มติคณะรัฐมนตร ี - ldd.go.thสรุปสาระส...

24
วันอังคารที6 พฤศจิกายน 2561 เวลา 09.00 . ห้องประชุม 501 ตึกบัญชาการ 1 ทําเนียบรัฐบาล พล..ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี เป็นประธานการประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) สรุปสาระสําคัญดังนีกฎหมาย 1. เรื่อง ร่างพระราชบัญญัติหลักเกณฑ์การจัดทําร่างกฎหมายและการประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมาย .. …. คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบและรับทราบ ดังนี1. เห็นชอบร่างพระราชบัญญัติหลักเกณฑ์การจัดทําร่างกฎหมายและการประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมาย .. …. ที่สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว และให้ส่งคณะกรรมการประสานงานสภานิติบัญญัติ แห่งชาติพิจารณา ก่อนเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติต่อไป 2. รับทราบแผนในการจัดทํากฎหมายลําดับรอง กรอบระยะเวลา และกรอบสาระสําคัญของกฎหมายลําดับ รองที่ออกตามร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว ตามที่สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเสนอ สาระสําคัญของร่างพระราชบัญญัติ เป็นการกําหนดหลักเกณฑ์และแนวปฏิบัติเกี่ยวกับการจัดทําร่างกฎหมายและการประเมินผลสัมฤทธิ์ของ กฎหมาย เพื่อให้การดําเนินการมาตรา 77 และมาตรา 258 . ด้านกฎหมาย (1) ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักร ไทย เกิดความชัดเจน อันจะนําไปสู่การมีกฎหมายที่มีคุณภาพและมีกฎหมายเพียงเท่าที่จําเป็น มีการยกเลิกหรือ ปรับปรุงกฎหมายที่หมดความจําเป็นหรือไม่สอดคล้องกับสภาพการณ์ หรือที่เป็นอุปสรรคต่อการดํารงชีวิตหรือการ ประกอบอาชีพโดยไม่ชักช้าเพื่อไม่ให้เป็นภาระแก่ประชาชน และประชาชนสามารถเข้าถึงตัวบทกฎหมาย ต่าง ได้ โดยสะดวกและสามารถเข้าใจกฎหมายได้ง่ายเพื่อปฏิบัติตามกฎหมายได้อย่างถูกต้อง รวมทั้งเพื่อให้ครอบคลุมการ ดําเนินการของหน่วยงานของรัฐที่มิได้อยู่ในฝ่ายบริหารด้วย ทั้งนีเพื่อให้เป็นไปตามแผนการปฏิรูปประเทศด้าน กฎหมาย 2. เรื่อง ร่างพระราชบัญญัติสภาดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมแห่งประเทศไทย .. …. คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติและรับทราบ ดังนี1. อนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติสภาดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมแห่งประเทศไทย .. …. ตามทีกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมเสนอ และให้ส่งสํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา โดยให้รับ ความเห็นของสํานักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี และสํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติไป ประกอบการพิจารณาด้วย แล้วส่งให้คณะกรรมการประสานงานสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณา ก่อนเสนอสภานิติ บัญญัติแห่งชาติต่อไป 2. รับทราบแผนในการจัดทํากฎหมายลําดับรอง กรอบระยะเวลา และกรอบสาระสําคัญของกฎหมายลําดับ รองที่ออกตามร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว ตามที่กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมเสนอ 3. ให้กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมรับความเห็นของสํานักงาน .. ไปพิจารณาดําเนินการต่อไป ด้วย มติคณะรัฐมนตรี วันที6 เดือน พฤศจิกายน .. 2561 . หนังสือพิมพ์ แนวหน้า . URL : http://www.naewna.com/politic/ 375135/

Transcript of มติคณะรัฐมนตร ี - ldd.go.thสรุปสาระส...

Page 1: มติคณะรัฐมนตร ี - ldd.go.thสรุปสาระส ําคัญดังนี้ ... ความเห็นของส ํานักเลขาธ

วนองคารท 6 พฤศจกายน 2561 เวลา 09.00 น. ณ หองประชม 501 ตกบญชาการ 1 ทาเนยบรฐบาล พล.อ.ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร เปนประธานการประชมคณะรฐมนตร (ครม.) สรปสาระสาคญดงน กฎหมาย

1. เรอง รางพระราชบญญตหลกเกณฑการจดทารางกฎหมายและการประเมนผลสมฤทธของกฎหมาย พ.ศ. …. คณะรฐมนตรมมตเหนชอบและรบทราบ ดงน 1. เหนชอบรางพระราชบญญตหลกเกณฑการจดทารางกฎหมายและการประเมนผลสมฤทธของกฎหมาย

พ.ศ. …. ทสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณาแลว และใหสงคณะกรรมการประสานงานสภานตบญญตแหงชาตพจารณา กอนเสนอสภานตบญญตแหงชาตตอไป

2. รบทราบแผนในการจดทากฎหมายลาดบรอง กรอบระยะเวลา และกรอบสาระสาคญของกฎหมายลาดบรองทออกตามรางพระราชบญญตดงกลาว ตามทสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาเสนอ

สาระสาคญของรางพระราชบญญต เปนการกาหนดหลกเกณฑและแนวปฏบตเกยวกบการจดทารางกฎหมายและการประเมนผลสมฤทธของ

กฎหมาย เพอใหการดาเนนการมาตรา 77 และมาตรา 258 ค. ดานกฎหมาย (1) ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย เกดความชดเจน อนจะนาไปสการมกฎหมายทมคณภาพและมกฎหมายเพยงเทาทจาเปน มการยกเลกหรอปรบปรงกฎหมายทหมดความจาเปนหรอไมสอดคลองกบสภาพการณ หรอทเปนอปสรรคตอการดารงชวตหรอการประกอบอาชพโดยไมชกชาเพอไมใหเปนภาระแกประชาชน และประชาชนสามารถเขาถงตวบทกฎหมาย ตาง ๆ ไดโดยสะดวกและสามารถเขาใจกฎหมายไดงายเพอปฏบตตามกฎหมายไดอยางถกตอง รวมทงเพอใหครอบคลมการดาเนนการของหนวยงานของรฐทมไดอยในฝายบรหารดวย ทงน เพอใหเปนไปตามแผนการปฏรปประเทศดานกฎหมาย

2. เรอง รางพระราชบญญตสภาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมแหงประเทศไทย พ.ศ. ….

คณะรฐมนตรมมตอนมตและรบทราบ ดงน 1. อนมตหลกการรางพระราชบญญตสภาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมแหงประเทศไทย พ.ศ. …. ตามท

กระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมเสนอ และใหสงสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา โดยใหรบความเหนของสานกเลขาธการคณะรฐมนตร และสานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตไปประกอบการพจารณาดวย แลวสงใหคณะกรรมการประสานงานสภานตบญญตแหงชาตพจารณา กอนเสนอสภานตบญญตแหงชาตตอไป

2. รบทราบแผนในการจดทากฎหมายลาดบรอง กรอบระยะเวลา และกรอบสาระสาคญของกฎหมายลาดบรองทออกตามรางพระราชบญญตดงกลาว ตามทกระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมเสนอ

3. ใหกระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมรบความเหนของสานกงาน ก.พ. ไปพจารณาดาเนนการตอไปดวย

มตคณะรฐมนตร วนท 6 เดอน พฤศจกายน พ.ศ. 2561 . หนงสอพมพ แนวหนา . URL : http://www.naewna.com/politic/ 375135/

Page 2: มติคณะรัฐมนตร ี - ldd.go.thสรุปสาระส ําคัญดังนี้ ... ความเห็นของส ํานักเลขาธ

- 2 - สาระสาคญของรางพระราชบญญต

1. หมวดท 1 สภาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมแหงประเทศไทย ใหจดตงสภาดจทลฯ โดยใหมฐานะเปนนตบคคลและมอานาจหนาทเพอดาเนนการตามวตถประสงคท

กาหนดในพระราชบญญตสภาดจทลฯ โดยใหสภาดจทลฯ มสานกงานใหญในกรงเทพมหานคร และมสานกงานสาขาในจงหวดอนไดและอาจมรายไดจากคาลงทะเบยน คาธรรมเนยม คาบารงทเรยกเกบจากสมาชก คาตอบแทนและคาบรการทไดรบจากการใหบรการแกสมาชกหรอบคคลภายนอก เงนหรอทรพยสนบรจาคเงนหรอทรพยสนอน ๆ ทไดจากการดาเนนงานของสภาดจทลฯ เงนรายไดอน ๆ และดอกผลและผลประโยชนอนจากเงนหรอทรพยสนของสภาดจทลฯ

2. หมวดท 2 สมาชก กาหนดใหสมาชกของสภาดจทลฯ แบงเปน 3 ประเภท ไดแก 2.1 สมาชกสามญซงประกอบดวยบรษทจากด บรษทมหาชนจากด หางหนสวนสามญหรอหางหนสวน

จากดซงจดทะเบยนเปนนตบคคลตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชยซงประกอบธรกจหรออตสาหกรรมดจทลตามขอบงคบและสมาคมทจดตงขนตามกฎหมายไทยและมวตถประสงคเกยวกบการสนบสนนการประกอบธรกจหรออตสาหกรรมดจทล

2.2 สมาชกวสามญซงประกอบดวยบคคลธรรมดา ผประกอบธรกจหรออตสาหกรรมดจทล ผประกอบการทใชผลตภณฑหรอรบบรการดจทล บคคลทมความสนใจเกยวกบธรกจหรออตสาหกรรมดจทลและสถาบนการศกษาทมหลกสตรดจทล

2.3 สมาชกกตตมศกดซงประกอบดวยผทรงคณวฒในธรกจ หรออตสาหกรรมดจทล หรอผซงทาประโยชนใหแกสภาดจทลฯ หรออตสาหกรรมดจทลของประเทศ ซงคณะกรรมการเชญมาเปนสมาชกกตตมศกด

3. หมวดท 3 คณะกรรมการ กาหนดใหคณะกรรมการบรหารมอานาจหนาทวางนโยบายและดาเนนกจการของสภาดจทลฯ ใหเปนไป

ตามวตถประสงคของสภาดจทลฯ รวมทงทาหนาทเปนผแทนภาคเอกชน ประสานดานนโยบายและการดาเนนการกบรฐบาลเกยวกบการประกอบธรกจหรออตสาหกรรมดจทล ตลอดจนศกษาแนวทางแกไขปญหาผลกระทบตอเศรษฐกจและสงคมเกยวกบการประกอบธรกจหรออตสาหกรรมดจทลของประเทศ และใหคาปรกษาและใหคาแนะนาการประกอบธรกจหรออตสาหกรรมดจทล ในการนคณะกรรมการบรหารเปนผบงคบบญชาโดยตรงของผอานวยการ และมอานาจหนาทออกขอบงคบทเกยวกบการดาเนนงานของสภาดจทลฯ

4. หมวดท 4 พนกงาน กาหนดใหสานกงานสภาดจทลฯ มผอานวยการเปนหวหนาสานกงานโดยตาแหนง ทาหนาทบรหาร

กากบดแลการดาเนนงานประจาของสานกงานใหเปนไปตามนโยบายคณะกรรมการบรหารและตามขอบงคบ 5. หมวดท 5 การดาเนนกจการของสภาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมแหงประเทศไทย

ใหคณะกรรมการบรหารของสภาดจทลฯ จดทารายงานประจาปแสดงผลงานคณะกรรมการบรหารในปทลวงมา และคาชแจงเกยวกบนโยบายเสนอตอทประชมใหญสามญพรอมดวยงบดล บญชรายได และรายจายประจาป ซงมผสอบบญชรบอนญาตและรบรองและใหสงสาเนาเอกสารดงกลาวไปยงรฐมนตรวาการกระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมเพอรบทราบตอไป

6. หมวดท 6 การกากบดแลของรฐ ใหรฐมนตรวาการกระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมกากบดแลการทางานของสภาดจทลฯ ไดตาม

ขอบเขตทพระราชบญญตสภาดจทลฯ กาหนดและเมอปรากฏวาสภาดจทลฯ ไมปฏบตตามคาสง หรอกระทาการใด ๆ อนเปนการผดวตถประสงคของสภาดจทลฯ หรอกระทาการใด ๆ อนอาจเปนภยตอระบบเศรษฐกจ ความมนคงของประเทศ หรอความสงบเรยบรอย หรอศลธรรมอนดของประชาชน ใหรฐมนตรโดยอนมตของคณะรฐมนตรมอานาจสง

Page 3: มติคณะรัฐมนตร ี - ldd.go.thสรุปสาระส ําคัญดังนี้ ... ความเห็นของส ํานักเลขาธ

- 3 - ใหกรรมการคนใดคนหนงหรอทงคณะพนจากตาแหนงในกรณเชนน กรรมการทพนจากตาแหนงไมมสทธเปนกรรมการอก เวนแตจะพนกาหนดหาปนบแตวนทรฐมนตรมคาสง

