2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34%...

112
2012

Transcript of 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34%...

Page 1: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

2012

Page 2: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,
Page 3: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

raporti vjetor2012

Page 4: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

© 2013Autoriteti i Mbikëqyrjes Financiare

Nëse përdorni të dhëna të këtij publikimi jeni të lutur të citoni AMF.

Për çdo informacion të mëtejshëm, ju lutemi na kontaktoni. Adresa: Rruga “Dora D’Istria”, Nr. 10, P.O.Box. 8363, Tiranë Tel: +355-4-2251355 / 6Faks: +355-4-2250686 E-mail: [email protected] Web: www.amf.gov.al

Page 5: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 5

Përmbajtja

Fjala Përshendetëse e Kryetares 6

PJESA IAMF, PREZANTIMI DHE AKTIVITETI 7

Kapitulli 1 Organizimi i AMF 7

1.1 Misioni, objektivat, funksionet themelore 7

1.2 Drejtimi dhe organizimi 8

1.3 Buxheti 16

1.4 Ndryshime në kuadrin rregullues të AMF-së 17

Kapitulli 2 Aktiviteti i AMF 19

2.1 Aktiviteti rregullator 19

2.2 Aktiviteti licencues 21

2.3 Aktiviteti mbikëqyrës 31

2.4 Teknologjia e informacionit 45

2.5 Bashkëpunimi institucional 48

2.6 Integrimi Evropian 56

2.7 Marrëdhëniet me publikun dhe transparenca 61

Kapitulli 3 Mbrojtja e Konsumatorit 64

PJESA IITREGJET E MBIKËQYRURA 67

II. 1 Tregu i sigurimeve 67

II. 2 Tregu i letrave me vlerë 78

II. 3 Tregu i pensioneve private vullnetare 82

Sfida dhe prioritete të AMF-së 84

SHTOJCA 88A: Struktura e AMF

B: Kuadri ligjor/rregullativ në sektorin financiar nën mbikëqyrje

C: Lista e institucioneve të mbikëqyrura

D: Anëtarësime e marrëveshje bashkëpunimi të nënshkruara nga AMF

E: Tabela statistikore

Page 6: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

I nderuar lexues i Raportit Vjetor 2012,

Prej disa vitesh bashkësia ndërkombëtare punoi për kapërcimin e krizës dhe njëherësh për ndërtimin e një kuadri ambicioz rregullator e mbikëqyrës, që përbën sfidë reale për autoritetet rregullatore financiare, përfshi AMF-në. Ky kuadër ndërkombëtar në ndryshim po gjen pasqyrimin e tij në veprimtarinë e AMF-së, pavarësisht shkallës relativisht të ulët të integrimit të tregut financiar shqiptar me atë botëror, si dhe ndikimit më periferik të krizës financiare botërore në tregjet financiare në Shqipëri.

Së pari dhe mbi të gjitha, në AMF u konsolidua besimi, se forcimi i pavarësisë së autoritetit rregullator përbën një faktor të rëndësishëm në përballimin e sfidës së zhvillimit të kuadrit mbikëqyrës. Më 31 tetor 2012, AMF organizoi konferencën

e parë ndërkombëtare ku u trajtua pavarësia e rregullatorit financiar, parë nga perspektiva e integrimit në BE dhe mësimeve të nxjerra nga kriza më e fundit financiare botërore. Ky aktivitet u shndërrua në një forum diskutimi pikëpamjesh të ekspertëve dhe të kryetarëve të autoriteteve rregullatore, që përfaqësonin tregje nga SHBA dhe Evropa. Mesazhet e transmetuara dhe përfundimet e kësaj konference i shërbyen AMF-së për të formuluar në mënyrë më të plotë e të qartë ndryshimet në ligjin për AMF-në. Këto ndryshime, të dërguara në Qeveri, i shërbejnë rikthimit të pavarësisë Autoritetit dhe krijimit të mekanizmave mbrojtës për të.

Së dyti, zgjerimi i tregjeve financiare nën mbikëqyrje dhe shtimi i kompleksitetit në to krijon sfida të vazhdueshme për AMF-në. Prandaj, një pjesë e konsiderueshme e burimeve njerëzore dhe financiare në AMF i dedikohen strategjive dhe projekteve që lidhen me përmirësimin e cilësisë dhe efektivitetit të procesit mbikëqyrës e rregullator.

Së treti, administrimi i procesit të liberalizimit të tarifave të sigurimit të detyrueshëm në tregun e sigurimeve ka patur vëmendje të konsiderueshme gjatë vitit 2012. Ky proces kërkoi reagimin e AMF-së për të hartuar dhe miratuar kuadrin rregullativ të nevojshëm, si dhe vigjilencë mbikëqyrëse në lidhje me vlerësimin sa më real të primeve të riskut. AMF synon të mbrojë konsumatorët duke nxitur atë që e kemi pagëzuar si “konkurrencë të shëndetshme” dhe duke punuar në dy aspekte: konsumatorëve t’u ofrohen produkte me çmim konkurrues dhe shoqëritë e sigurimit të kenë nivele të mjaftueshme provigjonesh e garancish, që të mund të kryejnë pagesat e detyrimeve që lindin për dëmet shkaktuar konsumatorëve.

Së katërti, do të përmendja shtimin e operatorëve të licencuar në tregjet financiare nën mbikëqyrje, prirje e cila tregon për rritjen e vëmendjes së investitorëve në tregjet financiare në vend.

Sfida më e rëndësishme që ka AMF është shtrirja e metodologjisë së mbikëqyrjes me fokus riskun në tregjet e letrave me vlerë dhe të fondeve të pensioneve vullnetare private. Strategjia e formuluar në AMF është e një natyre komplekse. Ndiej krenari për seriozitetin dhe këmbënguljen e punonjësve të AMF-së në zbatimin e saj, si dhe mbështetjen e institucioneve ndërkombëtare dhe të Bordit në këtë proces.

Shpresoj që lexuesi të gjejë në këtë raport një burim të vyer informimi dhe edukimi,

Me konsideratë,

Enkeleda Shehi

Fjala Përshëndetëse e Kryetares

Enkeleda Shehi, Kryetare e Autoritetit të Mbikëqyrjes Financiare

Page 7: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 77

Kapitulli 1Organizimi i AMF

1.1 Misioni, objektivat, funksionet themelore

Autoriteti i Mbikëqyrjes Financiare (AMF) u krijua në bazë të Ligjit nr. 9572, datë 03.07.2006

“Për Autoritetin e Mbikëqyrjes Financiare”, si institucion juridik publik, i pavarur që raporton

në Kuvendin e Shqipërisë.

Autoriteti i Mbikëqyrjes Financiare është një organizëm rregullator, i konsoliduar, për të

mbikëqyrur tregjet financiare të sigurimeve, letrave me vlerë dhe pensioneve private

vullnetare në Shqipëri, që në vijim do t’u referohemi si tregje financiare nën mbikëqyrje.

Misioni

Misioni i AMF-së është të kontribuojë në nxitjen e qëndrueshmërisë dhe zhvillimin e sigurt

të tregjeve financiare nën mbikëqyrje.

Objektivat

Në përmbushjen e funksioneve dhe kompetencave të parashikuara në ligj, AMF udhëhiqet

nga këto objektiva:

• Mbrojtja e interesave të konsumatorëve;

• Nxitja e transparencës dhe besueshmërisë së tregjeve financiare nën mbikëqyrje;

• Sigurimi i respektimit të ligjit.

Funksionet kryesore të AMF-së

Funksionet kryesore të veprimtarisë së AMF-së janë rregullimi dhe mbikëqyrja:

• e tregut të sigurimeve dhe e veprimtarisë së këtij tregu, ku përfshihen të gjitha

veprimtaritë e sigurimit, të risigurimit, ndërmjetësimit dhe operacionet që rrjedhin nga

këto veprimtari;

• e tregut të letrave me vlerë dhe të veprimtarisë së këtij tregu, ku përfshihen veprimtaritë

e subjekteve të lidhura me investime në letra me vlerë e që veprojnë në këtë treg;

• e tregut të pensioneve vullnetare dhe të veprimtarisë së këtij tregu, ku përfshihen të

gjitha veprimtaritë e sigurimit të pensioneve vullnetare, të ofruara nga subjektet e

licencuara për të operuar në këtë treg;

• e veprimtarive të tjera financiare jo-bankare, sipas përcaktimeve të bëra nga ligjet e

veçanta të fushës.

PJESA IAMF, PREZANTIMI DHE AKTIVITETI

• Mbrojmë konsumatorët

• Promovojmë tregjet

• Zbatojmë ligjin

Page 8: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 28

Shënim: 1 * Vendimi nr. 10/2012 datë 16.02.2012 i Kuvendit të Republikës së Shqipërisë liroi nga detyra e Nënkryetares së Bordit, Znj. Enkeleda Shehi dhe e zgjodhi në detyrën e Kryetares së Bordit të Autoritetit.

** Vendimi nr. 11/2012 datë 16.02.2012 i Kuvendit të Republikës së Shqipërisë zgjodhi Z. Mati Pepa në detyrën e anëtarit të Bordit, në pozicionin, Nënkryetar i Autoritetit, drejtues i Departamentit të Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit.

• Enkeleda SHEHI Kryetare *

• Mati PEPA Nënkryetar **

• Enkela IDRIZI Nënkryetare

• Miranda RAMAJ Anëtare

• Riçard MARKU Anëtar

• Kestrin KATRO Anëtare

• Astrit HADO Anëtar

1.2 Drejtimi dhe organizimi

Bordi i AMF-së

Bordi është organi drejtues dhe vendimmarrës i AMF-së. Të gjithë anëtarët e Bordit

emërohen nga Kuvendi i Republikës së Shqipërisë me afat 5-vjeçar. Gjatë vitit 2012,

Bordi i AMF-së pësoi disa ndryshime. Aktualisht, përbërja e Bordit të AMF-së paraqitet

si më poshtë:

Bordi i AMF-së, në përmbushje

të funksioneve të tij gjatë vitit

2012 ka zhvilluar 12 mbledhje

dhe ka marrë 172 vendime.

Tabela në vazhdim pasqyron

numrin e vendimeve të Bordit

të AMF-së të ndarë sipas

llojeve.

Vendimet e Bordit kanë

synuar realizimin e një

mbikëqyrjeje efektive të tregut

të sigurimeve, letrave me vlerë

dhe atij të pensioneve private

vullnetare. Ndër vendimet më të rëndësishme janë ato që lidhen me gjallërimin e tregut

nëpërmjet licencimit të subjekteve. Të tilla janë licencimi i shoqërisë së re në sigurimin e

Jo-Jetës, licencimi i profesionistëve në sigurime, licencime të fondeve të investimit si dhe

licencime për të ushtruar veprimtari brokerimi në tregun e letrave me vlerë.

Bordi i Autoritetit të Mbikëqyrjes Financiare

Page 9: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 9

Tabelë 1: Ndarja e vendimeve të Bordit të AMF-së sipas llojit të vendimit

Llojet e vendimeve Numër

Vendime për shoqëritë që veprojnë në tregjet e mbikëqyrura2 137

Vendime për miratimin dhe ndryshimin e akteve nënligjore 18

Vendime për masa administrative e korrigjuese ndaj subjekteve të mbikëqyrura 8

Vendime për kuadrin rregullues të AMF-së 9

Vendime në tërësi 172

Po kështu Bordi i AMF ka dhënë miratime për ndryshime statutore të

shoqërive të sigurimit, të shoqërive administruese të fondeve të pensionit,

miratime të ndryshimeve të prospekteve, ndryshimeve të kontratave tip në

fondet e pensioneve private vullnetare, kontratave të sigurimit, miratim të

ofertës private të obligacioneve në tregun e letrave me vlere, etj.

Vendimet të tjera të rëndësishme lidhen me funksionet mbikëqyrëse dhe

përshijnë masa korrigjuese dhe sanksione, që kanë synuar parandalimin e

situatave jo të përshtatshme, si dhe eliminimin e shkeljeve.

