การศึกษาระดับประสิทธิผลการ...

การศกษาระดบประสทธผลการบรหารงานดานโครงสรางพนฐาน

เทศบาลต าบลหนองแซง อ าเภอหนองแซง จงหวดสระบร

นางสาวอมรรตน บตรเจรญ

โครงงานนเปนสวนหนงของการศกษาตามหลกสตรปรญญาวศวกรรมศาสตรมหาบณฑต การบรหารงานกอสรางและสาธารณปโภค

สาขาวชาวศวกรรมโยธา ส านกวชาวศวกรรมศาสตร มหาวทยาลยเทคโนโลยสรนาร

ปการศกษา 2555

การศกษาระดบประสทธผลการบรหารงานดานโครงสรางพนฐาน

เทศบาลต าบลหนองแซง อ าเภอหนองแซง จงหวดสระบร มหาวทยาลยเทคโนโลยสรนาร อนมตใหนบโครงงานฉบบนเปนสวนหนงของการศกษาตามหลกสตรปรญญามหาบณฑต คณะกรรมการสอบโครงงาน _____________________________ (รศ. ดร.อวรทธ ชนกลกจนวฒน) ประธานกรรมการ _____________________________ (ผศ. ดร.พรศร จงกล) กรรมการ (อาจารยทปรกษาโครงงาน) _____________________________ (ผศ. ดร.ปรยาพร โกษา) กรรมการ _____________________________ (รศ. ร.อ. ดร.กนตธร ช านประศาสน) คณบดส านกวชาวศวกรรมศาสตร

ก

อมรรตน บตรเจรญ : การศกษาระดบประสทธผลการบรหารงานดานโครงสรางพนฐานเทศบาลต าบลหนองแซง (STUDY OF EFFECTIVENESS OF THE MANAGEMENT INFRASTRUCTURE IN NONG - SAENG MUNICIPALITY, NONG-SAENG DISTRICT, SARABURI PROVINCE) อาจารยทปรกษา : ผชวยศาสตราจารย ดร.พรศร จงกล

การศกษานเปนการศกษาระดบประสทธผลการบรหารงานดานโครงสรางพนฐาน และ แนวทางพฒนาประสทธผลการบรหารงานดานโครงสรางพนฐาน ของเทศบาลต าบลหนองแซง อ าเภอหนองแซง จงหวดสระบร โดยรวบรวมขอมลจากกลมตวอยางคอ ประชาชนในเขตเทศบาลเพอน าผลการศกษามาบนทกขอมล ประมวลผล วเคราะห ประเมนและสรปผล โดยใชวธของ Taro Yamane เพอหาจ านวนขนาดกลมตวอยางจากประชาชนทงหมด และใชวธการสมตวอยางประชาชนอยางเปนสดสวนเพอใหไดจ านวนกลมตวอยางจากแตละชมชน ไมนอยกวา 352 คน ซงเครองมอทใชในการศกษาเปนแบบสอบถามแบบปลายปดและปลายเปด และน าขอมลทไดมาท าการวเคราะหขอมลทางสถตดวยโปรแกรมส าเรจรป เพอวดคาเฉลยและการกระจายของขอมล สรปไดวา ระดบประสทธผลการบรหารงานดานโครงสรางพนฐานของเทศบาลต าบลหนองแซง ทง 5 ดาน โดยภาพรวมอยในระดบมากซงมดานทมคาเฉลยสง 3 อนดบแรกคอ ดานความสะดวกเมอมการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน รองลงมาคอ ดานการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน และดานความพงพอใจในการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน ตามล าดบ ผลการศกษาครงนไดขอสรปวา เทศบาลต าบลหนองแซง ควรมการปรบปรงเกยวกบการจดการงบประมาณใหพอเพยงส าหรบการแกไขปญหาดานโครงสรางพนฐานเพอความสะดวกรวดเรวในการแกไขปญหาตาง ๆ พรอมทง ควรเปดโอกาสใหประชาชนมสวนรวมในการแสดงความคดเหนมากขน เพอเปนแนวทางในการพฒนางานดานโครงสรางพนฐานใหมประสทธภาพตอไป

สาขาวชา วศวกรรมโยธา ลายมอชอนกศกษา__________________________ ปการศกษา 2555 ลายมอชออาจารยทปรกษา____________________

ข

AMORNRAT BUTCHAREAN : STUDY OF EFFECTIVENESS OF

THE MANAGEMENT INFRASTRUCTURE IN NONG-SAENG

MUNICIPALITY, NONG - SAENG DISTRICT, SARABURI

PROVINCE. ADVISOR : ASST. PROF. PORNSIRI JONGKOL, Ph.D.

This study aims to examine an effectiveness of the infrastructure management

in Nong-Saeng municipality, Nong-Saeng district, Saraburi province. The sample data

were acquired from the municipality populace and were then recorded, processed,

analyzed, assessed and summarized. To this end, Taro Yamone’s method was used to

determine the sample size, and as such, no less than 325 samples were proportionally

selected from each municipality area. Both closed and open-ended questionnaires

were adopted in this study. The statistical analysis was subsequently performed on the

collected data using the SPSS software, whereby their mean and distributions were

measured. It was found accordingly that the overall basic infrastructure administration

of Nong-Saeng municipality was considered as high in all 5 areas, where the 3 highest

ranked ones were the convenience during infrastructure operation, the infrastructure

operation itself and satisfactory in the infrastructure operation, respectively.

It was able to conclude from the study that Nong-Saeng Municipality should

improve their budget management to suite for resolving infrastructure issues and so as

to facilitate and accelerate other resolutions. Moreover, it should welcome the

participation and comments from its residential members, and adapt as the guideline

toward infrastructure development.

School of Civil Engineering Student’s Signature___________________

Academic Year 2012 Advisor’s Signature___________________

ค

กตตกรรมประกาศ

โครงงานการศกษาฉบบน สามารถส าเรจลลวงไดดวยด ขาพเจาขอกราบขอบพระคณ ผชวยศาสตราจารย ดร.พรศร จงกล อาจารยทปรกษาทใหค าแนะน าในการด าเนนงานโครงงานในครงน ศาสตราจารย ดร.สขสนต หอพบลสข รองศาสตรจารย ดร.อวรทธ ชนกลกจนวฒน และผชวยศาสตราจารย ดร.ปรยาพร โกษา คณะกรรมการสอบโครงงานทไดกรณาสละเวลาอนมคายง รวมประเมนตรวจสอบใหงานวจยเกดความสมบรณมากยงขน รวมทงผตอบแบบสอบถามทใหขอคดเหนและเสนอแนะตาง ๆ ใหโครงงานนส าเรจลลวงดวยด ขอบขอบพระคณประชาชนทกชมชนในเขตเทศบาลต าบลหนองแซงทใหความรวมมอในการตอบแบบสอบถามท าใหไดขอมลทก ๆ ดานอยางครบถวน ทส าคญยงขอกราบขอบพระคณ บดา มารดา ตลอดจนญาตพนองทกคนในครอบครวทคอยเปนก าลงใจใหฝาฟนอปสรรคตาง ๆ และขอขอบคณเพอนรวมรนทก ๆ ทาน ทคอยชวยเหลอและแนะน าในการท าการศกษาครงน หวงเปนอยางยงวาโครงงานฉบบนจะสามารถเปนประโยชนแกผทสนใจคนควาประกอบการศกษาเพอเปนแนวทางทางการพฒนาประสทธผลการบรหารงานดานโครงสรางพนฐานของเทศบาลต าบลหนองแซง อ าเภอหนองแซง จงหวดสระบร ตอไป

อมรรตน บตรเจรญ

ง

สารบญ หนา บทคดยอภาษาไทย ก บทคดยอภาษาองกฤษ ข กตตกรรมประกาศ ค สารบญ ง สารบญตาราง ฉ สารบญรปภาพ ฌ บทท

1 บทน า 1 1.1 ความเปนมาและความส าคญของปญหา 1 1.2 วตถประสงคของโครงงาน 3 1.3 ขอบเขตของการศกษา 4 1.4 ประโยชนทคาดวาจะไดรบ 4

2 ทฤษฏและงานวจยทเกยวของ 5 2.1 ทฤษฎและแนวคดเกยวกบองคกรการปกครองทองถน 5 2.2 ทฤษฎและแนวคดเกยวกบประสทธผล 7 2.3 ทฤษฎและแนวคดเกยวกบการบรหารงาน 8 2.4 ทฤษฎและแนวคดเกยวกบโครงสรางพนฐาน 9 2.5 งานวจยทเกยวของ 10 2.6 กรอบแนวคดทใชในการศกษา 13 2.7 ขอมลทวไปของเทศบาลต าบลหนองแซง 13

2.7.1 สภาพทวไปและขอมลพนฐานส าคญของเทศบาลต าบลหนองแซง 14 2.7.2 ดานโครงสรางพนฐาน 15 2.7.3 สวนการบรหารงานของเทศบาลต าบลหนองแซง 17

3 วธด าเนนการศกษา 19 3.1 ขอมลทใชในการศกษา 19 3.2 ประชากรเปาหมาย 19 3.3 ขนาดของกลมตวอยางประชากร 19

จ

3.4 วธการสมตวอยาง 20 3.5 เครองมอทใชเกบรวบรวมขอมล 21

3.5.1 เครองมอทใชในการศกษา 21 3.5.2 ขนตอนการสรางเครองมอ 22 3.5.3 การเกบรวบรวมขอมล 23

3.6 การวเคราะหขอมล 23 4 ผลการทดลองและวเคราะหผล 25

4.1 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม 25 4.2 การประเมนระดบประสทธผลการบรหารงานดานโครงสรางพนฐานของ

เทศบาลต าบลหนองแซง อ าเภอหนองแซง จงหวดสระบร 29 4.3 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานโครงสราง

พนฐานของเทศบาลต าบลหนองแซง 38 4.4 ขอเสนอแนะเกยวกบแนวทางการพฒนาประสทธผลการบรหารงานดาน

โครงสรางพนฐานของเทศบาลต าบลหนองแซง อ าเภอหนองแซง จงหวดสระบร 84 4.4.1 ดานการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน 84 4.4.2 ดานการมสวนรวมในการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน 84 4.4.3 ดานความสะดวกเมอมการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน 85 4.4.4 ดานความตองการในการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน 85

4.5 แผนพฒนาประสทธผลการบรหารงานดานโครงสรางพนฐานของเทศบาล ต าบลหนองแซง อ าเภอหนองแซง จงหวดสระบร 85

5 สรปและขอเสนอแนะ 87 5.1 สรปผลงานวจย 87 5.2 ขอเสนอแนะเกยวกบแนวทางการพฒนาประสทธผลการบรหารงานดาน

โครงสรางพนฐานของเทศบาลต าบลหนองแซง อ าเภอหนองแซง จงหวดสระบร 88

เอกสารอางอง 89 ภาคผนวก 91

ภาคผนวก ก แบบสอบถาม 92 ภาคผนวก ข การทดสอบคาความเชอมน 101

ประวตผเขยน 104

ฉ

สารบญตาราง

ตารางท หนา

2.1 ขอมลประชากรเดอน มนาคม พ.ศ. 2555 ส านกบรหารการทะเบยน กรมการปกครอง 15 3.1 จ านวนประชากรและกลมตวอยางของประชาชนจ าแนกตามเขตทอยอาศยทสมได 21 4.1 คาเฉลยและคาเบยงเบนมาตรฐานของระดบประสทธผลการบรหารงานดาน การด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน 30 4.2 คาเฉลยและคาเบยงเบนมาตรฐานของระดบประสทธผลการบรหารงานดาน การมสวนรวมในการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน 31 4.3 คาเฉลยและคาเบยงเบนมาตรฐานของระดบประสทธผลการบรหารงานดาน ความสะดวกเมอมการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน 33 4.4 คาเฉลยและคาเบยงเบนมาตรฐานของระดบประสทธผลการบรหารงานดาน ความพงพอใจในการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน 35 4.5 คาเฉลยและคาเบยงเบนมาตรฐานของระดบประสทธผลการบรหารงานดาน ความตองการในการพฒนางานดานโครงสรางพนฐาน 37 4.6 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานการด าเนนงานดาน โครงสรางพนฐาน จ าแนกตามเพศ 39 4.7 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานการมสวนรวมใน การด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน จ าแนกตามเพศ 40 4.8 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานความสะดวกเมอม การด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน จ าแนกตามเพศ 41 4.9 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานความพงพอใจใน การด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน จ าแนกตามเพศ 43 4.10 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานโครงสรางพนฐานของ เทศบาลต าบลหนองแซง จ าแนกตามเพศ 45 4.11 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานการด าเนนงานดาน โครงสรางพนฐาน จ าแนกตามอาย 46 4.12 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานการมสวนรวมใน การด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน จ าแนกตามอาย 48 4.13 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานความสะดวกเมอม การด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน จ าแนกตามอาย 50

ช

4.14 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานความพงพอใจใน การด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน จ าแนกตามอาย 52 4.15 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานความตองการใน การพฒนางานดานโครงสรางพนฐาน จ าแนกตามอาย 54 4.16 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานการด าเนนงานดาน โครงสรางพนฐาน จ าแนกตามอาชพ 55 4.17 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานการมสวนรวมใน การด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน จ าแนกตามอาชพ 57 4.18 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานความสะดวกเมอม การด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน จ าแนกตามอาชพ 59 4.19 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานความพงพอใจใน การด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน จ าแนกตามอาชพ 61 4.20 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานความตองการใน การพฒนางานดานโครงสรางพนฐาน จ าแนกตามอาย 63 4.21 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานการด าเนนงานดาน โครงสรางพนฐาน จ าแนกตามสมาชกกลมทางสงคม 65 4.22 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานการมสวนรวมใน การด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน จ าแนกตามสมาชกกลมทางสงคม 66 4.23 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานความสะดวกเมอม การด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน จ าแนกตามสมาชกกลมทางสงคม 68 4.24 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานความพงพอใจใน การด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน จ าแนกตามสมาชกกลมทางสงคม 70 4.25 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานความตองการใน การพฒนางานดานโครงสรางพนฐาน จ าแนกตามสมาชกกลมทางสงคม 72 4.26 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานการด าเนนงานดาน โครงสรางพนฐาน จ าแนกตามระยะเวลาทพกอาศยในพนท 74 4.27 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานการมสวนรวมใน การด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน จ าแนกตามระยะเวลาทพกอาศยในพนท 76 4.28 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานความสะดวกเมอม การด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน จ าแนกตามระยะเวลาทพกอาศยในพนท 78

ซ

4.29 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานความพงพอใจใน การด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน จ าแนกตามระยะเวลาทพกอาศยในพนท 80 4.30 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานความตองการใน การพฒนางานดานโครงสรางพนฐาน จ าแนกตามระยะเวลาทพกอาศยในพนท 82

ฌ

สารบญรปภาพ

รปท หนา 2.1 กรอบแนวคดในการศกษา 13 4.1 จ านวนและรอยละของประชาชนทตอบแบบสอบถาม จ าแนกตามเพศ 25 4.2 จ านวนและรอยละของประชาชนทตอบแบบสอบถาม จ าแนกตามอาย 26 4.3 จ านวนและรอยละของประชาชนทตอบแบบสอบถาม จ าแนกตามอาชพ 27 4.4 จ านวนและรอยละของประชาชนทตอบแบบสอบถาม จ าแนกตามการเปน สมาชกกลมทางสงคม 28 4.5 จ านวนและรอยละของประชาชนทตอบแบบสอบถาม จ าแนกตามระยะเวลา ทพกอาศย ในพนท 29

1

บทท 1 บทน ำ

1.1 ควำมเปนมำและควำมส ำคญของปญหำ

รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2540 ซงเปนรฐธรรมนญฉบบแรกของ ประเทศไทย มบทบญญตใหมการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถนอยางเตมรปแบบเปนครงแรกทงดานการถายโอนภาระหนาทเงนงบประมาณและบคลากรใหแกองคกรปกครองสวนทองถนตาง ๆ เพอสนบสนนสรางความเขมแขง และเพมประสทธภาพความสามารถขององคกรปกครองสวนทองถนใหมมากขน ผลทเกดขนตามมาท าใหมการปรบเปลยนบทบาทหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนจากการเปนเพยงผปฏบตหนาทภายใตกรอบภารกจท ยงไมครอบคลมการบรหารทองถนในทกดาน ไปสการเปนองคกรหลกในทองถนทมอสระในการตดสนใจ พรอมทงความรบผดชอบใหบรการสาธารณะ ทงโดยตรงและโดยออมแกประชาชน แมตอมาจะมการประกาศใชรฐธรรมนญฉบบปจจบน พ.ศ. 2550 บทบญญตทเกยวของกบการกระจายอ านาจสองคกรปกครองสวนทองถนกมไดถกลดทอนความส าคญลง แตกลบยงมการระบความส าคญ และความชดเจนทตองด าเนนการในการแบงอ านาจหนาทระหวางรฐบาลกบองคกรปกครองสวนทองถน การก ากบดแล การสงเสรมบทบาทและความเปนอสระขององคกรปกครองสวนทองถน โดยก าหนดใหมกฎหมายตาง ๆ เพอรองรบการท าหนาทขององคกรปกครองสวนทองถน ทจะมความส าคญตอการบรหารทรพยากรของประเทศมากขน โดยเปาหมายทงหลายมงเพอใหมกรอบทศทางการกระจายอ านาจสองคกรปกครองสวนทองถนมความชดเจนและมประสทธภาพประสทธผลยงขน

การพฒนาองคกรปกครองสวนทองถนในรปแบบเทศบาลต าบลภายใตกฎหมายตาง ๆ โดยมวตถประสงคเพอใหการบรหารจดการตอบสนองความตองการของประชาชนใหความเปนอยทดขน การพฒนาเปนไปตามนโยบายทสอดคลองกบความตองการของประชาชนในทองถน ผบรหารทองถนควรค านงถงหลกการบรหารกจการบานเมองทด ซงถอไดวาเปนนโยบายของรฐบาลทก าหนดใหหนวยงานราชการทองถน บรหารราชการและการปฏบตหนาทของสวนราชการ ตองใชหลกการบรหารกจการบานเมองทด เพอประโยชนสขของประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ มประสทธภาพ เกดความคมคาในเชงภารกจของรฐ ลดขนตอนการปฏบตงานท เกนความจ าเปน และประชาชนไดรบการอ านวยความสะดวกและไดรบการตอบสนองความตองการ รวมทงก าหนดใหมการประเมนผลการปฏบตราชการอยางสม าเสมอ เพอเปนแนวทางในการปฏบตราชการขององคกรปกครองสวนทองถนใหเกดการอ านวยความสะดวกและการตอบสนอง

2

ความตองการของประชาชน การบรหารราชการมประสทธภาพ และเกดความคมคาเพอประโยชนสขของประชาชน ปจจบน ถงแมประชาชนจะมความร ความเขาใจเรองการกระจายอ านาจคอนขางถกตอง ใหความส าคญตอการมสวนรวม ในการตดสนปญหาและแกไขปญหาดวยตนเอง และมความตองการทจะใชสทธในการเลอกผบรหารทองถนกตาม แตการด าเนนงานของเทศบาลยงไมสามารถทจะแกไขปญหาและสนองตอบความตองการของชมชน ไดอยางมประสทธภาพและประสทธผล ประกอบกบตงแตป พ.ศ. 2544 เทศบาลไดรบถายโอนภารกจการใหบรการสาธารณะจากราชการสวนกลางไปด าเนนการเอง ตามทพระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 บญญตวาภารกจทเทศบาลจะตองรบถายโอนไปด าเนนการแทนกระทรวง ทบวง กรมและรฐวสาหกจตาง ๆ มความจ าเปนมาก ไดแก 1. ภารกจดานโครงสรางพนฐาน ประกอบดวย การคมนาคมและขนสง สาธารณปโภค สาธารณปการ การผงเมอง การควบคมอาคาร

2. ภารกจดานงานสงเสรมคณภาพชวต ประกอบดวย การสงเสรมอาชพ งานสวสดการ สงคม นนทนาการ การศกษา สาธารณสข การปรบปรงแหลงชมชนแออดและการ จดการเกยวกบทอยอาศย 3. ภารกจดานการจดระเบยบชมชน /สงคม และการรกษาความสงบเรยบรอย

ประกอบดวย การสงเสรมประชาธปไตย ความเสมอภาค สทธเสรภาพของประชาชน การปองกน และบรรเทาสาธารณภย การรกษาความสงบเรยบรอยและความปลอดภยในชวตและทรพยสน

4. ภารกจดานการวางแผน การสงเสรมการลงทน การพาณชยกรรม และการทองเทยว ประกอบดวยการวางแผนพฒนาจงหวด การพฒนาเทคโนโลย การสงเสรมการลงทน การพาณชยกรรม การพฒนาอตสาหกรรม การทองเทยว 5. ภารกจดานการบรหารจดการและการอนรกษทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม

ประกอบ ดวย การคมครองดแลและรกษาปา การจดการสงแวดลอมและมลพษตาง ๆ การดแลรกษาทสาธารณะ

6. ภารกจดานศลปวฒนธรรม จารตประเพณ และภมปญญาทองถน จากภารกจขางตน เทศบาลมบทบาทส าคญตอความส าเรจของการน านโยบายการกระจายอ านาจไปปฏบต เพราะถาเทศบาลไมสามารถปฏบตงานตามภารกจและหนาททไดรบถายโอนไดอยางมประสทธภาพ ประสทธผล หรอไมมความเขมแขงแลว การกระจายอ านาจตามพระราชบญญตก าหนดแผน และขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกร

3

ปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 ยอมไมเกดผลในทางปฏบต องคกรปกครองสวนทองถนในรปแบบเทศบาลต าบล จงมบทบาทส าคญตอการพฒนาประเทศเปนอยางมาก

เทศบาลต าบลหนองแซง เดมเปนเทศบาลต าบลขนาดเลก มรายไดทเทศบาลจดเกบเอง และรายไดทไดรบจดสรรจากรฐบาลเพมขน เทศบาลต าบลหนองแซงจงปรบขนาดเปนเทศบาลต าบลขนาดกลาง แตอยางไรกตาม รายไดทงหมดยงไมเพยงพอตอการพฒนาพนทในเขตเทศบาลต าบลหนองแซง ดวยปจจบนมจ านวนประชากรและจ านวนบานเรอนเพมขนอยางรวดเรว เมอ สงคมเกดการขยายตวอยางรวดเรว สภาพแวดลอมกเปลยนไป เชน ถนนช ารดเสยหายเปน บางชวง มความตองการดานไฟฟาสองสวาง และความตองการดานระบบประปาเพมมากขน ทผานมาเทศบาลต าบลหนองแซง ไดด าเนนการจดสรรงบประมาณดานงานพฒนาโครงสรางพนฐาน เพออ านวยความสะดวกสบายใหประชาชนไดบางสวน ซงการใหบรการดานโครงสรางพนฐานของเทศบาลต าบลหนองแซงยงคงประสบปญหาคอ ไมสามารถตอบสนองความตองการของประชาชนไดคลอบคลมทงหมดทกชมชน เนองจากงบประมาณบางสวนตองถกจดสรรไปพฒนาดานอน ๆ อกดวย ซงประชาชนอาจไดรบขอมลเกยวกบการบรหารงานดงกลาวคลาดเคลอน และยงขาดความเขาใจเกยวกบการพฒนาโครงสรางพนฐานของเทศบาลต าบล หนองแซงทชดเจน และประชาชนยงไมมนใจวาคณะผบรหารของเทศบาลต าบลหนองแซง ใหความส าคญและมนโยบายในการพฒนางานดานโครงสรางพนฐานอยางไร ท าใหอาจมทงเรองทประชาชนพอใจและไมพอใจในการใหบรหารดานโครงสรางพนฐานของเทศบาลต าบลหนองแซงและอาจเกดความขดแยงขนได จากสภาพปญหาและความตองการของประชาชนในพนทเทศบาลต าบลหนองแซงดงกลาว เปนปญหาทเทศบาลต าบลหนองแซงตองการแกไขอยางเรงดวน ดงนน จงจ าเปนตองศกษาการบรหารงานดานโครงสรางพนฐานทเทศบาลต าบลหนองแซงด าเนนการอยนน มประสทธผลมากนอยเพยงใด สามารถตอบสนองความตองการของประชาชนไดหรอไม และประชาชนเกดความเขาใจ มความพงพอใจ เกยวกบการบรหารงานดานโครงสรางพนฐานอยางไร อนจะเปนประโยชนตอการน าไปเปนแนวทางพฒนา ปรบปรง และใหขอเสนอแนะในการบรการไดอยางมประสทธผล บรรลเปาหมายทก าหนดไว เพอใหประชาชนไดรบประโยชนสงสด 1.2 วตถประสงคของโครงงำน 1.2.1 เพอศกษาระดบประสทธผลการบรหารงานดานโครงสรางพนฐานของเทศบาล ต าบลหนองแซง อ าเภอหนองแซง จงหวดสระบร

