第97期 有批评不是坏事

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前首相敦马哈迪医生 于8月18日在他的部落格里撰 文,宣布撤回他对首相纳吉的支持。马 哈迪表示,他希望纳吉能从糟糕的第13届全国 大选的成绩汲取教训,但是不幸地,即使他尝试直接向 纳吉表达看法(也是与他见面时的多数人的看法),可是,到现 在为此,并没有出现政策或者方针的改变。 4C & 4D, Jalan PJS 1/29, Taman Petaling Utama, Jalan Kelang Lama, 46150 Petaling Jaya, Selangor Darul Ehsan. Malaysia. Tel 603-77828871 Fax 603-77842871 Email [email protected] Website www.chineseweekly.com.my Chinese Weekly 大马华人周刊 大马新闻资讯学院 Akademi Kewartawanan & Informasi Taima ( 编辑部 ) [email protected] ( 发行部 ) [email protected] ( 行政部 ) [email protected] 大马华人 C HINESE W EEKLY 免费 第97期 FREE COPY 每逢周六出版 2014年9月13日-2014年9月19日 PP17868/09/2013 (033026) www.chineseweekly.com.my 大马华人 C HINESE W EEKLY 4C & 4D, Jalan PJS 1/29, Taman Petaling Utama, Jalan Kelang Lama, 46150 Petaling Jaya, Selangor Darul Ehsan. Malaysia. Tel 603-77828871 Fax 603-77842871 Printed by Percetakan Advanco Sdn. Bhd. Published by 大马新闻资讯学院 Akademi Kewartawanan & Informasi Taima 精彩内容 民联连一个州政权的凝聚力 也那么蹩脚,又怎么能够比 国阵更有办法去领导整个十 三个州的联邦政府?选举的 大事最关键的是能够说服选 民相信你可以比对手更有能 力去领导政府。 砂拉越划分选区增加新议席 砂土保党膨胀 成政治巨无霸 雪州问题 是民联执政的警钟 网络自拍社交新模式 图片沟通潮流潜危机 6-7 4-5 8-9 更多内容见 2-3 兼听则明 偏信则暗 有批评 不是坏事

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* 兼听则明 偏信则暗 有批评不是坏事 * 雪州问题是民联执政的警钟 * 网络自拍社交新模式 图片沟通潮流潜危机 * 砂土保党膨胀成政治巨无霸 * 学前教育的办学理念与公共政策的选择 * 化“外劳主厨”为转机

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Page 1: 第97期 有批评不是坏事

前首相敦马哈迪医生于8月18日在他的部落格里撰

文,宣布撤回他对首相纳吉的支持。马哈迪表示,他希望纳吉能从糟糕的第13届全国

大选的成绩汲取教训,但是不幸地,即使他尝试直接向纳吉表达看法(也是与他见面时的多数人的看法),可是,到现

在为此,并没有出现政策或者方针的改变。

4C & 4D, Jalan PJS 1/29, Taman Petaling Utama, Jalan Kelang Lama, 46150 Petaling Jaya, Selangor Darul Ehsan. Malaysia. Tel 603-77828871 Fax 603-77842871 Email [email protected] Website www.chineseweekly.com.my Chinese Weekly 大马华人周刊

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第97期FREE COPY

每逢周六出版

2014年9月13日-2014年9月19日

PP17868/09/2013 (033026)

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精彩内容

民联连一个州政权的凝聚力也那么蹩脚,又怎么能够比国阵更有办法去领导整个十三个州的联邦政府?选举的大事最关键的是能够说服选民相信你可以比对手更有能力去领导政府。

砂拉越划分选区增加新议席

砂土保党膨胀成政治巨无霸

雪州问题是民联执政的警钟

网络自拍社交新模式 图片沟通潮流潜危机

6-7

4-5

8-9

更多内容见 2-3

兼听则明偏信则暗

有批评不是坏事

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Chinese Weekly 2014年9月13日 星期六大马华人周刊

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专 题

马哈迪收回对纳吉的支持

因此,他说:“我除了收回我(对纳吉)的支持,没有其他选择。即使如此,这还是没有效果的。因此,我不得不给予训诫。”

他列举几项他认为纳吉做错的地方,首先就是对政敌的“有求必应”,废除内部安全法令以及限制居留令。他认为,这举措并没有减少敌对政党的反对。相反的,因为黑帮大佬被释放出来,罪案因此大量增加。另外还有对邻国表现得“谦虚”,可是强力支持而保住政府的种族及政党的意见却没有获得相等的对待。

他声称,纳吉领导的政府的许多政策、方针与做法,破坏了种族之间的关系,破坏了国家的经济与财务。即使措辞强烈的批评纳吉,但马哈迪过后澄清他并不是要纳吉下台。

马哈迪自从在2003年10月下台后,就从没有停止对国事天下事提出他的看法。大家都知道,前任首相敦阿都拉之所以提早求去,马哈迪发挥了关键的作用。而现在马哈迪那么激烈批评纳吉,难免让人想到马哈迪要重施故技。

巫统现在没人能取代纳吉

即使马哈迪真的有这样的想法,纳吉现在的地位与阿都拉的时代不可同日而语。其中最关键的就是,放眼巫统现有的领袖,可说还没有一个是能取代纳吉的。

马哈迪在上述贴文里指出,即使对现有政府不满,许多巫统党员以及支持者,却不敢和不愿意对政府政策以及国家的发展方向提出批评,反而是向他(马哈迪)表达对当今政府以及国阵的不满。一如既往,他认为既然没有人敢批评,他就“当仁不让”的成为他们的“代言人”。

这样的批评并不意味着,纳吉会犯上阿都拉犯上的错误,那就是与马哈迪针锋相对,甚至是表现出对马哈迪不敬。与华人社会一样,马来社会也有敬老尊敬权威的传统。这是许多华人在评论巫统的时候所忽略的一个关键因素。

阿都拉(以及其支持者)当时对马哈迪的批评的反应,展现的是“不敬老”的姿态,阻拦了马哈迪的许多活动,尤其是与巫统地方领袖见面的平台。像许多华人一样,阿都拉认为马哈迪已经是过气的前领袖,没有必要对现有的政府指指点点。可是,他几乎是“看轻了”马哈迪在马来族群,尤其是乡区马来人的影响力。

纳吉似乎了解这一个关键,没有重蹈阿都拉的覆辙,因此到现在为止并没有对马哈迪的批评做出反击,只是轻描淡写地回应,当今社会不同往日,现在面对国内外的问题也与以前大不同。

然而,有句话说“兼听则明,偏信则暗”。在民主社会,每个公民都可以表达意见,作为领袖应该听取多方面意见,才能明辨是非,单听信某方面的话,就会愚昧不明。

总之,马哈迪有话直说,有时候还是非常刺耳的,但是不能不听。况且,许多人都想知道马哈迪对各种课题有什么样的想法。

纳吉需要更多人的支持

更加重要的,在面对各种各样的挑战时,纳吉需要更加多人的支持,而马哈迪的支持是不可少的。争取马哈迪“回心转意”,还是纳吉政府需要做的工作。

其实,马哈迪批评纳吉领导的政府,已经不是第一次。例如,在2012年马来人经济大会上,马哈迪同样公开批评纳吉。他指纳吉软弱,对非马来人让步太多。

提到非马来人,我们无法避免的要谈马哈迪对纳吉的批评,对华人有什么样的启示。

向来把马哈迪形容为“种族主义者”,并且喜欢发表文告的民主行动党顾问林吉祥,为何对马哈迪新一轮批评纳吉却保持沉默,不谴责马哈迪要复辟“马哈迪主义”、鼓吹极端的种族政治?

