(ราง) แนวทางการด าเนนการกบเจาหนาทรฐเกยวของกบยาเสพตดหรอปลอยปละละเลย ใหมการกระท าความผดเกยวกบยาเสพตด

ความเปนมา โดยทปรากฏวายงคงมการแพรระบาดของยาเสพตดในหลายพนท ซงสาเหตส าคญประการ

หนง คอ การทเจาหนาทรฐบางสวนเขาไปเกยวของกบยาเสพตดหรอมพฤตการณปลอยปละละเลย ซงเปนอปสรรคตอการบงคบใชกฎหมายและการแกไขปญหายาเสพตดในหมบานหรอชมชนและกอใหเกดปญหาความไมสงบเรยบรอยหรอเดอดรอนแกประชาชน ประกอบกบมเจาหนาทรฐทไดรบมอบหมายใหด าเนนการตามแผนการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในหมบานและชมชนบางสวนยงขาดความเอาใจใสหรอสนบสนนใหการด าเนนการดงกลาวบรรลผลส าเรจ

การด าเนนการ เพอใหทกสวนราชการหรอหนวยงานของรฐทมอ านาจหนาทบงคบใชกฎหมายเกยวกบ

ยาเสพตด หรอไดรบมอบหมายใหรบผดชอบในการด าเนนการตามแผนการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในหมบานและชมชนในพนทความรบผดชอบ ตองด าเนนการตามกฎหมายหรอตามอ านาจหนาททไดรบมอบหมายตามแผนการดงกลาวอยางเครงครด หากปรากฏวามเจาหนาทของรฐผใดเขาไปเกยวของกบ ยาเสพตดหรอมพฤตการณปลอยปละละเลย จะตองถกด าเนนการทงทางอาญา ทางวนย และการด าเนนการตามแนวทาง ดงตอไปน

๑. บทนยาม

“เจาหนาทรฐ” หมายความวา (๑) ขาราชการ พนกงาน ลกจางของสวนราชการสวนกลาง ราชการสวนภมภาค

ราชการสวนทองถน รฐวสาหกจหรอหนวยงานอนของรฐ (๒) สมาชกสภาทองถนและผบรหารองคกรปกครองทองถน (๓) เจาพนกงานตามกฎหมายวาดวยการปกครองทองท

“เกยวของกบยาเสพตด” หมายความวา พฤตการณอนควรสงสยวาจะกระท าความผดเกยวกบยาเสพตดหรอพฤตการณเกยวของกบยาเสพตดไมวาในทางตรงหรอทางออม เพอสนบสนนหรอ เออประโยชนแกผคายาเสพตด เชน คบคาสมาคมเปนอาจณกบผทเกยวของกบยาเสพตดโดยรหรอควรจะรวาผนนเกยวของกบยาเสพตด เปดเผยขอมลขาวสารของทางราชการ รบผลประโยชน อนใดจากผมพฤตการณเกยวของกบยาเสพตดโดยประการทนาจะเปนอปสรรคตอการสบสวน จบกมและปราบปรามการกระท าความผดเกยวกบยาเสพตด

“ปลอยปละละเลย” หมายความวา เพกเฉย ละเลย ไมกระท าการหรองดเวนกระท าการตามกฎหมายหรออ านาจหนาท ทงน ใหหมายความรวมถง การไมเอาใจใสหรอสนบสนนการด าเนนการตามแผนการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในหมบานหรอชมชนตามทไดรบมอบหมาย

๒. ใหทกสวนราชการหรอหนวยงานของรฐทมอ านาจหนาทรบผดชอบในการปราบปรามการกระท าความผดเกยวกบยาเสพตดในพนทหมบานหรอชมชน ด าเนนการตามแนวทางการปราบปราม ยาเสพตดในพนทหมบานหรอชมชนอยางเครงครด โดย

รางแกไข ณ วนท ๕ เม.ย. ๒๕๕๙

๒

(๑) จดท าขอมลขาวสาร ผคาและผเสพยาเสพตดในพนทหมบานหรอชมชน (๒) เมอไดรบเรองรองเรยนเกยวกบยาเสพตด ใหตรวจสอบ กลนกรองและด าเนนการโดยเรว (๓) ด าเนนการปราบปรามผคาหรอผจ าหนายยาเสพตดในพนท หรอเจาหนาทรฐ ทมพฤตการณเกยวของกบยาเสพตด (๔) ในกรณพนทหมบานหรอชมชนในความรบผดชอบมการคาหรอการจ าหนาย ยาเสพตด เมอประธานกรรมการ/ผอ านวยการศนยอ านวยการปองกนและปราบปรามยาเสพตด ไดสงการใหสวนราชการหรอหนวยงานของรฐทรบผดชอบพนทดงกลาวด าเนนการสบสวน จบกม ตดตามสถานการณและรกษาสถานะพนทหมบานหรอชมชนดงกลาวมใหมการคาหรอจ าหนายยาเสพตดในพนท หากปรากฏวายงคงมการคาหรอการจ าหนายยาเสพตดในพนท อกและไมมการด าเนนการตามค าสงขางตน ภายในระยะเวลา ๓๐ วน นบแตวนทไดรบแจงค าสง ใหถอวาเจาหนาทรฐทรบผดชอบพนทดงกลาวปลอยปละละเลยหรอเพกเฉยตอการปฏบตหนาทในการปองกนและปราบปรามยาเสพตด

๓. ใหทกสวนราชการหรอหนวยงานของรฐทไดรบมอบหมายใหมหนาทรบผดชอบในการปองกนยาเสพตดหรอบ าบดรกษาผตดยาเสพตด ด าเนนการตามแผนการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในหมบานหรอชมชนอยางเครงครด ในกรณทประธานกรรมการ/ผอ านวยการศนยอ านวยการปองกนและปราบปรามยาเสพตดไดสงการหรอแจงเตอนเปนครงท ๒ ใหสวนราชการหรอหนวยงานทรบผดชอบด าเนนการอยางใดแลว หากปรากฏวายงไมมการด าเนนการตามทไดสงการหรอแจงเตอน ภายในระยะเวลา ๓๐ วน นบแตวนทไดรบแจงค าสงหรอแจงเตอน ใหถอวาเจาหนาทรฐทรบผดชอบดงกลาวปลอยปละละเลยหรอเพกเฉยตอการปฏบตหนาทในการปองกนยาเสพตดหรอบ าบดรกษาผตดยาเสพตด

๔. ในกรณทไดรบขอมลเกยวกบพฤตการณอนควรสงสยวาเจาหนาทรฐผใดเกยวของกบ ยาเสพตด ยนยอม หรอปลอยปละละเลย หรอมสวนพวพนเกยวของ หรอมสวนไดรบผลประโยชนเกยวกบ ยาเสพตด หรอมสวนพวพนเกยวของกบการเรยก รบ หรอมผลประโยชนเกยวของกบยาเสพตด ใหหวหนาสวนราชการหรอหวหนาหนวยงานของเจาหนาทรฐนน ด าเนนการตามอ านาจหนาทภายใตพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ และพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖ ประกอบกบกฎหมาย ระเบยบ หรอขอบงคบทเกยวของกบการบรหารงานบคคล โดยใหบงคบใชมาตรการทางวนย มาตรการทางปกครองและมาตรการทางกฎหมายอยางเฉยบขาดและรวดเรว รวมทงใหรายงานการกระท าหรอพฤตการณทเกยวของกบยาเสพตด หรอการปลอยปละละเลยของเจาหนาทรฐดงกลาวใหส านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามยาเสพตดทราบโดยเรว

กรณทหวหนาสวนราชการหรอผบงคบบญชาละเลยหรอไมด าเนนการดงกลาวขางตน ใหถอเปนความผดวนย

๕. ใหส านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามยาเสพตดและส านกงานต ารวจแหงชาต ด าเนนการแสวงหา รวบรวมและด าเนนการอนใดเพอใหไดมาซงขอเทจจรงและพยานหลกฐาน ในการทจะทราบรายละเอยดและพสจนเกยวกบการกระท าหรอพฤตการณทเกยวของกบยาเสพตด หรอ การปลอยปละละเลยของเจาหนาทรฐ รวมทงเรงรดและตดตามผลการด าเนนงานดงกลาวขางตน

๖. ใหส านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามยาเสพตด เสนอขอเทจจรงและพยานหลกฐาน รายละเอยดเกยวกบการกระท าหรอพฤตการณทเกยวของกบยาเสพตด หรอการปลอยปละละเลยของเจาหนาทรฐตอประธานกรรมการ/ผอ านวยการศนยอ านวยการปองกนและปราบปรามยาเสพตดแหงชาตเพอพจารณา

๓

๗. ในกรณทประธานกรรมการ/ผอ านวยการศนยอ านวยการปองกนและปราบปรามยาเสพตดแหงชาต ไดรบเรองตาม ๖ แลว หากเหนวามมลเชอไดวาเจาหนาทรฐผใดมพฤตการณเกยวของกบยาเสพตดหรอปลอยปละละเลย ใหเสนอตอหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต เพอพจารณาสงใหเจาหนาทรฐผนนไปปฏบตหนาทอนเปนการชวคราวตามระยะเวลาทก าหนดหรอใหด าเนนการอนใดตามทเหนสมควรกได

ประธานกรรมการ/ผอ านวยการศนยอ านวยการปองกนและปราบปรามยาเสพตดแหงชาตอาจแตงตงคณะอนกรรมการเพอพจารณากลนกรองขอมลเกยวกบพฤตการณของเจาหนาทรฐทเกยวของกบยาเสพตดหรอปลอยปละละเลย โดยใหมองคประกอบและหนาทตามทเหนสมควรกได

๔

แนวทางการด าเนนงานปองกนในสถานศกษา

๑. การด าเนนงานของสถานศกษาในพนทมปญหายาเสพตดมาก ๑.๑ สนธก าลงชดปฏบตการฯ ขอความรวมมอเขาตรวจสอบปญหายาเสพตดใน

