2014 07-04 priorización financiamiento v3

Propuesta de Mecanismos de priorización de financiamiento y mecanismos de

implementación para REDD+

1

Resultados 3 y 6

Junio, 2014

CONTENIDO

1. Antecedentes

2. Metodología

3. Priorización de financiamiento y mecanismos de implementación

4. Síntesis y acciones complementarias en desarrollo

Fuente: D. Leguia

ANTECEDENTES

Fuente: D. Leguia

GT Priorización Financiamiento REDD+

¿Cuántas veces se reunió?

3 de Diciembre

1 Noviembre

14 Noviembre

2013

Origen y manejo del financiamiento REDD+

• Origen del financiamiento: fondos fiscales nacionales o internacionales (bilateral, multilateral, donaciones), Fondo Climático Verde, sector privado, mercado voluntario, otros.

• Prevé la creación del fondo REDD+ para el manejo de fondos estatales o privados;

• Fondo REDD+ financiaría “medidas y acciones” REDD+ impulsadas por el MAE;

• Financiamiento del sector privado por diferentes vías;

• Fondos REM permite plantear propuesta de sostenibilidad financiera para el Programa Nacional REDD+: • El pago hoy, de reducción de emisiones de ayer, debe invertirse para

generar nuevos resultados mañana, los cuales buscarán un nuevo reconocimiento materializado en nuevos pagos en el futuro.

Criterios para la priorización

1) Enfoque stock y flujo

Balancear el objetivo de priorización de acuerdo a las necesidades de enfocar en “DD+”

claridad sobre

causas

deforestación y

degradación por

zona

claridad sobre

tendencia de estas

presiones:

deforestación

aumenta o

disminuye?

Criterios para la priorización

2) Priorización geográfica

Presiones por deforestación (MHD y proyecciones)

Beneficios múltiples

Costos REDD+ (oportunidad e implementación)

METODOLOGÍA

Fuente: F. Moscoso

Transición a Sistemas Productivos Sostenibles (FUERADE BOSQUE) = Ha = Áreas de Amenaza Alta – Áreasde Interés Fuera del PANE

Incremento al Valor del Bosque (ACTIVIDADESDENTRO DE BOSQUE): Ha = Áreas de Amenaza Media– Áreas de Interés Fuera del PANE

Conservación: Ha = Áreas de Amenaza Baja – (Áreasde Interés Fuera del PANE + PANE)

Acciones complementarias en desarrollo

•Mapa de costos de oportunidad

•Priorización de Medidas y Acciones REDD+

•Escenarios de Desarrollo al 2035

•Estrategia de Financiamiento

PRIORIZACIÓN DE FINANCIAMIENTO Y MECANISMOS

DE IMPLEMENTACIÓN(Primeras aproximaciones)

Fuente: F. Moscoso

FONDO REDD+ Proyectos con

Financiamiento Privado

Transitar hacia sistemas productivos sostenibles

(FLUJO)

Incrementar el valor del bosque nativo

(FLUJO / STOCK)

Conservación y restauración

(STOCK / FLUJO)

Priorización deInversión (%)

43 % 35 % 22 %•Proyectos REDD+

• Modelos de Inversión dentro y fuera de bosque(Fortalecer las Iniciativas impulsadas – Inversión Concurrente)

DriversPotenciales

Beneficios Múltiples

•Cultivos en expansión palma africana, palmito, ganado vacuno

•Enriquecimiento de

especies

•PFNM

•MFS en territorios

colectivos

•Áreas de Importancia para la Biodiversidad•Exigir acciones de restauración forestal (ecológica) en áreas impactadas por proyectos estratégicos con enfoque de adicionalidad

Mecanismos de Implementación

VENTANILLA DE INVERSIONES

Programas Nacionales Producción Sostenible(Estructuras de Incentivos)

FONDOS CONCURSABLES

GADs/ Comunidades /Asoc. Productores

VENTANILLA DE INVERSIONESPrograma Nacional de Incentivos – MFS -ECORAE(Estructuras de Incentivos)

FONDOS CONCURSABLES

GADs / Com. / ONGs


Programa Nacional de Incentivos (C y R)(Estructuras de Incentivos)

FONDOS CONCURSABLES

GADs / Fondos de Agua

ZPHD: Amazonía Norte

FONDO REDD+ Proyectos con Financiamient

o Privado


(FLUJO)


(FLUJO / STOCK)


(STOCK / FLUJO)

