การประชุมหัวหน้าส่วนราชการ ครั้งที่ 7/2557 ในวันที่ 30 กรกฎาคม 2557
รายงานประจำปี 2557...รายงานประจำป 2557...
Transcript of รายงานประจำปี 2557...รายงานประจำป 2557...
สถาบนรบรองคณภาพสถานพยาบาล (องคการมหาชน)เลขท 88/39 อาคารสขภาพแหงชาต ชน 5 กระทรวงสาธารณสข ซอย 6 ถนนตวานนท
ตำบลตลาดขวญ อำเภอเมอง จงหวดนนทบร 11000 โทร 02 8329400 โทรสาร 02 8329540
www.ha.or.th
รายงานประจำป 2557 สถาบนรบรองคณภาพ
สถานพยาบาล (องคการมหาชน)
รายงานประจำป
2557สถาบนรบรองคณภาพสถานพยาบาล
(องคการมหาชน)
รายงานประจำป
2557สถาบนรบรองคณภาพสถานพยาบาล
(องคการมหาชน)
บรรณาธการ สถาบนรบรองคณภาพสถานพยาบาล (องคการมหาชน)
รปเลม ศรพร พรศรธเวช
ภาพถาย สถาบนรบรองคณภาพสถานพยาบาล (องคการมหาชน)
จดทำและเผยแพรโดย สถาบนรบรองคณภาพสถานพยาบาล (องคการมหาชน) เลขท 88/39 อาคารสขภาพแหงชาต ชน 5 กระทรวงสาธารณสข ซอย 6 ถนนตวานนท ตำบลตลาดขวญ อำเภอเมอง จงหวดนนทบร 11000 โทรศพท 02 8329400 โทรสาร 02 8329540 www.ha.or.th
จำนวนพมพ 1,500 เลม
พมพท บรษท ทอป เซลส มารเกตตง จำกด 14 ซอยโชคชย 4 ซอย 18 ถนนโชคชย 4 แขวง/เขตลาดพราว กรงเทพมหานคร 10230
สถาบนรบรองคณภาพสถานพยาบาล (องคการมหาชน) รายงานประจำป 2557 สถาบนรบรองคณภาพสถานพยาบาล (องคการมหาชน): สถาบนรบรองคณภาพสถานพยาบาล (องคการมหาชน), 2557.124 หนารวมปกISBN: 978-616-8024-04-1
iii
สารจากประธานกรรมการบรหารสถาบนรบรองคณภาพสถานพยาบาล (องคการมหาชน)
จากจดเรมตนเมอป พ.ศ. 2540 ในนาม “สถาบนพฒนาและรบรองคณภาพโรงพยาบาล” (พรพ.) ภายใตสถาบนวจยระบบสาธารณสข (สวรส.) จนปรบยกฐานะเปน “สถาบนรบรองคณภาพสถานพยาบาล (องคการมหาชน)” หรอ สรพ. ในป พ.ศ. 2552 นบถงปจจบนเปนเวลากวา 17 ป สถาบนแหงนไดกระตนสงเสรมการพฒนาและใหการประเมนรบรองคณภาพสถานพยาบาลทกระดบในประเทศไทยอยางตอเนอง สามารถสรางความสนใจและการยอมรบจากโรงพยาบาลตางๆ ไดอยางกวางขวาง จนปจจบนมโรงพยาบาลทไดรบการรบรองตามมาตรฐาน “HA”
โดยสมครใจ รวม 589 แหง คดเปนรอยละ 44.82 ของจำนวนสถานพยาบาลทงภาครฐและเอกชนทงหมดในประเทศไทย ในป พ.ศ. 2556 มาตรฐาน HA และองคกร สรพ. ไดรบการรบรองจาก The International Society for Quality in Health Care (ISQua) เปนการยนยนวาผลงานตางๆ จากการดำเนนงานของ สรพ. อยในมาตรฐานเดยวกบองคการรบรองสถานพยาบาลของตางประเทศ ซงเปนการสรางความเชอถอใหแกสถานพยาบาลตางๆ ทไดรบการรบรองโดย สรพ. และเปนความภมใจขององคกรแหงน สรพ. ยงคงมงมนพฒนาตอไปอยางไมหยดยง โดยมงขยายความรวมมอกบทกภาคสวนผานเครอขายตางๆ ของสถานพยาบาลในพนท อาท HACC, QLN, SHA Cup เปนตน เพอสรางบคลากรในพนทใหมความร ความเขาใจ สามารถทำหนาทเปนพเลยงกระบวนคณภาพในพนทไดอยางมคณภาพ เพอเรงรดใหสถานพยาบาลในจงหวดตางๆ สามารถผานการประเมนรบรองสถานพยาบาลครบทงจงหวดเพมเตมขนจากทมอยในปจจบนแลว 12 จงหวด ดานความปลอดภยของผปวย (Patient Safety) ถอเปนจดเนนท สรพ. มงจะทำใหกระบวนการพฒนาคณภาพสถานพยาบาลเกดผลเปนรปธรรมตอผปวยอยางชดเจน สรพ. ไดรวมกบราชวทยาลยทางการแพทย, สภาวชาชพ และมหาวทยาลยตางๆ นำ Patient Safety Curriculum Guide ขององคการอนามยโลก มาบรณาการเขาไวในหลกสตรการเรยนการสอนของบคลากรวชาชพสขภาพสาขาตางๆ เพอใหนกศกษาไดเรยนร ซมซบความสำคญเรองความปลอดภยของผปวย จนกลายเปนแบบแผนปฏบตตดตวในการปฏบตวชาชพดแลรกษาผปวยในอนาคต ในปจจบน สรพ. ยงไดพฒนาระบบฐานขอมลตวชวดคณภาพการรกษาพยาบาลเปรยบเทยบ (THIP) เปนเกณฑใหสถานพยาบาลตางๆ ใชเปนขอมลกระตนใหเกดพฒนาคณภาพการดแลผปวยใหดขนอยางตอเนอง นอกจากทไดกลาวมาน สรพ. ยงไดพฒนามาตรฐานการประเมนและรบรองสถานพยาบาลอกขนหนงเปน Advanced HA เพอกระตนใหสถานพยาบาลทไดรบ HA แลว เกดการพฒนาตอเนองเฉกเชนเดยวกบสากล และไดดำเนนการแสวงหาพนธมตรในระดบสากล เพอขยายบทบาท หนาท และแลกเปลยนเรยนรกบประเทศตางๆ ในดานการพฒนาคณภาพการรกษาพยาบาลระดบสากล สรพ. ตองขอขอบคณสถานพยาบาล, สภาวชาชพ, สมาคมวชาชพ, สถานศกษาดานสขภาพตางๆ ทไดรวมขบเคลอนการสรางวฒนธรรมคณภาพในสถานพยาบาล เราจะรวมกนพฒนาตอไปอยางไมหยดยง เพอใหผปวยไดรบบรการสขภาพทไววางใจได
นายแพทยศภชย คณารตนพฤกษ
iv
สารจากผอำนวยการสถาบนรบรองคณภาพสถานพยาบาล(องคการมหาชน)
กระบวนการพฒนาและรบรองคณภาพสถานพยาบาล (Healthcare Accreditation - HA) ของประเทศไทย เปนแบบอยางของการเรยนรและพฒนา ทบรณาการศาสตรตะวนตกเขากบความเปนไทยอยางกลมกลน ทำใหเกดเอกลกษณของระบบทมความสมดลของการพฒนาในดานระบบคณภาพ มตจตวญญาณ และปญญาความร
การพฒนาทมความทนสมย มความเปนสากล ทดเทยมกบระบบของประเทศทเจรญแลว แสดงใหเหนจากการทสถาบนรบรองคณภาพสถานพยาบาล (องคการมหาชน) ไดรบการรบรององคกรจาก International Accreditation Program ของ International Society for Quality in Healthcare(ISQua) เมอป 2556 และไดรบการรบรองตออายมาตรฐาน HA ทใชรบรองสถานพยาบาลในประเทศไทยเมอป 2557 รวมทงมการรบรองสถานพยาบาลในขนกาวหนา (Advanced HA) ซงแสดงถงการมระบบคณภาพทเขมแขง สามารถแสดงผลลพธทดในดานตางๆ ตลอดจนการมระบบรบรองเฉพาะโรครวมกบสมาคมวชาชพ ในสวนของการพฒนาเพอตอบสนองบรบทของสงคมไทย ไดแก การสรางความรวมมอกบเครอขายเรยนรในพนทเพอถายทอดประสบการณการพฒนาคณภาพใหกนและกนในลกษณะพชวยนอง การสรางเครอขายความรวมมอกบผปวยในโครงการ Patients for Patient Safety รวมกบองคการอนามยโลก การสรางความรวมมอกบสถาบนการศกษาในการบรณาการหลกสตร WHO Patient Safety Curriculum Guide เขาสการเรยนการสอน การสงเสรมการพฒนามตดานจตวญญาณในงานประจำ และการพฒนาระบบตวชวดเปรยบเทยบ เปนตน ความกาวหนาและการสรางเอกลกษณดงกลาว เกดขนจากความรวมมอของหนวยงาน องคกร และสถานพยาบาลตางๆ อยางกวางขวาง ถอไดวาการพฒนากระบวนการ Healthcare Accreditation ของประเทศไทยนน เปนผลงานรวมกนของผเกยวของทกฝายดวยมงเนนประโยชนสขของสงคมเปนสำคญ
นายแพทยอนวฒน ศภชตกล
v
คณะกรรมการบรหารสถาบนรบรองคณภาพสถานพยาบาล
1. นายศภชย คณารตนพฤกษ ประธานกรรมการ
2. ปลดกระทรวงสาธารณสข กรรมการ
3. เลขาธการสำนกงานหลกประกนสขภาพแหงชาต กรรมการ
4. พลตำรวจตรชมศกด พฤกษาพงษ กรรมการ
5. นายพงษศกด พยฆวเชยร กรรมการ
6. รศ.ธดา นงสานนท กรรมการ
7. ศ.ประสทธ วฒนาภา กรรมการ
8. ศ.ดร.วภาดา คณาวกตกล กรรมการ
9. นายสรเชษฐ สถตนรามย กรรมการ
10. นายอนวฒน ศภชตกล กรรมการและเลขานการ
คณะอนกรรมการรบรองกระบวนการคณภาพ
1. รศ.ปยะ เนตรวเชยร ประธานอนกรรมการ
2. นายมานจ สขสมจตร อนกรรมการ
3. พลตำรวจตรชมศกด พฤกษาพงษ อนกรรมการ
4. นางนนทา อวมกล อนกรรมการ
5. นายสมชย นจพานช อนกรรมการ
6. ผศ.ภทน สามเสน อนกรรมการ
7. พนเอกดสต สถาวร อนกรรมการ
8. นางลดาวลย รวมเมฆ อนกรรมการ
9. นายกตต พทกษนตนนท อนกรรมการ
10. นางสาวเรวด ศรนคร อนกรรมการ
11. นายกตตนนท อนรรฆมณ อนกรรมการ
12. นางสาวอาภากร สปญญา เลขานการ
13. นางวรวรรณ ใหญมาก ผชวยเลขานการ
คณะอนกรรมการรบรองกระบวนการคณภาพ ศนยบรการสาธารณสข กรงเทพมหานคร
1. พลตำรวจตรชมศกด พฤกษาพงษ ประธานอนกรรมการ
2. ร.ศ.ธดา นงสานนท อนกรรมการ
3. นายบวร งานศรอดม อนกรรมการ
4. นางนนทา อวมกล อนกรรมการ
5. นายกตตนนท อนรรฆมณ อนกรรมการ
6. นางสาวเรวด ศรนคร อนกรรมการ
7. นางสาวอาภากร สปญญา เลขานการ
vi
คณะอนกรรมการตรวจสอบและประเมนผล
1. ศ.ประสทธ วฒนาภา ประธานอนกรรมการ
2. รศ.ธดา นงสานนท อนกรรมการ
3. เจานางเขมรสม ขนศก-เมงราย อนกรรมการ
4. นายกตตนนท อนรรฆมณ เลขานการ
5. ผตรวจสอบภายใน ผชวยเลขานการ
คณะอนกรรมการกำกบทศโครงการพฒนาระบบสารสนเทศเปรยบเทยบวดระดบคณภาพโรงพยาบาล (Thailand Hospital Indicator Project: THIP)
1. นายศภชย คณารตนพฤกษ ประธานอนกรรมการ
2. นายอนวฒน ศภชตกล อนกรรมการ
3. นายสรเชษฐ สถตนรามย อนกรรมการ
4. รศ.อภชาต จระวฒพงษ อนกรรมการ
5. นายกตตนนท อนรรฆมณ อนกรรมการ
6. นางปยวรรณ ลมปญญาเลศ เลขานการ
คณะอนกรรมการขบเคลอนการสอสารสาธารณะ
1. นายพงษศกด พยฆวเชยร ประธานอนกรรมการ
2. พลตำรวจตรชมศกด พฤกษาพงษ รองประธานอนกรรมการ
3. รศ.ชนจตต แจงเจนกจ อนกรรมการ
4. นายนยนา แพรศรสกล อนกรรมการ
5. นายเกษม กรณเสร อนกรรมการ
6. นายพระพนธ ลมปพน อนกรรมการ
7. นางปยวรรณ ลมปญญาเลศ เลขานการ
vii
สารบญ
• สารจากประธานกรรมการบรหารสถาบนรบรองคณภาพสถานพยาบาล
• สารจากผอำนวยการสถาบนรบรองคณภาพสถานพยาบาล
• คณะกรรมการบรหารสถาบนรบรองคณภาพสถานพยาบาล
• คณะอนกรรมการรบรองกระบวนการคณภาพ
• คณะอนกรรมการรบรองกระบวนการคณภาพ
ศนยบรการสาธารณสขกรงเทพมหานคร
• คณะอนกรรมการตรวจสอบและประเมนผล
• คณะอนกรรมการกำกบทศโครงการพฒนา
ระบบสารสนเทศเปรยบเทยบวดระดบคณภาพโรงพยาบาล
(Thailand Hospital Indicator Project: THIP)
• คณะอนกรรมการขบเคลอนการสอสารสาธารณะ
• ประวตความเปนมาและแนวคดการดำเนนงาน
สถาบนรบรองคณภาพสถานพยาบาล (องคการมหาชน)
• โครงสรางและการแบงสวนงาน
• แผนยทธศาสตร
สถาบนรบรองคณภาพสถานพยาบาล (องคการมหาชน)
• ผลการดำเนนงานทสำคญ
สถาบนรบรองคณภาพสถานพยาบาล (องคการมหาชน)
ประจำปงบประมาณ 2557
• แผนการดำเนนงานทสำคญปงบประมาณ 2558
• ภาคผนวก งบการเงน (Financial Statements)
iii
iv
v
v
v
vi
vi
vi
1
5
7
11
53
57
ภาพโดย อรณ รอยศร
ประวตความเปนมาและแนวคดการดำเนนงาน
สถาบนรบรองคณภาพสถานพยาบาล (องคการมหาชน)
1
2
การจดตงและบทบาทหนาท
สถาบนรบรองคณภาพสถานพยาบาล(องคการมหาชน)หรอสรพ.มทมาจาก
งานวจยกลไกสงเสรมการพฒนาคณภาพโรงพยาบาลโดย สถาบนวจยระบบสาธารณสข
(สวรส.) เมอป 2540 และกอตวเปนสถาบนภายใต สวรส. เมอป 2542 ในชอวา
“สถาบนพฒนาและรบรองคณภาพโรงพยาบาล” (พรพ.) โดยมการดำเนนงานภายใต
หลกการสำคญคอ“องคกรทเปนกลาง มความนาเชอถอ คลองตว มการดำเนนการ
บนพนฐานวชาการ สอดคลองกบบรบทสาธารณสขและวฒนธรรมของประเทศ”
พรพ. มบทบาทอยางสงในการยกระดบมาตรฐานและคณภาพการใหบรการ
ของสถานพยาบาลอยางตอเนอง ดงนน เพอใหสถาบนแหงนมสถานะเปนทนาเชอถอ
ของสงคมและเปนองคกรทมความมนคงของการดำเนนงานในระยะยาว จงไดจดตง
สถาบนรบรองคณภาพสถานพยาบาล (องคการมหาชน) ขน โดยออกเปนพระราช-
กฤษฎกาจดตงสถาบนรบรองคณภาพสถานพยาบาล (องคการมหาชน) พ.ศ. 2552
ตงแตวนท22มถนายน2552โดยมวตถประสงคและอำนาจหนาทดงน
(1)ดำเนนการเกยวกบการประเมนระบบงานและการรบรองคณภาพของ
สถานพยาบาลรวมทงกำหนดมาตรฐานของสถานพยาบาลเพอใชเปน
แนวทางการประเมนการพฒนาและการรบรองคณภาพของสถานพยาบาล