สถานศกษา (โดย ปปส. ปกครอง บช.ปส. สภ. สธ. ศกษาธการจงหวด เขตพนทการศกษา สถานศกษา ฯลฯ) ๑.๒ ผบรหารสถานศกษา ประสาน สภ. ในพนทใหมอบหมายเจาหนาทต ารวจ

ประสานงานประจ าสถานศกษา แหงละ ๑ นาย ๑.๓ ศอ.ปส.จ./กทม. และ ศป.ปส.อ./เขต สนบสนนชดจดระเบยบสงคมตรวจพนทเสยง

รอบสถานศกษาเปนประจ า เนนดแลเฝาระวง ตดปจจยเงอนไขไมใหยาเสพตดแพรระบาดสสถานศกษา หรอเขาถงนกเรยน โดยนกเรยนหรอผคาในสถานศกษาตองถกด าเนนการทางกฎหมาย สวนนกเรยนทมปญหาเสพยาเสพตดตองไดรบการดแลในรปแบบทเหมาะสม

๒. การด าเนนงานของสถานศกษาในพนทท มปญหายาเสพตดปานกลางและนอย เนนการด าเนนการดวยมาตรการพนฐานในการปองกน เฝาระวง และแกไขปญหายาเสพตดทเหมาะสมกบชวงวยตามแผนปฏบตการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดป 2559 โดยผบรหารสถานศกษาประสานชดปฏบตการอ าเภอรวมในการสนบสนน อ านวยการ และตดตามผลการด าเนนงานในสถานศกษา

- ปฐมวย โดยการพฒนาความสามารถของสมองในการจดการกบชวต (Executive Function: EF) ดวยเครองมอทเหมาะสม ไดแก การเลานทาน การใชชดการเลน ผานกลไกครผสอนและครผดแลเดก (โดย สถานศกษาทกแหงทมการเรยนการสอนระดบปฐมวย และศนยพฒนาเดกเลก)

- ประถมศกษา มาตรการปองกนฯ โดยการใหความรและเสรมสรางทกษะชวตเพอการปองกนยาเสพตดผานกระบวนการเรยนการสอนในชนเรยน เชน ครผสอนในโรงเรยน ครต ารวจ D.A.R.E. ครพระสอนศลธรรม ในโรงเรยน โตะคร โตะอหมาม ฯลฯ และกจกรรมสงเสรมคณธรรมจรยธรรมเพอสรางภมคมกนปญหายาเสพตดตามศาสนาทตนนบถอ (โดย สถานศกษาทกแหงทมการเรยนการสอนระดบประถมศกษา ทงรฐและเอกชน)

- มธยมศกษา มาตรการปองกน/เฝาระวงปญหายาเสพตด โดยการใหความรและเสรมสรางทกษะชวตเพอการปองกนยาเสพตดผานกระบวนการเรยนการสอนในชนเรยน เชน ครผสอนในโรงเรยน ครพระสอนศลธรรมในโรงเรยน โตะคร โตะอหมาม ฯลฯ และการเสรมสรางความภาคภมใจในตนเองผานกจกรรมสรางสรรค กจกรรมคณธรรมจรยธรรม จตอาสา กจกรรม เฝาระวง การพฒนาและเสรมสรางเครอขายเยาวชนตานภยยาเสพตดใหเขามามสวนรวมในการปองกนและเฝาระวงปญหายาเสพตด เชน กจกรรมลกเสอตานภยยาเสพตด (เฉพาะ ม.๑-ม.๓) กจกรรมนกเรยนแกนน า เปนตน และมาตรการแกไข โดยการคนหา/คดกรองและบ าบดรกษาในรปแบบทเหมาะสมสนบสนนคณะกรรมการโรงเรยน/สถานศกษาเพอรวมมอกบองคกรชมชนในการเฝาระวงฯ นกเรยน (โดย สถานศกษาทกแหงทมการเรยนการสอนระดบมธยมศกษาทงรฐ/เอกชน และชมชน)

- อาชวศกษา มาตรการปองกน/เฝาระวงฯ โดยการเสรมสรางความภาคภมใจในตนเองและการปองกน/เฝาระวงเชงพนท ผานกจกรรมสรางสรรค กจกรรมคณธรรมจรยธรรม จตอาสา กจกรรมเฝาระวงการพฒนาและเสรมสรางเครอขายเยาวชนตานภยยาเสพตดใหเขามามสวนรวมในการปองกนและเฝาระวงปญหายาเสพตด เชน โครงการ ๑ ต ารวจ ๑ โรงเรยน การจดระเบยบรอบสถานศกษา เปนตน และมาตรการแกไข โดยการคนหา/คดกรองและบ าบดรกษาในรปแบบทเหมาะสม (โดย สถานศกษาทกแหงทมการเรยนการสอนระดบอาชวศกษา ทงรฐ/เอกชน)

๕

- อดมศกษา มาตรการปองกน/เฝาระวงฯ โดยการเสรมสรางภมคมกนในการปองกนตนเองและการปองกนพนท โดยเนนการมสวนรวมของกลมเปาหมายในการด าเนนกจกรรมปองกนและแกไขปญหายาเสพตด เชน การพฒนาเครอขายอดมศกษา การจดระเบยบรอบสถานศกษา เปนตน และมาตรการแกไขโดยการคนหา/คดกรองและบ าบดรกษาในรปแบบทเหมาะสม (โดย สถานศกษาทกแหงทมการเรยนการสอนระดบอดมศกษา ทงรฐ/เอกชน)

หนวยตนสงกดสถานศกษา ทมภารกจดแลรบผดชอบสถานศกษา ประกอบดวย - กระทรวงศกษาธการ (ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน ส านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา และส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา) - กระทรวงมหาดไทย (กรมสงเสรมการปกครองทองถน) - กระทรวงการทองเทยวและกฬา (สถาบนการพลศกษา) - กระทรวงวฒนธรรม (สถาบนบณฑตพฒนศลป) - กรงเทพมหานคร (ส านกการศกษา ส านกอนามย และส านกงานเขต ๕๐ เขต)

หนวยงานอนๆ ทมภารกจสงเสรมสนบสนนสถานศกษา ประกอบดวย - ส านกงานต ารวจแหงชาต (สตช.) ในภารกจ เสรมสรางภมคมกนยาเสพตด/การเฝาระวงปญหายาเสพตด เชน ครต ารวจ D.A.R.E. ต ารวจประสานงานโรงเรยน (๑ ต ารวจ ๑ โรงเรยน) การจดระเบยบ รอบสถานศกษา เปนตน - กระทรวงสาธารณสข (สธ.) ในภารกจ สงเสรมสนบสนนการบ าบดรกษาในรปแบบทเหมาะสม - ส านกงานพระพทธศาสนาแหงชาต (พศ.) ในภารกจ สงเสรมสนบสนนกจกรรมเสรมสรางคณธรรมจรยธรรมตามหลกศาสนาพทธทสอดแทรกเนอหาการปองกนยาเสพตด เชน คายศาสนธรรมสรางภมคมกนยาเสพตด กจกรรมสงเสรมคณธรรมจรยธรรมอนๆ เปนตน - มหาวทยาลยมหาจฬาลงกรณราชวทยาลย (มจร.) และ มหาวทยาลยมหามกฏราชวทยาลย (มมร.) ในภารกจ สงเสรมสนบสนนกจกรรมเสรมสรางคณธรรมจรยธรรมตามหลกศาสนาพทธทสอดแทรกเนอหาการปองกนยาเสพตด เชน ครพระสอนศลธรรมในโรงเรยน การบรรยายธรรมในโรงเรยน กจกรรมสงเสรมคณธรรมจรยธรรมอนๆ เปนตน - คณะกรรมการกลางอสลามแหงประเทศไทย ในภารกจ สงเสรมสนบสนนกจกรรมเสรมสรางคณธรรมจรยธรรมตามหลกศาสนาอสลามทสอดแทรกเนอหาการปองกนยาเสพตด เชน การสอนโดยผน าศาสนา (โตะคร โตะอหมาม ฯลฯ) การอานคตบะฮ เปนตน

๓. การตดตามและรายงานผลการด าเนนงาน ๓.๑ ศอ.ปส.จ. ก ากบ ตดตามการขบเคลอนงานภาพรวมในจงหวด ๓.๒ ใหกระทรวงศกษาธการ มอบหมายศกษาธการจงหวดจดใหมกลไกทมหนาทก ากบตดตามการขบเคลอนงานดานการปองกนยาเสพตดในสถานศกษา เพมความเขมขนในการนเทศ ก ากบและตดตามการขบเคลอนงานปองกนฯ กบผบรหารสถานศกษาทอยในพนทเปาหมายในจงหวดเปนล าดบแรกสด โดยใหมการรายงานผลไปยงศนยอ านวยการปองกนและปราบปรามยาเสพตดกระทรวงศกษาธการ (ศอ.ปส.ศธ.) กอนรวบรวมรายงานผลไปยงศนยอ านวยการปองกนและปราบปรามยาเสพตดแหงชาต (ศอ.ปส.)

