3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

47
Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013 การเตรียมกลยุทธ์ภาคเกษตร สู่ A SIAN โดย รศ . ดร . จุฑา เทียนไทย ดร . ปีเตอร์ กัน

Transcript of 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Page 1: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

การเตรยมกลยทธภาคเกษตร

ส ASIAN

โดย

รศ.ดร.จฑา เทยนไทย

ดร.ปเตอร กน

Page 2: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

AEC คอ ประชาคมอาเซยน ?AEC คอ ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

เปนแค 1 ใน 3 สวนของ AC

ประชาคมอาเซยน (AC) คออะไร

“ประชาคมอาเซยน = Asian Community”

สญลกษณและความหมาย

รปรวงขาว สเหลอง

บนพน สแดง

ลอมรอบดวยวงกลม สขาว

และ สนำเงน

รวงขาว 10 ตน

หมายถง ประเทศสมาชก 10 ประเทศ

มดรวมกนไว หมายถง ประเทศสมาชกรวม

กนเพอมตรภาพและความเปนนำหนงใน

เดยวกน

สเหลอง หมายถง ความเจรญรงเรอง

สแดง หมายถง ความกลาหาญและการม

พลวต

สขาว หมายถง ความบรสทธ

สนำเงน หมายถง สนตภาพและความมนคง

Page 3: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

ความเปนมาของเซยน

อาเซยน หรอ สมาคมประชาชาตแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต (Association

of South East AsianNations หรอ ASEAN) กอตงขนโดยปฏญญากรงเทพ

(Bangkok Declaration) ซงไดมการลงนามทวงสราญรมย เมอวนท 8

สงหาคม พ.ศ. 2510 โดยรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศสมาชกกอ

ตง 5 ประเทศ ไดแกอนโดนเซย ฟลปปนส มาเลเซย สงคโปร และไทย

Page 4: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

ความเปนมาของประชาคมอาเซยนใหรวมตวกนเปนชมชน หรอประชาคมเดยวกนใหสำเรจ

ภายในป 2563 หรอ ค.ศ. 2020

ตอมาไดตกลงในการประชม ASEAN SUMMIT ครงท

12 ทประชมไดตกลงรนระยะเวลาใหเรวขน เนองจากการ

แขงขนทรนแรงและอตราการเตบโตของเศรษฐกจของบาง

ประเทศสงมาก เชน จนและอนเดย โดยตกลงใหรนเวลาให

แลวเสรจในป 2558 หรอ ค.ศ. 2015

ในการประชมสดยอดอาเซยน ครงท 14 ท อำเภอชะอำ

และหวหน เมอ 1 มนาคม 2552 ผนำไดลงนามรบรอง

ปฎญญาชะอำ หวหน วาดวยแผนงานจดตงประชาคม

อาเซยนภายในป 2558

Page 5: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

ความเปนมาของประชาคมอาเซยน

• อาเซยน (ASEAN) ประกอบดวย 10 ประเทศไดแก

– ไทย (2510) สงคโปร (2510)

– อนโดนเซย (2510) มาเลเซย (2510)

– ฟลปปนส (2510) บรไน (2527)

– เวยตนาม (2538) ลาว (2540)

– พมา (2540) กมพชา (2542)

ประชากรรวมกนประมาณ 570 ลานคน

ตลาคม 2546 ลงนามในปฎญญาวาดวยความรวมมออาเซยน

“ขอตกลงบาหล” ใหจดตง ประชาคมอาเซยน (Asian Community)

อาเซยน เพอสงเสรมความรวมมอทางดาน

การเมองเศรษฐกจและสงคมของประเทศใน

ภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต ตอมามประเทศ

สมาชกเพมเตม ไดแก บรไนดารสซาลาม

เวยดนาม ลาว เมยนมาร

และกมพชา ตามลำดบ

จงทำใหปจจบนอาเซยน

มสมาชก 10 ประเทศ

Page 6: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

ขนาดของประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ประชาคมเศรษกจอาเซยน เทยบกบ

ประชากร 590 ลานคน >EU (497 ลานคน)

ขนาดเศรษฐกจ 1.8 ลานเหรยญฯ >อนเดย (1.7 ลานลานเหรยญฯ)

มลคาการคา(นำเขา+สงออก) 2ลานลานเหรยญฯ 7 เทาของไทย

FDI 7.4 หมนลานเหรยญฯ 60%ของจน

นกทองเทยว 72 ลานคน อนดบ 2 ของโลกรองจาก

ฝรงเศส(76ลานคน)พนทและประชากรของประเทศในสมาคมอาเซยนพนทและประชากรของประเทศในสมาคมอาเซยนพนทและประชากรของประเทศในสมาคมอาเซยน

ประเทศ พนท (พนตารางกโลเมตร)