(2)รวบรวมขอมลศกษาวเคราะหและจดทำขอเสนอแนะเกยวกบการสงเสรม
สนบสนนและพฒนาคณภาพของสถานพยาบาล
(3)สงเสรมสนบสนนใหเกดกลไกในการพฒนาระบบการใหบรการทด
มคณภาพและมาตรฐานความปลอดภยของสถานพยาบาลอยางเปนระบบ
ประวตความเปนมาและแนวคดการดำเนนงานของ สรพ. / 3
(4)สงเสรมสนบสนนและดำเนนการเผยแพรองคความรและการใหบรการ
การเขาถงและใชประโยชนเกยวกบการประเมนการพฒนาและการรบรอง
คณภาพของสถานพยาบาล
(5)ประสานความรวมมอกบหนวยงานของรฐองคการหรอหนวยงานใน
ประเทศหรอตางประเทศและภาคเอกชนทดำเนนการเกยวกบการประเมน
การพฒนาและการรบรองคณภาพของสถานพยาบาล
(6)จดทำหลกสตรและฝกอบรมเจาหนาทของสถานพยาบาลใหเกดความเขาใจ
กระบวนการเกยวกบการประเมนการพฒนาและการรบรองคณภาพของ
สถานพยาบาล
แนวคดการดำเนนงาน
สรพ.มแนวคดสำคญในการสงเสรมการพฒนาคณภาพของสถานพยาบาลคอ
•ใชการประเมนและรบรองในเชงการสรางกระบวนการเรยนรรวมกนรวมกบ
การพฒนาเครองมอคณภาพตางๆเพอใหบคลากรของสถานพยาบาลมความ
สามารถในการคนหาโอกาสพฒนาทสอดคลองกบความจำเปนขององคกร
และธำรงการพฒนาอยางตอเนอง
•สงเสรมใหสถานพยาบาลมการประเมนทบทวนและพฒนาตนเองอยาง
สมำเสมอสอดคลองกบระดบทรพยากรและความพรอมของสถานพยาบาล
ใชการประเมนและยกยองความสำเรจในการพฒนาเปนลำดบขนเปนตวกระตน
ทสำคญ
•ผสมผสานจดเนนของการพฒนาใหเกดความสมดลไดแกการเนนความ
ปลอดภยในการดแลผปวยการปฏบตตามมาตรฐานการสรางเสรมสขภาพ
การดแลดวยหวใจความเปนมนษยและการพฒนาดานจตตปญญารวมทง
การสงเสรมภมปญญาทองถนและสงแวดลอมทเออตอการเยยวยาผปวย
•สรางความรวมมอกบหนวยงานทเกยวของทงในสวนทเกยวของกบการพฒนา
การประเมนและรบรองการสรางแรงจงใจในการพฒนาและการสราง
“สงคมแหงการเรยนร”เพอพฒนาสขภาวะของประเทศ
•เปนกลไกทรวมขบเคลอนสเปาหมายหลกของประเทศไดแกสทธของ
ประชาชนตามรฐธรรมนญแผนพฒนาสขภาพแหงชาตนโยบายของรฐบาล
4
5
โครงสรางและการแบงสวนงาน
แผนผงโครงสรางสถาบนรบรองคณภาพสถานพยาบาล (องคการมหาชน)
คณะกรรมการบรหาร
สถาบนรบรองคณภาพสถานพยาบาล
ผอำนวยการ
สำนกสงเสรมการพฒนา
(18)
•ฝายพฒนาและสนบสนน
เครอขาย
•ฝายพฒนาทปรกษาในพนท
•ฝายสงเสรมวฒนธรรมและ
ระบบคณภาพสถานพยาบาล
สำนกประเมนและรบรอง
(32)
•กลมงานผเยยมสำรวจ
•ฝายพฒนาระบบ
-งานพฒนาผเยยมสำรวจ
-งานพฒนากระบวนการ
รบรอง
•ฝายปฏบตการ
-งานประเมนขน1และ2
-งานประเมนขน3(HA)
-งานบรหารหลงการรบรอง
และเรองรองเรยน
-งานประสานพนทและ
ลกคาสมพนธ
-งานบรหารโครงการพเศษ
-งานบรหารคณภาพ
สำนกวชาการ
และบรหารการเปลยนแปลง
(25)
•ฝายจดการความร
-งานจดการความร
-งานวจย
•ฝายฝกอบรม
-งานฝกอบรม
-งานพฒนาหลกสตรและ
วทยากร
•ฝายบรหารการเปลยนแปลง
-งานนโยบายและแผน
-งานบรหารและพฒนา
ทรพยากรบคคล
-งานประสานความรวมมอ
และวเทศสมพนธ
-งานเทคโนโลยสารสนเทศ
-งานสอสารสาธารณะ
สำนกบรหารงานทวไป
(12)
•ฝายบรหารงานทวไป
-งานการเงน
-งานการบญช
-งานพสดและยานพาหนะ
-งานกฏหมาย
-งานเลขานการผบรหาร
-งานอาคารสถานท
-งานสารบรรณ
รองผอำนวยการ (2)
คณะอนกรรมการรบรองกระบวนการคณภาพสถานพยาบาล และคณะอนกรรมการอนๆ
คณะอนกรรมการตรวจสอบและประเมนผล
หนวยตรวจสอบภายใน (1) ทปรกษา/ผเชยวชาญ (3)
6
ภาพโดย เรงฤทธ คงเมอง
แผนยทธศาสตร
สถาบนรบรองคณภาพสถานพยาบาล(องคการมหาชน)
7
8
สรพ. ไดปรบปรงแผนยทธศาสตรทมอยเดมและจดทำเปนแผนยทธศาสตรป 2555-2558 โดยม
รายละเอยดทสำคญดงน
วสยทศน
ประเทศไทยมบรการสขภาพทไดมาตรฐาน เปนทไววางใจของสงคม โดยสถาบนรบรองคณภาพสถาน
พยาบาล(องคการมหาชน)มบทบาทในการสงเสรมการขบเคลอนวฒนธรรมคณภาพ(ChangeCatalyst)
พนธกจ
สรพ. มพนธกจในการสงเสรม สนบสนนและขบเคลอนการพฒนาคณภาพของระบบบรการสขภาพ
โดยใชการประเมนตนเอง การเยยมสำรวจจากภายนอกและการรบรองกระบวนการคณภาพ เปนกลไกกระตน
สงเสรมการพฒนาคณภาพสถานพยาบาลอยางสมดล
แผนยทธศาสตร
เพอใหบรรลวสยทศนและพนธกจของสถาบนสรพ.ไดกำหนดยทธศาสตร“4พลงสการขบเคลอน”ดงน
แผนยทธศาสตรของสถาบนรบรองคณภาพสถานพยาบาล (องคการมหาชน)
ความรวมมอเพอ
ขบเคลอนการพฒนาคณภาพ
(Collaboration
Excellence)
ความรเพอ
ขบเคลอนการเปลยนแปลง
(Knowledge
for Change)
การประเมน
และรบรองอยางมคณคา
(High Valued
Recognition)
องคกร
แหงความเปนเลศ
(Organization
Excellence)
9แผนยทธศาสตรของ สรพ. /
1. ยทธศาสตรความรวมมอเพอขบเคลอนการพฒนาคณภาพ (Collaboration Excellence) สรางความรวมมอกบภาคสวนตางๆ อยางกวางขวาง ทงในสวนของสถาน-พยาบาลและผทจะสงเสรมใหเกดการขบเคลอนการพฒนาคณภาพในภาพรวม ไดแกหนวยงาน องคกร เครอขายและศนยความรวมมอระดบพนท หนวยงานและองคกรทมบทบาทหนาทในการกำหนดนโยบายดานบรการสขภาพของประเทศ สถาบนการศกษาและสภาวชาชพซงมบทบาทในการผลตและพฒนาบคลากรดานสขภาพรวมถงภาคประชาสงคมและชมชนเพอกำหนดทศทางสรางศกยภาพสรางแรงจงใจสรางการเรยนรใหทนกบเหตการณและเลอกสรรแนวทางปฏบตทด รวมตวกนเปนเครอขายใหคำแนะนำ ปรกษา แลกเปลยนเรยนร และใหขอมลสะทอนกลบ เพอใหเกดระบบบรการสขภาพทมคณภาพและปลอดภย
2. ยทธศาสตรความรเพอขบเคลอนการเปลยนแปลง (Knowledge for Change) มงเนนการพฒนาใหเกดการเปลยนแปลงวฒนธรรมคณภาพโดยใชความรเปนกลไกขบเคลอน โดยประมวลขอมลและองคความรทจำเปน เหมาะสมกบบรบทของสงคมไทย และเผยแพรองคความรและขอเสนอแนะเชงนโยบาย ครอบคลมทงดานการพฒนาและรบรองคณภาพ โดยใชเทคโนโลยสารสนเทศเพอสนบสนนการเรยนรและประสานความรวมมอทางวชาการกบองคกร หนวยงานตางๆ ทงในและตางประเทศเพอใหประชาชนเกดความมนใจในระบบบรการสขภาพ
3. ยทธศาสตรการประเมนและรบรองอยางมคณคา (High Valued Recognition) มงสรางสมรรถนะและบรหารจดการระบบการประเมนและรบรองกระบวนการคณภาพสถานพยาบาล เพอใหกระบวนการเยยมสำรวจเปนกระบวนการสงเสรมการเรยนรระหวางผเยยมสำรวจและสถานพยาบาล และบรหารจดการระบบการประเมนและรบรองกระบวนการคณภาพสถานพยาบาลใหมความชดเจน โปรงใส เรยบงายกระชบมจำนวนผเยยมสำรวจทมศกยภาพอยางเพยงพอเพอสรางวฒนธรรมคณภาพในระบบบรการสขภาพ
4. ยทธศาสตรองคกรแหงความเปนเลศ (Organization Excellence) มงเนนการพฒนาองคกรสความเปนเลศ เพอเพมศกยภาพในการสงเสรมการขบเคลอนวฒนธรรมคณภาพ (ChangeCatalyst) ใหประเทศไทยมบรการสขภาพทไดมาตรฐาน เปนทไววางใจของสงคม โดย สรพ. สามารถทำหนาทไดตามวตถประสงคและเปาหมายขององคกร เปนไปตามความคาดหวงของผมสวนไดสวนเสย มประสทธภาพโปรงใส มธรรมาภบาล มมาตรฐานการปฏบตงานตามหลกการสากลมระบบการบรหารจดการองคกรทด เปนองคกรแหงการเรยนรและมความสข เปนทยอมรบขององคกรหนวยงานตางๆ ทงในและตางประเทศ รวมถงประชาชน เพอรองรบการกาวเขาสประชาคมอาเซยน
10
ภาพโดย เรงชย คงเมอง
ผลการดำเนนงานทสำคญสถาบนรบรองคณภาพสถานพยาบาล (องคการมหาชน)
ประจำปงบประมาณ 2557
11
12
สรพ. ไดสรางความรวมมอกบภาคสวนตางๆอยางกวางขวางทงในสวนสถานพยาบาลองคกรหนวยงานทจะสงเสรมใหเกดการขบเคลอนการพฒนาคณภาพในภาพรวม ไดแก หนวยงาน องคกร เครอขายการพฒนาคณภาพในพนทและศนยความรวมมอทางดานวชาการโรงเรยนแพทยไปจนถงหนวยงาน/องคกรทมหนาทกำหนดนโยบายดานการบรการสขภาพของประเทศนอกจากนยงรเรมพฒนาความรวมมอกบภาคประชาสงคมและชมชนทกวางขวางมากขน จากการดำเนนงานของ สรพ. กอใหเกดเครอขายความรวมมอขบเคลอนใน 3 กลมหลกดงน
(1) ความรวมมอกบหนวยงาน องคกร สถาบนวชาการ
สรพ. ไดรวมกำหนดนโยบายการพฒนาคณภาพ โดยการขบเคลอนระบบงานตามมาตรฐานรวมกบองคกรวชาชพตางๆ ไดแก การสรางความรวมมอกบกระทรวงสาธารณสข โรงเรยนแพทย สถาบนการศกษาเชน สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร (National Institute of Development Administration: NIDA)สมาคมงานจดการงานบคคลแหงประเทศไทย (PersonnelManagementAssociationof Thailand: PMAT)ชมรมควบคมโรคตดเชอในโรงพยาบาลแหงประเทศไทย สภาการพยาบาล สมาคมเทคนคการแพทยแหงประเทศไทย สมาคมเภสชกรรมแหงประเทศไทย ราชวทยาลยแพทยในสาขาตางๆ ในการขบเคลอนนโยบายทสำคญและกำหนดแนวทางการทำงาน ปรบปรงมาตรฐานเพอความปลอดภยผปวยใหมากยงขน รวมถงการสรางความรวมมอกบศนยบรการสาธารณสขสำนกอนามยกรงเทพมหานคร ใหมความพรอมเพอเขาสกระบวนการรบรองคณภาพเปนตน
(2) ความรวมมอกบระบบบรการในพนทในการเปนพเลยงกระตนการพฒนาสถานพยาบาล
2.1 รวมมอกบศนยความรวมมอเพอการพฒนาคณภาพสถานพยาบาล (Hospital Accreditation Collaborating Center: HACC) สรพ. รวมกบคณะแพทยศาสตรและโรงเรยนแพทย จำนวน 6 แหง เพอชวยสนบสนนสถานพยาบาลใหมความตนตวในการพฒนาคณภาพ วเคราะหวางแผนในการสงเสรมการพฒนาคณภาพใหกบสถานพยาบาลครอบคลมพนท27จงหวด
ยทธศาสตรท 1 ความรวมมอเพอขบเคลอนการพฒนาคณภาพ
13ผลการดำเนนงานทสำคญของ สรพ. ประจำปงบประมาณ 2557 /
2.2 ขบเคลอนโครงการพฒนาคณภาพสถานพยาบาลดวยระบบพเลยง (Quality Learning
Network: QLN)
รวมมอกบโรงพยาบาลทสมครใจและมศกยภาพรวมเปนกลมเครอขายกระตนการพฒนาสถานพยาบาล
รวมกบพฒนาองคความรและทกษะแกทมพเลยงคณภาพในพนทเพอสรางแรงบนดาลใจและกระตนการพฒนา
คณภาพสถานพยาบาลใหสอดคลองกบบรบท โดยในป 2557 มเครอขายทสมครใจเขารวมโครงการ จำนวน
ทงสน31เครอขายโรงพยาบาลทเขารวมโครงการทงสน155แหง
2.3 การพฒนาทปรกษากระบวนการคณภาพ (Quality Coach)
สรพ. สงเสรมสนบสนนการพฒนาศกยภาพทมงานคณภาพในพนทใหมความร ความสามารถ และ
ทกษะเชงลกในการใชเครองมอการพฒนาคณภาพตางๆ ใหเกดการพฒนาคณภาพอยางตอเนองในหนวยงาน
และในพนทซงในป2557สรพ. ไดคดเลอกพเลยงคณภาพในพนทเพอเขาสกระบวนการพฒนาศกยภาพสการ
เปนทปรกษา/ผเยยมสำรวจของสถาบน
(3) เครอขายดานมตจตตปญญาและเครอขายภาคประชาชน เพอสรางระบบการเชอมโยงระหวาง
โรงพยาบาลชมชนไปสความตองการทแทจรงของประชาชน โดยการขบเคลอนใน 3 วธการ ไดแก
3.1 เครอขายการพฒนาคณภาพโรงพยาบาลดวยมตจตตปญญา (SHA: Spiritual Healthcare)
สรพ. สงเสรมใหนำแนวคดดานมตจตใจเขามาประยกตใชในงานประจำเพอจดประกายใหคนทำงานเหน
คณคาในงาน คณคาในตนเองและผรวมงาน เกดเปนเครอขายการเรยนรทสมดลทงดานมาตรฐานและมตจตใจ
นำไปสการพฒนาทตอเนองและยงยน
ในปงบประมาณ2557 มสถานพยาบาลจำนวน160แหง ไดเรยนรแนวคดSpiritualHealthcare ไดแก
NarrativeMedicine, Patient Experience,Healing Environment ไปประยกตใชในองคกร โดยเรองเลา
ทางการแพทยจำนวนหนงไดเผยแพรสโรงพยาบาลทวประเทศผานเวบไซต และนตยสารQuality care ของ
สถาบน
14
3.2 กลม SHA CUP
เปนโครงการทดำเนนการตอเนองมาตงแตป 2555 โดยมงพฒนาระบบบรการสขภาพในระดบปฐมภม
แบบไรรอยตอเชอมโยงตงแตการดแลรกษาในสถานพยาบาล ตอไปยง โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำบล (รพ.สต.)