Enkeleda ShehiKryetare

Enkeleda Shehi

Enkela IdriziNënkryetare

Mati PepaNënkryetar

Shënim: 2 Në këtë grup vendimesh, ndër më kryesoret, përfshihen ato për ndryshim statuti të shoqërive, licencime, ndryshime në kontratat e sigurimit dhe fondeve të pensioneve private vullnetare, ndryshim Prospekti, vendime për veprimtarinë e Byrosë Shqiptare të Sigurimit, etj.

Kompetencat kryesore të Bordit të AMF-së

1. Harton rregullat për përshkrimin dhe qëllimin e punës së çdo departamenti

dhe njësie;

2. Harton dhe miraton parimet bazë të veprimtarisë së institucionit;

3. Harton dhe miraton rregulla dhe udhëzime të parashikuara në ligj;

4. Shpërndan udhëzues të shkruar për interpretimin dhe zbatimin e bazës ligjore

dhe nënligjore;

5. Lëshon, refuzon, pezullon apo heq licencat për ushtrimin e veprimtarisë në

tregun financiar jo-bankar;

6. Kufizon ose ndalon investimet e shoqërive të sigurimit dhe risigurimit, kur ato

nuk janë në përputhje me raportet rregullatore apo kur rrezikojnë pozicionin

financiar të shoqërisë;

Page 10: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 210

Struktura organizative e AMF-së

AMF funksionon në bazë të strukturës së miratuar nga Kuvendi i Republikës së

Shqipërisë, me Vendim nr. 98, datë 30.04.2007 “Për miratimin e strukturës dhe organikës

së Autoritetit të Mbikëqyrjes Financiare”, me propozim të Bordit të Autoritetit dhe ka

58 punonjës. Në fund të vitit 2012, shkalla e plotësimit të vendeve të punës në AMF, e

matur me numrin e vendeve të punës sipas strukturës së miratuar dhe për të cilat janë

7. Shqyrton kushtet e kontratës së sigurimit, para se ato të hidhen në treg nga

operatorët;

8. Miraton pasqyrat financiare të shoqërive të sigurimit dhe të shoqërive të

risigurimit;

9. Miraton dhe shpërndan standarde kontabël dhe formatet e raportimit financiar,

të detyrueshme për t’u zbatuar nga të licencuarit;

10. Përcakton politikat e mbikëqyrjes, të kontrollit të subjekteve të mbikëqyrura

dhe të zhvillimit të tregut financiar jo-bankar;

11. Miraton listën e ekspertëve kontabël për shoqëritë që veprojnë në tregjet

financiare jo-bankare;

12. Miraton çdo vit raportin për industrinë, në lidhje me gjendjen dhe perspektivën

e tregut financiar jo-bankar;

13. Miraton manualet e inspektimit;

14. Merr vendim për fillimin e procedurave të falimentimit për subjektet e

mbikëqyrura dhe emëron likuidatorin;

15. Miraton projektbuxhetin dhe raportin vjetor të AMF-së;

16. Merr vendime për lidhjen e memorandumeve të bashkëpunimit dhe

shkëmbimit të informacionit me autoritete brenda dhe jashtë vendit;

17. Vendos për blerjen e shërbimit të këshillimit nga ekspertë të fushës;

18. Miraton politikën e pagave dhe të shpërblimeve të punonjësve të AMF-së;

19. Miraton rregulla për emërimin dhe shkarkimin e punonjësve.

Miranda RamajAnëtare

Riçard MarkuAnëtar

Kestrin KatroAnëtare

Astrit HadoAnëtar

Page 11: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 11

Departamenti i Çështjeve Juridike, 20%

Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34%

Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23%

Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit, 23%

Grafik 1: Struktura e punonjësve të funksioneve kryesore të AMF-së sipas njësive (në %)

Ekipi drejtues i Autoritetit të Mbikëqyrjes Financiare

punësuar punonjësit, ka arritur në 84%. Rritja e shkallës së plotësimit të vendeve të

punës ka ndihmuar në përballimin më cilësor të vëllimit gjithnjë në rritje të aktivitetit të

AMF-së në përmbushje të objektivave.

78% e numrit të punonjësve të AMF-së

i përkasin njësive që kryejnë funksione

kryesore, të cilat lidhen me detyrat bazë

të AMF-së, të tilla si licencimi, rregullimi

e mbikëqyrja. Në këtë grup janë përfshirë

edhe të emëruarit në nivelin e lartë drejtues.

Pjesa tjetër, rreth 22% janë punonjës të

angazhuar në funksionet mbështetëse, që

mundësojnë mbarëvajtjen e veprimtarisë

së përditshme të institucionit.

Page 12: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 212 A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 12

Mosha mesatare e të gjithë punonjësve të AMF-së është 39 vjeç dhe prej disa vitesh është

ruajtur pothuajse i njëjti nivel. Kufinjtë brenda të cilëve luhatet mosha e punonjësve të AMF-

së sigurojnë ndërthurjen më të mirë të dinamizmit që sjellin punonjësit me moshë të re në

punë, me njohuritë profesionale dhe aftësitë jetësore që zotërojnë punonjësit me përvojë.

Kombinimi i këtyre dy elementëve rrit efektivitetin në punë dhe mundëson përballimin me

sukses të detyrave komplekse. AMF ka ruajtur raporte optimale në strukturën e punonjësve

bazuar edhe në arsimimin e tyre. Një vëmendje e veçantë i është kushtuar punësimit të të

rinjve që janë diplomuar apo kualifikuar me rezultate të larta, si brenda ashtu edhe jashtë

vendit.

15

27

7

0 5 10 15 20 25 30

Numri i punonjësve

mbi 50 vjeç

31 - 50 vjeç

deri në 30 vjeç

Grafik 3: Struktura e punonjëve të AMF-së sipas grupmoshës (në numër)

Grafik 2: Struktura e punonjësve të AMF-së sipas profesionit (në %)

Ekonomistë,62%

Juristë,19%

Matematicienë,5%

Informaticienë,7%

Të tjerë, 7%

Page 13: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 13

Grafik 4: Struktura e stafit teknik sipas diplomimit (në %)

Diplomuar brenda vendit, 87%

Diplomuar jashtë vendit, 13%

Zhvillimet e sotme të tregjeve që AMF mbikëqyr kanë shtruar nevojën për një strukturë

organizative më elastike, e cila do t’i shërbejë si mbulimit më të mirë të funksioneve

mbikëqyrëse e rregullatore, ashtu edhe shtrirjes së këtyre funksioneve në aspekte të tjera.

Një strukturë e tillë, do t’i paraprijë zhvillimeve të tregjeve, si dhe kapaciteteve që AMF

duhet të zhvillojë në kuadër të planit të veprimit për administrimin e krizave. Kjo është

theksuar edhe nga rekomandimet e organizmave ndërkombëtar si Banka Botërore (BB) dhe

Komisioni Evropian (KE).

Politikat e Burimeve Njerëzore

Zhvillimi i burimeve njerëzore në AMF konsiderohet si një funksion i rëndësishëm, pasi nëpërmjet

tij rritet rendimenti dhe cilësia e punës si edhe sigurohen marrëdhënie optimale punëdhënës-

punëmarrës. Në planin afatshkurtër, vëmendja e sektorit të burimeve njerëzore u përqendrua në:

• Nxitjen dhe motivimin e punonjësve;

• Trajnimin në vijimësi të punonjësve;

• Punësimin e burimeve njerëzore gjithnjë e më cilësore.

Gjatë vitit 2012 numri i të punësuarve në Autoritet u shtua me 2 punonjës. Përzgjedhja e

punonjësve është kryer nëpërmjet procedurave të rekrutimit, të cilat lejojnë një përzgjedhje

të mirë të kandidatëve që zotërojnë njohuri dhe aftësi shumë të mira profesionale dhe etikë

e integritet të lartë në punë. AMF miratoi gjatë këtij viti edhe udhëzimin “Për vlerësimin e

ecurisë dhe rezultateve në punë të punonjësve në Autoritetin e Mbikëqyrjes Financiare”

i cili ka për qëllim rritjen e përgjegjësisë individuale të punonjësve në kryerjen e detyrave

dhe përmbushjen e objektivave të institucionit si edhe rritjen e objektivitetit në vlerësimin

e punës së punonjësve. Gjithashtu, gjatë vitit 2012, u ripërpunuan përshkrimet e punës së

Page 14: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 214

punonjësve për t’ju përshtatur në mënyrë sa më cilësore detyrave në rritje në funksionet

mbikëqyrëse e rregullatore të AMF-së.

Kualifikimi profesional

Në përmbushje të rekomandimit për forcimin e kapaciteteve administrative, AMF, gjatë vitit

2012, ka patur në vëmendje hartimin e programeve të kualifikimit të punonjësve mbështetur

në dy nivele:

• Trajnimin bazë për punonjësit e punësuar rishtazi në institucion;

• Kualifikimin profesional për pjesën tjetër të punonjësve.

Programi i trajnimeve është ndërtuar në përshtatje me objektivat e institucionit dhe ato

individualë për punonjësit. Aktivitetet e realizuara për vitin 2012, si brenda ashtu edhe

jashtë vendit, kanë konsistuar në pjesëmarrje në trajnime, seminare, konferenca, takime, si

dhe vizita në shkëmbimin e përvojave më të mira profesionale, mbështetur në asistencën e

institucioneve ndërkombëtare në fushën financiare si: BB, KE, USAID nëpërmjet Programit

të Zhvillimit të Sektorit Financiar në Shqipëri, Qendra e Ndërkombëtare e Trajnimit e Maltës

(MITC), si edhe shoqatave ndërkombëtare të rregullatorëve si Shoqata Ndërkombëtare e

Mbikëqyrësve të Sigurimeve (IAIS), Organizata Ndërkombëtare e Mbikëqyrësve të Letrave

me Vlerë (IOSCO), Organizata Ndërkombëtare e Mbikëqyrjes së Pensioneve (IOPS), Shoqata

Kombëtare e Komisionerëve të Sigurimeve e SHBA-së (NAIC), etj. Gjatë vitit 2012, në këto

aktivitete kanë marrë pjesë rreth 72% e punonjësve të funksioneve kryesore të AMF-së.

AMF në bashkëpunim me MITC organizuan për punonjësit e Departamentit të Mbikëqyrjes e

Disiplinimit dhe Departamentit të Çështjeve Juridike trajnime në fusha specifike që lidheshin

me produktet e sigurimit të Jetës dhe kontratave për to, infrastrukturën ligjore, mbrojtjen e

konsumatorit. Trajnimi lidhur me “Praktikat më të mira dhe standardet ndërkombëtare në

mbrojtjen e konsumatorit” u zhvillua për herë të parë me pjesëmarrjen e një numri të madh

punonjësish të AMF-së duke sjellë edhe më shumë informacion si në aspektin teorik ashtu

edhe me përvoja konkrete të krahasueshme me tregjet nën mbikëqyrjen e AMF-së.

Edhe gjatë vitit 2012 Autoriteti ka vazhduar të ofrojë për

punonjësit programin e trajnimit on line “FSI Connect”.

Ky është viti dytë që AMF përdor këtë alternativë të re

trajnimi, e cila shfrytëzohet edhe nga mjaft punonjës të

autoriteteve mbikëqyrëse në botë. AMF, për punonjësit

e saj, është abonuar për 5 pozicione përdoruesish on

line të programit. Nëpërmjet këtij programi trajnimi,

synohet dhënia e njohurive të reja dhe thellimi më tej

i tyre për të gjitha nivelet e punonjësve në AMF në

drejtim të mbikëqyrjes në fushën e sigurimeve.

