418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1

5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1

1/123

UNIVERSITATEA NAIONALDE APRARECentrul de Studii Strategice de Aprare i Securitate

STUDII DE SECURITATE I APRARE

Volumul 1

Coordonatori: Dr. Constantin MOTOFLEIDr. Nicolae DOLGHIN

Editura Universitii Naionale de AprareBucureti, 2005

2

Centrul de Studii Strategice de Aprare i Securitate

Volum ngrijit de drd. Cristian BHNREANU

Toate drepturile sunt rezervateUniversitii Naionale de Aprare

Rspunderea pentru coninutul lucrrii revineCentrului de Studii Strategice de Aprarei Securitate

ISBN 973-663-146-XISBN 973-663-147-8 (Vol. 1)

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a RomnieiMOTOFLEI, CONSTANTIN

Studii de securitate i aprare/ dr. ConstantinMotoflei, dr. Nicolae Dolghin. - Bucureti : EdituraUniversitii Naionale de Aprare, 2005-

vol.ISBN 973-663-146-XVol. 1. - 2005. - Index. - ISBN 973-663-147-8

I. Dolghin, Nicolae

355.45(498)(075.8)


2/123


3/123

5

IINNTTRROODDUUCCEERREE

Securitatea naional continu s-i demonstrezecomplexitatea. n bunmsurdin cauza lumii n care trimi soluiilor proiectate pentru problemele sale. Mediul desecuritate se afl ntr-o continu remodelare i schimbare.Pentru provocri noi, se cer soluii noi, care s rspundrealitilor.

Anul 2004, anul primirii Romniei ca membru cudrepturi depline al Alianei Nord-Atlantice, constituie unmoment de rscruce pentru securitatea naionali aprare.

Problemele nu mai sunt strict ale Romniei. Ele aparinacum i aliailor, aa cum cele ale aliailor aparin i

Romniei i nu pot fi rezolvate dect printr-o strategie dealian.

Volumul pe care-l supunem ateniei cititorului iniiazciclul Studii de securitate i aprare, prin care Centrul deStudii Strategice de Aprare i Securitate i va prezentarezultatele cercetrilor sale asupra evoluiei mediului de

securitate i aprare. Este un nceput de drum pe care-ldorim ct mai lung i pe care ne obligm s-l facem ct maiinteresant.

n studiile cuprinse n volum sunt abordate teme iprobleme de mare actualitate. Ne dorim ca aceste elemente sconstituie att motive de reflecie, cti de eventuale iniiativeulterioare de dezvoltare a temelor respective sau iniiere aaltora noi. Totodat, urmrim o cunoatere mai profund arealitilor militare naionale i internaionale, formareaunei percepii corespunztoare a procesului de integrare

6

euro-atlantic, contribuind astfel la crearea unei culturi desecuritate att de necesare pentru realizarea unui dialogconstructiv, a unui proces de colaborare i cooperare cu ceiinteresai n dezvoltarea strategiei de securitate.


4/123


5/123


6/123


7/123


8/123


9/123


10/123


11/123


12/123


13/123


14/123


15/123


16/123


17/123


18/123


19/123


20/123


21/123


22/123


23/123


24/123


25/123


26/123


27/123


28/123


29/123


30/123


31/123


32/123


33/123


34/123


35/123


36/123


37/123


38/123


39/123


40/123


41/123


42/123


43/123


44/123


45/123


46/123


47/123


48/123


49/123


50/123


51/123


52/123


53/123


54/123


55/123


56/123


57/123


58/123


59/123


60/123

(concept multidimensional care exprim devenirea,


61/123

121

( p p ,posibilitatea transformrii n componente ale puterii), ca sursde putere, rmne domeniul preferat pentru strategii, inclusiv

pentru cele militare. Resursele energetice nu fac excepie:Petrolul a-l gsi, a-l transporta, a-l cumpra, a-l pstra rmne un punct de focalizare a vieilor noastrei va continua

s rmn astfel86, declara un fost secretar de stat pentruEnergie al SUA, subliniind etapele transformrii acesteiresurse ntr-o problemde securitate.