Priorización deInversión (%) 18 % 72 % 10 %

•Proyectos REDD+

• Modelos de Inversión dentro y fuera de bosque(Fortalecer las Iniciativas impulsadas –Inversión Concurrente)

DriversPotenciales Beneficios Múltiples

Cultivos en expansión Ganadería carne y leche, Caña de azúcar, Naranjilla, Cacao

•Existen iniciativas de

Biocomercio con PFNM

•Fortalecer el Manejo

Forestal Sostenible

•Áreas de importancia para biodiversidad•Exigir acciones de restauración forestal (ecológica) en áreas impactadas por proyectos estratégicos con enfoque de adicionalidad




FONDOS CONCURSABLES


VENTANILLA DE INVERSIONESPrograma Nacional de Incentivos – MFS –BiocomercioECORAE(Estructuras de Incentivos)

FONDOS CONCURSABLES

GADs / Comunidades / ONGs



FONDOS CONCURSABLES

GADs

ZPHD: Amazonía Centro


o Privado

Transitar hacia sistemas productivos

sostenibles

(FLUJO)


(FLUJO / STOCK)


(STOCK / FLUJO)


•Proyectos REDD+



• Cultivos en expansión Ganadería doble propósito, Naranjilla, Agricultura de subsistencia, Cacao CCN51 monocultivo


Forestal Sostenible•Proyectos a mantener servicios ecosistémicos como regularización hídrica•Exigir acciones de restauración forestal (ecológica) en áreas impactadas por proyectos estratégicos con enfoque de adicionalidad




FONDOS CONCURSABLES


VENTANILLA DE INVERSIONESPrograma Nacional de Incentivos – MFS –Biocomercio / BiodiversidadECORAE(Estructuras de Incentivos)

FONDOS CONCURSABLES




FONDOS CONCURSABLES

GADs/ Fondos de Agua

ZPHD: Amazonía Sur


o Privado


(FLUJO)


(FLUJO / STOCK)


(STOCK / FLUJO)


•Proyectos REDD+



• Cultivos en expansión Palma Africana, Palmito, explotación de cacao monocultivo, ganadería vacuno


Forestal Sostenible• Conservación de Áreas de Importancia para la Biodiversidad –Corredores Biologicos




FONDOS CONCURSABLES


VENTANILLA DE INVERSIONESPrograma Nacional de Incentivos – MFS –BiocomercioECORAE(Estructuras de Incentivos)

FONDOS CONCURSABLES




FONDOS CONCURSABLES

GADs

ZPHD: Esmeraldas Norte y Pie de Monte Costa Norte


o Privado


(FLUJO)


(FLUJO / STOCK)


(STOCK / FLUJO)


•Proyectos REDD+



•Cultivos en expansión Ganadería de carne, Maíz duro, Palma

• Enriquecimiento de especies •Conservación bosques secos




FONDOS CONCURSABLES

GADs/ Comunidades /Asoc. ProductoresCORFAM

VENTANILLA DE INVERSIONESPrograma Nacional de Incentivos – MFS –Biocomercio(Estructuras de Incentivos)

FONDOS CONCURSABLES

GADs / Comunidades /CORFAM



FONDOS CONCURSABLES

GADs / CORFAM

ZPHD: Amazonía Manabí Norte y Sur de Esmeraldas


o Privado


(FLUJO)


(FLUJO / STOCK)


(STOCK / FLUJO)


•Proyectos REDD+(Iniciativas UTL, etc.)



• Cultivos en expansión Maíz duro (Monocultivo), Caña –monocultivo, Ganadería extensiva de carne y leche

• Biocomercio (Palo Santo;

apicultura)

• Enriquecimiento de especies

• Bosques Secos –Áreas de Importancia en Biodiversidad• Manejo de microcuencas



Programas Nacionales Producción Sostenible –Fincas Integrales(Estructuras de Incentivos)

FONDOS CONCURSABLES


VENTANILLA DE INVERSIONESPrograma Nacional de Incentivos – MFS –Biocomercio(Estructuras de Incentivos)

FONDOS CONCURSABLES



Programa Nacional de Incentivos (C y R) - PSB(Estructuras de Incentivos)

FONDOS CONCURSABLES

GADs / Fondos de Agua - PSA

ZPHD: Bosques y valles Secos del Sur

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Periodo 1 Periodo 2 Periodo 3 Periodo 4

Priorización Medidas:

•Compatibilización de Políticas•Apoyo a la legalización de tierras•Desarrollo de Capacidades•Ordenamiento Territorial•Fortalecer Gobernanza Forestal

Operatividad de REDD+

•Unidad REDD+•MRV y SIS•Diseño / Fortalecimiento de incentivos diferenciados por actividad •Articulación interinstitucional e intersectorial


(FLUJO)


(FLUJO / STOCK)


(STOCK / FLUJO)

Políticas Habilitantes REDD+

SÍNTESIS Y ACCIONES COMPLEMENTARIAS EN

DESARROLLO

Fuente: F. Moscoso

Portafolio de Financiamiento Inversiones REDD+Medidas:•Compatibilización de Políticas•Apoyo a la legalización de tierras•Desarrollo de Capacidades•Ord. Territorial•Gobernanza Forestal Operatividad de REDD+•Unidad REDD+•MRV y SIS•Diseño / Fort. de incentivos (ej: PSB)•Articulación interinstitucional e intersectorial

Portafolio de Inversiones para Financiamiento REDD+

Políticas Habilitantes REDD+

Conservación / Restauración de Servicios Ecosistémicos

Ventanillas de Inversión

Nacional REDD+

Fondo Concursable GADs /

Comunidades


Áreas Prioritarias

de Inversión por ZPHD,

identificadas con base a:

Actividades REDD+

Acuerdos Intersectoriales e interinstitucionales

Programas Marco Nacionales (ej.: PSB, ATPA, etc.)

Estructura de Incentivos

Proyectos Territorios y nacionalidades indígenas

Proyectos GADs: transición de sistemas productivos

Proyectos – Modelo de Inversión Productivo

Proyectos (Ej.: bosques protectores, fondos de

agua regionales)

Mecanismos de Implementación, articulado a áreas prioritarias de inversión REDD+

Distribución de UREs – Contabilidad Nacional - MRV

Causas y agentes de

deforestación

Lineamientos de Desarrollo

Beneficios Ambientales y

Sociales Relevantes

Incrementar valor en Bosque (Manejo Forestal Integral de los

bosques)


Estructura de

Incentivos

Desarrollo de

condiciones

Financiamiento de actividades basadas en resultados público / bilateral / multilateral /

GCF

Financiamiento privado

Transitar hacia sistemas productivos sostenibles y diversificados

(Producción Sostenible)

Articulación de priorización de financiamiento con Mecanismos de Implementación

Portafolio de Inversiones para Financiamiento REDD+ Medidas:

• Contribución al control forestal

• Regularización de Tenencia de Tierra

• Ordenamiento territorial

• Compatibilidad de políticas nacionales y subnacionales

• Fortalecimiento Institucional para Gobernanza Forestal y REDD+

Priorización de FinanciamientoPolíticas Habilitantes REDD+

Conservación / Restauración de Servicios Ecosistémicos

Ventanillas de Inversión

Nacional REDD+

Fondo Concursable GADs /

Comunidades


Áreas Prioritarias

de Inversión por ZPHD,

identificadas con base a:

Actividades REDD+


Programas Marco Nacionales (ej.: PSB, ATPA, etc.)

Estructura de Incentivos

Proyectos Territorios y nacionalidades indígenas

Proyectos GADs: transición de sistemas productivos

Proyectos – Modelo de Inversión Productivo

Proyectos (Ej.: bosques protectores, fondos de

agua regionales)

Mecanismos de Implementación, articulado a áreas prioritarias de inversión REDD+

Distribución de UREs – Contabilidad Nacional - MRV

Causas y agentes de

deforestación

Lineamientos de Desarrollo

Beneficios Ambientales y

Sociales Relevantes

Incrementar valor en Bosque (Manejo Forestal Integral de los

bosques)


Estructura de

Incentivos

Desarrollo de

condiciones

Financiamiento de actividades basadas en resultados público / bilateral / multilateral /

GCF

Financiamiento privado

Transitar hacia sistemas productivos sostenibles y diversificados

(Producción Sostenible)


¿Qué?

¿Dónde?

¿Cómo?

Análisis de Costos (Oportunidad, Implementación y Transacción)

¿Cuánto?

25

GRACIAS ………

Consuelo Espinosa – Coordinadora Nacional PNC ONU REDD+: [email protected] Leguia – Sub Coordinador Economía Ambiental: [email protected]

Ariel Silva – Sub Coordinador de Distribución de Beneficios: [email protected] Moscoso – Especialista en GIS: [email protected]

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