บาน และชมชน เพอนำไปสการสรางสขภาวะทมงเนนการรวมคด รวมทำและกอเกดสมพนธภาพทดของทก
ภาคสวนทเกยวของ ใชกลวธผสมผสานระหวางองคความรเรองมาตรฐานและแนวคดจตปญญา โดยนำรอง
ใน8กลม ไดแกCUPหนองววซอ,CUPพระยน,CUPยางตลาด,CUP เมองจนทร,CUPทาวงผา,CUP
บงโขงหลง,CUPเสาไหเฉลมพระเกยรต80พรรษาและCUPโรงพยาบาลทาเรอและในป2558มแผนทจะ
ขยายการดำเนนงานเพมขนจำนวน6แหง
เครอขายสถานพยาบาลดงกลาวไดรวมพฒนากระบวนการนำประสบการณและเสยงสะทอนของผปวย
มาปรบระบบบรการมการออกแบบวธการรบรรบฟงความตองการของผปวย เพอนำมาสการปรบแนวทางและ
กระบวนการมสถานพยาบาลทสนใจนำรองจำนวน6แหงไดแกโรงพยาบาลหนองววซอโรงพยาบาลองครกษ
โรงพยาบาลเชยงคำโรงพยาบาลยางตลาดโรงพยาบาลทาเรอโดยสรปบทเรยนการเรยนรดวย4Sคอ
Safety การรบฟงประสบการณของผปวยหรอญาตของผปวยทเกด adverse event เชน จากคด
ฟองรองตางๆ หรอจากการตดตามดวยโรงพยาบาลเอง นาจะทำใหเราไดรบรขอมลบางอยางในชวงกอนเกดเหต
และนำconcernทพบมาพจารณาวาจะใชประโยชนในการดแลผปวยอยางไรเปนการเชอมโยงกบการตดสนใจ
ทางคลนกทำใหรบรconcernอยางproactiveและจะทำใหแยกแยะconcernไดวามความseriousเพยงใด
Standard การรบฟงประสบการณของผปวยเพอใหเปนองคกรทมงเนนผปวยมากขนเพอสรางความ
ความผกพนกบผปวยดวยวธการรบฟงทหลากหลายสำหรบแตละกลมทงผใชบรการในปจจบน ในอดตและใน
อนาคตเพอใหไดขอมลทเปนปจจยจงใจการมาใชบรการหรอสรางความเชอมนใหผปวย วธการทรวบรวมอาจเปน
การสนทนากลมการตรวจเยยมในจดใหบรการตางๆการรบฟงชมชนการเขารวมกจกรรมของชมชนทสำคญ
คอตองเชอมโยงกบการตดสนใจของผบรหาร
15ผลการดำเนนงานทสำคญของ สรพ. ประจำปงบประมาณ 2557 /
Spiritual การรบฟงประสบการณของผปวยเพอเรยนรความตองการดานจตวญญาณและนำมาปรบ
กระบวนการซกประวตทำใหสามารถดงความตองการดงกลาวออกมาเพอตอบสนองผปวยได
Shared decision การรบฟงประสบการณของผปวยเกยวกบการมสวนรวมในการตดสนใจโดยนำ
ความนยม (preference) และวถชวตมาประกอบกบขอมลวชาการ และรบฟงเสยงสะทอนการใหขอมลและ
การเปดโอกาสใหมสวนในการตดสนใจนนอยในระดบใด ผปวยรสกอยางไรทไดมหรอไมมสวนรวม ทงนรวมไปถง
การมสวนรวมวางแผนดแลตนเองดวย
4S for PatientExperience
3.3 เครอขายภาคประชาชน
กาวยางสความปลอดภย
ความปลอดภยของผปวยเปนประเดนสำคญของทวโลก ในทกๆ มปผปวยนบลานๆ คนไดรบอนตราย
จากการดแลทางการแพทยทไมปลอดภยดงทในประเทศพฒนาแลวพบวารอยละ5-10ของผปวยทนอนพกรกษา
ตวในโรงพยาบาล มการตดเชอเกดขน โดยรอยละ7.5 -10.4ของผปวยทเขารบการดแลฉกเฉนไดรบผลทไมพง
ประสงคจากยาประมาณรอยละ5-15ของการตดเชอเอชไอวในประเทศทกำลงพฒนาเกดจากการถายเลอดท
ไมปลอดภยและรอยละ5.5ของการฉดยาทวโลกทใชเขมและกระบอกฉดซำโดยไมมการฆาเชอกอน
การทจะทำใหเกดการดแลสขภาพทปลอดภยขนไดนนตองอาศยความเปนผนำ ความพยายามรวมกน
และความมงมนในระดบนานาชาต ทจะเรยนรจากความผดพลาดและจากประสบการณของผปวย ในป 2547
เพอใหเปนไปตามมตเลขท55.18ของสมชชาแหงองคการอนามยโลกองคการอนามยโลก(WHO)จงไดจดตง
หนวยงานชอองคกรพนธมตรโลกเพอความปลอดภยของผปวย (World Alliance for Patient Safety)
ซงเปลยนชอเปนWHO Patient Safety เพอประสานความพยายามของนานาชาตและเรงขบเคลอนความ
16
พยายามนนในการปรบปรงเรองความปลอดภยของผปวย ตลอดชวงสบปทผานมามการรบรเพมขนเรอยๆ วา
ประเดนเรองความปลอดภยของผปวยเปนประเดนสำคญในระดบนานาชาต และWHO Patient Safety ได
อำนวยความสะดวกใหแกรฐและประเทศตางๆ ทเปนสมาชกของWHO ในการพฒนานโยบายและการดำเนนงาน
ตางๆดานความปลอดภยของผปวย
กอรางสรางเครอขายในประเทศไทย
ในป 2557 สรพ. รวมกบองคการอนามยโลก (WHO) และภาค
องคกรเครอขายภาคประชาชนพฒนาเครอขายการทำงานภาคประชาชน
ความปลอดภยเพอผปวย(PatientsforPatientSafety)โดยมกจกรรม
Thailand Patients for Patient Safety In-Country Workshop
15th-16thAugust2014โดยไดเชญตวแทนจากWHOคอMs.Nittita
Prasops-Plaizier,ProgrammeManagerPatientsforPatientSafety
รวมจดทำworkshopพรอมทงกำหนดกลไกโครงสรางการดำเนนการใน
รปแบบ “คณะทำงาน” ปจจบนแกนนำเครอขายมจำนวน 35 คน
ประกอบดวย ผแทนกลมผปวย ผแทนกลมผใหบรการสาธารณสข และ
ประชาชนทวไป พรอมทงมการประสานความรวมมอเครอขาย Global
PatientsChampionโดยในป2558มแผนการดำเนนการโดยการพฒนายทธศาสตรการทำงานเพอขบเคลอน
ใหเกด Health literacy และประสานความรวมมอในการทำงานนำรองในเขตบรการสขภาพ 13 เขตบรการ
สขภาพทวประเทศโดยไดกำหนดเปาหมายสำคญไวดงน
1.พฒนา“เครอขายความรวมมอเพอความปลอดภยของผปวยประเทศไทย”(Thailandpatients
forpatientsafety)
2.สรพ.ทำหนาทเปนแกนกลางประสานงานใหเกดเวทและสนบสนนเชงวชาการพรอมทงรวมวเคราะห
ในประเดนเชงนโยบาย
3.จดตงกลไกรปแบบคณะทำงานเพอการขบเคลอนการทำงานของ“เครอขายความรวมมอเพอความ
ปลอดภยของผปวยประเทศไทย”(ThailandPatientsforPatientSafety)
4.คณะทำงานจะตองจดทำยทธศาสตรการทำงานพรอมทงแผนปฏบตการการขบเคลอน“เครอขาย
ความรวมมอเพอความปลอดภยของผปวยประเทศไทย”(ThailandPatientsforPatientSafety)
5.กำหนดภารกจหลกของเครอขายประกอบดวยภารกจหลก3ดานไดแก
•การจดการความรเรองความปลอดภยผปวยผลกดนใหหวขอนเปนเรองระบบเปนภารกจสำคญ
ทำใหผปวยเกดกระบวนการรบร“ความปลอดภยในผปวยรวมดวยชวยไดทกคน”
•ประสานความรวมมอกบภาคสวนตางๆเพอขบเคลอนการทำงานตามยทธศาสตร
•กำหนดประเดนในการทำงานรวมกนและทำใหชดเจนทำroadmapขบเคลอนประเดนความ
ปลอดภยของผปวยเพอเรงใหเกดการปฏรประบบสขภาพประเทศไทยโดยความปลอดภยผปวย
ตองไดรบการยกระดบเปนประเดนหลกอยางจรงจง
Ms.Nittita Prasops-Plaizier, Programme Manager Patients
for Patient Safety
17ผลการดำเนนงานทสำคญของ สรพ. ประจำปงบประมาณ 2557 /
บทเรยนจากเพอน Patients for Patient Safety Malaysia
จากการประชมเชงปฏบตการดงกลาวมผเขารวม13คนโดยเครอขายไดกำหนดแนวทาง
และบทบาทคอ“การดแลความปลอดภยเพอผปวยทกคนทกเวลา”ทำหนาทเปนปากเสยงใหผปวย
และญาตของผปวยไมเพยงเปนตวแทนแตเปนหนสวนซงกนและกนแตประเดนสำคญคอบคลากร
ทางการแพทยอาจตอตานซงสงหนงทตองมคอคานยมทตรงกนในเรองความโปรงใสความเปน
เอกภาพ การรกษาความลบ ประสบการณความเจบปวยควรเกบไวในหอง ไมควรเผยแพร ตอง
เหนอกเหนใจผปวยมจดเนนรวมกนและทำงานรวมกนเปนทมโดยการสรางคณคา (Value) ผาน
4แนวคดหลก(Concept)คอIntegrity,Confidentiality,CompassionและTeamwork
Mr.Manvir Jesudasan
ผปวยโรคไต Patient Champion
จากประเทศมาเลเซย
“เครอขายไดเขารวมใน3ภาคสวนประกอบดวย
ภาคสวนของรฐ ผใหบรการ และเครอขายผรบบรการ
กระบวนการประสานการทำงานดงกลาว เปนทง
กระบวนการประสานงาน การจดกระบวนการ การสรา
งพนทใหเกดการแลกเปลยนพรอมทงการพฒนา นำรอง
ใหเกดการดำเนนการอยางตอเนอง จากการขบเคลอนดงกลาวไดเกดแนวทางความรวมมอใน
รปแบบกลไกเครอขายการทำงาน พรอมทงการพฒนาการทำงานรวมกบภาครฐ และการพฒนา
เปนโครงการนำรองในการทำงานการทำงานดงกลาวเปนการเปดกระบวนการทำงานอยางตอเนอง
ใหเกดการพฒนาอยางไมสนสด โครงสราง Patient Safety ของมาเลเซย อยภายใตหนวยงาน
คลายHAI ของไทยมสถานททำงาน มคนของ Patient Safety เปนกรรมการบรหารดวย ดงนน
คนของกลมจะอยในกรรมการของกระทรวงสาธารณสขทำใหสามารถเชอมตอในระดบสง”
18
กำหนดนโยบายสการปฏบต “ความปลอดภยผปวย รวมดวย ชวยไดทกคน”
Dr.Nima Asgari-Jirhandeh,
“สถานการณประเทศไทยกำลงจะเปนประเทศ
ทมสงคมผสงอาย ซงจะมการตดตอกบโรงพยาบาลมากขน
การมเชอโรคใหมๆทระบาดทวโลกและมความไวตอการ
ตดเชอมากขน ซงผสงอายมกมภมคมกนตำจงจะทำใหม
การตดเชอในโรงพยาบาลเพมสงขน และเหตการณการ
ตดเชอเกดไดในทกกลมคน ในยโรปมคนจำนวนมาก
เสยชวตจากการตดเชอในโรงพยาบาล”
WHO ไดพยายามพฒนาเพอลดการตดเชอมาอยางตอเนอง เชน รณรงคเรองการลางมอ
ไมจำกดเฉพาะบคลากรทางการแพทย คนไขและญาตกตองปฏบตเชนกน ในประเทศไทย HAI
ดำเนนการมาประมาณ18ปและเปนประเทศแนวหนาในเอเชยตะวนออกเฉยงใตในการดำเนนการ
เรองPatientSafetyประเทศไทยไดพฒนาเรองความปลอดภยของผปวยอยางจรงจงและขอชนชม
HAIทไดจดการประชมในครงนซงเปนความรวมมอระหวางบคลากรสาธารณสขและประชาชน
19ผลการดำเนนงานทสำคญของ สรพ. ประจำปงบประมาณ 2557 /
นพ.วชระ เพงจนทร รองปลดกระทรวงสาธารณสข
“จากภาพรวมระบบสขภาพของไทยในปจจบน พบวา
การกาวสสงคมผสงอาย คาใชจายดานสขภาพจะมากขน
เรอยๆในป2573ประเทศไทยเขาสสงคมผสงอายคนไทย
อายยนมากขน ตอนนหญงอายยน 77 ป ผสงอายมโรค
เรอรงตดเตยงตดบานเราอยากใหผสงอายไทยตดเตยง
ตดบานนอยทสด”
กระทรวงสาธารณสขอยากใหคนไทยมอาย 70 ป แตการเขาถงบรการยาก คณภาพไม
พอเพยงกบความตองการ เนองจากทรพยากรดานสขภาพมการกระจายตวไมเพยงพอในตางจงหวด
ยกเวนรอบเมองหลวง เจาหนาทมความเหลอมลำความรบผดชอบตอประชากรคอนขางสงแพทย
หนงคนดแลประชากร10,000คนการเกดขนของสปสช.ปรบกลไกการจายเงนประกนสงคม
และขาราชการ ใชกลไกการเงนจายตามงานทบรการแทนทจะบรการดวยจรรยาบรรณ ทำใหการ
ทำงานมองแตเรองเงนกลายเปนวฒนธรรมใหมใชเงนนำบรการ
ประสทธภาพของระบบประกนสขภาพของประเทศไทยประชาชนเขาถงงายและไมตอง
จายเงนคำถามคอคณภาพเปนอยางไร?บคลากรไมพอเพยงในตางจงหวดทหางไกลทผานมากลไก
สาธารณสขขาดทศทาง เนนมบรการทหลากหลาย ปจจบนประชาชนเขาถงบรการงาย ใชบรการมาก
ระบบการปองกนสรางเสรมสขภาพ10ปทผานมาเรมลดลงคนคดวาความเจบปวยเปนเรองของ
แพทยพยาบาลไมใชเรองของประชาชน
กระทรวงฯ ตองการปรบบทบาทการบรการเปนแบบเครอขายไรรอยตอ (seamless)
ลดความเหลอมลำของประชาชนในพนทตางๆจงมการแบงพนทบรการสขภาพเปน12เขตดแล
ประชาชนประมาณ5ลานคนกระทรวงฯพยายามแกปญหาโดยการบรการแบบเครอขายไรรอยตอ
ยกตวอยาง1จงหวด1โรงพยาบาลใชบรการรวมกนการขยายผาตดไปทSeamlessnetwork
คณภาพเปนแบบเครอขายและพฒนาความเขมแขงเครอขายภาคประชาสงคมและชมชน
“Patient for Patient Safety (PFPS) Partnerships for Safety Care มรายงาน
ผเสยชวตจากความผดพลาดทางการแพทยสงกวาเสยชวตจากโรค ซงWHO สมชชาอนามยโลก
ไดผลกดนประเดนดงกลาวเปนวาระสำคญในการดำเนนการ
ดงนนคนไขหมายถงญาตหมายถงครอบครวการใหบรการทกอยางตองปลอดภยการม
สวนรวมของคนไขชมชนเปนเรองสำคญมากคนไขหรอครอบครวมารวมตวกนเนองจากการเกด
AEไมมใครรบฟงดงนนไมสามารถปรบปรงความปลอดภยไดถาเราไมเรยนรประสบการณคนไข”
20
พญ.ปยวรรณ ลมปญญาเลศ รองผอำนวยการ สรพ.