1. Geografia petrolului

Petrolul a ncetat de mult sfie doar problema geologilorori economitilor. Devine esena politicilor. Complic n maremsur ecuaiile pe care trebuie s le rezolve politicienii idevine ncet-ncet un factor al vieii sociale ce nu poate fiignorat, inducnd direct sau indirect relaii nu ntotdeauna uorde sesizat. n lipsa lui, comunitile sociale cer din parteaconductorilor aciuni ale cror efecte sunt deseori nepopulare,creeaz presiuni asupra proceselor decizionale. Pentru a le

rezista, statul devine fie un raionalizator, fie un vector alpoliticii de putere.Un document din anul 2000, al unei instituii publice n

domeniul prospeciunilor geologice din SUA87, ofer oestimare a resurselor convenionale de petrol (produciacurent nsumat, la care s-au adugat rezervele rmase iresursele petroliere nedescoperite nc, dar bnuite) pentru128 de zone petroliere ale lumii, n miliarde barili (BBO).Dispunerea geografic a rezervelor este prezentat n

continuare:

86www.csis.org/event991208sRichardson.htm.87www.geotimes.org/nov02/feature_oil.htm.

122

Producia curent nsumat, rezervele rmase, creterea

estimata rezervei i resurselor nedescoperite este aproximatla 3 miliarde de miliarde (31018) barili. Din aceast cantitate,se afirmn aceleai documente, circa 24% au fost extrase, iar29% au fost descoperite i nregistrate ca rezerve. Cmpurile


62/123


63/123

125

126

estimrile i prognozele negative sau pozitive nu sunt destinated i fl i ii di l C


64/123

127

n general, cnd este vorba de rezerve, iar cele petrolierenu fac excepie, cifrele exacte includ i un procent important derelativitate, deoarece exprim strategiile n domeniu alenumeroilor actori cunoscui i mai puin vizibili (state,companii naionale, lideri, partide politice), cu interese, politicii obiective proprii, puin interesai s ofere certitudiniconcurenei. De aceea, toate cifrele fcute publice, toate

128

dect pentru influenarea pieii mondiale. Cu toate acestea,tendinele nu pot fi negate, chiar i la o analiz superficial.

Astfel se explic preocuprile pentru nlocuirea petrolului cugaze naturale, energie nuclear i resurse alternative. Gazelenaturale, de exemplu, reprezint n prezent aproximativ 23%din consumul global de energie, vor nsemna peste 30% prin202092i vor domina, probabil, geopolitica n viitoarele evoluiiale secolului XXI.

2. Geografia consumului

Din momentul n care petrolul a nceput sse impuncaprincipal resurs energetic la nceputul secolului XX,producia a acoperit consumul la nivel mondial, indiferent deritmurile de cretere a solicitrilor. Chiar i n perioadele decriz petrolier, precum cea din 1973, nu a fost vorba despreinsuficiene cronice, ci de reducerea voit a produciei ilimitarea accesului la petrol. Este drept, asemenea perioade aureamintit lumii c, mai devreme sau mai trziu, petrolul se vaepuiza, readucnd n discuie corelaia dintre petrol idezvoltare, dintre petrol i securitate. Cu cteva decenii n urma fcut mare vlv un raport al Clubului de la Roma, careoferea perspective sumbre dezvoltrii, neadeverite ns. Pnase ajunge la momentul epuizrii rezervelor, conductorii

politici ai lumii i-au elaborat propriile lor strategii, vizibile nscenariile din jurul petrolului existent. S-a avut, ns, grij caaceste jocuri s evite angajarea n opoziie a marilor actori ailumii, pentru a se evita momente asemntoare preliminariilor

celui de-al doilea rzboi mondial, de exemplu, cnd SUA, prinembargoul petrolier impus Japoniei, au creat n rndul

populaiei japoneze o opinie favorabil declanrii rzboiuluiprin atacurile de la Pearl Harbour, ori cnd URSS, deintoareaunor imense rezerve, dar i piedic n accesul Germaniei

92www.brookings.edu/views/articles/hill/20020712.htm.


