ม นคง ม งค ง ย งยน

1

http://www.thaigov.go.th วนน ( 15 พฤศจกายน 2559) เวลา 09.00 น. ณ หองประชม 501 ตกบญชาการ 1 ท าเนยบรฐบาล พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร เปนประธานการประชมคณะรฐมนตร พลตร วรชน สคนธปฏภาค รองโฆษกประจ าส านกนายกรฐมนตร พนเอก อธสทธ ไชยนวต และ พนเอกหญง ทกษดา สงขจนทร ผชวยโฆษกประจ าส านกนายกรฐมนตร ไดรวมแถลงผลการประชมคณะรฐมนตร ซงสรปสาระส าคญดงน

กฎหมาย 1. เรอง รางพระราชบญญตวตถอนตราย (ฉบบท ..) พ.ศ. .... 2. เรอง รางพระราชบญญตองคกรจดสรรคลนความถและก ากบการประกอบกจการ วทยกระจายเสยง วทยโทรทศน และกจการโทรคมนาคม (ฉบบท ..) พ.ศ. .... 3. เรอง รางพระราชกฤษฎกาก าหนดหลกเกณฑและวธการในการช าระราคาและคา ทดแทนทดนหรออสงหารมทรพยในเขตปฏรปทดน (ฉบบท ..) พ.ศ. .... 4. เรอง รางกฎกระทรวงก าหนดมาตรฐานในการบรหาร จดการ และด าเนนการดานความ ปลอดภยอาชวอนามย และสภาพแวดลอมในการท างานเกยวกบทอบอากาศ พ .ศ. …. 5. เรอง รางกฎกระทรวงการสราง การตง การรวม การยาย การยบเลกวด การขอรบ พระราชทานวสงคามสมา และการยกวดรางขนเปนวดมพระภกษอยจ าพรรษา พ.ศ. .... 6. เรอง รางกฎกระทรวงวาดวยเครองพนธนาการและวธการใชเครองพนธนาการส าหรบผ ตองกกขง พ .ศ. …. 7. เรอง รางพระราชกฤษฎกาออกตามความในประมวลรษฎากร วาดวยการยกเวน ภาษมลคาเพม (ฉบบท ..) พ.ศ. .... (การยกเวนภาษมลคาเพมในการน าเขาเหรยญ ทระลกเฉลมพระเกยรตสมเดจพระนางเจาสรกต พระบรมราชนนาถ ในโอกาส พระราชพธมหามงคลเฉลมพระชนมพรรษา 7 รอบ 12 สงหาคม 2559 ประเภท ทองค าจากตางประเทศ)

เศรษฐกจ – สงคม 8. เรอง การชวยเหลอเยยวยาเกษตรกรผประสบอทกภยป 2559/60 9. เรอง รางแผนพฒนาระบบการเงนภาคประชาชน พ.ศ. 2560 – 2564 10. เรอง มาตรการชวยเหลอเกษตรกร ป 2559/60 ดานการผลต (เพมเตม) : การ ปรบเปลยนพนทปลกขาวป 2559/60 รอบท 2

ตางประเทศ 11. เรอง ความตกลงใหความสนบสนนดานการเงนระหวางอาเซยนและอย ในโครงการการ รวมตวทาง เศรษฐกจระดบภมภาคอาเซยนจากสหภาพยโรป เพมเตม (ASEAN Regional Integration Support from the EU: ARISE Plus) การอนรกษความ หลากหลายทางชวภาพและการจดการพนทความคมครองในอาเซยน ( Biodiversity Conservation and Management of Protected Areas in ASEAN: BCAMP) และ โครงการการใชปาพรทยงยนและการบรรเทาหมอกควนในอาเซยน (Sustainable Use of Peatland and Haze Mitigation in ASEAN: SUPA)

ม นคง ม งค ง ย งยน

2

12. เรอง เอกสารส าคญทจะมการรบรองในการประชมผน าเขตเศรษฐกจเอเปค ครงท 24 และการประชมรฐมนตรเอเปค ครงท 28 13. เรอง เอกสารทจะมการรบรองในระหวางการประชมรฐมนตรอาเซยนดานโทรคมนาคม และเทคโนโลยสารสนเทศ ครงท 16 และการประชมอนทเกยวของ 14. เรอง รายงานผลการเจรจาการบนระหวางไทย – รสเซย 15. เรอง การสนบสนนใหหนวยงานราชการไทยจดท าแบบฟอรมเอกสารราชการ 2 ภาษา

16. เรอง รางกฎกระทรวงก าหนดลกษณะของเหรยญกษาปณทระลกการเขารวมประชาคม เศรษฐกจอาเซยน ASEAN Economic Community : AEC พ.ศ. .... และราง กฎกระทรวงก าหนดลกษณะของเหรยญกษาปณทระลก 100 ป การสหกรณไทย พ.ศ. .... 17. เรอง ขอความเหนชอบใหรฐบาลไทยเปนเจาภาพในการจดการประชมและการฝกอบรม รวมกบทบวงการพลงงานปรมาณระหวางประเทศ 18. เรอง บนทกความเขาใจระหวางกระทรวงสาธารณสขแหงราชอาณาจกรไทยกบกระทรวง สาธารณสขแหงราชอาณาจกรกมพชา 19. เรอง ขอความเหนชอบในการน าเสนอทาทรวมของอาเซยนในประเดนเกยวกบเกษตร ( ASEAN Common Position on Issues Related to Agriculture) ในการ ประชม UNFCCC COP 22 และการประชมทเกยวของระหวางวนท 7-18 พฤศจกายน 2559 ณ เมองมารราเกซ ราชอาณาจกรโมรอกโก 20. เรอง รางกรอบความรวมมอระหวางโครงการสงแวดลอมแหงสหประชาชาต ( UNEP) และเครอขายการตดตามตรวจสอบการตกสะสมของกรดในภมภาคเอเชย ตะวนออก (EANET) ในการบรหารจดการขอก าหนด การใหบรการของส านก เลขาธการ EANET [Framework between the United Nations Environment Programme (UNEP) and the Acid Deposition Monitoring Network in East Asia (EANET) on Arrangements for UNEP’s Provision of Services to the EANET]

แตงตง 21 . เรอง การแตงตงขาราชการพลเรอนสามญใหด ารงต าแหนงประเภทวชาการระดบ ทรงคณวฒ (กระทรวงการคลง) 22. เรอง การแตงตงขาราชการพลเรอนสามญใหด ารงต าแหนงประเภทวชาการระดบ ทรงคณวฒ (กระทรวงสาธารณสข) 23 . เรอง การแตงตงขาราชการใหด ารงต าแหนงประเภทบรหารระดบสง (กระทรวงศกษาธการ) 24. เรอง การแตงตงกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ 25. เรอง แตงตงผแทนจากกองทพอากาศเปนกรรมการอนในคณะกรรมการก ากบส านกงาน การบนพลเรอนแหงประเทศไทย 26 . เรอง การแตงตงกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการคดพเศษ วาระป พ.ศ. 2559

******************* ส านกโฆษก ส านกเลขาธการนายกรฐมนตร โทร. 0 2288-4396

ม นคง ม งค ง ย งยน

3

กฎหมาย 1. เรอง รางพระราชบญญตวตถอนตราย (ฉบบท ..) พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางพระราชบญญตวตถอนตราย (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ตามทกระทรวงอตสาหกรรม (อก.) เสนอ และใหสงส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณารวมกบรางพระราชบญญตวตถอนตราย (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ทอยระหวางการตรวจพจารณาของส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกา แลวสงใหคณะกรรมการประสานงานสภานตบญญตแหงชาตพจารณากอนเสนอสภานตบญญตแหงชาตตอไป สาระส าคญของรางพระราชบญญต

แกไขเพมเตมรางพระราชบญญตวตถอนตราย (ฉบบท ..) พ.ศ. .... โดยมรายละเอยดดงน 1. รางมาตรา 3 เพมเตมบทนยามค าวา “คาเสยหายเบองตน” 2. รางมาตรา 4 เพมเตมวรรคสอง และวรรคสาม ของมาตรา 69 แหงพระราชบญญตวตถอนตราย

พ.ศ. 2535 โดยก าหนดใหในกรณทวตถอนตรายกอใหเกดความเสยหาย ใหบรษททรบประกนภยไวจายคาเสยหายเบองตนแกหนวยงานผรบผดชอบทเขาชวยเหลอ เคลอนยาย บ าบด บรรเทา หรอขจดความเสยหายทเกดขน โดยจะก าหนดหลกเกณฑ วธการ และอตราไวในกฎกระทรวง 2. เรอง รางพระราชบญญตองคกรจดสรรคลนความถและก ากบการประกอบกจการวทยกระจายเสยง วทยโทรทศน และกจการโทรคมนาคม (ฉบบท ..) พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตเหนชอบใหส านกงานคณะกรรมการกจการกระจายเสยง กจการโทรทศน และกจการโทรคมนาคมแหงชาต รวมกบกระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมรบรางพระราชบญญตทส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณาแลวดงกลาวไปพจารณาแกไขเพมเตมในคราวเดยวกบการแกไขเพมเตมพระราชบญญตองคกรจดสรรคลนความถและก ากบการประกอบกจการวทยกระจายเสยง วทยโทรทศน และกจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2553 ตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 13 กนยายน 2559 (เรอง การเตรยมการใหเปนไปตามรฐธรรมนญฉบบใหม) กอนเสนอคณะรฐมนตรพจารณาตอไป สาระส าคญของรางพระราชบญญต 1. แกไขเพมเตมพระราชบญญตองคกรจดสรรคลนความถและก ากบการประกอบกจการวทยกระจายเสยง วทยโทรทศน และกจการโทรคมนาคม (ฉบบท ..) พ.ศ. .... โดยเพมหมวด 1/1 เลขหมายโทรศพทฉกเฉนแหงชาต 2. ก าหนดบทนยามค าวา “เหตฉกเฉน” “ผแจง” และ “ผรบแจง” 3. ก าหนดใหมศนยรบแจงเหตฉกเฉนแหงชาต เพอท าหนาทรบแจงเหตฉกเฉนและประสานงานกบหนวยงานทเกยวของในการชวยเหลอหรอระงบเหตฉกเฉนโดยคณะรฐมนตรจะเปนผก าหนดหนวยงานของรฐทรบผดชอบด าเนนการและบรหารจดการศนยรบแจงเหตฉกเฉนแหงชาต รวมถงมาตรฐานการปฏบตงาน 4.ก าหนดให กสทช. จดเลขหมายโทรศพทฉกเฉนแหงชาตใหแกศนยรบแจงเหตฉกเฉนแหงชาต เพอใหสอดคลองกบอ านาจหนาทของ กสทช. ในการจดท าแผนเลขหมายโทรคมนาคม และการพจารณาอนญาตและก ากบดแลการใชเลขหมายโทรคมนาคมดงกลาว รวมทงก าหนดหามผไดรบใบอนญาตประกอบกจการโทรคมนาคมเรยกเกบคาบรการจากผแจงเหตฉกเฉนดวย เพราะเปนเรองความปลอดภยในชวต รางกาย และทรพยสนของประชาชน 5. ก าหนดบทบญญตคมครองผรบแจงเหตฉกเฉนและหนวยงานทเกยวของในการชวยเหลอหรอระงบเหตฉกเฉน ใหสามารถเขาถงหรอเปดเผยพกดต าแหนง หรอขอมลสวนบคคลของผแจงเหตฉกเฉนหรอผประสบเหตฉกเฉนไดโดยไมมความผด ทงน เฉพาะเทาทจ าเปนเพอประโยชนในการชวยเหลอหรอระงบเหตฉกเฉน หรอเพอตรวจสอบผกระท าความผดตามหมวดน 6. ก าหนดบทลงโทษกรณผใชหรอเรยกเลขหมายโทรศพทฉกเฉนแหงชาต โดยไมมเหตฉกเฉนหรอมพฤตกรรมอนเปนการกอกวนการปฏบตงานของผรบแจงเหตฉกเฉนเพอใหการกระท าความผดดงกลาวลดลง