7. หมวดท 7 บทกาหนดโทษ ผฝาฝนบทบญญตของสภาดจทลฯ ตองระวางโทษปรบ

8. บทเฉพาะกาล ใหแปรสภาพสมาคมสมาพนธเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารแหงประเทศไทยเปนสภาดจทลฯ

โดยใหคณะกรรมการสมาคมสมาพนธเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารแหงประเทศไทยซงจดตงขนตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชยทดารงตาแหนงอยในวนทพระราชบญญตนประกาศในราชกจจานเบกษา และใหผทรงคณวฒจานวน 6 คน ซงไมไดเปนสมาชกสภาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมแหงประเทศไทย ซงมความรความเชยวชาญดานนเทศศาสตรการสอสารดานสงคม ดานกฎหมายดจทล ดานธรกจการดแล ดานสขภาพ (Healthcare) ดานเศรษฐศาสตร และดานสงเสรมสทธประชาชนอยางทวถง (Inclusiveness) ดานละหนงคนตามทรฐมนตรแตงตงประกอบเปนคณะกรรมการคณะแรกของสภาดจทลฯ มอานาจดาเนนการเพยงเทาทจาเปนเพอปฏบตการใหเปนไปตามพระราชบญญตน และดาเนนการเรยกประชมสมาชกสามญ เพอเลอกตงกรรรมการใหมภายใน 365 วนนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ถามความจาเปนใหรฐมนตรวาการกระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมขยายระยะเวลาไดครงละไมเกน 60 วน แตทงนรวมกนไมเกน 120 วน 3. เรอง รางพระราชบญญตแกไขเพมเตมบทบญญตแหงกฎหมายทเกยวกบอานาจหนาทของผทาการแทน ผรกษาการแทน หรอผรกษาการในตาแหนงผบรหารของรฐวสาหกจ พ.ศ. ….

คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางพระราชบญญตแกไขเพมเตมบทบญญตแหงกฎหมายทเกยวกบอานาจหนาทของผทาการแทน ผรกษาการแทน หรอผรกษาการในตาแหนงผบรหารของรฐวสาหกจ พ.ศ. …. ตามทกระทรวงการคลงเสนอ และใหสงสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา โดยใหรบขอสงเกตเกยวกบขอบเขตของรางพระราชบญญตดงกลาวทอาจไมไดแกปญหาเกยวกบการปฏบตหนาทของกรรมการ และคณะกรรมการรฐวสาหกจไดอยางครอบคลมในคราวเดยวกนของสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาไปประกอบการพจารณาดวย แลวสงใหคณะกรรมการประสานงานสภานตบญญตแหงชาตพจารณา กอนเสนอสภานตบญญตแหงชาตตอไป

สาระสาคญของรางพระราชบญญต แกไขเพมเตมบทบญญตแหงกฎหมายจดตงรฐวสาหกจโดยกาหนดใหผทาการแทน ผรกษาการแทน หรอผ

รกษาการในตาแหนงผบรหารของรฐวสาหกจ มอานาจหนาทเชนเดยวกบผบรหารของรฐวสาหกจนน ซงรวมถงอานาจหนาทในฐานะกรรมการในคณะกรรมการรฐวสาหกจนน โดยแกไขเพมเตมกฎหมายจดตงรฐวสาหกจจานวน 8 ฉบบ ดงน

(1) มาตรา 26 แหงพระราชบญญตการกฬาแหงประเทศไทย พ.ศ. 2558 (2) มาตรา 28 แหงพระราชบญญตการทางพเศษแหงประเทศไทย พ.ศ. 2550 (3) มาตรา 31 แหงพระราชบญญตการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย พ.ศ. 2522 (4) มาตรา 32 แหงพระราชบญญตการไฟฟานครหลวง พ.ศ. 2501 (5) มาตรา 24 แหงพระราชบญญตการไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย พ.ศ. 2511 (6) มาตรา 27 แหงพระราชบญญตการรถไฟฟาขนสงมวลชนแหงประเทศไทย พ.ศ. 2543 (7) มาตรา 23 แหงพระราชกฤษฎกาจดตงสถาบนการบนพลเรอน พ.ศ. 2535 ซงแกไขเพมเตมโดยพระราช

กฤษฎกาจดตงสถาบนการบนพลเรอน (ฉบบท 2) พ.ศ. 2540

Page 4: มติคณะรัฐมนตร ี - ldd.go.thสรุปสาระส ําคัญดังนี้ ... ความเห็นของส ํานักเลขาธ

- 4 -

(8) มาตรา 24 แหงพระราชกฤษฎกาจดตงองคการสวนพฤกษศาสตร พ.ศ. 2535 4. เรอง รางกฎกระทรวง ฉบบท .. (พ.ศ. ….) ออกตามความในพระราชบญญตภาษเงนไดปโตรเลยม พ.ศ. 2514 รวม 3 ฉบบ (การกาหนดหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการคานวณกาไรสทธเพอเสยภาษเงนไดปโตรเลยม ตามพระราชบญญตภาษเงนไดปโตรเลยม (ฉบบท 7) พ.ศ. 2560)

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบและรบทราบ ดงน 1. เหนชอบในหลกการรางกฎกระทรวง ฉบบท .. (พ.ศ. ….) ออกตามความในพระราชบญญตภาษเงนได

ปโตรเลยม พ.ศ. 2514 (การกาหนดหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการคานวณกาไรสทธเพอเสยภาษเงนไดปโตรเลยม ตามพระราชบญญตภาษเงนไดปโตรเลยม (ฉบบท 7) พ.ศ. 2560) รวม 3 ฉบบ ตามทกระทรวงการคลงเสนอ และใหสงสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา แลวดาเนนการตอไปได

2. รบทราบรายงานเหตผลทไมอาจดาเนนการออกกฎกระทรวง รวม 3 ฉบบดงกลาว ใหแลวเสรจภายในหนงปนบแตวนทพระราชบญญตภาษเงนไดปโตรเลยม (ฉบบท 7) พ.ศ. 2560 มผลใชบงคบได ตามทกระทรวงการคลงเสนอ

สาระสาคญของรางกฎกระทรวง 1. รางกฎกระทรวง ฉบบท .. (พ.ศ. ….) ออกตามความในมาตรา 26 (9/2) และมาตรา 65 เอกวสต (7/2)

แหงพระราชบญญตภาษเงนไดปโตรเลยม พ.ศ. 2514 ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตภาษเงนไดปโตรเลยม (ฉบบท 7) พ.ศ. 2560 เปนการกาหนดเกยวกบการคานวณรายจายเกยวกบกจการปโตรเลยมทจดสรรจากสานกงานใหญและรายจายเกยวกบกจการปโตรเลยมทเรยกเกบโดยบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลในเครอเดยวกน ดงน

1.1 กาหนดใหรายจายทสาขาในประเทศไทยไดจายไปใหสานกงานใหญในตางประเทศเพอเปนคาตอบแทนการใหความชวยเหลอหรอการใหบรการแกกจการปโตรเลยมในประเทศไทยทจะนามาถอเปนรายจายในการคานวณกาไรสทธนน จะตองเปนกรณทมหลกฐานชดแจงวารายจายดงกลาวเปนรายจายทมลกษณะตามทกาหนดในกฎกระทรวงน เชน รายจายเกยวกบการใหความชวยเหลอหรอใหบรการของสานกงานใหญนนเกยวกบกจการของสาขาในประเทศไทย รายจายเกยวกบการคนควาและพฒนาทสาขาในประเทศไทยไดรบบรการหรอไดนาผลการคนควาและพฒนามาใชประโยชน

1.2 กาหนดใหรายจายทไดจายไปใหบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลในเครอเดยวกนทจะนามาถอเปนรายจายในการคานวณกาไรสทธนน จะตองเปนกรณทมหลกฐานชดแจงวารายจายดงกลาวเปนรายจายทมลกษณะตามทกาหนดในกฎกระทรวงน เชน เปนรายจายทสามารถพสจนไดวาเปนรายจายตามปกตและจาเปนในจานวนไมเกนสมควร

2. รางกฎกระทรวง ฉบบท .. (พ.ศ. ….) ออกตามความในมาตรา 29 แหงพระราชบญญตภาษเงนไดปโตรเลยม พ.ศ. 2514 ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตภาษเงนไดปโตรเลยม (ฉบบท 7) พ.ศ. 2560 เปนการกาหนดเกยวกบกรณทมการโอนกจการปโตรเลยม โดยกาหนดใหบรษทผรบโอนถอเอาผลขาดทนประจาปคงเหลอของบรษทผโอนเพอประโยชนในการหกลดหยอนตามมาตรา 28 (1) แหงพระราชบญญตภาษเงนไดปโตรเลยม พ.ศ. 2514 นบแตรอบระยะเวลาบญชทมการโอนเปนตนไปได เสมอนหนงวามไดมการโอนกจการปโตรเลยม ตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขทกาหนดในกฎกระทรวงน

3. รางกฎกระทรวง ฉบบท .. (พ.ศ. ….) ออกตามความในมาตรา 65 ฉพพสต แหงพระราชบญญตภาษเงนไดปโตรเลยม พ.ศ. 2514 ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตภาษเงนไดปโตรเลยม (ฉบบท 7) พ.ศ. 2560 เปนการกาหนดเกยวกบกรณทบรษทเปนผไดรบสมปทานหรอผไดรบสญญาแบงปนผลผลต สาหรบแปลงสารวจหลายแปลง โดยแปลงสารวจบางแปลงอยภายใตบงคบพระราชบญญตภาษเงนไดปโตรเลยม พ.ศ. 2514 กอนการแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตภาษเงนไดปโตรเลยม (ฉบบท 5) พ.ศ. 2541 หรอบางแปลงอยภายใตบงคบพระราชบญญตภาษเงนได

Page 5: มติคณะรัฐมนตร ี - ldd.go.thสรุปสาระส ําคัญดังนี้ ... ความเห็นของส ํานักเลขาธ

- 5 - ปโตรเลยม พ.ศ. 2514 ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตภาษเงนไดปโตรเลยม (ฉบบท 5) พ.ศ. 2541 โดยใหบรษทดงกลาวคานวณรายได รายจาย และกาไรสทธ สาหรบแปลงสารวจทอยภายใตบงคบพระราชบญญตนน ๆ และแปลงสารวจทอยภายใตบงคบพระราชบญญตภาษเงนไดปโตรเลยม พ.ศ. 2514 ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตภาษเงนไดปโตรเลยม (ฉบบท 7) พ.ศง 2560 เสมอนหนงเปนบรษทแยกตางหากจากกน ถารายไดและรายจายรายการใดไมสามารถแยกกนไดอยางชดแจง ใหเฉลยรายไดและรายจายตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขทกาหนดในกฎกระทรวงน 5. เรอง รางพระราชบญญตอนญาโตตลาการ (ฉบบท ..) พ.ศ. ....