林吉祥的支持者或许可能会说:那是纳吉与马哈迪以及巫统的事,所以不便批评。然而,了解林吉祥的人都知道,以前这不是问题,为何现在却成为问题了呢?最大的原因是,不管林吉祥站在马哈迪那一边批评纳吉,或者站在纳吉那一边批评马哈迪,他都会陷入支持政敌的困境。所以,他宁愿选择保持沉默,以免自讨没趣。

林吉祥的作风向来是吝啬给予政敌任何积极肯定。如果谴责马哈迪对纳吉的批评,可以说相当于认可纳吉的改革成就;如果认同马哈迪的批评,就相等于对马哈迪的“极端种族主义”的认可。可见,林吉祥在马哈迪批评纳吉的课题上,是相当高的投机成分。

此外,马哈迪批评纳吉的其中一个重点,就是“对非马来人做出太多的让步”,在第13届大选前如此,大选后也是如此。

有批评不是坏事

兼听则明偏信则暗

前首相敦马哈迪医生于8月18日在他的部落格里撰文,宣布撤

回他对首相纳吉的支持。马哈迪表示,他希望纳吉能从糟糕的第13届全国大选的成绩汲取教训,但是不幸地,即使他尝试直接向纳吉表达看法

(也是与他见面时的多数人的看法),可是,到现在为此,并没有出现政策或者方针的改变。

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专 题

华裔一意孤行以卵击石第13届大选前,纳吉对华社释放了善意,但在大选时,却有大

约85%的华裔选民选择拒绝纳吉领导的国阵。他们在第13届大选,一意孤行要“以卵击石”推翻国阵政府。这一点,马哈迪倒是没有看错:国阵需要马来人与其他土著的支持才能保住政权。华裔选民已经是背向国阵。

《大马华人周刊》在第13届大选前曾分析,纳吉在对华社释放善意,引起巫统党内保守分子的不满。因此,华裔如果不支持国阵,就等于不认同纳吉的改革,同时也让巫统党内保守派,有理由抗拒纳吉比较开明的政策。马哈迪所代表的,就是保守派的声音。

华人选票加强巫统保守派势力

这个分析所得到的结论,其实是基于一个简单的物理定律:作用与反作用。从这个角度来看,华人选票的走向,间接地加强了巫统保守派的势力。事实上,在大选前华裔高昂的反国阵情绪,让更多马来选民产生了要保住巫统的心态。巫统所赢得的国会议席,从原有的2008年的79席增加到2013年的88席,同时国阵也收复了在2008年全国大选失去的霹雳州与吉打州政权。换句话说,从整个国阵来看,巫统是其中一个最大赢家,因为大多数马来人,仍然认为巫统是保护他们族群利益的政党。

相反地,华裔却是变本加厉的不支持马华与民政,倾向反对国阵,而选择从来不曾声称捍卫华裔权益的民主行动党。为了什么?看似有很多堂皇理由,但是华裔有反国阵的倾向才是关键。这倾向自我国独立建国以来就是如此。即使华裔声称在1999年“救”了国阵,但是华裔选民对国阵的支持率,仍然没有超过50%。与马来人以及其他土著有超过65%支持国阵相比,华裔声称在1999年救了国阵是夸大其词。在1999年全国大选,国阵仍然保住国会的三分二议席(193个国会议席中占148个),在2008年及2013年全国大选,国阵的国会议席占比率皆不超过三分二,说明了非华裔选民才是名副其实的“救”了国阵!

从这个角度来看,在第13届全国大选,国阵不期望半数华裔选民支持国阵,大约35%-45%的支持率,就有可能让国阵获得三分之二的国会议席(国阵只差16个国会议席),如此一来,纳吉就更有民意基础理由大力推动改革。

作用必定产生反作用

正如上面所说,根据作用必定产生反作用的原理。如果华人感觉到巫统有越来越多“保守的声音”在大声喧哗,我们不要感到奇怪与愤怒。需要记住的一点是:马哈迪是这个声音的其中重要组成部分。

针对马哈迪批评纳吉,著名部落客拉惹佩特拉“借题发挥”,指出如果有人批评国会反对党的领袖,该党的支持者肯定对天发誓,有关批评者肯定是被“收买”,而做出U转,变成反叛者。

他语带讽刺地说:“我可以肯定的假设,安华依布拉欣已经收买了马哈迪,因此马哈迪现在抨击纳吉。反对党支持者会发誓,没有其他理由或者解释。假如不是这样的话,马哈迪不可能抨击纳吉的。”

他说:“如果你问民主行动党的人,他们会说只有政府的领袖可以被批评,反对党领袖不能被批评。假如你真的批评你的领袖,你会受到惩罚。许多前行动党领袖与党员已经发现了这一点。”

拉惹佩特拉认为,这是对民主与言论自由概念认识的混淆,误以为民主与言论自由是畅所欲言。对他而言,民主与言论自由意味着你可以抨击你的敌手,但是你不能批评自己的阵营,不管自己的阵营犯了什么错。这好比足球比赛,照理你得把球踢到对方的龙门,而不是自己队伍的龙门。

拉惹佩特拉这么说,点出了民主与言论自由不是绝对的。例如,政党(包括国阵这样的联合政党阵线)有自己的一套党规,限制党员什么能说及不能说、什么能做及不能做,如果违反了就可能受到惩罚,例如被开除、冻结党籍等等。

可是,不管是在国阵还是民联,我们经常看到倒米行为,以踢乌龙球为乐事。我们可不要忘记,任何政党要与时并进,党员的善意批评应该是受欢迎的。关键是,任何政党的党员或者党领袖,在批评的时候要懂得拿捏。这一点,我国其他政党领袖与党员,还得向老马学习,不要为了批评而批评,或者为了个人宣传而胡乱批评,而应言之有理。

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最近雪兰莪州政府因州务大臣卡立不肯让位给安华的太太旺阿兹莎而遭致公正党开除党籍,接着发生连串的政治危机,包括伊斯兰党一度对公正党处理卡立事件很有异议,

而且考虑要不要支持卡立继续执政,如果伊斯兰党在州行政会的四名行政议员继续支持卡立,公正党不但因此推不倒卡立,还要面对与伊斯兰党拆伙的危机及民联也散档的险情。最后还得要伊斯兰党召开其党中委会议讨论要卡立抑或要民联的危机。会议后,伊斯兰党抉择放弃卡立,但民联执政的州政府危机并不因此解除。

尽管卡立最终决定辞职,但却被苏丹要求在新任州务大臣人选确定之后才离职。对新州务大臣的人选,公正党和伊斯兰党仍然勾心斗角,令人叹为观止。

纵目天下

郑赤琰教授香港中文大学客座教授、

大马新闻资讯学院院长、

马来西亚政党研究中心主任

第一,选民会问:民联连一个州政权的凝聚力也那么蹩脚,又怎么能够比国阵更有办法去领导整个十三个州的联邦政府?