Edhe gjatë vitit 2012 Autoriteti ka vazhduar të ofrojë për

punonjësit programin e trajnimit on line “F

K

trajnimi, e cila shfrytëzohet edhe nga mjaft punonjës të

autoriteteve mbikëqyrëse në botë. AMF, për punonjësit

e saj, është abonuar për 5 pozicione përdoruesish on

line të programit. Nëpërmjet këtij programi trajnimi,

synohet dhënia e njohurive të reja dhe thellimi më tej

i tyre për të gjitha nivelet e punonjësve në AMF në Trajnimi për sigurimin e Jetës organizuar në bashkëpunim me MITC

Page 15: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 15

Në vazhdimësi të politikës për rritjen e kualifikimit profesional të punonjësve, AMF në fund

të vitit 2012, mundësoi financimin për trajnimin e specialistëve të financës në programin

kompjuterik “Financa 05”. Gjithashtu, AMF, edhe gjatë vitit 2012, ka vazhduar nxitjen e

kualifikimit të punonjësve edhe nëpërmjet financimit tërësor ose pjesor të specializimeve

të profilizuara veçanërisht në drejtime që lejojnë realizimin me sukses të detyrave dhe

objektivave të institucionit.

Tematikat kryesore të trajnimeve gjatë vitit 2012

• Mbrojtja e konsumatorit në tregun e sigurimeve;

• Mbikëqyrja e grupit në fushën e sigurimeve;

• Parimet kryesore në fushën e mbikëqyrjes së sigurimeve;

• Mbikëqyrja me fokus riskun;

• Sigurimi i avancuar i Jetës me theks në aspektet e kontabilitetit për kontratat e Jetës;

• Mbikëqyrja në tregun e pensioneve private;

• Mbikëqyrja dhe auditimi në tregun e letrave me vlerë;

• Legjislacioni BE në fushën e shërbimeve financiare;

• Praktika dhe infrastruktura ligjore në kuadrin e mbikëqyrjes së sigurimeve.

Auditimi i Brendshëm

Në vitin 2012, Njësia e Auditimit të Brendshëm është angazhuar në auditimin e 7 objekteve,

që përfaqësojnë 100% të detyrave të planifikuara. Funksioni i auditimit të brendshëm vijon

të kryhet nga një specialist auditimi, me një përvojë pune 6-vjeçare pranë AMF-së dhe i

pajisur me certifikatën e audituesit të brendshëm të sektorit publik. Në bazë të gjetjeve të

auditimeve të kryera, gjatë vitit 2012, janë dhënë 32 rekomandime, të cilat u janë raportuar

njësive të audituara si dhe Bordit të AMF-së.

Arkiv - Protokolli

Gjatë vitit 2012, korrespondenca zyrtare e AMF-së, e cila trajtohet në zyrën e Arkiv-Protokollit,

përbëhej nga 3,469 praktika. Në Autoritet kanë ardhur 2,305 praktika nga institucionet e

ndryshme shtetërore e private dhe si përgjigje nga palët e interesit. Nga praktikat e dala nga

AMF drejt të tretëve, pjesa më e madhe e tyre, mbi 63%, janë dokumentacione fillestare që

AMF i ka nxjerrë në drejtim të palëve të interesit, ndërsa pjesa tjetër është informacion si

përgjigje që AMF i ka dërguar institucione të ndryshme. Korrespondenca e brendshme në

AMF përmban 681 komunikime.

Page 16: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 216

Tabelë 2: Të ardhura

Emërtimi Vlera në lekë

1. Të ardhura nga veprimtaria:

1.1 Të ardhura nga tregu i sigurimit 135,235,828

1.1.1 Të ardhura nga kontributet e shoqërive të sigurimit 133,585,828

1.1.2 Të ardhura nga licencime në tregun e sigurimit 1,650,000

1.2 Të ardhura nga tregu i letrave me vlerë dhe fondet e investimeve 7,230,218

1.3 Të ardhura nga shoqëritë admin. të fondeve të pensioneve private 240,076

2. Të ardhura nga gjobat dhe interesat bankare 227,498

Totali 142,933,620

Tabelë 3: Shpenzime

Emërtimi Vlera në lekë

1. Shpenzime funksionimi: 113,166,023

1.1 Paga, shpërblime, sigurime shoqërore 65,066,787

1.2 Shpenzime operative 48,099,236

2. Shpenzime financiare (rivlerësim valute me kursin e 31.12.2012) 430,639

3. Fonde të regjistruar për periudhat e ardhshme 29,336,958

Totali 142,933,620

1.3 Buxheti

Përcaktimi i buxhetit të AMF-së bazohet në dispozitat ligjore në fuqi dhe konkretisht në

Ligjin nr. 9572 datë 03.07.2006 “Për Autoritetin e Mbikëqyrjes financiare”. AMF gjatë vitit

2012, si institucion i pavarur, ka siguruar financim tërësor nga burimet e veta.

Të ardhurat gjithsej të AMF-së për vitin 2012 janë realizuar në masën 142.93 milionë lekë

ose 12.99% më shumë se viti 2011. Pothuajse të gjitha të ardhurat e realizuara janë nga

veprimtaria e vitit (nga kontributet) në masën 142.46 milionë lekë. Një pjesë fare e vogël

ka ardhur nga shoqëritë administruese të fondeve të pensioneve vullnetare dhe nga të

ardhurat e tjera (gjobat dhe interesat bankare).

Kontributi kryesor brenda grupit të të ardhurave të veprimtarisë i përket të ardhurave të

përftuara nga kontributet e paguara prej subjekteve të tregut të sigurimeve, të cilat përbëjnë

95% të të ardhurave gjithsej. Niveli i realizimit të të ardhurave nga këto kontribute është

rreth 10% më shumë se viti 2011.

Page 17: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 17

Drejtoria e Shërbimeve të Brendshme

Të ardhurat e AMF-së kanë dy përdorime kryesore:

• Financimin e shpenzimeve të funksionimit;

• Financimin e investimeve.

Gjatë vitit 2012, AMF ka kryer investime për blerje aktivesh dhe inventar ekonomik në

vlerën 2.94 milionë lekë. Shpenzimet për investime janë orientuar në drejtim të përmirësimit

të infrastrukturës teknologjike dhe mirëmbajtjes me synim rritjen e cilësisë së mbikëqyrjes

së AMF-së në tregjet financiare nën mbikëqyrje dhe në drejtim të përmirësimit të kushteve

të punës të punonjësve.

Të ardhurat e përdorura gjithsej, në vitin 2012, ishin 116.54 milionë lekë ose 14.40% më

shumë se në viti 2011.

Shpenzimet e funksionimit përbëjnë përdorimin kryesor të të ardhurave të AMF-së, duke

zënë 97.10% të shpenzimeve gjithsej. Për vitin 2012, ato janë realizuar në masën 113.16

milionë lekë ose 13.50% më shumë se viti 2011. Shpenzimet për investime në vitin 2012 janë

realizuar në masën 2.94 milionë lekë ose 34% më pak se viti 2011.

Në zbatim të planit të investimeve, AMF ka hartuar e zbatuar edhe planin e prokurimeve,

i cili gjatë vitit 2012, përmbante 3 procedura prokurimi, nga të cilat janë realizuar 2, ndërsa

mbulimi i nevojave të tjera është realizuar me

prokurime me vlera të vogla.

Duke nisur nga viti 2007 e në vazhdim, pasqyrat

financiare vjetore të AMF-së auditohen nga ekspertë

kontabël të autorizuar, pavarësisht se një gjë e tillë

nuk buron nga detyrime ligjore. Raportet e dorëzuara

nga ekspertët kontabël në përgjithësi vlerësojnë se

“Pasqyrat financiare paraqesin në mënyrë të drejtë,

në të gjitha aspektet materiale, pozicionin financiar të

AMF-së si edhe performacën financiare”.

1.4 Ndryshime në kuadrin rregullues të AMF-së

Gjatë vitit 2012, AMF ka punuar për ndryshimin e Ligjit nr. 9572, datë 03.07.2006 “Për

Autoritetin e Mbikëqyrjes Financiare”. Qëllimi i këtyre ndryshimeve konsiston në forcimin

e rolit mbikëqyrës dhe rregullator të AMF-së, në përmbushje të objektivave të tij. Këto

synime arrihen nëpërmjet ritheksimit të pavarësisë de jure, ndërthurjes më të mirë me

përgjegjshmërinë, si dhe të përfshirjes në ligj të dispozitave që krijojnë mekanizma mbrojtës

për pavarësinë e Autoritetit në të ardhmen. Përgatitja e projektligjit me ndryshimet

Page 18: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 218

përkatëse është bërë në bashkëpunim me grupin e ekspertëve, juristë nga SHBA, Franca

dhe Polonia të Korpusit Vullnetar të Shërbimeve Financiare (FSVC). Në hartimin e tij janë

mbajtur parasysh edhe rekomandimet dhe komentet e paraqitura në vite nga BB në Aide

Memoire3, KE, në Raportet Vjetore të Progresit të përgatitura për Shqipërinë4, si edhe FMN5.

Gjatë vitit 2012, Bordi i AMF-së ka miratuar një sërë rregulloresh të reja dhe ndryshimesh

në ato ekzistueset që janë të lidhura me funksionimin institucional të AMF-së. Ndër më të

rëndësishmet veçojmë:

Rregulloren nr. 90, datë 18.07.2012 “Për rregullat e inventarizimit, vlerësimit dhe nxjerrjes nga përdorimi të aktiveve në zotërim të Autoritetit të Mbikëqyrjes Financiare”, me qëllim forcimin e kontrolleve për evidentimin, ruajtjen dhe miradministrimin

e aktiveve në zotërim të AMF-së.

Udhëzimin nr. 117, datë 29.08.2012, “Për vlerësimin e ecurisë dhe rezultateve në punë të punonjësve në Autoritetin e Mbikëqyrjes Financiare” i cili ka si qëllim përcaktimin

e procedurave dhe rregullave për vlerësimin e ecurisë dhe rezultateve të punës së punonjësve

të AMF-së.

Gjithashtu, janë bërë edhe ndryshime në Rregulloren ekzistuese nr. 177, datë 13.12.2011,

“Mbi organizimin e veprimtarisë kërkimore në Autoritetin e Mbikëqyrjes Financiare”, të miratuara me vendim Bordi nr. 98, datë 18.07.2012. Këto ndryshime kanë

si qëllim përcaktimin e mënyrës së thirrjes së Bordit Kërkimor, procedurën e zhvillimit të

mbledhjes dhe marrjes së vendimit.

Shënim: 3 BB (10 janar 2007), “Albania Post FSAP NBFI Integration and Insurance Sector Supervision Technical Assistance Mission for FSA 3-15 December 2006 - Aide-Mémoire”; (10 maj 2007), “Albania FSAP NBFI Integration and Insurance Sector Supervision Technical Assistance Aide-Mémoire of FSA 16-21 April, 2007 Mission”; (8 mars 2011), “Aide-Mémoire of Insurance Technical Mission, November 22-26, 2010”.

4 KE, “Albania Progress Report” 2010, 2011, 2012, Chapter 9: Financial Services, Brussels.5 FMN (2010), “Detailed assessment report on anti-money laundering and combating the financing of terrorism”

Page 19: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 19

Kapitulli 2Aktiviteti i AMF

2.1 Aktiviteti rregullator

Gjatë vitit 2012, në kuadër të përmirësimit të akteve ligjore ekzistuese dhe përafrimit të

tyre me direktivat e Bashkimit Evropian, BE, Autoriteti hartoi 6 akte të reja nënligjore dhe

realizoi ndryshime në disa rregullore ekzistuese për tregjet nën mbikëqyrje. Këto akte kanë

synuar edhe mbështetjen e objektivit të AMF-së për kalimin drejt mbikëqyrjes me fokus

risku. Po kështu u punua për përfshirjen e rekomandimeve të institucioneve përkatëse dhe

palëve të interesit në projektligjin “Për veprimtarinë e sigurimit dhe risigurimit”.

Drafti i parë i këtij projektligji përfundoi në dhjetor të vitit 2011. Gjatë gjashtë mujorit të

parë të vitit 2012, ky projektligj u rishikua sërish më qëllim përmirësimin e mëtejshëm të tij.

Aktet nënligjore në fushën e sigurimeve

Aktet e reja nënligjore në fushën e sigurimeve janë:

Rregullore nr. 36, datë 21.03.2012 “Për krijimin, llogaritjen, financimin, administrimin e Fondit të Kompensimit dhe kryerjen e pagesave të dëmeve”, e cila përcakton

rregulla në lidhje me krijimin, llogaritjen, financimin dhe administrimin e Fondit të

Kompensimit.