๖

๓.๓ ใหสถานศกษารายงานผลการด าเนนงานไปยงตนสงกดสถานศกษา เพอรายงานเขาสระบบรายงานผลยาเสพตดในสถานศกษา (ระบบ NISPA)

๔. การก ากบลงโทษ ๔.๑) ในกรณทสวนราชการหรอหนวยงานของรฐไมด าเนนการใหเปนไปตามแผน ใหส านกงาน

ป.ป.ส. เสนอ ผอ.ศอ.ปส. เพอพจารณาสงการหรอแจงเตอนไปยง ศอ.ปส.จ./ศอ.ปส.กทม. และสวนราชการหรอหนวยงานทรบผดชอบเพอเรงด าเนนการภายใน ๓๐ วน

๔.๒) ในกรณทปรากฏวายงไมมการด าเนนการตามขอสงการหรอแจงเตอนใหด าเนนการภายใน ๓๐ วน ใหส านกงาน ป.ป.ส. เสนอ ผอ.ศอ.ปส. เพอพจารณาสงการเปนครงท ๒ ไปยง ศอ.ปส.จ./ศอ.ปส.กทม. และสวนราชการหรอหนวยงานทรบผดชอบ เปนครงท ๒

๔.๓) กรณทไมมการด าเนนการตามขอสงการหรอแจงเตอน ตามขอ ๑) และ ๒) จงใหถอวาเจาหนาททรบผดชอบดงกลาว ปลอยปละละเลยหรอเพกเฉย ส านกงาน ป.ป.ส.เสนอ ผอ.ศอ.ปส.เพอพจารณาสงการตามแนวทางการด าเนนการกบเจาหนาทรฐเกยวของกบยาเสพตด หรอปลอยปละละเลยใหมการกระท าผดเกยวกบยาเสพตด ตอไป

๗

แนวทางสรางภมคมกนและปองกนยาเสพตดในเยาวชนนอกสถานศกษา โดยศนยเยาวชนระดบพนท

๑. หลกการและเหตผล

เนองดวยปญหายาเสพตดยงคงมแนวโนมแพรระบาดในประชากรกลมตางๆ โดยเฉพาะกลมเยาวชนนอกสถานศกษา ดงนน จงถอเปนภารกจส าคญอยางยงทจะตองระดมสรรพก าลงจากทกหนวยงาน/องคกรภาคทเกยวของใหเขามามสวนรวมในการด าเนนงานสรางภมคมกนและปองกนยาเสพตดในกลมเยาวชนนอกสถานศกษาอนจะสงผลตอความเชอมนของประชาชนและลดระดบความรนแรงของสถานการณปญหาการแพรระบาดยาเสพตดของประเทศ

๒. วตถประสงค

๑. เพอใหเกดกลไก ระบบงาน และกระบวนการท างานสรางเสรมภมคมกนและปองกนยาเสพตด ในกลมเยาวชนนอกสถานศกษาอยางชดเจนเปนรปธรรม ไดแก ศนยเยาวชนระดบพนท

๒. เพอสรางเสรมภมคมกนและปองกนยาเสพตดในกลมเยาวชนนอกสถานศกษาไมเขาไปเกยวของและหางไกลจากยาเสพตด

๓. เพอใหกลมเยาวชนนอกสถานศกษาไดมสวนรวมในการปองกน เฝาระวง และแกไขปญหา ยาเสพตด ตามสถานะทเปนอย

๔. เพอสรางกระแสสงคมใหเกดความตระหนกและสามารถลดระดบปญหาการแพรระบาดยาเสพตด ในระยะยาว

๓. กลมเปาหมาย และพนทด าเนนการ เดกและเยาวชนชวงอาย ๖ - ๒๕ ป ทไมไดก าลงเรยนอยในสถานศกษา โดยในป ๒๕๕๙ ม

เปาหมายจดตงศนยเยาวชนในระดบพนท ดงน ๑) จดตงศนยเยาวชนระดบพนท อ าเภอละ ๑ ศนย โดยเปนศนยในระดบอ าเภอ หรอต าบล

หรอเทศบาลต าบล หรอองคการบรหารสวนต าบล (อบต.) ตามความเหมาะสม ๒) จดตงศนยเยาวชนระดบพนท ใน กทม. เขตละ ๑ ศนย ในทกเขต รวม ๕๐ ศนย และใน

เมองพทยา จ านวน ๑ ศนย ๓) จดตงศนยเยาวชนระดบพนท ในเทศบาลนคร แหงละ ๑ ศนย และเทศบาลเมองแหงละ ๑ ศนย

๔. มาตรการ/แนวทางปฏบต

๔.๑ การปฏบตในภาพรวมสวนกลาง มแนวทางปฏบตดงน

๑) ใหส านกงาน ป.ป.ส. กระทรวงมหาดไทย และกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย รวมประมวลสถานการณและจดท าแนวทาง/แนวปฏบตในการด าเนนงาน ๒) ส านกงาน ป.ป.ส. กระทรวงมหาดไทย และกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย รวมบรณาการแผนงาน/โครงการ และการปฏบตทงในเรองโครงสราง กลไก ระบบงานและการขบเคลอนการด าเนนงานทงในสวนกลางและในภมภาค จงหวด อ าเภอ และทองถน

๓) ส านกงาน ป.ป.ส. กระทรวงมหาดไทย และกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย รวมนเทศ ตดตาม และด าเนนการประชาสมพนธผลการด าเนนงานตามโครงการในภาพรวมของประเทศ

๘

๔) ส านกงาน ป.ป.ส. และกรมกจการเดกและเยาวชน พฒนาฐานขอมล และชองทางการน าเขาขอมลเพอเกบรวบรวมขอมลของกลมประชากรเปาหมายส าหรบใชในการวางแผน และตดตามผลการด าเนนงาน ๔.๒ การปฏบตในกลมเยาวชนนอกสถานศกษา

ใชแนวคดศนยเยาวชนระดบพนทเพอเปนกลไกในการพฒนาเยาวชนนอกสถานศกษาใหมภมคมกน และไมของเกยวกบยาเสพตด โดยตงเปาหมายในป ๒๕๕๙ ทจะใหมศนยเยาวชนระดบพนท อยางนอยอ าเภอละ ๑ ศนย คดเลอกจากพนทอ าเภอ หรอต าบล หรอเทศบาลต าบล หรอ อบต. ทมความพรอมเปนล าดบแรก และหากเทศบาลนคร/เทศบาลเมอง ไดเรยนร มความพรอมและศกยภาพทจะด าเนนการ กสามารถจดตงศนยเยาวชนระดบพนทของเทศบาลนคร/เทศบาลเมองได โดยทงหมดมแนวทางปฏบต ดงน

๑) การเตรยมความพรอมของกลไกอ านวยการ ๑.๑) ส านกงาน ป.ป.ส. กระทรวงมหาดไทย และกระทรวงการพฒนาสงคมและ

ความมนคงของมนษย ท าความเขาใจเกยวกบแนวทางการด าเนนงานแกหนวยงานทเกยวของในระดบจงหวด ๑.๒) ศอ.ปส.จ. ทท าการปกครองจงหวด และส านกงานสงเสรมการปกครองทองถน

จงหวด ท าความเขาใจเกยวกบแนวทางการด าเนนงานแก ศป.ปส.อ. ก านน-ประธานชมรมผใหญบานในระดบต าบล/ประธานชมรมผชวยผใหญบานฝายพฒนาเดกและเยาวชน และเจาหนาทองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบงานเยาวชน

๑.๓) ศอ.ปส.จ. จดตงคณะท างานคมครองและพฒนาเยาวชนนอกสถานศกษาจงหวด โดยม ผวาฯ หรอ รองผวาฯ ทไดรบมอบหมายเปนประธาน ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวด (พมจ.) ส านกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวด และส านกงานพฒนาชมชนจงหวด เปนเลขานการรวม รวมทงประกอบดวยหนวยงานทมภารกจทมความเกยวของกบการพฒนาและดแลคณภาพชวตของเยาวชนนอกสถานศกษาในระดบจงหวด เพอเปนกลไกอ านวยการ สนบสนน และตดตามคณะท างานในระดบอ าเภอ ก ากบการส ารวจขอมลในพนทเทศบาลนครและเทศบาลเมอง และเปนกลไกอ านวยการ จดตง และสงเสรมศนยเยาวชนระดบพนท ทด าเนนการโดยเทศบาลนคร และเทศบาลเมอง

๑.๔) ศอ.ปส.จ. มอบหมาย ศป.ปส.อ.เปนผรบผดชอบหลกในระดบอ าเภอ โดยนายอ าเภอ ตงคณะท างานคมครองและพฒนาเยาวชนนอกสถานศกษาอ าเภอขน ประกอบดวยหนวยงานทมภารกจทมความเกยวของกบการพฒนาและดแลคณภาพชวตของเยาวชนนอกสถานศกษา ทงน ใหนายอ าเภอเปนประธานคณะท างานฯ ฝายความมนคง ทท าการปกครองอ าเภอ และส านกงานพฒนาชมชนอ าเภอ เปนเลขานการรวม

๑.๕) ศอ.ปส.จ. มอบหมาย ส านกงานพฒนาชมชนจงหวด และส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวด ประสานความรวมมอกนเพอสนบสนนและเสรมสรางความเขมแขงใหกบศนยเยาวชนระดบพนท และสงเสรมใหใชศนยเยาวชนในระดบพนทในการจดกจกรรมคมครองและพฒนาเยาวชนนอกสถานศกษา รวมทง สงเสรมใหเยาวชนนอกสถานศกษาเขามามสวนรวมในสภาเดกและเยาวชนระดบตางๆ อยางตอเนอง

๑.๖) ศอ.ปส.จ. มอบหมาย ส านกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดประสานความรวมมอกบองคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเรยนรและสนบสนนการด าเนนงานของศนยฯ อ าเภอและด าเนนงานจดตงและสนบสนนการบรหารจดการศนยเยาวชนระดบพนท ของเทศบาลนคร และเทศบาลเมอง

กรณพนท กทม. ให ศอ.ปส.กทม.ตงคณะท างานคมครองและพฒนาเยาวชนนอกสถานศกษาขน ประกอบดวย หนวยงานในสงกด กทม. ทเกยวของ ไดแก ส านกพฒนาสงคม ส านกอนามย ส านกวฒนธรรม

๙

กฬา และการทองเทยว เพอเปนกลไกสงเสรมใหส านกงานเขตทง ๕๐ เขต ส ารวจขอมลเยาวชนนอกสถานศกษา จดตงและบรหารจดการศนยเยาวชนระดบพนท เขตละ ๑ ศนย

๒) การส ารวจขอมล จดตงและด าเนนกจกรรมศนยเยาวชนฯ

๒.๑) ศอ.ปส.จ. มอบคณะท างานคมครองพฒนาเยาวชนนอกสถานศกษาจงหวด/อ าเภอ ด าเนนการส ารวจขอมลเยาวชนนอกสถานศกษาแตละต าบล /อปท. ผานกลไกในพนท เชน คณะกรรมการหมบาน/ผชวยผใหญบาน ฝายพฒนาเดกและเยาวชน และองคกรปกครองสวนทองถน เปนตน โดยส ารวจจากฐานทะเบยนราษฎร วาเดกและเยาวชนแตละคนในพนทก าลงเรยนอยในสถานศกษาหรอไม หากเปนเดกและเยาวชนนอกสถานศกษามสภาพปญหาและความตองการเปนอยางไร เพอจ าแนกออกเปนกลม ส าหรบการดแล ชวยเหลอ หรอคมครอง ใหเปนไปอยางเหมาะสม รวมทงด าเนนการน าเขาขอมลของเยาวชนนอกสถานศกษา เชน หมายเลขประจ าตวประชาชน สภาพปญหา และความตองการ เปนตน ลงในชองทางหรอฐานขอมลทไดพฒนาขน ทงน คณะท างานคมครองและพฒนาเยาวชนนอกสถานศกษาจงหวด รบผดชอบก ากบการส ารวจและน าเขาขอมลในพนทเทศบาลนคร และเทศบาลเมอง คณะท างานคมครองและพฒนาเยาวชนนอกสถานศกษาอ าเภอ รบผดชอบส ารวจและน าเขาขอมลในพนทอ าเภอ (เทศบาลต าบล และ อบต.)