选举的大事最关键的是能够说服选民相信你可以比对手更有能力去领导政府。

可是这次雪兰莪州政府发生的危机,正好让选民对民联的执政能力有所保留。不是吗?本来当选了便应好好去执政,不能无端惹是生非,搞出危机来危害政府有效执政。想不到的是公正党为主导的民联雪州政府才上台不到两年便突然要加影选区的华人州议员请辞,退位让安华去搞补选。这么做的目的被广传为安华想上州议会去取代卡立出任州务大臣。如果说法属实,公正党与安华作此决定的周全性大有问题。他们早应看到的是安华有官司缠身,最高法院在鸡奸一案要如何判决,是个很大的未知数,一般聪明而又精明的打算,在案子仍未有结果前,不能甘冒这个大风险。否则便会搞出一个大头佛来。

现在公正党碰到的大问题便是在加影补选前安华被上诉法庭判监五年,搞到他无法提名去参加补选,而让太太代他上阵。接着在旺阿兹莎当选后,安华还要叫卡立辞职让他太太去当州务大臣,由此可见整个大事件的发生,根本就可以完全避免的,如果安华与他太太的私心没那么重的话。但是公正党并没有人及时阻止安华那么做,而他太太也没及时劝止安华的私心。更让选民难以想象的是,整个公正党竟然没人有先见之明可以防范于未然,或者是竟没人敢劝止安华如此蠢动?

事件如此发生后,也让选民看到民联的三党结盟基础非常脆弱。因为民主行动党、伊斯兰党与公正党的结盟,可以说要完全靠公正党从中整合,否则行动党和伊斯兰党很难巩固彼此的合作意愿,这可以从过去两党合作不欢而散的经验体会出来。出现了安华与公正党后,大家对安华寄以重望,以为他有能力分裂巫统而由公正党抢走巫统的党员与支持者。但自安华离开巫统至今已

经历四次大选。安华与公正党仍然动摇不到巫统的权力基础,马来人仍是以巫统为他们的政治向心力。

马来票抱住巫统不放

2013年的大选,民联原以为执政的机会来了,但想不到的是华人选票走向民主行动党后,反而促使马来票更抱住巫统不放。结果民主行动党由于获得85%华人支持而议席大增,伊斯兰党和公正党由于得不到马来选民支持而议席减少,因此民联功亏一篑,无法取代国阵在联邦政府执政。

公正党尽管有华人与印度人参与,但党内的华印党员都比不上民主行动党与印度国大党对华人与印度人的叫座力。而公正党虽以巫人党员为多,却又比不上巫统对马来人的叫座力。如此一来,公正党便变成大失所望。如果安华真要入狱五年,五年过后,他的政治光环早已退光,是预料中事。若要靠他太太替他领导民联,难道伊党与行动党两党领导层没有人才吗?一定要等安华五年吗?即使民联要等安华五年,国阵难道对安华就没有作为可以架空安华的影响力吗?

总之,公正党只要没有安华担纲,其将失去领导民联的能力,也就不在话下,没有公正党的民联又如何释放其足够的政治能量去取代国阵?也是一大问题。

雪州问题雪州问题

是民联执政的警钟

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纵目天下

第二,民联三党在三州执政,唯有公正党主持的雪州出乱子,可见公正党当不了民联的盟主。

从过去合作的记录来判断,民主行动党与伊斯兰党谁也领导不了谁,主要原因是民主行动党的选民主要来自华人,伊斯兰党的选民主要来自较为保守的伊斯兰教徒。当华巫选民隔阂的条件下,也就决定了两党不得不顾及自己选民的感受。例如民主行动党若太过迁就伊斯兰党的话,华人选民便会对该党有意见,正如他们对马华公会最大的不满是认为其对巫统太迁就。过去,行动党和伊党合作不牢靠的因素乃是双方的选民基础不同。

在加入了公正党之后,行动党、伊党两党希望公正党能担纲主导的角色,正如巫统在国阵的角色。可是公正党、行动党、伊斯兰党三党分别主持雪兰莪、槟城、与吉兰丹三州的政权以来,已经好几年了。但是“路遥知马力,日久见人心”,伊斯兰党在吉兰丹主政已有好几届,民主行动党在槟城州执政进入第二届,也还能平安无状况。但公正党在雪州却在第二届当政便出事了,出事的原因竟然是人事处理不当。对于一个政党与其政权来说,当权的人事问题最关键,处理不当,便可祸起萧墙,把整个政府搞垮。偏是公正党在这人事问题上出了事!

由此看来,公正党把整个党的势力都押在雪州政权上居然连一个州也掌权掌不好,更遑论要取代国阵去掌权联邦政府。

公正党权力向安华集中

归究主因,主要是公正党的领导班子薄弱,而且还把权力严重向安华一人集中,这可以从这次事件中看出,整个党竟如此仓促作出拔掉卡立的州务大臣职位那么重大的决定,而且还出了事。可见执政班子人才底子薄,轻易可被安华个人左右。比起巫统的领导班子,公正党真的是瞠乎其后。

由此可见民联想打江山的希望若孤注一掷投注在公正党与安华身上,赢面有限。华人选民在这问题上,要特别留心。因为一旦投错注,公正党成功主持民联联邦政府的话,到时政府乱不成局,种族问题又死灰复燃的话,后患无穷矣!因此华人选民不得不留心民联的领导班子强不强大,稳不稳固,因为最后与华人的福祉息息相关。

第三,这次民联分开三州各分一个地方政权的合作模式,可以看出其弱点在于无法把政党整合于一个政权上,而是要分开三个政党各自为政。

这个模式和国阵的政党共同整合于一个政权的模式不同。虽然国阵在槟城州也有放权给民政党主权的现象,但这是特例,而不是常规化。国阵无论在州或国的政府都用不分政党而只有国阵的品牌。值得注意的是,表面看去,在西马的九个拥有苏丹王权的州都由巫统在主导,在马来半岛只有马六甲和槟城没有苏丹,但只有槟州标明是民政党主政,而砂拉越与沙巴也以多党整合的国阵政权示人。总之,整体来说,国阵虽有多党联盟、巫统即使在有苏丹的州也不突出其党的掌政示人,州务大臣的政治角色突出苏丹的权柄(州务大臣代表苏丹多过代表党)而不是党的权柄。

联邦政府若落入民联难以稳定

国阵的州或国的执政以整合党为模式,比较民联的政党分饼的模式,在州已见其弱点,若是全国的中央政权也落在民联手上,政局能否稳定?这是个大问题,全国选民不能不谨慎研究!

总之,这次的雪州民联政府出事,关心政治发展的选民不得不深入研究。可能是“冰山一角”,小心驶得万年船,民联自己也有责任自我检讨他们的整合问题!

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网络世界

网络上最火红的动作,就是自拍上网。突破过去的纯文字或声音讯息,网络代之以多媒体形式,将一张张以

自己为中心的静态照片,或是动态短片,化成社交内容,与他人沟通交流,打破空间时间的隔阂。到底,这种网络革命,带来什么好处?还是另有负面作用呢?值得我们一探究竟。

网络潮语自拍(Selfie),意即使用具有摄像功能的手机或照相机,将自身的脸孔面貌,与身边的事物一并猎下镜头,然后再用网络联系,上载到社交网媒,与大家一齐分享。作品可以是即时静态照片,也可剪辑成视频短片,带有一定的讯息传达,或只是无厘头地满足发表欲。

一张照片,胜过千言万语。据估计,2014年,全球拍照约8000亿张,很大一部分是自拍照。任何社媒平台,每天都有几百万张自拍照片流传,数量庞大,影响力惊人。

社交网页尽是自拍作品现在的网络中,举凡明星、演员、艺人、运动员、商业钜

擘,或是政治人物,个人社交网页上,尽是自拍作品。我国首相拿督斯里纳吉,充分利用自己或其他人的合照,表现其乐融融、和谐平安的气氛,也带出团结国家的政治讯息,这是自拍的正面作用。

结合上网功能的智能手机,是自拍不可欠缺的犀利工具。自拍瞬间完成,如果不满意效果,可选择删除重做,一直到称心如意为止。其后,登录面子书、推特或图片库程序 Instagram 中,发表给全世界观赏。可别小看这样的简单行为,她代表现代生活中,一个重要项目,许多人每天都习惯如此做,甚至形成一种强逼症。