Rregullore nr. 126, datë 05.09.2012 “Për procedurat e ndalimit të përdorimit të lirë të pasurive të shoqërisë së sigurimit”, e cila ka si objekt përcaktimin e procedurave

për ndalimin e përdorimit të lirë të pasurive të shoqërisë së sigurimit, me qëllim mbrojtjen e

interesave të të siguruarve, nënshkruesve apo përfituesve të kontratave të sigurimit.

Udhëzim nr. 140, datë 26.09.2012 "Për listën e dokumenteve të llogaridhënies së detyruar vjetore e periodike të shoqërive të sigurimit e risigurimit", i cili zbatohet

së bashku me kërkesat e Rregullores “Mbi funksionimin e sistemit të raportimit AMF

In-Reg”, miratuar me vendim Bordi nr. 26, datë 23.02.2011, dhe ka si qëllim përcaktimin e

listës së dokumenteve që përbëjnë llogaridhënien e detyruar vjetore e periodike të shoqërive

të sigurimit, të cilat raportohen në AMF nëpërmjet sistemit AMF In-Reg.

Gjithashtu, janë bërë edhe ndryshime në rregulloret

ekzistuese si më poshtë:

Rregullore nr. 26, datë 23.02.2011 “Mbi funksionimin e sistemit të raportimit AMF In-Reg”, ndryshuar me vendim Bordi nr. 141, datë

26.09.2012. Ky ndryshim ka të bëjë me rregullimin e

procedurave të punës në sistemin AMF In-Reg, ku

është shtuar firma elektronike. Departamenti i Çështjeve Juridike

Page 20: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 220

Rregullore nr. 9, datë 08.02.2007 “Mbi bazat, metodat e llogaritjes, si dhe mënyrat e mbajtjes së provigjoneve teknike të sigurimeve të Jo-Jetës”, ndryshuar me vendim

Bordi nr. 61, datë 25.04.2012. Ky ndryshim konsiston në përcaktimin e mënyrës që duhet të

përdorin aktuarët e shoqërive për llogaritjen e provigjonit teknik të dëmeve në procese gjyqësore.

Rregullore nr. 110, datë 28.07.2011 “Për përcaktimin e nivelit të provigjoneve teknike të sigurimit të detyrueshëm në sektorin e transportit”, ndryshuar me vendim Bordi

nr. 142, datë 29.10.2012. Ndryshimet konsistojnë në rishikimin e afatit minimal për ndryshimin

e primit të sigurimit nga “6 (gjashtë)” në “3 (tre)” muaj. Rishikimi i këtij afati është bërë për të

qenë në një linjë me parashikimet ligjore për afatin e llogaritjes së provigjoneve teknike.

Ndryshime në Udhëzimin nr. 2, datë 21.11.2007 “Për procedurat e inspektimit në subjektet financiare nën mbikëqyrje”, të miratuara me vendim Bordi nr. 161, datë

21.12.2012. Këto ndryshime konsistojnë në rregullimin e mëtejshëm të procedurës dhe afateve

për verifikimin e informacionit të marrë gjatë inspektimit me qëllim arritjen e konkluzioneve

sa më të drejta. Ky udhëzim gjen zbatim edhe në tregjet e tjera nën mbikëqyrjen e AMF-së.

Aktet nënligjore në fushën e letrave me vlerë

Aktet e reja nënligjore në fushën e letrave me vlerë përfshijnë:

Rregullore nr. 160, datë 21.11.2012 “Për kushtet e organizimit dhe funksionimit të platformës shumëpalëshe të tregtimit–MTF”, e cila ka si qëllim përcaktimin e

kushteve për organizimin dhe funksionimin e Platformës Shumëpalëshe të Tregtimit (MTF),

si dhe kushtet që duhet të plotësojnë operatorët për të vënë në funksionim këtë platformë.

Rregullore nr. 50, datë 21.03.2012 “Mbi rrethanat e veçanta për pagesën në tituj të kuotave të fondit të investimit”, e cila ka si qëllim përcaktimin e rrethanave të veçanta

për pagesën në tituj të kuotave të fondit të investimit, si dhe procedurën e miratimit nga

Autoriteti i Mbikëqyrjes Financiare.

Gjithashtu, janë bërë ndryshime në Rregulloren nr. 120, datë 02.10.2008 “Mbi licencimin dhe mbikëqyrjen e Bursës së Titujve”, të miratuar me vendim Bordi nr. 153, datë

21.11.2012. Këto ndryshime konsistojnë në shtimin e funksioneve të një shoqërie që operon

si bursë titujsh duke i dhënë asaj edhe të drejtën për të vënë në funksion një platformë

tregtimi shumëpalëshe (MTF) si dhe janë shtuar subjekte që mund të kenë të drejta pronësie

në një bursë titujsh.

Aktet nënligjore në fushën e pensioneve private vullnetare

Aktet e reja nënligjore dhe ndryshimet në ato ekzistuese për tregun e pensioneve private

vullnetare përfshijnë:

Page 21: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 21

Rregullore nr. 139, datë 26.09.2012 "Për përllogaritjen e vlerës neto të aseteve të fondit të pensionit vullnetar dhe afatet e publikimit te informacionit", e cila ka si

qëllim të përcaktojë mënyrën e vlerësimit të aseteve dhe detyrimeve të fondit të pensionit,

përllogaritjen e vlerës neto të aseteve të fondit të pensionit dhe vlerës së kuotës së fondit të

pensionit si dhe shpeshtësinë e llogaritjes së vlerës neto të aseteve të fondit të pensionit.

Ndryshime në Rregulloren nr. 1, datë 28.01.2010 "Për aktivet e lejuara, kufizimet dhe kufirin maksimal të investimit të fondit të pensionit". Këto ndryshime janë miratuar

me vendim Bordi nr. 32, datë 21.03.2012 dhe që konsistojnë në heqjen e kufizimit të afatit

të maturimit të depozitave me qëllim përqasjen e legjislacionit me praktikat më të mira të

vendeve të Organizatës për Bashkëpunim Ekonomik e Zhvillim (OECD).

2.2 Aktiviteti licencues

Gjatë ushtrimit të kompetencave të veta në procesin licencues, AMF është kujdesur që

kërkesat dhe procedurat e licencimit të zbatuara për subjektet që kërkojnë të ushtrojnë

aktivitet në tregun financiar nën mbikëqyrje, të jenë të qarta, objektive dhe transparente,

duke e vënë theksin në:

• Gjendjen e shëndoshë financiare të aplikantit;

• Aftësitë profesionale dhe të besueshmërisë të drejtuesve dhe vendimmarrësve të

aplikantit;

• Hartimin e strukturave të përshtatshme të mënyrës së qeverisjes së aplikantit;

• Paraqitjen e planeve financiare dhe të biznesit në mënyrë sa më të qartë dhe të argumentuar.

Aktiviteti licencues në sigurime

Risia e këtij viti, në aspektin licencues, ka qenë miratimi i licencës për shoqërinë “ANSIG”

sh.a., në datë 22 qershor 2012. Kjo shoqëri u miratua për ushtrimin e veprimtarisë në tregun

e sigurimeve, për klasat e Jo-Jetës.

Licencimi i shoqërisë “ANSIG” sh.a. vjen pas një

shqyrtimi të kujdesshëm të dokumentacionit dhe

hapave të ndërmarra nga shoqëria, në përputhje me

kërkesat e dispozitave ligjore në fuqi. Ky licencim

kaloi në dy faza. Në nëntor të 2011, Bordi i AMF-së

miratoi licencimin paraprak të kësaj shoqërie, e cila

lidhej më përmbushjen e kërkesave të nevojshme për

ndërtimin e biznesit në tregun e sigurimeve. Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit

Page 22: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 222

Në fazën e dytë, që u përmbyll

me dhënien e licencës në qershor

2012, shoqëria përmbushi detyrimet

lidhur me krijimin dhe regjistrimin

e shoqërisë, përzgjedhjen e ekipit

drejtues, derdhjen e shumës së kapitalit

fillestar dhe krijimin e infrastrukturës

së nevojshme për fillimin e aktivitetit.

AMF i ka vlerësuar me kujdes të gjithë

këta elementë, duke i kushtuar kujdes

të veçantë edhe profesionalizmit të

ekipit drejtues. Futja e një operatori

të ri në tregun e sigurimeve është një

sinjal tepër pozitiv. Ky sinjal duhet të

interpretohet në disa drejtime.

Së pari, konfirmon zhvillimin e

vazhdueshëm të tregut dhe faktin që

tregu i sigurimeve është tërheqës për

investitorë të rinj. Tregut të sigurimeve

i injektohen menjëherë edhe 370

milionë lekë kapitale, që do të thotë

kapacitet shtesë për nënshkrimin e

risqeve në tregun vendas.

Së dyti, futja e operatorit të ri do të

rrisë më tepër presionin ndaj tregut

për rritjen e cilësisë së shërbimit ndaj

konsumatorit. Konkurrenca cilësore

është gjithnjë në interes të konsumatorit, por jo vetëm kaq, për AMF, një treg konkurrent me

një numër në rritje të operatorëve, do të thotë më tepër hapësirë dhe fleksibilitet për ushtrimin e

mekanizmave mbikëqyrëse dhe kjo ndikon drejtpërdrejtë në favor të mbrojtjes së konsumatorit.

Dinamika e zhvillimeve të tregut të sigurimeve, si segment i tregut financiar, e ka bërë këtë

treg të jetë vazhdimisht në fokusin e investitorëve strategjikë.

Dhënia në sipërmarrje e disa funksioneve të shoqërisë së sigurimit

Për herë të parë në vitin 2012, AMF miratoi kërkesën e shoqërive të sigurimit “Sigma Vienna

Insurance Group”sh.a., “Interalbanian Vienna Insurance Group” sh.a. dhe “Intersig Vienna

Insurance Group” sh.a., të gjitha shoqëri të kontrolluara nga shoqëria Vienna Insurance Group,

për dhënien në sipëmarrje të disa funksioneve tek një shoqëri e emërtuar “VIG Services Shqipëri”

sh.p.k. Kështu, në muajin shkurt, u miratua dhënia në sipërmarrje e funksionit të mbajtjes së

kontabilitetit dhe të informatizimit, ndërsa në maj u miratua edhe funksioni i trajtimit të dëmeve.

Dhënia në sipërmarrje e këtyre funksioneve nuk cenon përgjegjësinë e secilës shoqëri

sigurimi në lidhje me funksionin që jepet në sipërmarrje, si dhe detyrimin për raportim.

LICENCAT QË LËSHON AUTORITETI

• Licencë për ushtrimin e veprimtarisë si shoqëri sigurimi;

• Licencë për ushtrimin e veprimtarisë si shoqëri risigurimi;

• Licencë për ushtrimin e veprimtarisë si degë e shoqërisë së huaj

të sigurimit;

• Licencë për ushtrimin e veprimtarisë si agjent në sigurime;

• Licencë për ushtrimin e veprimtarisë si shoqëri agjentësh në sigurime;

• Licencë për ushtrimin e veprimtarisë si broker në sigurime;

• Licencë për ushtrimin e veprimtarisë si shoqëri brokerimi në sigurime;

• Licencë për ushtrimin e veprimtarisë si vlerësues dëmesh në sigurime;

• Autorizim për ushtrimin e veprimtarisë si aktuar i autorizuar;

• Licencë për ushtrimin e veprimtarisë si konsulent në sigurime;

• Licencë për ushtrimin e veprimtarisë si shoqëri administruese;

• Licencë për ushtrimin e veprimtarisë si depozitar;

• Licencë për ushtrimin e veprimtarisë si agjent i fondit të pensionit;

• Licencë për ushtrimin e veprimtarisë si shoqëri agjentësh të

fondit të pensionit;

• Licencë për ushtrimin e veprimtarisë si degë e shoqërisë administruese;

• Licencë për ushtrimin e veprimtarisë si shoqëri investimi kolektive

me ofertë publike;

• Licencë për ushtrim veprimtarie si shoqëri brokerimi në tituj;

• Licencë për ushtrim veprimtarie si broker në tituj/komisioner burse;

• Licencë për ushtrim veprimtarie si këshilltar investimesh;

• Autorizim për ushtrimin e veprimtarisë si kujdestar i autorizuar;

• Licencë për ushtrim veprimtarie si bursë titujsh;

• Licencë për ushtrim veprimtarie si regjistrar.