ประชากร (ลานคน) 2549บรไนดารสซาลาม 5.8 0.383

กมพชา 181 14.2

อนโดนเซย 1,891 222

ลาว 237 5.75

มาเลเซย 330 26.6

พมา 677 57.2

ฟลปปนส 300 87.1

สงคโปร 0.7 4.48

ไทย 513 62.8

เวยดนาม 329 84.2

Page 7: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

รายไดเฉลยของประชาคมอาเซยน

Page 8: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

ภาพรวมโอกาสประชาคมอาเซยน

ทมา บทวเคราะหจากศนยวจยเศรษฐกจและธรกจ ธนาคารไทยพาณชย

Page 9: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

ตลาดและฐานการผลต รวมเปนหนงเดยว

สรางขดความสามารถในการแขงขน

พฒนาเศรษฐกจอยางเสมอภาค

การบรณาการเขากบเศรษฐกจโลก

LaosLaos

AEC2015

Indonesia

Cambodia

Laos

Myanmar Philippin

es

Thai

VietnamMalaysia

Singapore

Brunei

USA

EU

(Economic scale)

Asean+3

China

Japan

S. Korea

Asean+6→

India

Australia

New Z.

เสรการคา

เสรการลงทน

เสรการบรการ เสรแรงงานฝมอ

เสรตลาดทน

ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ( AEC )

ทมา บทวเคราะหจากศนยวจยเศรษฐกจและธรกจ ธนาคารไทยพาณชย

ASEAN+3 : 2,068 millions of Pop. (31 % of the world’s population) GDP 9,901

Billions USD (18% of the world’s GDP)ASEAN+6 : 3,284 millions of Pop. (50 % of the world’s population)

GDP 12,250 Billions USD (22% of the world’s GDP)

ASEAC 10 : 583 Millions of Pop. (9 % of the world’s population)GDP 1,275 Billion USD (2% of the world’s GDP)

Page 10: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

องคประกอบหลก ประกอบดวย 3 เสาหลกคอ

1.ประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน

(ASEAN Political Security Community – APSC)

2. ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

(ASEAN Economic Community – AEC)

3.ประชาคมสงคมและวฒนธรรม

(ASEAN Socio-Cultural Community- ASCC)

องคประกอบหรอเสาหลกของประชาคมอาเซยน

Page 11: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

ภาพรวมโอกาสประชาคมอาเซยน

Page 12: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

อาเซยนมงสงเสรมความรวมมอในดานการเมองและความมนคงเพอ

เสรมสรางธำรงไวซงสนตภาพและความมนคงของภมภาค และทำให

ประเทศในภมภาคอยรวมกนอยางสนตสข สามารถแกปญหาและความ

ขดแยงโดยสนตวธ

คณลกษณะของประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน

มกฎกตกาเปนพนฐานภายใตคานยมรวมกน

มความเปนเอกภาพ มความสงบสข มความแขงแกรง และ

มความรบผดชอบรวมกนในการรกษาความมนคงทครอบคลมอยาง

รอบดาน

มพลวตและมปฏสมพนธกบประเทศนอกอาเซยน

1. ประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน

Page 13: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

อาเซยนจะรวมตวเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยน โดยมเปาหมายให

อาเซยนเปนตลาดและฐานการผลตเดยว มการเคลอนยายสนคา บรการ

การลงทน และแรงงานมฝมออยางเสร รวมทงการเคลอนยายเงนทนท

เสรยงขน

คณลกษณะของประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

เปนตลาดและฐานการผลตเดยวกน

มขดความสามารถสงในการแขงขนทางเศรษฐกจ

มพฒนาการทางเศรษฐกจทเทาเทยมกน

สามารถบรณาการเขากบระบบเศรษฐกจโลก

2. ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

Page 14: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

มงหวงประโยชนจากการรวมกนเพอทำใหประชาชนมการอยดกนด

ปราศจากโรคภยไขเจบ มสงแวดลอมทด และมความรสกเปนอนหนง

อนเดยวกน เอออาทรและแบงปนกน

คณลกษณะของประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยน

การพฒนาทรพยากรมนษย

การคมครองและสวสดการสงคม

ความยตธรรมและสทธ

การสงเสรมความยงยนดานสงแวดลอม

การสรางอตลกษณอาเซยน

การลดชองวางทางการพฒนา

3. ประชาสงคมและวฒนธรรมอาเซยน

Page 15: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

ประชาคมอาเซยน : ผลกระทบตอธรกจไทย

ASEAN COMMUNITY : Impact to Thai Business Community

Page 16: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

มตลาดการคาทใหญขน  เพราะมประชากรเพมขนเปน  590  ลานคนการเพมโอกาสทางการคาจะทาใหการผลตในลกษณะทผลตมากขนตนทนตาลงยอมมโอกาสมากขนดวย  (Economies  of  Scale)

เปนเปาหมายในการดงดดการลงทน  เงนลงทน  จากตางประเทศไดมากขนมอานาจในการเจรจาตอรองตอเวทโลกไดมากขนมโอกาสในการพฒนาศกยภาพของธรกจและอตสาหกรรมทเกยวของใหดขนจากเดมเพอการรองรบการแขงขน  และมเทคโนโลยใหมๆ

ประโยชนทไทยจะไดรบในภาพรวม

Page 17: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

ประโยชนทไทยจะไดรบในภาพรวม (ตอ)

