21世紀:海上絲綢之路 X 戰略考慮

李浩然博士

2017年3月13日

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巴基斯坦瓜達爾港

緬甸皎漂港

馬爾代夫港

也門亞丁港

吉布提港 泰國林查班港

希臘比雷埃夫斯港

斯里蘭卡科倫坡港、漢班托塔港

孟加拉吉大港

馬來西亞皇京港

阿爾及利亞舍爾沙勒港

埃及塞德港

坦桑尼亞巴加约港

澳洲達爾文港

「一帶一路」上的中國海外港口珍珠鏈

中國海外港口發展情況目前全球貨運輸送量，排名前十位的港口中，有6個地處中國。沿著「一帶一路」的規劃圖，亞洲和非洲的海外港口建設顯然成為重點區域。

中遠海運集團以約27億元人民幣，收購希臘最大港口比雷埃夫斯的控股權。中國嵐橋集團以約25億元人民幣，獲得澳州達爾文港99年的租賃權；它是該國北海岸上最大港口，被稱作「通往亞洲之門」。中國海外港口控股公司、招商局國際、中遠集團聯合中國交通建設股份有限公司，在巴基斯坦建成瓜達爾港，投資約16億元人民幣。中遠太平洋有限公司投資的海外樞紐港，包括埃及的塞德港、阿爾及利亞舍爾沙勒港等相關業務。招商局國際投資100億美元承建坦桑尼亞巴加莫約港。中國已與阿爾及利亞政府簽署了總額約214億元人民幣的協議，在阿爾及利亞的舍爾沙勒興建並運營港口，預計會成為地中海最大的海上運輸中心。

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中國古代海絲城市

　蓬萊　揚州　寧波　福州　泉州　漳州　廣州　北海

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6「一帶一路」的15個沿海港口建設

海外港口之配套

1. 昆曼公路2. 泰國高鐵3. 曼谷—土瓦經濟走廊4. 克拉運河

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海外港口之配套8

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馬六甲困局之應對

歷史上，馬六甲海峽曾先後被阿拉伯人、葡萄牙人、荷蘭人和英國人所控制。從15世紀中期起開始興旺，建立滿刺加王國，統一馬來半島。15世紀鄭和率領船隊七下西洋，五次到過馬六甲。到16世紀初，馬六甲城已經十分繁華，是當時的世界名城。17世紀後馬六甲開始受荷蘭統治，由於荷蘭人對馬六甲發展貿易不感興趣，馬六甲的航運地位開始衰落。1824年，英國和荷蘭簽署協議，新加坡正式成為英國在遠東的殖民地，馬六甲的貿易和航運地位逐漸被新加坡取代。

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馬六甲困局之應對

目前，中國是馬六甲海峽第一大使用國：馬六甲海峽佔了世界海上貿易1/4的份額，世界1/4的運油船經過馬六甲海峽，這一數量是經過蘇伊士運河的3倍、巴拿馬運河的5倍。每天經該海峽的船隻中有60%來往中國，中國進口石油量的80%以及進出口物資的50%要經過海峽。

可是，中國對馬六甲海峽區域的影響力很有限。

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馬六甲困局之應對1. 與馬來西亞海軍達成協議，允許中國海軍船隻使用馬來西亞沙巴州的哥打基納巴盧港作為「中途停留的地點」，以「加強兩國之間的國防關係」。2. 建設皇京港。3. 嘗試打通克拉運河。4. 嘗試計劃建設中國－東南亞高鐵，這是一條從中國出發，經過老撾、泰國、馬來西亞，最終到達新加坡的高鐵線路。5. 租用巴基斯坦港口瓜達爾港。

6. 中國和馬來西亞建立起經濟上的合作關係，人民幣合格境外機構投資者（RQFII）試點地區已擴大到馬來西亞，投資額度為500億元人民幣。7. 中馬雙方同意繼續推動「兩國雙園」協調發展，共同探討推進鋼鐵、船舶、通訊、電力、軌道交通等重點領域合作。

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皇京港

馬六甲市，距離吉隆坡不到150公里。由三個人造島和一個自然島嶼組成，佔地1366英畝。規劃中，第一島將建造旅遊、文化遺產及娛樂區。第二島將建成物流中心、金融、商業、補給與高科技工業區。第三島為綜合深水碼頭及高科技海洋工業園。第四島則為碼頭、臨海工業園。整個開發項目將於2025年完成，其中深水港建設預計最快將在2019年竣工。

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原TPP：排除中國的經濟體聯繫

西向的「一帶一路」

海上絲路的頂層戰略設計

中國步入海權的戰略需要。建構“大亞太”。核心價值是通道價值和戰略安全。

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海上絲路的推進路徑

與東盟的戰略合作,是新海絲戰略的首要發展目標。串起連通東盟、南亞、西亞、北非、歐洲等各大經濟板塊的市場鏈。發展面向南海、太平洋和印度洋的戰略合作經濟帶。亞歐非經濟貿易一體化為發展的長期目標。

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區域

中東歐中東地區亞歐大陸

麥金德（Halford John Mackinder）:「心臟地帶」理論 / 世界島

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謝謝！

2017年3月13日，香港

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