ม นคง ม งค ง ย งยน

4

3. เรอง รางพระราชกฤษฎกาก าหนดหลกเกณฑและวธการในการช าระราคาและคาทดแทนทดนหรออสงหารมทรพยในเขตปฏรปทดน (ฉบบท ..) พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางพระราชกฤษฎกาก าหนดหลกเกณฑและวธการในการช าระราคาและคาทดแทนทดนหรออสงหารมทรพยในเขตปฏรปทดน (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ตามทกระทรวงเกษตรและสหกรณ (กษ.) เสนอ และใหสงส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา แลวด าเนนการตอไปได กษ. เสนอวา 1. พระราชกฤษฎกาก าหนดหลกเกณฑและวธการในการช าระราคาและคาทดแทนทดนหรออสงหารมทรพยในเขตปฏรปทดน พ.ศ. 2520 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2536 มาตรา 3 (2) ไดก าหนดใหการช าระราคาทดนหรออสงหารมทรพยทจดซอทดนซงมราคาเกน 8 ลานบาทขนไป ส าหรบจ านวนเงน 8 ลานบาทแรกใหจายเปนเงนสดทงหมด สวนทราคาเกน 8 ลานบาท ใหจายเปนเงนสดรอยละ 25 และจายเปนพนธบตรของรฐบาลรอยละ 75 2. กษ. โดยส านกงานการปฏรปทดนเพอเกษตรกรรม (ส.ป.ก.) ไดมนโยบายทจะเรงรดการจดซอทดนเพอน ามาจดใหแกผไรทดนท ากนทขนทะเบยนขอรบการจดทดนจาก ส.ป.ก. แตเนองจาก ส.ป.ก. ไมสามารถจดซอทดนจากเจาของทดนแปลงใหญได เพราะเจาของทดนไมตองการรบช าระราคาทดนเปนพนธบตรรฐบาล จงไมขายทดนให ส.ป.ก. ทงน ปจจบน ส.ป.ก. มการจดซอทดนในราคาเกนกวาแปลงละ 8 ลานบาทไดเพยงแปลงเดยวใน ป พ.ศ. 2543 ทจงหวดพะเยา 3. ปจจบนเงนกองทนการปฏรปทดนเพอเกษตรกรรมมสภาพคลองสงขนเพยงพอทจะช าระราคาทดนเปนเงนสดไดทงจ านวน ประกอบกบหนงสอกระทรวงการคลง ดวน ท กค 0900/9674 ลงวนท 7 พฤษภาคม 2558 กระทรวงการคลง (กค.) มความเหนวาการก าหนดใหมการช าระราคาทดนหรออสงหารมทรพยทจดซอเพอการปฏรปทดน โดยให กค. เปนผออกพนธบตรรฐบาลเพอการช าระราคาทดนหรออสงหารมทรพยดงกลาว ไมสอดคลองกบหลกการและวตถประสงคในการกเงนของ กค. ทก าหนดไวในพระราชบญญตการบรหารหนสาธารณะ พ.ศ. 2548 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2551 ซงเปนกฎหมายแมบทในการบรหารหนสาธารณะ สมควรแกไขโดยใหใชเงนสดจากเงนกองทนการปฏรปทดนเพอเกษตรกรรมในการจดซอทดน และหาก ส.ป.ก. มเงนสดไมเพยงพอใน การจดซอทดนเพอน ามาปฏรป ใหเสนอขอรบการจดสรรเงนงบประมาณรายจายประจ าปจากรฐบาลเพอใชใน การด าเนนการดงกลาว 4. ส.ป.ก. จงไดจดท ารางพระราชกฤษฎกาก าหนดหลกเกณฑและวธการในการช าระราคาและ คาทดแทนทดนหรออสงหารมทรพยในเขตปฏรปทดน (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ซงตามหนงสอ กค. ดวนทสด ท กค 0402.2/16167 ลงวนท 1 กนยายน 2557 กค. มความเหนวา กรณตามรางพระราชกฤษฎกาก าหนดหลกเกณฑและวธการในการช าระราคาและคาทดแทนทดนหรออสงหารมทรพยในเขตปฏรปทดน (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ทก าหนดให “การช าระราคาทดนหรออสงหารมทรพยทจดซอใหจายเปนเงนสดทงหมด” เปนการก าหนดเกยวกบหลกเกณฑและวธการในการช าระราคาทดนหรออสงหารมทรพยในเขตปฏรปทดนของ ส.ป.ก. เพอใหเปนไปตามมาตรา 35 วรรคแรก แหงพระราชบญญตการปฏรปทดนเพอเกษตรกรรม พ.ศ. 2518 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2519 ทไดก าหนดเกยวกบวธการจายเงนคาทดนหรออสงหารมทรพยท ส.ป.ก. จดซอไวเปนการเฉพาะแลว โดยไมตองระบใหเปนไปตามระเบยบการเบกจายเงนจากคลง การเกบรกษาเงน และการน าเงนสงคลง พ.ศ. 2551 จงไดเสนอรางพระราชกฤษฎกาก าหนดหลกเกณฑและวธการในการช าระราคาและคาทดแทนทดนหรออสงหารมทรพยในเขตปฏรปทดน (ฉบบท ..) พ.ศ. .... มาเพอด าเนนการ สาระส าคญของรางพระราชกฤษฎกา ก าหนดหลกเกณฑและวธการในการช าระราคาและคาทดแทนทดนหรออสงหารมทรพยท ส.ป.ก. จดซอ โดยใหจายเปนเงนสดทงหมด ดงน

ม นคง ม งค ง ย งยน

5

พระราชกฤษฎกาก าหนดหลกเกณฑและวธการในการช าระราคาและคาทดแทนทดนหรอ

อสงหารมทรพยในเขตปฏรปทดน พ.ศ. 2520 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2536

รางพระราชกฤษฎกาฯ ท กษ. เสนอ

มาตรา 3 การช าระราคาทดนหรออสงหารมทรพยทจดซอใหจายเปนเงนสดหรอเงนสดและพนธบตรของรฐบาล ตามหลกเกณฑและวธการดงตอไปน (1) ทดนหรออสงหารมทรพยทจดซอซงมราคาไมเกนแปดลานบาท ใหจายเปนเงนสดทงหมด (2) ทดนหรออสงหารมทรพยทจดซอซงมราคาเกนแปดลานบาทขนไป ส าหรบเงนจ านวนแปดลานบาทแรกใหจายตาม (1) สวนทเกนแปดลานบาทใหจายเปนเงนสดรอยละยสบหา และจายเปนพนธบตรของรฐบาลรอยละเจดสบหา เวนแตในกรณสวนทจะตองจายเปนพนธบตรรฐบาลมจ านวนต ากวาหนงหมนบาทใหจายเปนเงนสด

มาตรา 3 ใหยกเลกความในมาตรา 3 แหงพระราชกฤษฎกาก าหนดหลกเกณฑและวธการในการช าระราคา และคาทดแทนทดนหรออสงหารมทรพยในเขตปฏรปทดน พ.ศ. 2520 ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชกฤษฎกาก าหนดหลกเกณฑและวธการในการช าระราคา และคาทดแทนทดนหรออสงหารมทรพยในเขตปฏรปทดน (ฉบบท 2) พ.ศ. 2536 และใหใชความตอไปนแทน “มาตรา 3 การช าระราคาทดนหรออสงหารมทรพยทจดซอใหจายเปนเงนสดทงหมด”

4. เรอง รางกฎกระทรวงก าหนดมาตรฐานในการบรหาร จดการ และด าเนนการดานความปลอดภยอาชว อนามย และสภาพแวดลอมในการท างานเกยวกบทอบอากาศ พ.ศ. …. คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางกฎกระทรวงก าหนดมาตรฐานในการบรหาร จดการ และด าเนนการดานความปลอดภยอาชวอนามย และสภาพแวดลอมในการท างานเกยวกบทอบอากาศ พ .ศ. …. ตามทกระทรวงแรงงาน (รง.) เสนอ และใหสงส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา แลวด าเนนการตอไปได สาระส าคญของรางกฎกระทรวง

1. ก าหนดใหนายจางมมาตรการควบคมเพอความปลอดภยในทอบอากาศ หามนายจางใหลกจางหรอบคคลใดเขาไปในทอบอากาศ เวนแตนายจางไดด าเนนการใหมความปลอดภยตามกฎหมาย หามนายจางใหลกจางหรอบคคลทเปนโรคเกยวกบทางเดนหายใจ โรคหวใจ หรอโรคอนตามความเหนของแพทย เขา (ไป) ในทอบอากาศอาจเปนอนตรายตอบคคลดงกลาว

2. ก าหนดใหนายจางจดใหมการประเมนสภาพอนตรายในทอบอากาศตรวจวด บนทกผลการตรวจวด และประเมนสภาพอากาศในทอบอากาศกอนใหลกจางเขาไปท างานและในระหวางทลกจางท างาน จดใหมอปกรณคมครองความปลอดภยสวนบคคล อปกรณชวยเหลอและชวยชวตทเหมาะสมกบลกษณะงาน ควบคมดแลใหลกจางและผชวยเหลอสวมใส หรอใชอปกรณดงกลาว จดใหมสงปดกน มใหบคคลตกลงไปในทอบอากาศ หรอปองกนมใหพลงงาน สารทเปนอนตรายเขาสทอบอากาศ จดใหมอปกรณดบเพลงทเหมาะสม รวมทงหามลกจางสบบหร หามใหลกจางท างานทกอใหเกดความรอนประกายไฟ สารพษ หรอสารไวไฟในทอบอากาศ