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบรางพระราชบญญตอนญาโตตลาการ (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ของสานกงานศาลยตธรรม ทสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณาแลว และใหสงคณะกรรมการประสานงานสภานตบญญตแหงชาตพจารณากอนเสนอสภานตบญญตแหงชาตตอไป

สาระสาคญของรางพระราชบญญต 1. กาหนดใหคพพาทในทางอนญาโตตลาการสามารถตงคนตางดาวเปนอนญาโตตลาการ หรอผรบมอบ

อานาจเพอทาหนาทแทนในการดาเนนการทางอนญาโตตลาการในราชอาณาจกรได 2. กาหนดใหคนตางดาวตามขอ 1 ททาหนาทในการดาเนนการทางอนญาโตตลาการโดยสวนราชการหรอ

หนวยงานทมกฎหมายจดตงขน และมภารกจทเกยวเนองในดานการระงบขอพพาทโดยวธอนญาโตตลาการ สามารถขอหนงสอรบรองจากสวนราชการหรอหนวยงานดงกลาวเพอประกอบการพจารณาของเจาหนาทตามกฎหมายวาดวยคนเขาเมองและกฎหมายวาดวยการบรหารจดการการทางานของคนตางดาวได

3. กาหนดใหคนตางดาวทไดรบหนงสอรบรองตามขอ 2 มสทธไดรบอนญาตใหเขามาและอยในราชอาณาจกรเปนการชวคราวไดตามระยะเวลาทกาหนดในหนงสอรบรองและมสทธทางานในราชอาณาจกรไดตามหนาทของตน

6. เรอง รางกฎกระทรวง ฉบบท .. (พ.ศ. ....) ออกตามความในพระราชบญญตคมครองผบรโภค พ.ศ. 2522 และรางกฎกระทรวงยกเลกกฎกระทรวงซงออกตามกฎหมายวาดวยการคมครองผบรโภคบางฉบบทไมเหมาะสมกบกาลปจจบน พ.ศ. .... รวม 2 ฉบบ

คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางกฎกระทรวง ฉบบท .. (พ.ศ. ....) ออกตามความในพระราชบญญตคมครองผบรโภค พ.ศ. 2522 และรางกฎกระทรวงยกเลกกฎกระทรวงซงออกตามกฎหมายวาดวยการคมครองผบรโภคบางฉบบทไมเหมาะสมกบกาลปจจบน พ.ศ. .... รวม 2 ฉบบ ตามทสานกงานคณะกรรมการคมครองผบรโภค (สคบ.) เสนอ และใหสงสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา โดยใหปรบรปแบบการแกไขเพมเตมกฎกระทรวงบางสวน เปนการปรบปรงกฎกระทรวงทงฉบบตามความเหนของสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา แลวดาเนนการตอไปได

สาระสาคญของรางกฎกระทรวง 1. รางกฎกระทรวง ฉบบท .. (พ.ศ. ....) ออกตามความในพระราชบญญตคมครองผบรโภค พ.ศ. 2522

1.1 กาหนดใหผประกอบธรกจสามารถระบวนเรมตนและสนสดของการจดใหมการเสยงโชค การประกวดชงรางวล และการใหของแถมหรอใหสทธหรอประโยชนโดยใหเปลา หรอตองทาใหผบรโภคเขาใจกาหนดระยะเวลาได

1.2 กาหนดในสวนของขอยกเวนการระบวนเรมตนและสนสดในการโฆษณาทางภาพยนตรและวดทศน โดยขอความโฆษณาทกาหนดระยะเวลาเรมตนจะใหปรากฏในสวนทเปนภาพหรอในสวนทเปนเสยงอยางหนงอยางใดกได แตขอความโฆษณาทกาหนดระยะเวลาสนสดนนจะตองใหปรากฏทงในสวนทเปนภาพและสวนทเปนเสยง

Page 6: มติคณะรัฐมนตร ี - ldd.go.thสรุปสาระส ําคัญดังนี้ ... ความเห็นของส ํานักเลขาธ

- 6 -

1.3 กาหนดในสวนของขอยกเวนการโฆษณาทางกจการโทรคมนาคม ปายโฆษณา ภาพยนตร และวดทศน ดงน

1.3.1 ผประกอบธรกจจะไมระบมลคาของของแถมพกหรอรางวลแตละสง หรอมลคารวมในแตละประเภทกได แตผประกอบธรกจจะตองระบมลคารวมของของแถมพกหรอรางวลทกประเภทไวแทน และ

1.3.2 ผประกอบธรกจไมตองระบเขตหรอถนทมการจดใหมการเสยงโชคหรอการประกวดชงรางวลหรอการใหของแถมหรอใหสทธหรอประโยชนโดยใหเปลา ทงน ขอความโฆษณาทางสอทไดรบการยกเวนตองมขอความตวอกษรหรอขอความภาพ หรอเสยงทระบใหชดเจนวาใหผบรโภคสามารถศกษาขอมลเพมเตมไดจากสออนใดทสามารถเขาถงไดโดยงายหรอหมายเลขโทรศพท

1.4 กาหนดใหผประกอบธรกจตองระบวน เดอน ป ทจะประกาศรายชอผไดรบของแถมพกหรอรางวลจากการเสยงโชคหรอการประกวดชงรางวล ขอมลรายละเอยดตามทกฎกระทรวงกาหนด ซงตองแสดงใหผบรโภคไดเหน อาน ฟง ไดอยางครบถวนชดเจน และไมทาใหผบรโภคเขาใจผดในสาระสาคญ โดยตองมขอความ ตวอกษร ภาพ หรอเสยงทระบใหชดเจนวา ผบรโภคสามารถศกษารายละเอยดเพมเตมไดทใด

1.5 กาหนดใหผประกอบธรกจการโฆษณาทางหนงสอพมพหรอสงพมพตองระบขอความเกยวกบการจดทารายงานวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม (EIA) โดยการโฆษณาขายหองชดทยงไมไดจดทะเบยนเปนอาคารชดตองระบวายงไมไดรบหรอไดรบความเหนชอบตามกฎหมายวาดวยการสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต สวนหองชดทจดทะเบยนเปนอาคารชดแลวตองระบเลขทหนงสอ และวน เดอน ป ทไดรบความเหนชอบ เปนหนงสอตามกฎหมายวาดวยการสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต

1.6 แกไขถอยคา จากเดม “วทยกระจายเสยง” เปน “กจการกระจายเสยง” “วทยโทรทศน” เปน “กจการโทรทศน” และใหรวมถงสอภาพยนตรและวดทศน เพอใหการโฆษณาขายหองชดในอาคารชดครอบคลมสอทเกยวของมากยงขน

1.7 กาหนดใหการโฆษณาทางปายโฆษณาหรอสอโฆษณาอนทมลกษณะคลายคลงกน กรณการขายหองชดในอาคารชดทยงไมไดจดทะเบยนเปนอาคารชด ใหตดขอความเกยวกบ “จานวนเนอทของทดนของโครงการ และแผนผงแสดงเขตทดน” ออก สวนการโฆษณาขายหองชดในอาคารชดทจดทะเบยนเปนอาคารชดแลว ใหตดขอความเกยวกบ “แผนผงแสดงเขตทดน” ออก

1.8 กาหนดใหการโฆษณาทางสออเลกทรอนกส และอปกรณเชอมตออนเทอรเนต หรอสอโฆษณาอนทมลกษณะคลายคลงกน ใหครอบคลมถงการโฆษณาขายหองชดในอาคารชดทยงไมไดจดทะเบยน และการโฆษณาขายหองชดในอาคารชดทจดทะเบยนเปนอาคารชดแลว และการโฆษณาขายทดนโดยการแบงขายเปนแปลงยอยไมวาจะเปนการขายเฉพาะทดนหรอขายทดนพรอมอาคาร

2. รางกฎกระทรวงยกเลกกฎกระทรวงซงออกตามกฎหมายวาดวยการคมครองผบรโภคบางฉบบทไมเหมาะสมกบกาลปจจบน พ.ศ. .... เปนการยกเลกกฎกระทรวงวาดวยการโฆษณาเครองดมทมสวนผสมของแอลกอฮอลและเครองดมทผสมกาเฟอน ในโรงภาพยนตรและทางปายโฆษณา พ.ศ. 2547 เพอใหมกฎหมายเทาทจาเปนและไมเปนอปสรรคตอการประกอบอาชพ

Page 7: มติคณะรัฐมนตร ี - ldd.go.thสรุปสาระส ําคัญดังนี้ ... ความเห็นของส ํานักเลขาธ

- 7 - 7. เรอง รางกฎกระทรวง ฉบบท .. (พ.ศ. ….) ออกตามความในพระราชบญญตปองกนและปราบปรามการฟอกเงน พ.ศ. 2542 รางกฎกระทรวงกาหนดธรกรรมทสถาบนการเงนและผประกอบอาชพตามมาตรา 16 ตองจดใหลกคาแสดงตน พ.ศ. …. และรางประกาศสานกนายกรฐมนตร เรอง วธการแสดงตนของลกคาสถาบนการเงนและผประกอบอาชพตามมาตรา 16 รวม 3 ฉบบ

คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางกฎกระทรวง ฉบบท .. (พ.ศ. ….) ออกตามความในพระราชบญญตปองกนและปราบปรามการฟอกเงน พ.ศ. 2542 รางกฎกระทรวงกาหนดธรกรรมทสถาบนการเงนและผประกอบอาชพตามมาตรา 16 ตองจดใหลกคาแสดงตน พ.ศ. …. และรางประกาศสานกนายกรฐมนตร เรอง วธการแสดงตนของลกคาสถาบนการเงนและผประกอบอาชพตามมาตรา 16 รวม 3 ฉบบ ตามทสานกงานปองกนและปราบปรามการฟอกเงนเสนอ และใหสงสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณาเปนเรองดวน แลวดาเนนการตอไปได

สาระสาคญของรางกฎกระทรวงและรางประกาศ 1. รางกฎกระทรวง ฉบบท .. (พ.ศ. ….) ออกตามความในพระราชบญญตปองกนและปราบปรามการฟอก

เงน พ.ศ. 2542 เปนการแกไขเพมเตมกฎกระทรวง ฉบบท 5 (พ.ศ. 2542) และทแกไขเพมเตมกฎกระทรวง ฉบบท 13 (พ.ศ. 2554) ออกตามความในพระราชบญญตปองกนและปราบปรามการฟอกเงน พ.ศ. 2542 โดยกาหนดใหธรกรรมทเกยวกบทรพยสนประเภทอสงหารมทรพยททากบสถาบนการเงนในสวนทเปนธรกรรมทเกยวกบสนทรพยดจทล และธรกรรมทเปนการจดทะเบยนสทธและนตกรรมประเภทโอนเปนทสาธารณประโยชน รวมทงธรกรรมทมเหตอนควรสงสย เปนธรกรรมทไมอยในขายทไดรบยกเวนไมตองรายงาน

2. รางกฎกระทรวงกาหนดธรกรรมทสถาบนการเงนและผประกอบอาชพตามมาตรา 16 ตองจดใหลกคาแสดงตน พ.ศ. …. เปนการแกไขปรบปรงกฎกระทรวงกาหนดธรกรรมทสถาบนการเงนและผประกอบอาชพตามมาตรา 16 ตองจดใหลกคาแสดงตน พ.ศ. 2559 ดงน (1) กาหนดนยามคาวา “ลกคา” “บคคลทมการตกลงกนทางกฎหมาย” “ความสมพนธทางธรกจ” “ธรกรรมเปนครงคราว” (2) กาหนดวงเงนทตองจดใหลกคาแสดงตนและ (3) กาหนดใหสถาบนการเงนและผประกอบอาชพตามมาตรา 16 ตองมมาตรการและควบคมดแลเพอมใหมการปฏบตอนเปนอปสรรคในการแสดงตนของคนพการหรอทพพลภาพ

3. รางประกาศสานกนายกรฐมนตร เรอง วธการแสดงตนของลกคาสถาบนการเงนและผประกอบอาชพตามมาตรา 16 เปนการแกไขปรบปรงประกาศสานกนายกรฐมนตร เรอง วธการแสดงตนของลกคาสถาบนการเงนและผประกอบอาชพตามมาตรา 16 ลงวนท 11 กรกฎาคม 2556 โดยกาหนดประเภทขอมลและหลกฐานทลกคาตองแสดงตนกบสถาบนการเงนและผประกอบอาชพ เพอกาหนดมาตรการใหสามารถพสจนทราบตวตนของลกคา และกาหนดประเภทขอมลแสดงตนอเลกทรอนกสทสถาบนการเงนและผประกอบอาชพไดรบจากลกคา

8. เรอง รางประกาศกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เรอง กาหนดเขตพนทและมาตรการคมครองสงแวดลอม ในทองทอาเภอคระบร อาเภอตะกวปา อาเภอทายเหมอง อาเภอทบปด อาเภอเมองพงงา อาเภอตะกวทง และอาเภอเกาะยาว จงหวดพงงา (ฉบบท ..) พ.ศ. ....