Page 23: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 23

Licencimi i profesionistëve në sigurime

Gjithashtu, gjatë vitit 2012, aktiviteti licencues i AMF-së ka vazhduar në drejtim:

• Të licencimit të ndërmjetësve në sigurime: broker dhe agjentë;

• Të licencimit të vlerësuesve të dëmeve në sigurime;

• Të autorizimit të aktuarëve në sigurime.

Broker në sigurime

Gjatë vitit 2012, numri i shoqërive të brokerimit në sigurime pati ndryshime. Kështu, gjatë

vitit u licencuan dy shoqëri të reja brokerimi: shoqëria “Smart Brokers” sh.a. dhe “WVP-

Ndërmjetësim në sigurime” sh.a., si edhe u tërhoq licenca për shoqërinë “Bindi Insurance

Broker” sh.a., me kërkesë të vetë asaj. Ndërkohë, shoqëria e brokerimit “P&C Albania” sh.a.

ndryshoi emërtim në shoqëria “3BBroker” sh.a. Si rrjedhim, në fund të vitit 2012, tregu i

sigurimeve numëroi 7 shoqëri brokerimi, nga të cilat 5 ushtrojnë veprimtari në klasat e Jo-

Jetës dhe 2 në klasat e Jetës dhe Jo-Jetës.

Në fund të vitit 2012, numri i brokerave fizikë të licencuar nga AMF arriti në 10. Tabela më

poshtë jep të dhëna të detajuara për licencimin e brokerave sipas statusit të tyre.

Tabelë 4: Të dhëna mbi brokera të licencuar në sigurime (në numër)

Statusi i brokerit

Gjithsej të licencuar në fund të vitit

2011

Brokera të licencuar/rilicencuar

në vitin 2012

Përfunduar afati i

licencës në vitin 2012

Tërheqje licence gjatë

vitit 2012

Gjithsej të licencuar në fund të vitit

2012

Persona juridikë 6 2 - 1 7

Persona fizikë 9 5 2 2 10

Veprimtaria e shoqërive të brokerimit konsiston në ndërmjetësimin e produkteve të sigurimit si:

Shëndeti në Udhëtim, Garanci Oferte dhe Kontrate, Kasko, TPL, Karton Jeshil, Sigurimi Kufitar,

Sigurimi i karburanteve, Sigurimi nga zjarri, Sigurimi CAR dhe Sigurimi i Jetës “Sot për nesër”.

Agjentë në sigurime

Shitja e policave të sigurimit nga shoqëritë e sigurimit realizohet nëpërmjet punonjësve

shitës apo agjentëve të licencuar. AMF ka siguruar informacionin e plotë mbi çdo punonjës

shitës, si dhe ka kërkuar plotësimin e kritereve nga çdo subjekt që kërkon të licencohet si

agjent shitës në emër dhe për llogari të shoqërisë së sigurimit.

Në fund të vitit 2012, shoqëritë e licencuara për të vepruar si agjent në sigurime janë:

shoqëria “UDSA” sh.p.k., shoqëria “Posta shqiptare” sh.a. dhe shoqëria “NOA” sh.a., ndërsa

numri i përgjithshëm i agjentëve fizikë të licencuar arriti në 279.

Page 24: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 224

Pjesa më e madhe e agjentëve fizikë gjatë vitit 2012 janë licencuar apo u është rinovuar

licenca për llogari të shoqërisë “Sigal Uniqa Group Austria” sh.a. dhe shoqërisë “Insig” sh.a.

Shoqëria “UDSA” sh.p.k. dhe agjentët e saj fizikë veprojnë si ndërmjetës për llogari të 6

shoqërive të sigurimit: “Insig” sh.a., “Interalbanian Vienna Insurance Group” sh.a., “Atlantik”

sh.a., “Sigma Vienna Insurance Group” sh.a., “Intersig Vienna Insurance Group” sh.a. dhe

“Eurosig” sh.a. Shoqëria “Posta shqiptare” sh.a. dhe agjentët e saj fizikë veprojnë si ndërmjetës

për shoqërinë e sigurimit “Insig” sh.a. Shoqëria “NOA” sh.a. dhe agjenti i saj veprojnë si

ndërmjetës për shoqërinë e sigurimit “Sigal-Life Uniqa Group Austria” sh.a.

Vlerësuesit e dëmeve në sigurime

Për t’i shërbyer procesit të vlerësimit të dëmeve në sigurime prej vlerësuesve të licencuar,

AMF gjatë vitit 2012 licencoi 10 vlerësues të tjerë, duke e çuar në 65 numrin e përgjithshëm

të vlerësuesve me licencë. Tabela më poshtë pasqyron të dhënat mbi vlerësuesit e licencuar

të ndarë sipas llojit të licencës dhe sipas statusit të tyre.

Tabelë 5: Të dhëna mbi agjentë të licencuar (në numër)

Statusi i agjentit

Gjithsej të licencuar në fund të vitit

2011

Agjentë të rilicencuar

në vitin 2012

Agjentë të rinj të

licencuar në vitin 2012

Përfunduar afati i licencës në vitin 2012

Gjithsej të licencuar në

fund të vitit 2012

Persona juridikë 4 1 1 3 3

Persona fizikë 237 23 85 66 279

Tabelë 6: Të dhëna mbi vlerësuesit e licencuar (në numër)

Vlerësues dëmesh në sigurime Në fund të vitit 2011

Licencime të reja 2012

Tërheqje licence 2012

Gjithsej në fund të

2012

1. Sipasstatusit të vlerësuesit

I pavarur 17 4 - 21

I punësuar 38 6 - 44

2. Sipasllojit të licencës

Për dëme materiale 5 - - 5

Për dëme shëndetësore 4 1 - 5

Për dëme materiale dhe shëndetësore 46 9 - 55

Gjithsej vlerësues të licencuar 55 10 65

Page 25: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 25

Gjatë vitit 2012, vëmendje iu kushtua mbikëqyrjes së veprimtarisë së vlerësuesve të

pavarur. Për këtë qëllim, në mars të 2012, me vendim të Bordit, u miratuan formularët mbi

raportimin e vlerësuesve të dëmeve në sigurime, nëpërmjet të cilëve AMF vihet në dijeni mbi

veprimtarinë e vlerësuesve të pavarur të dëmeve, si subjekte që përfaqësojnë të dëmtuarin

në proceset gjyqësore.

Aktuar në sigurime

Roli i aktuarit në shoqërinë e sigurimit është thelbësor në hartimin e raporteve aktuariale,

llogaritjen e provigjoneve të sigurimeve dhe llogaritjen e marzhit të aftësisë paguese të

shoqërisë së sigurimit. Gjatë vitit 2012, AMF autorizoi 2 aktuarë të tjerë në sigurime duke e

çuar në 15 numrin total të tyre.

Testi profesional për profesionet në fushën e sigurimeve

Aktet nënligjore mbi përcaktimin e kritereve të licencimit të profesioneve në fushën

e sigurimeve, si profesioni i brokerit në sigurime, profesioni i vlerësuesit të dëmeve, apo

profesioni i aktuarit, kanë përcaktuar si kusht licencimi edhe kalimin me sukses të testimit

për njohuritë në fushën përkatëse.

Gjatë vitit 2012, Autoriteti ka organizuar rregullisht testime në përputhje me kërkesat e

paraqitura nga aplikantë të ndryshëm për t’u pajisur me licenca përkatëse. Kështu, janë

organizuar 3 testime për aplikantët që kërkuan të pajisen me licencë “vlerësues dëmesh në

sigurime” dhe 3 testime për pajisje me licence “broker në sigurime”. Qëllimi i organizimit të

testimeve ka qenë vënia e theksit tek profesionalizmi i aplikantëve që kërkojnë të licencohen,

me synimin kryerjen e shërbimeve financiare nga profesionistë që njohin legjislacionin dhe

fushën e aktivitetit ku do të veprojnë. Në përbërje të komisioneve të testimit është synuar të

jenë përfaqësues me reputacion dhe përvojë si nga rrethi akademik, ashtu edhe nga tregu.

Prania e kapitalit të huaj në shoqëritë e sigurimit

Gjatë vitit 2012, në tregun shqiptar të sigurimeve nuk pati ndryshime në numrin e

aksionarëve të huaj që zotërojnë aksione në shoqëritë shqiptare të sigurimit dhe aktualisht

në tregun shqiptar të sigurimeve operojnë:

• Vienna Insurance Group AG Wiener Versicherung Gruppe me seli qendrore në Vienë, Austri;

• Uniqa International Beteiligungs-Verwaltungs GmbH me seli qendrore në Vienë, Austri;

• Fondi Shqiptaro-Amerikan i Ndërmarrjeve.

Page 26: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 226

Qeverisja e shoqërive të sigurimit

Në funksion të mirë-qeverisjes së shoqërive të sigurimit, AMF ka synuar rritjen e integritetit,

profesionalizmit, eksperiencës dhe kualifikimit të të zgjedhurve në këshillat mbikëqyrëse, në

postet drejtuese apo komitetet e kontrollit në këto shoqëri.

Gjatë vitit 2012, Autoriteti ka miratuar ndryshime apo riemërime në përbërjen e këshillave

mbikëqyrës në tri shoqëri sigurimi, si dhe ka miratuar emërime në organet drejtuese në katër

shoqëri sigurimi. AMF gjithashtu ka miratuar edhe drejtuesin e Byrosë Shqiptare të Sigurimit.

ASAMBLEJA E AKSIONARËVE

KËSHILLI MBIKËQYRËS

DREJTORIA AUDITI I BRENDSHËM

Departamenti i Financës, Aktuari, Departamenti i Marrjes në Sigurim, Departamenti i Dëmeve, etj.

Austri 35,90%

Shqipëri59,90%

Fondi Shqiptaro-Amerikani Ndërmarrjeve4,20%

Grafik 5: Struktura e kapitalit sipas vendit të origjinës - 2012

Grafik 6: Skema e strukturës aktuale të drejtimit të shoqërive të sigurimit

Page 27: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 27

Tabelë 7: Qeverisja e shoqërive të sigurimit – Statistika

2007 2008 2009 2010 2011 2012

Nr. mesatar i aksionarëve 6.0 4.5 4.2 4.4 4.2 3.7

Nr. mesatar i anëtarëve të Këshillit Mbikëqyrës 5.0 3.6 3.4 3.6 4.0 4.2

Nr. mesatar i anëtarëve të Këshillit Mbikëqyrës që nuk janë aksionarë 2.0 2.8 2.7 3.1 3.5 3.7

Nr. i Drejtorëve Ekzekutivë me pjesëmarrje influencuese mbi 10% 3.0 3.0 2.0 2.0 3.0 3.0

Tabelë 8: Të dhëna për aksionarët e shoqërive të sigurimit

Emërtimi Numri

Shoqëri sigurimi 11

Aksionarë gjithsej 41

Klasifikimi i aksionarëve sipas pjesëmarrjes zotëruese:

nën 10% 21

mbi 10% nën 20% 6

mbi 20% nën 33% 1

mbi 33% nën 50% 3

mbi 50% 10

Klasifikimi i aksionarëve sipas vendit të origjinës:

Aksionarë të huaj 3

Aksionarë vendas 38

Klasifikimi i aksionarëve sipas statusit:

Aksionarë individë 32

Aksionarë shoqëri 8

Aksionarë shteti 1

Grafik 7: Të dhëna për aksionarët sipas pjesëmarrjes influencuese (në %)

51.22%

14.63%

2.44%

7.32%

24.39%

nën 10%

mbi 10% nën 20%

mbi 20% nën 33 %

mbi 33% nën 50%

mbi 50%

Page 28: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 228

Grafik 8: Të dhëna për aksionarët sipas vendit të origjinës dhe statusit (në %)

Aksionarë individë78.05%

Aksionarë shoqëri19.51%

Aksionarë shteti2.44%

Miratime të ndryshimeve statutore të shoqërive të sigurimit

Gjatë vitit 2012, Autoriteti ka miratuar një numër kërkesash për ndryshime statutore, të cilat

kanë konsistuar në:

Tabelë 9: Të dhëna mbi miratimin e ndryshimeve statutore (në numër shoqërish)

Arsyeja e ndryshimit të statutit 2008 2009 2010 2011 2012

Statut i ri e ndryshime të tjera 2 2 2 6 6

Rritje kapitali 9 4 2 4 4

Ndryshim i strukturës aksionare 2 2 5 3 2

• Statute të reja, përshtatje me ndryshimet ligjore apo të neneve të statutit për 6 shoqëri sigurimi;

• Ndryshimin e statutit si rezultat i ndryshimit të madhësisë së kapitalit aksionar për 4

shoqëri sigurimi;

• Ndryshimin e statutit si rezultat i ndryshimit të strukturës aksionare për 2 shoqëri sigurimi.