4

1.2.2 เพอศกษาแนวทางพฒนาประสทธผลการบรหารงานดานโครงสรางพนฐานของ เทศบาลต าบลหนองแซง อ าเภอหนองแซง จงหวดสระบร

1.3 ขอบเขตของกำรศกษำ

งานวจยนเปนการศกษาระดบประสทธผลการบรหารงานดานโครงสรางพนฐานของ เทศบาลต าบลหนองแซง อ าเภอหนองแซง จงหวดสระบร โดยรวบรวมขอมลจากกลมตวอยาง คอ ประชาชนในเขตเทศบาลต าบลหนองแซง เพอน าผลการศกษามาบนทกขอมล ประมวลผล วเคราะห ประเมนผล และสรปผล 1.4 ประโยชนทคำดวำจะไดรบ

1.4.1 ท าใหไดขอมลเกยวกบประสทธผลการบรหารงานดานโครงสรางพนฐานของ เทศบาลต าบลหนองแซง อ าเภอหนองแซง จงหวดสระบร เพอใชในการปรบปรง และพฒนาการบรหารงานตอไป 1.4.2 เพอน าผลทไดจากการศกษาใชเปนขอมลและแนวทางในการพฒนาประสทธผล การบรหารงานดานโครงสรางพนฐานของเทศบาลต าบลหนองแซงตอไป

5

บทท 2 ทฤษฏและงำนวจยทเกยวของ

การศกษาระดบประสทธผลการบรหารงานดานโครงสรางพนฐานของเทศบาลต าบล

หนองแซง อ าเภอหนองแซง จงหวดสระบร ครงน เพอใหการศกษาบรรลตามวตถประสงค จงไดศกษาและทบทวนแนวคดทฤษฎตาง ๆ จากเอกสารและผลงานการศกษาทเกยวของดงน 2.1 ทฤษฎและแนวคดเกยวกบการปกครองทองถน 2.2 ทฤษฎและแนวคดเกยวกบประสทธผล 2.3 ทฤษฎและแนวคดเกยวกบการบรหารงาน 2.4 ทฤษฎและแนวคดเกยวกบโครงสรางพนฐาน 2.5 งานวจยทเกยวของ 2.6 กรอบแนวคดทใชในการศกษา 2.7 ขอมลทวไปของเทศบาลต าบลหนองแซง 2.1 ทฤษฎและแนวคดเกยวกบองคกรปกครองทองถน

ควำมหมำยของกำรปกครองทองถน การปกครองทองถน คอ การปกครองทรฐบาลกลางมอบอ านาจหรอกระจายอ านาจบางสวนใหหนวยการปกครองสวนทองถนมอ านาจในการปกครอง โดยด าเนนการกนเอง มอ านาจอสระในการปฏบตหนาทตามความเหมาะสม เพอใหเกดประโยชนตอการปฏบตหนาทอยางแทจรง กลาวคอ อ านาจของหนวยการปกครองทองถนจะตองมขอบเขตทกฎหมายก าหนด เพอใหเกดประโยชนตอการปฏบตหนาทของหนวยการปกครองทองถนอยางแทจรง หากมอ านาจมากเกนไปไมมขอบเขต หนวยการปกครองทองถนนน กจะกลายสภาพเปน รฐอธปไตยเอง เปนผลเสยตอความมนคงของรฐบาล อ านาจของทองถนนมขอบเขตทแตกตางกนออกไป ตามลกษณะความเจรญและความสามารถของประชาชนในทองถนนน ซงหนวยการปกครองทองถนจะมสทธตามกฎหมายทจะด าเนนการปกครองตนเอง สทธตามกฎหมายสามารถแบงไดเปน 2 ประเภท คอ

1) หนวยการปกครองทองถนมสทธทจะตรากฎหมายหรอระเบยบขอบงคบตาง ๆ เอง เพอประโยชนในการบรหารตามหนาท และเพอใชบงคบประชาชนในทองถน นน ๆ เชน เทศบญญต ขอบญญต ขอบงคบสขาภบาล เปนตน

6

2) สทธทเปนหลกในการด าเนนการบรหารทองถน คอ อ านาจในการก าหนดงบประมาณ เพอบรหารกจการตามอ านาจหนาทของหนวยการปกครองทองถนนน ๆ ทงน หนวยการปกครองทองถนจะเปนองคกรทจ าเปนในการบรหาร และการปกครองตนเองโดยจดแบงเปนสองฝาย คอ องคการฝายบรหาร และองคการฝายนตบญญต เชน การปกครองทองถนแบบเทศบาลต าบล จะมคณะผบรหารเปนฝายบรหาร และสภาเทศบาลต าบลเปนฝายนตบญญต ปจจบนราชการสวนทองถน มอย 5 รปแบบ คอ กรงเทพมหานคร (กทม.), เมองพทยา, เทศบาล , องคการบรหารสวนจงหวด (อบจ.) และองคการบรหารสวนต าบล (อบต.) (ชวงศ ฉายะบตร, 2539)

วตถประสงคของกำรปกครองทองถน

วตถประสงคของการปกครองทองถน มดงน (ปราณ ทองขนธ, 2550) 1) ชวยแบงเบาภาระของรฐบาล ทงทางดานการเงน ตวบคคล ตลอดจนเวลาทใชใน

การด าเนน 2) เพอสนองตอบตอความตองการของประชาชนในทองถนอยางแทจรง 3) เพอใหหนวยการปกครองทองถน เปนสถาบนทใหการศกษาการปกครองระบอบ

ประชาธปไตย ควำมส ำคญของกำรปกครองทองถน ความส าคญของการปกครองทองถน (ปราณ ทองขนธ, 2550)

1) การปกครองทองถนถอวาเปนรากฐานของการปกครองระบอบประชาธปไตยเพราะเปนสถาบนฝกสอนการเมองการปกครองใหแกประชาชน ท าใหเกดความคนเคยในการใชสทธและหนาทพลเมอง อนจะน ามาสความศรทธาเลอมใสในระบอบประชาธปไตย

2) การปกครองทองถนเปนการแบงเบาภาระของรฐบาล 3) การปกครองทองถน จะท าใหประชาชนรจกการปกครองตนเอง เพราะเปดโอกาส

ใหประชาชนไดเขามามสวนรวมทางการเมอง ซงจะท าใหประชาชนเกดส านกในความส าคญของตนเองตอทองถน ประชาชนมสวนรบรถงอปสรรค ปญหา และชวยแกไขปญหาของทองถนของตน

4) การปกครองทองถน สามารถตอบสนองความตองการของทองถนตรงเปาหมายและประสทธภาพ

5) การปกครองทองถน จะเปนแหลงสรางผน าทางการเมอง การบรหารของประเทศในอนาคต

7

6) การปกครองทองถนสอดคลองกบแนวคดในการพฒนาชนบทแบบพงตนเอง 2.2 ทฤษฎและแนวคดเกยวกบประสทธผล

ควำมหมำยของประสทธผล ประสทธผล หมายถง ความสามารถขององคการทจะด าเนนการใหบรรลเปาหมาย 4 ประการ คอ ความเปนอนหนงอนเดยวกนในองคการ (integration) การปรบตวขององคการใหสอดคลองกบสภาพแวดลอม (adaptability) การปรบตวขององคการใหสอดคลองกบสงคม (social relevance) และผลผลตขององคการ (productivity) (อรณ รกธรรม, 2525) ประสทธผลขององคการ หมายถง ความสามารถขององคการในการบรรลเปาหมายทไดก าหนดไว โดยใชประโยชนจากทรพยากรอยางคมคา สมาชกเกดความพอใจในงาน และองคการโดยสวนรวมสามารถปรบตว และพฒนาเพอด ารงอยตอไปได (มฆวาฬ สวรรณเรอง, 2536) ประสทธผล หมายถง การพจารณาผลการท างานทส าเรจลลวง (เทพศกด บณยรตพนธ, 2536) Hall (2002) กลาวถงการทองคการจะมประสทธผลไดนน จ าเปนตองท าการจดวางองคการใหม โดยพจารณาถงประเดนทส าคญ คอ ทศทางของกลยทธหรอจดมงเนนขององคการ วสยทศน คานยม ความเปนผน า การเขาใจถงความตองการของลกคากระบวนการภายในขององคการ และมาตรการการตรวจสอบความกาวหนาในการบรรลถงสงทองคการปรารถนา สรปไดวา ประสทธผลขององคการ หมายถง ความสามารถในการบรหารงานขององคการใหมประสทธภาพ ใชทรพยากรอยางคมคาและเกดประโยชนสงสด เพอใหบรรลเปาหมายหรอวตถประสงคขององคการ ท าใหสมาชกและผรบบรการเกดความพงพอใจในงานและองคการสามารถปรบตวใหเขากบสภาพแวดลอม และพฒนาใหอยตอไปไดในสงคม

แนวคดและทฤษฎเกยวกบประสทธผล ค าวาประสทธผล (Effectiveness) กบค าวา ประสทธภาพ (Efficiency) เปนค าท ใชกน

อยางกวางขวาง จนบางครงท าใหเกดความสบสนและใชค าผดความหมาย จงไดเสนอความหมายของค าทงสองเพอท าใหเกดความชดเจนและเขาใจอยางถกตอง ดงน “ประสทธผล ”หมายถง การปฏบตการทท าใหเกดปรมาณและคณภาพสงสด ทงน เพราะแตละกจกรรมหรอกจการจะม

วตถประสงค หรอเปาหมาย ซงการปฏบตการทบรรลถงวตถประ สงคหรอเปาหมายทก าหนดไว ท งในด านปรมาณและคณภาพ กคอการปฏบตการทมประสทธผลนน เอง สวนค าว า

“ประสทธภาพ ”จะตองค านงถงทรพยากรทมอย ส าหรบการปฏบตการนนดวย เนองจากทรพยากร

8

ทมจ ากดผปฏบตงานจะประสบความส าเรจไดจะตองใชทรพยากรทมอยอยางจ ากดใหเกดประโยชนสงสด เทพศกด บญยรตพนธ (2536) ไดใหแนวคดเกยวกบการวดประสทธผลไว 2 แนวทาง คอ

1. การวดประสทธผลจากกรอบของหนวยงาน โดยเปรยบเทยบระหวางผลการ ปฏบต งานทเกดขนจรงกบเปาหมายทตงไวในแผนงานเทานน แตไมไดกาวลวงไปถงการตอบสนองความตองการของผรบบรการ

2. การวดประสทธผลในแงการตอบสนองตอความตองการของผรบบรการโดยพจารณาในแงเชงปรมาณ คณภาพ ความรวดเรว ตลอดจนการมมนษยสมพนธทดของผทท าหนาทใหบรการดวย

2.3 ทฤษฎและแนวคดเกยวกบกำรบรหำรงำน

ควำมหมำยของกำรบรหำร พทยา บวรวฒนา (2546) กลาววา การบรหารเปนเรองของการน าเอากฎหมายและ

นโยบายตาง ๆ ไปปฏบตใหเกดผล ซงเปนหนาทของขาราชการทจะท างานดวยความเตมใจดวยความเทยงธรรมและอยางมประสทธภาพตามหลกเกณฑทก าหนดไว ยทธ ไกยวรรณ (2545) ไดกลาวถงการบรหารวา กลมบคคลหรอบคคลทท าหนาทวางแผนใหคนอนท างานแทน โดยอาศยใชศาสตรและศลป เพอใหงานส าเรจตามเปาหมาย (Goal) ขอ ก าหนดอยางมประสทธภาพ โดยการบรหารตองอยบนพนฐานของปจจยการบรหาร (Factor Management) ดวย รง แกวแดง (2546) กลาววา การบรหารทวไปเปนกจกรรมสนบสนนการด าเนนงานของสถานศกษาและหนวยงานใหเกดความคลองตว สามารถด าเนนกจการไปสเปาหมายไดอยางมประสทธภาพ ศรนาถ นนทวฒนภรมย (2547) ไดใหความหมายของการบรหารวา การบรหารทวไปเปนงานทมบทบาทหลกในการประสานงาน สงเสรม สนบสนน และอ านวยความสะดวก ตาง ๆ เพอใหการปฏบตงานอน ๆ ของสถานศกษาเปนไปดวยความเรยบรอย บรรลตามมาตรฐานคณภาพ และเปาหมายทก าหนด มงพฒนาสถานศกษาใหใชนวตกรรมและเทคโนโลยในการบรหารจดการศกษา รวมทงการประชาสมพนธ เผยแพรขอมลขาวสาร และผลงานสถานศกษาตอสาธารณชน ซงจะกอใหเกดความร ความเขาใจ เจตคตทด และใหการสนบสนนการจดการศกษา โดยเนนความโปรงใส ความรบผดชอบ สามารถตรวจสอบได และการมสวนรวมของบคคล ชมชน องคกรทเกยวของ เพอใหการจดการศกษามประสทธภาพและประสทธผล

9

ดงนนจงสรปไดวา ค าวา การบรหาร ไดครอบคลมในเรองดงตอไปน คอ เป าหมาย บคลากร และทรพยากรตาง ๆ การบรหารจดเปนศาสตรแขนงหนงในทางสงคมศาสตรทน าเอาหลกการและทฤษฎตาง ๆ ทางมานษยวทยา สงคมวทยา จตวทยา และพฤตกรรมศาสตรมาใชไมใชศาสตรอยางเดยว และยงตองใชศลปเขาควบคไปดวยคอตองสามารถประยกตความรตาง ๆทางการบรหารใหเขากบสถานการณทเปนจรง และการบรหารนนจะครอบคลมถงหนาทการบรหารอนประกอบดวยการวางแผน การจดองคการการสงการ การมอบหมายงาน การรายงานและการงบประมาณนอกจากนองคประกอบทส าคญของการบรหารจะประกอบไปดวย วตถประสงคทแนนอน ทรพยากรในการบรหารการประสานระหวางกนและประสทธภาพ ประสทธผลในการท างาน 2.4 ทฤษฎและแนวคดเกยวกบโครงสรำงพนฐำน ค าวา “โครงสรางพนฐาน” มลกษณะเฉพาะขนกบแตละทองท โครงสรางพนฐานของทองทหนง อาจไมใชโครงสรางพนฐานของอกพนทหนงกได ซงไดมผใหความหมายหรอค านยามไวมากมาย ดงน สามารถ ชนะ (2548) ไดสรปวา โครงสรางพนฐานเปนการใหบรการเกยวกบการกอสรางหรอปรบปรงบ ารงรกษาสงกอสรางอนเปนสาธารณะตาง ๆ เชน ถนน สะพาน แหลงน า อาคารสถานท การขนสงและวศวกรรมจราจร รวมถงกจการอนเปนการสาธารณปโภคและสาธารณปการ จอมพล จตรแกว (2548) ไดสรปวา โครงสรางพนฐานเปนโครงสรางบรการพนฐานทางเศรษฐกจและสงคมทใชแรงผลกดน และสนบสนนการเพมผลผลตของทองถนทสงผลใหระบบเศรษฐกจโดยรวมขยายตว และเปนการลดชองวางการกระจายรายไดของทองถน นงนช เครอศร (2552) กลาววา โครงสรางพนฐานเปนโครงสรางทางกายภาพและโครงสรางหลกของหนวยงาน ส าหรบใชงานในชมชน หรอใชบรการตามความจ าเปน ค าวา“โครงสรางพนฐาน” มกถกใชในความหมายทรองรบการใชงานของประชาชน เชน ถนน ระบบประปา ระบบน าทง ระบบไฟฟา และระบบสอสาร เปนตน จากการศกษาความหมายของโครงสรางพนฐาน อาจสรปไดวา โครงสรางพนฐาน หมายถง โครงสรางกอสราง ปรบปรง ซอมแซม บ ารงรกษาสงกอสรางอนเปนสาธารณะตาง ๆ ทจ าเปนในขนพนฐานหรอจ าเปนตอการด ารงชวตของประชาชนในแตละทองถน

10

2.5 งำนวจยทเกยวของ วาทรอยตรณองก แสงแกว (2550) ไดวจยเรอง ประสทธผลการปฏบตงานในฝายโยธา ส านกงานเขต กรงเทพมหานครตามหลกธรรมาภบาล พบวา ประสทธผลการปฏบตงานในฝายโยธา ส านกงานเขต กรงเทพมหานคร ในภาพรวมทงสามดาน ไดแก ประโยชนสขของประชาชน อยในระดบปานกลาง ทางดานประสทธผลและความคมคาในเชงภารกจของรฐ อยในระดบปานกลาง และดานการลดขนตอนการปฏบตงานอยในระดบปานกลาง และพบวา ปจจยอาย อาชพ และระดบการศกษาเปนปจจยทมความแตกตางกน เมอเปรยบเทยบกบประสทธผลการปฏบตงาน ในฝายโยธาส านกงานเขต กรงเทพมหานคร สวนปจจยดานสถานภาพการสมรส และรายได ไมมความแตกตางกน เมอเปรยบเทยบกบประสทธผลในการปฏบตงานของฝายโยธา ส านกงานเขต กรงเทพมหานคร อธภทร วรรณโสภา (2554) ไดวจยเรอง ประสทธผลการบรหารงานตามหลกธรรมาภบาลขององคการบรหารสวนต าบลลอ อ าเภอปทมราชวงศา จงหวดอ านาจเจรญ ซงพบวาประสทธผลของการบรหารงานตามหลกธรรมาภบาลขององคการบรหารสวนต าบลลอ อ าเภอปทมราชวงศา จงหวดอ านาจเจรญ โดยรวมอยในระดบปานกลางโดยดานทมคาเฉลยสงสดคอหลกนตธรรมและหลกความโปรงใส รองลงมาคอหลกคณธรรม หลกการมสวนรวม หลกคณธรรมและหลกความคมคา ตามล าดบ อไร ภาควชย (2552) ไดวจยเรอง ประสทธผลการใหบรการสาธารณะขององคการบรหารสวนต าบลศาลายา อ าเภอพระพทธมณฑล จงหวดนครปฐม ผลการศกษาพบวา 1) ความคดเหนของประชาชนทมตอระดบประสทธผลการใหบรการสาธารณะของ

องคการบรหารสวนต าบลศาลายา อ าเภอพระพทธมณฑล จงหวดนครปฐม แบงเปน 4 ดาน โดยประชาชนสะทอนใหเหนวาการใหบรการสาธารณะขององคการบรหารสวนต าบลศาลายา ตองปรบปรงและตองเสนอแนะแกไขในภาพรวม ม 1 ดาน คอ ดานงานพฒนาโครงสรางพนฐานคดเปนคารอยละ 53.0 สวนอก 3 ดาน อยในเกณฑทประชาชนสะทอนใหเหนวาการใหบรการสาธารณะมประสทธผลสามารถตอบสนองความตองการของประชาชนได สงทสดคอ ดานการสงเสรมคณภาพชวต คดเปนคารอยละ 53.6 รองลงมาคอ ดานงานบรการอน ๆ คดเปนคารอยละ 51.4 และดานสาธารณสขและสงแวดลอม คดเปนคารอยละ 50.7 ตามล าดบ

2) แนวทางและขอเสนอแนะในการเพมประสทธภาพการใหบรการสาธารณะขององคการบรหารสวนต าบลศาลายา อ าเภอพระพทธมณฑล จงหวดนครปฐม

2.1) ดานงานพฒนาโครงสราง โดยใหมการพฒนาอยางทวถง

11

2.2) ดานสาธารณสขและสงแวดลอม ใหความรความเขาใจดานสาธารณสขและใช ทรพยากรธรรมชาตอยางคมคา

2.3) ดานการสงเสรมคณภาพชวต จดฝกอบรม สมมนา เพอสงเสรมอาชพ และให ไดรบการศกษาทสงขน 2.4) ดานงานบรการอน ๆ ประชาสมพนธใหประชาชนทราบถงกจกรรมทองคการ

บรหารสวนต าบลจดขน 3) การใหความส าคญตอนโยบายแตละดานของคณะผบรหารองคการบรหารสวนต าบล

ศาลายา เกยวกบการพฒนาใหบรการสาธารณะขององคการบรหารสวนต าบลศาลายา อ าเภอพระพทธมณฑล จงหวดนครปฐม ไดจดล าดบความส าคญดงน 1. ดานงานพฒนาโครงสรางพนฐานล าดบท 2 ดานการสงเสรมคณภาพชวต ล าดบท 3 ดานสาธารณสขและสงแวดลอม และล าดบท4 ดานงานบรการอน ๆ

จตตมา เขอนขนธ (2553) ไดวจยเรอง ประสทธภาพการบรหารขององคการบรหารสวน-ต าบลแมเลย อ าเภอแมวงก จงหวดนครสวรรค สรปไดวา

1. ประสทธภาพการบรหารงานดานโครงสรางพนฐาน จากผลการศกษาพบวาไดด าเนน การจดสรรงบประมาณในการปรบปรง และใหบรการด านสาธารณปโภค สาธารณปการแกประชาชนในเขตพนทขององคการบรหารสวนต าบล เชน ถนน น าประปา และไฟฟาไดอยางมคณภาพ และทวถงซงเปนไปตามโครงการทก าหนดไวในแผนพฒนาขององคการบรหารสวนต าบลในการมงแกปญหาในเรองของสาธารณปโภคเปนสวนใหญเพอใหประชาชนมความสะดวกสบายยงขน

2. ประสทธภาพการบรหารงานดานเศรษฐกจ จากผลการศกษาพบวา องคการบรหารสวนต าบลไดจดสรรงบประมาณเพอสงเสรมการรวมกลมอาชพและจดเจาหนาทผเชยวชาญในการใหความรแกกลมอาชพ เพอใหประชาชนไดน าความรไปประกอบอาชพเพอใหมรายไดเพมขนหลงจากการท าการเกษตรสามารถลดปญหาความยากจน และมรายไดเพยงพอกบรายจายท าใหประชาชนมคณภาพชวตทดขน

3. ประสทธภาพการบรหารงานดานสงคม จากผลการศกษาพบวา องคการบรหารสวนต าบลสงเสรมดานกฬาใหกบเยาชนโดยสนบสนนวสดและอปกรณดานกฬาใหกบเยาชนทกหมบาน และมการจดการแขงขนกฬาในองคการบรหารสวนต าบลขนทกป เพอทจะใหเยาวชนรกกฬา จะไดไมมวสมยาเสพตด ซงกเปนอกวธการหนงในการรณรงคและปองกนปญหายาเสพตด ดแลชวยเหลอผสงอายและผพการใหเขาไดรบเบย