คณะรฐมนตรมมตอนมตในหลกการรางประกาศกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เรอง กาหนดเขตพนทและมาตรการคมครองสงแวดลอม ในทองทอาเภอคระบร อาเภอตะกวปา อาเภอทายเหมอง อาเภอทบปด อาเภอเมองพงงา อาเภอตะกวทง และอาเภอเกาะยาว จงหวดพงงา (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเสนอ และใหสงคณะกรรมการตรวจสอบรางกฎหมายและรางอนบญญตทเสนอคณะรฐมนตรตรวจพจารณา แลวดาเนนการตอไปได โดยใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม รบความเหนของกระทรวงวฒนธรรมและสานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตไปพจารณาดาเนนการตอไปดวย

Page 8: มติคณะรัฐมนตร ี - ldd.go.thสรุปสาระส ําคัญดังนี้ ... ความเห็นของส ํานักเลขาธ

- 8 - สาระสาคญของรางประกาศฯ

ปรบปรงมาตรการคมครองสงแวดลอมเพอใหมความชดเจนในการบงคบใช ดงน (1) ปรบใชขอบเขตปาสงวนแหงชาตในเขตอาเภอคระบร จงหวดพงงา ตามประกาศของกรมปาไม ในการ

อางองขอบเขตบรเวณท 2 เพอใหถกตอง (2) ยกเวนเกาะขนาดใหญออกจากบรเวณท 5 (สชมพ) เพอใหสอดคลองกบขอกาหนดในแผนททาย

ประกาศฯ ปรบปรงมาตรการทสงผลกระทบตอวถชวตของชมชน หรอไมเออตอการดาเนนโครงการพฒนาระบบสาธารณปโภค และโครงสรางพนฐานทจาเปน หรอนโยบายภาครฐตาง ๆ ดงน (1) ยกเวนใหสามารถใชประโยชนในพนทปาชายเลน เพอการทาประมงพนบานและการทองเทยวเชงนเวศ รวมทงการดาเนนโครงการของสวนราชการ รฐวสาหกจ หรอหนวยงานอนของรฐทสอดคลองกบนโยบายสงเสรมการพฒนาระบบสาธารณปโภค สาธารณปการ และโครงสรางพนฐานตาง ๆ ตลอดจนเพอการศกษาวจย (2) ยกเวนใหสรางสสานแหงใหมในพนทเกาะยาว ในระยะหางจากแนวชายฝงทะเล ไมนอยกวา 400 เมตร ไดเพมอานาจหนาทใหคณะกรรมการกากบดแลและตดตามผลการคมครองสงแวดลอมระดบจงหวด เพอใหความเหนและอนญาตใหดาเนนโครงการหรอกจกรรม แลวแตกรณ

9. เรอง แกไขเพมเตมประกาศสานกนายกรฐมนตร เรอง การออกหนงสอคนประจาเรอตามกฎหมายวาดวยการประมง

คณะรฐมนตรมมตอนมต ดงน 1. อนมตในหลกการรางประกาศสานกนายกรฐมนตร เรอง การออกหนงสอคนประจาเรอตามกฎหมายวา

ดวยการประมง (ฉบบท ..) พ.ศ. .... และรางประกาศกระทรวงมหาดไทย เรอง การยกเวนขอหามมใหคนตางดาวสญชาตเมยนมา ลาว และกมพชา ทเขามาในราชอาณาจกรเปนการเฉพาะ มายนคาขอรบหนงสอคนประจาเรอ เพออยในราชอาณาจกรและทางานกบนายจางในกจการประมงทะเล ตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท .. พ.ศ. .... รวม 2 ฉบบ ตามทกระทรวงเกษตรและสหกรณเสนอ และใหสงสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณาเปนเรองดวน โดยใหรบความเหนของสานกเลขาธการคณะรฐมนตรไปประกอบการพจารณาดวย แลวดาเนนการตอไปได

2. ใหกระทรวงเกษตรและสหกรณ (กรมประมง) เปนหนวยงานหลกและใหกระทรวงมหาดไทย (กรมการปกครอง) กระทรวงแรงงาน (กรมสวสดการและคมครองแรงงาน) กระทรวงสาธารณสข จงหวดชายทะเล 22 จงหวด และศนยบญชาการแกไขปญหาการทาการประมงผดกฎหมาย ใหการสนบสนนการเปดศนยเพอจดทะเบยนและออกหนงสอคนประจาเรอ สาหรบแรงงานตางดาวเพอทางานในเรอประมง

3. อนมตใหกระทรวงการตางประเทศมอบอานาจในการตรวจลงตราประเภทคนอยชวคราว (Non - Immigrant) รหส L- A ใหกบสานกงานตรวจคนเขาเมองในการดาเนนการตรวจลงตราใหกบแรงงานตางดาวทถอหนงสอเดนทาง เอกสารใชแทนหนงสอเดนทาง หรอหนงสอรบรองสถานะบคคลของคนตางดาวทไดรบหนงสอคนประจาเรอตามกฎหมายวาดวยการประมง

สาระสาคญของรางประกาศ 1. รางประกาศสานกนายกรฐมนตร เรอง การออกหนงสอคนประจาเรอตามกฎหมายวาดวยการประมง

(ฉบบท ..) พ.ศ. .... เปนการแกไขเพมเตมประกาศสานกนายกรฐมนตร เรอง การออกหนงสอคนประจาเรอตามกฎหมายวาดวยการประมง พ.ศ. 2560 ดงน

1.1 แกไขบทนยาม “คนตางดาว” โดยเพมคนตางดาวสญชาตเวยดนามจากเดมทมเฉพาะสญชาตกมพชา ลาว เมยนมา

1.2 แกไขบทนยาม “ศนย” ใหหมายความถง ททาการสานกงานประมงจงหวด 22 จงหวดชายทะเล หรอสถานทอนทอธดประกาศกาหนด จากเดมทใหหมายถงศนยควบคมการแจงเรอเขาออกตามกฎหมายวาดวยการประมง กรมประมง และททาการสานกงานประมงอาเภอดวย

Page 9: มติคณะรัฐมนตร ี - ldd.go.thสรุปสาระส ําคัญดังนี้ ... ความเห็นของส ํานักเลขาธ

- 9 -

1.3 ใหอธบดกรมประมงมอานาจออกประกาศกาหนดระยะเวลาและสถานทใหคนตางดาวมาลงทะเบยนเพอจดทาทะเบยนประวต และยนคาขอรบหนงสอคนประจาเรอตอกรมประมงได เพอแกไขปญหาการขาดแคลนแรงงานประมงทะเล

2. รางประกาศกระทรวงมหาดไทย เรอง การยกเวนขอหามมใหคนตางดาวสญชาตเมยนมา ลาว และกมพชา ทเขามาในราชอาณาจกรเปนการเฉพาะ มายนคาขอรบหนงสอคนประจาเรอ เพออยในราชอาณาจกรและทางานกบนายจางในกจการประมงทะเล ตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท .. พ.ศ. .... เปนการกาหนดใหคนตางดาวสญชาตกมพชา ลาว และเมยนมาทมอายตงแต 18 ป ขนไป ทถอหนงสอเดนทาง (Passport) เอกสารใชแทนหนงสอเดนทาง หรอหนงสอรบรองสถานะบคคลท ยงไมหมดอาย และเขามาอยในราชอาณาจกรกอนหรอในวนทคณะรฐมนตรมมตอนมตประกาศน และประสงคจะอยในราชอาณาจกรเพอทางานกบนายจางในกจการประมงทะเล ใหมาขนทะเบยนและขอรบหนงสอคนประจาเรอ ระหวางวนท 15 พฤศจกายน 2561 ถงวนท 13 มกราคม 2562 และสามารถอยในราชอาณาจกรไดเปนการชวคราวจนกวาหนงสอคนประจาเรอหมดอายมกาหนด 1 ป 10. เรอง รางกฎกระทรวงยกเลกการกาหนดอตราคาธรรมเนยมตามมาตรา 12 (1) ประเภทนกทองเทยวชนดใชไดครงเดยว เปนการชวคราว พ.ศ. ….

คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางกฎกระทรวงยกเลกการกาหนดอตราคาธรรมเนยมตามมาตรา 12 (1) ประเภทนกทองเทยวชนดใชไดครงเดยว เปนการชวคราว พ.ศ. …. ตามทสานกงานตารวจแหงชาต (สตช.) เสนอ และใหสงสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา แลวดาเนนการตอไปได

สตช. เสนอวา 1. ในหวงระยะเวลาทผานมา สานกงานตรวจคนเขาเมองไดตรวจสอบขอมลสถตผโดยสารทมาขอรบการ

ตรวจลงตรา ณ ชองทางอนญาตของดานตรวจคนเขาเมอง (Visa On Arrival) พบวา ตงแตเดอนมกราคม 2559 จนถงปจจบน จานวนนกทองเทยวทเดนทางเขามาทองเทยวในประเทศไทยและขอรบการตรวจลงตรา มแนวโนมลดลงอยางตอเนอง

2. จากขอมลจานวนนกทองเทยวทลดลง ทาใหสงผลกระทบตอสภาพเศรษฐกจการทองเทยวซงถอเปนรายไดหลกของประเทศ

3. ปจจบนคนตางดาวทเดนทางเขามาในราชอาณาจกรเปนการชวคราวเพอการทองเทยวเปนเวลาไมเกนสบหาวนซงขอรบการตรวจลงตรา ณ ชองทางอนญาตของดานตรวจคนเขาเมอง (Visa On Arrival) ตองชาระคาธรรมเนยมการตรวจลงตรา เปนจานวนเงน 2,000 บาท

4. การเกบคาธรรมเนยมการตรวจลงตราของคนตางดาวซงประสงคจะเดนทางเขามาในราชอาณาจกรเปนการชวคราวเพอการทองเทยวเปนเวลาไมเกนสบหาวน ในกรณยนขอรบการตรวจลงตรา ณ ชองทางอนญาตของดานตรวจคนเขาเมอง (Visa On Arrival) ชนดใชไดครงเดยว จานวนเงน 2,000 บาท แมวาจะเปนรายได แตเมอเทยบกบจานวนนกทองเทยวซงมแนวโนมลดลง กจะสงผลใหรายไดทจดเกบ ลดลงไปในทศทางเดยวกน ในขณะเดยวกนหากมจานวนนกทองเทยวมากขนกจะสงผลใหเกดการใชจายทางการทองเทยวจากนกทองเทยวทเขามาเพมขน โดยจากการคาดการณหากมการยกเวนการเกบคาธรรมเนยมการตรวจลงตราดงกลาว จะมนกทองเทยวเขามาเพมขนไมนอยกวารอยละ 30 ซงจะทาใหมรายไดทางการทองเทยวเพมขนมากกวารายไดทสญเสยจากการจดเกบคาธรรมเนยมการตรวจลงตรา

ดงนน เพอเปนการกระตนและสงเสรมการทองเทยว มการดงดดใหนกทองเทยวชาวตางชาตเดนทางเขามาทองเทยวในประเทศไทย อนสงผลใหประเทศไทยมรายไดจากการทองเทยวเพมมากขน จงเหนควรดาเนนการนามาตรการในการยกเวนการเกบคาธรรมเนยมการตรวจลงตราของคนตางดาว ซงประสงคจะเดนทางเขามาในราชอาณาจกรเปนการชวคราวเพอการทองเทยวเปนเวลาไมเกนสบหาวน ในกรณยนขอรบการตรวจลงตรา ณ

Page 10: มติคณะรัฐมนตร ี - ldd.go.thสรุปสาระส ําคัญดังนี้ ... ความเห็นของส ํานักเลขาธ

- 10 - ชองทางอนญาตของดานตรวจคนเขาเมอง (Visa On Arrival) โดยจากใหมการเกบอตราคาธรรมเนยม ประเภทนกทองเทยว ชนดใชไดครงเดยว จานวนเงน 2,000 บาท ตามกฎกระทรวงฉบบท 30 (พ.ศ. 2559) ออกตามความในพระราชบญญตคนเขาเมอง พ.ศ. 2522 เปนใหยกเลกการกาหนดอตราคาธรรมเนยมดงกลาวเปนการชวคราว และในการยกเลกการกาหนดอตราคาธรรมเนยมการตรวจลงตราฯ ควรมการกาหนดระยะเวลาการใชบงคบทเหมาะสมและสอดคลองกบชวงเขาฤดกาลทองเทยวเทศกาลปใหมไทย โดยกาหนดเปนเวลา 60 วน

สาระสาคญของรางกฎกระทรวง เปนการใหยกเลกการกาหนดอตราคาธรรมเนยมการตรวจลงตราตามมาตรา 12 (1) ประเภทนกทองเทยว

ชนดใชไดครงเดยว ระหวางเดอนพฤศจกายน 2561 - มกราคม 2562 สาหรบคนตางดาวผมสญชาตของประเทศทรฐมนตรประกาศกาหนดตามขอ 6 วรรคสอง แหงกฎกระทรวงกาหนดหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการตรวจ การยกเวน และการเปลยนประเภทการตรวจลงตรา พ.ศ. 2545 ในกรณยนขอรบการตรวจลงตรา ณ ชองทางอนญาตของดานตรวจคนเขาเมอง ตามทกาหนดในขอ 1 (1) (ข) แหงกฎกระทรวง (พ.ศ. 2523) ออกตามความในพระราชบญญตคนเขาเมอง พ.ศ. 2522 ซงแกไขเพมเตมในกฎกระทรวง ฉบบท 30 (พ.ศ. 2559) ออกตามความในพระราชบญญตคนเขาเมอง พ.ศ. 2522 เศรษฐกจ-สงคม

11. เรอง การประเมนสวนราชการตามมาตรการปรบปรงประสทธภาพในการปฏบตราชการประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2562

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบกรอบการประเมน เกณฑการประเมนและรอบระยะเวลาในการประเมนสวนราชการและจงหวด ตามมาตรการปรบปรงประสทธภาพในการปฏบตราชการ ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2562 ตามทสานกงาน ก.พ.ร.เสนอ ทงน ใหสานกงาน ก.พ.ร. และหนวยงานทเกยวของรบความเหนของกระทรวงการคลง กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย กระทรวงพาณชย กระทรวงมหาดไทย กระทรวงแรงงาน สานกงาน ก.พ. และสานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ไปพจารณาดาเนนการในสวนทเกยวของตอไปดวย

สาระสาคญของเรอง เดมคณะรฐมนตรไดมมต (5 เมษายน 2559) เหนชอบการประเมนมาตรการปรบปรงประสทธภาพในการ