什么是自拍的典型方法?有人建议,把手机抬高到个头上方,约45角度空间,按下快门,这样的谦虚取角,观众看起来高高在上,心理上容易受认同。有人形容,自拍是一种自我描绘、自我探索,表达自恋的手法。发表者无不期望他人以貌取人,留下良好印象。无时无刻自拍者,等于是在用自拍照片“写”日记,记录一天的生活内容,增加人生的自信心。

人性有一种本能,以自己为中心,记录生活中的各种精彩片断,当成回忆或是与别人共享。这就如考古学家发掘的,具有数千年历史的洞穴绘画一般,古人也早有这种天性。发展到今天的数码时代,人们以便于携带,又能随时上网的电子设备,同样把这种发表心态,发挥得淋漓尽致。

最夯的自拍照片,还是太空人的独家写真。日本太空人星出彰彦(Aki Hoshide),去年年杪来个不寻常的自拍,在国际太空站里,拍到自己面容,背景是太阳和宇宙星空,令人感到既羡慕又嫉妒。

有 人 沉迷 自 拍 , 却因 为 逾 越规 范 , 或 是因 为 恶 性 竞争 , 刻 意 创造 独 特 背 景和 难 以 置 信境 界 , 从 而获 得 最 多 “赞 ” , 所 以不 惜 冒 险 ,

向 高 难 度 挑战。国际新闻说,一名俄罗斯女孩,爬上铁路天桥顶端自拍,疏忽坠下身亡;也有人驾车玩自拍,过于全神贯注酿严重车祸,结果留下人生遗照。

利用自拍打响名气因为自拍而受伤或死亡,这是得不偿失的行为;利用自拍

来打响个人名气,也得适可而止。其实,很多自拍达人,不在乎照片有多少震撼力量,或是唯美得令人惊叹不已,而是只要自然真诚,即使是一个普通的灿烂笑容,一样可以散发正能量,影响观赏者的心情,缓解不快或减少焦虑感。

有些手机,配有“修饰容貌软体”,可以改头换面,去除皱纹修正发型,就如事后化妆。无论如何,凡自拍这类经过加工修饰的照片,能够附带声明,则最好不过,免得有欺骗之嫌。

闻名全球的“冰桶挑战”(Ice Bucket Challenge),其焦点在于点名人物,是否有履行承诺,当头淋下冰水,体验渐冻人的身心感受?自拍三分钟短片视频,便是一个有力证据。有心人别出心裁、标新立异,为淋冰水释放多种刺激花样,例如用消防车灌注、集体互泼、跳海等等。而有人重视的,显赫的上家身份;挑选的三个下线,也颇费思量,以收到自我宣传目的。

舆 论 认为 , 若 太 注重 表 面 形式 , 滥 用自 拍 的 巨 大传 播 辐 射 效能 , 满 足 于个 人 不 良 动机 , 失 去 原来 的 慈 善 意义 , 就 变

关山渡

网络自拍社交新模式图片沟通潮流潜危机

日本太空人星出彰彦在太空的自拍照 。

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网络世界

成“伪善”也!美国肌萎缩侧索硬化症协会(ALS),筹款目的达到,但渐冻人症的切身利益,到底有没持续受眷顾?一时的淋桶冰水,可以让人们永久记得这类病人,理解他们的痛苦?

比“冰桶挑战”更早时候,英国也主办一项慈善公益活动,通过上载“素顏”自拍,为癌症研究中心筹募经费,获得近乎千万人响应,达到筹款指标。只是,自拍作品水准不一,有名副其实的本来面目照片,但也不少人矫揉造作、卖弄风情,甚至袒胸露乳、表情古怪,根本不符合规则,这或许是有参与者浑水摸鱼,打免费广告。

可以预见的,因为成功率高,未来也会有相同的酷方式,为不幸弱势者公益募捐。然而,我们要警惕的是,网络自拍便利,若是只顾出风头争取点击率,最后是否走火入魔?

自拍沦为商业化广告令人垢病的,名人如果参与自拍照,往往与商业化广告扯

上关系,受商家利用牟利赚钱。美国总统奥巴马,一回与棒球明星自拍,被讥为替三星手机打广告,从此白宫禁止类似做法。另外,同样的这位世界领袖,出席南非伟人曼德拉的追悼会,竟然不改自拍本色,受到舆论炮轰,显示他不尊重庄严场合。

自拍举动,是否纯粹娱乐?值得深思。将来,若是发展到一个阶段,男女之间的鱼雁书信、或是家人的亲密联系,最后要以自拍方式,互传照片来办到,这样的改变沟通程序,文字语言表达薄弱,伦理亲情和人情味,还能保留多少?自拍,是否会让人们忽略内在修养,蚕食传统价值观?也是一个未知数。

何况,自拍看似简单安全,可是也潜伏一定危机。

艺人情欲短片被上网近期,美国好莱坞多达百位的艺人、名模和歌手,因为苹

果手机的云端(iCloud)储存库,密码被破解骇入,结果私人收藏的艳照,或是情欲短片,一律失窃,并放在网上出售,爆发隐私资讯外泄问题。其实,这已经不属于新鲜事儿,网上充斥许多色情网站,专门收集名人“珍藏”,有者甚至是针孔相机的偷拍收获,行径猖獗。

自拍照片,属于个人隐私,但因为与他人分享,便成为大众资产,无法保障私密。阅读报章新闻,一些报复心重的人士,因为不甘与亲密情人分手,把对方的裸照,或是自拍情色片段,加上个人联系资料,放到网上摊开,试图羞辱或勒索对方。自拍者拍摄任何隐秘作品之前,是否有考虑最后演变成不幸情况?答案是,一切都被情感信任所蒙蔽了。

此外,一些商业骗徒,利用与政治人物的自拍照片,取得猎物信任,得以招摇撞骗。他们轻易得逞,主要是抓准人性弱点,以为偶像既然与骗徒合照,因此可以信得过。殊不知,网络自拍何其容易,只要能够衣冠楚楚,出席政治高层集会,或社会名流商翁必到的场合,都能来者不拒地获得如此殊荣,至于拿来做何用途,则难以控制。

斩首相片上网产生反效果今年8月20日,网络流传美国记者詹姆斯•福利(James Fol-

ey),惨受极端组织“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”(ISIL)分子,公开斩首,震惊全球。恐怖活动借助自拍宣传,即使其战士全程蒙脸,也意图自拍显露眼神杀气,威逼恐吓。无论如何,全球网民以爱好和平,反对暴力的居多,这类邪恶自拍风气,绝对无法受到认同,激起民愤自造反效果。

此外,与自拍炫耀有关,带来轩然大波,冲击社会道德规范,再有一例。一群男女,今年5月杪于槟城国家公园范围,举办一场天体营私人集会。会上,有摄影师协助自拍,结果全程流传到网上。最后的结局为,警方掌握确凿证据,相关人士因为猥亵罪名被控,落得罚款监禁的下场。

自拍让人自己充当导演,也兼任制作人、演员和摄影师,一切随心所欲。有些人,到了无所不拍的地步,来到任何新环境,即时向网友报告心情和感受,表示“到此一游”,遵照时间线报告。从积极的角度看,这样的做法,有助于培养健康心理,有效的面对生活压力。但若是无节制公开这类讯息,则有可能成为犯罪者跟踪的目标。

网络上自拍有不少争议,常常有些心理不平衡者,专门到其他人的自拍发表社媒平台,大泼冷水,或是说出伤人自尊的评语,恶作剧意图破坏,可是却没有触犯任何法律,令人无可奈何。所以,我们应当探讨,到底网络上,是否有一套道德准则约束呢?