“สรพ.พบวาสงทผปวยหรอคนไขตองการเปน
อนดบหนง คอเรองความปลอดภย (93%) อนดบ 2 คอ
เรอง Humanized Healthcare (64%) คำวาคณภาพ
มอง2มมในมมผใหบรการคอไดมาตรฐานในมมผรบ
บรการคอตอบสนองความตองการ
ในป2547มมาตรา41ใหชดเชยผลกระทบทางการแพทยพบวาอนดบ1คอกรณทาง
สตกรรมถดมาคอศลยกรรมอายรกรรมกมารเวชกรรมซงขอมลจำนวนผขอรบเงนชวยเหลอ
มาตรา41พบวาในกรณสตกรรมมาเปนอนดบหนงเชนกน
สงทพบคอ คาใชจายทชดเชยผเสยหายจาก สปสช. ถาเอาเงนเหลานมาชวยกนวางระบบ
เพอการปองกน หรอเกดขนแลวจะเยยวยาอยางไร ใหเราเขาใจซงกนและกน จงเกดการกอตง
เครอขายผเสยหายทางการแพทยในประเทศไทย”
21ผลการดำเนนงานทสำคญของ สรพ. ประจำปงบประมาณ 2557 /
อยางไรกตาม มการสำรวจพบวาความเสยงทเกดขนเปนสงทปองกนได ซงการเพมเรองความปลอดภย
ชวยลดความเสยงได
สรพ. มภาพฝนอยากใหประเทศไทยมบรการสขภาพทเปนมาตรฐาน เปนทไววางใจของสงคมแตสรพ.
ทำคนเดยวไมได โรงพยาบาลตองทำดวย สรพ. จงขบเคลอนรวมกบโรงพยาบาล และเคลอนตอกบประชาชน
สรพ.ตองทำในภาพกวางดงนนบทบาทของสรพ.จงเปนผสงเสรมสนบสนนทำทกวถทางเพอใหเกดความ
นาไววางใจของสงคม เปดเวทเชอมโยงโรงพยาบาลกบประชาชน โรงพยาบาลพฒนาคณภาพเพมมากขน สงท
ตามมาคอบรการไดมาตรฐานมากขนเหตการณไมพงประสงคตองนอยลง
ดงนนสรพ. จงขบเคลอนการทำงานโดยใชแนวคด“สามเหลยมเขยอนภเขา”ใหความรเพอใหบคลากร
มความตระหนก ขบเคลอนขอมล ขอมลสนบสนน (Data Support) และการนำวธคดไปสการปฏบต (Drive
Concept)
“เครอขายความรวมมอเพอความปลอดภยของผปวยประเทศไทย”(ThailandPatientsforPatient
Safety)เปนการทำงานโดยการประสาน3ระบบทเกยวของเพอการพฒนาแนวคดPatientCenterCare
1)ผนำตองมcommitmentตอrespectforlifeเปนสำคญปกธงชดเจน
2)สรางCapacityในการใหพลงempowersผปวยดแลสขภาพและdetectภาวะแทรกซอนและ
concernดานจตใจตองการอะไรในชวตสามารถรบฟงpatientgroupเปนระบบทadeptผให
3)มการสรางsystemทเปนระบบcomplexเพอการประสานงานผปวยทงระบบภายใตความคดหลก
“ความปลอดภยของผปวยรวมดวยชวยไดทกคน”
22
ผลการดำเนนงานทสำคญในป 2557
1) ผลลพธดานความครอบคลม
ในปงบประมาณ2557เกดผลลพธความรวมมอในการขบเคลอนพฒนาคณภาพ ทงเครอขายศนยความ
รวมมอเพอการพฒนาคณภาพสถานพยาบาล (HACC) เครอขายการพฒนาคณภาพสถานพยาบาลดวยระบบ
พเลยง (QLN) ทขยายความครอบคลมในทกพนทของประเทศไทยและครอบคลมในทกเขตบรการสขภาพ
ปรากฏดงภาพดานลาง
ภาพแสดงการกระจายตวของเครอขาย
ในการขบเคลอนการพฒนาคณภาพโดยสรพ.
23ผลการดำเนนงานทสำคญของ สรพ. ประจำปงบประมาณ 2557 / 23ผลการดำเนนงานทสำคญของ สรพ. ประจำปงบประมาณ 2557/
ความรสกของผอำนวยการโรงพยาบาล
ตอการทำงานเครอขายและการพฒนาคณภาพ
นพ.มานพ ฉลาดธญญกจ โรงพยาบาลโคกศรสพรรณ
“สมยกอนเปนผอำนวยการโรงพยาบาลชมชน เปนแพทย
คนเดยว ลกษณะของตนเองเปนคนทจะใฝหาความสำเรจใหกบตนเอง
ในทกๆ เรอง ชอบ HA คดวามาถกทางแลว ไดเจออาจารยทเปนมตร
ไดรบโอกาสจากทาน นพ.สสจ. ไดพบกลยาณมตรจากโรงพยาบาล
ไดประสบการณจากโรงพยาบาลตางๆ ไดเรยนรและพฒนาตนเอง
อยเสมอ อาจารยองคณา เปนพทใจดคนหนง ไดรบ concept ทด
จากทาน นพ.อนวฒน ผอ.สรพ. ทมสตรเดด นำมาใชไดจรง ไดเรยนร
จากกระบวนการพฒนาผเยยมสำรวจมากจรงๆ”
พญ.ศภมาส อนสากล โรงพยาบาลอากาศอำนวย
“การเปนพเลยง เรมจากการเปนกรรมการระดบจงหวด หลงจากโรงพยาบาลอากาศอำนวยผานการ
รบรอง ถกเชญมาเปนทมพเลยง ชอบ HA อยแลว คดวาเปนการทำใหเราไดพฒนาระบบงานของโรงพยาบาล
และการดแลผปวยทำมานานตวเองยงไมเกงมากการมาเปนพเลยงทำใหเราเกงมาตรฐานมากขนทำความเขาใจ
มากขน ประสบการณทเราเพงผานการรบรองมาไดนำไปใชในการเยยม คดวาเปนตวอยางทดใหแพทยในการ
พฒนาคณภาพกลาเรยนรและมนใจทจะทำตอซงในปนเรมเปนผนำทม”
นพ.ดเรก สดแดน
ผอำนวยการโรงพยาบาลทาวงผา
“QLN ทำใหเกดความเปน Unity ของ
องคกร หนวยงานมความรบผดชอบรวมกน กำหนด
วตถประสงคแผนการทำงานมนโยบายในการทำงาน
ตวชวดททกคนเหนพองตองกน เกดการรวมตวกน
ของคนทมความร เกดการถายทอดองคความร
ซงกนและกน เปนการเรยนรจากการปฏบต เดมอาน
จากหนงสอ เชน การโคช เดมแคอานในหนงสอ
แตตอนนเราโคชใหทมทำงานไดQLNไมจำเปนตอง
เกงแตทำใหคนเหนจดดจดดอยของเขาได เปนการ
พฒนางานและไดพฒนาตนเองในเรองวธคด ทำให
พฒนาตนเองไดเรวมากขน”
24
2) จงหวดทมโรงพยาบาลผานการรบรองกระบวนการคณภาพครบทกแหง มจำนวนทงสน 12 จงหวด
โรงพยาบาลทผานการรบรองกระบวนการคณภาพไดรบโลเชดชเกยรต(Provincialsuccess)ในงาน
ประชมวชาการประจำปครงท16ดงน
1)สำนกงานสาธารณสขจงหวดตรง
2)สำนกงานสาธารณสขจงหวดตราด
3)สำนกงานสาธารณสขจงหวดนครนายก
4)สำนกงานสาธารณสขจงหวดนครสวรรค
5)สำนกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม
6)สำนกงานสาธารณสขจงหวดยะลา
7)สำนกงานสาธารณสขจงหวดสกลนคร
8)สำนกงานสาธารณสขจงหวดสตล
9)สำนกงานสาธารณสขจงหวดสมทรสงคราม
10)สำนกงานสาธารณสขจงหวดสโขทย
11)สำนกงานสาธารณสขจงหวดหนองบวลำภ
12)สำนกงานสาธารณสขจงหวดอดรธาน
25ผลการดำเนนงานทสำคญของ สรพ. ประจำปงบประมาณ 2557 /
ผลลพธสำคญในดานตางๆ
ดาน ผลลพธ จำนวน
ศกยภาพ(Competency)
ของบคลากรระบบสขภาพ
ในพนท
พเลยงคณภาพทไดรบการพฒนาองคความร/
แนวคดคณภาพ
400คน
บคลากรทไดรบการพฒนาองคความรดาน
Spiritual
1,273คน
ทปรกษากระบวนการคณภาพทไดรบการ
ขนทะเบยนใหม
45คน
ประสทธผล(Efficiency) โรงพยาบาลในเครอขายผานการรบรอง
กระบวนการคณภาพHA
37แหง
โรงพยาบาลสามารถตออายการรบรอง
(Re–accreditation)
14แหง
โรงพยาบาลมความพรอมเขาสกระบวนการ
คณภาพ
160แหง
องคความร(Knowledge)
ในการสงเสรมการพฒนา
คณภาพและเครอขาย
องคความรการขบเคลอนเครอขายโดยใช
มตจตตปญญาSHACUP
1เครอขาย
เรองเลาNarrativeMedicine 80เรอง
GoodPracticeในดานการพฒนาคณภาพ 60เรอง
บทเรยนการพฒนาคณภาพสถานพยาบาล
ดวยระบบพเลยง
1เรอง
การปรบระบบบรการจากประสบการณผปวย 8เรอง
เครอขายความรวมมอ
(Collaboration)
ในรปแบบตางๆ
QualityLearningNetwork(QLN) 31เครอขาย
HACC 6เครอขาย
SHAFacilitator 1เครอขาย
NarrativeMedicine(เรองเลาเปลยนโลก) 1เครอขาย
QualityCoach 1เครอขาย
26
สรพ. มงเนนพฒนาใหเกดการเปลยนแปลงวฒนธรรมคณภาพ โดยใชความรเปนกลไกขบเคลอน
สนบสนนสงเสรมสรางสงเคราะหรวบรวมและเผยแพรองคความรและขอเสนอแนะเชงนโยบายครอบคลม
ทงดานการพฒนาและรบรองคณภาพ โดยใชเทคโนโลยสารสนเทศเพอสนบสนนการเรยนร และประสานความ
รวมมอทางวชาการกบองคกร หนวยงานตางๆ ทงในและตางประเทศ เพอใหประชาชนมนใจในระบบบรการ
สขภาพและเพอใหการดำเนนงานของสถาบนขบเคลอนตามยทธศาสตร
ในปงบประมาณ2557สรพ.ไดดำเนนการโดยมงเนน1)การฝกอบรมและเผยแพรความร2)การพฒนา
เครองมอและกลไกเพอสนบสนนการพฒนาคณภาพของสถานพยาบาลโดยมผลการดำเนนงานทสำคญดงน
ดานการฝกอบรมและเผยแพรความร
• การจดประชมวชาการประจำป ครงท 15 (15th HA National Forum)
ภายใตหวขอ “ความผกพนเพอคณภาพ (Engagement for Quality)”
เปนการแลกเปลยนความเหนและประสบการณในการพฒนาคณภาพมาตรฐานทมความหลากหลาย
เกดการถายทอดองคความรทางการแพทยและสาธารณสขททนสมย สอดคลองกบสภาพการณปจจบนเพอให
ผเขารวมประชมเขาใจและสามารถนำไปประยกตใชขบเคลอนกระบวนการคณภาพในองคกรไดอยางม
ประสทธภาพ ภายใตแนวคดหลก “ความผกพนเพอคณภาพ (Engagement for Quality)” ระหวางวนท
11-14มนาคม2557ณศนยการประชมอมแพคฟอรม เมองทองธาน โดยมผเขารวมประชมกวา7,000คน
จากหลากหลายวชาชพ อาท แพทย, ทนตแพทย, เภสชกร, พยาบาล และวชาการชพดานอนๆ มหวขอ
การประชมหลกและยอยกวาจำนวน164เรองมหองประชมในการเรยนรตามหวขอตางๆกวา20หอง
เนอหาการประชมทผเขาประชมใหความสนใจมากทสด3ลำดบแรกไดแกEngagementforQuality,
Patient Safety และการบรหารจดการ พฒนางาน พฒนาคน ตามลำดบ ซงพบวาตรงกบหวขอการประชม
ประจำป และเปนเรองเกยวกบการรกษาพยาบาลดานความปลอดภย เนอหาทไดรบความสนใจถดมา ไดแก
กระบวนการเกยวกบการพยาบาลซงผเขารวมประชมสวนใหญมาจากวชาชพพยาบาล
ปจจยทสงผลตอการเลอกหวขอการประชมไดแกชอหวขอการประชมเนอหาททนตอเหตการณและ
วทยากรจากผลการประเมนผเขารวมประชมพบวาหวขอการประชมทผเขารวมประชมสนใจ10ลำดบแรกคอ
ยทธศาสตรท 2 ความรเพอขบเคลอนการเปลยนแปลง
27ผลการดำเนนงานทสำคญของ สรพ. ประจำปงบประมาณ 2557 /
ลำดบ Session
1 A2-204ทำอยางไรไดใจพยาบาลGenX,Y,Z
2 B1-204THIPดานการพยาบาลพฒนาบรการสความยงยน
3 B2-200บรหารงานบรหารคนแบบคนไมเปนบรหาร
4 A1-204ExpectedEngagementfromNursingLeadership
5 A4-201จตงดงามคอความสข
6 B1-200ฟงเสยงประชาชนเพอคนคณภาพ
7 C1-200ความดสรางความผกพน
8 A1-205ProactiveComplaint&RiskManagement
9 A3-105เรยนรการทำสอหนงสอมชวต
10 B3-204จากCounterสขางเตยงลดความเสยงเพอคณภาพ
หวขอทผเขารวมประชมคดวาจะนำความรไปประยกตใชในองคกร3ลำดบแรกไดแก
Theme จำนวน (คน)
1.EngagementforQuality 710
2.PatientSafety 656
3.บรหารจดการพฒนางานพฒนาคน 490
กจกรรมทโรงพยาบาลมสวนรวมไดแกการรวมนำเสนอโปสเตอรวชาการโดยมผสนใจสงผลงานเขารวม
กวา320ผลงานจำแนกไดตามหมวดหมตางๆอาท