12

ยงชพอยางทวถงและไดรบโอกาสทเขาควรไดรบเหมอนคนทวไปมคณภาพชวตทด ครอบครวมสข ชมชนเขมแขง

4. ประสทธภาพการบรหารงานดานการเมองการบรหาร จากผลการศกษาพบวา องคการบรหารสวนต าบลไดมการเผยแพรขอมลขาวสารใหประชาชนรบทราบอยางทวถงและตอเนอง มการจดการประชมในหมบานหรอการประชาคมเพอใหเจาหนาทและประชาชนไดรวมกนคด รวมกนท าและรวมกนแกปญหา ในการลงพนทจะท าใหเจาหนาทรบทราบปญหาอยางแทจรง และน ามาวางแผนในการแกปญหาไดตรงจด เนองจากประชาชนจะรดวาในชมชนมปญหาอะไร หรอตองการใหองคการบรหารสวนต าบลชวยเหลอสงใด

5. ปญหาและอปสรรคตอประสทธภาพการบรหารงานขององคการบรหารสวนต าบลแมเลยอ าเภอแมวงก จงหวดนครสวรรค งบประมาณมจ านวนจ ากด ประชาชนไมไดรบขอมลขาวสารเทาทควร ผบรหารหรอเจาหนาทมการเออประโยชนแกพวกพอง หรอเปดชองวางใหกบผทหาผลประโยชนไดงาย บคลากรและเจาหนาทผปฏบตงานยงขาดความรบผดชอบในการท างานไมมความเสยสละ ไมทมเทในการปฏบตงานเพอบรการประชาชนเทาทควร

ผลการศกษาประสทธภาพการบรหารงานขององคการบรหารสวนต าบลแมเล ย อ าเภอแมวงก จงหวดนครสวรรค ในดานโครงสรางพนฐาน ดานเศรษฐกจ ดานสงคม และดานการเมองการบรหาร ถามงบประมาณเพยงพอ มบคลากรทมความสามารถและมจ านวนมากเพยงพอกบการใหบรการประชาชนและในการด าเนนโครงการตาง ๆ ไดมการวางแผนทมระบบอยางด กจะท าใหการบรหารงานขององคการบรหารสวนต าบลมประสทธภาพมากยงขน

อนนต ลลา (2546) ไดศกษาปจจยท เก ยวของกบประสทธผลการปฏบต งานของคณะกรรมการ บรหารศนยบรการถายทอดเทคโนโลยการเกษตรประจ าต าบลในจงหวดนครปฐม ผลการศกษาพบวา ประสทธผลการปฏบตงานในภาพรวมของคณะกรรมการอยในระดบปานกลางสวนกจกรรมทมการปฏบตระดบมาก คอการประชม และทมการปฏบตนอยคอการสนบสนนการจดท าวสาหกจชมชน และการประสานงานกบราชการและองคกรสวนปกครองทองถน สวนปจจยทมสวนเกยวของกบประสทธผลการปฏบตงานของคณะกรรมการ อยางมนยส าคญทางสถตทระดบความเชอมน 0.05 มปจจยคอ ระยะเวลาการด ารงต าแหนงกรรมการ จ านวนแหลงขาวสารทไดรบการสนบสนนจากหนวยงานทเกยวของดานทรพยสนทใชในการด าเนนงานภายใตศนย และการบรหารจดการ

13

2.6 กรอบแนวคดทใชในกำรศกษำ กรอบแนวคดเกยวกบระดบประสทธผลการบรหารงานดานโครงสรางพนฐานของเทศบาลต าบลหนองแซง ไดศกษาจากการคด วเคราะหจากแนวคด ทฤษฎ และงานวจยทเกยวของ ดงรปท 2.1

ตวแปรตน ตวแปรตำม

รปท 2.1 กรอบแนวคดในการศกษา

2.7 ขอมลทวไปของเทศบำลต ำบลหนองแซง ควำมเปนมำของเทศบำลต ำบลหนองแซง (แผนพฒนำเทศบำลสำมป พ.ศ. 2556- 2558) เทศบาลต าบลหนองแซง ไดจดตงโดยเปลยนฐานะจากองคการบรหารสวนต าบลหนองแซงเปนเทศบาลต าบลหนองแซง ตามพระราชกฤษฎกาจดตงเทศบาลต าบลหนองแซง อ าเภอหนองแซง จงหวดสระบร พ.ศ. 2547 ไดประกาศในราชกจจานเบกษา ฉบบทวไป เลม 121 ตอนพเศษ 75 ง วนท 9 กรกฎาคม 2547 โดยมผลบงคบใชตงแตวนท 1 กรกฎาคม 2547

สภำพทวไปของผตอบ แบบสอบถำม

(1) เพศ (2) อาย (3) อาชพ (4) การเปนสมาชกกลมทาง สงคม (5) ระยะเวลาการเขามาตงถน ฐานในต าบล

ประสทธผลกำรบรหำรงำน ดำนโครงสรำงพนฐำนของเทศบำล ต ำบลหนองแซง

(1) ดานการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน

(2) ดานการมสวนรวมในการด าเนนงานดาน

โครงสรางพนฐาน

(3) ดานความสะดวกเมอมการด าเนนงานดาน


(4) ดานความพงพอใจในการด าเนนงานดาน


(5) ดานความตองการในการพฒนางานดาน


14

2.7.1 สภำพทวไปและขอมลพนฐำนส ำคญของเทศบำลต ำบลหนองแซง เทศบาลต าบลหนองแซง มเนอทประมาณ 11.14 ตารางกโลเมตร ลกษณะพนทเปนรปสเหลยมคางหม และในเขตเทศบาลฯ นครอบคลมพนท 3 ต าบล คอ ต าบลไกเสา ต าบลหนองแซง และต าบลหนองควายโซ ตดตอกบต าบลใกลเคยงดงน ทศเหนอ ตดตอกบ หมท 1 ต าบลไกเสา ทศตะวนออก ตดตอกบ หมท 3 ต าบลหนองควายโซ ทศใต ตดตอกบ ต าบลดอนหญานาง อ าเภอภาช และ ต าบลหนองขนาก อ าเภอทาเรอ จงหวดพระนครศรอยธยา ทศตะวนตก ตดตอกบ ต าบลหนองขนาก อ าเภอทาเรอ จงหวด พระนครศรอยธยา 2.7.1.1 ลกษณะภมประเทศ พนทเทศบาลต าบลหนองแซง เปนทราบลมมความลาดเอยงจากเหนอลงใต 2.7.1.2 ลกษณะภมอำกำศ มลมมรสมตะวนออกเฉยงเหนอ พดผานระหวางเดอน พฤศจกายน -

กมภาพนธ ท าใหอากาศหนาวเยน และแหงแลง และมลมมรสมตะวนตกเฉยงใต พดผานระหวางเดอน พฤษภาคม – กนยายน ท าใหมฝนตกชก มสภาพอากาศ 3 ฤด

2.7.1.3 ประชำกร ประชากรของเทศบาลต าบลหนองแซง ณ วนท 31 มนาคม 2555 รวม

ทงสนจ านวน 2,932 คน แยกเปน ชาย 1,400 คน หญง 1,532 คน จ านวนครวเรอนทงสน 914 ครวเรอน

15

ตารางท 2.1 ขอมลประชากรเดอนมนาคม พ.ศ. 2555 ส านกบรหารการทะเบยน กรมการปกครอง

ต ำบล หมท ชอชมชน จ ำนวนรำษฎร จ ำนวนครวเรอน

ชำย หญง รวม

ไกเสา หมท 1 (บางสวน)

บานหนองแซง 44 53 97 43

หนองแซง หมท 1

หมท 2

หมท 3

หมท 4

หมท 5

หมท 6

หมท 7

หมท 8

บานหนองหอย

บานหนองแก

บานหนองน าสราง

บานโคกนอย

บานโคกชาง

บานดอนทราย

บานหนองกบมา

บานโคกแฝก

109

155

66

177

68

107

188

87

91

184

76

200

84

106

216

105

200

339

142

377

152

213

404

192

56

139

33

107

44

63

95

44

หนองควายโซ

หมท 3

หมท 4

หมท 5

หมท 7

บานหนองไกพฒนา

บานหนองไกพฒนา

บานหนองพลบ

บานตลาดหนองแซง

38

90

120

151

37

85

130

165

75

175

250

316

31

43

91

125

รวม 1,400 1,532 2,932 914

2.7.2 ดำนโครงสรำงพนฐำน

2.7.2.1 กำรคมนำคม กำรจรำจร เทศบาลต าบลหนองแซง สามารถตดตอระหวางหมบาน ชมชนใกลเคยง

และอ าเภอตาง ๆ ภายในจงหวด ไดสะดวกโดยทางรถยนตและทางรถไฟ มทงถนน

16

ลกรง ถนนคอนกรตเสรมเหลก และถนนลาดยางแอสฟลทตกคอนกรต ทผานพนทเทศบาลต าบลหนองแซง ดงน

- ถนนทางหลวงแผนดน หมายเลข 3041 ตอนเขาขาด - หนองแซงผวจราจรลาดยางแอสฟลทตกคอนกรต ระยะทางประมาณ 3.5 กโลเมตร

- ถนนทางหลวงทองถน รหสสายทาง สบ.ถ.26001 สายบานหนองแซง- บานหนองกบมา ผวจราจรลาดยางแอสฟลทตกคอนกรต ระยะทางประมาณ 4.6 กโลเมตร

- ถนนทางหลวงทองถน รหสสายทาง สบ.ถ.26002 สายเลยบคลอง ชลประทาน 2 ขวา บานหนองหอย-บานโคกนอย ผวจราจรลาดยางแอสฟลทตกคอนกรต ระยะทางประมาณ 1.3 กโลเมตร

- ถนนทางหลวงทองถน รหสสายทาง สบ.ถ.26003 สายเลยบคลอง ชลประทาน 1 ขวา 2 ขวา บานดอนทราย-บานโคกแฝก ผวจราจรลาดยางแอสฟลทตกคอนกรตและเปนถนนลกรง ระยะทางรวมประมาณ 1.3 กโลเมตร

- ถนนทางหลวงทองถน รหสสายทาง สบ.ถ.26004 สายคนคลองหนอง สรวง ผวจราจรลาดยางแอสฟลทตกคอนกรตและเปนถนนลกรง ระยะทางรวมประมาณ 1.1 กโลเมตร

- ถนนทางหลวงทองถน รหสสายทาง สบ.ถ.26005 สายบานหนองน าสราง ผวจราจรคอนกรตเสรมเหลก ระยะทางประมาณ 1.3 กโลเมตร

- ถนนทางหลวงทองถน รหสสายทาง สบ.ถ.26006 สายบานหนองน า สราง-บานหนองหอย ผวจราจรคอนกรตเสรมเหลกและลาดยางแอสฟลทตกคอนกรต ระยะทางรวมประมาณ 1.3 กโลเมตร

- ถนนทางหลวงทองถน รหสสายทาง สบ.ถ.26007 สายบานหนองแก - บานหนองหอย ผวจราจรคอนกรตเสรมเหลกและลาดยางแอสฟลทตกคอนกรต ระยะทางรวมประมาณ 1.2 กโลเมตร

- ถนนทางหลวงทองถน รหสสายทาง สบ.ถ.26008 สายบานโคกแฝก - บานโคกชาง ผวจราจรคอนกรตเสรมเหลก ลาดยางแอสฟลทตกคอนกรตและลกรง ระยะทางรวมประมาณ 3.5 กโลเมตร

17

- ถนนทางหลวงทองถน รหสสายทาง สบ.ถ.26009 สายบานหนองกบมา - คนคลองหนองสรวง ผวจราจรคอนกรตเสรมเหลก ระยะทางประมาณ 0.5 กโลเมตร

- ถนนทางหลวงทองถน รหสสายทาง สบ.ถ.26010 สายเทดพระเกยรต ผวจราจรลาดยางแอสฟลทตกคอนกรต ระยะทางประมาณ 1.0 กโลเมตร

2.7.2.2 กำรประปำ เทศบาลต าบลหนองแซง มกจการประปาส าหรบใหบรการประชาชน ใน

เขตเทศบาลฯ โดยระบบประปา เปนประปาบาดาลขนาดใหญใหบรการประชาชนตลอดทงปโดยครอบคลมจ านวน 5 ชมชน และมระบบประปาหมบานใหบรการครบทกหมบาน

2.7.2.3 กำรไฟฟำ เทศบาลต าบลหนองแซง เปนทตงส านกงานไฟฟาสวนภมภาคอ าเภอ

หนองแซง จ านวนครวเรอนทมไฟฟาใชครบทกครวเรอน สวนใหญเปนประเภททอยอาศย ภายในเขตเทศบาล ปจจบนมการใหบรการดานไฟฟาสาธารณะตามถนนสายตาง ๆ เพออ านวยความสะดวกแกผสญจรไปมาครอบคลมทกเสนทาง

2.7.3 สวนกำรบรหำรงำนของเทศบำลต ำบลหนองแซง 2.7.3.1 ส ำนกปลดเทศบำล มหนาทด าเนนการใหกจการของเทศบาลใหเปนไปตามระเบยบและแบบ

แผน และมหนาทเปนเลขานการของสภาเทศบาล ตลอดจนงานทเกยวกบงาน สารบรรณ งานธรการ งานบรหารงานบคคล งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย งานทะเบยนราษฎร รวมทงงานอน ๆ ทมไดก าหนดไวเปนงานของสวนใด

2.7.3.2 กองคลง มหนาทด าเนนการเกยวกบการเงนและบญช งานพสด และทรพยสนของ

เทศบาล งานผลประโยชน ของเทศบาลตลอดจนงานอน ๆ ทเกยวกบการเงนทมไดก าหนดไวเปนงานของสวนใดหรองานทผบงคบบญชามอบหมาย

2.7.3.3 กองชำง มหนาทด าเนนการเกยวกบ งานโยธา งานบ ารงทางบกและทางน า งาน

สาธารณะ งานส ารวจ งานผงเมอง งานสาธารณปโภค งานสถาปตยกรรม งานสถานท และงานไฟฟาสาธารณะ หรองานอนทไดรบมอบหมาย

18

2.7.3.4. กองสำธำรณสขและสงแวดลอม มหนาทด าเนนการเกยวกบการปองกนและระงบโรค การสขอนามยและ

สงแวดลอม การรกษาความสะอาด งานสตวแพทย ตลาดสาธารณะ ทางระบายน า ศนยบรการสาธารณสข ตลอดสาธารณสขอนๆ ใหเปนไปตามกฎหมาย หรองานอนทไดรบมอบหมาย

19

บทท 3 วธด ำเนนกำรศกษำ

การศกษาครงนเปนการศกษาเชงส ารวจ มวตถประสงค 1) เพอศกษาระดบประสทธผลการบรหารงานดานโครงสรางพนฐานของเทศบาลต าบลหนองแซง 2) เพอศกษาปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานโครงสรางพนฐานของเทศบาลต าบลหนองแซง 3) เพอศกษาแนวทางพฒนาประสทธผลการบรหารงานดานโครงสรางพนฐานของเทศบาลต าบลหนองแซง อ าเภอหนองแซง จงหวดสระบร โดยก าหนดแนวทางวธการด าเนนการศกษา ดงน 3.1 ขอมลทใชในการศกษา 3.2 ประชากรเปาหมาย 3.3 ขนาดของกลมตวอยางของประชาชน 3.4 วธการสมตวอยาง 3.5 เครองมอทใชเกบรวบรวมขอมล 3.6 การวเคราะหขอมล 3.1 ขอมลทใชในกำรศกษำ ขอมลทใชในการศกษาครงน คอขอมลทเกบรวบรวมจากกลมตวอยางของประชาชนผไดรบบรการดานโครงสรางพนฐานทไดรบแบบสอบถาม ซงมทพกอาศยอยในเขตเทศบาลต าบลหนองแซง 3.2 ประชำกรเปำหมำย ประชากรทใชในการศกษาครงน ไดแก ประชาชนทอาศยอยในเขตพนทรบผดชอบของ เทศบาลต าบลหนองแซง อ าเภอหนองแซง จงหวดสระบร จ านวน 2,932 คน จาก 3 ต าบลคอ ต าบลไกเสา ต าบลหนองควายโซ และต าบลหนองแซง รวม 12 ชมชน 3.3 ขนำดของกลมตวอยำงประชำกร เนองจากประชาชนทศกษามจ านวนมาก ดงนนจงใชวธของ Taro Yamane เพอหาจ านวนขนาดกลมตวอยางจากประชาชนทงหมด โดยไดก าหนดความคลาดเคลอนของการสมตวอยางทยอมใหเกดระหวางคาจรงและคาประมาณ รอยละ 0.05 ตามสตร

20

n = N 1+N(e)2 โดยท n = จ านวนขนาดตวอยางประชาชนทตองการ N = จ านวนประชากรทงหมด e = คาความคลาดเคลอน (0.05) แทนคาสตร n = 2,932 1+2,932(0.05)2 n = 351.98 หรอ 352 คน อยางไรกตามเพอใหผลการศกษาทไดรบจากกลมตวอยางทสมมาสามารถใชอธบายกลมประชากรเปาหมายไดอยางถกตอง และเพอเปนการเพมความเทยงตรงของขอสรปทไดรบจากตวอยาง จงจ าเปนทจะตองมการสมตวอยางประชาชนอยางเปนสดสวน เพอจะไดเปนการกระจายกลมตวอยางใหครอบคลมทวเทศบาลต าบลหนองแซงและไมใหมการกระจกตวอยในพนทใดพนทหนงมากเกนไป 3.4 วธกำรสมตวอยำง การสมตวอยาง จะด าเนนการโดยน าประชากรในแตละกลมมาหาสดสวนรอยละของจ านวนกลมตวอยางทงหมด จากนนจงท าการสมตวอยางแบบงาย โดยใชวธการสมตวอยางตามสดสวนของประชากร (Quota Sampling) ตามสตรค านวณดงน n1 = n N1 N โดยท n1 = จ านวนหนวยตวอยางทจะสมจากแตละกลม N = จ านวนประชากรทงหมด n = จ านวนประชากรของแตละกลม N1 = จ านวนกลมตวอยางทตองการทงหมด และจากสตรค านวณดงกลาวจะไดจ านวนประชากรกลมตวอยาง ดงตารางท 3.1 ดงน

21

ตารางท 3.1 จ านวนประชากรและกลมตวอยางของประชาชนจ าแนกตามเขตทอยอาศยทสมได

ต ำบล หมท ชอชมชน จ ำนวนประชำกร จ ำนวนตวอยำง

ไกเสา หมท 1 (บางสวน)

บานหนองแซง 97 11

หนองแซง หมท 1 บานหนองหอย 200 24 หมท 2 บานหนองแก 339 41 หมท 3 บานหนองน าสราง 142 17 หมท 4 บานโคกนอย 377 45 หมท 5 บานโคกชาง 152 18 หมท 6 บานดอนทราย 213 26 หมท 7 บานหนองกบมา 404 49 หมท 8 บานโคกแฝก 192 23 หนองควายโซ หมท 3 บานหนองไกพฒนา 75 9 หมท 4 บานหนองไกพฒนา 175 21 หมท 5 บานหนองพลบ 250 30 หมท 7 บานตลาดหนองแซง 316 38

รวม 2,932 352 3.5 เครองมอทใชเกบรวบรวมขอมล

3.5.1 เครองมอทใชในกำรศกษำ

เครองมอทใชในการศกษาครงน เปนแบบสอบถาม (Questionnaire) ทไดจดท าขนเพอท าการเกบรวบรวมขอมล และแบบสอบถามดงกลาว ไดอาศยแนวคดจากทฤษฎและผลงานวจยทเกยวของ ตลอดจนผลงานวจยอน ๆ เปนแนวทางในการสรางแบบสอบถาม ซงแบบสอบถามสรางขนโดยมลกษณะเปน แบบเลอกตอบ (Checklist) และแบบมาตราสวนวดประมาณคา 5 ระดบ ลกษณะของแบบสอบ ถามม จ านวน 3 ตอน ประกอบดวย

22

ตอนท 1 แบบสอบถามเกยวกบขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม เปนแบบเลอกตอบ (Checklist) ไดแก อาย เพศ อาชพ การเปนสมาชกกลมทางสงคม และระยะเวลาการเขามาตงถนฐานในต าบล

ตอนท 2 แบบสอบถามเกยวกบความคดเหนของประชาชนในเขตพนทเทศบาลต าบล หนองแซง อ าเภอหนองแซง จงหวดสระบร โดยผตอบแบบสอบถามตองแสดงความคดเหนจากค าถามทก าหนดเกยวกบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานโครงสรางพนฐานของเทศบาลต าบลหนองแซง ใชแบบมาตราสวนวดประมาณคา 5 ระดบ คอ มากทสด มาก ปานกลาง นอย และนอยทสด ตามแบบของลเครท (บญชม ศรสะอาด, 2545) โดยแบงออกเปน 5 ดาน ไดแก 1) ดานการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน จ านวน 6 ขอ 2) ดานการมสวนรวมในการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน จ านวน 6 ขอ 3) ดานความสะดวกเมอมการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน จ านวน 6 ขอ 4) ดานความพงพอใจในการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน จ านวน 6 ขอ 5) ดานความตองการในการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน จ านวน 6 ขอ

ตอนท 3 แบบสอบถามแบบปลายเปดเกยวกบแนวทางการพฒนาประสทธผลการบรหารงานดานโครงสรางพนฐานของเทศบาลต าบลหนองแซง เพอเปนขอมลในการวเคราะหแนวทางการพฒนาประสทธผลการบรหารงาน เปนการรวบรวมขอมลจากการศกษาภาคสนาม โดยใชแบบสอบถาม

3.5.2 ขนตอนกำรสรำงเครองมอ ใชแบบสอบถามในการเกบรวบรวมขอมลเพอน ามาวเคราะห โดยมรายละเอยด

ขนตอนในการสรางเครองมอ ดงตอไปน 1) ศกษาหลกการ แนวคดและทฤษฎทเกยวกบประสทธผลการบรหารงานจาก

เอกสารและผลงานการวจยทเคยมผวจยไว 2) สรางแบบสอบถาม เกยวกบปจจยสวนบคคลของผตอบแบบสอบถาม 3) ศกษาการสรางเครองมอประเภทแบบสอบถามมาตราสวนประมาณคา

(Rating scale) ตามแบบของลเครท (Likert) จากเอกสารงานวจยของ (บญชม ศรสะอาด, 2540) แลวสรางแบบสอบถาม โดยการก าหนดขอบเขตของค าถามเกยวกบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานโครงสรางพนฐานของเทศบาลต าบลหนองแซง ใหครอบคลมตามกรอบแนวคดและ ตวแปรทก าหนดไว

23

4) น าแบบสอบถามเสนอตออาจารยทปรกษาการศกษา และผทมความเชยวชาญเพอตรวจสอบ แนะน า แกไขปรบปรง

5) ท าการปรบปรงแบบสอบถามอกครง แลวน าเสนออาจารยทปรกษาการศกษา เพอตรวจสอบกอนน าไปทดลองใช

6) น าแบบสอบถามไปใชเปนเครองมอเพอเกบรวบรวมขอมล กำรตรวจสอบคณภำพของเครองมอ ไดด าเนนการตามขนตอน ดงน

1) การหาคาความเชอมนของเครองมอ (Reliability) น าแบบสอบถามทปรบปรงแกไขแลวไปทดสอบใช (Try-out) กบประชากรทไมใชกลมตวอยางทใชในการวจย จ านวน 30 คน เพอค านวณหาคาความเชอมน (Reliability) โดยใชสมประสทธแอลฟาของครอนบาค (Cronbach’s Alpha Coefficient) และใหคาความเชอมนเทากบ 0.9527 ซงเปนเกณฑทสามารถน าไปใชได