ปฏบตราชการ (จดทาขนตามคาสงหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต ท 5/2559 เรอง มาตรการปรบปรงประสทธภาพในการปฏบตราชการ) ตามทรองนายกรฐมนตร (นายวษณ เครองาม) เสนอ ซงสวนราชการไดดาเนนการตามแบบการประเมนดงกลาวมาตงแตปงบประมาณ พ.ศ. 2559 อยางไรกด การประเมนสวนราชการตามแบบการประเมนดงกลาวมปญหาและขอจากด เชน (1) ขอมลในหลายตวชวดไมสามารถออกผลไดทนภายในการประเมนรอบท 1 (ภายในวนท 31 มนาคม) และเกณฑการประเมนรปแบบเดม ทาใหสวนราชการทมผลการดาเนนงานในองคประกอบใดเพยงองคประกอบหนงตากวาเปาหมาย ถกจดอยในระดบทตองปรบปรง แมวาสวนราชการนนจะมผลการประเมนในองคประกอบทเปนภารกจหลกอยในระดบสงกวาเปาหมายกตาม ดงนน ในครงน สานกงาน ก.พ.ร. จงเสนอกรอบการประเมน เกณฑการประเมน และรอบระยะเวลาในการประเมนสวนราชการและจงหวด ตามมาตรการปรบปรงประสทธภาพในการปฏบตราชการ ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2562 ซงไดปรบปรงจากประเมนรปแบบเดมทคณะรฐมนตรมมตเหนชอบไว เพอแกไขปญหาและขอจากดจากการดาเนนการในชวงทผานมา โดยไดปรบปรงใน 3 สวนหลก ไดแก

Page 11: มติคณะรัฐมนตร ี - ldd.go.thสรุปสาระส ําคัญดังนี้ ... ความเห็นของส ํานักเลขาธ

- 11 - กรอบการประเมน

องคประกอบในการประเมนยงคงม 5 องคประกอบเชนเดยวกบทคณะรฐมนตรไดมมตเหนชอบไว ซงประกอบดวย (1) ประสทธภาพในการดาเนนงานตามภารกจพนฐาน (Functional base) (2) ประสทธภาพในการดาเนนงานตามภารกจยทธศาสตรหรอภารกจทไดรบมอบหมายเปนพเศษ (Adenda base) (3) การดาเนนงานตามหลกภารกจพนท/จงหวด กลมจงหวด (Area Base) (4) ประสทธภาพในการบรหารจดการและพฒนานวตกรรม (Innovation base) และ (5) ศกยภาพในการดาเนนการของสวนราชการตามยทธศาสตรชาต (Potential base) แตไดมการปรบปรงประเดนการประเมนในองคประกอบท 1 โดยไดเพมเตมประเดนการประเมนดานการบรณาการการดาเนนงานรวมกนหลายหนวยงาน เพอใหสะทอนขอเทจจรงทวา ในปจจบนสวนราชการหลายแหงมการดาเนนงานตามภารกจหลกโดยบรณาการการดาเนนงานรวมกน

เกณฑการประเมน สบเนองจากเกณฑการประเมนรปแบบเดม ทาใหสวนราชการทมผลการดาเนนงานในองคประกอบใดเพยง

องคประกอบหนงตากวาเปาหมาย ถกจดอยในระดบทตองปรบปรง แมวาสวนราชการนนจะมผลการประเมนในองคประกอบทเปนภารกจหลกอยในระดบสงกวาเปาหมาย กตาม ดงนน จงไดมการปรบปรงเกณฑการประเมน เปนการคานวณคะแนนเฉลยเปนรอยละของทกองคประกอบ และยงคงแบงเปน 3 ระดบเชนเดยวกบรปแบบเดม โดยสวนราชการทจะถกจดอยในระดบทตองปรบปรงจะตองมคะแนนผลการดาเนนงานในภาพรวมตากวารอยละ 60 ซงจะสะทอนผลการดาเนนงานของสวนราชการไดชดเจนมากยงขน

รอบระยะเวลาในการประเมน ปละ 2 รอบ (รอบท 1 ตงแตวนท 1 ตลาคม – 31 มนาคม และรอบท 2 ตงแตวนท 1 เมษายน – 30

กนยายน) แตขอมลในหลายตวชวดไมสามารถออกผลไดทนภายในการประเมนรอบท 1 (ภายในวนท 31 มนาคม) ดงนน สานกงาน ก.พ.ร. จงไดปรบปรงรอบระยะเวลาในการประเมน โดยกาหนดใหสวนราชการและจงหวดตองประเมน ปละ 1 รอบ (ตงแตวนท 1 ตลาคม – 30 กนยายน) 12. เรอง การปรบปรงคณสมบต หลกเกณฑ และสทธประโยชนสาหรบการตรวจลงตราประเภทคนอยชวคราวเปนกรณพเศษ (Smart Visa)

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทสานกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน (สกท.) เสนอ ดงน (1) เหนชอบคณสมบต หลกเกณฑ และสทธประโยชนภายใตการตรวจลงตราประเภทคนอยชวคราวเปน

กรณพเศษ (Smart Visa) (2) มอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย (มท.) สานกงานตรวจคนเขาเมอง (ตม.) กระทรวงแรงงาน (รง.) และ

สกท. แกไขประกาศ คาสง และคาชแจงทเกยวกบ Smart Visa เพอกาหนดคณสมบตของผมสทธขอ Smart Visa ใหเปนไปตามหลกเกณฑทคณะรฐมนตรเหนชอบ (ตามขอ 1.)

(3) มอบหมายให สกท. และหนวยงานทเกยวของมหนาทรบรองและดาเนนการในเรองทเกยวของSmart Visa เพมเตม ดงน

1) สถาบนอนญาโตตลาการในประเทศ เชน สถาบนอนญาโตตลาการ (Thailand Arbitration Center : THAC) มหนาทรบรองการปฏบตภารกจในการบรการดานการระงบขอพพาททางเลอกในราชอาณาจกรของผเชยวชาญในสาขาทเกยวของ

หนวยงานทเกยวของ เชน สานกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต (สวทช.) และสานกงานสงเสรมเศรษฐกจดจทล (DEPA) มหนาทรบรองบรษทเงนรวมลงทน (Venture Capital Company) ซงไดรบการ

Page 12: มติคณะรัฐมนตร ี - ldd.go.thสรุปสาระส ําคัญดังนี้ ... ความเห็นของส ํานักเลขาธ

- 12 - รวมลงทนจากภาครฐหรอมการลงทนในกจการทใชเทคโนโลยเปนฐานในกระบวนการผลตหรอการใหบรการในอตสาหกรรมเปาหมาย

หนวยงานทเกยวของ เชน สานกงานนวตกรรมแหงชาต (องคการมหาชน) (สนช.) มหนาทรบรองแผนการจดตงวสาหกจเรมตน ซงใชเทคโนโลยหรอนวตกรรมเปนสวนสาคญในการดาเนนธรกจในประเทศไทย

หนวยงานของรฐทเกยวของ เชน สกท. และสนช. มหนาทรบรองกจกรรมหรอโครงการสงเสรมวสาหกจเรมตนในลกษณะ Startup Camp* [Startup Camp คอ กจกรรม หลกสตร หรอโครงการทเปนลกษะสงเสรมวสาหกจเรมตน (Startup)]

(4) มอบหมายให ตม. อานวยความสะดวกใหผถอ Smart Visa สามารถใชชองทางพเศษ (Fast Track) ในการเขาออกราชอาณาจกร ณ ทาอากาศยานระหวางประเทศทมบรการชองทางพเศษ

(5) มอบหมายใหหนวยงานทเกยวของ เชน กรมการขนสงทางบก กรมศลกากร กรมสรรพากร สานกงานประกนสงคม พจารณายกเวนการแสดงใบอนญาตทางานประกอบการทาธรกรรมตาง ๆ เชน การทาใบขบขรถยนตสวนบคคล การขอยกเวนภาษอากรในการนาเขาของใชสวนตวและของใชในบานเรอน การขนทะเบยนเปนผประกนตน การขอเลขประจาตวผเสยภาษ สาหรบคนตางชาตซงไดรบ Smart Visa ดงน

- ผเชยวชาญทกษะสง คสมรส และบตรทชอบดวยกฎหมาย - นกลงทน และคสมรส - ผบรหารระดบสง และคสมรส - ผประกอบการวสาหกจเรมตน และคสมรส

โดยใหเพมเตมอตสาหกรรมเปาหมาย จานวน 3 สาขา คอ (1) การบรการดานการระงบขอพพาททางเลอก (2) การพฒนาทรพยากรมนษยดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย และ (3) การบรหารจดการสงแวดลอมและพลงงานทดแทน และใหยกเลกหลกเกณฑซงกาหนดใหคนตางชาต (ผไดรบสทธหลก) ตองไมทางานตองหามตามการกาหนดงานในอาชพและวชาชพทหามคนตางดาวทาในบญชทายพระราชกฤษฎกากาหนดงานอาชพและวชาชพทหามคนตางดาวทา พ.ศ. 2522 และทแกไขเพมเตม

ทง น ใหสานกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทนและหนวยงานท เ กยวของรบความเหนของกระทรวงการคลง กระทรวงคมนาคม กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต สานกงาน ก.พ.ร. และธนาคารแหงประเทศไทยไปพจารณาดาเนนการในสวนทเกยวของตอไปดวย

สาระสาคญของเรอง 1. Smart Visa คอ วซาประเภทพเศษทกาหนดใหแกชาวตางชาตทเขามาทางานใน 10 อตสาหกรรม

เปาหมาย (10 S – curve) เพอดงดดบคลากรทกษะสงและนกลงทนทจะมสวนชวยเรงการพฒนาอตสาหกรรมเปาหมายของประเทศ ตอบสนองการขบเคลอนทางเศรษฐกจและนโยยายประเทศไทย 4.0 รวมทงสงเสรมใหเกดการถายทอดเทคโนโลยและองคความรแกบคลากรชาวไทยทงในภาครฐและภาคเอกชนตอไป โดยสานกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทนไดเปดใหบรการ Smart Visa ตงแตวนท 1 กมภาพนธ 2561 เปนตนมา

ทงน ผทไดรบการตรวจลงตราประเภทนจะไดรบสทธประโยชนตาง ๆ เชน ไดรบการยกเวนการขอใบอนญาตทางาน รายงานตวทก 1 ป (จากเดมทก 90 วน) สามารถเดนทางกลบเขามาในราชอาณาจกรอกไดไมจากดจานวนครง (Re-entry permit) คสมรสและบตรทชอบดวยกฎหมายจะไดรบสทธในการพานก/การทางานไดโดยมระยะเวลาเทากบผทไดรบสทธหลก

Page 13: มติคณะรัฐมนตร ี - ldd.go.thสรุปสาระส ําคัญดังนี้ ... ความเห็นของส ํานักเลขาธ

- 13 -

2. ตงแตวนท 1 กมภาพนธ 2561 - 30 กนยายน 2561 มผลการดาเนนการเกยวกบ Smart Visa สรปไดดงน 2.1 มผตดตอขอขอมล Smart Visa ดวยชองทางตาง ๆ รวม 1,078 ครง เชน ทางโทรศพท จานวน 461

ครง ทางไปรษณยอเลกทรอนกส จานวน 400 ครง 2.2 มผยนขอรบรองคณสมบต Smart Visa รวม 37 ราย เชน สาขาดจทล จานวน 14 ราย สาขาระบบ

อตโนมตและหนยนต จานวน 8 ราย 2.3 มผผานการรบรองคณสมบตเปนผมสทธไดรบ Smart Visa แลว รวม 28 ราย เชน สาขาดจทล

จานวน 11 ราย สาขาระบบอตโนมตและหนยนต จานวน 8 ราย 3. เพอเปนการพฒนาและปรบปรงการดาเนนการทเกยวกบ Smart Visa ใหสามารถตอบสนองนโยบาย

และเปาประสงคของรฐบาลไดอยางมประสทธภาพมากยงขน สานกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทนไดรวบรวมขอคดเหนและขอเสนอแนะจากหนวยงานภาครฐและองคกรภาคเอกชน และไดนามาประชมหารอกบหนวยงานทเกยวของ จงเหนควรใหมการแกไขปรบปรงคณสมบต หลกเกณฑ และสทธประโยชน ภายใตการตรวจลงตราประเภทคนอยชวคราวเปนกรณพเศษ (Smart Visa) โดยมรายละเอยด สรปไดดงน

3.1 เพมเตมอตสาหกรรมเปาหมาย 3 สาขา นอกเหนอจาก 10 อตสาหกรรม S – Curve ไดแก (1) การบรการดานการระงบขอพพาททางเลอก (2) การพฒนาทรพยากรมนษยดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย และ (3) การบรหารจดการสงแวดลอมและพลงงานทดแทน