มผลตอการจางแรงงาน  การสรางรายไดของสถานประกอบการ  คณภาพชวตของคนในสงคมไทย  ไดรบสนคาและการบรการทดขนหรอมทางเลอกมากขนจากเดมมการปรบปรงแรงงานฝมอในสาขาวชาชพตางๆ  (8  วชาชพ)ใหเทาเทยมนานาประเทศสามารถเสรมสรางความสมพนธดานการเมอง  การปกครองการปองกนประเทศใหดขน  เพอการอยรวมกนอยางสนตและลดขอขดแยงตางๆสามารถหาวตถดบ  และทรพยากรทางธรรมชาตจากแหลงทมความอดมสมบรณแทนการทาลายทรพยากรภายในประเทศ

Page 18: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

ประโยชนทไทยจะไดรบในภาพรวม (ตอ)

สามารถเกดการเรยนรและการแลกเปลยนองคความรในดานตางๆ  ไมวาจะเปน    เรองธรกจ  การคา  การทองเทยว  กฎหมาย  การเมอง  สภาพสงคมและวฒนธรรม  เทคโนโลย  เปนตน  รวมทงการเรยนรเรองการศกษา  การจดการธรกจ  การปองกนปญหาการทจรตคอรปชน  รวมทง  กลยทธ  กลวธ  ทางการคา  และ  Business  Model  ของประเทศตางๆ  เพอนามาการพฒนาคณภาพชวตของสงคมไทยใหดขนในวนขางหนาทาใหเปนแรงผลกดนใหผทเกยวของ  องคการ  หรออตสาหกรรมตางๆตองรบปรบ  ปรบปรง  พฒนาตวเองใหทนตอวถทางการทางานของคน  องคการ  หรออตสาหกรรมของประเทศตางๆในประชาคมอาเซยน  อาท  ครอาจารย  วศวกร  แพทย  พยาบาล  นกบญช  นกสารวจ  ทนตแพทย  สถาปนก  ตองมความรมากขน  ความรเดมคงไมสามารถเอามาใชไดเหมอนเดม  และตองขวนขวายรปแบบการเรยน  การสอนใหดขน

Page 19: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

ประโยชนทไทยจะไดรบในภาพรวม (ตอ)

เปนโอกาสของบางสาขาวชาชพทจะไปทางานในกลมประเทศในประชาคมอาเซยนไดงายขนเปนโอกาสในการขจดความยากจนภายในประเทศ  เนองจากมรายไดเพมขนของผทเกยวของทาใหไทยมแหลงนาเขาวตถดบจากนานาประเทศมากขน  และอาจชวยในการดาเนนธรกจทลดตนทนในการผลตและการดาเนนการลงไดเพมชองทางการสงออกของไทย  จากประโยชนในการลดภาษของประเทศในประชาคมอาเซยนผประกอบการไทย  รวมทงแรงงานไทย  มโอกาสออกไปลงทนหรอทางานในตางประเทศมากขน  และไดรบคาตอบแทนทสงจากเดมเปนโอกาสในการพฒนา  ปรบปรง  หรอแกไของคความรดาน  เศรษฐศาสตร  บรหารธรกจ  การคาการลงทน  การแพทย  สถาปตยกรรม  ฯลฯ  ใหทนสมยและมความพรอมมากขนจากเดม  เปนประโยชนตอวงการศกษาของไทยในวนขางหนา

Page 20: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

การเชอมโยงกบประเทศในภมภาค

Page 21: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

ยทธศาสตรการเขาสประชาคมอาเซยน ป 2558

Page 22: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

ทงนการเคลอนยายแรงงานฝมอเสรในกลม 8 อาชพนน มผลดตอไทยไมนอย เพราะในภาพรวม สถาบนการศกษาระดบอดมศกษาในไทยมศกยภาพในดานการผลตบคลากรในสายวชาชพทง 8 ไดอยางมประสทธภาพสง ซงทาใหผจบการศกษาในสายวชาชพทง 8 ตงแตระดบปรญญาตรจนถงปรญญาเอกมตลาดงานทเปดกวางมากขนอยางไรกตาม ขอตกลงเคลอนยายแรงงานเสรในกลมประเทศอาเซยนทง 8 อาชพในป 2015 (2558) แมจะเปนโอกาสทองของคนไทยในสายวชาชพดงกลาว แตกมจดทตองระวงอยไมนอย ทงในดานการทคนไทยไปทางานทตางประเทศ และการทคนตางประเทศมาทางานในไทย เพราะถาการระวงไมรดกม โอกาสทองนนอาจพลกเปนวกฤต และมผลกระทบรนแรงตอบางสายวชาชพได ขอมลจาก สมาคมสงเสรมการคาอาเซยน