今年5月23日,罗马天主教教廷,以教宗方济各的名义发布,称为“网络10诫”的宗教训令,致力让历史悠久的宗教信仰,及时与新媒体新次序接轨,又不忘自己责任,即维护和谐安宁气氛。

天主教会的“网络十诫”网络10诫是:

(一)保持正面与欢乐,多用例如 :-) 的笑脸符号,培养幽默感。

(二)避免太进取或说教,远离批判或与人激辩。

(三)不得在互联网上作假见证。

(四)让互联网充满慈悲、仁爱,乐于施与,不求回报。

(五)宽宏地对待批评或侮辱。如果可以,温柔亲切地更正对方。

(六)利用网络祷告,建立神圣空间,让自己有反省及静思机会。

(七)维持相互联系,达致集体共识。

(八)教导年轻人自我保护,负责任地使用网络。

(九)见证人性尊严,避免网络无所不在的色情资讯污染人类灵魂。

(十)紧抱传教使命,紧记互联网里的任何讯息,顷刻间四通八达。

撇开宗教因素,这个“网络10诫”,是否代表网络上,可以有更好的自我管制方法?也让任何人网络自拍时候,有所依归?

一言以蔽之,网络自拍蔚为风气,标志一种新社交形式。自拍,网民可以自我展示,建构自我,放上网络社媒,寻找其他网民的认同,社会的接纳。但是,也因为自拍过于注重外表,内心或变得更脆弱易受伤害。谨记一点,当无法控制他人的批评意见,应理智乐观看待,才能在网络自拍世界中,欢乐地翱翔!

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东马视野

砂拉越划分选区增加新议席

马 顺

砂土保党膨胀成

政治巨无霸预计马来西亚选举委员会将在本届

(第10届)砂拉越州州立法议会服务任期于2016年6月20日届满之前完成州选区重新划分工作,砂拉越将额外增加新州选区,对此,州执政联盟—砂州国阵(BN)四个伙伴成员党对新增州选区虎视眈眈,希望在下届(第11届)州选举来临之前,为各自政党尽量抢得最多新选区,以增添并巩固本党政治筹码。

据知,马来西亚选举委员会不仅会进行重划州选区工作,也将同时并举进行重划国会选区程序,届时,砂拉越州的国会选区数目也将额外增加。

目前,砂拉越州有71个州选区,31个国会选区。

砂州国阵四个伙伴成员党分别是:砂土保党(PBB)、砂人联党(SUPP)、砂人民党(PRS)、砂民进党(SPDP)。

上述四个政党在当前所获得的选区出战权配额如下:

砂土保党:35个州选区、14个国会选区

砂人联党:19个州选区、7个国会选区

砂人民党:9个州选区、6个国会选区

砂民进党:8个州选区、4个国会选区

土保党争取半数新州选区砂土保党主席丹斯里阿德南沙登于2014

年8月24日,率先打破针对砂拉越州选区重新划分的沉默,发表砂拉越一旦增加新选区,砂土保党应获得至少半数的新增选区。

也是砂拉越州国阵主席兼砂拉越州首席部长的阿德南沙登表示,砂土保党内部人事和谐团结,加上该党在每一届普选的成绩表现杰出,国、州选区全部当选。土保党可谓家和万事兴,不像州国阵其它成员党派系内讧不断。

他指出,因此,砂土保党比起以前更加身负重任。他的这番话明显指伙伴成员党自己不振作不争气,把至少半数的新增选区(州选区/国会选区)的州国阵出战权分配砂土保党乃是理所当然,好让砂土保

党能继续发挥稳定大局的角色,能友党所不能。

人联党和民进党都衍生新政党

砂人联党因党争分裂出联民党(UPP),砂民进党则分裂出砂人民自强党(Ter-as)。这两个已获得马来西亚社团注册局批准成立的新政党,无论是党路线和欲出战的选区与原有政党重叠,并自我强调支持国阵并宣称将申请加入州国阵,一旦成功加入国阵大家庭,必将瓜分砂人联党和砂民进党的政治资源。

早前同样经历党争煎熬,目前党内一团和气的砂人民党主席丹斯里詹姆士玛欣预计,砂拉越州整体将额外增加至少5个新州选区。

一向来有话直说的詹姆士玛欣,在很早的时候就开始代表该党发言,表明该党将争取新增的以达雅族群为主的国会选区或州选区。

他认为,尤其是单一国会选区面积大如西马半岛整个彭亨州的乌鲁拉让国会选区(Hulu Rajang),很可能在进行重划选区程序时一分为二,而该国会选区目前是由两个州选区组成,届时,或将额外新增一个州选区(若国会选区保持原样)。砂人民党正瞄准这个国会选区和州选区的可能新增选区。

土保党出战一半州席如果詹姆士玛欣指砂拉越州将新增至

少5个州选区的推测准确的话,那砂土保党将索取至少3个新增州选区,砂土保党所得的州选区配额出战权,将从现有的35席增

加到至少38席。

这也就是说,如果砂拉越州的州选区总数从现有的71席,增加到76席,而砂土保党在代表州国阵的出战权上占了38席,相等于半数席位。

按照砂土保党百战百胜的全胜辉煌记录,该党在下届州选举将出战38席并赢得38席,即使州国阵盟友的其它38席全败挂零的话(州国阵盟友当然不会连一个州议席也赢不到的),砂土保党也能依靠本身的38席来执政(备注:假设砂反对党联盟无法全赢剩下的38席,而由其它的单一反对党或独立人士赢得一部分州议席的话),也就是单单靠砂土保党自己,完全无须依赖他党,就能组织州政府了。

因此,政治观察者认为,选举委员会在 砂 拉 越 州 执 行 选 区 划 分 , 身 为 州 国 阵老大,全国国阵老二的砂土保党,将会是最大的赢家,其领导人敢开口要过半数目的新增选区,力量薄弱的盟友也将无可奈何。

目前,砂土保党已是独当一面,一旦再继续扩大其选区出战权配额,该党成为东马政治巨无霸是肯定的。

土保党拒绝巫统东渡阿德南沙登近期一直打其政治王牌:

拒 绝 西 马 半 岛 巫 统 东 渡 到 砂 拉 越 、 拒 绝宗教和种族极端和偏执分子进入砂拉越。纵观只要砂土保党的政治势力继续膨胀和壮大,阿德南沙登绝非虚言,而是言而有据。

还有,晋级成为政治巨无霸的砂土保党 , 也 不 必 担 心 政 治 盟 友 的 “ 可 能 不 听话”,政治堡垒可稳如泰山,足以应对任何形式的政治挑战。

砂土保党 砂人联党 砂民进党 砂人民党

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东马视野

许多人批评砂土保党在政治层面显得很霸权主义,指该党在历届选区划分(国会选区和州选区)时,以老大心态获得越来越多的新增选区,以至于该党在砂拉越选区数量上占据绝对优势,成为一个绝对强势的主导型政党,进而促成该党在砂拉越州国阵一党独大局面,对比之下,其它盟党则势力单薄,无法在政治上与砂土保党分庭抗礼。

若以代表国阵出战的国会选区和州选区数量作为政治霸权之论点基础,砂土保党是砂拉越州国阵的老大,沙巫统(UMNO)是沙巴州国阵的老大,西马半岛巫统是整个西马半岛(包括东马纳闽联邦直辖区)的老大。