ชอผลงาน หมวดหม
การสบคนรายการตรวจวเคราะหทางหองปฏบตการโดยใชเทคโนโลยคอมพวเตอร BloodBank&Lab
การดแลผปวยระยะยาวแบบองครวมอยางยงยน(LongTermCare) Community
เรองเลา:“โครงการแปรงฟนอยางไรใหลกฉลาด” Dentistry
ความสำเรจในการจดการเมอเกดอบตเหตหมในโรงพยาบาลครมาศ
จงหวดสโขทย
DisasterManagement
TreeinOneเรารกกนและฉนรกคณ Environment
การใชเครองScalpCoolingเพอลดผมรวงจากการใหยาเคมบำบด GenCareProcess
ชวตทพลกผนจากผรบบรการเปนผรวมใหบรการ HIV
28
การนำเสนอOralPresentationมผสนใจสงผลงานเขารวมกวา50ผลงานจำแนกตามหมวดหมตางๆ
ไดดงน
ชอผลงาน หมวดหม
พฒนาระบบการดแลผปวยSpineInjury GenCareProcess
เสนทางฝน...คนเบองหลง....เพอผปวยปลอดภย HumanResource
การพฒนาศกยภาพผพการและผดแลในการสวนปสสาวะแบบสะอาด
เปนครงคราว
InfectionControl
สญญาณเตอนจากทารก...เพอปองกนการเกดภาวะทารกเสยชวตในครรภ MCH,Obstetricsand
Gynecology
เคลดลบความสขทยงยนของครอบครวคนจตปวน Nursing
ลดความกลวดวยการตนอะนเมชน Pediatric
• หลกสตรการฝกอบรมและเผยแพรความร
สรพ. ไดจดหลกสตรอบรมครอบคลมหลกสตรพนฐาน หลกสตรเฉพาะ หลกสตรสรางและพฒนา
ผเยยมสำรวจและหลกสตรสำหรบผบรหารเพอสงเสรมพฒนาและถายทอดองคความรดานการพฒนาคณภาพ
ของสถานพยาบาลใหบคลากรทางการแพทยและสาธารณสขทงภาครฐและภาคเอกชน ไดเพมพนทกษะความร
ตลอดจนเทคนคและวธปฏบตในการพฒนาคณภาพสถานพยาบาลและเพอยกระดบคณภาพการใหบรการสขภาพ
ทจะเปนประโยชนแกประชาชนผรบบรการตอไป
ในปงบประมาณ 2557 มผสนใจเขารวมการอบรมประมาณ 4,700 คน ผเขารบการอบรมมความ
พงพอใจโดยเฉลยท4.21-4.53คะแนน(ใชเกณฑคะแนนความพงพอใจเปน5ระดบตามLikertscale)
นอกจากน การจดอบรมหลกสตรเฉพาะโรงพยาบาล (In-house training) หวขอทเปนความตองการ
3อนดบแรกคอ1)การบรหารความเสยง(RM)2)ความเสยงความปลอดภยทางคลนกและ3)การทำความเขาใจ
และการเขยนClinicaltracer
ขอมลการจดหลกสตรฝกอบรมของสถาบนรบรองคณภาพสถานพยาบาลป2555-2557
ขอมลการจด 2555 2556 2557
การจดอบรมในหลกสตรประจำ
(หลกสตร/ผเขาอบรม)
18หลกสตร/
4,163คน
17หลกสตร/
4,665คน
18หลกสตร/
4,701คน
การจดอบรมหลกสตรเฉพาะโรงพยาบาล
(In-housetraining)
116ครง 126ครง 144ครง
29ผลการดำเนนงานทสำคญของ สรพ. ประจำปงบประมาณ 2557 /
>> การพฒนาหลกสตรและวทยากร
สถาบนมงหวงใหหลกสตรของสถาบนสอดคลองและตอบสนองความตองการของผเขารบการอบรม
โดยในแตละปสถาบนไดปรบปรงและพฒนาหลกสตรอยางตอเนองใหมความสอดคลองเหมาะสมและทนสมย
เพอใหบคลากรทางการแพทยและสาธารณสขทเขารบการอบรมในหลกสตรตางๆ จากทางสถาบน ไดรบขอมล
ทนสมยเหมาะสมและสามารถนำทกษะความรทไดรบไปใชประโยชนในการปฏบตงานไดจรงรวมถงการเพมพน
ศกยภาพวทยากรใหสามารถถายทอดความรใหนาสนใจ เขาใจงาย และเปนไปในทศทางเดยวกน อนสงผลให
เกดการขบเคลอนวฒนธรรมคณภาพของสถานพยาบาลตางๆ ในประเทศไทยไดอยางมประสทธผล ซงในป
งบประมาณ 2557 ไดปรบปรงกระบวนการเรยนการสอนทเนนการมสวนรวมของผเรยนและเนอหาในบาง
หลกสตรและไดจดทำคมอหลกสตรเพอเปนแนวทางจดการเรยนการสอนของวทยากรอยางเปนระบบ
นอกจากนสถาบนไดจดเวทKnowledgeSharingเพอฟงเสยงสะทอนและนำกลบมาพฒนาหลกสตร
ใหสอดคลองกบความตองการของผเรยนโดยในหลกสตรHA501:SPA&SelfAssesmentและหลกสตร
HA502:LEANไดใชกระบวนการตดตามการนำไปใชไดจรงของผเขาเรยนผลการดำเนนการพบวาในหลกสตร
HA501ผเรยนสามารถนำความรไปประยกตใชไดจรงคดเปนรอยละ70และหลกสตรHA502ผเรยนสามารถ
นำความรไปประยกตใชไดจรงคดเปนรอยละ80
30
>> การพฒนาหลกสตรดวย E-learning
สรพ. ไดเพมชองทางในการเผยแพรและ
ถายทอดองคความรใหบคลากรทางสาธารณสขของ
ประเทศไทยผานทางระบบอนเทอรเนต และพฒนา
หลกสตรการอบรมของสรพ.ในรปแบบe-Learning
เพอใหบคลากรทางสาธารณสขของประเทศไทย
สามารถเขาเรยนโดยไมจำกดสถานทและเวลา
ในปงบประมาณพ.ศ.2557สรพ.มหลกสตรการพฒนาคณภาพสถานพยาบาลผานระบบอนเทอรเนต
แบบถายทอดสดและแบบออฟไลนจำนวน3หลกสตรไดแกHA501:SPA&SelfAssesment,HA601:ระบบ
บรหารความเสยงในโรงพยาบาลคณภาพ และ HA 605 ระบบยาของโรงพยาบาลคณภาพ โดยมโรงพยาบาล
เขารวมเรยนรผานระบบ e-learning จำนวน 87 แหง ทงน จากการตดตามและสอบถามโรงพยาบาลพบวา
โรงพยาบาลมความสะดวกในการจดบคลากรเขาอบรม ประหยดงบประมาณในการเดนทางและทพก และ
สามารถทบทวนบทเรยนไดสำหรบการเรยนแบบออฟไลน
เสยงสะทอนของผเรยน
โรงพยาบาลลาดพราว: ขอบคณมากคะท สรพ.
จดหลกสตร e-Learning ซงทางโรงพยาบาลลาดพราวม
เจาหนาทเขารวมฟงการอบรม และไดรวมทำWorkshop
เกดบรรยากาศทการแลกเปลยนเกดCommitmentในการ
พฒนาระบบการบรหารความเสยง ซงในทมสะทอนวาม
ความเขาใจมากขน รวมถงตระหนกเหนความสำคญการ
รวมกนปรบปรงระบบบรหารความเสยงของเรา เหนโอกาส
พฒนาวทยากรมความสามารถทกษะสงมาก
โรงพยาบาลซานคามลโล: บรรยากาศการเรยน
อาจไมไดมความสดเหมอนอยทโรงแรมแตสามารถตดตาม
การเรยนพรอมกบทม และมความสะดวก ไมตองเสยเวลา
เดนทาง
31ผลการดำเนนงานทสำคญของ สรพ. ประจำปงบประมาณ 2557 /
>> การพฒนาหลกสตรนานาชาต
สรพ. ไดสรางและพฒนาองคความรเกยวกบการพฒนาคณภาพของสถานพยาบาลตามมาตรฐาน HA
ในประเทศไทยแกบคลากรทางการแพทยและสาธารณสขจากประเทศเพอนบาน และสรางความรวมมอกบ
องคกรระดบสากลในการพฒนาคณภาพสถานพยาบาล
ในปงบประมาณ2557สรพ.มหลกสตรการพฒนาคณภาพสถานพยาบาลตามมาตรฐานHAภาคภาษา
องกฤษ โดยมบคลากรทางการแพทยและสาธารณสขจาก 10 ประเทศ จำนวน 93 คน รวมศกษาดงานดาน
คณภาพของโรงพยาบาลตามมาตรฐานHAโดยเขาเรยนรท โรงพยาบาลศรราช,ศนยการแพทยกาญจนาภเษก
มหาวทยาลยมหดล,โรงพยาบาลเจรญกรงประชารกษ,โรงพยาบาลตากสนและสถาบนบำราศนราดร
นอกจากนสรพ.ไดรวมกบองคกรภาคเพอพฒนาหลกประกนสขภาพ7องคกรไดแกสถาบนวจยระบบ
สาธารณสข(สวรส.)สำนกงานหลกประกนสขภาพแหงชาต(สปสช.)สำนกงานวจยเพอการพฒนาหลกประกน
สขภาพไทย(สวปก.)สำนกงานพฒนานโยบายสขภาพระหวางประเทศโครงการประเมนเทคโนโลยและนโยบาย
ดานสขภาพกระทรวงสาธารณสขและคณะแพทยศาสตรมหาวทยาลยนเรศวรดำเนนโครงการพฒนาศกยภาพ
เพอการสนบสนนการพฒนาระบบหลกประกนสขภาพถวนหนา (Capacity Building to Support the
MovementinAchievingUniversalCoverage)โดยไดใหการตอนรบคณะศกษาดงานจากสาธารณรฐอนเดย
สาธารณรฐอนโดนเซย สาธารณรฐประชาชนบงคลาเทศ สาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว สาธารณรฐ
สหภาพพมาสาธารณรฐสงคมนยมเวยดนามและสหพนธรฐมาเลเซยจำนวน30ทานเขาศกษาดงานและ
แลกเปลยนประสบการณในหวขอเรอง“UniversalHealthCoverageandHospitalAccreditationProgram
Realization”ระหวางวนท25–29พฤศจกายน2556ณโรงแรมนารายณสลมและในปงบประมาณ2558
จะมการจดเวทตดตามความกาวหนาในการนำความรไปพฒนาในประเทศของตนเอง
32
>> การพฒนาหลกสตรคณภาพและความปลอดภยของผปวยสำหรบสถาบนการศกษาภายใต
หลกสตรของ WHO
สรพ. ไดดำเนนการโครงการพฒนาหลกสตรคณภาพและความปลอดภยของผปวยสำหรบสถาบนการ
ศกษาผานกลยทธShare-Chain-Shape-Changeโดยมสถาบนการศกษาทผลตบคลากรดานสาธารณสข
จำนวน 133 แหง ตอบรบเขารวมโครงการ โดยมเปาหมายรวมกนในการนำคมอหลกสตร Patient Safety
Curriculum (WHO)ทไดแปลเปนภาษาไทย ไปใชบรณาการจดการเรยนการสอนในสถาบนการศกษา ซงเปน
จดเรมตนทดของการพฒนาบคลากรสาธารณสขไทย ทงน พบวาหลายสถาบนการศกษาไดออกแบบการสอน
ในการนำPatientSafetyCurriculum(WHO)ไปบรณาการใชในสถาบนของตนเองนบเปนการเรมตนทด
ซง สรพ. จะขบเคลอนและตดตามการนำคมอดงกลาวไปประยกตใชใหแพรหลายในทกสถาบนการศกษาทผลต
บคลากรทางดานสาธารณสข
ทงนสรพ.ไดรบเกยรตจากผแทนองคการอนามยโลกคอ
1)Dr.AgnesLeotsakos,TeamLeader,DepartmentofServiceDeliveryandSafety,
WorldHealthOrganization,Geneva,Switzerland
2)Dr.KenTanedafromourWestPacificOfficeinManilla
3)Dr.KostasPetsaniswhoisacolleagueWorldHealthOrganization,Geneva,Switzerland
สรพ.และผแทนจากองคการอนามยโลกไดรวมแลกเปลยนเรยนรแนวคดเรองPatientSafetyในแงมม
ตางๆเชนเรอง“ReportingandAnalyzingErrorsandRootCauseAnalysis”“Buildingaculture
of safety” “Leadership and Patient Safety” เปนตน สลบกบการแลกเปลยน Poster round ซงเปน
ผลงานการวางแผนบรณการของแตละสถาบนจำนวน 41 โปสเตอร รวมทงม workshop เรองการสรางทม
EffectiveHealthCareTeamsแลกเปลยนเรอง“EngagingwithPatients”“Understanding/Managing
33ผลการดำเนนงานทสำคญของ สรพ. ประจำปงบประมาณ 2557 /
ClinicalRisk”และ“OverviewofWHOPatientSafetySolutions”เปนตนทำใหไดเหนตวอยางการทำสอ
ไดทำความเขาใจคมอทประเทศไทยไดแปลทงเปนภาษาไทยเพอเปนตนทนสำคญในการบรณการการเรยนสอน
และเปนเวททนกการศกษาดานสาธารณสข ไดพดคยแลกเปลยนมมมอง ซงตางลวนมฝนทจะใหนกศกษามความ
ตระหนกเรองความปลอดภย (Safety Awareness) อยากเหนระบบบรการสขภาพมคณภาพมความปลอดภย
อยากเปนครอาจารยทเปนตนแบบ (rolemodel) เหนเรองความปลอดภยทเกดการสอนในทกภาคสวนทก