2) น าแบบสอบถามทไดมาวเคราะหหาคาความสมพนธของคะแนนรายขอกบคะแนนรวม (Item total correlation) แลวจงหาคาความเชอมนของแบบ สอบถามและความเปนปรนยของขอค าถาม โดยปรบปรงแกไขขอบกพรองของแบบสอบถามเปนครงท 2 ตลอดจนเตมเตมในสวนทยงขาดใหสมบรณครบถวน กอนทจะน าไปใชเกบรวบรวมขอมล

3) จดท าเครองมอฉบบสมบรณ น าแบบสอบถามทไดตรวจสอบคณภาพแลวน าเสนออาจารยทปรกษา เพอตรวจสอบเปนครงสดทาย เพอจดท าแบบ สอบถามฉบบสมบรณ แลวน าไปเกบรวบรวมขอมลจากกลมตวอยาง

3.5.3 กำรเกบรวบรวมขอมล

ขอมลปฐมภม (Primary Data) เปนการเกบรวบรวมขอมลทไดจากแหลงขอมลโดยตรง จากการออกแบบสอบถามโดยการใชวธการสอบถาม การสมภาษณตามแบบสอบถามทไดสรางขน จ านวนไมนอยกวา 352 คน

ขอมลทตยภม (Secondary Data) เปนการเกบรวบรวมขอมลทไดจากเอกสารขอมลทมผอนรวบรวมไวให และขอมลทางสถตตาง ๆ ทมผอนรวบรวมไวใหแลว

3.6 กำรวเครำะหขอมล หลงจากทเกบรวบรวมแบบสอบถามกลบคนมาไดครบ 352 ชด ตามจ านวนทก าหนดไวแลว น าแบบสอบถามทไดมาจ าแนกรายละเอยดการวเคราะหตามขนตอน ดงน

24

1. ตรวจแบบสอบถามทกฉบบ เพอดความสมบรณใหครบทกดาน และน าขอมลไปใชในการวเคราะห

2. การลงรหส (Editing) น าแบบสอบถามทเปนปลายปด (Close-ended) ใสรหสสวนแบบสอบถามทเปนปลายเปด (Open-Ended) ท าการจดกลมค าตอบแลวจงนบคะแนน จากนนตรวจสอบความถกตองของขอมล และน าไปประมวลผลขอมลดวยโปรแกรมคอมพวเตอร วเคราะหขอมลแจกแจง ดงน 1. ว เคราะหขอมลท วไปของผตอบแบบสอบถามโดยหาคาแจกแจงความถ (Frequency) และคารอยละ (Percentage) 2. วเคราะหระดบประสทธผลการบรหารงานดานโครงสรางพนฐานของเทศบาล

ต าบลหนองแซง โดยใชสถตทดสอบหาคาเฉลย (Mean) และคาสวนเบยงเบนมาตรฐาน (Standard deviation) แลวน ามาแปลความหมายของคาเฉลยโดยก าหนดเกณฑดงน (บญชม ศรสะอาด, 2545)

4.51 – 5.00 หมายถง ประสทธผลการบรหารงานอยในระดบมากทสด 3.51 – 4.50 หมายถง ประสทธผลการบรหารงานอยในระดบมาก 2.51 – 3.50 หมายถง ประสทธผลการบรหารงานอยในระดบปานกลาง 1.51 – 2.50 หมายถง ประสทธผลการบรหารงานอยในระดบนอย

1.00 – 1.50 หมายถง ประสทธผลการบรหารงานอยในระดบนอยทสด 3. วเคราะหแนวทางพฒนาประสทธผลการบรหารงานดานโครงสรางพนฐานของ

เทศบาลต าบลหนองแซง โดยขอค าถามทเปนแบบเลอกตอบใชคารอยละ (%) คาเฉลย ( ) คาสวนเบยงเบนมาตรฐาน (S.D.) สวนขอค าถามปลายเปดใชวธการวเคราะหเนอหา (Content analysis)

25

บทท 4 ผลกำรทดลองและวเครำะหผล

การวจยในครงนเปนการศกษาระดบประสทธผลการบรหารงานดานโครงสรางพนฐาน

ของเทศบาลต าบลหนองแซง อ าเภอหนองแซง จงหวดสระบร ซงผลการศกษาไดด าเนนการวเคราะหตามขนตอนตาง ๆ โดยรายงานผลการทดลองและวเคราะหผล ดงน

4.1 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม 4.2 ความคดเหนของประชาชนตอประสทธผลการบรหารงานดานโครงสรางพนฐานของ

เทศบาลต าบลหนองแซง 4.3 แนวทางการพฒนาประสทธผลการบรหารงานดานโครงสรางพนฐานของเทศบาล

ต าบลหนองแซง 4.1 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถำม

เพศ ผลการส ารวจกลมตวอยาง พบวา สวนใหญเปนเพศชายมจ านวน 181 คน คดเปน

รอยละ 51.4 และเพศหญงมจ านวน 171 คน คดเปนรอยละ 48.6 ดงแสดงรายละเอยดในรปท 4.1

เพศชาย จ านวน 181 คน รอยละ 51.4

เพศหญง จ านวน 171 คน รอยละ 48.6

sex

รปท 4.1 จ านวนและรอยละของประชาชนทตอบแบบสอบถาม จ าแนกตามเพศ

26

อำย ผลการส ารวจกลมตวอยาง จ านวน 352 คน พบวาสวนใหญมอายระหวาง 31 – 40 ป

จ านวน 112 คน คดเปนรอยละ 31.8 รองลงมามอายระหวาง 41-50 ป จ านวน 110 คน คดเปนรอยละ 31.3 อนดบท 3 มอายตงแต 51 ปขนไป จ านวน 76 คน คดเปนรอยละ 21.6 และอนดบท 4 มอายระหวาง 18 – 30 ป จ านวน 54 คน คดเปนรอยละ 15.3 ดงแสดงรายละเอยดในรปท 4.2

รปท 4.2 จ านวนและรอยละของประชาชนทตอบแบบสอบถาม จ าแนกตามอาย

อำชพ ผลการส ารวจกลมตวอยางจ านวน 352 คน ทตอบแบบสอบถามพบวา สวนใหญมอาชพท า

สวน/ท านา/ท าไร จ านวน 92 คน คดเปนรอยละ 26.1 รองลงมามอาชพรบจาง จ านวน 81 คน คดเปนรอยละ 23.0 อนดบท 3 มอาชพอนๆ(นกกฬา/นกศกษา) จ านวน 65 คน คดเปนรอยละ 18.5 อนดบท 4 อาชพคาขาย จ านวน 57 คน คดเปนรอยละ 16.2 อนดบท 5 อาชพธรกจสวนตว จ านวน 35 คน คดเปนรอยละ 9.9 อนดบท 6 อาชพรบราชการ/พนกงานรฐวสาหกจ จ านวน 22 คน คดเปนรอยละ 6.3 ดงแสดงรายละเอยดในรปท 4.3

31-40 ปจ านวน 112 คน รอยละ31.8

41-50 ปจ านวน 110 คน รอยละ31.3

51 ปขนไปจ านวน 76 คน รอยละ21.6

18-30 ปจ านวน 54 คนรอยละ 15.3

27

รปท 4.3 จ านวนและรอยละของประชาชนทตอบแบบสอบถาม จ าแนกตามอาชพ

กำรเปนสมำชกกลมทำงสงคม ผลการส ารวจกลมตวอยางจ านวน 352 คน พบวาเปนประชาชนทวไป จ านวน 203 คน คด

เปนรอยละ57.7 อนดบท 2 เปนกลมเกษตรกร จ านวน 41 คน คดเปนรอยละ 11.6 อนดบท 3 เปนคณะกรรมการหมบาน จ านวน 25 คน คดเปนรอยละ 7.1อนดบท 4 ม 2กลมสมาชกคอ กลมสมาชกแมบานและกลมสมาชกสาธารณสขชมชน(อสม.) จ านวนกลมสมาชกละ 37 คน คดเปนรอยละ 10.5 อนดบท 5 เปนผน าชมชน (ก านน/ผใหญบาน) จ านวน 9 คน คดเปนรอยละ 2.6 ดงแสดงรายละเอยดในรปท 4.4

ท าสวน/ท านา/ท าไรจ านวน 92 คน รอยละ 26.1

รบจางจ านวน 81 คน รอยละ 23.0

อนๆ (นกกฬา/นกศกษา)

จ านวน 65 คน รอยละ 18.5

คาขายจ านวน 57 คน รอยละ16.2

ธรกจสวนตวจ านวน 35 คน รอยละ 9.9

รบราชการ/พนกงานรฐวสาหกจ

จ านวน 22 คน รอยละ 6.3

28

รปท 4.4 จ านวนและรอยละของประชาชนทตอบแบบสอบถาม จ าแนกตามการ เปนสมาชกกลมทางสงคม

ระยะเวลำทพกอำศยอยในพนท ผลการส ารวจกลมตวอยางจ านวน 352 คน พบวาระยะเวลาทพกอาศยอยในพนทสวนใหญ

ระยะเวลามากกวา 35 ป จ านวน 122 คน คดเปนรอยละ 34.7 อนดบท 2 ระยะเวลา 26-35 ป จ านวน 77 คน คดเปนรอยละ 21.9 อนดบท 3 ระยะเวลา 5-15 ป จ านวน 71 คน คดเปนรอยละ 20.2 อนดบท 4 ระยะเวลา 16-25 ป จ านวน 70 คน คดเปนรอยละ 19.9 อนดบท 5 ระยะเวลา 1-5 ป จ านวน 12 คน คดเปนรอยละ 3.4 ดงแสดงรายละเอยดในรปท 4.5

ประชาชน จ านวน 203 คนรอยละ 57.7

กลมเกษตรกรจ านวน 41 คน รอยละ 11.6

กลมแมบาน จ านวน 37 คนรอยละ 10.5

กลมสาธารณสขชมชน(อสม.) จ านวน 37 คน

รอยละ 10.5

คณะกรรมการหมบาน จ านวน 25 คน รอยละ 7.1

ผน าชมชน (ก านน/ผใหญบาน) จ านวน 9 คน รอยละ 2.6

29

รปท 4.5 จ านวนและรอยละของประชาชนทตอบแบบสอบถาม จ าแนกตาม ระยะเวลาทพกอาศยในพนท

4.2 กำรประเมนระดบประสทธผลกำรบรหำรงำนดำนโครงสรำงพนฐำนของเทศบำลต ำบล

หนองแซง อ ำเภอหนองแซง จงหวดสระบร การประเมนระดบประสทธผลการบรหารงานดานโครงสรางพนฐานของเทศบาลต าบลหนองแซง อ าเภอหนองแซง จงหวดสระบร จะด าเนนการประเมนโดยภาพรวมจ าแนกเปนรายดาน จ าแนกเปนรายขอในแตละดานตามโครงสรางพนฐานทง 3 ดาน ไดแก ดานถนน, ดานระบบไฟฟาแสงสวาง, ดานระบบประปา โดยการประเมนผลการบรหารงานดานโครงสรางพนฐาน ม 5 ดาน ไดแก ดานการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน, ดานการมสวนรวมในการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน, ดานความสะดวกเมอมการพฒนาโครงสรางพนฐาน, ดานความพงพอใจในการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน, ดานความตองการในการพฒนางานดานโครงสรางพนฐาน ซงผลการประเมนสามารถน าเสนอได ดงน

ประชาชน จ านวน 203 คนรอยละ 57.7

กลมเกษตรกรจ านวน 41 คนรอยละ11.6

กลมแมบาน จ านวน 37 คนรอยละ10.5

กลมสาธารณสขชมชน(อสม.)

จ านวน 37 คนรอยละ 10.5

คณะกรรมการหมบาน จ านวน 25 คนรอยละ7.1

ผน าชมชน (ก านน/ผใหญบาน)จ านวน 9 คน รอยละ 2.6

30

ตารางท 4.1 คาเฉลยและคาเบยงเบนมาตรฐานของระดบประสทธผลการบรหารงานดานการด าเนนงาน ดานโครงสรางพนฐาน

ดำนกำรด ำเนนงำนดำนโครงสรำงพนฐำน S.D. ระดบการประเมน ดานถนน 1. ความเพยงพอทวถงของถนน กบความจ าเปนในการใชสญจรไป-มา

4.25 0.708 มาก

2. ถนนไดรบการซอมแซม เสรมผวจราจรอยางถกตอง เหมาะสม และรวดเรว

4.05 0.772 มาก

ดานระบบไฟฟาแสงสวาง 3. จดใหมไฟฟาสองสวาง บรเวณถนนสายหลก/สายรอง และภายในหมบานอยางทวถง

4.05 0.820 มาก

4. มการซอมบ ารงอปกรณไฟฟา และใหบรการอยางสม าเสมอและรวดเรว

4.02 0.840 มาก

ดานระบบประปา 5. ความสะอาดของน าดม น าใชทไดรบบรการจากเทศบาล

4.02 0.874 มาก

6. จดใหมน าสะอาดเพอการอปโภค บรโภคแกประชาชน เชน ระบบประปาหมบาน

3.96 0.891 มาก

ภำพรวม 4.0578 0.63703 มำก

จากตารางท 4.1 พบวา ระดบประสทธผลการบรหารงานดานโครงสรางพนฐานของ

เทศบาลต าบลหนองแซงในภาพรวมอยในระดบ “มาก” (คาเฉลยเทากบ 4.0578, S.D.= 0.63703) โดยมความพงพอใจมากทสด ตอโครงสรางพนฐานดานถนน มความพอเพยงทวถงของถนนกบความจ าเปนในการใชสญจรไป-มา (คาเฉลยเทากบ 4.25 และมคา S.D. = 0.708) รองลงมาคอถนนไดรบการซอมแซม เสรมผวจราจรอยางถกตอง เหมาะสม และรวดเรว เทากบดานระบบไฟฟาแสงสวาง การจดใหมไฟฟาสองสวาง บรเวณถนนสายหลก/สายรอง และภายในหมบานอยางทวถง(คาเฉลยเทากบ 4.05, S.D.=0.772, 0.820) ดานระบบไฟฟาแสงสวาง มการซอมบ ารงอปกรณไฟฟา และใหบรการอยางสม าเสมอและรวดเรว เทากบดานระบบประปา ความสะอาดของน าดม น าใชทไดรบบรการจากเทศบาล (คาเฉลยเทากบ 4.02 , S.D.=0.840, 0.874) และอนดบสดทายดานระบบ

31

ประปา มการจดใหมน าสะอาดเพอการอปโภค บรโภคแกประชาชน เชน ระบบประปาหมบาน (คาเฉลยเทากบ 3.96 , S.D.=0.891)

ผลการวเคราะหจากกลมตวอยาง จ านวน 352 คน จะเหนไดวา ประชาชนสวนใหญ พงพอใจดานถนนมากกวาดานระบบประปา ซงมคาเฉลยมากทสด แสดงวาถนนมความพอเพยงและทวถงตอการสญจรไป – มา จงท าให คา S.D. มการกระจายตวของขอมลนอย คอประชากรมความคดในไปในทางเดยวกน คอเหนดวยวา “ด” เพราะประชาชนเหนการท างานสราง ปรบปรง ดแลถนนสญจรไป-มาอยางตอเนอง ดานระบบประปา จะเหนวามคาเฉลยนอยทสด นนแสดงวา ระบบน าประปาเพอการอปโภค – บรโภค ของประชาชนยงมไมพอเพยงตอความตองการของประชาชน จงท าใหคา S.D. มการกระจายตวของขอมลมาก คอประชากรมความคดทแตกตางกนซงบางคนเหนวา “ด” เนองจาก ไดรบการดแลเอาใจใส ไดรบการปรบปรงแกไขเพอใหน าประปาสะอาดสามารถอปโภค – บรโภคได สวนประชาชนทเหนวา “ไมด” เพราะประชาชนเหนวาการด าเนนงานดานระบบประปาไมด ไมมการแกไข ปรบปรง คอระบบประปาไมทวถงและครอบคลม ก าลงการไหลของน านอยไมเพยงพอตอการอปโภค-บรโภค ดงนน เทศบาลต าบลหนองแซง ควรมการปรบปรงระบบประปาใหไดมาตรฐานและเพยงพอตอความตองการของประชาชนมากขน ตารางท 4.2 คาเฉลยและคาเบยงเบนมาตรฐานของระดบประสทธผลการบรหารงานดานการม สวนรวมในการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน ดำนกำรมสวนรวมในกำรด ำเนนงำนดำนโครงสรำง

พนฐำน S.D. ระดบการประเมน

ดานถนน 1.การเปดโอกาสใหทานมสวนรวมในการพจารณาคดเลอกโครงการกอสรางถนน

4.11

0.776 มาก

2.การเปดโอกาสใหทานไดรวมเสนอแนวทางการแกไขปญหาหรอแนวทางการพฒนาโครงการกอสรางถนน

4.05 0.781 มาก

ดานระบบไฟฟาแสงสวาง 3.การเปดโอกาสใหทานมสวนรวมในการพจารณาคดเลอกโครงการขยายเขตไฟฟาและการตดตงไฟฟาสาธารณะ

4.02 0.816 มาก

32

ตารางท 4.2 (ตอ) ดำนกำรมสวนรวมในกำรด ำเนนงำนดำนโครงสรำง


4.การเปดโอกาสใหทานไดรวมเสนอแนวทางการ แกไขปญหาหรอแนวทางการพฒนาโครงการขยายเขตไฟฟาและการตดตงไฟฟาสาธารณะ

4.00 0.829 มาก

ดานระบบประปา 5.การเปดโอกาสใหทานมสวนรวมในการพจารณาคดเลอกโครงการเกยวกบระบบประปา

3.99 0.829 มาก

6.การเปดโอกาสใหทานไดรวมเสนอแนวทางการ แกไขปญหาหรอแนวทางการพฒนาโครงการเกยวกบระบบประปา

3.97 0.880 มาก

ภำพรวม 4.0227 0.6439 มำก


เทศบาลต าบลหนองแซงในภาพรวม ดานการมสวนรวมในการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน อยในระดบ “มาก” (คาเฉลยเทากบ 4.0227, S.D.=0.6439)โดยมความพงพอใจมากตอดานถนน การเปดโอกาสใหทานมสวนรวมในการพจารณาคดเลอกโครงการกอสรางถนน (คาเฉลยเทากบ 4.11 , S.D.= 0.776) รองลงมาคอดานถนน การเปดโอกาสใหทานไดรวมเสนอแนวทางการแกไขปญหาหรอแนวทางการพฒนาโครงการกอสรางถนน (คาเฉลยเทากบ 4.05, S.D=0.781) ดานระบบไฟฟาแสงสวาง การเปดโอกาสใหทานมสวนรวมในการพจารณาคดเลอกโครงการขยายเขตไฟฟาและการตดตงไฟฟาสาธารณะ (คาเฉลยเทากบ 4.02, S.D.=0.816)ดานระบบไฟฟาแสงสวาง การเปดโอกาสใหทานไดรวมเสนอแนวทางการแกไขปญหาหรอแนวทางการพฒนาโครงการขยายเขตไฟฟาและการตดตงไฟฟาสาธารณะ (คาเฉลยเทากบ 4.0, S.D.= 0.829) ระบบประปา การเปดโอกาสใหทานมสวนรวมในการพจารณาคดเลอกโครงการกบระบบประปา (คาเฉลยเทากบ 3.99, S.D.=0.829) ดานระบบประปา การเปดโอกาสใหทานไดรวมเสนอแนวทางการแกไขปญหาหรอแนวทางการพฒนาโครงการเกยวกบระบบประปา (คาเฉลยเทากบ 3.97, S.D.= 0.880)

ผลการวเคราะหจากกลมตวอยาง จ านวน 352 คน จะเหนไดวา ประชาชนสวนใหญพงพอใจดานถนนมากกวาดานระบบประปา ซงมคาเฉลยมากทสด แสดงวา ประชาชนสวนใหญใหความส าคญตอการมสวนรวมในการพจารณาคดเลอกโครงการกอสรางถนน ไดรวมเสนอแนว

33

ทางการแกไขปญหาหรอแนวทางการพฒนาโครงการกอสรางถนน จงท าให คา S.D. มการกระจายตวนอย สวนดานระบบประปา มคาเฉลยนอยทสด นนแสดงวา ประชาชนสวนใหญเหนวาควรมการแกไขระบบน าประปา และควรพฒนาโครงการเกยวกบระบบประปามากขน จงท าใหคา S.D. มการกระจายตวมาก นนคอประชากรมความคดทแตกตางกนซงบางคนเหนวา “ด” เนองจาก เหนวาเทศบาลต าบลหนองแซงไดเปดโอกาสใหมสวนรวมในการพจารณาคดเลอกโครงการและเสนอแนวทางแกไขปญหาเกยวกบระบบประปา สวนบางคนเหนวา “ไมด” เนองจากไมมสวนรวมในการเสนอแนวทางแกไขปญหาและรวมพจารณาคดเลอกโครงการ ดงนน จงมความเหนวา เทศบาลต าบลหนองแซง ควรเปดโอกาสใหประชาชนไดรวมเสนอแนวทางการแกไขปญหาหรอแนวทางการพฒนาโครงการเกยวกบระบบประปามากยงขน

ตารางท 4.3 คาเฉลยและคาเบยงเบนมาตรฐานของระดบประสทธผลการบรหารงานดานความ สะดวกเมอมการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน ดำนควำมสะดวกเมอมกำรด ำเนนงำนดำนโครงสรำง


ดานถนน 1.ทานและครอบครวไดรบความสะดวกสบาย ดานความปลอดภย ในการเดนทางสญจรไป-มา เพมมากขน

4.22 0.771 มาก

2.เทศบาลมการดแลบ ารงรกษาถนนใหอยในสภาพใชการไดตลอดเวลา ท าใหทานเกดความสะดวกในชวตประจ าวน

4.09 0.761 มาก

ดานระบบไฟฟาแสงสวาง 3.ทานและครอบครวไดรบความสะดวกสบาย ความปลอดภยจากไฟฟาสองสวางททางเทศบาลจดใหเพมมากขน

4.10 0.785 มาก

4.เทศบาลมการดแลบ ารงรกษาระบบไฟฟาสองสวางใหอยในสภาพใชการไดตลอดเวลา ท าใหทานเกดความสะดวกในชวตประจ าวน

4.05 0.853 มาก

ดานระบบประปา 5.ทานและครอบครวมระบบน าประปาทสะอาดและเพยงพอตอการอปโภคบรโภค

4.03 0.838 มาก

34

ตารางท 4.3 (ตอ) ดำนควำมสะดวกเมอมกำรด ำเนนงำนดำนโครงสรำง


6.เทศบาลมการดแลบ ารงรกษาระบบน าประปาใหอยในสภาพใชการไดตลอดเวลาท าใหทานเกดความสะดวกในชวตประจ าวน