สมาคมสงเสรมการคาอาเซยน  เผย 8 วชาชพ ทสามารถทางานไดในทกประเทศของอาเซยน ทง ไทย พมา ลาว เวยดนาม มาเลเซย สงคโปร อนโดนเซย ฟลปปนส กมพชา บรไนจากทจะมการรวมตวของประเทศในกลมอาเซยน 10 ประเทศ เปน Asian Economics Community (AEC) เพอทจะใหมผลประโยชนทางเศรษฐกจรวมกน มรปแบบคลายๆ กลม Euro Zone โดยมผลประโยชน อานาจตอรองตางๆ กบคคาไดมากขน และการนาเขา สงออกของชาตในอาเซยนทาจะเสร ยกเวนสนคาบางชนดทแตละประเทศอาจจะขอไวไมลดภาษนาเขา (เรยกวาสนคาออนไหว) โดยอาเซยนจะรวมตวเปน “ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน” อยางจรงจงในวนท 1 มกราคม 2558 หรออก 3 ปขางหนาทงนไดมการกาหนดใหจดทาขอตกลงยอมรบรวมกน (Mutual Recognition Arrangements : MRAs) ดานคณสมบตในสาขาวชาชพหลก เพออานวยความสะดวกในการเคลอนยายนกวชาชพ หรอแรงงานเชยวชาญไดอยางเสร โดยเบองตนไดกาหนดครอบคลม 7 อาชพ  ไดแก

- วชาชพทเกยวกบการรกษาหรอการแพทย (Medical services)- วชาชพทเกยวกบทนตกรรม (dental services)- วชาชพพยาบาล (nursing services)- วชาชพดานวศวกรรม (engineering services)

- วชาชพดานสถาปตยกรรม (architectural services)- วชาชพเกยวกบการสารวจ หรอนกสารวจ (surveying qualification)- วชาชพบญช (accountancy services)- วชาชพดานการโรงแรมและการทองเทยว (hotel services and tourism) (เพมเขามา)

8 อาชพ ทางานไดเสรในอาเซยน รบ AEC

Page 23: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

ผลกระทบทางลบตอธรกจไทย

มแรงงานตางชาตไหลเขาสวชาชพ  วงการอตสาหกรรมตางๆมากขน  ทาใหแรงงานไทยเสยโอกาสในการถกวาจางลดลงสนคาและการบรการทไมมคณภาพมาตรฐาน  และมความปลอดภยไมเพยงพอ  บางอยางอาจเขามาตตลาดของไทยไดงายขนทาใหการแขงขนทางธรกจรนแรงขน  โดยเฉพาะผประกอบการชาวไทย  ซงตองปรบตวในดาน  การวจยและพฒนาคณภาพ  เทคโนโลยในการผลต  และตองเสยคาใชจายในการลงทนทเพมขนจากเดมสวนแบงของตลาดสนคาทเคยมมา  อาจตองสญเสยแกนกลงทนจากตางชาต  ทาใหเสยลกคาเกา

Page 24: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

ผลกระทบทางลบตอธรกจไทย (ตอ)

ผบรโภคชาวไทยอาจไดรบสนคาและการบรการทแปลกใหมแตทาใหสนคาไทยดงเดม  โดยเฉพาะสนคา  การเกษตร  เชน  ผก  ผลไมไทย  จะไดรบความเสยหายทนท    ทาใหคณภาพชวตของเกษตรกรไทย  ซงเปนคนสวนใหญของประเทศแยลง  ทาใหรฐตองเสยคาใชจายในการดแลผคา  ผบรโภคชาวไทย  และมผลกระทบตอการออกกฎหมาย  และระเบยบ  ตางๆทาใหนกธรกจไทย  พลอยเสยหายหรอไดรบผลกระทบมความยงยากในการประกอบการไปดวยทาใหเกดกระแสการบรโภคสนคาใหมจากตางชาตเกนความจาเปนและพอเพยงแกสงคมไทย  แตละเลยสนคาทผลตภายในประเทศ

Page 25: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

ผลกระทบทางลบตอธรกจไทย (ตอ)

นกลงทนชาวไทยหนไปลงทนในประเทศอน  มผลตอการจางแรงงานภายในประเทศ  รวมทงการพฒนาอตสาหกรรมตางๆอาจตองหยดชะงกลงแรงงานไทยขาดแคลน  เนองจากไปทางานในตางประเทศทไดคาจางแรงงานทสงกวา  ทาใหเกดปญหาแรงงานในประเทศมากขนนกลงทนตางชาตทมความพรอมมากกวาจะเขามาแขงขนในทางธรกจ  ทาใหผประกอบการสวนใหญทมขนาดเลก  แขงขนไดยากและจะสญหายไปเหมอนดงทเกดจากกรณ  การเกดราคาปลกขนาดใหญทาใหรานคาขนาดเลกในทองถนตองปดกจการลงไปเปนจานวนมาก

Page 26: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

ผลกระทบทางลบตอธรกจไทย (ตอ)