Aksionarë të huaj7.32%

Aksionarë vendas92.68%

Aktiviteti licencues në tregun e letrave me vlerë

Në mbledhjen e datës 26.09.2012, Bordi i AMF-së miratoi licencimin e fondit të investimit

“Raiffeisen Invest Euro” nën administrimin e shoqërisë “Raiffeisen INVEST-Shoqëri

administruese e fondeve të pensionit dhe sipërmarrjeve të investimeve kolektive” sh.a.

Licencimi i fondit të investimit “Raiffeisen Invest Euro” nënkupton miratimin e dokumenteve

themelore të fondit siç janë prospekti dhe rregullat e tij. Fondi i ri i investimit, ndonëse

nga pikëpamja e objektivit të investimit dhe instrumentet ku investohen asetet monetare

ka ngjashmëri me Fondin Raiffeisen Prestigj, përfaqëson një alternativë të re investimi në

Page 29: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 29

monedhë të huaj. Investitorët shqiptarë do të kenë mundësinë që të investojnë kursimet e

tyre edhe në asete financiare kryesisht në euro.

Gjatë vitit 2012, tregut me pakicë të letrave me vlerë iu shtua edhe një operator i ri, shoqëria

“Banka Societe Generale Albania” sh.a., e cila në mars 2012 u licencua për të ushtruar veprimtari

brokerimi në këtë treg.

Në qershor të 2012, shoqëria “EASY Trade Consulting” sh.p.k. u miratua për të vepruar si

agjent i brokerit të licencuar të letrave me vlerë “Forex Capital Market LTD”, krahas shoqërisë

së brokerimit “AKSIONER International Securities Brokerage” sh.a., e cila vepron si agjent i

shoqërisë “SAXO Bank”, duke filluar nga muaji janar 2012. Për të monitoruar veprimtarinë

e këtyre shoqërive, në nëntor, Autoriteti miratoi formularin e raportimit për veprimtarinë e

agjentit të brokerit të licencuar të letrave me vlerë.

Gjithashtu, gjatë vitit 2012, aktiviteti licencues ka konsistuar në licencimin e një brokeri

fizik në letrat me vlerë, në miratim administratori të shoqërisë së brokerimit apo shoqërisë

administruese të fondeve, si dhe miratim të ndryshimeve të prospektit të Fondit të

Investimeve Raiffeisen Prestigj.

Pjesa më aktive e tregut të letrave me vlerë është tregu me pakicë i letrave me vlerë të

Qeverisë shqiptare. Në këtë treg operojnë kryesisht bankat, të licencuara nga AMF për të

kryer këtë veprimtari. Bankat e licencuara janë: “Raiffeisen Bank” sh.a., “Intesa SanPaolo

Bank” sh.a., “Banka Kombëtare Tregtare” sh.a., “Alfa Bank Albania” sh.a., “Banka Credins”

sh.a., “Tirana Bank” sh.a., “First Investment Bank” sh.a. dhe “Banka Societe Generale

Albania” sh.a.

Tabela 10: Subjekteve të licencuara që operojnë në tregun e letrave me vlerë (në numër)

Subjekte të licencuara 2010 2011 2012

Shoqëri komisionere të letrave me vlerë 12 13 13

Broker fizik në shoqëri komisionere 16 17 18

Kujdestarë të letrave me vlerë të Qeverisë së R.Sh. 7 8 8

Rregjistrues të letrave me vlerë 1 1 1

Tregje të organizuar të letrave me vlerë 1 1 1

Miratimi i ofertës private të obligacioneve

Në muajt shkurt, shtator dhe dhjetor 2012, AMF miratoi prospektet respektive të paraqitura

nga emetuesi, shoqëria “Banka Credins” sh.a., për emetim obligacionesh me ofertë private.

Page 30: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 230

Ofertë private e obligacioneve

Ofertë private e obligacioneve është emetimi, në të cilin oferta për të nënshkruar obligacione u drejtohet vetëm investitorëve institucionalë, aksionarëve ose punonjësve, por jo më shumë se 100 investitorëve të jashtëm, të cilët janë adresuar drejtpërdrejtë tek emetuesi.

Në rastin e një oferte private të obligacioneve, emetuesi komunikon me investitorët e mundshëm nëpërmjet dorëzimit të ofertës (prospektit) në adresën e investitorit. Prospekti, përpara dorëzimit të tij tek investitorët e mundshëm, paraqitet për miratim pranë AMF-së.

Aktiviteti licencues në tregun e pensioneve private vullnetare

Gjatë vitit 2012, numri i operatorëve të tregut të pensioneve private vullnetare nuk pati

ndryshime. Në këtë treg operojnë 3 shoqëri administruese të fondeve të pensionit dhe 3 fonde

të administruara respektivisht nga shoqëritë administruese.

Fokusi i AMF-së në tregun e pensioneve private vullnetare, në aspektin licencues, ka qenë

miratimi i ndryshimeve të prospekteve, ndryshimeve të kontratave tip, apo ndryshime të

tjera, të paraqitura si më poshtë:

• Ndryshimet e prospektit, si në rastin e Fondit të Pensionit Vullnetar Raiffeisen, të Fondit

të Pensionit Vullnetar Sigal dhe Fondit të Pensionit Vullnetar SiCRED Pensions;

• Ndryshimet e kontratave-tip;

• Ndryshimin e strukturës aksionare dhe zmadhimit të kapitalit, për “Shoqërinë

administruese të fondeve të pensionit Sigal-Life” sh.a.;

• Ndryshimin e depozitarit, për “Shoqërinë administruese të fondeve të pensionit

SiCRED” sh.a.

2.3 Aktiviteti mbikëqyrës

Procesi i mbikëqyrjes mund të shihet si një cikël i cili fillon me monitorimin dhe analizimin

e të dhënave financiare si edhe të dhënave të tjera të raportuara në AMF nga subjektet nën

mbikëqyrje. Këto të dhëna përfshijnë edhe raportet e audituesve të pavarur dhe aktuarëve

të autorizuar, si edhe informacionet nga të tretët. Informacioni i mbledhur analizohet

dhe rezultatet e kësaj analize përdoren për të planifikuar inspektimet në vend si dhe për

ndërhyrje kur është e nevojshme me masa të përcaktuara sipas ligjeve respektive. Cikli i

mbikëqyrës kryhet në përputhje me kuadrin ligjor në fuqi, sipas strategjisë dhe procedurave

të hartuara nga AMF.

Page 31: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 31

Mbështetur në kuadrin ligjor në fuqi, edhe gjatë vitit

2012, AMF ka realizuar mbikëqyrjen dhe analizimin

e tregjeve respektive. Përsa i përket veprimtarisë

në sektorin e sigurimeve, është shqyrtuar kryesisht

pozicioni financiar, rezultatet dhe treguesit teknikë të

veprimtarisë së tregut të sigurimeve dhe të shoqërive

të sigurimit në veçanti. Si përparësi në ushtrimin e

funksionit të mbikëqyrjes kanë qenë përmirësimi

i procesit të mbikëqyrjes së këtij tregu dhe ruajtja e

interesave të të siguruarve.

Për një mbikëqyrje më efektive

Me përfundimin e projektit “Drejt një mbikëqyrje efektive” financuar nga First Initiative me asistencën e Bankës Botërore, projekt i cili kishte si objektiv forcimin e metodologjisë së mbikëqyrjes së tregut të sigurimeve, Autoriteti prezantoi Manualin e Mbikëqyrjes me Fokus Riskun.

Një sistem mbikëqyrjeje me fokus riskun, ka si qëllim hartimin e një profili risku për shoqërinë e sigurimit, i cili përfaqëson vlerësimin nga ana e autoritetit mbikëqyrës në lidhje me fushat e risqeve specifikë të shoqërisë, brenda kontekstit të sektorit të sigurimeve. Përveç se është një sistem që identifikon dhe mat risqet, pjesë e këtij sistemi janë dhe fazat e ndërhyrjes nga ana e autoritetit mbikëqyrës, gjatë niveleve të ndryshme të riskut, ndërhyrje e cila shpeshtohet dhe forcohet me rritjen e nivelit të riskut në një shoqëri sigurimi.

Dy shtyllat kryesore të metodologjisë së re të mbikëqyrjes me fokus riskun janë projektligji “Për veprimtarinë e sigurimit dhe risigurimit” si dhe sistemi i raportimit AMF In-Reg. Projektligji mbi sigurimet synon krijimin e hapësirave të nevojshme ligjore për zbatimin e kësaj metodologjie të re. Sistemi i raportimit AMF In-Reg është platforma dhe kanali kryesor i raportimit të subjekteve të mbikëqyrura në Autoritet. Në afatgjatë, ky sistem do të shërbejë si platforma kryesore mbështetëse e mbikëqyrjes me fokus riskun.

Në kuadrin e zbatimit gradual të metodologjisë së re të mbikëqyrjes, gjatë vitit 2012 është miratuar me vendim Bordi të AMF-së nr. 140 datë 26.09.2012 udhëzimi në lidhje me raportimin e detyruar periodik të shoqërive të sigurimit nëpërmjet sistemit AMF In-Reg.

Gjithashtu, AMF me ndihmën e një projekti të asistencës teknike të FSVC është duke punuar për ngritjen e arkitekturës së një sistemi të paralajmërimi të hershëm, i cili do të lehtësojë prioritizimin dhe drejtimin e burimeve rregullatore drejt atyre siguruesve dhe aktiviteteve ku vëmendja rregullatore kërkohet më shumë.

Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit

Analiza Financiare e Tregut të Sigurimeve (off-site)

Analiza e thelluar financiare është kryer përmes vlerësimit të pozicionit financiar, rezultateve

teknike dhe financiare të veprimtarisë së shoqërive të sigurimit, mbështetur në të dhënat e

raportimit periodik të këtyre shoqërive në AMF, informacioneve shtesë të depozituara nga

këto shoqëri ose institucione të tjera, si dhe mbi gjetjet e inspektimit në vend.

Page 32: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 232

Gjatë analizës së thelluar financiare, i kushtohet vëmendje e veçantë mbikëqyrjes së disa

treguesve teknikë e financiarë të shoqërive të sigurimit. AMF vlerëson nëse provigjonet

teknike, të cilat përfaqësojnë detyrimet ndaj të siguruarve, janë të mjaftueshme dhe

mbulohen jo më pak se vlera bruto e tyre me aktive të përshtatshme në çdo kohë. Gjithashtu

AMF, ndër të tjera, vlerëson treguesit e mjaftueshmërisë së kapitalit dhe aktiveve në mbulim

të provigjoneve teknike, të cilat në çdo kohë duhet të jenë në përputhje me bazën ligjore

në fuqi. Mospërmbushja e kërkesave të bazës ligjore për këta tregues, përbën shkelje të

rregullave të menaxhimit të riskut.