3. ก าหนดใหนายจางมหนาทรบผดชอบในการอนญาตใหลกจางท างานในทอบอากาศหรอจะมอบหมายเปนหนงสอใหลกจางซงไดรบการฝกอบรมความปลอดภยในการท างานในทอบอากาศเปนผมหนาทรบผดชอบในการอนญาตแทนกได รวมทงจดใหมหนงสออนญาตใหลกจางท างานในทอบอากาศโดยมรายการตามทกฎหมายก าหนด

4. ก าหนดใหนายจางจดใหมการอบรมความปลอดภยในการท างานในทอบอากาศแกลกจาง รวมทงผทเกยวของใหมความร วธการและขนตอนในการปฏบตงานในทอบอากาศและเกบหลกฐานการฝกอบรมใหพนกงานตรวจความปลอดภยด าเนนการตรวจสอบ

5. ก าหนดบทเฉพาะกาล ใหหนวยงานฝกอบรมความปลอดภยในการท างานในทอบอากาศทไดขนทะเบยนตามประกาศกรมสวสดการและคมครองแรงงาน เรอง หลกเกณฑวธการ และหลกสตรการฝกอบรมความปลอดภยในการท างานในทอบอากาศ พ.ศ. 2549 สามารถด าเนนการจดฝกอบรมตอไป จนกวาการขนทะเบยนนนจะสนอาย ในกรณทหนวยงานดงกลาวสนอายแลว แตยงไมมการประกาศใชกฎกระทรวงตามมาตรา 11 แหง

ม นคง ม งค ง ย งยน

6

พระราชบญญตความปลอดภยอาชวอนามย และสภาพแวดลอมในการท างาน พ .ศ. 2554 ใหหนวยงานดงกลาวด าเนนการไปพลางกอน จนกวาจะมประกาศใชกฎกระทรวงตามมาตรา 11

5. เรอง รางกฎกระทรวงการสราง การตง การรวม การยาย การยบเลกวด การขอรบพระราชทานวสงคามสมา และการยกวดรางขนเปนวดมพระภกษอยจ าพรรษา พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตเหนชอบรางกฎกระทรวงการสราง การตง การรวม การยาย การยบเลกวด การขอรบพระราชทานวสงคามสมา และการยกวดรางขนเปนวดมพระภกษอยจ าพรรษา พ.ศ. .... ทส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณาแลว ตามทส านกงานพระพทธศาสนาแหงชาตเสนอ และใหด าเนนการตอไปได สาระส าคญของรางกฎกระทรวง 1. ก าหนดใหจดท าระเบยบวด ตามแบบทส านกงานพระพทธศาสนาแหงชาตก าหนด โดยอยางนอยตองประกอบดวยขอมลวดเกยวกบการไดรบอนญาตใหสรางวด การตงวด เปนตน 2. ก าหนดหลกเกณฑในการสรางวดและตงวดตองมทดนทใชเปนสถานทสรางวดไมนอยกวาหกไร เปนประโยชนแกประชาชนในทองถนไมนอยกวาหนงพนคน ตงอยหางจากวดอนไมนอยกวาสองกโลเมตร และใหยนขออนญาตตอผอ านวยการส านกงานพระพทธศาสนาจงหวดในจงหวดทจะสรางวดพรอมเอกสารทก าหนด 3. ก าหนดหลกเกณฑและวธการในการรวมวดเพอประโยชนในการท านบ ารงศาสนาใหเจรญยงขนหรอประโยชนในการปกครองคณะสงฆ 4. ก าหนดใหวดทมความจ าเปนตองยายไปตงทอนเพราะสถานทตงเดมเปลยนแปลงไปในทางทไมเหมาะสมทจะเปนทพ านกของพระภกษสงฆและประกอบศาสนกจ ใหเจาอาวาสของวดนนรายงานการขอยายพรอมเหตผลความจ าเปนไปยงผอ านวยการส านกงานพระพทธศาสนาจงหวด 5. วดใดทมสภาพเสอมโทรมหรอมเหตอยางอนอนไมสมควรจะเปนวดใหเจาอาวาสรายงานพรอมเหตผลทตองยบเลกและแสดงรายละเอยดเกยวกบทรพยสนของวดไปยงผอ านวยการส านกงานพระพทธศาสนาจงหวด และทดนทตงวดใหส านกงานพระพทธศาสนาแหงชาตสงคนแกสวนราชการหรอหนวยงานของรฐทออกหนงสออนญาตใหใชทดน 6. ก าหนดใหวดทจะขอรบพระราชทานวสงคามสมาตองมพระภกษพ านกอยประจ าไมนอยกวา หารปเปนเวลาไมนอยกวาหาป โดยใหรายงานการขอรบพระราชทานไปยงผอ านวยการส านกงานพระพทธศาสนาจงหวด 7. ก าหนดใหการยกวดรางขนเปนวดมพระภกษอยจ าพรรษาตองเปนวดทไดรบบรณปฏสงขรณจนมเสนาสนะเปนหลกฐานมนคงพรอมทจะเปนทพ านกและประกอบศาสนกจ ประชาชนในทองถนสามารถท านบ ารงสงเสรมใหวดเจรญได ตงอยหางจากวดอนไมนอยกวาสองกโลเมตร มภกษมาพ านกและจ าพรรษาไมนอยกวาสรป 6. เรอง รางกฎกระทรวงวาดวยเครองพนธนาการและวธการใชเครองพนธนาการส าหรบผตองกกขง พ .ศ. …. คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางกฎกระทรวงวาดวยเครองพนธนาการและวธการใชเครองพนธนาการส าหรบผตองกกขง พ.ศ. …. ตามทกระทรวงยตธรรม (ยธ.) เสนอ และใหสงส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา แลวด าเนนการตอไปได สาระส าคญของรางกฎกระทรวง

1. ก าหนดใหมเครองพนธนาการทจะน ามาใชกบผตองกกขง 3 ประเภท คอ กญแจมอ กญแจเทา และชดกญแจมอและกญแจเทา

2. ก าหนดใหมแบบและขนาดของเครองพนธนาการประเภทกญแจมอ กญแจเทา และชดกญแจมอและกญแจเทา เปนไปตามทกรมราชทณฑก าหนด

3. ก าหนดหามมใหใชเครองพนธนาการกบผตองกกขงอายเกน 60 ป หรอผตองกกขงหญง หรอผตองกกขงทพการ เวนแตเปนคนดรายหรอมพฤตกรรมหรออาการสอวาเปนบคคลวกลจรต ซงจ าเปนอยางยงตองปองกนมใหกอภยนตราย

ม นคง ม งค ง ย งยน

7

4. ก าหนดหลกการหามมใหใชเครองพนธนาการอยางอนนอกจากกญแจมอ กญแจเทา และชดกญแจมอและกญแจเทา เวนแตกรณจ าเปนซงผอ านวยการสถานกกขงหรอหวหนาผบงคบบญชาสถานทกกขงเหนวาเบากวาเครองพนธนาการดงกลาว

7. เรอง รางพระราชกฤษฎกาออกตามความในประมวลรษฎากร วาดวยการยกเวนภาษมลคาเพม (ฉบบท ..) พ.ศ. .... (การยกเวนภาษมลคาเพมในการน าเขาเหรยญทระลกเฉลมพระเกยรตสมเดจพระนางเจาสรกต พระบรมราชนนาถ ในโอกาสพระราชพธมหามงคลเฉลมพระชนมพรรษา 7 รอบ 12 สงหาคม 2559 ประเภททองค าจากตางประเทศ) คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางพระราชกฤษฎกาออกตามความในประมวลรษฎากร วาดวยการยกเวนภาษมลคาเพม (ฉบบท ..) พ.ศ. .... (การยกเวนภาษมลคาเพมในการน าเขาเหรยญทระลกเฉลมพระเกยรตสมเดจพระนางเจาสรกต พระบรมราชนนาถ ในโอกาสพระราชพธมหามงคลเฉลมพระชนมพรรษา 7 รอบ 12 สงหาคม 2559 ประเภททองค าจากตางประเทศ) ตามทกระทรวงการคลง (กค.) เสนอ และใหสงส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา แลวด าเนนการตอไปได กค. เสนอวา

1. กค. ไดมการจดท าเหรยญทระลกเฉลมพระเกยรตสมเดจพระนางเจาสรกต พระบรมราชนนาถ ในโอกาสพระราชพธมหามงคลเฉลมพระชนมพรรษา 7 รอบ 12 สงหาคม 2559 ประเภททองค า จ านวน 2 ชนด ประกอบดวย (1) เหรยญทองค าขดเงา ความบรสทธรอยละ 99 ขนาดเสนผาศนยกลาง 60 มลลเมตร น าหนก 240 กรม ราคาจ าหนายเหรยญละ 550,000 บาท และ (2) เหรยญทองค าธรรมดา ความบรสทธรอยละ 96.5 ขนาดเสนผาศนยกลาง 21 มลลเมตร น าหนก 10 กรม ราคาจ าหนายเหรยญละ 20,000 บาท ซง กค. ไดรบพระราชทานพระบรมราชานญาตใหจดท าเหรยญทระลกดงกลาวแลว 2. กรมธนารกษจะน าเขาเหรยญทองค าขดเงา ความบรสทธรอยละ 99 ขนาดเสนผาศนยกลาง 60 มลลเมตร น าหนก 240 กรม จ านวน 100 เหรยญ จากโรงกษาปณ Bavarian State Mint ประเทศเยอรมน ในราคาทองค าตอเหรยญเทากบ 355,826.40 บาท ส าหรบเหรยญทองค าธรรมดา ความบรสทธรอยละ 96.5 ขนาดเสนผาศนยกลาง 21 มลลเมตร น าหนก 10 กรบ กรมธนารกษจะท าการผลตเองโดยไมตองน าเจาจากตางปะเทศ สาระส าคญของรางพระราชกฤษฎกา เปนการก าหนดยกเวนภาษมลคาเพมส าหรบการน าเขาเหรยญทองค าทระลกเฉลมพระเกยรตสมเดจพระนางเจาสรกต พระบรมราชนนาถ เนองในวโรกาสพระราชพธมหามงคลเฉลมพระชนมพรรษา 7 รอบ 12 สงหาคม 2559 ทงน เฉพาะทกรมธนารกษเปนผน าเขาและขายในประเทศ