นโยบายการลดภาษเงนไดนตบคคล  แมวาจะเปนสงทนกธรกจไทยไดรบประโยชน  จากเดม  โดยป  2555  จากรอยละ  30  เหลอ  รอยละ  23  และในป  2556  จะลดลงเหลอรอยละ  20  กตาม  แตจะมผลตอการหารายไดของรฐและจะสะทอนไปในการดอยประสทธภาพในการปรบปรงระบบสาธารณปโภคทจาเปน  อาท  ถนน  และเสนทางคมนาคมตางๆและจะกลบมาในรปของการพฒนาระบบ  โลจสตกสทลาชาแกธรกจในทสดการเปดตลาดเสรทางการคา  จะทาใหผประกอบการทไมเรงปรบตวจะเสยเปรยบรวมทงผประกอบการทมขดความสามารถตาจะเสยหาย  อาท  นามนพช  สงทอ  (ผาทอ)  เหลก  เครองใชไฟฟา  และอเลกทรอนกส

Page 27: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

Asian Community : จดเปลยนประเทศไทย

ทมา  :  ธนาคารเพอการสงออกและนำเขาแหงประเทศไทย

แรงงาน

การเคลอนยายเงนทน

การคา

บรการ

FDI

เนนการคาภายในภมภาคมากขน

การแขงขนสงขน  ภาคบรการเขามามบทบาทในการขบเคลอนเศรษฐกจมากขน

การผลตทเรมสญเสยความสามารถในการแขงขนจาเปนตองยายฐานการผลต

ไปตางประเทศมากขน

ขอจากดในการทางานของแรงงานตางชาตมแนวโนมผอนปรนมากขน

เงนทนเคลอนยายระหวางประเทศเขาออกไดเสรมากขน  คาเงนมแนวโนม

ผนผวน

รกตลาดสนคาทไทยไดเปรยบและขยายการตลาดตามกรอบความรวมมอใหมๆ

เนนทองเทยวและบรการดานสขภาพซงไทยมจดแขงหลายดาน

ลงทนในประเทศเพอนบานทมทรพยากรอดมสมบรณและพรอมเปดรบการลงทน

จากตางชาต

เพมพนทกษะแรงงาน  โดยเฉพาะดานภาษาและการปรบตวใหเขากบมาตรฐาน

การทางานทเปนสากล

ผประกอบการตองเรงปรบตวในการบรหารจดการดานตนทนและปดความ

เสยงดานอตราแลกเปลยน

Page 28: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

ประชาคมอาเซยน

(ASEAN

Community) คอ การรวมกลมของประเทศ

สมาชกอาเซยนใหเปน

ชมชนทมความแขงแกรง

สามารถสรางโอกาสและรบมอ

สง ทาทาย ทงดานการเมองความ

มนคง เศรษฐกจ และภยคกคาม

รปแบบใหม

สมาชกมสภาพความเปนอยทด

ประกอบกจกรรมทางเศรษฐกจ

ไดอยางสะดวกยงขน และ

สมาชกในชมชนมความรสก

เปนอนหนงอนเดยว

ทมา : กระทรวงการตางประเทศ

A. การกำหนดบรรทดฐาน/คานยมรวม

B. ความเปนเอกภาพ สงบสข

C. มพลวตและมองไปยงโลกภายนอกทมการ

รวมตวและพงพากน

ประชาคมอาเซยน: วนท 31 ธ.ค. 2558

ประชาชนการเมอง

และความมนคง

ประชาชนเศรษฐกจ ประชาคมสงคมและ

วฒนธรรม

A. การพฒนาทรพยากรมนษย

B. การคมครองและสวสดการ

สงคม

C. ความยตธรรมและสทธ

D.ความยงยนดานสงแวดลอม

E.สรางอตตลกษณของอาเซยน

F.ลดชองวางทางการพฒนา

ASCC Blueprint

AEC Blueprint APSC Blueprint

A.การเปนตลาดและฐานการผลตเดยว

(ตลาดรวมอาเซยน)

B. การสรางขดความสามารถในการแขงขน

ทางเศรษฐกจของอาเซยน

C. การพฒนาเศรษฐกจอยางเสมอภาค

D. การบรณาการเขากบเศรษฐกจโลก

Page 29: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

ภาพรวมโครงสรางประชาคมอาเซยนและพนธกรณ

ประชาชนการเมอง

และความมนคง

ประชาชนเศรษฐกจ

ASCC Blueprint

AEC Blueprint

ประชาคมสงคมและ

วฒนธรรม

APSC Blueprint

ประชาคมอาเซยน

Stability

ความมนคง

Value

คณคา

Efficiency

ประสทธภาพ

Political Fiction

Incubation Center

Understanding Communication

แกไขความขดแยงในองคกรโดยสราง Incubation Center เพอสรางการสอสารทถกตองและความเขาใจใหกบทกคน

เพมความไดเปรยบโดยการใชกระบวนการทงายและมประสทธภาพ

Management of Process to get Most logical Value Chain

Competitive Advantage

Most Valuable

Costly to Imitate

Rare

Non-Substitutable

“Value Creation”

Design + Marketing + R&D

สรางมลคาเพมโดยการออกแบบ การตลาด

และการวจย

อาหารพลงงานการสอสาร

IntegrationCommunicationMotivationInnovation

CompetencySkill Knowledge Attitude

Master Plan on ASEAN Connectivity

Page 30: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

ภาพรวมโครงสรางประชาคมอาเซยนและพนธกรณMaster plan on ASEAN Connectivity

ประชาคมการเมองและความมนคง(ASEAN Political-Security Community)