AMF ka ndjekur në vazhdimësi përmbushjen e kërkesës ligjore mbi Fondin e Garancisë të

shoqërive të sigurimit dhe zbatimin e rregullave për investimin e tij. Aktualisht shoqëritë e

sigurimit zotërojnë Fondin e Garancisë të investuar në “depozita qëllimore” me afat 1-vjeçar

pranë bankave të nivelit të dytë dhe bono thesari, sipas kërkesave të ligjit. Totali i Fondit të

Garancisë për tregun është në vlerën 4.75 miliardë lekë. Tregu i sigurimeve më 31.12.2012

ka qenë i mirëkapitalizuar, gjë që ilustrohet nga treguesi i mjaftueshmërisë së kapitalit në

masën 131.47%.

Tabelë 11: Struktura dhe dinamika e aktivit dhe pasivit të tregut të sigurimeve6

Emërtimi 31.12.2010 31.12.2011 31.12.2012

struktura (në %)

Depozita 50.84 45.90 41.38

Toka dhe ndërtime 10.23 9.32 9.56

Aksione dhe pjesëmarrje 9.31 13.65 12.90

Bono thesari 4.91 4.89 6.44

Debitorë 8.45 8.66 10.02

Aktive të tjera 16.27 17.58 19.70

Totali i Aktivit 100.00 100.00 100.00

Provigjonet teknike bruto 34.21 39.44 40.14

Detyrime të tjera 8.06 7.79 9.72

Kapitalet e veta 57.73 52.77 50.14

Totali i Pasivit 100.00 100.00 100.00

Shënim: 6 Pasqyrat e bilancit në këtë tabelë përfshijnë shoqëritë e sigurimeve të Jo-Jetës dhe Jetës. Raportimi i pasqyrave financiare të shoqërive të sigurimit bëhet sipas Standardeve Ndërkombëtare të Raportimit Financiar (SNRF) dhe në mbështetje të bazës rregullative të AMF-së.

Page 33: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 33

Tabelë 12: Disa të dhëna mbi tregun e sigurimeve (në mln. lekë)

Periudha Ushtrimore 2008 2009 2010 2011 2012

Totali i aktiveve 15,525 16,227 18,039 19,368 20,720

Jeta 1,841 2,919 2,473 2,884 3,207

Jo-Jeta 13,684 13,308 15,556 16,484 17,513

Totali i investimeve 11,182 10,830 11,855 12,839 14,209

Jeta 1,389 2,101 1,832 1,992 1,996

Jo-Jeta 9,793 8,729 10,023 10,847 12,213

Provigjonet teknike bruto 5,138 6,229 6,171 7,638 8,317

Jeta 233 361 644 853 942

Jo-Jeta 4,905 5,868 5,527 6,785 7,375

Emërtimi 31.12.2010 31.12.2011 31.12.2012

dinamika (në %) viti i mëparshëm = 100

Depozita 113.35 96.94 96.43

Toka dhe ndërtime 116.45 97.82 109.80

Aksione dhe pjesëmarrje 125.36 157.41 101.10

Bono thesari 181.14 107.04 140.90

Debitorë 111.61 110.03 123.82

Aktive të tjera 87.38 116.07 119.86

Totali i Aktivit 111.16 107.37 106.98

Provigjonet teknike bruto 99.07 123.76 108.89

Detyrime të tjera 100.15 103.76 133.42

Kapitalet e veta 121.85 98.16 101.65

Totali i Pasivit 111.16 107.37 106.98

Gjatë analizës së gjendjes financiare të shoqërive të sigurimit, për të dhënat më 31.12.2012

u vu re se:

Aktivet e tregut të sigurimeve krahasuar me vitin 2011 u rritën me 1.35 miliardë lekë ose

6.98%. Investimet në depozita në banka zënë pjesën më të madhe të aktivit me 41.38%,

investimet në toka dhe ndërtesa përbëjnë 9.56% të totalit të aktivit. Rritja e aktivit të tregut

reflektohet në rritjen e investimit në Bono Thesari, Aksione dhe Interesa Pjesëmarrëse,

Aktive të tjera, si dhe në zërin Debitorë. Në pasivin e pasqyrës së Bilancit më 31.12.2012

vihet re rritje e zërit Provigjone Teknike Bruto në masën 8.89% ose në vlerën 679.25 milionë

lekë në krahasim më 31.12.2011.

Page 34: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 234

Treguesit Financiarë IRIS

Nisur nga synimi i punës së AMF-së për ngritjen e një tregu financiar të stabilizuar dhe me

qëllim kalimin në drejtim të metodës të mbikëqyrjes me fokus riskun, gjatë vitit 2012 kanë

vijuar të përdoren treguesit e paralajmërimit të hershëm.

Kështu, në analizën e gjendjes financiare të sektorit të sigurimeve, në vlerësimin e

shoqërive të sigurimit të Jo-Jetës, përdoren edhe treguesit e paralajmërimit të hershëm, të

rekomanduara nga Banka Botërore për shoqëritë e sigurimit të Jo-Jetës në Shqipëri.

Këto tregues financiarë i shërbejnë evidentimit në kohën e duhur të problemeve që mund të

çojnë në përkeqësimin e një ose disa parametrave të operatorëve në treg.

Totali i kapitalit 8,832 8,546 10,413 10,221 10,389

Jeta 1,541 1,754 1,764 1,791 1,899

Jo-Jeta 7,291 6,792 8,649 8,430 8,490

Totali i kapitalit të nënshkruar 6,031 5,787 6,684 7.607 8,617

Jeta 1,248 1,097 1,278 1,283 1,284

Jo-Jeta 4,783 4,690 5,406 6,324 7,333

Totali i investimeve të huaja 2,924 1,985 3,587 3,472 3,597

Jeta 460 355 347 380 398

Jo-Jeta 2,463 1,630 3,240 3,092 3,199

Primi i fituar neto 5,543 6,092 6,680 6,792 6,736

Jeta 459 496 636 819 823

Jo-Jeta 5,084 5,596 6,044 5,973 5,913

Tabelë 13: Diapazonet e vlerave të treguesve financiarë IRIS (në %)

Raporti 31.12.2010 31.12.2011 31.12.2012 Kufiri

MIN MAX

Norma e rritjes së primit 2.73 - 1.06 10.94 -40 40

Raporti i mbajtjes neto 84.37 81.61 76.89 40 80

Raporti dëme/prime neto 32.86 42.97 34.27 50 80

Raporti i shpenzimeve 62.28 73.98 62.78 25 50

Raporti i kombinuar 95.14 116.96 97.05 85 105

Të ardhurat nga investimet 8.04 7.67 6.37 4 8

Raporti i kapitalit 69.83 57.00 55.30 20 50

Raporti i provigjoneve teknike 96.51 66.78 73.43 10 30

Raporti i aftësisë paguese 439.5 333.30 346.00 150 300

Page 35: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 35

Norma e rritjes së primeve të tregut të sigurimeve është brenda kufijve të përcaktuar.

Kështu më 31.12.2012, norma e rritjes së primeve të tregut të sigurimeve është 8.95% në

krahasim me të njëjtën periudhë të vitit të kaluar.

Raporti i mbajtjes neto në tregun shqiptar të sigurimeve të Jo-Jetës është në masën 76.89%,

ndërkohë që normat e përcaktuara ndërkombëtare rekomandojnë vlera midis 40 – 80%.

Raporti dëme/prime për tregun shqiptar të sigurimeve të Jo-Jetës ka arritur në 34.27%. Ky

raport ka pësuar rënie në krahasim me të njëjtën periudhë të vitit të kaluar.

Raporti i shpenzimeve në masën 62.78%, ka patur një tendencë në ulje gjatë vitit 2012.

Peshën më të madhe në strukturën e shpenzimeve e zënë shpenzimet operative të

veprimtarisë në masën 65.78% për tregun e sigurimeve të Jo-Jetës.

Raportet financiare të mësipërme ilustrohen në tabelat e mëposhtme në mënyrë grafike për

shoqëritë e sigurimit të Jo-Jetës për periudhën më 31.12.2012.

-50.00%

-40.00%

-30.00%

-20.00%

-10.00%

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

INSIG

SIGMA

SIGAL

ATLA

NTIK

INTE

RSIG

INTE

RALB

ANIA

N

ALBS

IG

EURO

SIG

ANSIG

Norma e Rritjes së Primit

0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%70.00%80.00%90.00%

100.00%

INSIG

SIGMA

SIGAL

ATLA

NTIK

INTE

RSIG

INTE

RALB

ANIA

N

ALBS

IG

EURO

SIG

ANSIG

Raporti i Mbajtjes Neto

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%

80.00%

90.00%

INSIG

SIGMA

SIGAL

ATLA

NTIK

INTE

RSIG

INTE

RALB

ANIA

N

ALBS

IG

EURO

SIG

ANSIG

Raporti Dëme/Prime Neto

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%

80.00%

90.00%

INSIG

SIGMA

SIGAL

ATLA

NTIK

INTE

RSIG

INTE

RALB

ANIA

N

ALBS

IG

EURO

SIG

ANSIG

Raporti i Shpenzimeve

0.00%

20.00%

40.00%

60.00%

80.00%

100.00%

120.00%

INSIG

SIGMA

SIGAL

ATLA

NTIK

INTE

RSIG

INTE

RALB

ANIA

NAL

BSIG

EURO

SIG

ANSIG

Raporti Operativ

0.00%

20.00%

40.00%

60.00%

80.00%

100.00%

120.00%

INSIG

SIGMA

SIGAL

ATLA

NTIK

INTE

RSIG

INTE

RALB

ANIA

N

ALBS

IG

EURO

SIG

ANSIG

Raporti i Kombinuar

Grafik 9: Treguesit IRIS 2012

Page 36: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 236

Inspektime në vend (on-site) në subjektet e mbikëqyrura

Përmes inspektimeve në vend merret informacion i detajuar, i cili ndihmon në vlerësimin e

aktivitetit financiar aktual dhe të pritshëm për subjektin në mbikëqyrje.

Në mënyrë specifike, objektivi i inspektimit në vend është vlerësimi i aftësisë paguese

aktuale dhe të pritshme të shoqërisë duke krahasuar profilin e riskut të subjektit, me

kapacitetin e mbajtjes së këtij risku dhe të identifikojë çdo problem që mund të influencojë

në aftësinë e tij për t’ju përgjigjur detyrimeve afatgjata kundrejt konsumatorëve.

Për realizimin e objektivave të inspektimit, personeli inspektues mund të intervistojë drejtuesit apo personat përgjegjës të subjektit që mbikëqyret, në lidhje me çështjet e mëposhtme:

• Veprimtarinë aktuale të subjektit;

• Strategjinë e biznesit të tij;

• Zhvillimet që kanë ndodhur që nga inspektimi i fundit;

• Masat korrigjuese për dobësitë, problemet apo shkeljet e konstatuara në inspektimet e mëparshme dhe zbatimin e tyre;

• Efikasitetin e sistemit të kontrollit të brendshëm;

• Shërbimet, produktet, shtrirja e aktivitetit, investime të reja;

• Sisteme të reja kompjuterike, në funksion të plotësimit të kërkesave rregullatore ligjore në fuqi.

Inspektimet e paplanifikuara në vend ushtrohen nëse AMF ka sinjale për probleme financiare

të subjekteve të mbikëqyrura, ndryshime të konsiderueshme në menaxhimin e subjektit,

ndryshime në strukturën e subjektit (shkrirje, bashkim të tij, etj), transferim portofoli,

ankesa të të siguruarve, etj. Tabela më poshtë paraqet inspektimet e kryera në subjektet e

mbikëqyrura.

Tabelë 14: Inspektimet e kryera sipas viteve (në numër)

Emërtimi Viti 2011 Viti 2012

Inspektime të plota të planifikuara 10 16

Inspektime tematike të planifikuara 8 9

Inspektime tematike të paplanifikuara 1 3

Inspektime të përbashkëta 3 3

Inspektime gjithsej 22 31

Page 37: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 37

Inspektime në Subjektet e Mbikëqyrura

Inspektimi në shoqëritë e sigurimeve

Inspektimi në shoqëritë e sigurimeve u përqendrua në verifikimin e elementëve të pasqyrave

financiare, bazuar në problematikat e konstatuara nga analizat dhe raportet e hartuara nga

mbikëqyrja, si edhe informacione të tjera analitike, që kërkojnë verifikim të mëtejshëm dhe

të menjëhershëm.