3.2 เพมสทธและประโยชน สาหรบผถอ Smart Visa ใหสามารถใชชองทางพเศษ (Fast Track) ในการเขาออกราชอาณาจกร ณ ทาอากาศยานระหวางประเทศทกแหงทมบรการชองทางพเศษได

3.3 ปรบปรงคณสมบต หลกเกณฑ และเงอนไขสาหรบ Smart Visa เชน (1) คณสมบตของ SMART “T” สาหรบผเชยวชาญทกษะสง (Talent) จากเดมทกาหนดเงนเดอน (ไมรวมคาตอบแทนอน) ไมนอยกวา 200,000 บาท/เดอน เปน เงนได [ตามประมวลรษฎากรมาตรา 40 (1) และ (2)] เฉลยไมนอยกวา 100,000 บาท/เดอน ในกรณทวไป เพอสะทอนอตราเงนไดจรงของพนกงานระดบผเชยวชาญในประเทศไทย และใหสามารถแขงขนในการดงดดผเชยวชาญทกษะสงจากตางประเทศได และ (2) ยกเลกหลกเกณฑซงกาหนดใหคนตางชาต

(ผไดรบสทธหลก) ตองไมทางานตองหาม ตามการกาหนดงานในอาชพและวชาชพทหามคนตางดาวทาในบญชทายพระราชกฤษฎกากาหนดงานในอาชพและวชาชพทหามคนตางดาวทา พ.ศ. 2522 และทแกไขเพมเตม เนองจากผเชยวชาญทกษะสง นกลงทน ผบรหารระดบสง และผประกอบการวสาหกจเรมตนทไดรบการตรวจลงตามประเภทคนอยชวคราวเปนกรณพเศษ (Smart Visa) จะไดรบการยกเวนไมตองปฏบตตามพระราชกาหนดการบรหารจดการการทางานของคนตางดาว พ.ศ. 2560 ซงเปนการเปดชองใหคนตางชาตขางตนสามารถทางานทกประเภทในราชอาณาจกรไดโดยไมตองมการอนญาตทางานตงแตตนอยแลว (คสมรสยงคงไดรบสทธทางานได ทงน ตองไมเปนการทางานตองหามตามกฎหมายสาหรบผเชยวชาญทกษะสง ใหรวมถงบตรทชอบดวยกฎหมายดวย แตจะตองมอายตงแต 18 ป บรบรณขนไป)

Page 14: มติคณะรัฐมนตร ี - ldd.go.thสรุปสาระส ําคัญดังนี้ ... ความเห็นของส ํานักเลขาธ

- 14 - ทงน การปรบปรงคณสมบต หลกเกณฑ และเงอนไขสาหรบ Smart Visa มรายละเอยด ดงน

1. SMART “T” สาหรบผเชยวชาญทกษะสง (Talent)

หลกเกณฑเดม หลกเกณฑทเสนอ เหตผลททบทวน 1. เงนเดอน/รายไดขนตา

เงนเดอน (ไมรวมคาตอบแทนอน) ไมนอยกวา 200,000

บาท/เดอน

เงนได [ตามประมวลรษฎากร มาตรา 40 (1) และ (2)] เฉลยไมนอยกวา 100,000 บาท/เดอน ในกรณทวไป

เพอสะทอนอตราเงนไดจรงของพนกงานระดบผเชยวชาญในประเทศไทย และใหสามารถแขงขนในการดงดดผเชยวชาญทกษะสงจากตางประเทศได เนองจากประเทศคแขง เชน สงคโปร มการกาหนดอตราเงนไดหลายระดบสาหรบวซาและใบอนญาตทางานแบบตาง ๆ ซงสวนใหญ ตากวา 200,000 บาท/เดอน

เงนไดเฉลยไมนอยกวา 50,000 บาท/เดอน ในกรณผเชยวชาญททางานในวสาหกจเรมตนและผเชยวชาญเกษยณอาย

เพอใหวสาหกจขนาดกลางและขนาดเลก ซงจาเปนตองพงพาเทคโนโลยหรอนวตกรรมในการผลตหรอใหบรการ สามารถใชประโยชนจาก Smart Visa ได

ไมกาหนดเงนไดขนตา ในกรณของผเชยวชาญซงปฏบตงานเพอประโยชนของหนวยงานของรฐ สถาบนอดมศกษา สถาบนฝกอบรมเฉพาะทาง และบคลากรดานการระงบขอพพาททางเลอก

เพออานวยความสะดวกใหแกหนวยงานภาครฐ สถาบนอดมศกษา สถาบนการฝกอบรมเฉพาะทาง และสถาบนอนญาโตตลาการในประเทศทมการใชผเชยวชาญตางชาตในประเทศไทย

2. ระยะเวลาขนตาของสญญาจาง สญญาจาง

ตองมระยะเวลา อยางนอย 1 ป

ไมกาหนดระยะเวลาขนตาของสญญาจาง ในกรณผเชยวชาญซงปฏบตงานเพอประโยชนของหนวยงานของรฐ และบคลากรดานการระงบขอพพาททางเลอก

ลกษณะการจางงานของผเชยวชาญเหลานอาจมระยะสนกวา 1 ป และการดาเนนภารกจของบคลากรดานการระงบขอพพาททางเลอกไมสามารถกาหนดระยะเวลาสนสดทแนนอนไดลวงหนา

3. การรบรองความเชยวชาญและการทางานในอตสาหกรรมเปาหมาย หนวยงานในเครอขายศนยบคลากรทกษะสง (Strategic Talent

Center: STC) เปนผรบรอง

- ในกรณของผเชยวชาญซงปฏบตงานเพอประโยชนของหนวยงานของรฐ กาหนดใหหนวยงานของรฐนน ๆ เปนผรบรองความเชยวชาญและการทางานในอตสาหกรรมเปาหมาย - ในกรณบคลากรดานการระงบขอพพาททางเลอก กาหนดใหสถาบนอนญาโตตลาการในประเทศ เชน สถาบนอนญาโตตลาการ (THAC) เปนผรบรองวาเปนบคคลทมความเชยวชาญและเขามาเพอใหบรการดานการระงบขอพพาททางเลอกในประเทศไทย

- เพอเปนการลดภาระในการรบรองความเชยวชาญของหนวยงานเครอขาย เนองจากหนวยงานของรฐทตองใชผเชยวชาญมขอมลทเกยวกบคณสมบตความเชยวชาญและเหตผลความจาเปนในการรวมมอกบผเชยวชาญครบถวนอยแลว - สถาบนอนญาโตตลาการเปนหนวยงานทมความเชยวชาญและรบผดชอบภารกจดานการระงบขอพพาททางเลอกโดยตรง จงมความเหมาะสมทจะเปนหนวยงานรบรอง

Page 15: มติคณะรัฐมนตร ี - ldd.go.thสรุปสาระส ําคัญดังนี้ ... ความเห็นของส ํานักเลขาธ

- 15 -

2. SMART “I” สาหรบนกลงทน (Investor)

หลกเกณฑเดม หลกเกณฑทเสนอ เหตผลททบทวน การลงทนขนตา จะตองลงทนโดยตรงในนามบคคลไมนอยกวา

20 ลานบาท ในบรษททใชเทคโนโลยเปนฐานในการผลตหรอใหบรการ

จะตองลงทนขนตาในกรณใดกรณหนงตอไปน 1. ไมนอยกวา 20 ลานบาทในนามบคคลในกจการทใชเทคโนโลยเปนฐานในกระบวนการผลตหรอการใหบรการ หรอในกจการเงนรวมลงทนทไดรบการรบรองจากหนวยงานของรฐ 2. โดยตรงในนามบคคลไมนอยกวา 5 ลานบาทในวสาหกจเรมตนหรอโครงการบมเพาะ (Incubation) หรอโครงการเรงการเตบโต (Accelerator) ซงไดรบการรบรองโดยหนวยงานทเกยวของ

- เพอใหครอบคลมรปแบบการลงทนมากขน- เพอเพมโอกาสในการเขาถงแหลงเงนทนสาหรบวสาหกจเรมตนในประเทศ และเสรมสรางความเขมแขงของกจการเงนรวมลงทนในประเทศ - สงผลใหเกดการพฒนาสภาพแวดลอมทางธรกจของวสาหกจเรมตนในประเทศ (Startup ecosystem)

3. SMART “E” สาหรบผบรหารระดบสง (Executive)

หลกเกณฑเดม หลกเกณฑทเสนอ เหตผลททบทวน เงนเดอน/รายไดขนตา

เงนเดอน (ไมรวมคาตอบแทนอน) ไมนอยกวา 200,000

บาท/เดอน

เงนได [ตามประมวลรษฎากร มาตรา 40 (1) และ (2)] เฉลยไมนอยกวา 200,000 บาท/เดอน

เพอใหครอบคลมผบรหารระดบสงของบรษทขนาดกลางถงขนาดยอม ซงอาจไดรบเงนเดอนไมสงมากนก แตไดรบคาตอบแทนในรปแบบสวสดการและสทธประโยชนตางๆ

4. SMART “S” สาหรบผประกอบการวสาหกจเรมตน (Startup)

หลกเกณฑเดม หลกเกณฑทเสนอ เหตผลททบทวน เงนเดอน/รายไดขนตา

ไดรบวซาอาย 1 ป สาหรบการอนมตครงแรก และสามารถขยายไดคราวละ 2 ป หากไดจดตงกจการในประเทศ

ไทยภายใน 1 ป

กาหนดอายของวซาเปน 3 ระยะไดแก 6 เดอน 1 ป และ 2 ป โดยมหลกเกณฑตางกน

เพอใหสามารถสนบสนนทกระยะของการพฒนาของวสาหกจเรมตน รวมทงสงเสรมใหประเทศไทยเปนพนทรองรบกจกรรมของผประกอบการวสาหกจเรมตนอยางครบวงจร เชน กจกรรมในลกษณะ Startup Camp

ในกรณทคนตางชาตไดจดตงวสาหกจเรมตนทเขาหลกเกณฑแลว โดยไมไดเขารวมโครงการบมเพาะ (Incubation) หรอโครงการเรงการเตบโต (Accelerator) หรอโครงการอนในลกษณะเดยวกน กใหไดรบ Smart Visa ระยะเวลา 2 ปไดนบตงแตคราวแรก

เพอลดภาระในการยนขยายระยะเวลาวซาของผถอ Smart “S” ซงไดจดตงวสาหกจเรมตนในประเทศไทย และมคณสมบตเปนไปตามเกณฑแลว

Page 16: มติคณะรัฐมนตร ี - ldd.go.thสรุปสาระส ําคัญดังนี้ ... ความเห็นของส ํานักเลขาธ

- 16 - หลกเกณฑเดม หลกเกณฑทเสนอ เหตผลททบทวน

หลกฐานทางการเงน ในกรณทตองแสดงหลกฐานทางการเงน

กาหนดใหตองมเงนฝากในบญชเงนฝากประจาทมระยะเวลาเหลอไมนอย

กวา 1 ป

ใหแสดงหลกฐานการถอครองจานวนเงนฝากขนตาทกาหนดมาแลวไมตากวา 3 เดอน

เพอเพมความยดหยนในการพจารณาหลกฐานทางการเงนของผขอ ซงอาจนยมฝากเงนในหลากหลายรปแบบแตกตางกนในแตละประเทศ

13. เรอง การขยายปรมาณการจดสรรโควตาสงออกขาวไปสหภาพยโรปสาหรบใหผประกอบการทเขารวมโครงการเชอมโยงตลาดขาวอนทรยและขาว GAP ครบวงจร

คณะรฐมนตรมมตรบทราบการขยายปรมาณการจดสรรโควตาสงออกขาวไปสหภาพยโรป (EU) ใหแกผประกอบการคาขาวทเชอมโยงตลาดขาวอนทรย ภายใตโครงการเชอมโยงตลาดขาวอนทรยและขาวทมการปฏบตตามระบบการเกษตรทด (GAP) ครบวงจร ตามทกระทรวงเกษตรและสหกรณ (กษ.) เสนอ สรปสาระสาคญไดดงน

1. ผลการดาเนนงานโครงการเชอมโยงตลาดขาวอนทรยและขาว GAP ครบวงจร กระทรวงพาณชย (พณ.) และ กษ. ไดรวมกนดาเนนงานโครงการเชอมโยงตลาดขาวอนทรยและขาว GAP

ครบวงจร ป 2560/61 โดย พณ. ไดจดสรรโควตาการสงออกขาวไปสหภาพยโรปใหกบโครงการจานวน 2,000 ตน (รอยละ 10 ของปรมาณโควตาทงหมด) สาหรบเปนแรงจงใจ (Incentive) ใหผประกอบการคาขาวทเชอมโยงตลาดขาวอนทรยกบกลมเกษตรกรมผลการดาเนนงาน ดงน

ผประกอบการคาขาว จานวน 28 ราย ไดจดทาบนทกขอตกลงซอขายขาว (MOU) และรบซอขาวจากเกษตรกร ดงน