3.96 0.865 มาก

ภำพรวม 4.0739 0.6246 มำก


เทศบาลต าบลหนองแซงในภาพรวม ดานความสะดวกเมอมการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน อยในระดบ “มาก” (คาเฉลยเทากบ 4.0739, S.D.= 0.6246) โดยมความพงพอใจมากตอดานถนน ทานและครอบครวไดรบความสะดวกสบาย ดานความปลอดภย ในการเดนทางสญจรไป-มา เพมมากขน (คาเฉลยเทากบ 4.22, S.D.= 0.771) รองลงมาคอดานระบบไฟฟาแสงสวาง ทานและครอบครวไดรบความสะดวกสบาย ความปลอดภยจากไฟฟาสองสวางททางเทศบาลจดใหเพมมากขน (คาเฉลยเทากบ 4.10, S.D.= 0.785) ดานถนน เทศบาลมการดแลบ ารงรกษาถนนใหอยในสภาพใชการตลอดเวลา ท าใหทานเกดความสะดวกในชวตประจ าวน (คาเฉลยเทากบ 4.09, S.D.= 0.761) ดานระบบไฟฟาแสงสวาง เทศบาลมการดแลบ ารงรกษาระบบไฟฟาสองสวางใหอยในสภาพใชการไดตลอดเวลา ท าใหทานเกดความสะดวกในชวตประจ าวน (คาเฉลยเทากบ 4.05, S.D.= 0.853) ระบบประปา ทานและครอบครวมระบบน าประปาทสะอาดและเพยงพอตอการอปโภคบรโภค (คาเฉลยเทากบ 4.03, S.D.= 0.838) ดานระบบประปา เทศบาลมการดแลบ ารงรกษาระบบน าประปาใหอยในสภาพใชการไดตลอดเวลาท าใหทานเกดความสะดวกในชวตประจ าวน (คาเฉลยเทากบ 3.96 , S.D.= 0.865)

ผลการวเคราะหจากกลมตวอยาง จ านวน 352 คน จะเหนไดวา ประชาชนสวนใหญพงพอใจดานถนนมากกวาดานระบบประปา ซงมคาเฉลยมากทสด แสดงวา ประชาชนสวนใหญไดรบความสะดวกสบาย ดานความปลอดภย ในการเดนทางสญจรไป-มา เพมมากขน จงท าให คา S.D. มการกระจายตวนอย สวนดานระบบประปา มคาเฉลยนอยทสด นนแสดงวา ประชาชนสวนใหญเหนวา การดแลบ ารงรกษาระบบน าประปาใหอยในสภาพใชการไดตลอดเวลาท าใหทานเกดความสะดวกในชวตประจ าวนยงไมดเทาทควร จงท าใหคา S.D. มการกระจายมาก นนคอประชากรมความคดทแตกตางกนซงบางคนเหนวา “ด” เนองจาก เหนวาเทศบาลต าบลหนองแซงมการดแลบ ารงรกษาระบบน าประปาใหอย ในสภาพใชการไดตลอดเวลาท าใหส ะดวกใน

35

ชวตประจ าวน สวนบางคนเหนวา “ไมด” เนองจากเปนกลมตวอยางทอยในชมชนทเทศบาลไมไดเขาไปด าเนนการดแลเรองระบบน าประปา ท าใหรสกวาระบบน าประปาเปนปญหาในชวต ประจ าวน ดงนน จงมความเหนวา เทศบาลต าบลหนองแซง ควรมการดแลบ ารงรกษาระบบน าประปาใหอยในสภาพใชการไดตลอดเวลาท าใหทานเกดความสะดวกในชวตประจ าวนมากยงขน

ตารางท 4.4 คาเฉลยและคาเบยงเบนมาตรฐานของระดบประสทธผลการบรหารงานดานความพง

พอใจในการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน ดำนควำมพงพอใจในกำรด ำเนนงำนดำนโครงสรำง

พนฐำน S.D. ระดบการ

ประเมน

ดานถนน 1.เทศบาลมการจดท าโครงการกอสรางถนน ไดอยางทวถงและตอเนอง ท าใหแกปญหาการสญจรใหประชาชนได

4.10 0.818 มาก

2.โครงการกอสรางถนนทเทศบาลจดท าขนไดมาตรฐาน สามารถแกไขปญหาทเกดขนไดจรง สามารถตอบสนองความตองการของประชาชนได

4.08 0.764 มาก

ดานระบบไฟฟาแสงสวาง 3.เทศบาลมการจดท าโครงการกอสรางขยายเขตไฟฟา ไดอยางทวถงท าใหประชาชนมไฟฟาใชครบทกครวเรอน 4.โครงการตดตงไฟฟาสาธารณะทเทศบาลจดท าขนไดมาตรฐาน สามารถแกไขปญหาทเกดขนไดจรง สามารถตอบสนองความตองการของประชาชนได ดานระบบประปา

4.01 4.10

0.830 0.832

มาก

มาก

5.เทศบาลมการจดท าโครงการกอสรางระบบประปาหมบานไดอยางทวถง ท าใหประชาชนมน าใชส าหรบอปโภค บรโภค ครบทกครวเรอน

4.04 0.819 มาก

36

ตารางท 4.4 (ตอ) ดำนควำมพงพอใจในกำรด ำเนนงำนดำนโครงสรำง

พนฐำน S.D. ระดบการ

ประเมน

6.โครงการกอสรางระบบประปาทเทศบาลจดท าขนไดมาตรฐาน สามารถแกไขปญหาทเกดขนไดจรง สามารถตอบสนองความตองการของประชาชนได

3.96 0.8650 มาก

ภำพรวม 4.0455 0.6286 มำก


เทศบาลต าบลหนองแซงในภาพรวม ดานความพงพอใจในการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน อยในระดบ “มาก” (คาเฉลยเทากบ 4.0455, S.D.= 0.6286)โดยดานถนน เทศบาลมการจดท าโครงการกอสรางถนน ไดอยางทวถงและตอเนอง ท าใหแกปญหาการสญจรใหประชาชนได และดานระบบไฟฟาแสงสวาง โครงการตดตงไฟฟาสาธารณะทเทศบาลจดท าขนไดมาตรฐาน สามารถแกไขปญหาทเกดขนไดจรงสามารถตอบสนองความตองการของประชาชนได (คาเฉลยเทากบ 4.10 ,S.D.=0.818,0.830) รองลงมาคอดานถนน โครงการกอสรางถนนทเทศบาลจดท าขนไดมาตรฐาน สามารถแกไขปญหาทเกดขนไดจรง สามารถแกไขปญหาทเกดขนไดจรง สามารถตอบสนองความตองการของประชาชนได (คาเฉลยเทากบ 4.08, S.D.= 0.764) ดานระบบประปา เทศบาลมการจดท าโครงการกอสรางระบบประปาหมบานไดอยางทวถง ท าใหประชาชนมน าใชส าหรบอปโภค บรโภค ครบทกครวเรอน (คาเฉลยเทากบ 4.04, S.D.= 0.819) ดานระบบไฟฟาแสงสวาง เทศบาลมการจดท าโครงการกอสรางขยายเขตไฟฟา ไดอยางทวถงท าใหประชาชนมไฟฟาใชครบทกครวเรอน (คาเฉลยเทากบ 4.01, S.D.= 0.830)ดานระบบประปา โครงการกอสรางระบบประปาทเทศบาลจดท าขนไดมาตรฐาน สามารถแกไขปญหาทเกดขนไดจรง สามารถตอบสนองความตองการของประชาชนได (คาเฉลยเทากบ 3.96, S.D.=0.865)

ผลการวเคราะหจากกลมตวอยาง จ านวน 352 คน จะเหนไดวา ประชาชนสวนใหญพงพอใจดานถนนมากกวาดานระบบประปา ซงมคาเฉลยมากทสด แสดงวา ประชาชนสวนใหญพอใจในโครงการกอสรางถนน ทมอยางทวถงและตอเนอง ท าใหแกปญหาการสญจรใหประชาชนได จงท าให คา S.D. มการกระจายตวนอย สวนดานระบบประปา มคาเฉลยนอยทสด นนแสดงวา ประชาชนสวนใหญเหนวา ยงไมสามารถแกไขปญหาระบบน าประปาทเกดขนไดจรง และไมสามารถตอบสนองความตองการของประชาชนได จงท าใหคา S.D. มการกระจายมาก คอประชาชนมความคดเหนทแตกตางกน ซงมประชาชนบางสวนเหนวา “ด” คอ คดวาโครงการ

37

กอสรางระบบประปาของเทศบาลต าบลหนองแซงมมาตรฐาน สามารถตอบสนองความตองการของประชาชนไดอยางทวถง เพยงพอตอการอปโภค – บรโภค และมประชาชนทเหนวา “ไมด” นนแสดงวา เปนกลมประชากรทเหนวา ยงไมไดรบการแกไขปรบปรงระบบน าประปา จงท าใหน าประปาไมเพยงพอตอความตองการของชมชน ดงนน จงมความเหนวาเทศบาลต าบลหนองแซง ควรใหความส าคญกบโครงการกอสรางระบบประปา เพอใหไดมาตรฐาน และสามารถแกไขปญหาทเกดขนไดจรง และสามารถตอบสนองกบความตองการของประชาชนไดอยางทวถง

ตารางท 4.5 คาเฉลยและคาเบยงเบนมาตรฐานของระดบประสทธผลการบรหารงานดานความ ตองการในการพฒนางานดานโครงสรางพนฐาน ดำนควำมตองกำรในกำรพฒนำงำนดำนโครงสรำงพนฐำน S.D. ระดบการประเมน ดานถนน 1.โครงการกอสรางถนนสอดคลองกบความตองการของประชาชน

4.12 0.804 มาก

2.โครงการกอสรางถนนมความเปนธรรมเทาเทยมกนทกพนทตรงกบความตองการของประชาชน

4.05 0.797 มาก

ดานระบบไฟฟาแสงสวาง 3.โครงการกอสรางขยายเขตไฟฟาสอดคลองกบความตองการของประชาชน

4.04 0.826 มาก

4.การด าเนนการซอมแซมไฟฟาสามารถแกไขไดทนทวงท ลดปญหาความเดอดรอนของประชาชน

4.03 0.852 มาก

ดานระบบประปา 5.ประชาชนมน าประปาใชครบทกครวเรอน และสอดคลองกบความตองการของประชาชน

4.00 0.852 มาก

6.โครงการกอสรางระบบประปามมาตรฐาน ท าใหประชาชนมชวตความเปนอยทดขน

3.97 0.891 มาก

ภำพรวม 4.0346 0.6674 มำก


เทศบาลต าบลหนองแซงในภาพรวม ดานความตองการในการพฒนางานดานโครงสรางพนฐาน อยในระดบ “มาก” (คาเฉลยเทากบ 4.0346, S.D.= 0.6674)โดยดานถนน โครงการกอสรางถนน

38

สอดคลองกบความตองการของประชาชน (คาเฉลยเทากบ 4.12, S.D.=0.804) รองลงมาคอดานถนน โครงการกอสรางถนนมความเปนธรรมเทาเทยมกนทกพนทตรงกบความตองการของประชาชน (คาเฉลยเทากบ 4.05, S.D.=0.797) ดานระบบไฟฟาแสงสวาง โครงการกอสรางขยายเขตไฟฟาสอดคลองกบความตองการของประชาชน (คาเฉลยเทากบ 4.04, S.D.=0.826) ดานระบบไฟฟาแสงสวาง การด าเนนการซอมแซมไฟฟาสามารถแกไขไดทนทวงท ลดปญหาความเดอดรอนของประชาชน (คาเฉลยเทากบ 4.03, S.D.= 0.852) ดานระบบประปา ประชาชนมน าประชาใชครบทกครวเรอน และสอดคลองกบความตองการของประชาชน (คาเฉลยเทากบ 4.00 ,S.D.= 0.852) ดานระบบประปา โครงการกอสรางระบบประปามมาตรฐาน ท าใหประชาชนมชวตความเปนอยทดขน (คาเฉลยเทากบ 3.97, S.D.= 0.891)

ผลการวเคราะหจากกลมตวอยาง จ านวน 352 คน จะเหนไดวา ประชาชนสวนใหญพงพอใจดานถนนมากกวาดานระบบประปา ซงมคาเฉลยมากทสด แสดงวา ประชาชนใหความสนใจ โครงการกอสรางถนน ทสอดคลองกบความตองการของประชาชนมาก จงท าให คา S.D. มการกระจายตวนอย สวนดานระบบประปา มคาเฉลยนอยทสด นนแสดงวา ประชาชนสวนใหญเหนวาระบบประปายงไมมมาตรฐานพอทจะท าใหประชาชนมชวตความเปนอยทดขน จงท าใหคา S.D. มการกระจายตวมาก คอ ประชาชนมความคดเหนทแตกตางกน ซงมบางกลมเหนวา “ด” เนอง จากไดรบโครงการกอสรางระบบประปาทมมาตรฐานท าใหมน าประปาใชครบทกครวเรอนและประชาชนมชวตความเปนอยทดขน และมประชาชนบางกลมเหนวา “ไมด” เนองจากเปนกลมทชมชนนนไมไดรบการกอสรางระบบประปาทมมาตรฐาน ท าใหไมมน าใชครบทกครวเรอน และมน าไมเพยงพอตอการอปโภค – บรโภค ดงนน จงมความเหนวา เทศบาลต าบลหนองแซง ควรใหความส าคญกบโครงการกอสรางระบบประปาใหมมาตรฐาน และสามารถท าใหประชาชนมชวตความเปนอยทดขน

4.3 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลกำรบรหำรงำนดำนโครงสรำงพนฐำนของเทศบำล ต ำบลหนองแซง

39

ตารางท 4.6 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงาน ดานการด าเนนงานดาน โครงสรางพนฐาน จ าแนกตามเพศ

ปจจยทมผลตอประสทธผลกำรบรหำรงำนดำนโครงสรำงพนฐำน จ ำแนกตำมเพศ

เพศชาย เพศหญง

t

Sig. S.D. S.D.

ดำนกำรด ำเนนงำนดำนโครงสรำงพนฐำน

ดานถนน

1. ความเพยงพอทวถงของถนน กบความจ าเปนในการใชสญจรไป-มา

4.24 0.718 4.26 0.699 0.008 0.927

2. ถนนไดรบการซอมแซม เสรมผวจราจร อยางถกตอง เหมาะสม และรวดเรว

3.96 0.842 4.15 0.678 2.832 0.093

ดานระบบไฟฟาแสงสวาง

3. จดใหมไฟฟาสองสวาง บรเวณถนนสายหลก/สายรอง และภายในหมบานอยางทวถง

4.04 0.859 4.06 0.780 1.250 0.264

4. มการซอมบ ารงอปกรณไฟฟา และใหบรการอยางสม าเสมอและรวดเรว ดานระบบประปา

3.93 0.857 4.12 0.813 0.093 0.761

5. ความสะอาดของน าดม น าใชทไดรบบรการจากเทศบาล

3.97 0.885 4.06 0.862 0.509 0.476


3.90 0.901 4.02 0.878 0.276 0.600

รวม 4.00 0.658 4.11 0.610

*ระดบนยส าคญ 0.05 **ระดบนยส าคญ 0.01

40

จากตางรางท 4.6 พบวา เพศมผลตอประสทธผลการบรหารงาน ดานการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐานของเทศบาลต าบลหนองแซง ไมแตกตางกนทระดบนยส าคญ 0.05

ตารางท 4.7 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงาน ดานการมสวนรวมในการ ด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน จ าแนกตามเพศ

ปจจยทมผลตอประสทธผลกำรบรหำรงำนดำนโครงสรำงพนฐำน

จ ำแนกตำมเพศ


t

Sig. S.D. S.D.

ดำนกำรมสวนรวมในกำรด ำเนนงำนดำนโครงสรำงพนฐำน ดานถนน 1.การเปดโอกาสใหทานมสวนรวมในการพจารณาคดเลอกโครงการกอสรางถนน 2.การเปดโอกาสใหทานไดรวมเสนอแนวทางการแกไขปญหาหรอแนวทางการพฒนาโครงการกอสรางถนน ดานระบบไฟฟาแสงสวาง

4.12

4.07

0.807

0.796

4.09

4.04

0.742

0.766

3.327

0.308

0.069

0.579

3.การเปดโอกาสใหทานมสวนรวมใน การพจารณาคดเลอกโครงการขยายเขตไฟฟาและการตดตงไฟฟาสาธารณะ

3.96 0.826 4.08 0.804 0.297 0.586

4.การเปดโอกาสใหทานไดรวมเสนอแนวทางการแกไขปญหาหรอแนวทางการพฒนาโครงการขยายเขตไฟฟาและการตดตงไฟฟาสาธารณะ


3.96

3.93

0.839

0.772

4.04

4.05

0.818

0.883

0.279

4.132

0.598

0.043*

41

ตารางท 4.7 (ตอ)




t

Sig. S.D. S.D.

ดานระบบประปา 6.การเปดโอกาสใหทานไดรวมเสนอแนวทางการแกไขปญหาหรอแนวทางการพฒนาโครงการเกยวกบระบบประปา

4.01

0.872

3.94

0.889

0.400

0.572

รวม 4.00 0.651 4.03 0.637


จากตารางท 4.7 พบวา เพศมผลตอประสทธผลการบรหารงาน ดานการมสวนรวมในการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐานของเทศบาลต าบลหนองแซง โดยดานระบบประปา การเปดโอกาสใหมสวนรวมในการพจารณาคดเลอกโครงการเกยวกบระบบประปา แตกตางกนทระดบนยส าคญ 0.05 สวนดานอน ๆ ไมแตกตางกน ตารางท 4.8 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงาน ดานความสะดวกเมอมการ ด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน จ าแนกตามเพศ




t

Sig. S.D. S.D.

ดำนควำมสะดวกเมอมกำรด ำเนนงำนดำนโครงสรำงพนฐำน

ดานถนน

1.ทานและครอบครวไดรบความ สะดวกสบาย ดานความปลอดภย ในการเดนทางสญจรไป-มา เพมมากขน

4.20

0.778

4.25

0.766

0.487

0.486

42





t

Sig. S.D. S.D.


4.01 0.767 4.18 0.747 0.137 0.711


3.ทานและครอบครวไดรบความสะดวกสบาย ความปลอดภยจากไฟฟาสองสวางททางเทศบาลจดใหเพมมากขน

4.06 0.773 4.15 0.797 3.125 0.078

4.เทศบาลมการดแลบ ารงรกษาระบบไฟฟาสองสวางใหอยในสภาพใชการไดตลอดเวลา ท าใหทานเกดความสะดวกในชวตประจ าวน

3.95 0.871 4.15 0.824 0.057 0.811

ดานระบบประปา

5.ทานและครอบครวมระบบน าประปาทสะอาดและเพยงพอตอการอปโภคบรโภค

3.94 0.828 4.11 0.843 0.718 0.398

6.เทศบาลมการดแลบ ารงรกษาระบบน าประปาใหอยในสภาพใชการไดตลอดเวลาท าใหทานเกดความสะดวกในชวตประจ าวน

3.90 0.895 4.02 0.829 3.541 0.061

รวม 4.01 0.637 4.14 0.605


43

จากตารางท 4.8 พบวา เพศมผลตอประสทธผลการบรหารงาน ดานความสะดวกเมอมการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐานของเทศบาลต าบลหนองแซง ไมแตกตางกนทระดบนยส าคญ 0.05

ตารางท 4.9 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงาน ดานความพงพอใจในการ

ด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน จ าแนกตามเพศ




t

Sig. S.D. S.D.

ดำนควำมพงพอใจในกำรด ำเนนงำนดำนโครงสรำงพนฐำน ดานถนน

1.เทศบาลมการจดท าโครงการกอสรางถนน ไดอยางทวถงและตอเนอง ท าใหแกปญหาการสญจรใหประชาชนได

4.13 0.796 4.06 0.841 0.003 0.955


4.08 0.749 4.08 0.782 0.025 0.876

ดานระบบไฟฟาแสงสวาง 3.เทศบาลมการจดท าโครงการกอสรางขยายเขตไฟฟา ไดอยางทวถงท าใหประชาชนมไฟฟาใชครบทกครวเรอน 4.โครงการตดตงไฟฟาสาธารณะทเทศบาลจดท าขนไดมาตรฐานสามารถแกไขปญหาทเกดขนไดจรงสามารถตอบ สนองความตองการของประชาชนได

3.97

4.05

0.816

0.818

4.05

4.15

0.846

0.845

0.989

1.165

0.321

0.281

44





t

Sig. S.D. S.D.

ดานระบบประปา 5.เทศบาลมการจดท าโครงการกอสรางระบบประปาหมบานไดอยางทวถง ท าใหประชาชนมน าใชส าหรบอปโภค บรโภค ครบทกครวเรอน 6.โครงการกอสรางระบบประปาทเทศบาลจดท าขนไดมาตรฐานสามารถแกไขปญหาทเกดขนไดจรง สามารถตอบ สนองความตองการของประชาชนได

3.98

3.94

0.826

0.874

4.10

3.97

0.809

0.857

0.137

0.565

0.712

0.453

รวม 4.02 0.612 4.06 0.646


จากตารางท 4.9 พบวา เพศมผลตอประสทธผลการบรหารงาน ดานความพงพอใจในการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐานของเทศบาลต าบลหนองแซง ไมแตกตางกนทระดบนยส าคญ 0.05

45

ตารางท 4.10 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานโครงสรางพนฐานของ เทศบาลต าบลหนองแซง จ าแนกตามเพศ




t

Sig. S.D. S.D.

ดำนควำมตองกำรในกำรพฒนำงำนดำนโครงสรำงพนฐำน

ดานถนน

1.โครงการกอสรางถนนสอดคลองกบความตองการของประชาชน

4.06 0.811 4.18 0.795 1.216 0.271


3.97 0.799 4.13 0.789 1.475 0.225


3.โครงการกอสรางขยายเขตไฟฟาสอดคลองกบความตองการของประชาชน

3.96 0.829 4.13 0.816 0.240 0.624


3.96 0.822 4.11 0.877 3.150 0.077

ดานระบบประปา

5.ประชาชนมน าประปาใชครบทกครวเรอน และสอดคลองกบความตองการของประชาชน

3.94 0.844 4.06 0.859 0.060 0.806


3.91 0.861 4.04 0.920 0.784 0.376

รวม 3.96 0.656 4.10 0.673


46

จากตารางท 4.10 พบวา เพศมผลตอประสทธผลการบรหารงาน ดานความตองการในการพฒนางานดานโครงสรางพนฐานของเทศบาลต าบลหนองแซง ไมแตกตางกนทระดบนยส าคญ 0.05

ตารางท 4.11 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงาน ดานการด าเนนงานดาน โครงสรางพนฐาน จ าแนกตามอาย ปจจยทมผลตอประสทธผล

กำรบรหำรงำนดำนโครงสรำงพนฐำน จ ำแนก

ตำมอำย

แหลงควำมแปรปรวน

Sum of Squares

df Mean

Square F Sig.

ดำนกำรด ำเนนงำนดำนโครงสรำงพนฐำน ดานถนน 1.ความเพยงพอทวถงของถนน กบความจ าเปนในการใชสญจรไป-มา

ระหวางกลม ภายในกลม

รวม

2.79 173.20

3 348

0.931 0.498

1.871

0.134

176.00 351 2. ถนนไดรบการซอมแซม เสรมผวจราจรอยางถกตอง เหมาะสม และรวดเรว


รวม

5.21 203.86 209.08

3 348 351

1.739 0.586

2.968

0.032*



รวม

4.22

231.95 236.17

3

348 351

1.407 0.667

2.111

0.098



รวม

4.992 242.82 247.81

3 348 351

1.664 0.698

2.385

0.069

47

ตารางท 4.11 (ตอ) ปจจยทมผลตอประสทธผล กำรบรหำรงำนดำนโครงสรำง

พนฐำน จ ำแนกตำมอำย


Sum of Squares

df Mean

Square F Sig.



รวม

6.09

261.80 267.89

3

348 351

2.031 0.752

2.699

0.046*



รวม

8.33 270.02 278.36

3 348 351

2.780 0.776

3.582

0.014*


จากตารางท 4.11 พบวา อายมผลตอประสทธผลการบรหารงาน ดานการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน โดยดานถนนทไดรบการซอมแซม เสรมผวจราจรอยางถกตอง เหมาะสม และรวดเรว และดานระบบประปาในเรองความสะอาดของน าดมน าใชทไดรบจากเทศบาลและการจดใหมน าสะอาดเพอการอปโภค บรโภคแกประชาชน เชนระบบประปาหมบาน แตกตางกนทระดบนยส าคญ 0.05 สวนดานอน ๆ ไมแตกตางกน

48

ตารางท 4.12 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานการมสวนรวมในการ ด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน จ าแนกตามอาย ปจจยทมผลตอประสทธผล กำรบรหำรงำนดำนโครงสรำง



Sum of Squares

df Mean Square

F Sig.