วชาชพจนเปนเรองปกต การเรมตนพฒนาตงแตตนนำเปนจดเรมตนทดของการพฒนาบคลากรสาธารณสขไทย
นบเปนกาวทสำคญของวงการสาธารณสขซงสรพ.ไดเปนสวนหนงในการชวยขบเคลอนใหภาพฝนของทกทาน
ตอเตมกนอยางเปนจรง
นอกจากน ไดจดใหมพธลงนามปฏญญาความรวมมอระหวาง กระทรวงสาธารณสข และกลมสถาบน
แพทยศาสตรแหงประเทศไทยแพทยสภาทนตแพทยสภาสภาเภสชสภาพยาบาลและสมาคมเวชศาสตร
ปองกน
พธลงนามปฏญญาวาดวย “การจดการเรยนการสอนเรองความปลอดภยของผปวย
สำหรบบคลากรดานสาธารณสข”
34
ตวอยาง Poster round นำเสนอแผนการนำ Patient Safety Curriculum
ของ WHO บรณาการในการจดการเรยนการสอน
เสยงสะทอนของผเขารวมประชม
ผแทนจากศนยแพทยศาสตรชนคลนก:
ขอบคณท สรพ. รเรมโครงการนขนมา
ทำใหตระหนกเรองการสอน Patient
Safety ใหกบนกศกษาซงควรเรมตงแต
ตอนเรยน เพราะเปนเรองการรกษาชวต
ของคนไขซงเปนสงทไมควรผดพลาด
ผแทนจากคณะพยาบาลศาสตร: ดใจเปนอยางยงทไดเขารวมโครงการน ในโอกาสนเราจะ
transformteamสpracticeและตองหาวธการสอนเรองนใหเปนรปธรรมใหได
35ผลการดำเนนงานทสำคญของ สรพ. ประจำปงบประมาณ 2557 /
ดานการพฒนาเครองมอและกลไกเพอสนบสนนการพฒนาคณภาพของสถานพยาบาล
>> เครองมอ (THIP)
ทำใหโรงพยาบาลมขอมลตวชวดทตอบสนองการพฒนาการทำงานคณภาพของโรงพยาบาล เกดการพฒนา
ระบบฐานขอมลตวชวดทตอบสนองความตองการใชงาน รวมถงมขอมลเปนระบบการวดผลและระบบการพฒนา
คณภาพการดแลผปวย และพฒนางานทตอบสนองคณภาพความปลอดภยในการดแลผปวยไดอยางมประสทธภาพ
ครอบคลมถกตองครบถวนและทนเวลาในการเทยบเคยงระดบคณภาพของโรงพยาบาลทรวมโครงการ
สรปผลจำนวนโรงพยาบาลทเขารวมโครงการTHIPประจำปงบประมาณ2557
โรงพยาบาลสมาชก THIP I โรงพยาบาลสมาชก THIP II
จำนวน34แหงประกอบดวย
-กลมโรงพยาบาลโรงเรยนแพทย14แหง
-โรงพยาบาลระดบตตยภมในภาครฐ14แหง
-โรงพยาบาลระดบตตยภมในภาคเอกชน6แหง
จำนวน151แหงประกอบดวย
-โรงพยาบาลระดบตตยภมในภาครฐและสถาบน
เฉพาะทาง26แหง
-โรงพยาบาลระดบทวไปและโรงพยาบาลชมชน
ในภาครฐ100แหง
-โรงพยาบาลในภาคเอกชน25แหง
ในปงบประมาณ2557มโรงพยาบาลเขารวมโครงการจำนวน185แหงสรพ.ไดตดตามประเมนผล
การดำเนนงานทบทวนปรบปรงองคประกอบทสำคญของKPIDictionaryเพอปรบปรงTemplateตวชวด
รวมทงพฒนาระบบและโปรแกรมเพอตอบสนองตอการใชงานอยางสมำเสมอนอกจากนนสรพ.ยงไดจดประชม
เชงปฏบตการเพอทดลองระบบการลงขอมลตวชวดเปรยบเทยบ และทบทวนขนตอนการใชงานโปรแกรม การ
จดประชมเชงปฏบตการเฉพาะกลม/รายเขตบรการ เพอประชาสมพนธโครงการและใหคำปรกษาแนะนำการใช
ประโยชนจากตวชวด ทงนจากผลการสำรวจความคดเหนพบวา โรงพยาบาลทเขารวมโครงการพฒนาระบบ
สารสนเทศเปรยบเทยบวดระดบคณภาพ(ThailandHospitalIndicatorProject:THIP)กวารอยละ79.46
(145 แหงจากทงหมด 185 แหง) มความคดเหนวา โรงพยาบาลสามารถใชประโยชนจากตวชวดเปรยบเทยบ
ในโครงการTHIPเปนเครองมอชวยในการพฒนาคณภาพบรการของโรงพยาบาลในแตละดานดงน
36
ในป 2557 มอตราการรายงานตวชวดเปรยบเทยบทเพมจำนวนขนจากเดม รอยละ 60.93 มความ
สมำเสมอของการลงขอมลKPIของโรงพยาบาลทเขารวมโครงการTHIPI&THIPIIรอยละ68.11ทำใหเกด
Goodpracticeทเกดจากการใชตวชวดเปรยบเทยบในการพฒนาจำนวน5เรองไดแก
1.ระบบการดแลเพอปองกนการเกดแผลกดทบในโรงพยาบาลโรงพยาบาลศรราช
2.ระบบการดแลผปวยผาตดโรงพยาบาลรามาธบด
3.ระบบการควบคมและปองกนการตดเชอทสมพนธกบการใสคาสาย/deviceในหนวยงานICU
โรงพยาบาลสงขลานครนทร
4.การลดอตราการตดเชอในระบบทางเดนปสสาวะจากการคาสายสวนปสสาวะ(ภาพรวม)ในกลม
โรงพยาบาลภาครฐระดบโรงพยาบาลทวไป(รพท.)โรงพยาบาลคายสรรพสทธประสงค
5.การพฒนาระบบการดแลหญงตงครรภการคลอดและหลงคลอดเพอลดอตราการตายปรกำเนด
และอตราการตายของทารกแรกเกดโรงพยาบาลไทยนครนทร
37ผลการดำเนนงานทสำคญของ สรพ. ประจำปงบประมาณ 2557 /
>> การสรางชมชนนกปฏบตหนวยงานความเสยงสง (CoP)
เปนโครงการตอเนองจากป 2556 โครงการนทำใหเกดเครอขายการทำงานของกลมคนทปฏบตงานใน
หนวยงานความเสยงสง ซงมงใหเกดแนวปฏบตงานจากคนทำงานและผเชยวชาญรวมกน ในปงบประมาณ2557
มการประชมผเชยวชาญหนวยงานทมความเสยงสง เพอระดมความคดขบเคลอนการทำงานใหเกดความตอเนอง
และไดผลลพธสำคญๆดงน
1. องคความร/กระบวนการสำคญเผยแพร
จำนวน6เรองคอ
(1)การถอดบทเรยนการประชมCoPER
ครงท1/57
(2)การถอดบทเรยนการประชมCoPER
ครงท2/57
(3)การถอดบทเรยนการประชมCoPOR
ภาคตะวนออก(จ.ชลบร)
(4)การถอดบทเรยนการประชมCoPICU
ครงท2/57
(5)เรองเลา“ฉกคดดแลชวตฉกเฉน”ในงาน
ประชมวชาการ15thHANational
Forum
(6)เรองเลา“จากcounterสขางเตยงลดความเสยงเพอคณภาพ”ในงานประชมวชาการ15thHA
NationalForum
2. จำนวน Good practice ทไดรบการพฒนาและเผยแพร จำนวน6เรองไดแก(1)รางแนวทาง
การtriageและแบบคดกรองผปวยฉกเฉนทพจารณาสงหองฉกเฉน(2)รางแนวทางการสงชนเนอจากหองผาตด
(3)แนวทางการเฝาระวงผปวยทมอาการทรดลงกอนเขาสภาวะวกฤต(SOSscore)(4)แนวทางเวชปฏบตการ
ดแลรกษาผปวย severesepsisและseptic shock (ฉบบราง) (Thai sepsisguideline) (5)แนวทางการ
38
รกษาผปวยทมภาวะตดเชอรนแรง หรอภาวะชอกในเดกแบบพหสถาบน และ (6) แนวทางการดแลผปวย
sepsisเดกในโรงพยาบาลชมชน
3. จำนวนองคความรทจำเปนสำหรบหนวยงานความเสยงสง และชมชนนกปฏบต Lean และ
SIMPLE จำนวน 9 เรอง คอ ผลงานถอดบทเรยนงานประชมวชาการ 15th HANational Forum ในหวขอ
ตอไปน(1)รวมพลคนชมชนOR(2)ใชtriageอยางองอาจ(3)รวมพลคนคลอดคน(4)พดไดทำไดและงาย
ดวยSOSeasy(5)OPDspeedprojectbyLean(6)การสรางวฒนธรรมลนอยางยงยน(7)LeanOPD
ดจงเบย(8)รวดเรวปลอดภยในERคณภาพและ(9)HospitalPreparednessforEmergency
CoP เปนกระบวนการหนงในการสรางกระบวนการเรยนรทสำคญและเกดการปรบกระบวนงานส
การเรยนร เชน จากการประชมWorld Sepsis Day Thailand 2014 มสถานพยาบาลเขารวม 177 แหง
และใหขอมลSepsisจำนวน150แหงคดเปนรอยละ84.7เกดกระแสสงคมอยางกวางขวาง
39ผลการดำเนนงานทสำคญของ สรพ. ประจำปงบประมาณ 2557 /
>> การพฒนานกถอดบทเรยนเพอสรางองคความรในระบบบรการสาธารณสข
ในปงบประมาณ 2557 สรพ. ไดจดทำความรวมมอกบสถาบนสงเสรมการจดการความรเพอสงคม
(สคส.)ดำเนนโครงการพฒนานกถอดบทเรยนเพอสรางองคความรในระบบบรการสาธารณสขรนท 1 เพอ
สงเสรมสนบสนนใหเกดการพฒนากระบวนการจดการความรการถอดบทเรยนและการประยกตใชเพอสราง
องคความรทเกยวของกบการพฒนาคณภาพ เผยแพรตอองคกรเครอขายสงคมสวนรวม อนจะกอใหเกดประโยชน
แกระบบบรการสาธารณสขของประเทศ มบคลากรสาธารณสขใหความสนใจเขารวมโครงการเปนจำนวนมาก
แตเพอใหการเรยนรเปนไปตามวตถประสงคของผจดตงโครงการ จงไดคดเลอกผสมครเขารวมโครงการเพยง
26คนจากทวทกภาคของประเทศและไดจดการอบรมหลกสตรครงท1เมอวนท3-5กมภาพนธ2557
หลกสตร“นกถอดบทเรยน”เปนหลกสตรตอเนองระยะเวลา1ปผเขารวมโครงการจะไดเรยนรการถอด
บทเรยนทงในภาคทฤษฎและภาคปฏบตโดยฝกถอดบทเรยนในงานประชมวชาการประจำปครงท15(15thHA
NationalForum)ซงจดใหมนกถอดบทเรยนประจำในหองประชมหองละ2คนจำนวน13หองมการถอด
บทเรยนการประชมวชาการประจำปครงท15จำนวน120เรอง
ภายหลงการฝกถอดบทเรยนภาคปฏบตนกถอดบทเรยนรนท1ยงไดเขารวมถอดบทเรยนการประชม
ในเวทตางๆ ของ สรพ. อาท การประชมเชงปฏบตการชมชนนกปฏบตหนวยงานหองผาตด หนวยงานฉกเฉน
และหนวยงานหอผปวยวกฤต เปนตน รวมถงไดมโอกาสเขารวมถอดบทเรยนในองคกรอนทขอสนบสนนทม
นกถอดบทเรยนจาก สรพ. อาทเชน ถอดบทเรยนและเปนวทยากรกระบวนการในมหกรรมสงเสรมมตรภาพ
บำบดของสปสช.เปนตน
จากวนนนจนถงวนนนกถอดบทเรยนรนท 1จำนวน26คนไดผานเวทถอดบทเรยนจากการประชม
และมประสบการณทหลากหลาย ทำใหมความรความชำนาญทสามารถนำไปตอยอดในโรงพยาบาลของตนเองได
สงผลใหองคความรทมอยกระจดกระจายไดรบการรวบรวมและเผยแพรใหเกดประโยชนตอระบบบรการ
สาธารณสขของประเทศไทยตอไป
40 41ผลการดำเนนงานทสำคญของ สรพ. ประจำปงบประมาณ 2557/40
ปนความรสกบนเสนทางนกถอดบทเรยน
เพอสรางองคความรในระบบบรการสาธารณสข
คณพรพงศ ตงจตเจรญ โรงพยาบาลปทมธาน กลาววา
“ไดรบการชกชวนจากนองๆในCoPORใหเขารวมทมถอดบทเรยน
ของ สรพ. เมอมาอบรมวนแรกกตงความหวงวาเราจะสามารถนำ
ความรทไดไปสรางสงดๆ ใหกบหนวยงาน แตเมอไดรวมอบรมพบวา
ไมงายเหมอนทคาดหวงในตอนแรกเพราะมกระบวนการการวเคราะห
จบใจความเพอสงเคราะหเปนความรใหม ซงตางจากสงทเคยปฏบต
มากอนหนาน และไดเรยนรกระบวนการทจะนำความรจากการ
ประชมมาจดบนทกเพอสงตอองคความรสสาธารณะ ซงสอดคลอง
กบวตถประสงคของโครงการฯ ท สรพ. จดขน นอกจากนในบนทก
ขอตกลงททำรวมกนระหวางผเขารวมโครงการฯ กบโรงพยาบาล
ตนสงกด ยงทำใหมนใจวาจะตองนำความรจากการประชมไปใช
ใหเกดประโยชนอยางแทจรง
การเขารวมโครงการฯ ยงไดฝกปฏบตจรงในงานประชม HA National Forum ครงท 15 ทมถอด
บทเรยนทกคนตางตนเตน และกระตอรอรนในการทำงานอยางมาก แมวาแตละคนจะมภารกจหรองานประจำ
แตกมารวมประชม ไดพดคยกนแบบพนอง ใหกำลงใจ สอบถามแลกเปลยนผลงาน ชวยกนทำงาน ดงนน
นอกจากประสบการณการถอดบทเรยนแลว เรายงไดมตรภาพและความรใหมๆ ทไดแลกเปลยนกน แมวา
การฝกฝนการเปนนกถอดบทเรยนจะผานไปแลว แตพวกเรายงตดตอกนผานหลายชองทาง เรยกไดวาแมจะ
