2017 YILI GEÇİCİ PERSONEL (4/C) REHBERİ - dpb.gov.tr · PDF fileKamu İktisadi...

2017 YILI

GEÇİCİ PERSONEL (4/C) REHBERİ

Kamu İktisadi Teşebbüsleri ve Özelleştirme Dairesi Başkanlığı

657 SAYILI KANUNA GÖRE İSTİHDAM TÜRLERİ

Geçici Personel, 657 sayılı Devlet Memurları

Kanununun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasında

belirtilen istihdam türlerinden biridir:

4/A) Memur

4/B) Sözleşmeli Personel

4/C) Geçici Personel

4/D) İşçi


1

GEÇİCİ PERSONELİN TANIMI

Geçici Personel, 657 sayılı Devlet Memurları

Kanununun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının

(C) bendinde şu şekilde tanımlanmıştır:

“Geçici personel

Bir yıldan az süreli veya mevsimlik hizmet olduğuna Devlet Personel Başkanlığı ve Maliye

Bakanlığının görüşlerine dayanılarak Bakanlar Kurulunca karar verilen görevlerde ve belirtilen ücret ve

adet sınırları içinde sözleşme ile çalıştırılan ve işçi sayılmayan kimselerdir.

(Ek paragraf: 10/9/2014-6552/66 md.) Özelleştirme uygulamaları sebebiyle iş akitleri kamu

veya özel sektör işverenince feshedilen ve 24/11/1994 tarihli ve 4046 sayılı Kanun kapsamında diğer kamu

kurum ve kuruluşlarına nakil hakkı bulunmayan personel de bu fıkra kapsamında yaşlılık veya malullük

aylığı almaya hak kazanıncaya kadar istihdam edilebilir. Bu kapsamda istihdam edileceklerin sayısı,

öğrenim durumlarına göre çalışma şartları ve bunlara ödenecek ücretler ile diğer hususlar Devlet Personel

Başkanlığı ve Maliye Bakanlığının görüşleri üzerine Bakanlar Kurulunca belirlenir.”


2

GEÇİCİ PERSONELİN ÖZELLİKLERİ

Geçici Personel olarak istihdam edilenlerin genel olarak özellikleri şu şekildedir:

1-Bir yıldan az süreli veya mevsimlik hizmetlerde çalışır.

2-Sözleşme ile istihdam edilir.

3-İşçi sayılmayan personeldir.

4-Bir hizmetin bir yıldan az süreli veyahut da mevsimlik olduğuna Devlet Personel Başkanlığı ve Maliye Bakanlığı görüşlerine dayanılarak Bakanlar Kurulunca karar verilir.


3

ÖZELLEŞTİRME UYGULAMALARI KAPSAMINDA

GEÇİCİ PERSONEL OLARAK ATANANLARA İLİŞKİN

MEVZUAT

657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4/C maddesine

göre istihdam edilen geçici personel hakkında:

-2014/7140 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Eki

“Özelleştirme Uygulamaları Sonucunda İş

Sözleşmeleri Sona Eren İşçilerin Kamu Kurum ve

Kuruluşlarında Geçici Personel Statüsünde

İstihdam Edilmelerine İlişkin Esaslar”

uygulanmaktadır.

-Geçici personel hakkında; 657 sayılı Kanun

hükümleri UYGULANMAZ.


4

GEÇİCİ PERSONEL İSTİHDAMININ TÜRLERİ


5

“DİĞER GEÇİCİ PERSONEL”İ ÇALIŞTIRAN KURUM VE KURULUŞLAR


6

Diğer Geçici Personel

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı

Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığı

Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığı

Yükseköğretim Kurumları (Üniversiteler)