ซอขาวจากเกษตรกร ดงน ทงน มผประกอบการคาขาว จานวน 9 ราย ไดรบการจดสรรโควตาการสงออกขาวไปสหภาพยโรป ปรมาณ

2,000 ตน โดยสงออกขาวปรมาณ 1,962.36 ตน (รอยละ 98) คงเหลอ 37.64 ตน ซงปรมาณคงเหลอจะนาไปรวมเปนโควตากองกลางสาหรบการจดสรรตอไป

2. การพจารณาการขยายปรมาณการจดสรรโควตา กษ. ไดแบงชนดของขาวในโครงการสงเสรมการผลตขาวอนทรย ออกเปน 3 ชนดซงจะมปรมาณมากขนเปน

ลาดบ ดงน

Page 17: มติคณะรัฐมนตร ี - ldd.go.thสรุปสาระส ําคัญดังนี้ ... ความเห็นของส ํานักเลขาธ

- 17 -

หนวย : ตนขาวเปลอก จากตารางจะเหนวาขาวเปลอกตงแตป 2561 – 2564 จะมปรมาณรวมสงถง 997,000 ตนขาวเปลอก

ดงนน เพอใหปรมาณขาวอนทรยมตลาดรองรบปรมาณผลผลตทเพมขน กษ. จงไดขอขยายปรมาณการจดสรรโควตาการสงออกขาวไปสหภาพยโรป ใหแกผประกอบการคาขาวทเชอมโยงตลาดขาวอนทรย ภายใตโครงการเชอมโยงตลาดขาวอนทรยและขาว GAP ครบวงจร จากเดมรอยละ 10 (2,000 ตน) ของปรมาณโควตาทงหมด เปนรอยละ 25 (5,000 ตน) ของปรมาณโควตาทงหมด ภายในป 2564 เพอเปนการสรางแรงจงใจใหเกษตรกร ทงน ผประกอบการคาขาวทเขารวมโครงการฯ ทอยในโควตารอยละ 10 แรก สามารถสงออกขาวชนดใดกไดตามเงอนไขของสหภาพยโรป สวนผประกอบการคาขาวทเขารวมโครงการฯ ทอยในโควตาทเกนรอยละ 10 จะตองใชโควตาเพอการสงออกขาวอนทรยทไดการรบรองมาตรฐาน Organic Thailand หรอไดมาตรฐานขาวอนทรยของประเทศปลายทางเทานน

ทงน คณะกรรมการนโยบายและบรหารจดการขาว (นบข.) ไดมมตรบทราบผลการดาเนนงานโครงการเชอมโยงตลาดขาวอนทรยและขาว GAP ครบวงจร และเปาหมายโครงการสงเสรมการผลตขาวอนทรยป 2560/61 และเหนชอบการขยายปรมาณการจดสรรโควตาดงกลาว รวมทงมอบหมายให พณ. รวมกบ กษ. พจารณาสดสวนโควตาทเหมาะสมตามการประเมนผลผลตขาวในโครงการของ กษ. และสถตการสงออกขาวท พณ. ประมวลไดเปนรายปตอไป

ตางประเทศ

14. เรอง การจดทาหนงสอแลกเปลยนระหวางอาเซยนกบสหภาพยโรปเพอแกไขความตกลงใหการสนบสนนทางการเงนภายใตโครงการการอนรกษความหลากหลายทางชวภาพและการจดการพนทคมครองในอาเซยน

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบและอนมตตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส.) เสนอ ดงน 1. เหนชอบการจดทาหนงสอแลกเปลยนระหวางอาเซยนกบสหภาพยโรปเพอแกไขความตกลงใหการ

สนบสนนทางการเงนภายใตโครงการการอนรกษความหลากหลายทางชวภาพและการจดการพนทคมครองในอาเซยน ทงน ในกรณทมความจาเปนจะตองปรบปรงถอยคาหรอสาระสาคญของรางเอกสารฯ ทคณะรฐมนตรไดเคย

อนมตหรอเหนชอบไปแลว หากการปรบเปลยนดงกลาวไมขดกบหลกการทคณะรฐมนตรไดอนมตหรอใหความเหนชอบ ใหสามารถดาเนนการไดโดยใหนาเสนอคณะรฐมนตรทราบภายหลง พรอมทงชแจงเหตผลและประโยชนทไทยไดรบจากการปรบเปลยนดงกลาวตามนยมตคณะรฐมนตร เมอวนท 30 มถนายน 2558

Page 18: มติคณะรัฐมนตร ี - ldd.go.thสรุปสาระส ําคัญดังนี้ ... ความเห็นของส ํานักเลขาธ

- 18 -

2. อนมตใหเลขาธการอาเซยนหรอผแทนเปนผลงนามในรางหนงสอตอบรบของฝายอาเซยน และใหกระทรวงการตางประเทศ (กต.) แจงความเหนชอบของประเทศไทยตอสานกเลขาธการอาเซยนตอไป

สาระสาคญของเรอง เดมคณะรฐมนตรไดมมต (15 พฤศจกายน 2559) เหนชอบรางความตกลงใหความสนบสนนดานการเงน

ของโครงการความรวมมออาเซยน - สหภาพยโรป ภายใตโครงการการอนรกษความหลากหลายทางชวภาพและการจดการพนทความคมครองในอาเซยนและอนมตใหเลขาธการอาเซยนหรอผแทนเปนผลงนามในความตกลงดงกลาว ในครงนเลขาธการอาเซยนและเอกอครราชทตคณะผแทนสหภาพยโรปประจาอาเซยน ณ กรงจาการตา ไดจดทาหนงสอแลกเปลยนระหวางอาเซยนกบสหภาพยโรป เพอแกไขความตกลงใหการสนบสนนทางการเงนภายใตโครงการการอนรกษความหลากหลายทางชวภาพฯ ใน 2 ประเดน ดงน

1. ขอเพมระยะเวลาในการดาเนนงานภายใตความตกลงฯ สาระสาคญทปรบ เพมจาก 60 เดอน เปน 66 เดอน เพอใหสอดคลองกบสญญาการใหทสหภาพยโรปไดทาไวกบศนยอาเซยนวาดวยความหลากหลายทางชวภาพ

2. ขอเพมเชงอรรถ 2 ขอ สาระสาคญทปรบ เพมในภาคผนวก 1 ขอบทท 2.2 ขอกาหนดดานเทคนคและการบรหารจดการของความตกลงฯ เพอสรางความชดเจนใหกบการอางองกฎหมาย

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จงเสนอคณะรฐมนตรพจารณาใหความเหนชอบการจดทาหนงสอแลกเปลยนฯ ดงกลาว รวมทงขออนมตใหเลขาธการอาเซยนหรอผแทนเปนผลงนามในรางหนงสอตอบรบของฝายอาเซยน

15. เรอง ทาทไทยสาหรบการประชมสมชชาภาคอนสญญาวาดวยความหลากหลายทางชวภาพ สมยท 14 และการประชมทเกยวของ และรางปฏญญาชารม เอล เชค (Sharm El-Sheikh Declaration)

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบและอนมตตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส.) เสนอ ดงน 1. เหนชอบทาทไทยสาหรบการประชมสมชชาภาคอนสญญาวาดวยความหลากหลายทางชวภาพ สมยท 14

และการประชมทเกยวของ 2. เหนชอบในการรบรองรางปฏญญาชารม เอล เชค (Sharm El-Sheikh Declaration) โดยไมมการลง

นาม 3. อนมตใหรฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม หรอผทไดรบมอบหมายรวมให

การรบรองปฏญญาชารม เอล เชค ทงน ในกรณทมความจาเปนจะตองปรบปรงถอยคาหรอสาระสาคญของทาท/รางปฏญญาดงกลาวท

คณะรฐมนตรไดเคยอนมตหรอเหนชอบไปแลว หากการปรบเปลยนดงกลาวไมขดกบหลกการทคณะรฐมนตรไดอนมตหรอใหความเหนชอบไว ใหสามารถดาเนนการไดโดยใหนาเสนอคณะรฐมนตรทราบภายหลงพรอมชแจงเหตผลและประโยชนทไทยไดรบจากการปรบเปลยนดงกลาว

สาระสาคญของการประชมสมชชาภาคอนสญญาวาดวยความหลากหลายทางชวภาพ สมยท 14 และการประชมทเกยวของมกาหนดจะจดขนระหวางวนท 14 – 29 พฤศจกายน 2561 ณ เมองชารม เอล เชค สาธารณรฐอาหรบอยปต ทส. จงไดเสนอขอความเหนชอบทาทไทยสาหรบการประชมดงกลาว และเหนชอบรางปฏญญาชารม เอล เชค (Sharm El-Sheikh Declaration) โดยใหรฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมหรอผทไดรบมอบหมายใหการรบรองปฏญญาฯ (ไมมการลงนาม) ทงน คณะกรรมการอนรกษและใชประโยชนความหลากหลายทางชวภาพแหงชาต (รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเปนประธาน) ไดมมตเหนชอบรางทาทของประเทศไทยสาหรบการประชมดงกลาว และเหนชอบตอรางปฏญญาชารม เอล เชค ซงมวตถประสงคเพอเปนการแสดงเจตจานงรวมกนระหวางผแทนรฐภาคอนสญญาวาดวยความหลากหลายทางชวภาพใน

Page 19: มติคณะรัฐมนตร ี - ldd.go.thสรุปสาระส ําคัญดังนี้ ... ความเห็นของส ํานักเลขาธ

- 19 - การดาเนนการอนรกษ ใชประโยชนความหลากหลายทางชวภาพอยางยงยน และแบงปนผลประโยชนทไดจากการใชทรพยากรพนธกรรมอยางเทาเทยมและยตธรรม ตามวตถประสงคของอนสญญาฯ เนองจากความหลากหลายทางชวภาพเปนพนฐานสาคญในการดารงชวตและเปนฐานการผลตในภาคสวนตาง ๆ ซงมสาระสาคญ ประกอบดวย 1) การบรณาการความหลากหลายทางชวภาพ 2) แผนกลยทธความหลากหลายทางชวภาพ ค.ศ. 2011 – 2020 และ 3) การดาเนนการเพอกาวสป ค.ศ. 2020

16. เรอง รายงานผลการเจรจาการบนระหวางราชอาณาจกรไทย – รฐอสราเอล

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบและอนมตตามทกระทรวงคมนาคม (คค.) เสนอ ดงน เหนชอบตอรางพธสารระหวางรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยและรฐบาลแหงรฐอสราเอลวาดวยการแกไข

ความตกลงระหวางรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยและรฐบาลแหงรฐอสราเอลวาดวยบรการเดนอากาศในจดระหวางและพนไปจากอาณาเขตของตน ลงนามยอเมอวนท 24 พฤศจกายน 2559

ทงน หากมความจาเปนตองแกไขปรบปรงรางพธสารฯ ในสวนทไมใชสาระสาคญและไมขดกบหลกการทคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบไว ใหกระทรวงคมนาคมดาเนนการได โดยใหนาเสนอคณะรฐมนตรทราบภายหลง พรอมทงใหชแจงเหตผลและประโยชนทประเทศไทยไดรบจากการปรบเปลยนดงกลาวตามหลกเกณฑของมตคณะรฐมนตรเมอวนท 30 มถนายน 2558 (เรอง การจดทาหนงสอสญญาเกยวกบความสมพนธระหวางประเทศหรอองคการระหวางประเทศ) ดวย

เหนชอบบนทกความเขาใจระหวางราชอาณาจกรไทย – รฐอสราเอล อนมตใหรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศหรอผทไดรบมอบหมายลงนามรางพธสารระหวางรฐบาล

แหงราชอาณาจกรไทยและรฐบาลแหงรฐอสราเอลวาดวยการแกไขความตกลงระหวางรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยและรฐบาลแหงรฐอสราเอลวาดวยบรการเดนอากาศในจดระหวางและพนไปจากอาณาเขตของตน และใหกระทรวงการตางประเทศ (กต.) ออกหนงสอมอบอานาจเตม (Full Powers) ใหแกผทไดรบมอบหมายดงกลาวดวย

มอบให กต. ดาเนนการแลกเปลยนหนงสอทางการทตยนยนการมผลใชบงคบของบนทกความเขาใจและรางพธสารแกไขความตกลงดงกลาวตอไป โดยให กต. สามารถปรบถอยคาตามความเหมาะสมทไมกระทบกบสาระสาคญ

สาระสาคญของเรอง บนทกความเขาใจฯ และรางพธสารฯ มสาระสาคญเปนการปรบปรงขอตกลงเดมใหมความทนสมยและ

