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外国当局からの指示の結果、本来の荷揚予定港までの追加的輸送費用が発
生した事案は4件であり、1件当たり平均 47 千円の費用が発生している。
⑤関連するその他の損害
その他の損害項目としては、「外国政府等による放射能検査指示によるト
ラック待機費用」及び「追加港費」が報告された。
4.外国船主等による日本への寄港拒否に係る損害
(1)調査方法
外国船主等からの指示により日本寄港回避等を行う事例に関し外航船舶
運航事業者及び港湾事業者への実態調査を実施。
(2)調査結果(別紙5)
事業者や港湾管理者等への聞き取り及び各事業者の HP 等を調べた結果、上
記事業者の運航する船舶の寄港拒否数は、東京港9隻、横浜港18隻、名古屋
港4隻であった(平成23年度5月末時点)。
なお、津波や地震等により被災を受けた港湾については、調査時点において
港湾施設が完全に復旧していない箇所もみられたため、調査対象から除外して
いるが、東京港、横浜港、名古屋港よりも福島第一原子力発電所に近い港湾に
ついては、今後、港湾施設が使用可能となった際、同様の被害が生じる可能性
があると考えられる。また、不定期船については寄港拒否の実数を把握するこ
とが難しいため、今回の調査対象から除外しているが、関係者からの聞き取り
によれば、福島県周辺の港湾においては放射能汚染を心配した不定期船の寄港
拒否が相当程度発生している。
これら寄港拒否の結果、生じた損害項目に関する調査結果は以下の通り。
①貨物横持ちのための費用(対象:外航船舶運航事業者)
日本寄港回避を行い、他港に寄港した結果、当該他港から本来の荷揚予定
港までの追加的輸送費用が発生した事案は8件であり、1件当たり平均
16,733 千円の費用が発生している。
②タグボートの追加手配(対象:外航船舶運航事業者)
また、日本寄港回避には至らなかったものの、日本寄港の条件としてタグ
ボートの追加手配を要した事例(日本寄港中に緊急退避する必要が生じた場
合速やかに離岸できるようタグボートを追加的にスタンバイさせるもの。)
があった。この対応を要したのは 32 件であり、これらにより発生した費用
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828
【別紙5】
外国船主等による日本への寄港拒否による損害
6月20日現在
(1)貨物横持ち費用
社名
日付
輸送本数
(個)
単価(円)
総額(円)
A調査中
--
20,000,000
B3月
重量貨物
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24,600,000
D3月19日
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4,249,076
E3月27日~4月9日
157
64,400
10,106,250
F3月16日~3月20日
103
50,300
5,179,108
G4月5日~3月20日
836
45,200
37,811,625
H3月15日
257,500
115,000
H3月15日
ばら積み貨物
480m3
-4,067,960
合計社数
(社)
輸送本数
(個)
単価(円)
平均総額
(円/社)
81,698
45,826
14,641,127
旗国等の具体的指示内容
船主の判断による鹿島港寄港拒否のため、上海
からのフィーダー輸送費用
荷主の要請による千葉港寄港拒否のため、豊橋
港から千葉港への輸送費用等
船主の判断による横浜港寄港拒否のため、上海
からのフィーダー輸送費用
船主の判断による横浜港抜港のため、横浜港か
ら神戸港への内航船による輸送費用
船主の判断による横浜港抜港のため、神戸港か
ら横浜港への内航船・トラックによる輸送費用
船主の判断による横浜港抜港のため、神戸港か
ら横浜港への内航船による輸送費用
船主の判断による横浜港抜港のため、神戸港か
ら横浜港への内航船・トラックによる輸送費用
船主判断による東京、横浜、名古屋港抜港によ
る神戸、釜山、名古屋よりの内航船費用
船主の判断による東京港抜港のため、名古屋港
から東京港へのトラックによる輸送費用
829
【別
紙5
】
外国
船主
等に
よる
日本
への
寄港
拒否
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る損
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2
被害
額合
計(円
)
東京
港3
91,5
56,0
00
-184,1
29,0
00
185,6
85,0
00
横浜
港6
18
2,5
98,0
00
-245,5
87,0
00
248,1
85,0
00
名古
屋港
14
792,0
00
2,7
99,0
00
139,9
68,0
00
143,5
59,0
00
合計
運航
社数
(社
)※
1
合計
船舶
数(隻
)※
1
入港
料金
合計
(円
)港
湾施
設利
用料
金合
計(円
)港
湾荷
役料
金合
計(円
)被
害額
総計
727
4,9
46,0
00
2,7
99,0
00
569,6
84,0
00
577,4
29,0
00
※1:運
行社
数及
び船
舶数
につ
いて
は、
二重
計上
分を
控除
した
合計
数※
2:入
港料
金、
港湾
施設
利用
料金
、港
湾荷
役料
金は
港湾
毎に
千円
単位
丸め
シン
ガポ
ール
本社
によ
る緊
急時
即時
出港
の態
勢の
維持
のた
めの
指示
(横
浜港
)
本社
によ
る具
体的
指示
内容
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841