7

Kurum Adı Kontenjan

Avrupa Birliği Bakanlığı 50

Adalet Bakanlığı 4.000

Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı 750

Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı 500

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı 200

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı 800

Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı 100

Gençlik ve Spor Bakanlığı 50

Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı 4.000

Gümrük ve Ticaret Bakanlığı 300

İçişleri Bakanlığı 4.500

Kültür ve Turizm Bakanlığı 1.000

Maliye Bakanlığı 1.500

Milli Eğitim Bakanlığı 13.500

Milli Savunma Bakanlığı 50

Orman ve Su İşleri Bakanlığı 750

Sağlık Bakanlığı 1.750

Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı 500

Danıştay Başkanlığı 100

Yargıtay Birinci Başkanlığı 200

Devlet Personel Başkanlığı 100

Gelir İdaresi Başkanlığı 800

Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı 1.000

Türkiye Halk Sağlığı Kurumu Başkanlığı 2.000

Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu Başkanlığı 3.000

Basın-Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğü 100

Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 1.500

Karayolları Genel Müdürlüğü 250

Orman Genel Müdürlüğü 1.500

Spor Genel Müdürlüğü 300

Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü 1.250

Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğü 100

Üniversiteler 3.500

TOPLAM 50.000

ÖZELLEŞTİRME UYGULAMALARI KAPSAMINDA GEÇİCİ PERSONEL (4/C) İSTİHDAM

EDEN KAMU KURUM VE KURULUŞLARI

GEÇİCİ PERSONEL (4/C) OLMA HAKKINDAN FAYDALANABİLMENİN

ŞARTLARI


8

1. •Kuruluş özelleştirme programına alınmış olmalı.

2.

•Hak sahibi olanların iş sözleşmeleri; özelleştirme tarihinden önce kamu tarafından veya özelleştirme tarihinden sonra özel sektör tarafından kıdem tazminatına hak kazanacak şekilde sona erdirilmiş olmalı.

3.

•Hak sahiplerinin müracaat tarihi itibariyle emeklilik veya yaşlılık aylığı almaya hak kazanamamış olması gerekli.

4.

•Hak sahiplerinin 657 sayılı Kanunun 48/A bendinin 1, 4, 6, 7 ve 8 inci alt bentlerindeki genel şartları taşıyor olması gerekli.

5.

•Özelleştirme programına alınan kuruluşta; programa alınma tarihi itibariyle 4857 sayılı İş Kanununa tabi sürekli veya geçici işçi statüsünde çalışmak ve 4046 S.K. çerçevesinde nakil hakkına sahip olmayan işçi statüsünde olmak.

6.

•Kuruluşta, özelleştirme programına alınma tarihinden önce istihdam ediliyor olmalı.

GEÇİCİ PERSONEL (4/C) ATAMA TEKLİF SÜRECİ


9

Süreç Aşamalar

Atama

Teklifi

1. Aşama

İlgililerin; iş akitlerinin kamu tarafından feshi durumunda

kuruluşları kanalıyla; iş akitlerinin özel sektör tarafından feshi

durumunda ise kuruluşları kanalıyla veya bizzat Özelleştirme

İdaresi Başkanlığına başvurulması gerekmektedir. (Önemli Not: 2 yıllık ve 60 günlük süre şartı; 25/08/2015 tarihli ve 29456

sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan, 2015/8048 sayılı Bakanlar Kurulu

Kararı ile yürürlükten kaldırılmıştır.)

2. Aşama Özelleştirme İdaresi Başkanlığı; hak sahiplerini tespit eder.

3. Aşama

Özelleştirme İdaresi Başkanlığı tespit ettiği hak sahiplerini;

Ocak, Nisan, Temmuz ve Ekim aylarında ve tek liste halinde

Devlet Personel Başkanlığı’na bildirir.

4. Aşama

Devlet Personel Başkanlığı; kendisine bildirilen hak

sahiplerinin atama teklifini mezkur Esaslar ekinde yer alan

kamu kurum ve kuruluşlara gerçekleştirir.

5. Aşama

Atama teklifi yapılan kurumlar; ilgililerin atamalarını güvenlik

soruşturması ve arşiv araştırmasının yapılmasından

itibaren 30 GÜN içinde yapmak zorundadır.

6. Aşama Atama işlemi ilgililere Tebligat Kanunu çerçevesinde bildirilir.

7. Aşama Ataması yapılan veya göreve başlamayanlar 30 GÜN içinde

Devlet Personel Başkanlığı’na bildirilir.

GEÇİCİ PERSONELİN (4/C) GÖREV YERİ


10

Geçici personel; ataması yapılan kurum veya

kuruluşta çalıştırılır. Ancak, ihtiyaç duyulması

halinde ücreti görevlendirildiği Kurumca

ödenmek ve personelin muvafakati alınmak

kaydıyla ilgili Bakanlıkta veya kamu iktisadi

teşebbüsleri hariç olmak üzere o Bakanlığın bağlı

ve ilgili kuruluşlarında görevlendirilebilir.