๒.๒) ศอ.ปส.จ. และ ศป.ปส.อ. รวมกบองคกรปกครองสวนทองถนทกระดบด าเนนการเผยแพร ประชาสมพนธใหประชาชนและชมชนเกดความเขาใจในวตถประสงคการด าเนนงาน และชกชวนเยาวชนนอกสถานศกษาเขารวมกจกรรมของศนยเยาวชนฯ รวมทงเผยแพรรณรงคประชาสมพนธใหความรและสรางความตระหนกเกยวกบโทษพษภยยาเสพตด และการปองกนยาเสพตดแกเยาวชนนอกสถานศกษา

๒.๓) คณะท างานคมครองและพฒนาเยาวชนนอกสถานศกษาอ าเภอ คดเลอกพนททม ความพรอมในระดบตางๆ ตามความเหมาะสม ไดแก อ าเภอ หรอต าบล หรอเทศบาลต าบล หรอ อบต . จ านวน ๑ พนท เพอด าเนนการในป ๒๕๕๙ อ าเภอละ ๑ แหง และด าเนนการจดตงศนยเยาวชนระดบพนทเพอเปนศนยกลางในการเขาถง ดแลชวยเหลอ และด าเนนกจกรรมเพอพฒนาเยาวชนนอกสถานศกษา โดยมอบฝายปกครองทองทระดบตางๆ ไดแก อ าเภอ ก านน ผใหญบาน และองคกรปกครองสวนทองถน รบผดชอบด าเนนการศนยเยาวชนฯ /ดแลเยาวชน และมอบหนวยงานทเกยวของ/องคกรในพนท อาท ส านกงานพฒนาชมชนอ าเภอ ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวด (พมจ.) ส านกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย (กศน.) จงหวด/อ าเภอ/ต าบล ศนยพฒนาฝมอแรงงานจงหวด ส านกงานจดหางานจงหวด ต ารวจประจ าต าบล สาธารณสข/อสม. ประธานกลมแมบานต าบล ประธานชมรมผใหญบาน/ประธานชมรมผชวยผใหญบานฝายพฒนาเดกและเยาวชน ครในพนท ปราชญชมชน และภาคเอกชน ฯลฯ เปนภาคสนบสนน โดยพจารณาพนท หรอสถานทตามความเหมาะสมเพอเปนศนยเยาวชนระดบพนท

ส าหรบในพนทเทศบาลนครและเทศบาลเมอง หลงจากเรยนรการด าเนนงานศนยเยาวชนระดบพนทของอ าเภอแลว คณะท างานคมครองและพฒนาเยาวชนนอกสถานศกษาจงหวด สามารถจดตงศนยเยาวชนระดบพนทของเทศบาลนครและเทศบาลเมองได โดยมอบใหกอง/สวนงานภายในองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบงานเยาวชนเปนหนวยงานรบผดชอบด าเนนการศนยเยาวชนระดบพนท และบรณาการกบหนวยงานตางๆ เพอดแล ชวยเหลอ คมครอง พฒนาเยาวชนนอกสถานศกษาในพนทตามความเหมาะสม

๑๐

๒.๔) ศนยเยาวชนระดบพนท จ าแนกกลมเยาวชนนอกสถานศกษาในพนทเพอด าเนนกจกรรมพฒนาเยาวชนตามความเหมาะสม และความตองการของเยาวชนในพนทรวมกบหนวยงานทเกยวของอยางตอเนอง ไดแก - การพฒนาทศคต เพอปรบแนวคด เปาหมาย และวธการด าเนนชวต ตามหลกสตรตางๆ ทเกยวของ เชน หลกสตรเยาวชนอาสารกษาดนแดนฯ ของกรมการปกครอง และหลกสตรพฒนาเยาวชนของ พช. เปนตน

- การศกษาตอ - การฝกอาชพ - การหางานท า / การสรางรายไดเสรม / การจางงานในชมชน - การจดกจกรรมดานกฬา และนนทนาการของเยาวชน - ดแล ชวยเหลอ คมครอง ตามสภาพปญหาและความตองการของเยาวชน

๒.๕) ศนยเยาวชนระดบพนท รวมกบ ทท าการปกครองจงหวด ด าเนนกจกรรมพฒนาจตอาสาในกลมเยาวชนนอกสถานศกษา ไดแก - ศนยเยาวชนระดบพนทด าเนนการสงตอกลมเยาวชนนอกสถานศกษา ใหแกทท าการปกครองจงหวดเพออบรมเปนเยาวชนอาสารกษาดนแดนตานภยยาเสพตด (ย.อส.)

- ทท าการปกครองจงหวด ด าเนนการการอบรมเยาวชนอาสารกษาดนแดนตานภยยาเสพตด ตามโครงการอบรมเยาวชนอาสารกษาดนแดนตานภยยาเสพตด (ย.อส.) ของส านกอ านวยการกองอาสารกษาดนแดน กรมการปกครอง

- ศนยเยาวชนระดบพนท และทท าการปกครองจงหวด รวมกนสนบสนนใหเยาวชนอาสารกษาดนแดนตานภยยาเสพตดและเยาวชนนอกสถานศกษาในพนทท ากจกรรมเชงบวก /สรางสรรค เชน ปฏบตหนาทชวยเจาหนาทอาสารกษาดนแดน / เจาหนาทอาสาสมครปองกนภยฝายพลเรอน ชวยงานดานพฒนาชมชนทองถน หรองานบรการชมชน ฯลฯ

๒.๖) ศอ.ปส.จ.ระดมเยาวชนนอกสถานศกษาในจงหวดท ากจกรรมบ าเพญประโยชน ตอสงคมอยางตอเนองเพอแสดงพลงในเชงบวก/สรางสรรค ควบคกบการสรางกระแสตอตานยาเสพตด

๒.๗) ศอ.ปส.จ. และ ศป.ปส.อ. ก ากบ ตดตามการด าเนนงาน และรายงานผลการด าเนนงานในระบบ NISPA

กรณพนท กทม. ส านกงานเขตทง ๕๐ เขต จดตงศนยเยาวชนระดบพนท เขตละ ๑ ศนย และน าขอมลเยาวชนนอกสถานศกษาทส ารวจไดจ าแนกเปนกลม เพอการพฒนา คมครอง และใหความชวยเหลอโดยใชศนยเยาวชนในระดบพนทเปนศนยกลาง ทงน ใหส านกงานเขตรายงานผลการด าเนนงานในระบบ NISPA เพอให ศอ.ปส.กทม. รบทราบตอไป

๕. การตดตามและรายงานผลการด าเนนงานตามเปาหมาย ๕.๑) การตดตาม - ศอ.ปส.จ. ตดตาม เรงรด และตรวจสอบการปฏบตงานเพอประมวลและรวบรวมเสนอสถานการณปญหาการแพรระบาดยาเสพตดในกลมประชากรเยาวชนนอกสถานศกษา และผลการด าเนนงานตอกลมเยาวชนนอกสถานศกษา เพอเปนขอมลส าหรบก ากบการด าเนนงานใหบรรลผล

๑๑

๕.๒) การรายงาน - ส านกงาน ป.ป.ส. จดระบบและชองทางการรายงานผลการด าเนนงานตามวงรอบ ทก าหนด (ระบบ NISPA) - ศอ.ปส.จ./กทม. ศป.ปส.อ./เขต และเทศบาลนคร/เทศบาลเมอง รายงานผลการด าเนนงานใหส านกงาน ป.ป.ส. ตามชองทางและระยะเวลาทก าหนด โดยใหมการมอบหมายผรบผดชอบทชดเจนทงในระดบจงหวดและอ าเภอ - ศอ.ปส.มท. และส านกงาน ป.ป.ส. รวบรวมผลการด าเนนงานตามโครงการฯ และรายงานผลการปฏบตงานให ศอ.ปส. ทราบตามระยะเวลาทก าหนด

๖. การก ากบลงโทษ ๖.๑) ในกรณทสวนราชการหรอหนวยงานของรฐไมด าเนนการใหเปนไปตามแผน ใหส านกงาน

ป.ป.ส. เสนอ ผอ.ศอ.ปส. เพอพจารณาสงการหรอแจงเตอนไปยง ศอ.ปส.จ./ศอ.ปส.กทม. และสวนราชการหรอหนวยงานทรบผดชอบเพอเรงด าเนนการภายใน ๓๐ วน

๖.๒) ในกรณทปรากฏวายงไมมการด าเนนการตามขอสงการหรอแจงเตอนใหด าเนนการภายใน ๓๐ วน ใหส านกงาน ป.ป.ส. เสนอ ผอ.ศอ.ปส. เพอพจารณาสงการเปนครงท ๒ ไปยง ศอ.ปส.จ./ศอ.ปส.กทม. และสวนราชการหรอหนวยงานทรบผดชอบ เปนครงท ๒