เศรษฐกจ – สงคม 8. เรอง การชวยเหลอเยยวยาเกษตรกรผประสบอทกภยป 2559/60 คณะรฐมนตรมมตรบทราบผลการพจารณาของคณะกรรมการพจารณาอตราการชวยเหลอเยยวยาเกษตรกรผประสบอทกภยป 2559/60 กรณไดรบผลกระทบตามท กระทรวงเกษตรและสหกรณ (กษ.) เสนอ ดงน 1. หลกการชวยเหลอเยยวยาเกษตรกรผประสบอทกภยป 2559/60 1.1 ชวยเหลอเยยวยาแกเกษตรกรทประสบอทกภยป 2559/60 ทมพนทการผลตและประสบอทกภยตามประกาศเขตการใหความชวยเหลอผประสบภยพบตกรณฉกเฉน (อทกภย) และขนทะเบยนเกษตรกรตอกรมสงเสรมการเกษตร กรมประมง และกรมปศสตว กอนวนประกาศเขตใหความชวยเหลอฯ 1.2 ชวยเหลอเยยวยาเฉพาะภยพบต (อทกภย) ทเกดขนในชวงป 2559/60 (ชวงภยวนท 18 พฤษภาคม 2559 – 28 กมภาพนธ 2560) หรอจนกวาจะสนสดฤดฝนของประเทศไทยเทานน ซงเปนการชวยเหลอเพมเตมจากระเบยบกระทรวงการคลง วาดวยเงนทดรองราชการเพอชวยเหลอผประสบภยพบตกรณฉกเฉน พ.ศ. 2556 และทแกไขเพมเตม 1.3 พจารณาความชวยเหลอเยยวยาฯ เปนหนวยครวเรอนเนองจากภาระความเดอดรอนจากปญหาภยพบต (อทกภย) กระทบตอโอกาสการสรางรายไดเพอเปนคาด ารงชพใหผานพนชวงน าทวม

ม นคง ม งค ง ย งยน

8

2. ไดพจารณา ความเหมาะสมของอตราการชวยเหลอเกษตรกร โดยพจารณา 2 มต ไดแก (1) ดานตนทน (รายการตนทนทเปนฐานการค านวณอตราการชวยเหลอตามระเบยบกระทรวงการคลง วาดวยเงนทดรองราชการเพอชวยเหลอผประสบภยพบตกรณฉกเฉน พ.ศ. 2556 และทแกไขเพมเตม ไมน ามาคดค านวณ) และ (2) ดานรายได (เทยบเคยงกบหลกรายไดขนต าของแรงงาน วนละ 300 บาท เปนระยะเวลาประมาณ 10 วน) จะใหผลของอตราการชวยเหลอทใกลเคยงกนคอ ประมาณ 3,000 บาทตอครวเรอน ประกอบกบหลกการพจารณาชวยเหลอเยยวยาผลกระทบเพยงบางสวนจากมลคาความเสยหายทเกดขน หรอคาเสยโอกาสดานรายไดเตมจ านวนทพงไดหากไมประสบอทกภย ซงพนทเกษตรกรรมทประสบอทกภยสวนใหญจะเผชญสถานการณน าไหลหลาก น าเออลนตลง และไหลเขาทวมพนทเกษตรกรรมเปนระยะเวลาไมนานเนองจากลกษณะภมประเทศลาดต าจากทสงภาคเหนอลาดต าถงภาคกลางสอดคลองกบทศทางการไหลของน าธรรมชาต โอกาสการสรางรายไดนอกภาคเกษตรเพอใชด ารงชพ รวมทงรายไดในภาคเกษตรกรทใชพนทนอยแตมมลคาสงจงมความเปนไปไดเมอระดบน าลดลง ความเหมาะสมของอตราการชวยเหลอเกษตรกรทควรจะเปนอยางสมเหตผลจงเทากบครวเรอนละ 3,000 บาท 9. เรอง รางแผนพฒนาระบบการเงนภาคประชาชน พ.ศ. 2560 – 2564 คณะรฐมนตรมมตเหนชอบรางแผนพฒนาระบบการเงนภาคประชาชน พ.ศ. 2560 – 2564 ตามทกระทรวงการคลง (กค.) เสนอ และมอบหมายใหหนวยงานทเกยวของด าเนนการตามรางแผนพฒนาฯ ตอไป รางแผนพฒนาฯ มวสยทศน คอ “ระบบการเงนทสามารถตอบสนองความตองการทางการเงนของประชาชนไดทกระดบอยางมคณภาพและยงยน ” โดยประกอบดวย 3 ยทธศาสตร เพอใชเปนการวางกรอบแนวทางในการพฒนาระบบการเงนภาคประชาชนทชดเจนสรางความเขมแขงใหกบเศรษฐกจชมชนผานการสรางรายได ลดภาระทางการเงน และเปดโอกาสใหประชาชนโดยเฉพาะกลมผมรายไดนอยใหสามารถเขาถงบรการทางการเงนไดอยางทวถงและมคณภาพ ตลอดจนสงเสรมใหผใหบรการทางการเงนสามารถท าหนาทเปนตวกลางทางการเงนใหกบประชาชนไดอยางมประสทธภาพ สงผลใหประชาชนมคณภาพชวตทดขน และหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของมการด าเนนการอยางบรณาการและมประสทธภาพยงขน ดงน ยทธศาสตรท 1 การสรางรายไดและพฒนาศกยภาพดานการเงนของประชาชนระดบฐานราก ยทธศาสตรท 2 การพฒนาผใหบรการทางการเงนเพอเพมประสทธภาพในการใหบรการทางการเงนแกประชาชนอยางทวถง ยทธศาสตรท 3 การพฒนาโครงสรางพนฐานทางการเงน (Financial Infrastructure) ใหเหมาะสมตอการเขาถงบรการ ทางการเงนอยางยงยน ทงน มาตรการตาง ๆ ภายใตรางแผนพฒนาฯ พ.ศ. 2560 – 2564 สามารถจดล าดบความส าคญและความเรงดวนของการด าเนนการไดเปน 3 ชวง ไดแก 1) มาตรการเรงดวนทจะด าเนนการในปแรกของรางแผนพฒนาฯ พ.ศ. 2560 – 2564 เชน การสนบสนนสนเชอเพอสรางรายไดแกผมรายไดนอยและเกษตรกร และการแกไขปญหาหนสน เปนตน 2) มาตรการส าคญทจะด าเนนการใหแลวเสรจภายในป 2562 เชน การสรางความเขมแขงขององคกรการเงนชมชน และการสรางเครอขายองคกรการเงนชมชน เปนตน และ 3) มาตรการทจะตองด าเนนการอยางตอเนองตามระยะเวลาของรางแผนพฒนาฯ เชน มาตรการตอยอดจากมาตรการเรงดวนขางตน สงเสรมการขยายบทบาทการใหบรหารทางการเงนใหครอบคลมประชาชนในระดบฐานรากมากยงขน เปนตน 10. เรอง มาตรการชวยเหลอเกษตรกร ป 2559/60 ดานการผลต (เพมเตม) : การปรบเปลยนพนทปลกขาว ป 2559/60 รอบท 2 คณะรฐมนตรมมตเหนชอบการด าเนนมาตรการชวยเหลอเกษตรกร ปการผลต 2559/60 ดานการผลต (เพมเตม) : การปรบเปลยนพนทปลกขาว ป 2559/60 รอบท 2 จ านวน 2 โครงการ ตามทกระทรวงเกษตรและสหกรณ (กษ.) เสนอ และคณะกรรมการนโยบายและบรหารจดการขาว (นบข.) ไดเหนชอบแลว ดงน 1. โครงการปลกพชปยสด ด าเนนการโดยกรมพฒนาทดน 2. โครงการสงเสรมการผลตขาวโพดเลยงสตว ด าเนนการโดยกรมสงเสรมการเกษตร สาระส าคญของมาตรการชวยเหลอเกษตรกร ป 2559/60 ดานการผลต (เพมเตม) : การปรบเปลยนพนทปลกขาว ป 2559/60 รอบท 2 จ านวน 2 โครงการ สรปไดดงน 1) โครงการปลกพชปยสด มวตถประสงค เพอลดพนทการปลกขาวในฤดนาปรง ป 2560 เพอผลตเมลดพนธพชปยสด และเพอปรบปรงบ ารงดนโดยใชพชปยสด ด าเนนการในพนท 19 จงหวดลมน าเจาพระยา จ านวน

ม นคง ม งค ง ย งยน

9

200 ,000 ไร ประกอบดวยจงหวดสมทรปราการ นนทบร ปทมธาน พระนครศรอยธยา อางทอง ลพบร สงหบร สพรรณบร นครปฐม ชยนาท สระบร นครนายก อตรดตถ นครสวรรค ก าแพงเพชร ตาก สโขทย พษณโลก และพจตร วธด าเนนการ สงเสรมใหเกษตรกรปลกพชปยสด เพอผลตเมลดพนธขายคนใหกรมพฒนาทดน จ านวน 50,000 ไร และสนบสนนเกษตรกรปลกพชปยสด เพอไถกลบ จ านวน 150 ,000 ไร โดยสนบสนนเมลดพนธตนทนใหแกเกษตรกร ไรละ 5 กโลกรม รายละไมเกน 20 ไร และสนบสนนคาไถเตรยมดนครงแรกใหเกษตรกร ไรละ 500 บาท (200,000 ไร) และคาไถกลบเฉพาะพนททปลกและไถกลบพชปยสดไรละ 500 บาท (150 ,000 ไร) ซงกรมพฒนาทดนจะรบซอเมลดพนธพชปยสดคนจากเกษตรกร จ านวน 6,000 ตน ในราคากโลกรมละ 20 บาท ระยะเวลาด าเนนการ ตลาคม 2559 – พฤษภาคม 2560 2) โครงการสงเสรมการผลตขาวโพดเลยงสตว มวตถประสงค เพอลดพนทและผลผลตขาว เพมพนท และผลผลตขาวโพดเลยงสตว และใหเกษตรกรผปลกขาวไดเรยนรการปลกขาวโพดเลยงสตว ฤดแลงในพนทนาหลงการเกบเกยวขาวนาป น าไปสการปรบระบบการปลกขาวทถกตอง มนคง และยงยน รวมถงใหเกษตรกรมรายไดเพมขนจากการปลกขาวโพดเลยงสตวทดแทนการปลกขาวทใหผลตอบแทนต ากวา ด าเนนการในพนท 35 จงหวด จ านวน 2 ,000,000 ไร ในพนทเหมาะสมในการปลกขาวโพดเลยงสตวมาก พนทเหมาะสมในการปลกขาวโพดเลยงสตวปานกลาง ในเขตชลประทาน หรอแหลงน าอนทมน าตลอดการเพาะปลก ทเกษตรกรเคยปลกขาวนาปรงอยางนอย 1 ป ในรอบ 4 ปทผานมา (ป 2555/56 – 2558/59) รวมทงมแหลงน าเพยงพอตลอดฤดปลกขาวโพดเลยงสตว (500-700 ลกบาศกเมตรตอไร) โดยความรวมมอของภาคเอกชน ภาครฐ และ ธ.ก.ส. วธด าเนนการ ธ.ก.ส. สนบสนนสนเชอเปนคาใชจายในการปลกขาวโพดเลยงสตวแกเกษตรกร ไรละ 4,000 บาท ผานบญช ธ.ก.ส. ซงธนาคาร คดดอกเบยในอตรา MRR (ปจจบนเทากบรอยละ 7 ตอป) โดยเรยกเกบจากเกษตรกรในอตรา รอยละ 4 ตอป และรฐบาลชดเชยดอกเบยให ธ.ก.ส. ในอตรารอยละ 3 ตอป ตลอดระยะเวลาโครงการ และภาคเอกชนทเขารวมโครงการ รบซอผลผลตผานสหกรณการเกษตรเพอตลาดลกคา ธ.ก.ส. หรอสหกรณการเกษตร หรอเครอขายเกษตรกรของภาคเอกชนในทองถน โดยรบซอขาวโพดเลยงสตวชนดเมลด กโลกรมละไมต ากวา 8 บาท

