6 行政處分的合法要件
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12-Aug-2015 -
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行政處分的合法要件:品質要掛保證
機關出品,必屬佳品。
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行得正,坐得穩。
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席不正不坐,割不正不食。
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一線之隔,大不同。
處分合法
Keep walking 貫徹始終
處分不合法
輕則補破網 重則撿腳
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不是所有處分都合法
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不是閃亮亮的,都是金子。
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不是所有變型的,都是金剛。
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金玉其外者,有時敗絮其中。
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要發功,得先過五關都合法。
•管轄權 第1關
•機關組成 第2關
•處分方式 第3關
•處分內容 第4關
•處分程序 第5關
第1關:管轄權要合法
地域管轄
各人自掃門前雪 不要代天巡守
事務管轄
不在其位 不謀其政
管轄權的目的:設官分職、各有所司。
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阿公不要臨老入花叢
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阿公續弦,猜台語二字。
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第2關:機關(成員)組成合法
•要合法 機關
•要合法 成員
•就迴避 該迴避
•就合議 該合議
第3關:處分方式要合法
不要式為原則 要式為例外
舉牌是要式?還是不要式?
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處分書一定要記的事
你是誰
人別辨識
師出有名
主旨、事實、理由、法令依據。
拖油瓶
附款之內容
再婚媽媽的嫁妝
冤有頭、債有主。
處分機關及其首長署名、蓋章
時間
發文字號及年月日
民可使知之
救濟方法、期間及其受理機關
行政程序法§96
處分理由,排紛解爭,那是一定要的!
慎重考量
減少錯誤
合目的性
減少爭訟
莫須有:沒有理由也是理由?
誰是史上最偉大的運動選手
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分手的理由
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這些情形,可以不附理由。
未限制人民權益
不會打官司
無待處分機關之說明即可作成處分
事證明確,不待說明。
大量及自動機器作成
桃李不言
一般處分
經刊登政府公報及相關新聞
鑑定、檢定
很難說清楚,講明白。
法定無須附理由
有法依法,無法依理。
行政程序法§97
告知的方式:達意即可
送達
公告
他法
第4關:處分內容要合法
三合一
內容合法 沒有違法
內容確定 要做甚麼,講清楚。
內容可能 做得到的才要求
第5關:處分程序不要有瑕疵
應協力,未協力
孤掌難鳴
獨木不成林
應聽取陳述,未聽取
兼聽則明
偏聽則暗
未遵守法定特別程序
抄捷徑
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處分合法,才能大展身手。
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不合法的處分難發功
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一運功,可能就散了。
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