๖.๓) กรณทไมมการด าเนนการตามขอสงการหรอแจงเตอน ตามขอ ๑) และ ๒) จงใหถอวาเจาหนาททรบผดชอบดงกลาว ปลอยปละละเลยหรอเพกเฉย ส านกงาน ป.ป.ส.เสนอ ผอ.ศอ.ปส.เพอพจารณาสงการตามแนวทางการด าเนนการกบเจาหนาทรฐเกยวของกบยาเสพตด หรอปลอยปละละเลยใหมการกระท าผดเกยวกบยาเสพตด ตอไป

๑๒

แนวทางปองกนและแกไขปญหายาเสพตดผใชแรงงานในสถานประกอบการ

๑. หลกการและเหตผล ตามค าสงศนยอ านวยการปองกนและปราบปรามยาเสพตดแหงชาต ท ๘/๒๕๕๘เรอง

แผนปฏบตการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ป ๒๕๕๙ ยทธศาสตรการปองกนกลมผมโอกาสเขาไปเกยวของกบยาเสพตด ภายใตแผนปองกนยาเสพตดในกลมแรงงาน ไดเลงเหนความส าคญของประชากรวยแรงงาน เนองจากเปนประชากรกลมทมความส าคญยงตอประเทศ เพราะเปนก าลงการผลตทางเศรษฐกจของประเทศ รวมทงเปนวยทจะเรมสรางครอบครวใหม หากประชากรกลมนขาดคณภาพ โดยเฉพาะขาดภมคมกนยาเสพตด ยอมสงผลกระทบกอใหเกดปญหาตงแตระดบครอบครว จนถงสงคมโดยรวมตามมา จงไดก าหนดนโยบายและแนวทางในการด าเนนงานปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในกลมผใชแรงงานในสถานประกอบการโดยมเปาหมายตามยทธศาสตรในการเสรมสรางภมคมกนยาเสพตดใหแกผ ใชแรงงานในสถานประกอบการทมลกจางต ากวา ๑๐ คน โดยอาสาสมครแรงงาน และสงเสรมใหสถานประกอบการทมลกจางตงแต ๑๐ คน ขนไป มระบบการจดการปญหายาเสพตดภายใตโครงการโรงงานสขาวและมาตรฐานการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในสถานประกอบกจการ (มยส.) และสงเสรมใหสถานประกอบการเกดเครอขายความรวมมอระหวางสถานประกอบการในการด าเนนงานปองกนแกไข และเฝาระวงปญหายาเสพตด

เพอใหการด าเนนงานภายใตแผนงานสรางภมคมกนในกลมแรงงานบรรลเปาหมายตามแผนงานทตงไว จงไดจดท าแนวปฏบตในการด าเนนงานปองกนและแกไขปญหายาเสพตดผใชแรงงานในสถานประกอบการป ๒๕๕๙ขน

๒. วตถประสงค

๑.เพอเปนแนวทางในการรณรงค/เผยแพรสอสรางภมคมกนใหแกผใชแรงงานในสถานประกอบการขนาดเลกในพนท

๒. เพอใหเกดการระดมความรวมมอจากสถานประกอบการ และสงเสรมสนบสนนใหมการด าเนนงานปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในสถานประกอบการจนผานเกณฑมาตรฐาน

๓. เพอใหเกดเครอขายความรวมมอระหวางสถานประกอบการในด าเนนงานปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

๔. เพอใหเกดการเสรมสรางภมคมกนใหแกแรงงานไทยทไปท างานตางประเทศ

๓. กลมเปาหมายและพนทด าเนนการ แบงเปน ๒ ประเภทสถานประกอบการ ไดแก ๓.๑ สถานประกอบการทมลกจางต ากวา ๑๐ คน

๓.๒ สถานประกอบการทมลกจาง ๑๐ คนขนไป ๔. มาตรการ/แนวทางปฏบต

๔.๑ สถานประกอบการทมลกจางต ากวา ๑๐ คน โดยมงเนนการเผยแพรสอเพอเสรมสรางภมคมกนยาเสพตดใหแกผใชแรงงาน

๑) เจาหนาทส านกงานแรงงานจงหวด เปนผรบผดชอบในการประสานเจาหนาทส านกงานสวสดการและคมครองแรงงานจงหวดเพอขอรายชอสถานประกอบการทมลกจางต ากวา ๑๐ คน โดยวางแผนและรวมกนก าหนดแนวทางการด าเนนงานเพอเสรมสรางภมคมกนใหแกผใชแรงงาน

๑๓

๒) เจาหนาทส านกงานแรงงานจงหวดชแจงและท าความเขาใจเกยวกบแนวทางการเสรมสรางภมคมกนยาเสพตดในกลมสถานประกอบการทมลกจางต ากวา ๑๐ คน ใหแกอาสาสมครประจ าต าบลแรงงานเพอเปนบคลากรส าคญในการรณรงค เผยแพรความรโทษพษภยยาเสพตดและสรางความตระหนกในปญหายาเสพตดแกแรงงานในสถานประกอบการทมลกจางต ากวา ๑๐ คน ซงจะจดประชมหรอชแจงท าความเขาใจผานเอกสาร แลวแตความเหมาะสมของแตละจงหวด โดยรายละเอยดการชแจงประกอบดวย

- ประเภทและรายชอสถานประกอบการทจะด าเนนการเผยแพรสอ - ประเภทและจ านวนสอทจะด าเนนการเผยแพรในแตละสถานประกอบการโดยสอทจะ

เผยแพร - เกบขอมลรายชอสถานประกอบการและการแจกสอเผยแพรตามแบบสรปผลการ

ปฏบตงานของอาสาสมครแรงงาน โดยจะด าเนนการเม ออาสาสมครแรงงานน าส อไปแจกใหแกสถานประกอบการแลว

จะด าเนนการรวบรวมจ านวนสอทไดแจกลงในแบบสรปผลการปฏบตงาน และแนบรายชอสถานประกอบการ มาพรอมกบแบบสรปผลการปฏบตงานและน ามาสงใหแกเจาหนาทส านกงานแรงงานจงหวดในแตละเดอน ซงเปนการรวบรวมขอมลเพมเตมจากการด าเนนงานทอาสาสมครแรงงานอยแลวในแตละเดอน

- แนะน าสถานทตดตอหนวยงานภาครฐหรอองคกรพฒนาเอกชนในการด าเนนกจกรรมปองกนยาเสพตด หากสถานประกอบการแหงใดตองการความรเพมเตมจากสอทไดด าเนนการเผยแพร อาสาสมครแรงงานประจ าต าบลสามารถใหค าแนะน าเพมเตมชองทางการตดตอหนวยงานทเกยวของ เชน ส านกงานแรงงานจงหวด ส านกงานสวสดการและคมครองแรงงานจงหวด ส านกงานสาธารสขจงหวด/อ าเภอ เจาหนาทสถานต ารวจในพนท เปนตนหรอสถานประกอบการใดตองการสอบถามขอมลเกยวกบพฤตกรรมผเสพยาเสพตด การสงเขารบการบ าบดรกษายาเสพตด ฯลฯ อาสาสมครแรงงานฯสามารถใหค าปรกษาแนะน า สถานทบ าบดรกษาผเสพ/ผตดยาเสพตดใหสถานประกอบการ เชน โรงพยาบาลประจ าจงหวด/อ าเภอ ศนยบ าบดรกษายาเสพตดในพนท เปนตน ๓) เจ าหนาท ส าน กงานแรงงานจงหวด น าข อมลรายช อ /จ านวน/ประเภทสถานประกอบการทไดรบจากส านกงานสวสดการและคมครองแรงงานจงหวด มาก าหนดเปาหมายการแจกจายสอเผยแพร

- สถานประกอบการทมความเสยงตอการเขาไปยงเกยวกบยาเสพตด - สถานประกอบการทอยในพนท/อ าเภอทมปญหาการแพรระบาดยาเสพตดมาก - สถานประกอบการทวไปในพนท

๔) เจาหนาทส านกงานแรงงานจงหวด สามารถก าหนดรปแบบการเผยแพรสอเพอการเสรมสรางภมคมกนในสถานประกอบการทมลกจางต ากวา ๑๐ คน

- เผยแพรผานอาสาสมครแรงงานประจ าต าบล และอาสาสมครเครอขาย - เผยแพรไปพรอมกบการลงตรวจพนทของเจาหนาทส านกงานแรงงานจงหวด - เผยแพรโดยการสงไปรษณยไปพรอมกบภารกจงานของส านกงานแรงงานจงหวด - เผยแพรผานส านกงานประกนสงคมหรอหนวยงานทเกยวของ โดยแจกใหแกสถาน

ประกอบการทมาตดตอหนวยงานนน โดยใหกรอกขอมลชอสถานประกอบการ ทอย และจ านวนพนกงาน เมอมารบสอทหนวยงาน