ตางประเทศ 11. เรอง ความตกลงใหความสนบสนนดานการเงนระหวางอาเซยนและอย ในโครงการการรวมตวทางเศรษฐกจระดบภมภาคอาเซยนจากสหภาพยโรป เพมเตม (ASEAN Regional Integration Support from the EU: ARISE Plus) การอนรกษความหลากหลายทางชวภาพและการจดการพนทความคมครองในอาเซยน (Biodiversity Conservation and Management of Protected Areas in ASEAN: BCAMP) และโครงการการใชปาพรทยงยนและการบรรเทาหมอกควนในอาเซยน (Sustainable Use of Peatland and Haze Mitigation in ASEAN: SUPA) คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามท กระทรวงการตางประเทศ (กต.) เสนอ ดงน 1. เหนชอบตอรางความตกลงใหความสนบสนนดานการเงน (Financing Agreement: FA) ส าหรบโครงการการรวมตวทางเศรษฐกจระดบภมภาคอาเซยนจากสหภาพยโรปเพมเตม (ASEAN Regional Integration Support from the EU: ARISE Plus) โครงการการอนรกษความหลากหลายทางชวภาพ และการจดการพนทความคมครองในอาเซยน (Biodiversity Conservation and Management of Protected Areas in ASEAN: BCAMP) และโครงการการใชปาพรทยงยนและการบรรเทาหมอกควนในอาเซยน (Sustainable Use of Peatland and Haze Mitigation in ASEAN: SUPA) รวม 3 ฉบบ โดยหากมความจ าเปนตองแกไขรางเอกสารดงกลาวในสวนทไมใชสาระส าคญหรอไมขดตอผลประโยชนของประเทศไทยให กต. ด าเนนการไดโดยไมตองน าเสนอคณะรฐมนตรเพอพจารณาอก และหลงจากนนใหรายงานผลเพอคณะรฐมนตรทราบตอไป 2. อนมตใหเลขาธการอาเซยนหรอผแทนเปนผลงนาม และให กต. แจงส านกเลขาธการอาเซยนผานคณะผแทนถาวรไทยประจ าอาเซยน ณ กรงจาการตา วารฐบาลไทยเหนชอบตอความตกลงฯ ทง 3 ฉบบ และใหเลขาธการอาเซยนหรอผแทนเปนผลงนามในความตกลงดงกลาว

ม นคง ม งค ง ย งยน

10

สาระส าคญของรางทง 3 ฉบบ มดงน 1. รางความตกลงใหความสนบสนนดานการเงนในโครงการการรวมตวทางเศรษฐกจระดบภมภาคอาเซยนจากสหภาพยโรป เพมเตม (ARISE Plus) เปนโครงการสานตอความรวมมออาเซยน - สหภาพยโรป ภายใตโครงการ ARISE ทก าลงจะหมดอายลง มวตถประสงคเพอสงเสรมการบรณาการทางเศรษฐกจของอาเซยน สนบสนนการด าเนนการตามแผนงานประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ค.ศ. 2025 สงเสรมขดความสามารถทางองคกรของอาเซยน โดยมเปาประสงคเฉพาะ เชน การปรบปรงศลกากร การอ านวยความสะดวกดานการคาและการขนสง การปรบปรงสทธในทรพยสนทางปญญา นโยบายแขงขน การสงเสรมความรวมมอดานอาหารและยา และการมสวนรวมของภาคเอกชน โดยเฉพาะ SME เปนตน 2. รางความตกลงใหความสนบสนนดานการเงนในโครงการการอนรกษความหลากหลายทางชวภาพและการจดการพนทความคมครองในอาเซยน (BCAMP) มวตถประสงคเพอรกษาและบรหารจดการความหลากหลายทางชวภาพในอาเซยนอยางยงยนและมงสรางชวตความเปนอยทงทางดานสงคม เศรษฐกจและสงแวดลอมใหดขน โดยมศนยความหลากหลายทางชวภาพอาเซยน (ASEAN Centre on Biodiversity: ACB) ทฟลปปนส เปนผด าเนนโครงการหลก 3. รางความตกลงใหความสนบสนนดานการเงนในโครงการการใชปาพรทยงยนและบรรเทาหมอกควนในอาเซยน (SUPA) มวตถประสงคเพอสงเสรมการบรหารจดการปาพรในอาเซยนอยางยงยนและลดผลกระทบของไฟปาและหมอกควน รวมทงสนบสนนการด าเนนการตามแผนงานของอาเซยนดานการจดการระบบนเวศปาพรอยางยงยน ค.ศ. 2014 - 2020 (ASEAN Programme on Sustainable Management of Peatland Ecosystems: 2014 - 2020: APSMPE) 12. เรอง เอกสารส าคญทจะมการรบรองในการประชมผน าเขตเศรษฐกจเอเปค ครงท 24 และการประชมรฐมนตรเอเปค ครงท 28 คณะรฐมนตรมมตเหนชอบและอนมตตามทกระทรวงการตางประเทศ (กต.) เสนอ ดงน 1. เหนชอบรางปฏญญาผน าเขตเศรษฐกจเอเปค ครงท 24 พรอมเอกสารแนบ และอนมตใหนายกรฐมนตรหรอผทไดรบมอบหมายใหเปนหวหนาคณะผแทนไทยรบรองเอกสารดงกลาว 2. เหนชอบรางแถลงการณรวมของรฐมนตรเอเปค ครงท 28 และอนมตใหรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ และรฐมนตรวาการกระทรวงพาณชยรวมรบรองเอกสารดงกลาว 3. หากมความจ าเปนตองแกไขรางเอกสารขางตนทไมสงผลกระทบตอสาระส าคญ หรอไมขดแยงตอผลประโยชนของประเทศไทย ให กต. และกระทรวงพาณชย (พณ.) สามารถด าเนนการไดโดยไมตองน าเสนอคณะรฐมนตรพจารณาอกครง สาระส าคญของรางปฏญญาฯ ระบผลการด าเนนการตามเปาหมายตาง ๆ ภายใตแนวคดหลงเรอง การเจรญเตบโตอยางมคณภาพและการพฒนามนษย (Quality Growth and Human Development) โดยประเดนส าคญของเอเปคประจ าป 2559 ไดแก 1. การบรณาการทางเศรษฐกจในภมภาคและการเตบโตอยางมคณภาพ (Regional Economic Integration and Quality Growth) 2. การสงเสรมตลาดอาหารในภมภาค (Enhancing the Regional Food Market) 3. การกาวไปสความทนสมยของวสาหกจขนาดกลาง ขนาดยอม และรายยอยในเอเชย-แปฟซก (Towards the Moderniztion of MSMEs in the Asia-Pacific) และ 4. การพฒนาทนมนษย (Developing Human Capital) 13. เรอง เอกสารทจะมการรบรองในระหวางการประชมรฐมนตรอาเซยนดานโทรคมนาคมและเทคโนโลยสารสนเทศ ครงท 16 และการประชมอนทเกยวของ คณะรฐมนตรมมตเหนชอบและอนมตตามทกระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม (ดท.) เสนอ ดงน

1. เหนชอบเอกสารจ านวน 4 ฉบบ ไดแก (1) รางเอกสารกรอบการด าเนนงานดานการคมครอง ขอมลสวนบคคล (2) รางแผนปฏบตการวาดวยความเปนหนสวนเชงลกระหวางอาเซยน – จน ภายใตความรวมมอเพอการพฒนารวมกนดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร (3) รางปฏญญาบรไน ดารสซา ลาม วาดวย

ม นคง ม งค ง ย งยน

11

ประชาคมแหงการเชอมโยงนวตกรรม และ (4) แผนปฏบตการภายใตการประชมเจาหนาทอาวโสอาเซยนดานโทรคมนาคมและเทคโนโลยสารสนเทศ และการประชมสภาหนวยงานก ากบดแลกจการโทรคมนาคมแหงอาเซยน ป 2560 ซงจะมการรบรองในระหวางการประชมรฐมนตรอาเซยนดานโทร คมนาคมและเทคโนโลยสารสนเทศ (ASEAN Telecommunications and Information Technology Ministers Meeting : TELMIN) ครงท 16 และการประชมอนทเกยวของ ทงน หากมความจ าเปนตองปรบปรงถอยค าในสวนทมใชสาระส าคญหรอไมขดตอผลประโยชนของประเทศไทย ให ดท. สามารถด าเนนการไดโดยไมตองขอความเหนชอบจากคณะรฐมนตรอก

2. อนมตใหรฐมนตรวาการกระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมหรอผแทนทไดรบมอบหมาย รวมรบรองเอกสารดงกลาว

สาระส าคญของรางเอกสาร 4 ฉบบ มดงน (1) รางเอกสารกรอบการด าเนนงานดานการคมครองขอมลสวนบคคล มวตถประสงคเพอ

