A LEADER+ Program pozitív és negatív

tanulságai

Sáriné Csajka Edina PhDKaposvári Egyetem

BEVEZETÉS

LEADER = „Liason Entre Actions de Development de l’Economie Rurale“ és magyarul a következőt jelenti: Közösségi kezdeményezés a vidék gazdasági fejlesztése érdekében.

Az Európai Unió legsikeresebb Közösségi Kezdeményezése és egyben a leghatékonyabban működő vidékfejlesztési programja.

HOGYAN MŰKÖDIK A LEADER?

• A LEADER program a helyi szinten működő aktív társulások, együttműködések által kialakított és végrehajtott integrált terveket támogatja.

• A helyi szintű megközelítés elve az ún. Helyi Akciócsoportok (local action groups, LAG) létrehozásával valósult meg.

• A LEADER az összetartozást, a szolidaritást és a kapcsolatépítést szem előtt tartva a következő alapelvek érvényesítésére törekszik: – területi megközelítés,– alulról-felfelé irányuló építkezés,– partnerség,– innovativitás,– integráltság,– hálózatépítés (kapcsolatépítés és együttműködés),– helyi finanszírozás és menedzsment.

A LEADER PROGRAM MAGYARORSZÁGON

• LEADER jellegű kísérleti program – a csatlakozás előtt

• AVOP LEADER+

• LEADER 2007-13

AZ AVOP LEADER+ TANULSÁGAI

• A tervezési időszakban,

• a pályázatok meghirdetésekor, a pályázatkészítés időszakában,

• szerződéskötéskor, majd a megvalósításkor.

A TERVEZÉSI IDŐSZAK TANULSÁGAI

• Negatív:– Kevés idő a

tervezésre.– Kevés szakmai

konzultáció és felkészítő tréning.

• Pozitív:– Tapasztalt HACS-oknál

sikeresen megvalósuló tervek.

A PÁLYÁZATKÉSZÍTÉS IDŐSZAKÁNAK TANULSÁGAI

• Negatív:– Nem egyértelmű

pályázati felhívás, bonyolult adatlap, nem megfelelő kitöltési útmutató.

– Feltételek módosulása.– Bonyolult pénzügyi

rendszer.– Döntéshozatal anomáliái.– Tájékoztatás hiánya.

• Pozitív:– Tapasztalt HACS-oknál

sikeresen pályáztatás.– Felismerték az egységes

fellépés, összefogás erejét.

• Negatív:– Szerződés-

kötések csúszása.

– Kifizetések időbeni csúszása.

A SZERZŐDÉSKÖTÉS, MEGVALÓSÍTÁS IDŐSZAKÁNAK

TANULSÁGAI• Pozitív:

– Megerősödő együttműködések.

– Innovatív ötletek.– Fellendülő közösségi élet.

• Óriási érdeklődés – később csalódás.• Túlbürokratizált, centralizált megoldások –

LEADER program hitelrontása.

• Sok újdonság, jó tapasztalatok (új megközelítésmód; alulról jövő kezdeményezések; tapasztalatszerzés).

• Szemléletváltás. • Jelentős fejlesztések.

• A LEADER program a demokráciafokmérője.

• Hazánkban: félelem a szubszidiaritástól.

• Fontos a közösségépítő szerepe.• Tanulni kell a példákból!

ÖSSZEFOGLALÁS

KÖSZÖNÖM MEGTISZTELŐ FIGYELMÜKET!