๑๔

โดยเปาหมายในการด าเนนงานเผยแพรสอเพอเสรมสรางภมคมกนยาเสพตดใหแกสถานประกอบการทมลกจางต ากวา ๑๐ คน จะตองไมนอยกวา รอยละ ๔๐ ของจ านวนสถานประกอบการ ทมลกจางต ากวา๑๐ คนทงหมดในแตละจงหวด ๕) เจาหนาทส านกงานแรงงานจงหวด รวบรวมขอมลการเผยแพรสอโดยอาสาสมครแรงงาน ทน ามาสงใหส านกงานแรงงานจงหวดในแตละเดอน หรอรวบรวมขอมลทไดมการเผยแพรผานชองทางอน รายงานผลการด าเนนงานเขาระบบขอมลสารสนเทศยาเสพตดจงหวด (NISPA) ประจ าทกเดอนและรายงานสรปให ศอ.ปส.จ. ทราบ ส าหรบการด าเนนงานในพนทกรงเทพมหานคร ๑) เจาหนาทฝายสงแวดลอมและสขาภบาล ส านกงานเขตทง ๕๐ เขต เปนผรบผดชอบในการเผยแพรสอรณรงคเพอเสรมสรางภมคมกนยาเสพตดในสถานประกอบการทมลกจางต ากวา ๑๐ คน ๒) เจาหนาทฝายสงแวดลอมและสขาภบาล ก าหนดแนวทางการด าเนนงานเพอเสรมสรางภมคมกนใหแกผใชแรงงาน โดยใชรายชอสถานประกอบการจากฐานขอมลของหนวยงาน ๓) เจาหนาทฝายสงแวดลอมและสขาภบาล น าขอมลรายชอ/จ านวน/ประเภทสถานประกอบการ มาก าหนดแนวทางการแจกจายสอเผยแพร โดยเปาหมายเปนสถานประกอบการทอยรอบบรเวณชมชนทมปญหายาเสพตด ในพนทกรงเทพมหานคร ๔) ส านกงานเขตไปรบสอเผยแพรเพอรณรงคเสรมสรางภมคมกนยาเสพตดทส านกงาน ป.ป.ส. ไดจดผานไปทส านกงานสวสดการและคมครองแรงงานกรงเทพมหานครพนท ๑-๑๐ ๕) เจาหนาทฝายสงแวดลอมและสขาภบาล สามารถก าหนดรปแบบการเผยแพรสอเพอการเสรมสรางภมคมกนในสถานประกอบการทมลกจางต ากวา ๑๐ คน

- เผยแพรไปพรอมกบการลงตรวจพนทของเจาหนาทส านกงานเขต - เผยแพรโดยการสงไปรษณยไปพรอมกบภารกจงานของส านกงานเขต - เผยแพรผานหนวยงานทเกยวของ ทงภายในกรงเทพมหานครและภายนอก โดย

ใหเกบขอมลรายชอสถานประกอบการ ทอย และ จ านวนพนกงาน ทด าเนนการเผยแพรสอ ๖) ด าเนนการรณรงคเผยแพรประชาสมพนธเพอสรางภมคมกนและปองกนยาเสพตดในลกจาง/แรงงานในสถานประกอบการเปาหมาย

๗) เจาหนาทฝายสงแวดลอมและสขาภบาล รายงานผลการด าเนนงานตอ ศป.ปส.เขต และ ศอ.ปส.กทม. โดยการน าเขาขอมลสารสนเทศยาเสพตดจงหวด ผลการด าเนนงานในระบบ NISPA

๔.๒ สถานประกอบการทมลกจาง ๑๐ คนขนไปมงเนนการด าเนนงาน ดงน ๔.๒.๑ สงเสรมใหสถานประกอบการเขารวมโครงการโรงงานสขาวและจดท ามาตรฐาน

การปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในสถานประกอบกจการ (มยส.) ๑) เจาหนาทส านกงานสวสดการและคมครองแรงงานจงหวด /เขตพนท

ด าเนนการดงน - วเคราะหขอมลสภาพปญหายาเสพตดในสถานประกอบการแตละ

ประเภทในพนทเพอก าหนดเปาหมายในการด าเนนงาน - รณรงคประชาสมพนธเชญชวนใหสถานประกอบการเขาใจเกยวกบ

มาตรฐานการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในสถานประกอบการ ไดแก โรงงานสขาว และมาตรฐานการปองกนและแกไขปญหา ยาเสพตดในสถานประกอบการ (มยส.) และสมครเขารวมด าเนนกจกรรมตามเกณฑ ซงมงเนนสถานประกอบการทมลกจาง ๑๐ คนขนไปเปนล าดบแรก และหากสถานประกอบการทมลกจางต ากวา ๑๐ คน มความพรอมและสนใจเขารวมกสามารถด าเนนการได

๑๕

ส าหรบเปาหมายและแนวทางในการด าเนนงานของแตละจงหวด เปนไปตามเปาหมายและแนวทางทกรมสวสดการและคมครองแรงงานก าหนดไว

๒) เจาหนาทส านกงานสวสดการและคมครองแรงงานจงหวด/เขตพนทสงเสรมสถานประกอบการใหท ากจกรรมเพอปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในพนทของตนเอง ใหเปนไปตามเกณฑมาตรฐานเชน - ประกาศนโยบายปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในสถานประกอบการ - มบคลากรรบผดชอบดานปองกนและแกไขปญหายาเสพตดอยางชดเจน - มการเผยแพรรณรงคเพอปองกนยาเสพตดภายในสถานประกอบการ - มการชวยเหลอลกจางทมปญหาเสพ/ตด ใหไดรบการบ าบดรกษาและฟนฟดแลอยางเหมาะสม - มการเปดรบผผานการบ าบดรกษาใหมโอกาสเขาท างาน - มการตรวจสอบเฝาระวงลกจางมใหเกยวของกบยาเสพตด

ฯลฯ ๓) เจาหนาทส านกงานสวสดการและคมครองแรงงานจงหวด/เขตพนท ด าเนนการ

ตรวจประเมนการด าเนนงานปองกนและแกไขปญหายาเสพตดของสถานประกอบการ ตามเกณฑโครงการโรงงานสขาว และ มยส.

๔) ส านกงานสวสดการและคมครองแรงงานจงหวด/เขตพนท ประกาศยกยองชมเชยสถานประกอบการทมการด าเนนงานปองกนและแกไขปญหายาเสพตดของสถานประกอบการ จนผานเกณฑมาตรฐานโรงงานสขาว หรอ มยส. ๕) เจาหนาทส านกงานสวสดการและคมครองแรงงานจงหวด/เขตพนท รายงานผลการด าเนนงานเขาระบบขอมลสารสนเทศยาเสพตดจงหวด (NISPA) ประจ าทกเดอนและรายงานสรปใหศอ.ปส.จ. ทราบ ๖) ส านกงานสวสดการและคมครองแรงงานจงหวด/เขตพนท ด าเนนการตรวจสอบมาตรฐานการด าเนนงานของสถานประกอบการอยางตอเนอง ภายหลงจากสถานประกอบการผานเกณฑโครงการโรงงาน สขาวและ มยส. และด าเนนการสงเสรมสถานประกอบการใหสามารถท ากจกรรมเพอปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในพนทของตนเองตามเกณฑมาตรฐานอยางตอเนอง ๔.๒.๒ สงเสรมใหเกดเครอขายสถานประกอบการในการปองกน แกไข และเฝาระวงปญหายาเสพตด ๑) เจาหนาทส านกงานสวสดการและคมครองแรงงาน ด าเนนการรวบรวม วเคราะหขอมลสถานประกอบการผานเกณฑโครงการโรงงานสขาว หรอเกณฑมาตรฐานการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในสถานประกอบกจการ (มยส.) ทผานมา เพอวางแผนในการสงเสรมใหสถานประกอบการ เกดการรวมกลมเปนเครอขายสถานประกอบการในพนทเพอใหเกดการถายทอดองคความร/ประสบการณเกยวกบวธการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในสถานประกอบการ รวมทงเกดความรวมมอชวยเหลอระหวางกน เชน เครอขายดานการปองกนยาเสพตด เครอขายดานการเฝาระวงยาเสพตด เครอขายดานการบ าบดรกษายาเสพตด โดยเปาหมายในการด าเนนงานอยางนอย ๑ เครอขายตอจงหวด ๒) เจาหนาทส านกงานสวสดการและคมครองแรงงานจงหวด/เขตพนท ด าเนนการรวบรวมขอมลเครอขายสถานประกอบการทมอยแลว ซงไมใชเครอขายดานยาเสพตด เชน เครอขายชมรมบรหารงานบคคล เครอขายเจาหนาทความปลอดภยในโรงงาน (จป.) สมาคมนายจาง หรอกลมสหภาพ

๑๖

แรงงาน เปนตน และสงเสรม สนบสนน ใหมการจดตงเปนเครอขายปองกน แกไข และเฝาระวงปญหา ยาเสพตด โดยมการแสดงเจตนารมณรวมกน ๓) เจาหนาทส านกงานสวสดการและคมครองแรงงาน ด าเนนการรวบรวมขอมลนคม/สวนอตสาหกรรมในพนท เพอสงเสรมใหเกดเครอขายสถานประกอบการในการปองกน แกไข และเฝาระวงปญหายาเสพตดภายในนคม/สวนอตสาหกรรม หรอหากพนทใดมการประกาศเปนนคมหรอสวนอตสาหกรรมสขาวขอใหมการสนบสนนการด าเนนงานอยางตอเนอง เพอใหแตละสถานประกอบการมการประสาน รวมมอซงกนและกนในการด าเนนกจกรรมปองกน แกไข และเฝาระวงปญหายาเสพตด ส าหรบการสงเสรมใหเกดเครอขายฯ ในพนทกรงเทพมหานคร จะด าเนนการโดยกองสวสดการแรงงานกรมสวสดการและคมครองแรงงาน อยางนอย ๓ เครอขาย

