มหาดไทย จัดสัมมนาบทบาทกรอบ...
Transcript of มหาดไทย จัดสัมมนาบทบาทกรอบ...
เศรษฐกจและสงคมไทยกาวไกลถาคนไทยตระหนกรอาเซยน
ฉบบเดอนตลาคม - ธนวาคม 2555
• ผลการดำาเนนงานของสำานกงานปลดกระทรวงมหาดไทย
ในปงบประมาณ 2555
• โครงการ/แผนงานของสำานกงานปลดกระทรวงมหาดไทย
ในปงบประมาณ 2556
• มหาดไทย จดสมมนาบทบาทกรอบความรวมมอ
กบประเทศเพอนบานเพอเตรยมความพรอมกาวเขาส
ประชาคมอาเซยน
การเตรยมความพรอมในการเปนประชาคมอาเชยนในป พ.ศ. 2558
กองบรรณาธการ มหาดไทย กบการเขาสประชาคมอาเซยน ป ๒๕๕๘
ประธานทปรกษา
นายวบลยสงวนพงศ
ทปรกษา
นายภาณอทยรตน นายประภาศบญยนด
หมอมหลวงปนดดาดศกล นายวลลภพรงพงษ
นายจรนทรจกกะพาก
ผจดทำา
• กองการตางประเทศสำานกงานปลดกระทรวงมหาดไทย
• กองสารนเทศสำานกงานปลดกระทรวงมหาดไทย
ความเหนชอบการดำาเนนงานเพอสนบสนนการพฒนาแนวระเบยงเศรษฐกจ(EconomicCorridorForum:ECF)ภายใตกรอบแผนงานการพฒนาเศรษฐกจในอนภมภาคลมแมนำาโขง๖ประเทศ (GreaterMekong SubregionEconomicCooperationProgram:GMS)ไดแกจนกมพชาสปป.ลาวเมยนมารไทยและเวยดนามโดยมอบใหสำานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตรวมกบกระทรวงมหาดไทยเตรยมการเปนเจาภาพจดประชมการพฒนาแนวระเบยงเศรษฐกจ (ECF) ครงท ๕ ในป ๒๕๕๖ ในระดบพนทจงหวด และผลกดนการดำาเนนงานเพอสรางความเขาใจ และเพมการมสวนรวมของจงหวด ภาคเอกชน และประชาชนในพนทตามแนวระเบยงเศรษฐกจและพนทชายแดนอยางตอเนอง นอกจากนมตคณะรฐมนตรเมอวนท๒๒ตลาคม๒๕๕๕รบทราบผลการประชมระดบรฐมนตรครงท๑๘แผนงานการพฒนาเศรษฐกจสามฝายอนโดนเซยมาเลเซยไทย(IndonesiaMalaysiaThailandGrowthTriangle:IMT-GT)และเหนชอบใหสำานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดประชมกำากบตดตามผลความกาวหนาการดำาเนนการและบรณาการดานการดำาเนนงานของหนวยงานในสวนกลางและจงหวดภาคใต๑๔จงหวดเพอรายงานผลตอทประชมระดบผนำาแผนงานIMT-GTครงท๗ทจะมขนในปลายเดอนเมษายน๒๕๕๖ณประเทศบรไนดารสซาลามและการประชมระดบรฐมนตรระดบมขมนตรและผวาราชการจงหวดระดบเจาหนาทอาวโสและสภาธรกจIMT-GTครงท๑๙ซงประเทศไทยจะเปนเจาภาพในชวงเดอนสงหาคม–กนยายน๒๕๕๖ทเกาะสมยจงหวดสราษฎรธาน กระทรวงมหาดไทยในฐานะหนวยงานขบเคลอนในระดบพนท มความพรอมในการสนบสนนนโยบายของรฐบาลในการเชอมโยงยทธศาสตรการพฒนาเศรษฐกจระดบพนทสยทธศาสตรประเทศอนภมภาคและประชาคมอาเซยนและพรอมบรณาการความรวมมอกบภาคการพฒนาทกภาคสวนเพอกาวไปสเปาหมายเชงยทธศาสตรตามนโยบายของรฐบาลสประชาคมอาเซยนตอไป