สรางความรวมมอทเขมแขงระหวางอาเซยนดานการคมครองขอมลสวนบคคลและอ านวยความสะดวกในการด าเนนงานรวมกนเพอสงเสรมการคาภายในภมภาคและระดบโลก รวมถงการไหลเวยนของขอมล โดยการสงเสรมความรวมมอดงกลาวจะเปนไปตามกฎหมาย กฎ ระเบยบภายในประเทศ และตามหลกการของการคมครองขอมลสวนบคคล เชน การยนยอม การแจงความถกตองของขอมลสวนบคคล การปองกนและการรกษาความปลดภยของขอมล การเขาถงและการแกไข การสงตอขอมลไปยงประเทศอน และการเกบรกษาขอมล เปนตน รวมทงเพอสรางความเชอมนและอ านวยความสะดวกการไหลเวยนของขอมลระหวางประเทศสมาชกอาเซยนไดอยางเสร (2) รางแผนปฏบตการวาดวยความเปนหนสวนเชงลกระหวางอาเซยน – จน ภายใตความ รวมมอเพอการพฒนารวมกนดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร มวตถประสงคเพอก าหนดขอบเขตของแผนงานและกจกรรมส าคญระหวางอาเซยนและจน ภายใตความรวมมอสาขาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารในระยะ 5 ป คอ พ.ศ. 2560 – 2564 ประกอบดวย ความรวมมอดานการสงเสรมการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร เพอการพฒนาเศรษฐกจและสงคมการพฒนาโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยสารสนเทศและ การสอสาร นวตกรรม ความมนคงปลอดภยบนเครอขาย การพฒนาทรพยากรบคคล การหารอและแลกเปลยนระหวางรฐ ( 3) รางปฏญญาบรไน ดารสซาลาม วาดวยประชาคมแหงการเชอมโยงนวตกรรม เปน เอกสารทแสดงเจตนารมณรวมกนของประเทศสมาชกอาเซยนในการด าเนนความรวมมอดานโทรคมนาคมและเทคโนโลยสารสนเทศ ภายใตหวขอหลกของการประชมครงน คอ การเชอมโยงประชาคมทมนวตกรรม เพอมงเนนการขบเคลอนขอรเรมตางๆ ภายใตแผนแมบท ASEAN ICT Masterp;an 2020 ใหมความกาวหนา ไดแก สนบสนนการพฒนาโครงสรางพนฐานบรอดแบรนดในอนาคตเพอรองรบเทคโนโลยทจะเกดขนใหม สนบสนนการเชอมโยงเพอสงเสรมการรวมตวและการคา สรางเสรมความเขมแขงดานความมนคงปลอดภยทางสารสนเทศของอาเซยนดวยการมยทธศาสตรความรวมมอดานความปลอดภยทางสารสนเทศ รวมถงการรบรองกรอบการด าเนนงานการคมครองขอมลสวนบคคลของอาเซยน และแผนปฏบตการทจะด าเนนโครงการในป 2560 (4) แผนปฏบตการภายใตการประชมเจาหนาทอาวโสอาเซยนดานโทรคมนาคมและ เทคโนโลยสารสนเทศ และการประชมสภาหนวยงานก ากบดแลกจการโทรคมนาคมแหงอาเซยน ป 2560 ซงประกอบดวยโครงการทงหมด 13 โครงการ โดยเปนโครงการทเสนอขอรบการสนบสนนงบประมาณจากกองทนไอซทอาเซยน (ASEAN ICT Fund) จ านวน 11 โครงการและงบประมาณจากคเจรจา จ านวน 2 โครงการ ซงขอเสนอโครงการไดผานการพจารณาและระดมความคดเหนจากประเทศสมาชกอาเซยนในระดบคณะท างานและระดบเจาหนาทอาวโสในเบองตน และเปนการด าเนนโครงการตามยทธศาสตรและแผนปฏบตการตามแผนแมบท ASEAN ICT Masterplan 2020 โดยมโครงการของประเทศไทย 2 โครงการ คอ (1) โครงการทบทวนและสงเสรมทกษะบคลากรไอซทของอาเซยน และ (2) โครงการพฒนาจดท าขอเสนอแนะและสงเสรมการตระหนกรและปองกนภยออนไลนส าหรบเดกและเยาวชน

ม นคง ม งค ง ย งยน

12

14. เรอง รายงานผลการเจรจาการบนระหวางไทย – รสเซย คณะรฐมนตรมมตเหนชอบและอนมตตามทกระทรวงคมนาคม (คค.) เสนอ ดงน 1. เหนชอบบนทกความเขาใจระหวางไทย – รสเซย และรางหนงสอแลกเปลยนทางการทตของไทยและรสเซย (เกยวกบการพฒนาบรการเดนอากาศระหวางสองประเทศ) 2. อนมตใหกระทรวงการตางประเทศ (กต.) ด าเนนการแลกเปลยนหนงสอทางการทตยนยนการมผลใชบงคบของบนทกความเขาใจ โดยให กต. สามารถปรบถอยค าตามความเหมาะสมทไมกระทบกบสาระส าคญ สาระส าคญของเรอง คค. รายงานวา ผแทนรฐบาลไทยและสหพนธรฐรสเซยไดพบหารอกน เปนระยะ ๆ โดยครงลาสดเมอวนท 17 -18 พฤศจกายน 2558 ทกรงมอสโก สหพนธรฐรสเซย ประกอบดวย 1. สทธความจความถ 2. สทธรบขนการจราจรเสรภาพท 5 3. การท าการบนโดยใชชอเทยวบนรวมกน และ 4. เทยวบนเชาเหมาล า ประโยชนทจะไดรบจากผลการเจรจาดงกลาว ประเทศไทยกลายเปนตลาดหลกแหงหนงของนกทองเทยวรสเซย ในภมภาคนแทนทประเทศ อยปตทเกดปญหาความไมสงบภายในประเทศ โดยในปจจบนมสายการบนของรสเซยจ านวน 4 สายการบนท าการบนมายงประเทศไทย ซงหากสายการบนของรสเซยท าการบนมายงประเทศไทยเพมมากขนจะชวยสงเสรมการเตบโตทางเศรษฐกจและการทองเทยวของไทย ประกอบกบสหพนธรฐรสเซยถอเปนตลาดทนาสนใจอกตลาดหนงของนกทองเทยวและนกลงทนชาวไทย ดงนน บรษท การบนไทย จ ากด (มหาชน) จงมแผนจะกลบไปท าการบนในเสนทางกรงเทพฯ – มอสโก และกลบ อกครงหนงในเดอนธนวาคม 2559 จ านวน 4 เทยว/สปดาห ซงถอเปนการสนบสนนเครอขายการบนใหขยายตวเพมมากขนและจะชวยอ านวยความสะดวกในการเดนทางใหแกนกทองเทยวและนกลงทน ทงชาวไทยและชาวรสเซยอกทางหนงดวย 15. เรอง การสนบสนนใหหนวยงานราชการไทยจดท าแบบฟอรมเอกสารราชการ 2 ภาษา

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทกระทรวงการตางประเทศ (กต.) เสนอ ดงน 1. เหนชอบในหลกการใหหนวยงานราชการในสงกดกระทรวงและกรมทเกยวของซงมอ านาจหนาทตามกฎหมายในการออกเอกสารและแบบฟอรมเอกสารราชการใหกบประชาชนพจารณาด าเนนการจดท าแบบฟอรมเอกสารราชการ 2 ภาษา (ภาษาไทยควบคภาษาองกฤษ) ตามทเหนเหมาะสม ทงน ขนอยกบความพรอมดานงบประมาณ บคลากร อปกรณ เครองมอ และระบบเทคโนโลยรองรบการด าเนนการในเรองขางตนของแตละหนวยงาน โดยใหส านกงาน ก.พ.ร. และส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตเปนหนวยงานหลกหารอรวมกบหนวยงานทเกยวของ เพอก าหนดตวชวด ระยะเวลา แนวทาง รวมถงวธการด าเนนการใหชดเจน โดยใหรบความเหนชอบของหนวยงานทเกยวของไปประกอบการพจารณาดวย แลวด าเนนการตอไป

2. ใหส านกงาน ก.พ.ร. และส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตเปนหนวยงานหลก รวมกบหนวยงานทเกยวของรวบรวมขอมลทเกยวของกบการอ านวยความสะดวกในการประกอบธรกจ (Doing Business) ของประเทศไทยตอไป

สาระส าคญของเรอง

1. กต.รายงานวาการสนบสนนใหหนวยงานราชการไทยพจารณาออกแบบฟอรมเอกสารราชการ 2 ภาษา (ภาษาไทยควบคภาษาองกฤษ) จะเปนประโยชนแกประชาชนในหลายดาน ทงดานการลดภาระคาใชจายจากการแปลเอกสารของประชาชน (เมอพจารณาจากสถตการขอรบบรการนตกรณประเภทรบรองค าแปลในป 2558 ประชาชนจะมคาใชจายในดานการแปลเอกสารประมาณปละ 45 – 75 ลานบาท) ลดขนตอนและกระบวนการรบรองเอกสารอยางมนยส าคญ โดยแบบฟอรมเอกสารราชการทจดท าขน 2 ภาษาทจะน าไปใชในตางประเทศจะผานเฉพาะการรบรองเอกสารประเภทรบรองลายมอชอหรอประเภทรบรองส าเนาถกตองเทานน จงจะสามารถน าไปใชในตางประเทศได ท าใหประหยดเวลาในการรบรองเอกสาร ตลอดจนคาใชจายตาง ๆ ในการรบรองเอกสาร นอกจากน เอกสารทผานการรบรองมมาตรฐานการแปลทไดรบการยอมรบจากหนวยงานและมมาตรฐานเดยวกนทวประเทศ สามารถน าไปใชในตางประเทศไดอยางสมบรณ และไดรบการยอมรบ ซงจะชวยลดปญหาการแปลเอกสารผดพลาดหรอทไมมมาตรฐานจากการแปลเอกสารของบรษทแปลเอกชน รวมทงการเรยกรบคาตอบแทนอยางไมเปนธรรมจากผรบแปลอกดวย

ม นคง ม งค ง ย งยน

13

2. โดยทการจดตงประชาคมเศรษฐกจอาเซยนสงผลใหประเทศสมาชกจ าเปนตองเรงเสรมสรางความเชอมโยงดานกายภาพ กฎ ระเบยบ และการตดตอระหวางประชาชน ดงนน การด าเนนการผลกดนใหสวนราชการไทยออกแบบฟอรมเอกสารราชการ 2 ภาษาจะชวยสนบสนนและสงเสรมใหประเทศบรรลการเชอมโยงดงกลาว และชวยสนบสนนใหประชาชนสามารถตดตอและด าเนนธรกรรมระหวางประเทศไดอยางรวดเรว เพมความสามารถในการแขงขนแกภาคธรกจเอกชนสามารถตดตอประสานงานทางธรกจระหวางประเทศไดสะดวกรวดเรวยงขน