ดำนกำรมสวนรวมในกำรด ำเนนงำนดำนโครงสรำงพนฐำน



รวม

4.88 206.22 211.11

3 348 351

1.630 0.593

2.750

0.043*



รวม

2.98 210.98 213.97

3 348 351

0.996 0.606

1.642

0.179



รวม

3.76

230.13 233.89

3

348 351

1.254 0.661

1.897

0.130



รวม

6.34 234.65 240.99

3 348 351

2.114 0.674

3.135

0.026*

49


ปจจยทมผลตอประสทธผล กำรบรหำรงำนดำนโครงสรำง



Sum of Squares

df Mean Square

F Sig.



รวม

4.46 236.50 240.97

3 348 351

1.489 0.680

2.191

0.089

6.การเปดโอกาสใหทานไดรวมเสนอแนวทางการแกไขปญหาหรอแนวทางการพฒนาโครงการเกยวกบระบบประปา


รวม

9.92 261.79 271.71

3 348 351

3.308 0.752

4.398

0.005**


จากตารางท 4.12 พบวา อายมผลตอประสทธผลการบรหารงาน ดานการมสวนรวมในการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน ของเทศบาลต าบลหนองแซง โดยดานระบบประปา มการเปดโอกาสใหรวมเสนอแนวทางการแกไขปญหาหรอแนวทางการพฒนาโครงการเกยวกบระบบประปา แตกตางกนทระดบนยส าคญ 0.01 สวนดานถนนและดานระบบไฟฟาแสงสวาง มการเปดโอกาสใหมสวนรวมในการพจารณาคดเลอกโครงการกอสรางถนน การเปดโอกาสใหรวมเสนอแนวทางการแกไขปญหาหรอแนวทางการพฒนาโครงการขยายเขตไฟฟาและการตดตงไฟฟาสาธารณะ แตกตางกนทระดบนยส าคญ 0.05 สวนดานอน ๆ ไมแตกตางกน

50

ตารางท 4.13 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานความสะดวกเมอมการ ด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน จ าแนกตามอาย ปจจยทมผลตอประสทธผล กำรบรหำรงำนดำนโครงสรำง



Sum of Squares

df Mean Square

F Sig.




รวม

2.79 205.92 208.71

3 348 351

0.930 0.592

1.572

0.196



รวม

2.54 200.55 203.09

3 348 351

0.847 0.576

1.469

0.223



รวม

0.61 215.69 216.31

3 348 351

0.206 0.620

0.333

0.801

51





Sum of Squares

df Mean Square

F Sig.

4. เทศบาลมการดแลบ ารง รกษา ระบบไฟฟาสองสวางใหอยในสภาพใชการไดตลอดเวลา ท าใหทานเกดความสะดวกในชวต ประจ าวน


รวม

3.14 252.12 255.27

3 348 351

1.049 0.724

1.448

0.229

ดานระบบประปา 5.ทานและครอบครวมระบบน าประปาทสะอาดและเพยง พอตอการอปโภคบรโภค


รวม

1.23 245.53 246.77

3 348 351

0.412 0.706

0.584

0.626

6.เทศบาลมการดแลบ ารง รกษาระบบน าประปา ใหอย ในสภาพใชการไดตลอดเวลาท าใหทานเกดความสะดวกในชวตประจ าวน


รวม

9.00 253.35 262.36

3 348 351

3.003 0.728

4.125

0.007**


จากตารางท 4.13 พบวา อายมผลตอประสทธผลการบรหารงาน ดานความสะดวกเมอมการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐานของเทศบาลต าบลหนองแซง โดยดานระบบประปาเทศบาลมการดแลบ ารงรกษาระบบน าประปาใหอยในสภาพใชการไดตลอดเวลาท าใหเกดความสะดวกในชวตประจ าวน แตกตางกนทระดบนยส าคญ 0.01 สวนดานอน ๆ ไมแตกตางกน

52

ตารางท 4.14 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานความพงพอใจในการ ด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน จ าแนกตามอาย ปจจยทมผลตอประสทธผล กำรบรหำรงำนดำนโครงสรำงพนฐำน จ ำแนกตำมอำย


Sum of Squares

df Mean Square

F Sig.




รวม

2.25 232.45 234.71

3 348 351

0.753 0.668

1.127

0.338



รวม

0.31 204.61 204.92

3 348 351

0.103 0.588

0.176

0.913

ดานระบบไฟฟาแสงสวาง 3.เทศบาลมการจดท าโครงการกอสรางขยายเขตไฟฟา ไดอยางทวถงท าใหประชาชนมไฟฟาใชครบทกครวเรอน


รวม

1.17

240.81 241.98

3

348 351

0.392 0.692

0.567

0.637

4.โครงการตดตงไฟฟาสาธารณะทเทศบาลจดท าขนไดมาตรฐาน สามารถแกไขปญหาทเกดขนไดจรง สามารถตอบสนองความตองการของประชาชนได


รวม

0.78 241.92 242.71

3 348 351

0.263 0.695

0.378

0.769

53


ปจจยทมผลตอประสทธผล กำรบรหำรงำนดำนโครงสรำงพนฐำน จ ำแนกตำมอำย


Sum of Squares

df Mean Square

F Sig.

ดานระบบประปา 5.เทศบาลมการจดท าโครงการกอสรางระบบประปาหมบานไดอยางทวถง ท าใหประชาชน มน าใชส าหรบอปโภค บรโภค ครบทกครวเรอน


รวม

2.06 233.37 235.44

3 348 351

0.688 0.671

1.027

0.381

6.โครงการกอสรางระบบประปา ทเทศบาลจดท าขนไดมาตรฐาน สามารถแกไขปญหาทเกดขนไดจรง สามารถตอบสนองความตองการของประชาชนได


รวม

2.18 260.17 262.36

3 348 351

0.728 0.748

0.974

0.405


จากตารางท 4.14 พบวา อายมผลตอประสทธผลการบรหารงาน ดานความพงพอใจในการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐานของเทศบาลต าบลหนองแซง ไมแตกตางกนทระดบนยส าคญ 0.05

54

ตารางท 4.15 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานความตองการในการพฒนางานดานโครงสรางพนฐาน จ าแนกตามอาย




Sum of Squares

df Mean Square

F Sig.

ดำนควำมตองกำรในกำรพฒนำงำนดำนโครงสรำงพนฐำน ดานถนน



รวม

3.84 223.14 226.98

3 348 351

1.282 0.641

2.000

0.114



รวม

2.65 220.42 223.08

3 348 351

0.885 0.633

1.398

0.243



รวม

6.45

232.99 239.44

3

348 351

2.151 0.670

3.213

0.023*



รวม

6.92 247.73 254.65

3 348 351

2.308 0.712

3.242

0.022*

ดานระบบประปา 5.ประชาชนมน าประปาใชครบทกครวเรอน และสอด คลองกบความตองการของประชาชน


รวม

5.02 249.97 254.99

3 348 351

1.674 0.718

2.330

0.074

55

ตารางท 4.15 (ตอ) ปจจยทมผลตอประสทธผล กำรบรหำรงำนดำนโครงสรำง



Sum of Squares

df Mean Square

F Sig.



รวม

5.73 272.92 278.65

3 348 351

1.912 0.784

2.437

0.064


จากตารางท 4.15 พบวา อายมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานความตองการในการพฒนางานดานโครงสรางพนฐานของเทศบาลต าบลหนองแซง โดยดานระบบไฟฟาและแสงสวาง การกอสรางขยายเขตไฟฟาสอดคลองกบความตองการของประชาชน และการด าเนนการซอมแซมไฟฟาสามารถแกไขไดทนทวงท ลดปญหาความเดอดรอนของประชาชน แตกตางกนทระดบนยส าคญ 0.05 สวนดานอน ๆไมแตกตางกน

ตารางท 4.16 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานการด าเนนงานดาน โครงสรางพนฐาน จ าแนกตามอาชพ ปจจยทมผลตอประสทธผล กำรบรหำรงำนดำนโครงสรำงพนฐำน จ ำแนกตำมอำชพ


Sum of Squares

df Mean Square

F Sig.


ดานถนน 1. ความเพยงพอทวถงของถนน กบความจ าเปนในการใชสญจรไป-มา


รวม

8.58 167.41 176.00

5 346 351

1.717 0.484

3.549

0.004**



รวม

8.30 200.77 209.08

5 346 351

1.661 0.580

2.863

0.015*

56

ตารางท 4.16 (ตอ) ปจจยทมผลตอประสทธผล กำรบรหำรงำนดำนโครงสรำงพนฐำน จ ำแนกตำมอำชพ


Sum of Squares

df Mean Square

F Sig.



รวม

11.09

225.08 236.17

5

346 351

2.219 0.651

3.411

0.005**



รวม

4.82 242.99 247.81

5 346 351

0.965 0.702

1.374

0.233



รวม

11.96

255.93 267.89

5

346 351

2.392 0.740

3.234

0.007**



รวม

19.10 259.25 278.36

5 346 351

3.821 0.749

5.099

0.000**


จากตารางท 4.16 พบวา อาชพมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐานของเทศบาลต าบลหนองแซง โดยดานถนนความเพยงพอทวถงของถนน กบความจ าเปนในการใชสญจรไป-มา และดานระบบไฟฟาแสงสวางการจดใหมไฟฟาสองสวาง บรเวณถนนสายหลก/สายรองภายในหมบานอยางทวถง ดานระบบประปาความสะอาดของน าดม น าใชทไดรบบรการจากเทศบาล การจดใหมน าสะอาดเพอการอปโภค บรโภคแกประชาชน เชน ระบบประปาหมบาน แตกตางกนทระดบนยส าคญ 0.01 สวนปจจยทมผลตอดานถนนทไดรบการซอมแซมเสรมผวจราจรอยางถกตอง เหมาะสม และรวดเรว แตกตางกนทระดบนยส าคญ 0.05 และดานระบบไฟฟาแสงสวาง เกยวกบการซอมบ ารงอปกรณไฟฟา การใหบรการอยางสม าเสมอและรวดเรว ไมแตกตางกน

57

ตารางท 4.17 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานการมสวนรวมในการ ด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน จ าแนกตามอาชพ ปจจยทมผลตอประสทธผล กำรบรหำรงำนดำนโครงสรำงพนฐำน จ ำแนกตำมอำชพ


Sum of Squares

df Mean Square

F Sig.




รวม

5.51 205.60 211.11

5 346 351

1.102 0.594

1.855

0.102



รวม

7.90 206.07 213.97

5 346 351

1.581 0.596

2.655

0.023*



รวม

15.578 218.31 233.89

5 346 351

3.116 0.631

4.938

0.000**



รวม

6.46 234.53 240.99

5 346 351

1.292 0.678

1.907

0.093

58



Sum of Squares

df Mean Square

F Sig.



รวม

8.56

232.40 240.97

5

346 351

1.714 0.672

2.551

0.028*



รวม

10.48 261.23 271.71

5 346 351

2.096 0.755

2.776

0.018*


จากตารางท 4.17 พบวา อาชพมผลตอประสทธผลการบรหารงาน ดานการมสวนรวมในการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐานของเทศบาลต าบลหนองแซง โดยดานระบบไฟฟาแสงสวาง การเปดโอกาสใหประชาชนมสวนรวมในการพจารณาคดเลอกโครงการขยายเขตไฟฟาและการตดตงไฟฟาสาธารณะ แตกตางกนทระดบนยส าคญ 0.01 สวนการเปดโอกาสใหรวมเสนอแนวทางการแกไขปญหาหรอแนวทางการพฒนาโครงการกอสรางถนน และการเปดโอกาสใหมสวนรวมในการพจารณาคดเลอกโครงการเกยวกบระบบประปา การไดรวมเสนอแนวทางการแกไขปญหาหรอแนวทางการพฒนาโครงการเกยวกบระบบประปา แตกตางกนทระดบนยส าคญ 0.05 สวนดานอน ๆ ไมแตกตางกน

59

ตารางท 4.18 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานความสะดวกเมอมการ ด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน จ าแนกตามอาชพ ปจจยทมผลตอประสทธผล กำรบรหำรงำนดำนโครงสรำงพนฐำน จ ำแนกตำมอำชพ


Sum of Squares

df Mean Square

F Sig.




รวม

4.39 204.31 208.71

5 346 351

0.879 0.591

1.489

0.193

2.เทศบาลมการดแลบ ารง รกษาถนนใหอยในสภาพใชการไดตลอดเวลา ท าใหทานเกดความสะดวกในชวต ประจ าวน


รวม

8.22 194.86 203.09

5 346 351

1.645 0.563

2.921

0.013*



รวม

14.05 202.26 216.31

5 346 351

2.810 0.585

4.807

0.000**

4.เทศบาลมการดแลบ ารง รกษาระบบไฟฟาสองสวางใหอยในสภาพใชการไดตลอดเวลา ท าใหทานเกดความสะดวกในชวตประจ าวน


รวม

3.49 251.78 255.27

5 346 351

0.698 0.728

0.959

0.443

60



Sum of Squares

df Mean Square

F Sig.



รวม

11.93

234.83 246.77

5 346 351

2.386 0.679

3.516

0.004**

6.เทศบาลมการดแลบ ารง รกษาระบบน าประปาใหอยในสภาพใชการไดตลอดเวลาท าใหทานเกดความสะดวกในชวตประจ าวน


รวม

14.24 248.11 262.36

5 346 351

2.848 0.717

3.972

0.002**


จากตารางท 4.18 พบวา อาชพมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานความสะดวกเมอมการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน ของเทศบาลต าบลหนองแซง โดยดานระบบไฟฟาแสงสวาง มการไดรบความสะดวกสบาย ความปลอดภยจากไฟฟาสองสวางททางเทศบาลจดใหเพมมากขน ดานระบบประปา มระบบน าประปาทสะอาดและเพยงพอตอการอปโภคบรโภคและมการดแลบ ารงรกษาระบบน าประปาใหอยในสภาพใชการไดตลอดเวลาท าใหเกดความสะดวกในชวต ประจ าวน แตกตางกนทระดบนยส าคญ 0.01 สวนปจจยทมผลตอดานถนน คอเทศบาลมการดแลบ ารง รกษาถนนใหอยในสภาพใชการไดตลอดเวลา ท าใหเกดความสะดวกในชวตประจ าวน แตกตางกนทระดบนยส าคญ 0.05 สวนดานอน ๆ ไมแตกตางกน

61

ตารางท 4.19 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานความพงพอใจในการ ด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน จ าแนกตามอาชพ ปจจยทมผลตอประสทธผล กำรบรหำรงำนดำนโครงสรำงพนฐำน จ ำแนกตำมอำชพ


Sum of Squares

df Mean Square

F Sig.

ดำนควำมพงพอใจในกำรด ำเนนงำนดำนโครงสรำงพนฐำน ดานถนน 1.เทศบาลมการจดท าโครง การกอสรางถนนไดอยางทว ถงและตอเนอง ท าใหแกปญหา การสญจรใหประชาชนได


รวม

7.96 226.74 234.71

5 346 351

1.593 0.655

2.431

0.035*



รวม

4.29 200.63 204.92

5 346 351

0.858 0.580

1.480

0.196



รวม

10.88

231.10 241.98

5

346 351

2.178 0.668

3.260

0.007**

4.โครงการตดตงไฟฟาสาธารณะทเทศบาลจดท าขนไดมาตรฐาน สามารถแกไขปญหาทเกดขนไดจรงสามารถตอบสนองความตองการของประชาชนได


รวม

4.51 238.20 242.71

5 346 351

0.902 0.688

1.310

0.259

62



Sum of Squares

df Mean Square

F Sig.

ดานระบบประปา 5.เทศบาลมการจดท าโครงการกอสรางระบบประปาหมบาน ไดอยางทวถงท าใหประชาชนมน าใชส าหรบอปโภค บรโภค ครบทกครวเรอน


รวม

7.37

228.06 235.44

5 346 351

1.476 0.659

2.239

0.050

6.โครงการกอสรางระบบประ ปาทเทศบาลจดท าขนไดมาตรฐาน สามารถแกไขปญหา ทเกดขนไดจรง สามารถตอบสนองความตองการของประชาชนได


รวม

13.12 249.24 262.36

5 346 351

2.624 0.720

3.643

0.003**


จากตารางท 4.19 พบวา อาชพมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานความพงพอใจในการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน ของเทศบาลต าบลหนองแซง โดยดานระบบไฟฟาแสงสวาง เทศบาลมการจดท าโครงการกอสรางขยายเขตไฟฟา ไดอยางทวถงท าใหประชาชนมไฟฟาใชครบทกครวเรอน และดานระบบประปา โครงการกอสรางระบบประปาทเทศบาลจดท าขนไดมาตรฐาน สามารถแกไขปญหาทเกดขนไดจรง สามารถตอบสนองความตองการของประชาชนได แตกตางกนทระดบนยส าคญ 0.01 สวนปจจยทมผลตอดานถนน คอเทศบาลมการจดท าโครงการกอสรางถนนไดอยางทวถงและตอเนอง ท าใหแกปญหาการสญจรใหประชาชนได แตกตางกนทระดบนยส าคญ 0.05 สวนดานอน ๆ ไมแตกตางกน

63

ตารางท 4.20 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานความตองการในการ พฒนางานดานโครงสรางพนฐาน จ าแนกตามอาชพ ปจจยทมผลตอประสทธผล กำรบรหำรงำนดำนโครงสรำงพนฐำน จ ำแนกตำมอำชพ


Sum of Squares

df Mean Square

F Sig.




รวม

9.54 217.44 226.98

5 346 351

1.91 0.628

3.039

0.011*



รวม

8.18 214.89 223.08

5 346 351

1.636 0.621

2.635

0.024*



รวม

16.22 223.21 239.44

5 346 351

3.245 0.645

5.031

0.000**



รวม

4.59 250.06 254.65

5 346 351

0.919 0.723

1.271

0.276



รวม

13.61

241.38 254.99

5

346 351

2.723 0.698

3.903

0.002**

64



Sum of Squares

df Mean Square

F Sig.



รวม

12.18 266.46 278.65

5 346 351

2.438 0.770

3.165

0.008**


จากตารางท 4.20 พบวา อาชพมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานความตองการในการพฒนางานดานโครงสรางพนฐาน ของเทศบาลต าบลหนองแซง โดยดานระบบไฟฟาแสงสวาง โครงการกอสรางขยายเขตไฟฟาสอดคลองกบความตองการของประชาชน และดานระบบประปา โครงการกอสรางระบบประปามมาตรฐาน ท าใหประชาชนมชวตความเปนอยทดขน มน าประปาใชครบทกครวเรอน สอดคลองกบความตองการของประชาชน แตกตางกนทระดบนยส าคญ 0.01 สวนปจจยทมผลตอดานถนน คอโครงการกอสรางถนนสอดคลอง และมความเปนธรรมเทาเทยมกนทกพนทตรงกบความตองการของประชาชน แตกตางกนทระดบนยส าคญ 0.05 สวนดานอน ๆไมแตก ตางกน

65

ตารางท 4.21 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานการด าเนนงานดาน โครงสรางพนฐาน จ าแนกตามสมาชกกลมทางสงคม ปจจยทมผลตอประสทธผล กำรบรหำรงำนดำนโครงสรำงพนฐำน จ ำแนกตำมสมำชก

กลมทำงสงคม


Sum of Squares

df Mean Square

F Sig.




รวม

5.61 170.38 176.00

5 346 351

1.123 0.492

2.281

0.046*



รวม

11.87 197.20 209.08

5 346 351

2.374 0.570

4.165

0.001**



รวม

4.49

231.68 236.17

5

346 351

0.899 0.670

1.343

0.246



รวม

17.50 230.31 247.81

5 346 351

3.501 0.666

5.260

0.000**



รวม

14.98

252.91 267.89

5

346 351

2.998 0.731

4.101

0.001**



รวม

14.93 263.42 278.36

5 346 351

2.987 0.761

3.923

0.002**


66

จากตารางท 4.21 พบวา สมาชกกลมทางสงคมมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน ของเทศบาลต าบลหนองแซง โดยดานถนน คอการทถนนไดรบการซอมแซม เสรมผวจราจรอยางถกตอง เหมาะสม และรวดเรว ดานระบบไฟฟาแสงสวาง มการซอมบ ารงอปกรณไฟฟา และใหบรการอยางสม าเสมอและรวดเรว ดานระบบประปา เรองความสะอาดของน าดม น าใชทไดรบบรการจากเทศบาล และการจดใหมน าสะอาดเพอการอปโภค บรโภคแกประชาชน เชน ระบบประปาหมบาน แตกตางกนทระดบนยส าคญ 0.01 สวนปจจยทมผลตอดานถนน คอความเพยงพอทวถงของถนน กบความจ าเปนในการใชสญจรไป-มา แตกตางกนทระดบนยส าคญ 0.05 สวนดานอนๆ ไมแตกตางกนทระดบนยส าคญ 0.05

ตารางท 4.22 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานการมสวนรวมในการ ด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน จ าแนกตามสมาชกกลมทางสงคม ปจจยทมผลตอประสทธผล กำรบรหำรงำนดำนโครงสรำงพนฐำน จ ำแนกตำมสมำชกกลม

ทำงสงคม


Sum of Squares

df Mean Square

F Sig.




รวม

2.91 208.19 211.11

5 346 351

0.584 0.602

0.970

0.436



รวม

3.36 210.61 213.97

5 346 351

0.672 0.609

1.104

0.358

67

ตารางท 4.22 (ตอ) ปจจยทมผลตอประสทธผล กำรบรหำรงำนดำนโครงสรำงพนฐำน จ ำแนกตำมสมำชกกลม

ทำงสงคม


Sum of Squares

df Mean Square

F Sig.



รวม

5.89

228.00 233.89

5

346 351

1.178 0.659

1.787

0.115



รวม

3.44 237.55 240.99

5 346 351

0.688 0.687

1.003

0.416



รวม

5.75

235.21 240.97

5

346 351

1.151 0.680

1.694

0.135



รวม

5.98 265.73 271.71

5 346 351

1.197 0.768

1.559

0.171


จากตารางท 4.22 พบวา สมาชกกลมทางสงคมมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานการมสวนรวมในการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน ของเทศบาลต าบลหนองแซง ไมแตกตางกนทระดบนยส าคญ 0.05

68

ตารางท 4.23 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานความสะดวกเมอมการ ด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน จ าแนกตามสมาชกกลมทางสงคม ปจจยทมผลตอประสทธผล กำรบรหำรงำนดำนโครงสรำงพนฐำน จ ำแนกตำมสมำชก



Sum of Squares

df Mean Square

F Sig.


ดานถนน 1.ทานและครอบครวไดรบความสะดวกสบาย ดานความปลอดภยในการเดนทางสญจรไป-มา เพมมากขน


รวม

8.95 199.76 208.71

5 346 351

1.791 0.577

3.102

0.009**

2.เทศบาลมการดแลบ ารง รกษาถนนใหอยในสภาพใชการไดตลอดเวลา ท าใหทานเกดความสะดวกในชวตประจ าวน


รวม

7.96 195.12 203.09

5 346 351

1.593 0.564

2.824

0.016*



รวม

6.54 209.77 216.31

5 346 351

1.308 0.606

2.158

0.058

4.เทศบาลมการดแลบ ารง รกษาระบบไฟฟาสองสวางใหอยในสภาพใชการไดตลอดเวลา ท าใหทานเกดความสะดวกในชวต ประจ าวน


รวม

10.56 244.70 255.27

5 346 351

2.113 0.707

2.987

0.012*

69

ตารางท 4.23 (ตอ) ปจจยทมผลตอประสทธผล

กำรบรหำรงำนดำนโครงสรำงพนฐำน จ ำแนกตำมสมำชกกลมทำงสงคม


Sum of Squares

df Mean Square

F Sig.