มหาดไทย จดสมมนาบทบาทกรอบความรวมมอ
กบประเทศเพอนบานเพอเตรยมความพรอม
กาวเขาสประชาคมอาเซยน
กระทรวงมหาดไทยรวมกบสำานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตจดสมมนา“บทบาทของกรอบความรวมมอกบประเทศเพอนบานเพอเตรยมความพรอมเขาสประชาคมอาเซยน” ในวนท๑๘มกราคม๒๕๕๖ณโรงแรมมราเคลแกรนดคอนเวนชนกรงเทพมหานคร โดยม นายนวฒนธำารง บญทรงไพศาล รฐมนตรประจำาสำานกนายกรฐมนตร เปนประธานเปดการสมมนา และปาฐกถาพเศษ โดยผเขารวมสมมนา ประกอบดวย ผบรหารทงภาครฐและภาคเอกชน และหนวยงานทเกยวของจากสวนกลาง ๒๐ กระทรวง และระดบพนท ไดแก ผวาราชการจงหวดหวหนาสำานกงานจงหวดประธานหอการคาจงหวด/กลมจงหวดประธานคณะกรรมการเศรษฐกจพนท(หอการคา)๕ภาคประธานสภาอตสาหกรรมจงหวด/กลมจงหวดประธานสภาอตสาหกรรมภาค๔ภาคประธานสภาอตสาหกรรมทองเทยวจงหวด ประธานสภาอตสาหกรรมการทองเทยวเขตพนท และผแทนหนวยงานทเกยวของรวมจำานวน๕๐๐คน การจดสมมนาในครงนนบเปนหวใจสำาคญของการบรณาการความรวมมอระหวางประเทศในฐานะหนวยงานระดบพนทกบสำานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตในฐานะหนวยงานระดบนโยบายชาตเพอเตรยมความพรอมใหกบจงหวดและกลมจงหวดโดยใหความสำาคญกบการบรณาการเชอมโยงยทธศาสตรการพฒนาเศรษฐกจกบประเทศเพอนบานประเทศในภมภาคภายใตกรอบความรวมมออนภมภาคเขาสประชาคมอาเซยนอยางเขมแขง กระทรวงมหาดไทยไดเตรยมความพรอมในการสรางกลไกและสนบสนนความรวมมอในการขบเคลอนเชอมโยงยทธศาสตรการพฒนาเศรษฐกจคอกบประเทศเพอนบานประเทศในภมภาคสอาเซยนดวยการสรางความรความเขาใจการพฒนาขดความสามารถในการแขงขนการปรบกระบวนทศนการทำางานเชงรกแบบบรณาการในระดบพนทในทกมตและผลกดนสการปฏบตอยางเปนรปธรรม ตามเจตนารมณของรฐบาล กระทรวงมหาดไทยจะมบทบาทอนสำาคญยง ในการเตรยมความพรอมรบการประชมภายใตกรอบความรวมมอในอนภมภาค ในป ๒๕๕๖ รวมกบ สำานกงาน คณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท ๓๐ กรกฎาคม๒๕๕๕ ไดให
ทมา:สวนพฒนาความรวมมอภาคเอกชนและกจการภาคพเศษสำานกพฒนาและสงเสรมการบรหารราชการจงหวดสป.เรยบเรยง:กองสารนเทศสป.