สอดคลองกบคาแนะนาขององคการการบนพลเรอนระหวางประเทศ โดยเฉพาะในประเดนการรกษาความปลอดภยดานการบน รวมทงปรบปรงจานวนความจความถในการรบขนทางอากาศระหวางกน จากเดมทไมจากดจานวนความจความถ เปนใหทาการบนไดไมเกน 28 เทยว/สปดาห และปรบปรงสทธการรบขนการจราจรเสรภาพท 5 ดงน

Page 20: มติคณะรัฐมนตร ี - ldd.go.thสรุปสาระส ําคัญดังนี้ ... ความเห็นของส ํานักเลขาธ

- 20 -

นอกจากน ไดมการปรบปรงขอบทใหสามารถทาการบนโดยใชชอเทยวบนรวมกน (Code Share) ซงจะเปดโอกาสใหสายการบนทงสองฝายสามารถขยายบรการและเครอขายการบนเพมมากขน ทงน เนองจากปจจบนเสนทางการบนระหวาง ไทย – รฐอสราเอล มเพยงสายการบน EL AL Israel Airlines ซงเปนสายการบนแหงชาตของรฐอสราเอลทปฏบตการบนในเสนทางดงกลาว ดงนน การปรบปรงขอตกลงใหสายการบนของรฐอสราเอลสามารถรบขนการจราจรเสรภาพท 5 จากไทยไปยงจดพนใด ๆ จะสงผลใหสายการบน EL AL Israel Airlines สามารถรบขนผโดยสาร หรอทาการ Code Share กบสายการบนชาตอนเพอรบขนผโดยสารจากประเทศไทยตอไปยงประเทศทสามได ซงอาจจะสงผลกระทบในทางออมตอรายไดของสายการบนสญชาตไทยททาการบนในเสนทางเดยวกน

17. เรอง ขอความเหนชอบตอการเสนอใหไทยเปนทตงศนยบรการดานธรการระดบภมภาคของสหประชาชาต (Global Shared Service Center)

คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงการตางประเทศ (กต.) เสนอ ดงน 1. อนมตการเสนอใหไทยเปนทตงศนย Global Shared Service Center (GSSC) โดยคานงถงประโยชนท

ไทยจะไดรบ หากไดรบเลอก 2. อนมตให กต. ดาเนนการสงแบบแสดงเจตจานงของไทยในการรบเปนศนย GSSC แกสานกเลขาธการ

สหประชาชาต โดยระบรายละเอยดทไทยจะสนบสนน ไดแก การจดทาความตกลงประเทศเจาบาน การอนญาตใหเจาหนาทจากประเทศทสามทางานได และการใหเงนอดหนนแกศนย GSSC จานวน 25,200,000 บาท ตอป เปนระยะเวลา 3 ป ระหวางป 2563 – 2565

โดยให กต. จดทารายละเอยดคาใชจาย และจดทาแผนการปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณเพอเสนอขอตงงบประมาณรายจายประจาปตามความจาเปนและเหมาะสม โดยสอดคลองกบระยะเวลาและวงเงนตามสญญาตอไป ตามความเหนของสานกงบประมาณ

3. อนมตใหเอกอครราชทตผแทนถาวรไทยประจาสหประชาชาต ณ นครนวยอรก หรอ ผแทน เปนผลงนามทายแบบแสดงเจตจานงทจะสงใหสานกเลขาธการสหประชาชาต ภายในวนท 6 พฤศจกายน 2561

สาระสาคญของรายละเอยดในแบบแสดงเจตจานง 1. เอกสทธ และความคมกน ไดแก (1) ความสมครใจในการจดทาความตกลงประเทศเจาบานกบ

สหประชาชาต (2) อนญาตใหเจาหนาทศนย GSSC จากประเทศทสามทางานไดเหมอนกบเจาหนาททองถน และ (3) อนญาตใหคสมรสของเจาหนาทตางชาตทางานได

2. พนทสานกงาน (สาหรบบคลากร 100-300 คน) อปกรณสานกงานระบบรกษาความปลอดภย คาบรการสาธารณปโภค และคาใชจายบรการอนๆ ทเกยวของ

3. กาหนดใหลงนามในสวนทายของแบบแสดงเจตจานง ทงน แบบแสดงเจตจานงดงกลาวเปนเอกสารสอบถามความสมครใจ และแนวทางการสนบสนนจากรฐ

สมาชก โดยไมมถอยคาหรอบรบทใดทมงจะกอใหเกดพนธกรณภายใตบงคบของกฎหมายระหวางประเทศ จงไมเปนสนธสญญาตามกฎหมายระหวางประเทศและไมเปนหนงสอสญญาตามมาตรา 178 ของรฐธรรมนญฯ

Page 21: มติคณะรัฐมนตร ี - ldd.go.thสรุปสาระส ําคัญดังนี้ ... ความเห็นของส ํานักเลขาธ

- 21 - 18. เรอง ขอความเหนชอบและลงนามรางพธสารแกไขบนทกความเขาใจระหวางรฐบาลแหงอนโดนเซย มาเลเซย และไทย วาดวยการขยายเสนทางบน

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทกระทรวงคมนาคม (คค.) เสนอ ดงน 1. เหนชอบรางพธสารแกไขบนทกความเขาใจระหวางรฐบาลแหงอนโดนเซย มาเลเซย และไทย วาดวยการ

ขยายเสนทางบน และหากมความจาเปนตองปรบปรงแกไขเอกสารทมใชสาระสาคญ หรอไมขดตอผลประโยชนของประเทศไทย ให คค. ดาเนนการไดโดยไมตองขอความเหนชอบจากคณะรฐมนตรอกครง

2. ใหรฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคมหรอผทไดรบมอบหมายเปนผรวมลงนามในรางพธสารดงกลาว และเมอลงนามแลวใหสงคณะกรรมการประสานงานสภานตบญญตแหงชาตพจารณาเสนอสภานตบญญตแหงชาตพจารณาใหความเหนชอบเอกสารดงกลาว กอนแสดงเจตนาการมผลผกพนของเอกสารตอไป

3. ใหกระทรวงการตางประเทศ (กต.) ออกหนงสอมอบอานาจเตม (Full Powers) ใหแกรฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคมหรอผทไดรบมอบหมาย สาหรบการลงนามในรางพธสารดงกลาว

4. ให กต. ดาเนนการแจงยนยนการมผลใชบงคบของรางพธสารแกไขบนทกความเขาใจระหวางรฐบาลแหงอนโดนเซย มาเลเซย และไทย วาดวยการขยายเสนทางบน

(มกาหนดการลงนามรางพธสารฯ ในการประชมรฐมนตรขนสงอาเซยน ครงท 24 ระหวางวนท 8 – 9 พฤศจกายน 2561 ณ กรงเทพมหานคร)

สาระสาคญของเรอง รางพธสารแกไขบนทกความเขาใจระหวางรฐบาลแหงอนโดนเซย มาเลเซย และไทย วาดวยการขยาย

เสนทางบน มวตถประสงคเพอขยายความเชอมโยงทางอากาศภายในภมภาค IMT-GT เพอรองรบการเพมขนของการใหบรการเดนอากาศระหวาง 3 ประเทศ โดยใหมการขยายเสนทางบน การใหสทธและการทาการบนโดยใชชอเทยวบนรวมกนกบเสนทางภายในประเทศ และการอนญาตการแตงตงสายการบนทกาหนดหลายสายการบน

แตงตง

19. เรอง การแตงตงขาราชการพลเรอนสามญใหดารงตาแหนงประเภทวชาการระดบทรงคณวฒ (กระทรวงมหาดไทย) คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงมหาดไทยเสนอแตงตง นายมนตร ศกดเมอง ผอานวยการสานกผง

ประเทศและผงภาค กรมโยธาธการและผงเมอง ใหดารงตาแหนง ทปรกษาดานการผงเมอง (นกผงเมองทรงคณวฒ) กรมโยธาธการและผงเมอง กระทรวงมหาดไทย ตงแตวนท 4 พฤษภาคม 2561 ซงเปนวนทมคณสมบตครบถวนสมบรณ ทงน ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาโปรดกระหมอมแตงตงเปนตนไป

20. เรอง การแตงตงขาราชการพลเรอนสามญประเภทวชาการระดบทรงคณวฒ (กระทรวงเกษตรและสหกรณ)

คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงเกษตรและสหกรณเสนอแตงตง นายชยนต เมองสง ผเชยวชาญดานวศวกรรมโยธา (ดานควบคมการกอสราง) (วศวกรโยธาเชยวชาญ) กรมชลประทาน ใหดารงตาแหนง ผทรงคณวฒดานวศวกรรมโยธา (ดานควบคมการกอสราง) (วศวกรโยธาทรงคณวฒ) กรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ ตงแตวนท 19 มถนายน 2561 ซงเปนวนทมคณสมบตครบถวนสมบรณ ทงน ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาโปรดกระหมอมแตงตงเปนตนไป

Page 22: มติคณะรัฐมนตร ี - ldd.go.thสรุปสาระส ําคัญดังนี้ ... ความเห็นของส ํานักเลขาธ

- 22 - 21. เรอง การแตงตงขาราชการพลเรอนสามญประเภทใหดารงตาแหนงประเภทวชาการระดบทรงคณวฒ (กระทรวงสาธารณสข)

คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงสาธารณสขเสนอแตงตง นางอจฉรา นธอภญญาสกล สาธารณสขนเทศก (นายแพทยเชยวชาญ) สานกงานปลดกระทรวง ใหดารงตาแหนง สาธารณสขนเทศก (นายแพทยทรงคณวฒ) สานกงานปลดกระทรวง กระทรวงสาธารณสข ตงแตวนท 26 กรกฎาคม 2561 ซงเปนวนทมคณสมบตครบถวนสมบรณ ทงน ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาโปรดกระหมอมแตงตงเปนตนไป

22. เรอง การแตงตงขาราชการพลเรอนสามญใหดารงตาแหนงประเภทบรหารระดบสง (กระทรวงสาธารณสข)

คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงสาธารณสขเสนอแตงตงขาราชการพลเรอนสามญ สงกดกระทรวงสาธารณสข ใหดารงตาแหนงประเภทบรหารระดบสง จานวน 5 ราย ดงน

1. นายอทธพล สงแขง สาธารณสขนเทศก (นายแพทยทรงคณวฒ) สานกงานปลดกระทรวง ดารงตาแหนง ผตรวจราชการกระทรวง สานกงานปลดกระทรวง

2. นายธงชย กรตหตถยากร รองอธบดกรมสนบสนนบรการสขภาพ ดารงตาแหนง ผตรวจราชการกระทรวง สานกงานปลดกระทรวง

3. นายปานเนตร ปางพฒพงศ รองอธบดกรมการแพทย ดารงตาแหนง ผตรวจราชการกระทรวง สานกงานปลดกระทรวง

4. นายพทกษพล บณยมาลก ผชวยปลดกระทรวง สานกงานปลดกระทรวง ดารงตาแหนง ผตรวจราชการกระทรวง สานกงานปลดกระทรวง

5. นายภาณมาศ ญาณเวทยสกล รองอธบดกรมควบคมโรค ดารงตาแหนง ผตรวจราชการกระทรวง สานกงานปลดกระทรวง

ทงน ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาโปรดกระหมอมแตงตงเปนตนไป เพอทดแทนตาแหนงทวาง

23. เรอง ขอทบทวนมตคณะรฐมนตรเพมเตมเกยวกบคณะกรรมการตาง ๆ ทแตงตงโดยมตคณะรฐมนตร คณะรฐมนตรมมตเหนชอบการปรบปรงองคประกอบของคณะกรรมการตาง ๆ ทแตงตงโดย 1. เหนชอบ

ปรบปรงองคประกอบของคณะกรรมการตาง ๆ ทแตงตงโดยมตคณะรฐมนตร จานวน 6 คณะ ดงน

Page 23: มติคณะรัฐมนตร ี - ldd.go.thสรุปสาระส ําคัญดังนี้ ... ความเห็นของส ํานักเลขาธ

- 23 -

Page 24: มติคณะรัฐมนตร ี - ldd.go.thสรุปสาระส ําคัญดังนี้ ... ความเห็นของส ํานักเลขาธ

- 24 -

2. อนมตองคประกอบของคณะกรรมการฝายไทยในคณะกรรมการบรหารมลนธการศกษาไทย – อเมรกน

(ฟลไบรท) ประจาป 2561 รวม 7 คน ดงน 1) นายมนสพาสน ชโต อดตเอกอครราชทต ณ กรงวอชงตน ประธานกรรมการ 2) อธบดกรมอเมรกาและแปซฟกใต หรอผแทน กรรมการ 3) อธบดกรมความรวมมอระหวางประเทศ หรอผแทน กรรมการ 4) ผแทนสานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต กรรมการ 5) ผแทนสานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา กรรมการ 6) ผแทนบรษท ปตท. จากด (มหาชน) กรรมการ 7) นายกสมาคมฟลไบรทไทย กรรมการ ทงน ตงแตวนท 6 พฤศจกายน 2561 เปนตนไป