GEÇİCİ PERSONELİN (4/C) ATANMASINDA İL TERCİHİ


11

Geçici personel öncelikle tercih ettikleri

illerde, bu illerde istihdamlarının mümkün

olmaması halinde diğer illerde istihdam edilir.

GEÇİCİ PERSONELİN (4/C) ÇALIŞIRKEN İL DEĞİŞİKLİK TALEBİ


12

Geçici personel, talebi üzerine istihdam edildiği

ilin dışında başka bir ilde, kurumun hizmet

ihtiyaçları doğrultusunda ve yeni hizmet

sözleşmesi yapılması kaydıyla istihdam

edilebilir.

GEÇİCİ PERSONELİN (4/C) İŞE BAŞLAMASI - 1


13

Geçici personel, atandıkları yerin iş akitlerinin

feshedildiği andaki görev yerlerinin yer aldığı mahalli

sınırlar içerisinde olması halinde atama emirlerinin

kendilerine tebliğ edildiği günü izleyen iş günü,

başka yerlerdeki görevlere atananlar ise atama

emirlerinin kendilerine tebliğ tarihinden itibaren

15 günü izleyen iş günü içerisinde işe başlamak

zorundadırlar.

GEÇİCİ PERSONELİN (4/C) İŞE BAŞLAMASI - 2


14

Belge ile ispatı mümkün zorlayıcı sebepler

olmaksızın süresi içerisinde göreve

başlamayanların ve belge ile ispatı mümkün

zorlayıcı sebeplerle göreve başlamama hali iki

ayı aşanların atamaları iptal edilir.

GEÇİCİ PERSONEL (4/C) OLARAK ATANMA HAKKINI KAYBETME


15

1- Herhangi bir şekilde görevinden

ayrılanlar (askerlik hizmeti dolayısıyla ayrılanlar ile

bir kamu iktisadi kuruluşunda yeniden işçi olarak

çalışırken özelleştirme uygulamaları neticesinde

bildirilenler hariç),

2- İstihdam işlemleri tamamlanmasına

rağmen göreve başlamayanlar,

ikinci kez bu haktan FAYDALANAMAZLAR.

GEÇİCİ PERSONELİN (4/C) BRÜT AYLIK ÜCRETİNİN HESABI


16

Tahsil Derecesi Aylık Brüt Ücret

Yükseköğrenim Mezunu 25.808*Memur Maaş Katsayısı

Lise ve Dengi Okul Mezunu 23.833*Memur Maaş Katsayısı

İlköğretim Mezunu (İlkokul ve Okuryazar Dâhil) 21.833*Memur Maaş Katsayısı

*Ücret ödemesi her ayın 15’inde yapılır.

Not: Aile yardımı ödeneği, ek ödeme ve asgari geçim indirimi dahil edilecektir.

GEÇİCİ PERSONELİN (4/C) ÖRNEK ÜCRET HESABI


17

Not: 1- Ücret hesabında; eşi çalışmayan, iki çocuklu ve çocuklardan birinin 0-6 yaş aralığında, diğerinin ise 6 yaş üzerinde olduğu kabul edilmiştir.

2- Gelir Vergisi oranı % 15 kabul edilmiştir.

2-Aile yardımı ödeneği, ek ödeme ve asgari geçim indirimi dahil edilmiştir.

2017 - I.DÖNEM

Tahsil Derecesi Gösterge Rakamı Aylık Katsayı Net Ödenen

Yükseköğretim Mezunu 25.808 0,096058 2.395,50

Lise ve Dengi Okul Mezunu 23.833 0,096058 2.258,26

İlköğretim Mezunu 21.833 0,096058 2.119,28

GEÇİCİ PERSONELİN (4/C) DİĞER MALİ VE SOSYAL HAKLARI


18

Mali ve Sosyal Haklar Uygulaması

Harcırah Memuriyet mahalli dışında görev yapılması

halinde.

İaşe Ceza infaz kurumları ve tutukevlerinde fiilen

çalışanlara.

Yiyecek Yardımı Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliğine

istinaden.

Aile Yardımı Ödeneği

Eş için 2.533, her bir çocuk için 297 gösterge

rakamı (657 sayılı Kanunun 203 üncü maddesinin

üçüncü fıkrası hükümleri hariç olmak üzere aynı

usul ve esaslar çerçevesinde ödenir.)

Fazla Çalışma Ücreti Ayda 50 saati geçmemek üzere verilir.