• โครงการเพอเสรมสรางความรความเขาใจในการเตรยมความพรอมเขาสประชาคมอาเซยน พรอมทงสรางแนวคดใหเกดความสำานกในพระมหากรณาธคณและสถาบนสำาคญของชาตใหแกนกเรยนและเยาวชน
• การประชมหารอทกภาคสวนของกระทรวงมหาดไทยทเกยวของกบภารกจอาเซยนเมอวนศกรท ๒๖ ตลาคม ๒๕๕๕ เวลา ๑๐.๐๐ น. ณ หองประชม ๑ กระทรวงมหาดไทย
ในระดบชาตคณะรฐมนตรไดเหนชอบใหจดตงคณะกรรมการอาเซยนแหงชาตโดยมรฐมนตรวาการกระทรวงการ
ตางประเทศเปนประธานกรรมการในสวนของกระทรวงมหาดไทยมปลดกระทรวงมหาดไทยเปนกรรมการอำานาจหนาท
ของคณะกรรมการฯคอกำาหนดหรอเสนอแนะนโยบายแนวทางและทาทไทยในการเขารวมกรอบความรวมมออาเซยน
รวมทงประสานนโยบายและทาทในการดำาเนนการตางๆในกรอบความรวมมออาเซยนและเตรยมความพรอมให
หนวยงานตางๆในการเรงรดกระบวนการสรางประชาคมอาเซยนตามทกระทรวงการตางประเทศเสนอ
สำาหรบในสวนของกระทรวงมหาดไทย ไดมการจดตงกลไกเพอเตรยมความพรอมของกระทรวงมหาดไทยในการ
รวมตวเปนประชาคมอาเซยนในปพ.ศ.๒๕๕๘โดยไดมการแตงตงคณะกรรมการ๑คณะและคณะทำางาน๔คณะเพอ
เตรยมความพรอมของกระทรวงมหาดไทยในการรวมตวเปนประชาคมอาเซยนในป๒๕๕๘ดงน
1. คณะกรรมการเตรยมความพรอมของกระทรวงมหาดไทยในการรวมตวเปนประชาคมอาเซยนในป ๒๕๕๘
๒. คณะทำางานขบเคลอนเพอเตรยมความพรอมกระทรวงมหาดไทยในการรวมตวเปนประชาคมอาเซยน
ในป ๒๕๕๘ ในภาพรวม (Steering Committee)
๓. คณะทำางานเตรยมความพรอมดานบคลากร
๔. คณะทำางานเตรยมความพรอมดานกฎหมาย
๕. คณะทำางานเตรยมความพรอมดานการสรางความร ความเขาใจในอาเซยน
•การเตรยมความพรอมในการเปนประชาคมอาเซยนในป พ.ศ. ๒๕๕๘ ในสวนของ สำานกงานปลดกระทรวงมหาดไทย
ในปงบประมาณพ.ศ.๒๕๕๕กองการตางประเทศสำานกงานปลดกระทรวงมหาดไทยไดเตรยมความพรอมใหกบขาราชการในสงกดกระทรวงมหาดไทยในการเขาสประชาคมอาเซยนในปพ.ศ.๒๕๕๘โดยดำาเนนการจดประชมสมมนาสรางความตระหนกรเกยวกบการเขาสประชาคมอาเซยนใหกบขาราชการในภมภาคตางๆจำานวน๕ครงดงน
ครงท ๑ การประชมสมมนาสรางความตระหนกรในการเขาสประชาคมอาเซยนใหแกขาราชการในสวนกลาง
จากสวนราชการระดบกรม หนวยงานรฐวสาหกจในสงกดกระทรวงมหาดไทย และสำานกงานปลดกระทรวงมหาดไทย
ณโรงแรมเอสดอเวนวกรงเทพฯเมอวนท30ม.ค.2555โดยมผเขารวม๑๕๕คน
ครงท ๒ การประชมสมมนาสรางความตระหนกรในการเขาสประชาคมอาเซยนใหแกขาราชการในสวนภมภาค
และองคกรปกครองสวนทองถนภาคตะวนออกเฉยงเหนอจำานวน๑๐จงหวดระหวางวนท๒๕-๒๗เม.ย.๒๕๕๕ณ
โรงแรมสนยแกรนดจ.อบลราชธานโดยมผเขารวม๒๔๙คน
ครงท ๓ การประชมสมมนาสรางความตระหนกรในการเขาสประชาคมอาเซยนใหแกขาราชการในสวนภมภาค
และองคกรปกครองสวนทองถนภาคตะวนออก จำานวน ๙ จงหวด ระหวางวนท ๒๐-๒๒ พ.ค. ๒๕๕๕ ณ
โรงแรมการเดนสซววเมองพทยาจ.ชลบรโดยมผเขารวม๒๑๐คน