根据2013年5月5日全国国会普选时所竞选的国会议席数(见国阵成员党竞选国席的图表),砂土保党的竞选国席数是14个,沙巫统的竞选国席数是14个,西马半岛巫统的竞选国席数是107个。在该图表显示的国阵成员党所竞选的国席数就是国席出战权的分配所得。

马 来 西 亚 执 政 联盟—国阵(BN)于2014年5月31日霹雳州安顺国会议席补选过后,即由民政党主席拿督马袖强赢得安顺国席补选之后的国阵各个成员党国会议席数量形势。

巫统主导西马和沙巴

马来西亚的政治版图主要分成三大区域,即东马的砂拉越州,东马的沙巴州,西马半岛(包括东马纳闽联邦直辖区)。国阵的巫统占有沙巴州和西马半岛两个区域,至于砂土保党占有砂拉越一个区域。

巫统于1994年从西马半岛东渡到沙巴州,自此,当地以马来穆斯林/土著族群为主干的沙巴本土第一代政治霸主政党—沙统(USNO)遭巫统取代而解散,巫统在沙巴州落地生根之后,沙巴的各个本土政党(沙巴州国阵的成员党)无论在国会选区和州选区数量上,皆无法与沙巫统匹敌。

因此,从现有全国国阵13个成员党的政治力量(以国会议席数量为基础)的角度来说,巫统是全国国阵的老大,拥有总计121个竞选国席数(西马半岛107个+沙巴14个);至于砂土保党则在全国国阵里排行老二,仅拥有14个竞选国席数。

因此,从数据来看,巫统的竞选国席数比起砂土保党多了107个,老大巫统和老二砂土保党两者之间的政治势力“悬殊”,砂土保党无法在政治上威胁到巫统。

关键就出在2013年5月5日的全国国会普选(505大选)成绩。

全国有222个国会选区,分别是:东马砂拉越州有31个、东马沙巴州有25个、西马半岛(包括东马纳闽联邦直辖区)有166个。

以巫统为首的全国国阵在505大选(截至大选后的2014年5月31日安顺国会补选成绩)赢得总计134个,国阵的政治对手民联(PR)赢得总计88个。

政党: 竞选国席数 中选国席数

巫统UMNO(西马与纳闽直辖区) 107 个 74 个

国大党MIC(西马) 10 个 4 个

马华MCA(西马) 37 个 7 个

民政党GERAKAN(西马) 11 个 2 个

人民进步党PPP(西马) 1 个 0

国阵之友Rakan BN(西马) 1 个 0

砂土保党PBB(砂拉越) 14 个 14 个

砂人民党PRS(砂拉越) 6 个 6 个

砂人联党SUPP(砂拉越) 7 个 1 个

砂民进党SPDP(砂拉越) 4 个 4 个

巫统UMNO(沙巴) 14 个 14 个

沙团结党PBS(沙巴) 5 个 4 个

沙民统党UPKO(沙巴) 3 个 3 个

沙人民团结党PBRS (沙巴) 1 个 1 个

沙自民党LDP(沙巴) 1 个 0

总数 222 个 134 个

国阵成员党竞选国席的图表

土保党在砂一党独大

东马25国席使国阵执政在全国国阵所赢得的总计134个国会议

席当中,以砂土保党为首的砂拉越州国阵总共贡献了25个国会议席。

马来西亚是采用英国西敏寺民主议会国会体制,即过半数简单多数制,也就是说在222个国会议席中,哪个政党/政治阵线若能赢得112个国会议席数,就是执政政府。

这也就是说,如果没有来自砂拉越州国阵的25个国会议席的“帮忙”,全国国阵只有109个国会议席,还达不到112国会议席数实现执政中央的目标,所以,砂州国阵的政治功劳是绝对重要的,也等于说砂土保党的政治角色的确非常重大。

根据这个政治原理,如果砂土保党要能真正阻挡巫统从西马半岛东渡到砂拉越的话,砂土保党就不得不把自己的政治势力膨胀到成为“政治巨无霸”,让自己在砂拉越州变成“一党独大”的政治角色,从而预防盟友有一天和砂土保党闹翻,以相对多数的议席(国会议席和州议席)来威胁到砂土保党。

土保党势力足以阻止巫统入砂

因此,只要砂土保党继续维持一党独大的政治势力,让盟友处于势单力薄的处境,砂土保党就可以持续巩固砂州国阵的整体实力,并确保州国阵内部长治久安,州国阵以砂土保党为马首是瞻,也就能实现砂土保党阻挡具有政治威胁的巫统东扩到砂拉越,以达到维护“砂拉越人民的砂拉越”之目的。

对砂土保党来说,一旦巫统进军砂拉越这块全国唯一还没受巫统染指的政治净土,第一个面对政治生存威胁的就是砂土保党,而巫统登陆沙巴就是一个“前车之鉴”。

纵观全国民联(PR)三党:人民公正党(PKR)、民主行动党(DAP)、伊斯兰党(PAS),一直以三党在政治上平起平坐为荣,三党的国会议席数相对平均,没有所谓的一党独大问题,可是,恰恰是因为议席数势均力敌,结果三党之间陷入随时有可能分道扬镳,谁也不怕谁的窘境。

民联三党“平起平坐”不稳固

“平起平坐”当然是最理想的民主政治,可是,政治上没有永远的敌人,只有永远的利益,政党政治当然是利益为先,民联的平起平坐,对比国阵的一党独大,谁的政治合作基础比较稳固呢?

从另一个角度来看,砂土保党虽然在砂拉越州一党独大,不过,这个一党独大的焦点是放在政治博弈上,以砂土保党为首的砂州国阵政府,却是落实全民政策,政治和政策处理分明。

全民政策广受砂拉越人民欢迎和理解,比如说砂拉越州首席部长阿德南沙登已经在州议会内公开言明砂拉越不会落实伊斯兰刑事法、砂拉越州移民自主权拒绝境外宗教和种族极端分子进入砂拉越等,对此阿德南沙登被视为开明中庸的马来穆斯林,广受华人和各个族群支持。

马来西亚民联(PR)3个成员党于2013年5月5日全国国会普选所获得的国会选区出战权配额如下:

人民公正党(PKR):竞选99个国会选区(中选30个)

民主行动党(DAP):竞选51个国会选区(中选38个)

伊斯兰党(PAS):竞选73个国会选区(中选21个)

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学者论述

学前教育的办学理念

公共政策的选择

学前教育是指儿童在上正规小学前所参与的有组织的集体学习活动。一般来说学前教育的两种主要学校是幼稚园和托管中心(或

称托儿所)。在一个7岁正式上小学的教育制度里,幼稚园一般上主要以4-6岁儿童为主,而托管中心的儿童年龄会较低些(1)。

这篇文章主要讨论两点,第一点是有关学前教育的办学理念——为什么要重视学前教育?第二点政府应该采取那些政策措施去发展学前教育?