๔) เจาหนาทส านกงานสวสดการและคมครองแรงงานจงหวด/เขตพนท จดประชม หรอชแจงผานการประชมอน หรอการลงตรวจเยยมสถานประกอบการ ซงเปนภารกจทส านกงานสวสดการและคมครองแรงงานด าเนนการอยแลว เพอท าความเขาใจเกยวกบการสงเสรมใหเกดเคร อขายสถานประกอบการเพอการปองกน แกไข และเฝาระวงปญหายาเสพตด ๕) เจาหนาทส านกงานสวสดการและคมครองแรงงานจงหวด รายงานผลการด าเนนงานเขาระบบขอมลสารสนเทศยาเสพตดจงหวด (NISPA) ประจ าทกเดอนและรายงานสรปให ศอ.ปส.จ. ทราบ การด าเนนงานรปแบบของเครอขายสถานประกอบการ เชน ก) มการบรหารจดการเพอใหเกดเครอขาย เชน มการจดประชมเพอการแลกเปลยนขอมลขาวสารเปนประจ าทกเดอน การจดท าท าเนยบรายชอ-หมายเลขโทรศพทตดตอประสานงานแกนน าของแตละสถานประกอบการทเปนสมาชกเครอขาย ข) มการแลกเปลยนขอมลขาวสารระหวางกน และเทคนควธการในการด าเนนงานของแตละสถานประกอบการ เชน การจดกจกรรมเพอการปองกนยาเสพตดใหแกพนกงานของตนเอง การสอดสองเฝาระวงยาเสพตด การบ าบดรกษาและชวยเหลอพนกงานทเปนผเสพ/ผตดยาเสพตด การสงรายชอพนกงานทมพฤตกรรมเกยวของการคายาเสพตดและถกไลออกจากสถานประกอบการ เพอปองกนและเฝาระวงพนกงานคนดงกลาวไปสมครงานในสถานประกอบการทเปนสมาชกเครอขาย ค) มการจดกจกรรมรวมกนระหวางเครอขาย เชน การจดกจกรรมรณรงคปองกนยาเสพตด การจดแขงขนกฬา การเชญวทยากรมาถายทอดความรในการปองกน แกไข และเฝาระวงปญหายาเสพตด

๔.๒.๓ การจดกจกรรมโครงการรณรงคปองกนและแกไขปญหายาเสพตด (TO BE NUMBER ONE) ในสถานประกอบการ ๑) ส านกงานแรงงานเปนแกนหลกในการด าเนนงาน โดยมอบหมายใหเจาหนาทส านกงานแรงงานจงหวดประสานขอขอมลรายชอสถานประกอบการทผานเกณฑโครงการโรงงานสขาว หรอผานเกณฑมาตรฐานการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในสถานประกอบกจการ (มยส.)จากส านกงานสวสดการและคมครองแรงงานจงหวด ๒) เจาหนาทส านกงานแรงงานจงหวด ประมวล ว เคราะห ขอมลสถานประกอบการทไดรบจากส านกงานสวสดการและคมครองแรงงานจงหวด และความพรอมของสถานประกอบการเพอวางแผนในการเขาไปรณรงคเชญชวนใหมการตงชมรม TO BE NUMBER ONE ๓) เจาหนาทส านกงานแรงงานจงหวด ประสานผรบผดชอบของสถานประกอบการ เพอเขาไปแนะน าแนวทางการด าเนนงานโครงการรณรงคปองกนและแกไขปญหายาเสพตด (TO BE

๑๗

NUMBER ONE) ในสถานประกอบการ และ เชญชวนใหมการจดตงชมรม TO BE NUMBER ONE และใหค าปรกษา แนะน าในการด าเนนกจกรรมภายหลงทไดมการจดตงชมรม ๔) เจาหนาท ส านกงานแรงงานจงหวด รายงานผลการด าเนนงานเขาระบบขอมลสารสนเทศยาเสพตดจงหวด (NISPA) ประจ าทกเดอนและรายงานสรปให ศอ.ปส.จ. ทราบ ๕. การตดตามและรายงานผลการด าเนนงานตามเปาหมาย ๕.๑ การตดตาม - ศอ.ปส.จ. ตดตาม เรงรด และตรวจสอบการปฏบตงานเพอประมวลและรวบรวมเสนอสถานการณปญหาการแพรระบาดยาเสพตดในกลมสถานประกอบการ และผลการด าเนนงานตอกลมสถานประกอบการ เพอเปนขอมลส าหรบก ากบการด าเนนงานใหบรรลผล ๕.๒ การรายงาน - ส านกงาน ป.ป.ส. จดระบบและชองทางการรายงานผลการด าเนนงานตามวงรอบ ทก าหนด (ระบบ NISPA) - ศอ.ปส.จ./กทม. ศป.ปส.อ./เขต รายงานผลการด าเนนงานใหส านกงาน ป.ป.ส. ตามชองทางและระยะเวลาทก าหนด โดยใหมการมอบหมายผรบผดชอบทชดเจนทงในระดบจงหวดและอ าเภอ/เขต - ศอ.ปส.รง. และส านกงาน ป.ป.ส. รวบรวมผลการด าเนนงานฯ และรายงานผลการปฏบตงานให ศอ.ปส. ทราบตามระยะเวลาทก าหนด ๖. การก ากบลงโทษ

๖.๑) ในกรณทสวนราชการหรอหนวยงานของรฐไมด าเนนการใหเปนไปตามแผน ใหส านกงาน ป.ป.ส. เสนอ ผอ.ศอ.ปส. เพอพจารณาสงการหรอแจงเตอนไปยง ศอ.ปส.จ./ศอ.ปส.กทม. และสวนราชการหรอหนวยงานทรบผดชอบเพอเรงด าเนนการภายใน ๓๐ วน

๖.๒) ในกรณทปรากฏวายงไมมการด าเนนการตามขอสงการหรอแจงเตอนใหด าเนนการภายใน ๓๐ วน ใหส านกงาน ป.ป.ส. เสนอ ผอ.ศอ.ปส. เพอพจารณาสงการเปนครงท ๒ ไปยง ศอ.ปส.จ./ศอ.ปส.กทม. และสวนราชการหรอหนวยงานทรบผดชอบ เปนครงท ๒

๖.๓) กรณทไมมการด าเนนการตามขอสงการหรอแจงเตอน ตามขอ ๑) และ ๒) จงใหถอวาเจาหนาททรบผดชอบดงกลาว ปลอยปละละเลยหรอเพกเฉย ส านกงาน ป.ป.ส.เสนอ ผอ.ศอ.ปส.เพอพจารณาสงการตามแนวทาง การด าเนนการกบเจาหนาทรฐเกยวของกบยาเสพตด หรอปลอยปละละเลยใหมการกระท าผดเกยวกบยาเสพตด ตอไป

๑๘

๑๙

๒๐

แนวทางการบ าบดรกษายาเสพตดและตดตามชวยเหลอผผานการบ าบดรกษา แนวทางการด าเนนงาน ก าหนดแนวทางการด าเนนงานโดยยดสภาพปญหาของพนทเปนแกนหลกในการด าเนนงาน โดยแบงการด าเนนงานตามสภาพปญหาความรนแรง ดงน ๔.๓.๑ พนททมระดบความรนแรงของสถานการณปญหามาก จ านวน ๗,๗๔๓ แหง ใหเพมความเขมขนและความจรงจงในการน าผเสพผตดยาเสพตดเขาสกระบวนการบ าบดฟนฟ โดยมแนวทางการด าเนนงาน ดงน ๑) ให ศอ.ปส.จ. บรณาการแผนเฉพาะกจรวมกบแผนปราบปรามในการคนหา ผเสพผตดยาเสพตดทก ๑๕ วน หรอตามความเหมาะสม โดยมอบหมายใหเจาหนาทฝายปกครองรวมกบ ต ารวจ เจาหนาทสาธารณสข และเจาหนาทจากหนวยอนๆทเกยวของตามความเหมาะสมจดชดปฏบตการในการคนหาผเสพผตดยาเสพตด ดงน - ด าเนนการปดลอม ตรวจคน รวมกบแผนปราบปราม - จดท าแผนบรณาการในการคนหาตามแนวทางของประกาศ คสช. ท ๑๐๘/๒๕๕๗ โดยการจดท าประชาคม การตงดาน การจดระเบยบสงคม

หากพบผตองสงสยวาเสพยาเสพตดใหผทไดรบมอบหมายเปนชดปฏบตการในการคนหา ผเสพผตดยาเสพตด ด าเนนการตรวจสอบประวตเบองตนวามประวตทางอาชญากรรม ประวตการบ าบดฟนฟฯ จากระบบ POLIS และ ระบบ NISPA ณ จดอ านวยการรวม ทงน หากเขาหลกเกณฑตามประกาศ คสช. ฉบบท ๑๐๘/๒๕๕๗ ใหเรงน าสงศนยเพอการคดกรองหรอเขารบการคดกรอง ณ จดอ านวยการรวมในทนท ซงศนยเพอการคดกรองจะตองเปดบรการหรอจดเจาหนาทสาธารณสขเตรยมรองรบตามแผนปฏบตการ ทงน หากตรวจสอบประวตแลวพบวาไมเขาหลกเกณฑตามประกาศ คสช. ฉบบท ๑๐๘/๒๕๕๗ ใหด าเนนการตามกฎหมาย ในกรณทมประวตอาชญกรรม หรอเปนผเสพผตดยาเสพตดทไมเขาตามเกณฑของประกาศ คสช. ฉบบท ๑๐๘/๒๕๕๗ ใหด าเนนการสงเขารบการบ าบดตาม พ.ร.บ.ฟนฟสมรรถภาพผตดยาเสพตด พ.ศ.๒๕๔๕ หรอด าเนนการตามกระบวนการปกต ๒) การน าผเสพผตดเขาสการบ าบดฟนฟฯ ใหด าเนนการ ดงน (๑) กรณเขาหลกเกณฑตามประกาศ คสช. ฉบบท ๑๐๘/๒๕๕๗ ใหเจาหนาทผปฏบตงานในศนยเพอการคดกรองด าเนนการประเมนคดกรองเพอประเมนสภาพการเสพการตด และใหการบ าบดฟนฟฯ โดยทนท

(๑.๑) กลมผใช ใหสถานพยาบาล เชน รพช./รพ.สต. รบไปด าเนนการตามแนวทางการฟนฟฯ และท าสญญากบก านน ผใหญบาน และญาตวา หากกลบไปใชอกจะตองเขาสกระบวนการคายปรบเปลยนพฤตกรรม

(๑.๒) กลมผ เสพ ใหสงเขาคายปรบเปลยนพฤตกรรม หรอสถานพยาบาล เชน รพช.รพศ. รพท. เพอด าเนนการบ าบดฟนฟฯ โดยทนท