รวม

15.84 230.92 246.77

5 346 351

3.170 0.667

4.750

0.000**



รวม

15.15 247.20 262.36

5 346 351

3.031 0.714

4.243

0.001**


จากตารางท 4.23 พบวา สมาชกกลมทางสงคมมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานความสะดวกเมอมการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน ของเทศบาลต าบลหนองแซง โดยดานถนน การ ไดรบความสะดวกสบาย ดานความปลอดภยในการเดนทางสญจรไป-มา เพมมากขน ดานระบบประปา คอมระบบน าประปาทสะอาดและเพยงพอตอการอปโภคบรโภค และเทศบาลมการดแลบ ารงรกษาระบบน าประปาใหอยในสภาพใชการไดตลอดเวลาท าใหเกดความสะดวกในชวตประจ าวน แตกตางกนทระดบนยส าคญ 0.01 สวนปจจยทมผลตอดานถนน คอเทศบาลมการดแลบ ารงรกษาถนนใหอยในสภาพใชการไดตลอดเวลา ท าใหเกดความสะดวกในชวตประจ าวน ดานระบบไฟฟาแสงสวาง เทศบาลมการดแลบ ารงรกษาระบบไฟฟาสองสวางใหอยในสภาพใชการไดตลอดเวลา ท าใหเกดความสะดวกในชวตประจ าวน แตกตางกนทระดบนยส าคญ 0.05 สวนดานอน ๆ ไมแตกตางกน

70

ตารางท 4.24 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานความพงพอใจในการ ด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน จ าแนกตามสมาชกกลมทางสงคม ปจจยทมผลตอประสทธผล กำรบรหำรงำนดำนโครงสรำงพนฐำน จ ำแนกตำมสมำชก



Sum of Squares

df Mean Square

F Sig.




รวม

6.12 228.58 234.71

5 346 351

1.226 0.661

1.885

0.102



รวม

3.06 201.86 204.92

5 346 351

0.613 0.583

1.051

0.388



รวม

2.92

239.06 241.98

5

346 351

0.585 0.691

0.847

0.517

4.โครงการตดตงไฟฟาสาธารณะทเทศบาลจดท าขนไดมาตรฐาน สามารถแกไขปญหาทเกดขนไดจรง สามารถตอบสนองความตองการของประชาชนได


รวม

7.20 235.51 242.71

5 346 351

1.440 0.681

2.116

0.063

71

ตารางท 4.24 (ตอ) ปจจยทมผลตอประสทธผล กำรบรหำรงำนดำนโครงสรำงพนฐำน จ ำแนกตำมสมำชก



Sum of Squares

df Mean Square

F Sig.

ดานระบบประปา 5.เทศบาลมการจดท าโครงการกอสรางระบบประปาหมบานไดอยางทวถง ท าใหประชาชน มน าใชส าหรบอปโภค บรโภค ครบทกครวเรอน


รวม

6.36 229.08 235.44

5 346 351

1.273 0.662

1.922

0.090



รวม

6.15 255.84 262.36

5 346 351

1.304 0.739

1.763

0.120


จากตารางท 4.24 พบวา สมาชกกลมทางสงคมมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานความพงพอใจในการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน ของเทศบาลต าบลหนองแซง ไมแตกตางกนทระดบนยส าคญ 0.05

72

ตารางท 4.25 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานความตองการในการ พฒนางานดานโครงสรางพนฐาน จ าแนกตามสมาชกกลมทางสงคม ปจจยทมผลตอประสทธผล กำรบรหำรงำนดำนโครงสรำงพนฐำน จ ำแนกตำมสมำชก



Sum of Squares

df Mean Square

F Sig.




รวม

12.56 214.42 226.98

5 346 351

2.514 0.620

4.056

0.001**



รวม

8.00 215.07 223.08

5 346 351

1.601 0.622

2.575

0.026*



รวม

8.08 231.35 239.44

5

346 351

1.617 0.669

2.418

0.036*



รวม

6.33 248.32 254.65

5 346 351

1.267 0.718

1.765

0.119

ดานระบบประปา 5.ประชาชนมน าประปาใช ครบทกครวเรอน และสอดคลองกบความตองการของประชาชน


รวม

3.97

251.02 254.99

5

346 351

0.795 0.726

1.095

0.363

73

ตารางท 4.25 (ตอ) ปจจยทมผลตอประสทธผล กำรบรหำรงำนดำนโครงสรำงพนฐำน จ ำแนกตำมสมำชก



Sum of Squares

df Mean Square

F Sig.



รวม

9.89 268.76 278.65

5 346 351

1.979 0.777

2.548

0.028*

*ระดบนยส าคญ < 0.05 **ระดบนยส าคญ < 0.01

จากตารางท 4.25 พบวา สมาชกกลมทางสงคมมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานความตองการในการพฒนางานดานโครงสรางพนฐาน ของเทศบาลต าบลหนองแซง เหนวาดานถนนมโครงการกอสรางถนนสอดคลองกบความตองการของประชาชน แตกตางกนทระดบนยส าคญ 0.01 สวนความเหนเกยวกบโครงการกอสรางถนนมความเปนธรรมเทาเทยมกนทกพนทตรงกบความตองการของประชาชน โครงการกอสรางขยายเขตไฟฟาสอดคลองกบความตองการของประชาชน และโครงการกอสรางระบบประปามมาตรฐาน ท าใหประชาชนมชวตความเปนอยทดขน แตกตางกนทระดบนยส าคญ 0.05 สวนดานอนๆ ไมแตกตางกน

74

ตารางท 4.26 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานการด าเนนงานดาน โครงสรางพนฐาน จ าแนกตามระยะเวลาทพกอาศยในพนท ปจจยทมผลตอประสทธผล

กำรบรหำรงำนดำนโครงสรำงพนฐำน จ ำแนกตำมระยะเวลำทพกอำศยใน

พนท


Sum of Squares

df Mean Square

F Sig.




รวม

8.84 167.15 176.00

4 347 351

2.210 0.482

4.589

0.001**



รวม

12.22 196.85 209.08

4 347 351

3.057 0.567

5.589

0.000**



รวม

11.55

224.62 236.17

4

347 351

2.889 0.647

4.464

0.002**



รวม

7.56 240.25 247.81

4 347 351

1.892 0.692

2.733

0.029*

ดานระบบประปา 5. ความสะอาดของน าดมน าใช ทไดรบบรการจากเทศบาล


รวม

16.33

251.56 267.89

4

347 351

4.083 0.725

5.632

0.000**

75


กำรบรหำรงำนดำนโครงสรำงพนฐำน จ ำแนกตำมระยะเวลำทพกอำศยใน

พนท


Sum of Squares

df Mean

Square F Sig.



รวม

7.81 270.54 278.36

4 347 351

1.953 0.780

2.505

0.042*


จากตารางท 4.26 พบวา ระยะเวลาทพกอาศยในพนทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน ของเทศบาลต าบลหนองแซง เหนวาความเพยงพอทวถงของถนนกบความจ าเปนในการใชสญจรไป-มา และถนนไดรบการซอมแซม เสรมผวจราจรอยางถกตอง เหมาะสม และรวดเรว การจดใหมไฟฟาสองสวาง บรเวณถนนสายหลก/สายรอง และภายในหมบานอยางทวถง และดานระบบประปา น าดมน าใช ทไดรบบรการจากเทศบาลมความสะอาด แตกตางกนทระดบนยส าคญ 0.01 สวนความเหนเกยวกบการซอมบ ารงอปกรณไฟฟา และใหบรการอยางสม าเสมอและรวดเรว การจดใหมน าสะอาดเพอการอปโภค บรโภคแกประชาชน เชน ระบบประปาหมบาน แตกตางกนทระดบนยส าคญ 0.05

76

ตารางท 4.27 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานการมสวนรวมในการ ด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน จ าแนกตามระยะเวลาทพกอาศยในพนท ปจจยทมผลตอประสทธผล

กำรบรหำรงำนดำนโครงสรำงพนฐำน จ ำแนกตำมระเวลำทพกอำศยใน

พนท


Sum of Squares

df Mean

Square F Sig.


ดานถนน 1.การเปดโอกาสใหทานมสวนรวมในการพจารณาคด เลอกโครงการกอสรางถนน


รวม

15.41 195.69 211.11

4 347 351

3.853 0.564

6.832

0.000**



รวม

12.25 201.72 213.97

4 347 351

3.064 0.581

5.270

0.000**



รวม

11.92

221.97 233.89

4

347 351

2.980 0.640

4.659

0.001**



รวม

17.66 223.33 240.99

4 347 351

4.415 0.644

6.860

0.000**

77


กำรบรหำรงำนดำนโครงสรำงพนฐำน

จ ำแนกตำมระเวลำทพกอำศยในพนท


Sum of Squares

df Mean

Square F Sig.



รวม

18.36

222.60 240.97

4

347 351

4.591 0.642

7.157

0.000**



รวม

20.16 251.54 271.71

4 347 351

5.042 0.725

6.956

0.000**


จากตารางท 4.27 พบวา ระยะเวลาทพกอาศยในพนทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานการมสวนรวมในการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน ของเทศบาลต าบลหนองแซง แตกตางกนทระดบนยส าคญ 0.01

78

ตารางท 4.28 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานความสะดวกเมอมการ ด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน จ าแนกตามระยะเวลาทพกอาศยในพนท ปจจยทมผลตอประสทธผล


จ ำแนกตำมระยะเวลำทพกอำศยในพนท


Sum of Squares

df Mean Square

F Sig.




รวม

12.61 222.10 234.71

4 347 351

3.153 0.640

4.926

0.001**



รวม

11.06 192.02 203.09

4 347 351

2.767 0.553

5.000

0.001**



รวม

8.56 207.75 216.31

4 347 351

2.141 0.599

3.577

0.007**

79





Sum of Squares

df Mean Square

F Sig.

4.เทศบาลมการดแลบ ารง รกษาระบบไฟฟาสองสวางใหอยในสภาพใชการไดตลอดเวลา ท าใหทานเกดความสะดวกในชวตประจ าวน


รวม

13.82 241.45 255.27

4 347 351

3.455 0.696

4.966

0.001**



รวม

17.48 229.28 246.77

4 347 351

4.371 0.661

6.615

0.000**



รวม

18.10 244.25 262.36

4 347 351

4.525 0.704

6.429

0.000**


จากตารางท 4.28 พบวา ระยะเวลาทพกอาศยในพนทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานความสะดวกเมอมการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน ของเทศบาลต าบลหนองแซง แตกตางกนทระดบนยส าคญ 0.01

80

ตารางท 4.29 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานความพงพอใจในการ ด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน จ าแนกตามระยะเวลาทพกอาศยในพนท ปจจยทมผลตอประสทธผล




Sum of Squares

df Mean Square

F Sig.




รวม

12.61 222.10 234.71

4 347 351

3.153 0.640

4.926

0.001**



รวม

7.42 197.50 204.92

4 347 351

1.855 0.569

3.260

0.012*



รวม

13.37

228.61 241.98

4

347 351

3.343 0.659

5.075

0.001**

81





Sum of Squares

df Mean Square

F Sig.

4.โครงการตดตงไฟฟาสาธารณะทเทศบาลจดท าขนไดมาตรฐาน สามารถแกไขปญหาทเกดขนไดจรงสามารถตอบสนองความตองการของประชาชนได


รวม

22.31 220.39 242.71

4 347 351

5.579 0.635

8.784

0.000**

ดานระบบประปา 5.เทศบาลมการจดท าโครง การกอสรางระบบประปาหมบานไดอยางทวถงท าใหประชาชนมน าใชส าหรบ อปโภค บรโภค ครบทกครวเรอน


รวม

13.90

221.53 235.44

4

347 351

3.476 0.638

5.445

0.000**



รวม

12.04 250.31 262.36

4 347 351

3.010 0.721

4.173

0.003**


จากตารางท 4.29 พบวา ระยะเวลาทพกอาศยในพนทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานความพงพอใจในการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน ของเทศบาลต าบลหนองแซง โดยดานถนน คอเทศบาลมการจดท าโครงการกอสรางถนน ไดอยางทวถงและตอเนอง ท าใหแกปญหาการสญจรให

82

ประชาชนได ดานระบบไฟฟาแสงสวาง คอเทศบาลมการจดท าโครงการกอสรางขยายเขตไฟฟา ไดอยางทวถงท าใหประชาชนมไฟฟาใชครบทกครวเรอน และโครงการตดตงไฟฟาสาธารณะทเทศบาลจดท าขนไดมาตรฐาน สามารถแกไขปญหาทเกดขนไดจรงสามารถตอบสนองความตองการของประชาชนได รวมถงดานระบบประปา เทศบาลมการจดท าโครงการกอสรางระบบประปาหมบานไดอยางทวถงท าใหประชาชนมน าใชส าหรบ อปโภค บรโภค ครบทกครวเรอน และโครงการกอสรางระบบประปาทเทศบาลจดท าขนไดมาตรฐาน สามารถแกไขปญหาทเกดขนไดจรง สามารถตอบสนองความตองการของประชาชนได แตกตางกนทระดบนยส าคญ 0.01 สวนปจจยทมผลตอดานถนน คอโครงการกอสรางถนนทเทศบาลจดท าขนไดมาตรฐาน สามารถแกไขปญหาทเกดขนไดจรง สามารถตอบสนองความตองการของประชาชนได แตกตางกนทระดบนยส าคญ 0.05

ตารางท 4.30 เปรยบเทยบปจจยทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานความตองการในการ พฒนางานดานโครงสรางพนฐาน จ าแนกตามระยะเวลาทพกอาศยในพนท




Sum of Squares

df Mean Square

F Sig.

ดำนควำมตองกำรในกำรพฒนำงำนดำนโครงสรำงพนฐำน ดานถนน 1.โครงการกอสรางถนนสอดคลองกบความตองการของประชาชน


รวม

13.46 213.52 226.98

4 347 351

3.366 0.615

5.470

0.000**



รวม

10.59 212.48 223.08

4 347 351

2.649 0.612

4.326

0.002**

83





Sum of Squares

df Mean Square

F Sig.



รวม

14.36

225.08 239.44

4

347 351

3.59

0.649

5.534

0.000**



รวม

28.51 226.14 254.65

4 347 351

7.128 0.652

10.937

0.000**



รวม

11.95 243.03 254.99

4 347 351

2.990 0.700

4.269

0.002**



รวม

19.25 259.40 278.65

4 347 351

4.813 0.748

6.439

0.000**


จากตารางท 4.30 พบวา ระยะเวลาทพกอาศยในพนทมผลตอประสทธผลการบรหารงานดานความตองการในการพฒนางานดานโครงสรางพนฐาน ของเทศบาลต าบลหนองแซง แตกตางกนทระดบนยส าคญ 0.01

84

4.4 ขอเสนอแนะเกยวกบแนวทำงกำรพฒนำประสทธผลกำรบรหำรงำนดำนโครงสรำงพนฐำนของเทศบำลต ำบลหนองแซง อ ำเภอหนองแซง จงหวดสระบร

จากผลการศกษาตามแบบสอบถาม ผกรอกแบบสอบถามสวนใหญอยากใหจดหางบประมาณจากภายนอกมาด าเนนการเพมเตม ในสวนทไดรบจดสรรจากสวนกลางแลวไมเพยงพอ เพอการด าเนนงานทคลองมากขน รวมทงใหประชาชนในพนทไดมสวนรวมในการแสดงความคดเหนตอโครงการทจะด าเนนการวาเปนโครงการทจ าเปน เรงดวน หรอประชาชนในพนทตองการโครงการใดกอน-หลง ตลอดจนเมอไดด าเนนการตามโครงการแลว ควรมการดแลบ ารงรกษาอยางตอเนอง และจากการแจกแบบสอบถามประชาชนในพนทสวนใหญมความตองการดานโครงสรางพนฐาน ดานคณภาพของน า เนองจากคณภาพของน าสามารถน ามาอปโภคได แตยงไมสามารถน ามาบรโภคไดโดยตรง และความแรงของน าคอนขางนอย เมอถงวนหยดทประชาชนใชน าเพอ ชะลาง ท าความสะอาด พรอมๆกนท าใหน าไหลชามาก จงเหนควรปรบปรงคณภาพน า ประสทธภาพของน าใหสามารถสนองตอบความตองการของประชาชนในพนทไดอยางทวถง

จากขอเสนอแนะของประชาชนดงกลาว ไดสรปแบงแนวทางในการพฒนาประสทธผล การบรหารงานดานโครงสรางพนฐาน เพอเปนแนวทางในการบรหารงานไดดงน

4.4.1 ดำนกำรด ำเนนงำนดำนโครงสรำงพนฐำน มการขอรบการสนบสนน งบประมาณในการด าเนนงานจากหนวยงานอน ดงน - การขอรบการสนบสนนงบประมาณจากองคการบรหารสวนจงหวด - การขอรบการสนบสนนงบประมาณจากกรมสงเสรมการปกครองสวนทองถน

(เงนอดหนนเฉพาะกจ) - การขอรบการสนบสนนงบประมาณจากกรมทางหลวงชนบทและกรมทาง

หลวง 4.4.2 ดำนกำรมสวนรวมในกำรด ำเนนงำนโครงสรำงพนฐำน ใหประชาชนใน พนทไดม

สวนรวมในการเสนอความคดเหนตาง ๆ ดงน - จดตารางการประชาคมทกชมชนเพอใหแตละชมชนไดมสวนรวมในการแสดง

ความคดเหนในการด าเนนโครงการทกครง เพอความยตธรรมกบทกชมชน - ในการออกประชาคมแตละครง จะมการประชาสมพนธอยางทวถงเพอใหทก

คนไดรบทราบและเขารวมการประชาคม - เมอการด าเนนงานแตละโครงการผานการประชาคมจากชมชนแลวจะสามารถ

ตอบสนองความตองการของทกชมชนไดอยางทวถง

85

4.4.3 ดำนควำมสะดวกเมอมกำรด ำเนนงำนดำนโครงสรำงพนฐำน ในการดแลบ ารงรกษาอยางตอเนอง ท าไดดงน - การด าเนนการจดท าแผนการตรวจสอบสภาพถนน ไฟฟาสองสวาง และระบบ

ประปาเปนประจ าทกทกสามเดอน - จดท าปายประชาสมพนธทกชมชน หากพบขอบกพรองหรอการช ารดเสยหาย

ใหแจงเทศบาลด าเนนการซอมแซมโดยเรว - ขอความรวมมอกบประธานชมชนทกชมชน ชวยการสอดสองดแลความ

เรยบรอยและความเสยหาย เพอสะดวกในการซอมแซมและเพอความปลอดภยของประชาชน

4.4.4 ดำนควำมตองกำรในกำรด ำเนนงำนดำนโครงสรำงพนฐำน ประชาชนตองการใหมการสรางระบบประปาทมมาตรฐานดานคณภาพน ามากยงขน ท าไดดงน - การขอรบการสนบสนนงบประมาณจากกรมสงเสรมการปกครองสวนทองถน

(เงนอดหนนเฉพาะกจ) - การเขารบการฝกอบรมโครงการทเกยวของกบระบบประปา จากกรมสงเสรม

การปกครองทองถน และหนวยงานอน ๆ เพอเพมพนความรของบคลากรทปฏบตงาน ใหมความรมากยงขน สามารถด าเนนงานไดถกตอง เพอบ ารงรกษาระบบประปาใหมประสทธภาพ

4.5 แผนพฒนำประสทธผลกำรบรหำรงำนดำนโครงสรำงพนฐำนของเทศบำลต ำบลหนองแซง อ ำเภอหนองแซง จงหวดสระบร

เทศบาลต าบลหนองแซง ไดจดท าแผนพฒนาประจ าปงบประมาณ 2556 ดงน

4.5.1 โครงการซอมสรางผวจราจรแอสฟลตคอนกรต ขนาดกวาง 4.00 เมตร ยาว 185.00 เมตร หนา 0.05 เมตร หรอมพนทไมนอยกวา 740.00 ตารางเมตร ชมชนบานหนองกบมา หมท 7 ต าบลหนองแซง อ าเภอหนองแซง จงหวดสระบร งบประมาณ 380,000 บาท

4.5.2 โครงการปรบปรงถนนลาดยางแบบแอสฟลทตกคอนกรต (โดยวธปรบปรงคณภาพชนทางเดมในท Pavement In-Place Recycling) ขนาดกวาง 4.00 เมตร ยาว 930.00 เมตร หรอมพนทลาดยางไมนอยกวา 3,720.00 ตารางเมตร และตเสนจราจร พรอมวางทอระบายน า คสล. ขนาด Ø 0.30 เมตร จ านวน 6 จด จดละ 6

86

ทอน ถนนสาย สบ.ถ.26008 จากหนาวดหนองหอย-บานโคกแฝก ต าบลหนองแซง อ าเภอหนองแซง จงหวดสระบร งบประมาณ 1,870,000 บาท

4.5.3 โครงการขยายเขตไฟฟาสาธารณะ ชมชนบานหนองหอย – ชมชนบานโคกนอย ต าบลหนองแซง อ าเภอหนองแซง จงหวดสระบร งบประมาณ 630,000 บาท 4.5.4 โครงการขยายเขตไฟฟาสาธารณะ ชมชนบานดอนทราย ต าบลหนองแซง อ าเภอหนองแซง จงหวดสระบร งบประมาณ 180,000 บาท 4.5.5 โครงการขยายเขตไฟฟาสาธารณะ ชมชนบานโคกนอย ต าบลหนองแซง อ าเภอ

หนองแซง จงหวดสระบร งบประมาณ 80,000 บาท 4.5.6 โครงการกอสรางระบบประปาแบบถงเหลกเกบน า (ถงแชมเปญ) พรอมถงกรอง

สนม หมท 8 ชมชนบานโคกแฝก ต าบลหนองแซง อ าเภอหนองแซง จงหวดสระบร งบประมาณ 795,000 บาท

87

บทท 5 สรปและขอเสนอแนะ

สรปผลงานวจยเรองการศกษาระดบประสทธผลการบรหารงานดานโครงสรางพนฐานของเทศบาลต าบลหนองแซง อ าเภอหนองแซง จงหวดสระบร สามารถน าเสนอขอเสนอแนะ โดยแบงเปนหวขอ ดงน 5.1 สรปผลงานวจย 5.2 ขอเสนอแนะเกยวกบจดเดนของการบรหารงานทประชาชนประทบใจและจดทควร