การพฒนาการเมอง คมครองสทธมนษย

ชน รวมมอปองกนทางทหารและความ

มนคงอาเซยนเพอความสงบสข เปน

เอกภาพและแขงแกรง

การเชอมโยงทางกายภาพ การเชอมโยงดานกฎระเบยบการเชอมโยง

ระหวางกนของประชาชน

คมนาคมICTพลงงาน

เปดเสร+อำนวยความสะดวกทางการคา บรการ+การลงทนความตกลงขนสงในภมภาคพธการในการขามพรมแดนเสรมสรางศกยภาพ

การศกษาและวฒนธรรมการทองเทยว

THE ASEAN CHARTER

ASCC Blueprint

ประชาคมเศรษฐกจ

(ASEAN Economic Community)

(1) ตลาด/ฐานการผลตเดยว

(2) ภมภาคทมความสามารถในการ

แขงขน (3) มการพฒนาทเทาเทยม

และ (4) บรณาการเขากบเศรษฐกจ

โลก

AEC Blueprint

ประชาคมสงคมและวฒนธรรม

(ASEAN Socio-Culture Community)

พฒนามนษย สวสดการสงคม ลดความ

ยากจน สงเสรมผดอยโอกาสสรางอต

ลกษณอาเซยน พฒนาสงคมผานกรอบ

อนภมภาคแกปญหาสงแวดลอม

APSC Blueprint

Master Plan on ASEAN Connectivity

Page 31: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

ประชาชนการเมอง

และความมนคง

ประชาชนเศรษฐกจ ประชาคมสงคมและ

วฒนธรรม

ASCC Blueprint

AEC Blueprint APSC Blueprint

•คณภาพผลผลต

ความมนคง

•ภาพลกษณสนคา

คณคา•ประสทธภาพการผลต

ประสทธภาพ

การปรบตวของภาคเกษตรไทย

ผลตใหมคณภาพ

มาตรฐานสากล

รบรองคณภาพสากล

ผลตใหพอใจผบรโภค

ปรบบรรจภณฑ

สรางตราสญลกษณ

สงบงชทางภมศาสตร (GI)

สนคาไมทำลายสงแวดลอม ฯลฯ

ลดตนทนใหแขงขน กบ

ประเทศคแขง

โครงสรางพนฐาน

ระบบโลจสตกส

Master Plan on ASEAN Connectivity

Page 32: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

ประชาชนการเมอง

และความมนคง

ประชาชนเศรษฐกจ ประชาคมสงคมและ

วฒนธรรม

ASCC Blueprint

AEC Blueprint APSC Blueprint

•มาตรการปราบปราม

ความมนคง

•มาตรกาปองกน

คณคา•มาตการปกปองพเศษ

ประสทธภาพ

การเตรยมความพรอมของภาคเกษตรไทย ใชกฎหมายอยางจรงจง

ตรวจสอบพสจนคณลกษณะของสนคา

กำหนดผนำเขา ชนดสนคา ชวงเวลา

สารตกคาง สขอนามย แหลงกำเนด

สนคา ดานนำเขา ...