3. การสนบสนนใหหนวยงานราชการไทยพจารณาออกแบบฟอรมเอกสารราชการ 2 ภาษา (ภาษาไทยควบคภาษาองกฤษ) อยบนพนฐานของผลประโยชนของประชาชนเปนส าคญ โดยเฉพาะในดานการลดภาระคาใชจายจากการแปลเอกสารของประชาชน ลดขนตอน และกระบวนการรบรองเอกสารอยางมนยส าคญ นอกจากน ยงเปนกลไกส าคญทจะชวยผลกดนและสงเสรมประเทศไทยในบรบทของการเชอมโยงภายใตประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

16. เรอง รางกฎกระทรวงก าหนดลกษณะของเหรยญกษาปณทระลกการเขารวมประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ASEAN Economic Community : AEC พ.ศ. .... และรางกฎกระทรวงก าหนดลกษณะของเหรยญกษาปณ ทระลก 100 ป การสหกรณไทย พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางกฎกระทรวงก าหนดลกษณะของเหรยญกษาปณทระลกการเขารวมประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ASEAN Economic Community : AEC พ.ศ. .... และรางกฎกระทรวงก าหนดลกษณะของเหรยญกษาปณทระลก 100 ป การสหกรณไทย พ.ศ. .... รวม 2 ฉบบ ตามทกระทรวงการคลง (กค.) เสนอ และใหสงส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา แลวด าเนนการตอไปได สาระส าคญรางกฎกระทรวง รางกฎกระทรวงก าหนดลกษณะของเหรยญกษาปณทระลกการเขารวมประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ASEAN Economic Community : AEC พ.ศ. .... เปนการก าหนดลกษณะของเหรยญกษาปณ ทระลกการเขารวมประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ASEAN Economic Community : AEC ชนด ราคา โลหะ อตราเนอโลหะ น าหนก ขนาด อตราเผอเหลอเผอขาด ลวดลาย และลกษณะอน ๆ ของเหรยญกษาปณโลหะ สขาว ราคา 20 บาท เพอเปนทระลกการเขารวมประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ASEAN Economic Community : AEC รางกฎกระทรวงก าหนดลกษณะของเหรยญกษาปณทระลก 100 ป การสหกรณไทย พ.ศ. .... เปนการก าหนดลกษณะของเหรยญกษาปณทระลก 100 ป การสหกรณไทยชนด ราคา โลหะ อตราเนอโลหะ น าหนก ขนาด อตราเผอเหลอเผอขาด ลวดลายและลกษณะอน ๆ ของเหรยญกษาปณโลหะสขาว ราคา 20 บาท เพอเปนทระลกเนองในโอกาสครบ 100 ป การสหกรณไทย ในวนท 26 กมภาพนธ พ.ศ. 2559 17. เรอง ขอความเหนชอบใหรฐบาลไทยเปนเจาภาพในการจดการประชมและการฝกอบรมรวมกบทบวงการพลงงานปรมาณระหวางประเทศ คณะรฐมนตรมมตเหนชอบการเปนเจาภาพจดการประชมและการฝกอบรมรวมกบทบวงการพลงงานปรมาณระหวางประเทศ (International Atomic Enercy Agency : IAEA)ตามทกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย (วท.) เสนอ จ านวน 2 รายการ เพอแจงใหคณะผแทนถาวรไทยประจ า กรงเวยนนา สาธารณรฐออสเตรย ทราบและแจง IAES ตามแนวปฏบตตอไป สาระส าคญของเรอง วท. รายงานวา กระทรวงการตางประเทศ (กต.) โดยกรมองคการระหวางประเทศไดแจงส านกงานปรมาณเพอสนต วท. ในฐานะผประสานงานแหงชาตระหวางประเทศกบ IAEA วา IAEA ไดขอใหรฐบาลไทยพจารณาเปนเจาภาพจดการประชมและการฝกอบรม จ านวน 2 รายการ ดงน

1. การประชม IAEA/RCA Final Project Assessment Meeting ระหวางวนท 21-25 พฤศจกายน 2559 ณ จงหวดเชยงใหม โดยมวตถประสงคเพอทบทวนและประเมนความส าเรจของการด าเนนโครงการความรวมมอทางวชาการของ IAEA ท RAS/6/076 หวขอ “Improving Cancer Management

ม นคง ม งค ง ย งยน

14

Through Strengthening CT Cancer Staging Process” (การพฒนาการรกษาโรคมะเรงโดยเนนทชวงการวนจฉยโรคมะเรงดวยวธฉายรงส)

2. การฝกอบรม Training Workshop on Uranium Geochemistry in the Asia – Pacific Region (ธรณเคมยเรเนยมในภมภาคเอเชยแปซฟก) ระหวางวนท 16-19 พฤษภาคม 2560 ณ กรงเทพมหานคร โดยมวตถประสงค เพอน าเสนอประเดนทาทายในมตทางวชาการ สงแวดลอม สงคม เศรษฐกจ และธรรมาภบาล ตอความยงยนเกยวกบการใชแรยเรเนยมในทางอตสาหกรรม

ทงน การจดการประชมและการฝกอบรม ทง 2 รายการดงกลาวจะเปนประโยชนกบ นกวชาการและหนวยงานของไทยในการเรยนรและแลกเปลยนประสบการณการใชประโยชนจากพลงงานนวเคลยรและรงสในทางสนต รวมทงเปนการสงเสรมบทบาทของไทยในกรอบความรวมมอดานวทยาศาสตรและเทคโนโลยระดบนานาชาตอกดวย 18. เรอง บนทกความเขาใจระหวางกระทรวงสาธารณสขแหงราชอาณาจกรไทยกบกระทรวงสาธารณสขแหงราชอาณาจกรกมพชา คณะรฐมนตรมมตเหนชอบและอนมตตามท กระทรวงสาธารณสข (สธ.) เสนอ ดงน 1. เหนชอบตอบนทกความเขาใจระหวาง สธ. แหงราชอาณาจกรไทย กบ สธ. แหงราชอาณาจกรกมพชา 2. อนมตใหรฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสขเปนผลงนามในบนทกความเขาใจฯ ทงน หากมการแกไขถอยค าหรอประเดนทมใชสาระส าคญของบนทกความเขาใจดงกลาว ใหคณะรฐมนตรมอบหมายใหผลงนามเปนผใชดลยพนจในเรองนน ๆ โดยไมตองน าเสนอคณะรฐมนตรเพอพจารณาอก 3. มอบหมายใหกระทรวงการตางประเทศ (กต.) จดท าหนงสอมอบอ านาจเตม ( Full Powers) ใหแกรฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสข สาระส าคญของบนทกความเขาใจระหวางกระทรวงสาธารณสขแหงราชอาณาจกรไทยกบกระทรวงสาธารณสขแหงราชอาณาจกรกมพชา มสาระส าคญเปนการสรางและพฒนาความรวมมอดานสาธารณสขระหวางไทยกบกมพชา โดยเฉพาะความรวมมอในการแกไขปญหาสาธารณสขทส าคญ ๆ ดงน (1) การเฝาระวงโรคตดตอ (2) การปองกนและควบคมโรคตดตอและโรคตดตออบตใหม โดยเฉพาะการระบาดของโรคขามชายแดน (3) การเสรมสรางศกยภาพและการพฒนาทรพยากรบคคลส าหรบบคลากรทางการแพทยและสาธารณสข (4) การเสรมสรางระบบการสงตอขามพรมแดน (5) การเสรมสรางการประสานงานดานสาธารณสขในระดบทองถนระหวางจงหวดชายแดน (6) สาขาความรวมมออน ๆ ททงสองฝายตดสนใจรวมกน ส าหรบความรวมมอภายใตบนทกความเขาใจดงกลาว ประกอบดวย 1. การแลกเปลยนขอมลตามสาขาความรวมมอ ภายใตกฎหมายและระเบยบภายในประเทศ 2. การพฒนาทรพยากรบคคล เชน โครงการอบรม และการศกษาดงานของบคลากรสาธารณสข 3. การวจยและการศกษารวมกนในสาขาความสนใจรวมกนตามสาขาความรวมมอ โดยผานความเหนชอบจากคณะกรรมการจรยธรรมของประเทศ ทงน แตละฝายจะรบผดชอบในการประสานงานและด าเนนการในกจกรรมและโครงการตาง ๆ ในประเทศของตนเอง 19. เรอง ขอความเหนชอบในการน าเสนอทาทรวมของอาเซยนในประเดนเกยวกบเกษตร ( ASEAN Common Position on Issues Related to Agriculture) ในการประชม UNFCCC COP 22 และการประชมทเกยวของระหวางวนท 7-18 พฤศจกายน 2559 ณ เมองมารราเกซ ราชอาณาจกรโมรอกโก คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามท กระทรวงเกษตรและสหกรณ (กษ.) เสนอ ดงน 1. เหนชอบตอรางทาทรวมของอาเซยนในประเดนเกยวกบการเกษตร ( ASEAN Common Position on Issues Related to Agriculture) ส าหรบการประชม UNFCCC COP 22 และการประชมทเกยวของ ระหวางวนท 7-18 พฤศจกายน 2559 ณ เมองมารราเกซ ราชอาณาจกรโมรอกโก ทงน เนองจากการประชมทเกยวของกบภาคเกษตรจะมขนในวนท 16 พฤศจกายน 2559