(一)学前教育的办学理念

“一年之计,莫如树谷,十年之计,莫为树木,终身之计,莫如树人”是中国春秋时期齐国丞相管仲(约公元前723年或716年到公元前645年)留下的著名教育格言(《管子,“权修第三”》)。以现代语言来解释“百年树人”就是人力资源开发,直接影响到每个国家经济竞争力(2)。百年树人意味着教育将是一项长期性的系统工程,而学前教育正是这个工程的起点。学前教育正为廿一世纪每个国家所应拥有的劳动力做出贡献(3)。

几千年后世界银行的经济学家再以特别设计的计算方法肯定教育投资的回报率。经济学人信息部(Economist Intelligence Unit[EIU])有关学前教育的报告也指出,一些研究结果估计幼儿教育的年回报率介于8%-17%之间。这是因为学生终身收入会因此而增加,社会与政府对在上小学后的辅助教育的支出也会减少,而犯罪率也因为有了良好学前教育而下降,学生离校后也较少依靠福利措施(4)。对于许多发展中国家来说,由于许多学前教育机构也提供学生饮食,有助于改善儿童营养与健康。防止疾病更是打破贫穷代代相传的恶性循环的有效措施之一(5)。然而这些数字仍旧没有充分说明学前教育的重要性。一些研究报告指出学前教育有助于促进妇女就业率的增长与出生率的稳定,减少社会不平等。父母亲也因此有时间多工作而增加收入,儿童也能较好预备上小学,从而改善了他们今后学习与专业的成绩,增强了谋生的能力。

因此学前教育已经被越来越多的国家纳入了教育政策的轨道。EIU报告中不少国家把学前教育当做普及教育的一部分,甚至推行相应政策措施,包括师资培训,学费补贴,教师薪酬,学前教育教学框架,以至设立专门机构去研究与改善教育效率与效果。这些发展都不是偶然发生的。在有限的资源下政府不得不根据本国情况决定优先秩序,按部就班地去满足学前教育的需求。

(二)政府的选择

学前教育的政策目标相当明确:学前教育必须具有素质,必须公平,必须有利于发展儿童的身心健康,必须让学生能顺利地纳入正统小学教育的轨道。表(一)根据45个国家的调查与个案研究,说明了制定学前教育政策的复杂性。总的来说北欧国家都名列前茅,而这些成绩背后的政策要素不少,包括正确的早期童年发展策略,承认儿童入学的权利,普及学前教育,补贴弱势家庭,降低学生/教师比例,调高教师薪酬与资历,提供良好的学前教育课程与卫生安全标准,促进家长的参与,维持一个良好的社会与经济环境等。这正好说明制订学前教育政策并没有秘密,具有明确的内容。政府必须在资源许可下根据治国理念与学生利益去做选择。

作者简介

新加坡南洋大学经济系毕业、英国曼彻斯特大学与雪菲尔大学深造,获硕士与博士学位。长期在联合国国际劳工组织服务,现已退休。

黄玉武博士

学生就学的社会与环境条 件 ( 5 %)包括营养与识字率

有效供应:体 制 所 能提供的设施与教学计划(25%)

家长负担能力:学前教育体制能为多种不同经济与社会背景学生提供公平教育功能(25%)

教育素质:课程、平均学生人数,教师培训水平等直接影响学生学习效果,价值和家人的参与度(45%)

1 芬兰 1 5 4 14 英国 1 3 6 3

10 韩国 1 11 15 1019 香港 1 26 20 1121 日本 1 30 24 1324 美国 1 31 16 2228 澳洲 1 32 18 2429 新加坡 1 25 21 3030 台湾 1 39 22 1932 墨西哥 36 18 35 -36 马来西亚 29 41 32 3537 南非 43 34 34 3638 泰国 36 36 37 3839 巴西 38 37 40 3940 加纳 40 35 38 4041 越南 40 38 44 4242 中国 29 42 45 4143 菲律宾 43 40 39 4344 印尼 42 45 42 4445 印度 45 44 43 45

因 素 与百 分 比(%)排名

全面比分 国家

表(一)世界二十个国家与地区学前教育的比较分析,2012年

资料来源 Economist Intelligence Unit(EIU)(2012) "Starting Well-Benchmarking Early Education Across the World-A Report from the EIU, commissioned by Lien Foundation. Appendix 1 (附表一)。

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学者论述

尽管如此,一些平均国民收入较高的国家如澳洲,新加坡与美国在EIU的调查中排名较后(分别是第28,29与24名),主要是因为他们的学前教育素质差距大,而有素质的学校并不能接受收入较低阶层的儿童。反之,一些平均国民收入较低的国家却因接受儿童学习权利而努力提高学前教育素质,排名较高。当学前教育设施缺乏时,费用也会很高,许多家庭不能负担而放弃送孩子入学,使许多儿童在入小学前就输在起跑线上。这就严重违反了公平教育的原则了。

有关学前教育政策必须基于表(一)框架上加于分析。首先,良好的学前教育政策必须方便学生入学(地点与学费)。学前教育可以由政府教育部门或私人机构主办。在教育资源相对不充裕的情况下,私立学校可有助于改善学校地区分布,方便招生。一些社团办学的学费也可以因为免交租金和社团补贴而相对低些,使到家长较有能力承担。如果政府垄断办校,就必须增强设施与培训教员,扩大支出。在许多国家两者并存可带动竞争机制,动员社会资源办学。关键应该是办学素质以及学生家庭的承担能力。教育政策应该制订学前教育的多项标准和指导原则,包括课程,安全,环境,卫生等,并且协助与督促这些条例获得实施,取缔那些不合格及误人子弟的学校。

另一个重要的政策是协调幼稚园与小学的课程与教学方法去保证学生顺利过渡。政策必须要避免一个可能发生的灾难性偏差,那就是在幼稚园毕业生到小学后就进入考试分班。这种偏差将会造成恐慌。当幼稚园开始为此而去教导学童一些小学课程时,家长可能要求补习与作业,去保证进入小学后会被安排较好的班级。幼稚园和谐的童年启蒙的安宁学习过程因此中断,成为终身成长的阴影。更不幸的是一系列后果的出现,比方幼稚园因此放弃教学原则,强调测验与小学课程,更以此来吸引更多学生。如果就读幼稚园的学生上了一部分小学课程后对上小学课失去兴趣而不能集中精神听课(因为他们已经学过了),结果得不偿失,成了输家(6)。

总而言之,为了保证学前教育的成功,政府的一个责任就是资助办学设施,培训教师,并且提供资金资助贫穷家庭的学费。许多国家都不可能满足表(一)所定的各个标准。政府应在资源许可下去寻求适当的平衡,并求政策相对稳定,让学生能在一个安全有效的体制内走完学前教育的历程。

在表(一)所列出的多个标准因素中也反映了办好一所学校的各项要求。政府的教育课程和多种课外活动要求有足够的合格教师,良好的教学设施以及学生学习和生活的环境。办校必须首先解决资金来源。如果需要由提高学费来解决资金问题,就有可能失去学生来源,并且把来自收入相对不高的家庭的儿童排出校门之外。如果把班级人数增多,也会影响教学质量。学校管理层也只能通过其他途径筹措资金,量体裁衣了。

(三)一点总结

对学前教育来说,EIU报告具有前瞻性与战略意义,因为它说明一个简单的道理:一个良好的学前教育系统应该拥有足够而又能根据学生分布而设立的学校网络;这些学校的学费应该是一般家长们所能负担的,而如果政府能够补贴就更好;这些学校必须要有一定的教育素质,包括教师,环境与家长的参与。看起来,这好像是办学前教育的乌托邦。然而这些梦想不是已经在北欧几个国家实现了吗?我们相信人们对学前教育的重要性将会取得更广泛的共识。办好学前教育任重道远,我们将乐观其成。

注释

( 1 ) 据 联 合 国 教 科 文 组 织(UNESCO)1997年所订的标准(ISCED-International Standard Classification of Education)学前教育必须是有组织的教学课程计划,并且具有四个准则--课程必须具有教育性质;教学必须在学校或中心进行;最低年龄为三岁一直到上小学年龄为止;教员必须具有一些教学能力。

(2)世界经济论坛(World Econimic Forum)和洛桑管理发展学院(Lausanne Management Development Institute)的世界经济竞争力报告,都把劳动力的素质当成计算国家经济竞争力的指标之一。