เฝาระวง ตดตามขอมลนำเขา เกบคาธรรมเนยมพเศษ

Master Plan on ASEAN Connectivity

Page 33: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

ทมา : กรมศลกากร

ความสาคญทางเศรษฐกจของอาเซยน

Page 34: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

ทมา : สำนกงานเศรษฐกจการเกษตร คำนวณจากขอมลกรมศลกากร

มลคาการคาสนคาเกษตรระหวางไทยกบอาเซยน

Page 35: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

การคาสนคาเกษตรทสาคญระหวางไทยกบอาเซยน

Page 36: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

ความรวมมอดานอาหาร เกษตร และปาไม

การจดทำมาตรฐานและแนวทางการผลตทปลอดภยสำหรบ

สนคาเกษตรและอาหารของอาเซยนเพอเพมการคาทงภายใน

และภายนอกภมภาคและพฒนาความสามารถในการแขงขนใน

ระยะยาว

สงเสรมความรวมมอระหวางอาเซยนกบองคกรระดบ

นานาชาต ระดบภมภาคและภาคเอกชน เชน WTO FAO OIE

ความมนคงดานอาหาร การตอตานการประมงทผดกฎหมาย

การตอตานการตดไมทำลายปาฯลฯ

การสงเสรมความรวมมอดานสหกรณเพอเปนวธการในการ

เพมอำนาจและเสรมสรางการเขาสตลาดของผลตภณฑเกษตร

การเคลอนยายสนคาเสร

เนนการปรบลดภาษ

อปสรรคทางการคาทมใชภาษตองหมดไป

กฎวาดวยแหลงกำเนดสนคา (ROOs) ในการคำนวณเพอระบ

สญชาตของสนคาวาเปนสนคาทมถนกำเนดในอาเซยน

มาตรฐานรวมพธการทางศลกากรททนสมย จดตง ASEAN

Single Window

ทำมาตรฐานกฎระเบยบและลดอปสรรคทางเทคนคตอการคา

การเคลอนยายการลงทนเสร

เสรการลงทน 4 ดาน ไดแก สงเสรมลงทน อำนวยความสะดวก

การเปดเสรใหเขามาลงทน และการคมครองการลงทน

ครอบคลม 1. ภาคการผลต 2. เกษตร 3. ประมง 4.ปาไม

5. เหมองแร และบรการทเกยวเนองกบทง 5 สาขาการผลต

เปดใหนกลงทนอาเซยนเขามาถอหนในกจการไดมากขน และได

รบสทธเหมอนนกลงทนในประเทศ

การดาเนนงานภาคเกษตรภายใตแผนงานการเขาส AEC

Page 37: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

ศกยภาพการแขงขนของภาคเกษตรไทยกบในอาเซยน

Page 38: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

Attr

activ

enes

s

Competitiveness

การวเคราะหศกยภาพการแขงขนของสนคาเกษตรทสาคญของอาเซยน

New Wave

Hig

hLo

w

Low Medium High

Falling StarQuestion MarkTrouble

Opportunity Star

สบปะรดสด

สบปะรดกระปองและนาสบปะรด

ลาใย

มนสาปะหลง

ขาวโพด เลยงสตว (Seed)

ขาวโพดเลยงสตว

(Grain)

กง

ขาว

¡¨¢

ทนา

กงกามกราม

ยางพารา

ไขไก

ทเรยน

ไกเนอ

สกร

โคเนอและผลตภณฑ

นาตาลทราย

โคนมและผลตภณฑนม

ขอมลตาแหนงสนคา : กระทรวงเกษตรและสหกรณ ชอมลมลคาสงออก : กระทรวงพาณชย

ปลานล

เมลดกาแฟ

ปาลมนามน

มะพราว

มะมวง

กาแฟสาเรจรปมงคด

ศกยภาพการแขงขนของภาคเกษตรไทยกบในอาเซยน

Page 39: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

กลมสนคาทมโอกาส ปศสตว เชน ไก สกร

นมและผลตภณฑ

โคเนอและผลตภณฑ

ออยโรงงาน /นำตาล

ทราย

ผลตภณฑมนสำปะหลง

ผลไม เชน มงคด ลำไย

มะมวง

อาหารแปรรป

กลมสนคาทมศกยภาพใกลเคยงกบค

แขง

ขาว

ขาวโพดเลยงสตว

กง

ไหม

กลมสนคาทจะไดรบผลกระทบ เมลดกาแฟ

นำมนปาลม

มะพราว

ผลการเปด AEC ตอสนคาเกษตร

Page 40: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

นกธรกจ

(ผผลต ผสงออก/นำเขา

นกลงทน บคลากร/วชาชพ)

ประโยชนจาก Logistics , Supply Chain

ประโยชนจากการปรบโครงสรางการ

ผลต

ลงทนธรกจในประเทศ

ขยายการคาและบรการ

วตถดบราคาถกลง

เทคโนโลยดขน

ผบรโภค (สนคา/บรการ) เลอกซอ/ใชสนคาและบรการทหลาก

หลายในราคาทเปนธรรม

ไดรบความคมครองจากการบรโภค

เกษตรกร

(ผผลต/ผสงออกสนคา

เกษตร)