ม นคง ม งค ง ย งยน

15

2. มอบหมายใหส านกนโยบายและแผนสงแวดลอมในฐานะเปนตวแทนหลกของประเทศไทยส าหรบ UNFCCC (UNFCCC Focal Point) น าทาทรวมของอาเซยนในประเดนเกยวกบการเกษตร ( ASEAN Common Position on Issues Related to Agriculture) ผนวกเขากบทาทของประเทศไทยในภาคเกษตรเพอใหคณะผแทนทไดรบมอบหมายใหปฏบตภารกจเจรจาในการประชมรฐภาคอนสญญา UNFCCC สมยท 22 น าไปใชประกอบในการปฏบตภารกจดงกลาวตอไป สาระส าคญของทาทรวมของอาเซยน เปนการยนยนในประเดนทเกยวของกบการเกษตรททางประเทศสมาชกอาเซยนไดเสนอเปนจดยนระดบภมภาคไปแลวในการสมมนาเชงปฏบตการ SBSTA 44 รวมทงยนยนจดยนในประเดนทเกยวของกบการเกษตรทก าหนดไวส าหรบการประชม SBSTA 45 และยนยนจดยนในประเดนทเกยวของกบการเกษตรดงระบในขอตกลงปารส 20. เรอง รางกรอบความรวมมอระหวางโครงการสงแวดลอมแหงสหประชาชาต ( UNEP) และเครอขายการตดตามตรวจสอบการตกสะสมของกรดในภมภาคเอเชยตะวนออก (EANET) ในการบรหารจดการขอก าหนด การใหบรการของส านกเลขาธการ EANET [Framework between the United Nations Environment Programme (UNEP) and the Acid Deposition Monitoring Network in East Asia (EANET) on Arrangements for UNEP’s Provision of Services to the EANET] คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส.) เสนอ ดงน 1. เหนชอบรางกรอบความรวมมอระหวางโครงการสงแวดลอมแหงสหประชาชาต ( United Nations Environment Programme : UNEP) และเครอขายตดตามตรวจสอบการตกสะสมของกรดในภมภาคเอเชยตะวนออก (The Acid Deposition Monitoring Network in East Asia : EANET) ในการบรหารจดการขอก าหนดการใหบรการของส านกเลขาธการ EANET [Framework between the United Nations Environment Programme (UNEP) and the Acid Deposition Monitoring Network in East Asia (EANET) on Arrangements for UNEP’s Provision of Secretariat Services to the EANET] 2. เหนชอบใหหวหนาคณะผแทนไทยหรอผทไดรบมอบหมายเหนชอบตอรางกรอบความรวมมอฯ ในระหวางการประชมระดบรฐบาล ( Intergovernmental Meeting : IG) ครงท 18 ( IG18) ของ EANET ในระหวางวนท 22 -23 พฤศจกายน 2559 3. หากในการประชมระดบรฐบาลครงท 18 ( IG18) ของ EANET มการปรบแกรางกรอบความรวมมอฯ ดงกลาวในสวนทไมใชสาระส าคญ และไมขดตอกฎหมาย ระเบยบขอบงคบและผลประโยชนของประเทศไทย ใหสามารถเหนชอบตอรางกรอบความรวมมอฯ โดยไมตองน าเสนอคณะรฐมนตรพจารณาอกครง รางกรอบความรวมมอฯ จดท าขนทดแทนฉบบเดมเพอใหสอดคลองกบสถานการณปจจบน และใชเปนกรอบในการบรหารจดการและแนวทางการด าเนนงานของส านกเลขาธการ EANET รวมถงการประสานงานรวมกบประเทศเครอขายและศนยเครอขาย ของ EANET โดยมขอก าหนดทงสน 14 ขอ และตงใจใหมรปแบบทไมกอใหเกดพนธกรณตามกฎหมายระหวางประเทศ หรอไมอยภายใตบงคบกฎหมายระหวางประเทศ โดย UNEP จะใหบรการงานของส านกเลขาธการโดยการปรกษาหารอรวมกบประเทศเครอขายตามแนวทางของแผนปฏบตงานประจ าป ซงอนมตโดย IG และภายในขอบงคบและกฎระเบยบของ UNEP และ EANET เชน 1) ส านกเลขาธการจะตงอยทโครงการสงแวดลอมแหงสหประชาชาตส านกงานภมภาคเอเชยตะวนออกและแปซฟก (UNEP ROAP) และให AIT/RRC.AP ใหบรการอยางทก าหนดแนนอน (เชน บรการดาน โลจสตกส เปนตน) ตามความเหมาะสมและภายใตค าแนะน าของ UNEP 2) เงนสนบสนนตอ UNEP เพอ EANET จะถกบรหารจดการผานบญชการเงนของ EANET ทแยกตางหาก โดยเปนไปตามระเบยบ และขอบงคบดานการเงนขององคการสหประชาชาตและสอดคลองกบแผนปฏบตงาน และงบประมณประจ าปซงอนมตโดย IG ของ EANET ภายใตแนวทางของ IG และ 3) UNEP จะวาจางผประสานงานของ EANET ทระดบ P-4 ตามกฎระเบยบ ขอบงคบ และวธปฏบตขององคการสหประชาชาตทปรบใชได ภายใตขอบเขตงานซงก าหนดโดย IG ของ EANET

ม นคง ม งค ง ย งยน

16

แตงตง 21 . เรอง การแตงตงขาราชการพลเรอนสามญใหด ารงต าแหนงประเภทวชาการระดบทรงคณวฒ (กระทรวงการคลง) คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงการคลงเสนอแตงตง นายธรชย อตนวานช รองผอ านวยการส านกงานบรหารหนสาธารณะ ใหด ารงต าแหนง ทปรกษาดานตลาดตราสารหน (เศรษฐกรทรงคณวฒ) ส านกงานบรหารหนสาธารณะ กระทรวงการคลง ตงแตวนท 1 ตลาคม 2559 ทงน ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตงเปนตนไป 22. เรอง การแตงตงขาราชการพลเรอนสามญใหด ารงต าแหนงประเภทวชาการระดบทรงคณวฒ (กระทรวงสาธารณสข) คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงสาธารณสขเสนอแตงตงขาราชการพลเรอนสามญ สงกดกระทรวงสาธารณสข ใหด ารงต าแหนงประเภทวชาการระดบทรงคณวฒ จ านวน 3 ราย ตงแตวนทมคณสมบตครบถวนสมบรณ ดงน 1. นายธนะรตน ลยางกร นายแพทยเชยวชาญ (ดานเวชกรรม สาขากมารเวชกรรม) กลมงานกมารเวชศาสตร กลมภารกจวชาการ สถาบนสขภาพเดกแหงชาตมหาราชน กรมการแพทย ด ารงต าแหนง นายแพทยทรงคณวฒ (ดานเวชกรรม สาขากมารเวชกรรม) กลมงานกมารเวชศาสตร กลมภารกจวชาการ สถาบนสขภาพเดกแหงชาตมหาราชน กรมการแพทย ตงแตวนท 9 กมภาพนธ 2559 2. นายปราโมทย บญเจยร ผอ านวยการโรงพยาบาลเลย (ผอ านวยการเฉพาะดาน (แพทย) ระดบสง) ส านกงานสาธารณสขจงหวดเลย ส านกงานปลดกระทรวง ด ารงต าแหนง นายแพทยทรงคณวฒ (ดานเวชกรรมปองกน) กลมงานเวชกรรมสงคม โรงพยาบาลเลย ส านกงานสาธารณสขจงหวดเลย ส านกงานปลดกระทรวง ตงแตวนท 11 กรกฎาคม 2559 3. นายยงยศ ธรรมวฒ นายแพทยเชยวชาญ (ดานเวชกรรม) กลมทปรกษาระดบกระทรวง ส านกงานปลดกระทรวง ด ารงต าแหนง นายแพทยทรงคณวฒ (ดานเวชกรรมปองกน) กลมทปรกษาระดบกระทรวง ส านกงานปลดกระทรวง ตงแตวนท 4 สงหาคม 2559 ทงน ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตงเปนตนไป 23. เรอง การแตงตงขาราชการใหด ารงต าแหนงประเภทบรหารระดบสง (กระทรวงศกษาธการ) คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงศกษาธการเสนอแตงตง นายบญสง จ าปาโพธ ผชวยเลขาธการคณะกรรมการการอาชวศกษา ส านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา ใหด ารงต าแหนง รองเลขาธการคณะกรรมการการอาชวศกษา ส านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา กระทรวงศกษาธการ ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตงเปนตนไป เพอทดแทนผเกษยณอายราชการ 24. เรอง การแตงตงกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทส านกงานปลดส านกนายกรฐมนตรเสนอแตงตงกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ จ านวน 9 คน เนองจากกรรมการผทรงคณวฒเดมไดด ารงต าแหนงครบวาระสามปแลว เมอวนท 12 สงหาคม 2559 ดงน 1. นายครรชต มาลยวงศ 2. นายเธยรชย ณ นคร 3. ศาสตราจารยนนทวฒน บรมานนท 4. นายนคร เสรรกษ 5. นายประวต วรกล 6. นายมานะ นมตรมงคล 7. นายเรองชย ทรพยนรนดร 8. นายศกด เสกขนทด 9. นายสนท ชมชาญ ทงน ตงแตวนท 15 พฤศจกายน 2559 เปนตนไป

ม นคง ม งค ง ย งยน

17

25. เรอง แตงตงผแทนจากกองทพอากาศเปนกรรมการอนในคณะกรรมการก ากบส านกงานการบนพลเรอนแหงประเทศไทย คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงคมนาคมเสนอแตงตง พลอากาศเอก ทวเดนศ องศสงห ผแทนกองทพอากาศ ใหด ารงต าแหนงกรรมการอนในคณะกรรมการก ากบส านกงานการบนพลเรอนแหงประเทศไทย แทน พลอากาศเอก วจตร จตรภกด กรรมการเดมทลาออกเนองจากเกษยณอายราชการ ทงน ตงแตวนท 15 พฤศจกายน 2559 เปนตนไป 26. เรอง การแตงตงกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการคดพเศษ วาระป พ.ศ. 2559 คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงยตธรรมเสนอแตงตงกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการคดพเศษ จ านวน 9 คน เนองจากกรรมการผทรงคณวฒเดมไดด ารงต าแหนงครบวาระสองปแลว เมอวนท 3 พฤศจกายน 2559 ดงน 1. นายอธคม อนทภต ผทรงคณวฒดานกฎหมาย 2. นางสาวพนธทพย นวานช ผทรงคณวฒดานกฎหมาย 3. นายสเจตน จนทรงษ ผทรงคณวฒดานเทคโนโลยสารสนเทศ 4. รองศาสตราจารยเสาวนย ไทยรงโรจน ผทรงคณวฒดานเศรษฐศาสตร 5. นายฉตรพงศ ฉตราคม ผทรงคณวฒดานความมนคงประเทศ 6. นายสราวธ เบญจกล ผทรงคณวฒดานการเงนการธนาคาร 7. นายมานะ นมตรมงคล ผทรงคณวฒดานการปองกนและปราบปรามการทจรต 8. พลต ารวจโท ปญญา เองฉวน ผทรงคณวฒดานการสอบสวนคดอาญา 9. พลต ารวจเอก ชยยะ ศรอ าพนธกล ผทรงคณวฒดานการปองกนและปราบปรามการฟอกเงน ทงน ตงแตวนท 15 พฤศจกายน 2559 เปนตนไป

------------------