65/123


66/123


67/123


68/123

Bogat n petrol i gaze naturale, zona Mrii Caspiceinclude interesele statelor nvecinate nemijlocit: Azerbaidjan,


69/123

137

j j ,Kazahstan, Iran, Rusia i Turkmenistan. ntre aceste ri

exist puncte de vedere deosebite referitoare la statutul imodalitile de exploatare a resurselor, ceea ce mpiedicdemararea unor programe pe termen ndelungat. Deasemenea, vecintatea cu regiunea Orientului Mijlociu,Caucaz i bazinul Mrii Negre, face ca i alte state s aibinterese majore n acea zon. ntr-o msur destul deconsistenti Romnia va avea avantaje n cazul unor soluiicare s ofere stabilitate livrrilor energetice. Probabil c

finalizarea recent a unui proiect vechi de civa ani, princare pe teritoriul Romniei va trece o mare parte din conductapetrolier Constana-Trieste, constituie o realizare ale creiavantaje le-ar putea depi, n timp, pe cele oferite destrategicele proiecte integraioniste, n care este angajat aranoastrde peste un deceniu.

Statutul juridic incert nu ncurajeaz firmele sinvesteasc masiv n infrastructura petrolier i a gazelornaturale din zona Mrii Caspice. Acest lucru face s creascinteresul pentru cea existent, controlat n mare msur deRusia, aflat n cutarea investiiilor strine. n ultiminstan, dacvor trece sau nu viitoarele trasee prin teritoriulrusesc este doar o parte a problemei, dar petrolul va trebui stranziteze prin ele i acesta este lucrul cel mai important iavantajos pentru stabilitatea unei regiuni ntinse a globului

pmntesc.Pe harta prezentat n continuare103, ntocmit de Igor

Effimoff de la firma Teton Petroleum Co., sunt prezentatetraseele actuale i poteniale pentru exportul petrolului igazelor din bazinul caspic.

103www.geotimes.org/nov.02/feature_oil.html.

138

Harta sugereaz, totodat, i multiplele instrumenteposibile n relaiile de putere dintre principalii actori ai lumii.Practic, zona caspic nu poate fi izolat de cea a OrientuluiMijlociu i, ntr-un fel sau altul, prezint aceiai indicatori deinstabilitate geopolitic: terorism, conflicte (Cecenia i


70/123


71/123


72/123


73/123


74/123


75/123


76/123


77/123


78/123


79/123


80/123


81/123


82/123


83/123


84/123


85/123


86/123


87/123


88/123


89/123


90/123


91/123


92/123


93/123


94/123


95/123


96/123


97/123


98/123


99/123


100/123


101/123


102/123


103/123


104/123


105/123


106/123


107/123


108/123


109/123


110/123


111/123


112/123


113/123


114/123


115/123


116/123


117/123


118/123


119/123


120/123


121/123


122/123


123/123

245

Redactori: Corina VLADU, Cristian BHNREANUCorector: Camelia MIHILESCU

Tehnoredactori: Mirela ATANASIU, Doina MIHAI,Mariana PETRE-BJENARU

Bun de tipar: 12.01.2005Hrtie: A3 Format: A5Coli tipar: 15,375 Coli editur: 7,687

Lucrarea conine 246 de paginiTipografia Universitii Naionale de Aprare

CENTRUL DE STUDII STRATEGICE DE APRARE I SECURITATEoseaua Pandurilor, nr. 68-72, sector 5, BucuretiTelefon: (021) 410.52.20

Fax: (021) 410.03.64

B. 27204/1261 C. 335/2004

EDITURA UNIVERSITII NAIONALE DE APRARE

418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1

Documents

Transcript of 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1