สงออกสนคาเกษตรไดมากขน

สรางเครอขายการผลต

ไดรบการถายทอดเทคโนโลย

ผลประโยชนจากการเปน Asian

Page 41: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

ประเดนทาทายจากการเปน เกษตรส Asian

เกษตรกรบางสาขา อาจไดรบผลกระทบดานราคาสนคาตกตำเมอม

การนำเขาสนคาราคาถกจากอาเซยน 9 ประเทศ / ขายผลผลตไดนอยลง

อตสาหกรรมแปรรปทางการเกษตรทมประสทธภาพการผลตตำอาจ

แขงขนไมได

นกลงทนอาเซยนเขามาลงทนในประเทศไทยมากขน ผประกอบการ

ตองเผชญกบการแขงขนทสงขน SME อาจไดรบผลกระทบมาก

แรงงานมฝมอของไทยอาจเคลอนยายออกไปตลาดตางประเทศทมคา

ตอบแทนสงกวา แรงงานตางดาวทจำเปนอาจกลบประเทศ

มาตรการดานสขอนามยและสขอนามยพช (SPS) และความปลอดภย

ดานอาหาร จะถกใชเปนเงอนไขในการคามากขน

ประเดนการผลตทเชอมโยงกบสงแวดลอม สขภาพคนและสตวจะม

ความเขมขนมากขน และอาจถกหยบยกมาเปนขอจำกดทางการคา

ผลการเปด Asian ตอสนคาเกษตร

Page 42: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

เกษตรกร

ลดตนทน

เพมผลผลตตอไร

ผลตสนคาปลอดภย มคณภาพและ

มาตรฐาน

ตดตามขาวสารทางการตลาด

สถาบนเกษตรกร

จดการธรกจใหเชอมโยงกบผประกอบการ

ในประเทศและผนำเขาในตางประเทศ

จดระบบรวบรวมสนคา

บรหารตนทนโลจสตกสใหตำ

ใหความรแกสมาชกสหกรณ

ผประกอบการ

เพมประสทธภาพในการจดการสนคา

ลดตนทนแปรรป/ ดานวตถดบ

สรางมลคาเพมใหสนคา และพฒนาตอย

อดผลตภณฑ

สรางเครอขายธรกจในและตางประเทศ

ภาครฐ

เนนเพมประสทธภาพ โดยพฒนาพนธ /

สนบสนนแหลงนำ /การจดการทดนในการ

จดการสนคา/สงเสรมพฒนาเครองจกรกล

เกษตร

Zoning ตามความเหมาะสมในการเพาะปลก

วจยพฒนาการผลตภณฑ สรางมลคาเพม

จดการโครงสรางพนฐาน เชน โกดง

สงเสรมการรวมกลมเกษตรกร

แนวทางการปรบตว

Page 43: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

การปรบตวเพอสรางโอกาสและลดขอเสยเปรยบของเกษตรกรรายยอย

วสาหกจ

สหกรณ

เกษตรกร

รายยอย

รวมกลม ยกระดบ

พงพากนดานแปรรป/พลงงาน

เครอขายชมชน

ระบบ

เกษตรกรรม

ภาครฐ

ภาคเอกชน

ภาควชาการ

นโยบายการพฒนา

ขอมลขาวสาร

การคาทเปนธรรม

งานวจย

นวตกรรม เพมคณคา

เทคโนโลย

ทเหมาะสม

ระดบครอบครว

พงตนเองดานอาหาร

เกษตรกรรมยงยน

ทมา : เอนน ซอสวรรณ,

เครอขายปฎรปเพอคณภาพชวตเกษตรกร

Page 44: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

•ตงขนตาม มต ครม. 20 ก.ค. 2547

•วตถประสงค เพอปรบโครงสรางการผลตภาคเกษตร เพมประสทธภาพ

การผลตและคณภาพผลผลต แปรรปและสรางมลคาเพมสนคาเกษตร

•หลกการ ชวยเหลอเยยวยาโดยการสนบสนนปจจยการผลต เทคโนโลย งานวจย/พฒนา การฝกอบรม และปรบโครงสรางการ

ผลต

•ผลงานทผานมา สนบสนนโครงการปรบโครงสรางการผลตสนคาสำคญ14 โครงการ เปนเงน 544.31 ลานบาท เชน ขาว โค

เนอ โคนม สกร ชา กาแฟ ปาลมนำมน

•ลาสด อยระหวางการพจารณา โครงการขาวอนทรย ขาวคณภาพตรา

สญลกษณ Q การพฒนาโรงฆาโคเนอ เพมประสทธภาพการเลยงปลา

กะพงขาว–โคนม ผกปลอดสารพษวงนำเขยว รวม 340 ลานบาท

กองทนปรบโครงสรางการผลตภาคเกษตรเพอเพมความสามารถในการแขงขนของประเทศ

การสนบสนนและเยยวยาเกษตรกร

Page 45: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

• การทำ Zoning สนคาเกษตร

• การพฒนาคณภาพและมาตรฐานสนคา เชน ขาว มนสำปะหลง กง

เกษตรอนทรย เปนตน

• การพฒนากลมเกษตรกร• การใชพลงงานทดแทน จาก

กจกรรมทางการเกษตร และ

ปศสตว

• การพฒนาความสามารถในการแขงขนของสนคา และการลงทน

• การพฒนาโครงสรางพนฐาน

และโลจสตกส

• การปรบปรงกฏระเบยบตางๆ•พฒนาเมองเกษตร (Green City)

• การบรหารจดการนำ และฝนเทยม

• การปรบปรง และฟนฟคณภาพดน และการจดทดน

• การวจยและพฒนา และถายทอดเทคโนโลยดานการเกษตร

• การลดผลกระทบจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

• การพฒนาบคลากรของกระทรวงเกษตรฯ

ประเดนการเตรยมความพรอมของกระทรวงเกษตรฯในยทธศาสตรประเทศ

Page 46: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013

บทบาทผนาดานการเกษตรในประชาคมอาเซยน

ดานการผลต

ดานการแปรรป

ดานการคา

- การใชเทคโนโลยในการผลต - การพฒนาเมลดพนธ - การใชเครองจกรกลเกษตรในการผลต

- เพมมลคาสนคาเกษตรและอาหาร - สนคาไดมาตรฐาน - สนคามความปลอดภย

- การรวมมอระหวางเกษตรกรกบผประกอบการธรกจเกษตร

- ใหไทยเปนศนยกลางดานธรกจการเกษตรของภมภาค (Hub)

- ใช ASEAN เปน Spring Board สตลาดโลก

Page 47: 3)$*0$,#536#'+728)9*3:0$ ;

Copyright Dr. Peter Gan Jan. 2013