ครงท ๔ การประชมสมมนาสรางความตระหนกรในการเขาสประชาคมอาเซยนใหแกขาราชการในสวนภมภาค
และองคกรปกครองสวนทองถนในภาคใต จำานวน๑๔จงหวดระหวางวนท๙-๑๐ก.ค.๒๕๕๕ณโรงแรมทวนโลตส
จ.นครศรธรรมราชโดยมผเขารวม๒๕๖คน
ครงท ๕ การประชมสมมนาสรางความตระหนกรในการเขาสประชาคมอาเซยนใหแกขาราชการในสวนภมภาค
และองคกรปกครองสวนทองถนในภาคเหนอ จำานวน๑๗ จงหวด ระหวางวนท ๓๐-๓๑ ก.ค ๒๕๕๕ณ โรงแรม
เชยงใหมออรคดจ.เชยงใหมโดยมผเขารวม๑๘๗คน
นอกจากน ยงไดจดใหมการบรรยายในหวขอ “การเตรยมความพรอมของกระทรวงมหาดไทย ในการเขาส
ประชาคมอาเซยน” โดย ดร.สรนทร พศสวรรณ เลขาธการอาเซยน เมอวนท ๖ ก.ค. ๒๕๕๕โดยมผบรหารระดบ
สงและขาราชการทกระดบของกระทรวงมหาดไทยเขารวมรบฟงจำานวน๒๕๐คน
รวมทงไดมการจดสมมนาผมสวนไดสวนเสยของกระทรวงมหาดไทยในการเปนประชาคมอาเซยน เมอวนท
๑๓ กนยายน ๒๕๕๕ ณ โรงแรมรอยลรเวอร กรงเทพฯ เพอรบฟงความคดเหนจากภาคเอกชนและภาคประชาชน
ตอการดำาเนนงานของหนวยงานในสงกดกระทรวงมหาดไทยและมผลใหหนวยงานในสงกดกระทรวงมหาดไทยสามารถ
วางแผน/ยทธศาสตร ในการเขาสประชาคมอาเซยนทตอบสนองความตองการของภาคเอกชน และประชาชนอยาง
แทจรง(กลมเปาหมายคอกรมและรฐวสาหกจในสงกดกระทรวงมหาดไทยภาคเอกชนและภาคประชาสงคมจำานวน
๒๓๒คน)
•ผลการดำาเนนงานของสำานกงานปลดกระทรวงมหาดไทยในปงบประมาณ ๒๕๕๕
3. โครงการเสรมสรางศกยภาพของขาราชการกระทรวงมหาดไทยในสวนภมภาค โดยการพฒนาเปนทม
วทยากร (Train the Trainers) ทสามารถบรรยายความรเกยวกบประชาคมอาเซยนใหกบภาครฐภาคเอกชนและ
ภาคประชาสงคมในพนทจงหวดไดทราบถงผลกระทบ การเตรยมความพรอม และการดำาเนนงานของกระทรวง
มหาดไทยในการเขาสประชาคมอาเซยนระหวางวนท๑๑-๑๔ธ.ค.๒๕๕๕ณโรงแรมรอยลรเวอรกรงเทพฯโดยมผ
เขารวมจากจงหวดรวม๑๕๒คน การฝกอบรมฯประกอบดวยการบรรยายในหวขอตางๆเชน๑)ประวตความเปน
มาและบทบาทหนาทของอาเซยน๒)ประเทศไทยกบการเขาสประชาคมอาเซยน๓)ทศนคต ในการเขาสประชาคม
อาเซยน๔)การเพมศกยภาพรองรบการเขาสประชาคมอาเซยนในดานตางๆเชนการทองเทยวสนคาOTOPและ
เศรษฐกจสรางสรรคดานเศรษฐกจระบบโลจสตกสและการศกษารวมทงการฝกภาคปฏบตทกษะในการเปนวทยากร
เพอเตรยมความพรอมในการนำาเสนอและการสงมอบความรอยางมประสทธภาพ
4. โครงการสรางการเตรยมพรอมในการเขาสประชาคมอาเซยนภายในป ๒๕๕๘ ใหกบจงหวด เปนโครงการ
ทดำาเนนการตอเนองจากโครงการTraintheTrainersตามขอ๓ โดยการจดสรรเงนให๗๖จงหวดเพอดำาเนนการ
จดทำายทธศาสตร ซงจงหวดจะดำาเนนการหลงโครงการฯตามขอ๓. เสรจสน โดยใหผรบการฝกอบรมตามโครงการ
TraintheTrainersกลบไปเปนวทยากรถายทอดความรเกยวกบอาเซยนในบรบทของจงหวดโดยใหมกลมเปาหมาย