อยไกลกนตงแตเหนอจรดใตแตเรายงสอสารพดคยกนเสมอ
ขอขอบคณ สรพ. สคส. และทมงาน สรพ. ททำใหเกดโครงการดๆ เชนน ซงทำใหองคความรดาน
สาธารณสขไดเผยแพรสสาธารณชนและขอขอบคณมตรภาพดๆทเกดขนจากการเขารวมโครงการฯครงน”
41ผลการดำเนนงานทสำคญของ สรพ. ประจำปงบประมาณ 2557 / 41ผลการดำเนนงานทสำคญของ สรพ. ประจำปงบประมาณ 2557/40
“สนใจเขารวมอบรมผถอดบทเรยนไหมครบ”
คำถามเชญชวนทคณกนยารตนมาวไลโรงพยาบาลเจาพระยายมราชจ.สพรรณบรไดรบจากกลยาณมตร
ททำงานในสรพ.วนาทแรกรสกเปนเกยรตและยนดอยางยงทไดรบโอกาสเรยนรบทบาทใหมๆนาทตอมาเรมม
คำถามมากมายทงถามตวเอง และถามกลยาณมตรทานนนดวยความไมมนใจในความสามารถของตนเอง
สดทายจบลงดวยคำตอบวา“ขอกลบไปคดดกอน”ซงตวเองไมไดเลนตวแตคดวาการทสรพ.จดอบรมผถอด
บทเรยนตองมเปาหมายใหทำอะไรททาทายและมประโยชน คงตองมความสามารถและเวลาใหกบบทบาทท
ทาทายน จงขอปรกษาหวหนางานและทมงานทโรงพยาบาลฯ ปรากฏวาทมงานเปดทาง หวหนางานสนบสนน
ทนอยทการตดสนใจของตวเอง
โชคดทไดเขาประชม“CoPICU”ไดพบกลยาณมตรอกหลายทานทมความสนใจเขารวมอบรมประกอบ
กบไดรบขอมลเสรมพลงจากคณหมอปยวรรณ ลมปญญาเลศ ซงมคำพดประโยคหนงททำใหตดสนใจเขารวม
อบรมอยางไมลงเลคอ“มาเถอะมาเพมคณคาใหกบตนเอง รวมเปนสวนหนงในการรวบรวม tacit knowledge
เผยแพร และนำไปประยกตใชในงานบรการเพอความปลอดภยสงสด”
ถงตรงนคงตองบอกวา“ตดสนใจไมผดทเขารวมโครงการอบรมนกถอดบทเรยน”เพราะนนคอการไดม
โอกาสรวมงานกบมออาชพอยาง สรพ. ทใหการสนบสนนและดแลเปนอยางด ไดพบปะกบกลยาณมตรทเปน
“คนคณภาพ”เคารพตนเอง(respectforself)เคารพผอน(respectforothers)และรบผดชอบตอการกระทำ
ของตนเอง(responsibilityforallyouractions)มความพรอมสำหรบการเปลยนแปลงประสานความรวมมอ
แลกเปลยนเรยนรเพอพฒนาผลงานของตนมความผกพนความหวงดเปนกำลงใจซงกนและกน
ขอขอบคณสำหรบความนารก ความอบอนทมให ขอบพระคณอาจารยจาก สคส. และสดทายตอง
ขอขอบพระคณอาจารยจาก สรพ. ทกทานทใหโอกาสเขามาอบรมและทำงานทาทายชนน ขอบอกวา “มนส
สนกและมความสขมากคะ”
42
(1) การประเมนและรบรองคณภาพสถานพยาบาล
ในปงบประมาณ 2557 มโรงพยาบาลทไดรบการรบรองและคงสถานะการรบรองอยจำนวน 589 แหง
คดเปนรอยละ44.82จากจำนวนทงสน1,314แหงเปนโรงพยาบาลภาครฐจำนวน527แหงคดเปนรอยละ
52.49จากจำนวนโรงพยาบาลภาครฐทงสนจำนวน1,004แหง
ตารางแสดงจำนวนโรงพยาบาลทไดรบการประเมนในระดบขนตางๆ
ประเภท
โรงพยาบาล
จำนวน
โรงพยาบาล
ขน 1 ขน 2 ขน 3 รวม
จำนวน % จำนวน % จำนวน % จำนวน %
โรงพยาบาลชมชน 742 1 0.13 295 39.76 371 50.00 667 89.89
โรงพยาบาลทวไป 68 0 0.00 5 7.35 54 79.41 59 86.76
โรงพยาบาลศนย 28 0 0.00 2 7.14 20 71.43 22 78.57
โรงพยาบาลรฐอนๆในสงกด
กระทรวงสาธารณสข
60 0 0.00 6 10.00 37 61.67 43 71.67
โรงเรยนแพทย/
โรงพยาบาลมหาวทยาลย
12 0 0.00 1 8.33 10 83.33 11 91.67
กรงเทพมหานคร
(สงกดกทม.)
8 0 0.00 0 0.00 7 87.50 7 87.50
กระทรวงกลาโหม 59 0 0.00 14 23.73 23 38.98 37 62.71
โรงพยาบาลรฐอนๆ 27 0 0.00 4 14.81 5 18.52 9 33.33
รวมโรงพยาบาลรฐ 1,004 1 0.10 327 32.57 527 52.49 855 85.16
รวมโรงพยาบาลเอกชน 310 5 1.61 52 16.77 62 20.00 119 38.39
รวมทงสน 1,314 6 0.46 379 28.84 589 44.82 974 74.12
ยทธศาสตรท 3 การประเมนและรบรองอยางมคณคา
43ผลการดำเนนงานทสำคญของ สรพ. ประจำปงบประมาณ 2557 /
(2) การสรางและพฒนาผเยยมสำรวจ
ในปงบประมาณ2557สรพ.ไดปรบปรงระบบการพฒนาผเยยมสำรวจและดำเนนการสรางผเยยม
สำรวจโดยจดประชมเชงปฏบตการพฒนาทกษะการเปนผฝกเยยมสำรวจการประชมเชงปฏบตการเพอเตรยม
ความพรอมผฝกเยยมสำรวจการลงฝกในพนทประชมการฝกปฏบตเปนผเยยมสำรวจและคดเลอกผทมความพรอม
จากหลกสตรการเปนผเยยมสำรวจภายนอกเขาสกระบวนการฝกเยยมสำรวจของสถาบนซงสามารถสราง
ผเยยมสำรวจใหมจำนวน16คนและผเยยมสำรวจศนยบรการสาธารณสข(ศบส.)จำนวน4คน
สรพ. ไดจดประชมเชงปฏบตการสำหรบหวหนาทมเยยมสำรวจผเยยมสำรวจระบบสนบสนนประชม
ทบทวนและกำหนดแนวทางการเยยมสำรวจขนกาวหนา รวมถงการประชมเพอสอสารนโยบายและความรใหมๆ
เพอทบทวนผลการดำเนนงาน สอสารนโยบาย และเพมพนองคความรเพอเพมความเชอมนในกระบวนการ
เยยมสำรวจทงนมการประชมเชงปฏบตการสำหรบผเยยมสำรวจใหมเพอดแลใหคำปรกษาถายทอดความร
และประสบการณจากพเลยงสผเยยมสำรวจใหม โดยผเยยมสำรวจทมประสบการณไดรบการพฒนาเปนครพเลยง
จำนวน8คนคดเปนรอยละ27.77
(3) การพฒนาระบบการประเมนเฉพาะระบบ/เฉพาะโรค
มวตถประสงคเพอจดทำแนวทางและพฒนารปแบบการประเมนเฉพาะโรค/เฉพาะระบบ เพอประเมน
รบรองโรงพยาบาลทมบรการเฉพาะโรค/เฉพาะระบบ โดยในปงบประมาณ 2557 สรพ. รวมมอกบสมาคม
โรคหลอดเลอดสมองไทยมแนวทางการประเมนและรบรองเฉพาะกลมโรค1มาตรฐานคอStrokeและรวมมอ
กบสำนกโรคเอดส วณโรคและโรคตดตอทางเพศสมพนธจดทำมาตรฐานการดแลผตดเชอเอชไอว/ผปวยเอดส
และโรคตดตอทางเพศสมพนธ มโรงพยาบาลทสมครเขารวมโครงการประเมนและรบรองเฉพาะกลมโรค/เฉพาะ
ระบบจำนวน9แหงและไดรบการรบรองทง9แหงไดแก
1)ศนยหาดใหญ
2)โรงพยาบาลธรรมศาสตรเฉลมพระเกยรต
3)โรงพยาบาลมหาราชนครเชยงใหม
4)คณะแพทยศาสตรโรงพยาบาลรามาธบดมหาวทยาลยมหดล
5)โรงพยาบาลพระมงกฎเหลา
6)โรงพยาบาลจฬาลงกรณสภากาชาดไทย
7)คณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาลมหาวทยาลยมหดล
8)ศนยการแพทยโรงพยาบาลกรงเทพ
9)สถาบนประสาทวทยา
44
(4) การพฒนาและธำรงบนไดขนท 2 ส HA
การพฒนาการธำรงบนไดขนท2สHAดวยSPAinActionมวตถประสงคเพอใหโรงพยาบาลภาครฐ
ทอยในระดบการพฒนาบนไดขนท 2 (กลมสถานพยาบาลภาครฐขนาดเลกทมจำนวนเตยงเปดจรงนอยกวาหรอ
เทากบ120เตยง)มความรความเขาใจและสามารถนำเครองมอSPAinActionไปใชประเมนตนเองและสามารถ
ธำรงการพฒนาบนไดขนท 2 ได และคาดหวงวาโรงพยาบาลสามารถพฒนาตอเนองสการรบรองในบนไดขนท 3
ตามมาตรฐานHA
การธำรงบนไดขนท2สHAมคณคาสำหรบโรงพยาบาลดงน (1) เปนการซกซอมและทบทวนความ
เขาใจแนวคดคณภาพ (2) เปนกระจกสองการทำงานของโรงพยาบาล (3) เปน aerobic exercise ทเพม
ความฟตในเรองคณภาพ(4)เปนการเตรยมพรอมทจะกาวสความสำเรจในขนตอไป
ในปงบประมาณ2557สรพ. ไดสงเสรมใหโรงพยาบาลทไดรบกตตกรรมประกาศบนไดขนท 2 ส HA
สามารถธำรงสถานะหรอตออายโดยการนำSPAinActionมาเปนแนวทางการตงคำถามเพอหาโอกาสพฒนา
และดำเนนการพฒนา รวมกบการใช Provincial KM เปนกลไกแลกเปลยนเรยนรของพนทและการนำเสนอ
ผลงานความกาวหนาของการพฒนา โดยกำหนดใหมจำนวนโรงพยาบาลทเขาแลกเปลยนเรยนรครงละ 4 แหง
เพอใหมโอกาสแลกเปลยนขอมลกนใหมากทสด โดยในปงบประมาณ 2557 มโรงพยาบาลทไดรบกตตกรรม
ประกาศบนไดขนท 2 ส HA สามารถยกระดบไปสบนไดขนท 3 ไดจำนวน 105 แหง (เอกชน 4 แหง) และ
สามารถธำรงบนไดขนท 2 ไดจำนวน 356 แหง มโรงพยาบาลทไดรบบนไดขนท 2 รายใหม จำนวน 9 แหง
รวมโรงพยาบาลทมสถานะอยในระดบบนไดขนท2จำนวน379แหงหรอคดเปนรอยละ28.84ของโรงพยาบาล
ทงหมด
ทงน ไดมการประเมนการดำเนนการโครงการและประเมนการใชประโยชนเครองมอ SPA in Action
พบวา รอยละ 82 ของผตอบแบบสอบถาม เหนวามประโยชนมาก และอกรอยละ 18 เหนวามประโยชน
ปานกลาง
ประสบการณของโรงพยาบาลทผานการรบรอง
“ตอนเรมตนรพ.พยายามทจะลอกเลยนแบบโรงพยาบาลอนวาจะตองตอบคำถามสรพ.
อยางไรกไปไมถงไหนจนกระทงถงจดหนงกมาถามตวเองวาเราตองการอะไรจากเรองนกนแน
ทำใหหลดจากกรอบและเปนอสระทจะคดทำอะไรตางๆ”
ผอำนวยการโรงพยาบาลนาด
45ผลการดำเนนงานทสำคญของ สรพ. ประจำปงบประมาณ 2557 /
การประเมนและรบรองคณภาพสถานพยาบาลปฐมภม (ศนยบรการสาธารณสข กทม.)
เปนการสนบสนนการพฒนาคณภาพบรการศนยบรการสาธารณสข สำนกอนามย กรงเทพมหานคร
ใหมความพรอมเพอเขาสกระบวนการรบรองคณภาพและเพอพฒนาผเยยมสำรวจศนยบรการสาธารณสข
ในปงบประมาณ2557มศนยบรการสาธารณสขเขาสกระบวนการคณภาพจำนวน45แหงจากทงหมด
68แหงพเลยงคณภาพของศนยบรการสาธารณสขไดเขารวมพฒนาศกยภาพจำนวน60คนและพฒนาใหม
ผเยยมสำรวจใหมเพมขนจำนวน4คน
การดำเนนงานในปงบประมาณ2557ทำใหเกดการเปลยนแปลงดงน
• เจาหนาทและบคลากร มเจตคตทดตอการพฒนาคณภาพมความเขาใจ 3P มากขน เรมเรยนร 3P
ในการทำงาน ทำใหบคลากรเรมเขาใจงานตนเองดขน มการกำหนด KPI งานตนเอง และมการประสานงาน
ประสานความรวมมอกนดขนบคลากรสวนใหญมความภมใจและเหนศกยภาพและคณคาของตนเองแมเปน
ศนยทเพงเขารวมโครงการผอำนวยการศนยตางๆมเจตคตทดขนกวาเดม
•ระบบงานมการเปลยนแปลงทชดเจนคอ
(1)ระบบยา
(2)ระบบการบรหารเวชระเบยน
(3)สงแวดลอมเพอความปลอดภยผปวยแมยงมขอจำกดแตไดรบการดแลใสใจจากผอำนวยการ/
หวหนาพยาบาลและสำนกอนามย(กองสขาภบาลสงแวดลอมและกองตางๆทเกยวของ)
ทชดเจนเชนระบบบำบดนำเสยระบบไฟฟาventilationเปนตน
(4)การทำงานกบชมชนเรมมการนำขอมลออกมาใชประโยชนและเหนความสำคญของขอมลมากขน
(5)การเตรยมรบemergency
•ระดบนโยบายคอ
(1)อนมตใหมเภสชกรใหครบในทกศนยทมการพฒนาและรบรองคณภาพ
(2)จดใหมระบบ/ทมนเทศงานในภาพของสำนกอนามยโดยมผแทนจากกองตางๆมารวมซงไดม
การเรยนรแนวคดการพฒนาตามแนวคดของสรพ.