ปรบปรง 5.1 สรปผลงำนวจย งานวจยเรองน มวตถประสงคเพอศกษาระดบประสทธผลการบรหารงานดานโครงสรางพนฐานของเทศบาลต าบลหนองแซง อ าเภอหนองแซง จงหวดสระบร และเพอประเมนผลการบรหารงานดานโครงสรางพนฐานของเทศบาลต าบลหนองแซง อ าเภอหนองแซง จงหวดสระบร วธการศกษาคอการเกบขอมลตามระดบประสทธผลการบรหารงานดานโครงสรางพนฐานของเทศบาลต าบลหนองแซง อ าเภอหนองแซง จงหวดสระบร โดยใชวธแบบปลายเปดและปลายปด ประกอบดวย 3 ตอน ไดแก 1)เกบขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม 2) เกบขอมลโดยใชมาตรวดแบบ Likert Scale ใหคาน าหนกระดบความพงพอใจจากนอยทสด นอย ปานกลาง มาก มากทสด โดยถอเกณฑการใหคะแนนจาก 1-5 ตามล าดบ 3) เกบขอมลขอเสนอแนะของประชาชนทมความคดเหนตอการบรหารงานดานโครงสรางพนฐานของเทศบาลต าบลหนองแซง โดยการเกบขอมลใชวธของ Taro Yamane เพอหาขนาดกลมตวอยางจากประชาชนในเขตเทศบาลต าบลหนองแซง อ าเภอหนองแซง จ านวน 352 คน จากนนท าการประเมนโดยภาพรวมจ าแนกเปนรายดาน จ าแนกเปนรายขอในแตละดาน และการประเมนจ าแนกรายดานโครงสรางพนฐานทง 3 ดาน ไดแก ดานถนน ดานระบบไฟฟาแสงสวาง ดานระบบประปา

ผลการศกษา ไดขอสรปดงน 1. ผลการส ารวจ จ านวน 352 คน เปนเพศชาย 181 คน (คดเปนรอยละ 51.4 ) อยระหวาง

อาย 31-40 ป จ านวน 112 คน (คดเปนรอยละ 31.8 ) ประกอบอาชพท าสวน/ท านา/ท าไร จ านวน 92 คน ( คดเปนรอยละ 26.1) เปนประชาชนทวไป จ านวน 203 คน (คดเปนรอยละ 57.7) ซงพกอาศยอยในพนทเปนระยะเวลามากกวา 35 ป จ านวน 122 คน (คดเปนรอยละ 34.7)

88

2. การวจยผลพบวา กลมตวอยางประชาชนมความพงพอใจในระดบ “มาก” ตอการบรหารงานดานโครงสรางพนฐานของเทศบาลต าบลหนองแซง อ าเภอหนองแซง จงหวดสระบร โดยระดบท 1 พงพอใจดานถนน ทานและครอบครวไดรบความสะดวกสบาย ดานความปลอดภย ในการเดนทางสญจรไป-มา เพมมากขน และมความพงพอใจระดบสดทาย ดานระบบประปา โครงการกอสรางระบบประปาทเทศบาลจดท าขนไดมาตรฐาน สามารถแกไขปญหาทเกดขนไดจรง สามารถตอบสนองความตองการของประชาชนได

5.2 ขอเสนอแนะเกยวกบแนวทำงกำรพฒนำประสทธผลกำรบรหำรงำนดำนโครงสรำงพนฐำน

ของเทศบำลต ำบลหนองแซง อ ำเภอหนองแซง จงหวดสระบร จากความคดเหนของประชาชนพบวา สวนใหญอยากใหจดหางบประมาณจากภายนอกมา

ด าเนนการเพมเตม ในสวนทไดรบจดสรรจากสวนกลางแลวไมเพยงพอ เพอการด าเนนงานทคลองมากขน รวมทงใหประชาชนในพนทไดมสวนรวมในการแสดงความคดเหนตอโครงการทจะด าเนนการ วาเปนโครงการทจ าเปน เรงดวน หรอประชาชนในพนทตองการโครงการใดกอน -หลง ตลอดจนเมอไดด าเนนการตามโครงการแลว ควรมการดแลบ ารงรกษาอยางตอเนอง และจากการแจกแบบสอบถามประชาชนในพนทสวนใหญมความตองการดานโครงสรางพนฐาน ดานคณภาพของน า เนองจากคณภาพของน าสามารถน ามาอปโภคได แตยงไมสามารถน ามาบรโภคไดโดยตรง และความแรงของน าคอนขางนอย เมอถงวนหยดทประชาชนใชน าเพอชะลาง ท าความสะอาด พรอมๆ กนท าใหน าไหลชามาก จงเหนควรปรบคณภาพน า และประสทธภาพของน าใหสามารถสนองตอบความตองการของประชาชนในพนทไดอยางทวถง

89

เอกสำรอำงอง

จอมพล จตรแกว. 2549. ควำมพงพอใจของประชำชนตอกำรด ำเนนงำนขององคกำรบรหำรสวน

ต ำบลพนำนคม จงหวดระยอง. วทยานพนธรฐประศาสนศาสตรมหาบณฑต. มหาวทยาลย ศรปทม. จตตมา เขอนขนธ. 2553. ประสทธภำพกำรบรหำรขององคกำรบรหำรสวนต ำบลแมเลย อ ำเภอ แมวงก จงหวดนครสวรรค. ภาคนพนธรฐประศาสนศาสตรมหาบณฑต. วทยาลยการ ปกครองทองถน มหาวทยาลยขอนแกน. ชวงศ ฉายะบตร.2539. กำรปกครองทองถนไทย. กรงเทพฯ : บรษทพฆเนศพรนทตงเซนเตอร จ ากด. วาท รอยตรณองก แสงแกว. 2550. ประสทธผลกำรปฏบตงำนในฝำยโยธำ ส ำนกงำนเขต กรงเทพมหำนครตรมหลกธรรมำภบำล. วทยานพนธรฐประศาสนศาสตรมหาบณฑต. มหาวทยาลยราภฏพระนคร. เทพศกด บณยรตพนธ. 2536. ปจจยทสงผลตอกำรสรำงประสทธผลของกำรน ำนโยบำยกำรให บรกำรแกประชำชนไปปฏบต: กรณศกษำส ำนกงำนเขตของกรงเทพมหำนคร.ดษฎนพนธ การพฒนาการบรหารดษฎบณฑต, สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร. นงนช เครอศร. 2552. กำรมสวนรวมของประชำชนตอในกระบวนกำรประชำคมหมบำน ดำน

พฒนำโครงสรำงพนฐำนต ำบลตลำดขวญ อ ำเภอดอยสะเกด จงหวดเชยงใหม. รายงานการคนควาแบบอสระ ร.ม. เชยงใหม: มหาวทยาลยเชยงใหม.

บวรศกด อวรรณโณ.2545. กำวตอไปของกำรกระจำยอ ำนำจและกำรปกครองทองถนไทยในกำร ประชมวชำกำรสถำบนพระปกเกลำ: ครงท 3. การกระจายอ านาจและการปกครองทองถน ในประเทศไทย. กรงเทพฯ : ส านกพมพธรรมดาเพรส. บญชม ศรสะอาด. 2540. กำรวจยทำงกำรวดผลและประเมนผล. กรงเทพฯ : สวรยาสาสนการพมพ.ประทาน คงฤทธศกษากร. 2535. กำรปกครองทองถน. กรงเทพฯ : โรงพมพครสภา. ปราณ ทองขนธ. 2550. กำรมสวนรวมของประชำชนในกำรพฒนำโครงสรำงพนฐำนของ เทศบำลต ำบลยำงเนง อ ำเภอสำรภ จงหวดเชยงใหม. รายงานการคนควาอสระ ร.ม. เชยงใหม: มหาวทยาลยเชยงใหม.

พทยา บวรวฒนา. 2546. กำรบรหำรเชงบรณำกำร. นนทบร: ส านกขาราชการพลเรอน.

90

มฆวาฬ สวรรณเรอง. 2536. ประสทธผลของกำรน ำนโยบำยปองปรำมทจรตเลอกตงของโครงกำร ท.ม.ก.ไปปฏบต: กรณวจยปฏบตกำรเขตเลอกตง ค. จงหวดนครรำชสมำ. วทยานพนธ พฒนบรหารศาสตรมหาบณฑต, สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร. ยทธ ไกยวรรณ. 2545. กำรบรหำรกำรผลต. กรงเทพฯ : พมพด. รง แกวแดง. 2546. โรงเรยนนตบคคล. กรงเทพฯ : วฒนพานช. ลขต ธรเวคน. 2535. กำรกระจำยอ ำนำจ และกำรมสวนรวมในกำรพฒนำชนบท, รำยงำนเสนอ ตอ

สมำคมนกวจยมหำวทยำลยไทยและมลนธ Friend rich Ebert. กรงเทพฯ : มหา วทยาลยธรรมศาสตร คณะรฐศาสตร. ศรนาถ นนทวฒนภรมย . 2547. กำรบรหำรสถำนศกษำขนพนฐำนตำมหลกธรรมำภบำล อ ำเภอเมองล ำพน. คนควาอสระศกษาศาสตรมหาบณฑต. มหาวทยาลยเชยงใหม. สามารถ ชนะ. 2548. กำรใหบรกำรสำธำรณะขององคกรปกครองสวนทองถนในจงหวดชมพร.

วทยานพนธรฐประศาสนศาสตรมหาบณฑต. มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช.

อนนต ลลา. 2546. ปจจยทเกยวของกบประสทธผลกำรปฏบตงำนของคณะกรรมกำรบรหำรศนย กำรบรกำรและถำยทอดเทคโนโลยกำรเกษตรประจ ำต ำบลในจงหวดนครปฐม. มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช.

อรณ รกธรรม. 2525. ทฤษฎองคกำรสมยใหม : กำรบรหำรองคกำร. กรงเทพฯ : ส านกพมพไทย วฒนาพานช. อไร ภาควชย. 2552. ประสทธผลกำรใหบรกำรสำธำรณะขององคกำรบรหำรสวนต ำบลศำลำยำ อ ำเภอพระพทธมณฑล จงหวดนครปฐม. วทยานพนธรฐประศาสนศาสตรมหาบณฑต. มหาวทยาลยขอนแกน อธภทร วรรณโสภา. 2554. ประสทธผลกำรบรหำรงำนตำมหลกธรรมำภบำลขององคกำรบรหำร สวนต ำบลลอ อ ำเภอปทมรำชวงศำ จงหวดอ ำนำจเจรญ. สารนพนธรฐประศาสนศาสตร มหาบณฑต. มหาวทยาลยราชภฏชยภม. Hall, M, J. (2002). Aligning the organization to increase performance results. The Public Manager.

91

ภำคผนวก

92

ภำคผนวก ก แบบสอบถำม

93

แบบสอบถำม เรอง กำรศกษำระดบประสทธผลกำรบรหำรงำนดำนโครงสรำงพนฐำนของเทศบำลต ำบล หนองแซง อ ำเภอหนองแซง จงหวดสระบร แบบสอบถามนมจดมงหมายเพอศกษาระดบประสทธผลการบรหารงานดานโครงสรางพนฐานของเทศบาลต าบลหนองแซง อ าเภอหนองแซง จงหวดสระบร โดยค าตอบทกขอในแบบสอบถามนใชเพอท าการวจยเทานน จะไมมผลกระทบใด ๆ ตอผตอบแบบสอบถามน ขอมลทไดจะน าเสนอในภาพรวม

โปรดอานค าแนะน าแตละสวนกอนตอบแบบสอบถาม และเลอกตอบค าถามตามความเปนจรงของทาน พรอมขอความกรณาตอบค าถามทกขอ เพอใหค าตอบของทานเกดประโยชนตอเทศบาลต าบลหนองแซง เกยวกบการศกษาเรองระดบประสทธผลการบรหารงานดานโครงสรางพนฐานของเทศบาลต าบลหนองแซง แบบสอบถำมแบงออกเปน 3 สวน ดงน สวนท 1 เปนขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม สวนท 2 เปนแบบสอบถาม ความคดเหนของประชาชนตอประสทธผลการบรหารงานดานโครงสรางพนฐานของเทศบาลต าบลหนองแซง สวนท 3 เปนแบบสอบถามเกยวกบแนวทางการพฒนาประสทธผลการบรหารงานดานโครงสรางพนฐานของเทศบาลต าบลหนองแซง ผศกษาหวงเปนอยางยงวาทานจะกรณาใหความรวมมอตอบแบบสอบถามดวยด และขอขอบพระคณเปนอยางสง มา ณ โอกาสน

94

แบบสอบถำม

เรอง กำรศกษำระดบประสทธผลกำรบรหำรงำนดำนโครงสรำงพนฐำนของเทศบำลต ำบล หนองแซง อ ำเภอหนองแซง จงหวดสระบร ตอนท 1 ขอมลทวไปเกยวกบผตอบแบบสอบถำม ค ำชแจง : โปรดท าเครองหมาย ลงใน หนาขอความตามความเปนจรง 1. เพศ 1. ชาย 2. หญง

2. อำย 1. อาย 18 – 30 ป 2. อาย 31 – 40 ป 3. อาย 41 – 50 ป 4. อาย 51 ปขนไป

3. อำชพ 1. รบราชการ/พนกงานรฐวสาหกจ 2. ท าธรกจสวนตว 3. คาขาย 4. ท าสวน / ท าไร / ท านา 5. รบจาง 6. อน ๆ.....................................................

4. กำรเปนสมำชกกลมทำงสงคม 1. ผน าชมชน (ก านน / ผใหญบาน) 2. คณะกรรมการหมบาน 3. สาธารณสขชมชน (อสม.) 4. กลมเกษตรกร 5. กลมแมบาน 6. ประชาชน

5. ระยะเวลำทพกอำศยอยในพนท 1. นอยกวา 5 ป 2. ตงแต 5 – 15 ป 3. ตงแต 16 – 25 ป 4. ตงแต 26 – 35 ป 5. มากกวา 35 ป

95

ตอนท 2 ค ำถำมเกยวกบควำมคดเหนของประชำชนทมผลตอประสทธผลกำรบรหำรงำนดำน โครงสรำงพนฐำนของเทศบำลต ำบลหนองแซง ต ำบลหนองแซง อ ำเภอหนองแซง

จงหวดสระบร ค ำชแจง : โปรดท าเครองหมาย ลงในชองททานเหนวาเปนจรง ในแตละประเดนค าถามวาอยใน ระดบใด

ประสทธผลกำรบรหำรงำนดำนโครงสรำงพนฐำนในแตละดำน

ระดบประสทธผล

มำกทสด (5)

มำก (4)

ปำนกลำง (3)

นอย (2)

นอยทสด (1)

ดำนกำรด ำเนนงำนดำนโครงสรำงพนฐำน ดานถนน 1. ความเพยงพอทวถงของถนน กบความจ าเปนในการใชสญจรไป – มา

ทท 2. ถนนไดรบการซอมแซม เสรมผวจราจร อยางถกตอง เหมาะสม และรวดเรว

ดานระบบไฟฟาแสงสวาง 3. จดใหมไฟฟาสองสวาง บรเวณถนนสาย

หลก/สายรอง และภายในหมบานอยางทวถง

5 4. มการซอมบ ารงอปกรณไฟฟา และใหบรการอยางสม าเสมอและรวดเรว


6. จดใหมน าสะอาดเพอการอปโภค บรโภค แกประชาชน เชน ระบบประปาหมบาน

96


ระดบประสทธผล

มำกทสด (5)

มำก (4)


นอย (2)


ดำนกำรมสวนรวมในกำรด ำเนนงำนดำนโครงสรำงพนฐำน ดานถนน 7. การเปดโอกาสใหทานมสวนรวมในการพจารณาคดเลอกโครงการกอสรางถนน

8. การเปดโอกาสใหทานไดรวมเสนอแนวทางการแกปญหาหรอแนวทางการพฒนาโครงการกอสรางถนน

ดานระบบไฟฟาแสงสวาง 9. การเปดโอกาสใหทานมสวนรวมในการพจารณาคดเลอกโครงการขยายเขตไฟฟาและการตดตงไฟฟาสาธารณะ

10. การเปดโอกาสใหทานไดรวมเสนอแนวทางการแกปญหาหรอแนวทางการพฒนาโครงการขยายเขตไฟฟาและการตดตงไฟฟาสาธารณะ

ดานระบบประปา 11. การเปดโอกาสใหทานมสวนรวมในการพจารณาคดเลอกโครงการเกยวกบระบบประปา

12. การเปดโอกาสใหทานไดรวมเสนอแนวทางการแกปญหาหรอแนวทางการพฒนาโครงการเกยวกบระบบประปา

97


ระดบประสทธผล มำกทสด

(5) มำก (4)


นอย (2)


ดำนควำมสะดวกเมอมกำรพฒนำโครงสรำงพนฐำน ดานถนน 13. ทานและครอบครวไดรบความสะดวก สบาย ดานความปลอดภย ในการเดนทางสญจรไป – มา เพมมากขน

14. เทศบาลมการดแลบ ารงรกษาถนนใหอยในสภาพใชการตลอดเวลา ท าใหทานเกดความสะดวกในชวตประจ าวน

ดานระบบไฟฟาแสงสวาง 15. ทานและครอบครวไดรบความสะดวกสบาย ความปลอดภยจากไฟฟาสองสวางททางเทศบาลจดใหเพมมากขน

16. เทศบาลมการดแลบ ารงรกษาระบบไฟฟาสองสวางใหอยในสภาพใชการตลอดเวลา ท าใหทานเกดความสะดวกในชวตประจ าวน

ดานระบบประปา 17. ทานและครอบครวมระบบน าประปาทสะอาดและเพยงพอตอการอปโภค – บรโภค

18. เทศบาลมการดแลบ ารงรกษาระบบน าประปาใหอยในสภาพใชการตลอดเวลา ท าใหทานเกดความสะดวกในชวตประจ าวน

98



(5) มำก (4)


นอย (2)


ดำนควำมพงพอใจในกำรด ำเนนงำนดำนโครงสรำงพนฐำน ดานถนน 19. เทศบาลมการจดท าโครงการกอสรางถนน ไดอยางทวถงและตอเนอง ท าใหแกปญหาการสญจรใหกบประชาชนได

20. โครงการกอสรางถนนทเทศบาลจดท าขนไดมาตรฐาน สามารถแกไขปญหาทเกดขนไดจรง สามารถตอบสนองความตองการของประชาชนได

ดานระบบไฟฟาแสงสวาง 21. เทศบาลมการจดท าโครงการกอสรางขย าย เขตไฟฟ า ได อ ย า งท ว ถ งท า ใหประชาชนมไฟฟาใชครบทกครวเรอน

22. โครงการตดตงไฟฟาสาธารณะทเทศบาลจดท าขนไดมาตรฐาน สามารถแก ไขปญหาท เ ก ดข นได จ ร งสามารถตอบสนองความตองการของประชาชนได

ดานระบบประปา 23. เทศบาลมการจดท าโครงการกอสรางระบบประปาหมบานไดอยางทวถง ท าใหประชาชนมน าใชส าหรบอปโภค บรโภคครบทกครวเรอน


99



(5) มำก (4)


นอย (2)


ดำนควำมตองกำรในกำรพฒนำดำนโครงสรำงพนฐำน ดานถนน 25. โครงการกอสรางถนนสอดคลองกบความตองการของประชาชน

26. โครงการกอสรางถนนมความเปนธรรมเทาเทยมกนทกพนทตรงกบความตองการของประชาชน

ดานระบบไฟฟาแสงสวาง 27.โครงก า รก อส ร า งขย าย เ ขตไฟฟ า สอดคลองกบความตองการของประชาชน

28. การด าเนนการซอมแซมไฟฟาสามารถแกไขไดทนทวงท ลดปญหาความเดอดรอนของประชาชนได

ดานระบบประปา 29. ประชนชนมน าประปาใชครบทกครวเรอน และสอดคลองกบความตองการของประชาชน

30.โคร งก า รก อส ร า ง ระบบประป ามมาตรฐาน ท าใหประชาชนมชวตความเปนอยทดขน

100

ตอนท 3 ขอเสนอแนะเกยวกบแนวทำงกำรพฒนำประสทธผลกำรบรหำรงำนดำน โครงสรำงพนฐำนของเทศบำลต ำบลหนองแซง 3.1 ดานการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน

………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………

3.2 ดานการมสวนรวมในการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน ………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………

3.3 ดานความสะดวกเมอมการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน ………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………

3.4 ดานความพงพอใจในการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน ………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………

3.5 ดานความตองการในการด าเนนงานดานโครงสรางพนฐาน ………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………

101

ภำคผนวก ข กำรทดสอบคำควำมเชอมน

102

คำสมประสทธควำมเชอมนของแบบสอบถำม

เรองประสทธผลกำรด ำเนนงำนดำนโครงสรำงพนฐำนของเทศบำลต ำบลหนองแซงจงหวดสระบร

คาสถตรายคน คาเฉลยของตวแปรทงหมด

คาความแปรปรวนของตวแปรทงหมด

ความสมพนธระหวางตวแปร

คาความเชอมนของตวแปรทงหมด

1. 112.90000 247.2655 0.3671 0.9529 2. 113.0667 240.8920 0.5498 0.9517 3. 113.2000 241.7517 0.5859 0.9515 4. 113.2667 230.6851 0.7922 0.9494 5. 113.2667 232.1333 0.7068 0.9503 6. 113.2667 237.8575 0.5518 0.9518 7. 112.8000 250.0276 0.1373 0.9547 8. 112.8000 241.3379 0.4712 0.9523 9. 112.7667 242.7368 0.5010 0.9520 10. 112.8000 242.8552 0.5090 0.9520 11. 113.0000 234.6897 0.6962 0.9504 12. 113.1333 232.3264 0.7018 0.9503 13. 112.6667 248.4368 0.2087 0.9542 14. 112.6333 240.9299 0.5118 0.9520 15. 112.9333 239.9954 0.5473 0.9517 16. 113.0667 237.5816 0.6190 0.9511 17. 113.2000 239.4069 0.5656 0.9516 18. 113.1667 234.3506 0.7128 0.9503 19. 113.1000 236.8517 0.6738 0.9507 20. 113.0667 238.7540 0.7021 0.9506

103

คาสถตรายคน คาเฉลยของตวแปรทงหมด

คาความแปรปรวนของตวแปรทงหมด

ความสมพนธระหวางตวแปร

คาความเชอมนของตวแปรทงหมด

21. 113.2333 233.1506 0.7409 0.9500 22. 113.2000 231.8207 0.7027 0.9503 23. 113.3333 232.9885 0.7277 0.9501 24. 113.3667 230.5851 0.7805 0.9496 25. 112.9000 238.1621 0.6501 0.9509 26. 112.9333 237.8575 0.6849 0.9506 27. 113.1000 235.6793 0.6485 0.9508 28. 113.2667 231.0989 0.7150 0.9502 29. 113.2667 229.7195 0.7941 0.9494 30. 113.3333 227.5402 0.8001 0.9493

Reliability Statistics Crobach’s Alpha = 0.9527 N of Items = 30 Cases Valid = 30 จ านวนผตอบแบบสอบถาม 30 คน

คาความเชอมนของแบบสอบถามทงฉบบ เทากบ 0.9527

104

ประวตผเขยน นางสาวอมรรตน บตรเจรญ เกดวนท 8 กนยายน 2524 สถานทอยปจจบน หมบาน บานสวนแกรนดโฮม 5 เลขท 59/193 หมท 7 ต าบลสวนดอกไม อ าเภอเสาไห จงหวดสระบร ประวตการศกษา : ประกาศนยบตรวชาชพชนสง(ปวส.) แผนกชางกอสราง วทยาลยเทคนคลพบร จงหวดลพบร : ปรญญาตร สาขา เทคโนโลยอตสาหกรรมกอสราง มหาวทยาลยราชภฏเทพสตร จงหวดลพบร ประวตการท างาน : พ.ศ. 2548 – 2549 ต าแหนง ชางโยธา องคการบรหารสวนต าบลหนองผกแวน อ าเภอทาหลวง จงหวดลพบร พ.ศ. 2549 – 2551 ต าแหนงนายชางโยธา องคการบรหารสวนต าบลโคกสวาง อ าเภอเมอง จงหวดสระบร พ.ศ. 2551 – ปจจบน ต าแหนงนายชางโยธา เทศบาลต าบลหนองแซง อ าเภอหนองแซง จงหวดสระบร

การศึกษาระดับประสิทธิผลการ...

Documents

Transcript of การศึกษาระดับประสิทธิผลการ...