Ek Ödeme 1.800 Gösterge Rakamı* Memur Maaş Katsayısı

GEÇİCİ PERSONELE (4/C) İŞ SONU TAZMİNATI ÖDENMESİ - 1


19

657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (C)

fıkrasına göre yapılan çalışmaların toplam süresi

üzerinden hesaplanarak bu maddedeki esaslara

göre iş sonu tazminatı ödenir.

GEÇİCİ PERSONELE (4/C) İŞ SONU TAZMİNATI ÖDENMESİNİN ŞARTLARI - 2


20

1- Ücretli izin süreleri dâhil en az 12 ay fiilen

çalışmış olmak,

2- SGK’ca kendilerine yaşlılık veya malullük aylığı

bağlanmalı veya toptan ödeme yapılması,

3- İlgilinin ölümü,

4- İlgilinin kendi isteği ile sözleşmeyi feshetmesi

veya yenilememesi,

hallerinden birinin olması durumunda hizmet sözleşmesi

sona erenlere ödenir.

**İş Sonu Tazminatı Tutarı: Çalışılan Yıl Sayısı x Son

Hizmet Sözleşmesindeki Brüt Aylık Ücret

GEÇİCİ PERSONELİN (4/C) ÇALIŞMA SAAT VE SÜRELERİ


21

Geçici personelin çalışma saat ve sürelerinin

belirlenmesinde, çalıştıkları kurumdaki

Devlet memurları için tespit edilen çalışma

saat ve süreleri uygulanır.

GEÇİCİ PERSONELİN (4/C) KULLANABİLECEĞİ İZİN TÜRLERİ


22

İzin Türü Uygulama

Ücretli İzin

1 Çalışılan her ay için 2 gün (Toptan veya Parça Parça)

2

Doğum sebebiyle 16 hafta (analık izni) . Çoğul gebelik halinde doğumdan

önceki 8 haftalık süreye 2 hafta süre eklenir. Doktor raporu olmak şartıyla

doğumdan önceki 3 haftaya kadar iş yerinde çalışabilir geçici personel. Bu

süre doğumdan sonraki süreye eklenir.

Ücretli Mazeret

İzni

1 Doğum, evlenme ve ölüm hallerinde her olay için 7 gün

2 Birim amirince verilir. Sözleşme döneminde en fazla 10 gün

3

En az yüzde 70 oranında engelli ya da süreğen hastalığı olan çocuğunun

(çocuğun evli olması durumunda eşinin de en az yüzde 70 oranında engelli

olması kaydıyla) hastalanması halinde hastalık raporuna dayalı olarak

ana veya babadan sadece biri tarafından kullanılması kaydıyla 1 yıl

içinde toptan veya bölümler halinde 10 güne kadar

Ücretli Hastalık

İzni 1

Resmi tabip raporu ile belgelenmesi şartıyla en fazla 30 gün . Bir yılda

30 günü aşan hastalık hallerinde 5510 sayılı Kanun hükümleri uygulanır.

Süt İzni 1 İlk 6 ay günde 3 saat, ikinci 6 ay günde 1,5 saat

GEÇİCİ PERSONELİN (4/C) ÇALIŞMA HAYATINA İLİŞKİN DİĞER DÜZENLEMELER


23

Düzenleme Uygulaması

Görev İstihdamda öğrenim durumu ve mesleki beceriler

dikkate alınır.

İstihdam Yasağı Özelleştirme neticesinde bildirilenlerin haricindekiler

geçici personel (4/C) olarak istihdam edilemezler.

Sosyal Güvenlik 5510 S.K. 4/A kapsamında sigortalı sayılırlar.

Başka İş Yapma Yasağı Geçici personel, istihdam edildiği sürece dışarıda

kazanç getirici başka bir iş yapamaz.

Suç Sayılan Fiil ve Hareketler Çeşitli kanun, tüzük ve yönetmeliklerde Devlet

memurları için suç sayılan fiil ve hareketler ile

yaptırımlar bu esaslar gereğince istihdam edilecek

geçici personel için de geçerlidir.

GEÇİCİ PERSONELİN (4/C) HİZMET SÖZLEŞMESİNİN ÖZELLİKLERİ


24

1

• Tip sözleşme örneği, Maliye Bakanlığı ve Devlet Personel Başkanlığı’nca hazırlanır

2 • Tip sözleşme örneği Maliye Bakanlığı’na vize ettirilir

3

• Vize işlemi yapılmaksızın sözleşme yapılamaz ve herhangi bir ödeme yapılamaz

4

•Bu esaslar kapsamında istihdam edilecek geçici personelin hizmet sözleşmeleri tip sözleşme örneğinde değişiklik oluncaya kadar yeni bir vize yapılmasına gerek kalmaksızın kullanılmaya devam olunur.