(3)สำนกงานเขตของกทม.ใหความรวมมอกบศนยฯเปนอยางดเชนการซอมอคคภยการดแล
ตนไมเปนตน
(4)มการพฒนา/ปรบปรง/สรางระบบบำบดนำเสย
46
สรพ.มงเนนการพฒนาองคกรสความเปนเลศมระบบการบรหารจดการองคกรทดเปนองคกรแหง
การเรยนรและมความสข และเพอเพมศกยภาพในการสงเสรมการขบเคลอนวฒนธรรมคณภาพ (Change
Catalyst) ใหประเทศไทยมบรการสขภาพทไดมาตรฐาน เปนทไววางใจของสงคมมระบบการทำงานทม
ประสทธภาพ โปรงใสมธรรมาภบาล ไดมาตรฐานตามหลกการสากลเปนทยอมรบขององคกรหนวยงานตางๆ
ทงในและตางประเทศ สรพ. ไดดำเนนการเพอใหบรรลเปาหมาย โดยมผลการดำเนนงานสำคญในปงบประมาณ
2557ดงน
สนบสนนการรบรองจากองคกรคณภาพสากล
เพอใหมการพฒนาคณภาพกระบวนการทำงานภายในองคกรใหเปนไปตามมาตรฐานสากล (ISQua)
และเพอยกระดบความหนาเชอถอของการรบรองคณภาพโรงพยาบาลในประเทศไทย
ในปงบประมาณ 2557 สรพ. ไดรบการตออายการรบรองมาตรฐานจาก ISQua เมอเดอนกมภาพนธ
2557 และมการทบทวนกระบวนการทำงานตามขอเสนอแนะจาก ISQua และเกดการพฒนากระบวนการ
ทำงานใหมประสทธภาพบรรลเปาหมายตามตวชวดทกำหนดโดยจดทำแผนการพฒนากระบวนการทำงานและ
จดสงใหISQuaเมอวนท24กนยายน2557โดยในปงบประมาณ2558สรพ.มแผนงานทจะขอรบรองโปรแกรม
การพฒนาผเยยมสำรวจ(TrainingProgramAccreditation)
ยทธศาสตรท 4 องคกรสความเปนเลศ
47ผลการดำเนนงานทสำคญของ สรพ. ประจำปงบประมาณ 2557 /
การพฒนาระบบสารสนเทศ
สรพ. ไดมการพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอการบรหารจดการดวยระบบ ERP โดยไดนำระบบ
ERPมาเรมทดลองใชตงแตเดอนกมภาพนธ2557และไดมการตดตามผลการใชระบบแกไขปญหาทเกดจากการ
ใชระบบจรงจากuser ทเกยวของ รวมทงตงคณะกรรมการตดตามปญหาอปสรรคอยางตอเนองเพอหาแนวทาง
ปรบปรงแกไขกระบวนการทำงานใหมประสทธภาพและเหมาะสม โดยในปงบประมาณ 2558 จะนำระบบERP
มาใชครบทกModuleไดแก
1)ระบบบรหารจดการดานบคลากร
2)ระบบบรหารจดการงบประมาณ
3)ระบบบรหารจดการพสด
4)ระบบบรหารจดการดานการเงนและบญช
5)ระบบบรการขอมลบคลากร
6)ระบบผดแลระบบ
48
การเผยแพรและจดทำสอสาธารณะ
สรพ. ไดดำเนนกจกรรมเพอสรางภาพลกษณสถาบนโดยการเผยแพรบทบาทและภารกจของสถาบนส
สาธารณะ การพฒนาสอและชองทางการเผยแพรประชาสมพนธ พรอมทงสรางและพฒนาศกยภาพเครอขาย
การประชาสมพนธและทมสอสารประชาสมพนธ
ทงนในปงบประมาณ2557สรพ.ไดดำเนนการเผยแพรและจดทำสอสาธารณะผานชองทางตางๆดงน
•รายการวทย“รายการปทมวนวาไรต”
•รายการทวผานดาวเทยมรวมกบกรมสนบสนนบรการสขภาพ
•จดทำสอวดทศนเผยแพรและนำเสนอผานHAIChannelและfacebook
•สอสงพมพอาทวารสารQualitycare
49ผลการดำเนนงานทสำคญของ สรพ. ประจำปงบประมาณ 2557 /
• การจดประชมเชงปฏบตการ “สรางเครอขายประชาสมพนธการขบเคลอนวฒนธรรมคณภาพ” เพอ
สรางความรวมมอกบโรงพยาบาลในการขบเคลอนงานสอสารประชาสมพนธวฒนธรรมคณภาพ และสงเสรม
บทบาทของเครอขายใหสามารถสอสารประชาสมพนธการขบเคลอนวฒนธรรมคณภาพโดยมความร ความเขาใจ
ในหลกการสอสารประชาสมพนธ ตลอดจนเทคนควธการในการสอสาร และเครองมอในการเผยแพรเพอการ
สอสาร
การบรหารและพฒนาศกยภาพของบคลากรสองคกรแหงความเปนเลศ
สรพ. มงเนนและสงเสรมใหบคลากรม
สมรรถนะและพฤตกรรมสอดคลองกบคานยม
องคกร รวมทงสรางขวญกำลงใจใหบคลากร
และขบเคลอนวฒนธรรมองคกรใหพรอมสการ
เปลยนแปลงเปนองคกรแหงความเปนเลศ ซง
สรพ. ใชแนวคด “Living Organization” เพอ
ทำให สรพ. เปนองคกรแหงการเรยนรทเปดรบ
ปรบตว และทมงานมความสข มความรกและ
ผกพนกบองคกร มแรงบนดาลใจในการทำงาน
เปดโอกาสใหเจาหนาททกคนไดทดลองทำเรอง
ใหมๆ เพอสงมอบคณคาใหแกผรบผลงานผาน
เวทการเรยนรตางๆอาท
50
กจกรรม Monday KM เปนกจกรรมทเจาหนาทสถาบนทกคนรวมเรยนร เพอเกดความร ความรก
และความผกพนการเรยนรการทำงาน เชน การพฒนา “20 CQI” เปาหมายเพอใหทกคนเกดกระบวนการ
แลกเปลยนออกแบบและสรางการเรยนรรวมกน
กจกรรม Think Tank กลมเปาหมาย
เปนผบรหารและกลมนกวชาการเพอระดมสมอง
ภายในองคกร รวมแลกเปลยนเรยนร ทบทวน
กระบวนการทำงาน ตดตามการทำงานรปแบบ
ใหมๆ และแลกเปลยนเนอหาวชาการททนสมย
เพอใหเกดแนวทางปฏบตทด เขาใจวธคดและ
การทำงานรวมกน แนวทางดงกลาวเปนรปแบบ
“สภาความรเพอการพฒนากระบวนการทำงาน”
เปนกลไกททำใหเกดการสอสารขามฝาย สำนก
หรอสายงาน ทำใหเกดการทบทวนและวเคราะห
ยทธศาสตรภายในรวมกนอยางสมำเสมอ
51ผลการดำเนนงานทสำคญของ สรพ. ประจำปงบประมาณ 2557 /
กจกรรม “Management Inspiration
Living Organization” (MILO) มเปาหมายใหทม
นำในการบรหารจดการและเจาหนาทเรยนรรวมกบ
หวหนาสำนก นกวชาการ หวหนาฝาย หวหนางาน
และเจาหนาทอาวโสไดเขามารวมแลกเปลยนเรยนร
และปรกษาหารอในการวางแนวทางการปฏบตทด
ในการบรหารจดการโครงการ รวมถงรวมกนทบทวน
และจดวางระบบงานใหเออกบการทำงานและทำให
งานบรรลเปาหมายทวางไวไดอยางถกตอง และ
บางครงใชเปนเวทการสอสารสรางการเรยนร และ
บรณาการมาตรฐานตางๆ ของเกณฑ TQA และ
ISQuaรวมกนดวย
กลไกตางๆ ทกลาวมาเปนการสรางการสอสารภายในองคกรการพฒนาองคความรและแลกเปลยนเรยนร
จากการทำงานรวมกน และเกดแนวปฏบตทดหมนเวยนอยางตอเนอง บคลากรเกดกระบวนการคดวเคราะห
จากเวทตางๆอยางสมำเสมอ
นอกจากนยงมการสงเสรม Competency ของบคลากรตามแผน IDP โดยกระบวนการ Coach
การแลกเปลยนเรยนรผานกจกรรมการศกษาดงานโดยในป2557สรพ.ยงไดสงบคลากรเขารบการอบรม
ในหลกสตรTQACriteria เพอสงเสรมใหเกดผนำในแตหมวดความร และเตรยมพรอมให สรพ. กาวเขาสการ
รบรองTQAตอไป
52
ภาพโดย เรงฤทธ คงเมอง
53
แผนการดำเนนงานทสำคญปงบประมาณ
2558
54
แผนการดำเนนงานปงบประมาณ 2558 ทสำคญ เปนแผนงานทเชอมโยงและและตอบสนองนโยบาย
รฐบาลในประเดนการยกระดบคณภาพบรการดานสาธารณสขและสขภาพของประชาชน โดยตอบสนองตอ
วสยทศนพนธกจและวตถประสงคการจดตงสถาบนรบรองคณภาพสถานพยาบาล(องคการมหาชน)ดงน
1. แผนความรวมมอเพอขบเคลอนการพฒนาคณภาพ
เนนการสรางและสงเสรมเครอขายความรวมมอตางๆโดยในป2558มการเพมการสรางเครอขายภาค
ประชาชนเพอสนบสนนการพฒนาคณภาพและความปลอดภยรวมกบ สรพ. และปรบการสงเสรมโรงพยาบาล
ใหเขาสกระบวนการHAและธำรงคณภาพสถานพยาบาลในบนไดขนท2มาอยในแผนนมโครงการสนบสนน
การดำเนนการจำนวน7โครงการดงน
(1)โครงการเครอขายความรวมมอเพอการพฒนาคณภาพ(HACC)
(2)โครงการเครอขายการพฒนาคณภาพสถานพยาบาลดวยระบบพเลยง(QLN)
(3)โครงการเครอขายการใชแนวคดจตตปญญาบรณาการในระบบบรการสขภาพ(SpiritualHospital)
(4)โครงการเครอขายมตจตตปญญาในเครอขายบรการปฐมภม(SHACUP)
(5)โครงการเครอขายภาคประชาชน
(6)โครงการธำรงขนการพฒนาบนไดขนท2
(7)โครงการสงเสรมโรงพยาบาลเขาสกระบวนการHA(ขน0-1)
2. แผนงานความรเพอขบเคลอนการเปลยนแปลง
มงใหบคลากรและผบรหารของสถานพยาบาล มความรความเขาใจเรองคณภาพและความปลอดภย
รวมถงมคณธรรมและธรรมาภบาลเพอขบเคลอนใหโรงพยาบาลมคณภาพ มระบบฐานขอมล และองคความร
ตวชวดผลลพธเชงเปรยบเทยบ และระบบสารสนเทศเพอสนบสนนการพฒนาคณภาพและความปลอดภย
สะทอนผลการพฒนาคณภาพโรงพยาบาล และการเขาถงขอมลการพฒนาของประชาชน มโครงการสนบสนน
การดำเนนการจำนวน9โครงการดงน
(1)โครงการประชมวชาการประจำป
(2)โครงการฝกอบรมและเผยแพรความร
(3)โครงการพฒนาหลกสตรและศกยภาพวทยากร
(4)โครงการพฒนาหลกสตรดวยe-learning
(5)โครงการพฒนาหลกสตรนานาชาต
(6)โครงการพฒนาหลกสตรคณภาพและความปลอดภยของผปวยสำหรบสถาบนการศกษาภายใต
หลกสตรของWHO
(7)โครงการพฒนาเครองมอและกลไกเพอสนบสนนการพฒนาคณภาพสถานพยาบาล
(8)โครงการสงเสรมการพฒนาคณภาพและรวบรวมองคความรเกยวกบการพฒนาคณภาพ
(9)โครงการพฒนาขอเสนอแนะเชงนโยบาย
55แผนการดำเนนงาน ทสำคญ ปงบประมาณ 2558 /
3. แผนงานการประเมนและรบรองอยางมคณคา
มงสรางสมรรถนะและบรหารจดการระบบการประเมนและรบรองกระบวนการคณภาพสถานพยาบาล
เพอใหกระบวนการเยยมสำรวจเปนกระบวนการสงเสรมการเรยนรระหวางผเยยมสำรวจและสถานพยาบาล
และสงเสรมใหเกดการพฒนาผเยยมสำรวจ มโครงการสนบสนนการดำเนนการ จำนวน 5 โครงการ ดงน
(1)โครงการพฒนาระบบการประเมนทหลากหลายและบรการปฐมภม
(2)โครงการเยยมสำรวจสถานพยาบาล
(3)โครงการธำรงคณภาพสถานพยาบาล
(4)โครงการสนบสนนคณะอนกรรมการเพอการรบรอง
(5)โครงการสรางและพฒนาผเยยมสำรวจ
4. แผนงานการพฒนาองคกรสความเปนเลศ
มงพฒนาศกยภาพบคลากร และระบบงานของสถาบนใหมความนาเชอถอ มประสทธภาพ โปรงใส
เปนทไววางใจของสถานพยาบาลและสงคมมโครงการสนบสนนการดำเนนการจำนวน5โครงการดงน
(1)โครงการบรหารองคกรเพอพฒนาคณภาพ(ISQuaและTQA)
(2)โครงการพฒนาระบบสารสนเทศ
(3)โครงการสงเสรมภาพลกษณและสอสารสาธารณะ
(4)โครงการพฒนาศกยภาพบคคลากร
(5)โครงการสนบสนนการขบเคลอนยทธศาสตรและคณะกรรมการบรหารสถาบน
56
ภาพโดย เรงชย คงเมอง
สถาบนรบรองคณภาพสถานพยาบาล (องคการมหาชน)
สำหรบงวดวนท 1 ตลาคม 2556 ถงวนท 30 กนยายน 2557
หมายเหต งบการเงนอยระหวางการรบรองจากสำนกงานการตรวจเงนแผนดน
ภาคผนวกงบการเงน
(Financial Statements)
57
58
59งบการเงน /
60
61งบการเงน /
62
63งบการเงน /
ภาพโดย เรงชย คงเมอง
64
ภาพโดย เรงฤทธ คงเมอง
สถาบนรบรองคณภาพสถานพยาบาล (องคการมหาชน)เลขท 88/39 อาคารสขภาพแหงชาต ชน 5 กระทรวงสาธารณสข ซอย 6 ถนนตวานนท
ตำบลตลาดขวญ อำเภอเมอง จงหวดนนทบร 11000 โทร 02 8329400 โทรสาร 02 8329540
www.ha.or.th
รายงานประจำป 2557 สถาบนรบรองคณภาพ
สถานพยาบาล (องคการมหาชน)
รายงานประจำป
2557สถาบนรบรองคณภาพสถานพยาบาล
(องคการมหาชน)