จากทกภาคสวนของจงหวดจำานวนไมตำากวา๒๐๐คนใหมความรความเขาใจในเรองอาเซยนตลอดจนผลกระทบและ
การปรบตวของจงหวดเพอเขาสประชาคมอาเซยนซงหากดำาเนนการเสรจสนในทกจงหวดจะมกลมเปาหมายรวมไมตำา
กวา๑๕,๐๐๐คน
•โครงการ/แผนงานของสำานกงานปลดกระทรวงมหาดไทยในปงบประมาณ ๒๕๕๖• ผลการดำาเนนงานในไตรมาสท ๑ ของปงบประมาณ ๒๕๕๖
๑. ไดมการจดประชมหารอทกภาคสวนของกระทรวงมหาดไทยทเกยวของกบภารกจอาเซยนเมอวนศกรท
๒๖ ตลาคม ๒๕๕๕ ณ หองประชม ๑ กระทรวงมหาดไทย ซงหนวยงานทเกยวของไดแจงผลการดำาเนนการเตรยม
ความพรอมในการเขาสประชาคมอาเซยนในสวนทเกยวของรวมทงโครงการ/แผนงานทจะดำาเนนการในอนาคตเพอ
ใหเกดการบรณาการรวมกนอยางมประสทธภาพตอไป
๒. โครงการเพอเสรมสรางความรความเขาใจในการเตรยมความพรอมเขาสประชาคมอาเซยน พรอมทง
สรางแนวคดใหเกดความสำานกในพระมหากรณาธคณและสถาบนสำาคญของชาตใหแกนกเรยนและเยาวชน
(มหาดไทยกาวไกลนำาลกหลานเยาวชนสอาเซยน:MinistryofInterior:WeleadourchildrentoASEANfamily)
โดยรองปลดกระทรวงมหาดไทย(หมอมหลวงปนดดาดศกล)และProfessorDr.GeoffreyJenkinsLongfellowเปน
ผบรรยายทงนในหวงเวลาทผานมาไดดำาเนนการไปแลว๒ครงครงท๑เมอวนท๙พ.ย.๒๕๕๕โดยมคณาจารยและ
นกเรยนโรงเรยนสายปญญาในพระราชนปถมภจำานวน๑๑๐คนเขารวมและครงท๒เมอวนท๑๖พ.ย.๒๕๕๕ โดยม
คณาจารยและนกเรยนโรงเรยนสวนกหลาบวทยาลยจำานวน๑๐๙คนเขารวมโดยมการถายทอดผานระบบวดทศนทาง
ไกล(VideoConference)ไปยงศาลากลางจงหวดทง๗๖จงหวดซงมตวแทนนกเรยนจากโรงเรยนของจงหวดตางๆเขา
รวมรบฟงทงนจะมการดำาเนนการเปนประจำาทกเดอน
•โครงการ/แผนงานอนๆ ทจะดำาเนนการในปงบประมาณ ๒๕๕๖มดงน
๑. โครงการเตรยมความพรอมหนวยงานชายแดนเพอการรองรบประชาคมอาเซยน
โดยเนนพฒนาบคลากรของจงหวดทตดกบประเทศเพอนบานจำานวน ๓๑ จงหวด โดยจดฝกอบรมใหมความรความเขาใจ
เกยวกบประชาคมอาเซยนเพอใหสามารถปรบทศนคตและเพมสมรรถนะในการทำางานตดตอกบประเทศเพอนบาน
๒. โครงการเสรมสรางทกษะดานภาษา การเจรจาตอรอง และการจดประชมระหวางประเทศโดยในชนนจะเนนพฒนาบคลากรของจงหวดชายแดนและหนวยงานสวนกลาง
๓. โครงการปรบปรงกฎระเบยบและกฎหมายเพอใหสอดคลองกบการเปนประชาคมอาเซยนในป ๒๕๕๘
ดำาเนนการโดยสำานกกฎหมายสำานกงานปลดกระทรวงมหาดไทย
•โครงการเสรมสรางศกยภาพของขาราชการกระทรวงมหาดไทยในสวนภมภาคโดยการพฒนาเปนทมวทยากร (Train the Trainers) ระหวางวนท ๑๑-๑๔ ธนวาคม ๒๕๕๕ ณ โรงแรมรอยลรเวอร กรงเทพฯ
พธปดและมอบวฒบตรในโครงการเพอเสรมสรางศกยภาพของขาราชการกระทรวงมหาดไทยในสวนภมภาคโดยการพฒนาเปนทมวทยากร เมอวนท ๑๔ ธนวาคม ๒๕๕๕
รองปลดกระทรวงมหาดไทย (หมอมหลวงปนดดา ดศกล) ใหเกยรตเปนประธานในพธเปด เมอวนท ๑๑ ธนวาคม ๒๕๕๕
ทมา : กลมงานอาเซยน กองการตางประเทศ สป.