GEÇİCİ PERSONELİN (4/C) HİZMET SÖZLEŞMESİNİN SONA ERMESİ


25

Hizmet sözleşmeleri, tip sözleşme örneği vizesinde

değişiklik oluncaya kadar her mali yıl yenilenmiş sayılır.

Hizmet sözleşmeleri, 5510 sayılı Kanun kapsamında yaşlılık

veya malullük aylığına hak kazandıkları tarihte sona erer

ve söz konusu tarih kurumlarınca Sosyal Güvenlik Kurumu

Başkanlığı’ndan talep edilir.

Terör örgütleriyle eylem birliği içerisinde olan, bu örgütlere

yardım eden, kamu imkan ve kaynaklarını bu örgütleri

desteklemeye yönelik kullanan ya da kullandıran, bu

örgütlerin propagandasını yapan geçici personelin hizmet

sözleşmesi kurumlarınca feshedilir.

GEÇİCİ PERSONEL (4/C) ESASLARININ UYGULANMASINDA YETKİ


26

Bu Esasların uygulanmasında, mali konular

dışında ortaya çıkabilecek tereddütleri

gidermeye DEVLET PERSONEL

BAŞKANLIĞI yetkilidir.

KURUMLARIN DİKKATİNE


27

Devlet Personel Başkanlığı’nca atama teklifi

yapılan geçici personel, kurumun atama teklifi

yapılan ilde teşkilatının bulunmaması durumu

hariç olmak üzere iade edilemez.

ÖZELLEŞTİRME UYGULAMALARI KAPSAMINDA DEVLET PERSONEL

BAŞKANLIĞINCA ATAMA TEKLİFİ GERÇEKLEŞTİRİLEN GEÇİCİ

PERSONEL (4/C) SAYISININ YILLARA GÖRE DAĞILIMI


28

11.963

4.057

1.785

867 1.010

9.996

1.391 929

3.211

1.625 950

213 88 0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

2005-2017 (Mart) tarihleri arasında toplam 38.085 kişinin atama teklifi yapılmıştır.

ÖZELLEŞTİRME UYGULAMALARI KAPSAMINDA BUGÜNE KADAR DEVLET

PERSONEL BAŞKANLIĞI’NCA ATAMA TEKLİFİ GERÇEKLEŞTİRİLEN GEÇİCİ

PERSONELİN (4/C) ÖĞRENİM DURUMLARINA GÖRE DAĞILIMI


29

% 48-18.208 Kişi

% 42-16.197 Kişi

% 10-3.680 Kişi

İlköğretim Lise ve Dengi Okul Yüksek Okul

Toplam: 38.085 Kişi

ÖZELLEŞTİRME UYGULAMALARI KAPSAMINDA DEVLET PERSONEL

BAŞKANLIĞINCA ATAMA TEKLİFİ GERÇEKLEŞTİRİLEN VE HALİHAZIRDA

ÇALIŞMAKTA OLAN GEÇİCİ PERSONELİN (4/C) ÖĞRENİM DURUMLARINA GÖRE

DAĞILIMI


30

% 42-8.563 Kişi

% 45-9.371 Kişi

% 13-2.696 Kişi

İlköğretim Lise ve Dengi Okul Yüksek Okul

Toplam: 20.630 Kişi

YASAL UYARI


31

Bu çalışmanın tüm yasal hakları DEVLET PERSONEL BAŞKANLIĞI’NA ait olup;

Başkanlık’tan izin alınmaksızın kullanılması yasaktır.

NOT: Link verilerek kullanılabilir.

P

E

R

S

O

N

E

L

B

A

Ş

K

A

N

L

I

Ğ

I

BİZ BÜYÜK BİR DEVLET’İZ


TEŞEKKÜRLER

2017 YILI GEÇİCİ PERSONEL (4/C) REHBERİ - dpb.gov.tr · PDF fileKamu İktisadi...

Documents

Transcript of 2017 YILI GEÇİCİ PERSONEL (4/C) REHBERİ - dpb.gov.tr · PDF fileKamu İktisadi...