(3)这是Shawn Kagon研究的结果,Kagon是美国哥伦比亚大学早期儿童和家庭政策教授,他也是EIU报告顾问。

(4)EIU (2012)“Starting Well - Bench marking Early Education Across the World, A Report From the EIU", P.7, P.19。

(5)据估计,中国约有40%乡村儿童和30%城市儿童患有贫血病,可通过学前教育中心提供适当的食品去纠正营养平衡。然而,中国对学前教育的支出只占GDP的0.04%,远远低于墨西哥与智利的0.5%。见[email protected]。新加坡政府的学前教育中心都提供菜谱给家长参考,必须符合保健促进局的标准。见《联合早报》06.04.2014专刊。

(6)在现实社会里,“幼升小”的问题也可以成为学前教育的悲剧。据报导,在上海一所小学通过严格(甚至无理)的考试录取新生,录取率低于2%。为了申请被“重点小学”收生,家长还要安排辅导和购买学习材料。为此中国教育部严禁幼儿园升小学的选拔考试,规定幼儿园必须防止小学化的现象。一些家长“望子成龙”的愿望变成“毁才”的催化剂。孩子提早脱离玩具与游戏,失去了快乐的童年,在填鸭式的教育下孩子被迫学习他们智力发展尚未能承受的知识,危害更大。“揠苗助长”,“得不偿失”与“弄巧反拙”正是这种愚蠢行为的形容词。参见新华网(www.news.cn)2012年1月12日(京华日报),“教育部严禁幼儿园升小学选拔考试”,和2012年7月12日新华网评论:《疯狂的幼升小考试病不轻》。

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最近外劳主厨的现象在槟城成了一个课题。事缘我国的饮食行业特别是大排档,外劳主厨的现象越来越普遍,令

槟城州政府当局忧心忡忡,担心这现象持续下去,槟城向来享有的小食天堂的地位不保,因为外劳主厨,势必让槟城小吃的滋味变质,特色不再。若槟城丧失了小吃天堂的地位,势必也会影响到槟城这个被誉为“东方之珠”的旅游胜地的一大号召力。

再看看报章舆论,表示外劳主厨可能对槟城的小食天堂地位有损的担忧者不在少数。还有人表示,平日辛劳工作,花钱要享受槟城美食,天经地义。因此,传统槟城美食由外劳主厨因而失去特色,万万不可。

槟城首长林冠英有鉴於此,甚至下令有关当局探讨如何遏制外劳主厨现象,甚至恫言考虑取消让外劳主厨的美食经营者的执照。

外劳主厨真的会动摇到槟城美食天堂的州本吗?

由外劳担任主厨的原因

首先让我们探讨为何有外劳主厨的现象,所谓传统槟城美食指的是具有独特槟城滋味的食物。这些传统美食多是一些路边档,大排档,传统咖啡店的小档,经营这些小档的业主多是夫妻档,父子档加上一,两个助手。这些档主多是教育水平较低,事必躬亲,虽生意好,但也没能力或不想扩大经营发展。由於经营档口甚为辛苦,很多档主不想儿女继承这辛苦事业,而且很多儿女受过高等教育或根本不想从事这辛苦行业。因此档主只好请外人,又由於本地人也不屑从事这种辛苦行业,因此只好请外劳作助理。由於档主逐渐年老力衰,因此就连主厨的工作交给外劳主理。这一现象,政府的责任应该是体恤及注重。

第二,外劳多是年青力壮,勤奋肯干。拿起锅铲快炒,锅味丝毫不比老档主差。只要档主肯倾囊相授,外劳完全是可以把原汁原味的特色保持。毕竟,煮食和做其他事一样,都有一定的程序流程,掌握了就能得其诀窍。小吃的作法其实是简单的,问题是档主肯不肯倾囊相授或懂不懂得如何教导。

外劳主厨加入外来元素

接着再看,如果外劳主厨后,在料理时掺入了外来元素是不是一件坏事呢?如果本地美食加入外来元素,变成另为一种特色,並受到广大食客的喜爱,进而丰富了本地美食的多元化,应是大好事 一椿。

看看马来西亚各地的美食,多是我们华人先辈从中国南来,印度人从印度来,马来人从印尼来做外劳时而带过来的。闻名遐迩的娘惹食品就是华人先辈在此落地生根后和本地马来食品相结合而衍生出独树一帜的美食。

著名美食沙爹(SATAY)据说是当年华人先辈从福建到巴生码头做外劳时,吃饭时因陋就简,拿支竹签串了三片肉,闽南话的“三块”唸起来就是“SATAY”。今日,SATAY已是马来西亚、新加坡、泰国和印尼的美食,这都要拜当年的华人外劳所赐。

槟城美食劲敌来自新型食肆

其实槟城美食的真正挑战不是来自於外劳主厨而是在於新型的食肆的兴起。除了麦当劳、星巴克、肯德基等快餐店外,还有众多的本地的,外国的新型咖啡屋,饮食店如OLD TOWN等。这些新型的餐厅,咖啡屋,装潢华丽舒适,环境优雅。尤其是年青人对此趋之若鹜。对传统大排挡式的古老味没有特殊感情。不久的将来,槟城很可能步上香港之路。回想当年,香港美食,大排档的美食,令人闻之就垂涎三尺。不知不觉中,今日问起香港有什么传统特色美食,已经令人支吾不知所对。今日香港,到处都是连锁快餐店,其结果是让游客到香港时非吃不可的美食,已经说不上一个了。香港传统美食的没落堪足成为槟城乃至全马来西亚的前车之鉴。

那么,面对新消费主义的消费者,传统老档又面临后继无人,人手缺乏的问题,内忧外患,是否注定要走上式微的道路?

槟城州政府正视槟城传统美食所面对的挑战是可嘉的,但必须认清面对的挑战的真正原因,並拟出有前瞻性的政策。

调查和发扬槟城传统美食

首先,槟城传统美食虽然扬名天下,但到底是那些美食具特色?深受人民游客喜爱。著名的有那一些?这问题恐怕没人说得清楚。因为没有人就这个课题作深入调查研究。现在正是时候由旅游局,文化部带头连同媒体就槟城传统美食作全面性的了解。

接着把那些有代表性的美食,有高水准的业者写列出来,並广为宣传。宣传方面要有深度的报导,如某种美食的起源,其历史背景,演变等,当人们品赏美食时,也能缅怀历史传统,感受到文化及生活气息。

同时定期举行槟城美食评比大赛,如此更提高宣传效果,也让美食业者在竞争中,精益求精。

在提高水准方面,政府应主倡培训课程鼓励业者进修,提高业者的管理水平。进而整体上把槟城传统美食发扬光大。

当地美食要成为旅游业的一个主要组成成分,就不止是舌尖上的味觉而已,还要赋于历史,文化内涵,还要编出一些传奇故事,令旅客到了不吃非好汉的感觉。现在例子顺手掂来有,到北京吃烤鸭,到天津吃狗不理包子。我国则有到巴生吃肉骨茶,到加影吃沙爹等。

因此,槟城当局应收起大棒子的念头,多祭出红罗卜政策,以扶助、提携美食业者,並在制定保持美食高标准,旅游文化方面作深入研究及推广。藉危机为转机,把槟城美食进一步发扬光大。

而外劳主厨,不应视为负面,而是把它看成一个能为槟城美食增添新的元素,更为丰富多元化,並因势利导,提供协助。

他山之石

山 客

化“外劳主厨”为转机

发扬槟城传统美食