(๑.๓) กลมผตด ผตดรนแรง หรอมปญหาทางจต ใหส งสถานพยาบาลทมศกยภาพในการรองรบ เชน โรงพยาบาลเฉพาะทาง (โรงพยาบาลธญญารกษ โรงพยาบาลจตเวช) หรอ รพศ. รพท. (๒) กรณไมเขาหลกเกณฑตามประกาศ คสช. ฉบบท ๑๐๘/๒๕๕๗ แตเปนผเสพผตดยาเสพตดใหเจาหนาทผปฏบตงานในศนยเพอการคดกรองด าเนนการ ดงน

๒๑

(๒.๑) กรณเปนผเสพทยงอยในระหวางการบ าบดรกษาในระบบบงคบบ าบด ใหแจงส านกงานคมประพฤตในพนททราบและลงนามรบรอง พรอมน าตวไปปรบแผนการบ าบดใหเขมขนขนในทนท กรณทอยนอกพนทใหส านกงานคมประพฤตในพนทรบไปด าเนนการในสวนทเกยวของ (๒.๒) กรณเปนผเสพทยงอยในระบบสมครใจ ใหโรงพยาบาลในพนท หรอ ศนยบรการสาธารณสข รบตวไปด าเนนการ

(๒.๓) กรณเปนนกเรยนทมอายไมเกน ๑๘ ป ใหแจงสถานศกษาตนสงกด ศนยอ านวยการปองกนและปราบปรามยาเสพตดในสถานศกษาจงหวด/ส านกงานการศกษาเขตพนท และผปกครองทราบ และใหสถานศกษารวมกบสถานพยาบาลในพนทด าเนนการใหการบ าบดฟนฟฯตามรปแบบทเหมาะสม (จตสงคมบ าบด/คายฯ) และแจงผลการบ าบดใหศนยเพอการคดกรองทราบ ๓) การตดตาม ดแล ชวยเหลอผผานการบ าบดฟนฟฯ (๑) ใหศนยเพอประสานการดแลผผานการบ าบดฟนฟระดบอ าเภอ จดโครงสราง ก าลงปฏบต และระบบบรหารจดการขอมลเพอการตดตามฯ ทชดเจน (๒) ใหศนยเพอประสานการดแลผผานการบ าบดฟนฟระดบอ าเภอ ด าเนนการตดตามผผานการบ าบดฯ โดยมอบหมายให ก านน ผใหญบาน อาสาสมครตาง ๆ ต ารวจชมชนสมพนธ ผน าชมชน ชดปฏบตการ และทมสหวชาชพ ด าเนนการตดตามดแลผผานการบ าบดฯ ตามวงรอบทก าหนด และรายงานผลการตดตามใหศนยเพอประสานการดแลฯ ทราบและลงบนทกขอมลผลการตดตามในระบบสารสนเทศยาเสพตดจงหวด (๓) ศนยเพอประสานการดแลฯ น าขอมลผประสงคขอรบความชวยเหลอมาวเคราะห จดประชมหนวยทเกยวของ และด าเนนการใหความชวยเหลออยางเรงดวน พรอมจดท ารายงานการใหความชวยเหลอทกรอบ ๑ เดอน (๔) ศอ.ปส.จ./อ./กทม. ประสานส านกงานคมประพฤตจงหวดพจารณาจดหาหรอจดตงบานกงวถ ระดบจงหวด/อ าเภอ รองรบผยงไมพรอมกลบสชมชน เพอดแลอยางใกลชดตามความเหมาะสม (๕) ใหองคกรปกครองสวนทองถน เทศบาล อบต. และภาคประชาสงคมในพนทเขามามสวนรวม และจดท าโครงการเพอดแลชวยเหลอผผานการบ าบดฯ ในพนทของตนเอง (๖) ใหชดปฏบตการประจ าต าบลเฝาระวงผผานการบ าบดทกลบสพนท

๔.๓.๒ พนท ท ม ระดบความรนแรงของสถานการณปญหาระดบปานกลาง จ านวน ๖,๓๘๓ แหง ใหด าเนนงาน ดงน (๑) ให ศอ.ปส.จ. จดท าแผนบรณาการในการคนหาผเสพผตดยาเสพตดในพนท ทกรอบ ๑ เดอนหรอตามความเหมาะสม โดยการจดชดปฏบตการในการคนหาผเสพผตดยาเสพตดเขาไปด าเนนการ ดงน - ด าเนนการปดลอม ตรวจคน รวมกบแผนปราบปราม โดยเฉพาะในพนทชมชนเมอง - จดท าแผนบรณาการในการคนหาตามแนวทางของประกาศ คสช. ท ๑๐๘/๒๕๕๗ โดยการจดท าประชาคม การตงดาน การจดระเบยบสงคม

หากพบผตองสงสยวาเสพยาเสพตดใหชดปฏบตการในการคนหาผเสพผตดยาเสพตดด าเนนการตรวจสอบประวตเบองตนวามประวตทางอาชญากรรม ประวตการบ าบดฟนฟฯ จากระบบ POLIS และ ระบบ NISPA ณ จดทพบตว ทงน หากเขาหลกเกณฑตามประกาศ คสช. ฉบบท ๑๐๘/๒๕๕๗ ใหน าสงศนยเพอการคดกรอง แตหากตรวจสอบประวตแลวพบวาไมเขาหลกเกณฑตามประกาศ คสช. ฉบบท ๑๐๘/๒๕๕๗

๒๒

ใหด าเนนการตามกฎหมาย ในกรณทมประวตอาชญกรรม หรอเปนผเสพผตดยาเสพตดทไมเขาตามเกณฑของประกาศ คสช. ฉบบท ๑๐๘/๒๕๕๗ ใหด าเนนการสงเขารบการบ าบดตาม พ.ร.บ.ฟนฟสมรรถภาพผตดยาเสพตด พ.ศ.๒๕๔๕ หรอด าเนนการตามกระบวนการปกต (๒) การน าผเสพผตดเขาสการบ าบดฟนฟฯ ใหด าเนนการเชนเดยวกบในพนททมสภาพปญหามาก (๓) การตดตาม ดแล ชวยเหลอผผานการบ าบดฟนฟฯ ใหด าเนนการเชนเดยวกบในพนททมสภาพปญหามาก ๔.๓.๓ พนททมระดบความรนแรงของสถานการณปญหาระดบนอย จ านวน ๖๗,๗๗๙ แหง ใหด าเนนงาน ดงน

(๑) ให ศอ.ปส.จ. จดท าแผนบรณาการในการคนหาผเสพผตดยาเสพตดในพนทอยางนอย ทก ๓ เดอนหรอตามความเหมาะสม โดยการจดท าแผนบรณาการในการคนหาตามแนวทางของประกาศ คสช. ท ๑๐๘/๒๕๕๗ ดวยวธการจดท าประชาคม การตงดาน การจดระเบยบสงคม

หากพบผตองสงสยวาเสพยาเสพตดให ชดปฏบตการในการคนหาผเสพผตดยาเสพตดด าเนนการตรวจสอบประวตเบองตนวามประวตทางอาชญากรรมประวตการบ าบดฟนฟฯ จากระบบ POLIS และ ระบบ NISPA ณ จดทพบตว ทงน หากเขาหลกเกณฑตามประกาศ คสช. ฉบบท ๑๐๘/๒๕๕๗ ใหน าสงศนยเพอการคดกรอง แตหากตรวจสอบประวตแลวพบวาไมเขาหลกเกณฑตามประกาศ คสช. ฉบบท ๑๐๘/๒๕๕๗ ใหด าเนนการตามกฎหมาย ในกรณทมประวตอาชญกรรม หรอเปนผเสพผตดยาเสพตดทไมเขาตามเกณฑของประกาศ คสช. ฉบบท ๑๐๘/๒๕๕๗ ใหด าเนนการสงเขารบการบ าบดตาม พ.ร.บ.ฟนฟสมรรถภาพผตดยาเสพตด พ.ศ.๒๕๔๕ หรอด าเนนการตามกระบวนการปกต (๒) การน าผเสพผตดเขาสการบ าบดฟนฟฯ ใหด าเนนการเชนเดยวกบในพนททมสภาพปญหามาก และปานกลาง ยกเวน ในกรณทพบผผานการบ าบดฟนฟฯ ทอยระหวางการตดตามในชวง ๓ เดอนแรก ยงไมตองน าเขาสกระบวนการการบ าบดรกษาในทนท แตใหใชกระบวนการตดตามชวยเหลอเขาด าเนนการตามขนตอนอยางตอเนอง โดยใหการดแลและใหค าปรกษาอยางใกลชดตามทก าหนดไวในค าสงศนยอ านวยการปองกนและปราบปรามยาเสพตดแหงชาต ท ๔/๒๕๕๘ ลงวนท ๑๕ กรกฎาคม ๒๕๕๘ เรอง แนวทางการแกไขปญหาการแพรระบาดยาเสพตดแบบบรณาการระดบพนท (๓) การตดตาม ดแล ชวยเหลอผผานการบ าบดฟนฟฯ ใหด าเนนการเชนเดยวกบในพนททมสภาพปญหามาก และปานกลาง ทงน การด าเนนงานในแตละพนทใหปรบตามความเหมาะสมของบรบทในพนทรวมดวย แตใหยดหลกการด าเนนงานตามมาตรการอยางเขมขนในพนททมสภาพปญหายาเสพตดในระดบมาก การรายงานผลการด าเนนงาน ด าเนนการรายงานผลการด าเนนงานในระบบสารสนเทศยาเสพตดจงหวดตามยทธศาสตรท ๒ การแกไขปญหาผเสพผตดยาเสพตด และระบบรายงาน ระบบตดตาม และเฝาระวงปญหายาเสพตด (บสต.) โดยส านกงาน ป.ป.ส. ด าเนนการตรวจสอบขอมลผลการด าเนนงานอยางใกลชดเพอตดตามความคบหนาในการด าเนนงาน หากไมมผลการด าเนนงาน หรอสญญาณผดปกตใหประสานพนทในการเรงรดการด าเนนงาน

๒๓

๒๔

๒๕

๒๖