AMF gjatë vitit 2012 ushtroi inspektime të plota dhe të planifikuara në vend në të gjitha

shoqëritë e sigurimit (Jetë dhe Jo-Jetë). Edhe gjatë këtij viti, objekti i këtyre inspektimeve u

fokusua jo vetëm në inspektimin e dokumentacionit pranë shoqërive, por edhe në shqyrtimin

e tematikave që lidhen me ndryshimin e filozofisë së mbikëqyrjes drejt asaj me fokus riskun.

Inspektimet synonin:

• Verifikimin e elementëve të pasqyrave financiare të këtyre shoqërive për vitin 2011 dhe

3 mujorin e parë të vitit 2012;

• Verifikimin e përputhshmërisë së politikave dhe procedurave të brendshme të shoqërive

të sigurimit me praktikat e konstatuara lidhur me marrjen në sigurim, limitet e mbajtjes

së rrezikut, të specifikuara sipas llojit të produktit të marrë në sigurim;

• Verifikimin e dëmeve në proces gjyqësor, duke u përqendruar kryesisht tek dëmet

shëndetësore, si dhe politikat e trajtimit të tyre nga shoqëritë e sigurimit;

• Verifikimin e zbatimit të kërkesave ligjore lidhur me vlerësimin dhe menaxhimin e

dëmeve, praktikat e provigjonimit, si dhe aspekte që lidhen me risigurimin;

• Analizën e përgjegjësive të kontraktuara nga shoqëritë e sigurimit për vitin 2011, me

qëllim evidentimin e menaxhimit të riskut në rreziqet e siguruara nga shoqëritë, pagesat

e risiguruesve, si edhe reflektimi i tyre në llogaritjet e rezervës së risiguruesve;

• Verifikimin e zbatimit të rekomandimeve e raporteve të inspektimit të AMF-së, lidhur me

rolin e Komitetit të Kontrollit të Brendshëm në drejtim të vlerësimit të përputhshmërisë

së veprimtarisë së shoqërisë së sigurimit me bazën ligjore në fuqi dhe me politikat dhe

procedurat e brendshme të shoqërisë;

• Verifikimin e efektivitetit të sistemeve të informacionit të shoqërive të sigurimit, lidhur

me punonjësit e përfshirë në menaxhimin e sistemeve informatike të shoqërive të

sigurimit dhe planin e investimeve të këtyre shoqërive për teknologjinë e informacionit;

• Verifikimin e zbatimit të vendimeve të Bordit dhe akteve ligjore dhe nënligjore në fuqi.

Gjetjet e konstatuara nga këto inspektime iu komunikuan shoqërive të sigurimit. Mbi bazën

e tyre AMF ka dhënë rekomandimet përkatëse, lidhur me:

Page 38: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 238

• Administrimin e rrezikut nga shoqëritë e sigurimit;

• Vlerësimin dhe trajtimin e dëmeve në proces gjyqësor;

• Raportimin në Autoritet të informacionit të kërkuar sipas kërkesave ligjore në fuqi;

• Vlerësimin e përgjegjësive të Komitetit të Kontrollit të Brendshëm të shoqërisë lidhur

me efektivitetin e sistemeve të kontrollit të brendshëm, rregullave të funksionimit dhe

të ushtrimit të kontrollit të brendshëm si edhe të cilësisë së raporteve të kontrollit të

brendshëm;

• Përmirësimin e politikave, procedurave dhe standardeve teknologjike që lidhen me

sigurinë e sistemeve të informacionit.

Inspektime në fondet e pensioneve private vullnetare dhe sipërmarrjeve të investimeve kolektive

AMF me qëllim administrimin me efektivitet të fondeve të pensionit vullnetar dhe aseteve

të sipërmarrjeve të investimeve kolektive, ushtroi inspektim të plotë në vend në shoqëritë

administruese të fondeve të pensionit vullnetar dhe depozitarëve të tyre. Ky inspektim

përfshinte periudhën që nga licencimi për herë të parë i këtyre shoqërive deri në periudhën

e raportimit të fundit financiar të këtyre shoqërive në Autoritet. Në përputhje edhe me

kërkesat e Ligjit nr. 10197 datë 10.12.2009 “Për Fondet e pensionit vullnetar” dhe Ligjit

nr. 10198, datë 10.12.2009 “Për Sipërmarrjet e Investimeve Kolektive”, objekti i këtyre

inspektimeve u përqendrua në drejtimet e mëposhtme:

• Verifikimi i kontratave dhe prospektit të fondit të pensionit dhe sipërmarrjes së

investimeve kolektive;

• Verifikimi i kontratave në fuqi të depozitarit me shoqërinë administruese;

• Njohja me politikat e investimit, llojet e investimit të fondeve të pensionit dhe

sipërmarrjeve të investimeve kolektive;

• Njohja me rregulloret e brendshme të funksionimit të shoqërisë administruese;

• Verifikimi i procedurave të llogaritjes së vlerës neto të aseteve të fondit të pensionit

privat vullnetar dhe çmimit të kuotës;

• Verifikimi i procedurave të llogaritjes së vlerës neto të aseteve për kuotë, ose aksion të

sipërmarrjeve të investimeve kolektive dhe frekuenca e përcaktimit të kësaj vlere;

• Sistemet e informacionit që përdoren nga shoqëria administruese dhe depozitari për

llogaritjen e vlerës neto të aseteve të fondit të pensionit privat vullnetar dhe çmimit të

kuotës dhe vlerës neto të aseteve për kuotë ose aksion të sipërmarrjeve të investimeve

kolektive;

• Zbatimi i procedurave të transferimit të aseteve të anëtarit të një fondi, nga fondi i

mëparshëm në fondin e ri të pensionit;

Page 39: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 39

• Verifikimi i kontratave me tërheqje të parakohshme;

• Organizimi i funksionit të Auditit të Brendshëm dhe Administrimit të Riskut;

• Verifikimi i transaksioneve me palë të lidhura.

Gjetjet e konstatuara nga këto inspektime iu komunikuan shoqërive administruese të

fondeve të pensioneve private vullnetare. Mbi bazën e tyre AMF ka dhënë rekomandimet

përkatëse, lidhur me:

• Funksionimin e sistemeve të informacionit, të cilët të bëjnë të mundur llogaritjen e saktë

të vlerës neto të aseteve të fondeve të pensionit si dhe çmimit të kuotës;

• Rakordimet ditore të vlerës neto të aseteve të fondit të pensionit dhe çmimit të kuotës,

midis depozitarit dhe shoqërisë administruese të fondeve të pensionit;

• Njoftimin periodik mujor të anëtarëve të fondeve të pensioneve mbi gjendjen e llogarisë

së tyre të pensionit dhe çmimit të kuotës.

Konkluzionet dhe rekomandimet që rezultuan nga inspektimet e kryera, shërbyen si bazë për

analizën e gjendjes financiare të shoqërive administruese të fondeve të pensionit vullnetar

dhe aseteve të sipërmarrjeve të investimeve kolektive në periudhat përkatëse.

Inspektime të përbashkëta

Gjatë 2012, AMF në kuadër të bashkëpunimit me Bankën e Shqipërisë, ka kryer inspektim të

përbashkët tematik në sistemin bankar me qëllim verifikimin në vend:

• Të kontratave të garancisë dhe të kreditit të lëshuara nga shoqëritë e sigurimit, me qëllim

verifikimin e një ekspozimi agregat të shoqërive të sigurimit në lidhje me këto produkte;

• Të të gjitha vlerave monetare të shoqërive të sigurimit, të vendosura në bankë për t’u

ruajtur gjatë vitit, me destinacion qëllimor;

• Të të dhënave të transaksioneve bankare të policave sigurimit të detyrueshëm motorik të

shitura dhe të raportuara në AMF në kuadër të zbatimit të projektit “Integrimi i Regjistrit

të Policave me shitjen nëpërmjet Sistemit Bankar”.

Gjatë vitit 2012 është kryer një inspektim i përbashkët me e punonjësit e Policisë Rrugore

të Durrësit, Elbasanit dhe Lezhës. Ky inspektim ishte në vazhdimësi të planit të veprimit të

datës 29.09.2011 i cili ishte në zbatim të Urdhrit të përbashkët të Drejtorisë së Përgjithshme

të Policisë së Shtetit dhe Autoritetit të Mbikëqyrjes Financiare. Qëllimi i këtij inspektimi

ishte zbatimi i dispozitave të Ligjit nr. 10076 datë, 12.02.2009 “Për sigurimin e detyrueshëm

në sektorin e transportit”, në lidhje me evidentimin dhe verifikimin e mjeteve motorike:

Page 40: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 240

• Pa polica të sigurimit të detyrueshëm motorik;

• Me polica të parregullta të sigurimit të detyrueshëm motorik dhe të paraportuara në

kohë reale në AMF, në regjistrin elektronik online të shitjeve të sigurimit të detyrueshëm

motorik.

Nga inspektimi u konstatuan disa parregullsi në raportimin e të dhënave të detyrueshme

në “Regjistrin online të sigurimeve të detyrueshme motorike” të AMF-së. Gjithashtu,

rezultoi se vetëm 0.65% e mjeteve të kontrolluara nuk ishin të pajisura me policë sigurimi të

detyrueshëm DMTPL.

AMF do të vazhdojë bashkëpunimin me Drejtorinë e Policisë Rrugore, me qëllim mbrojtjen

e konsumatorit dhe për të kontribuar në rritjen e sigurisë rrugore kombëtare.

Inspektime të tjera në vend

Gjatë vitit 2012, AMF ka ushtruar një inspektim pranë Byrosë Shqiptare të Sigurimit (BSHS)

lidhur me aktivitetin e ushtruar prej saj gjatë periudhës së viteve 2009-2011.

Inspektimi u përqendrua në:

• Mbikëqyrjen e veprimtarisë së BSHS-së, në funksion të zbatimit të detyrimeve ligjore

që lidhen me trajtimin e dëmeve, objekt i Fondit të Kompensimit, si dhe procedurat për

ndjekjen dhe arkëtimet nga Paditë e Regresit;

• Zbatimi i detyrimeve ligjore që lidhen me administrimin e Fondit të Garancisë së Kartonit

Jeshil, përdorimin e tij në rast të mosshlyerjes së detyrimeve të anëtarëve të BSHS-së

(shoqërive të sigurimit);

• Rastet e mospërmbushjes së detyrimeve financiare nga këta anëtarë ndaj BSHS apo

shoqërive të huaja të raportuara nga Këshilli i Byrove;

• Trajtimin e dëmeve ku shkaktarë janë mjetet me targa të huaja dhe zbatimin e Rregullores

së Brendshme të Këshillit të Byrove për trajtimin e këtyre rasteve.

Nga inspektimi i kryer rezultuan problematikat e mëposhtme:

• Vonesa në pagesën e dëmeve, të cilat i takojnë Fondit të Kompensimit, prej shoqërive të

sigurimit, tej afateve ligjore të përcaktuara;

• Vonesa dhe në disa raste edhe mosngritje të padive të regresit, ndaj shkaktarëve të

aksidenteve të cilët kanë qenë të pasiguruar datën e aksidentimit;

• Mangësi e theksuar në ndjekjen e arkëtimeve të padive të regresit edhe prej atyre

çështjeve që janë fituar në gjykatë.

Page 41: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 41

Byroja Shqiptare e Sigurimit, nga viti 2001 deri në tetor të vitit 2012, ka paguar dëme për

llogari të Fondit të Kompensimit, për 1625 praktika dëmesh në një vlerë prej 878,647,198

lekë. Nga ana e Byrosë, gjatë gjithë kësaj periudhe janë ngritur vetëm 841 padi regresi, me

një vlerë prej 411,881,833 lekë, ndërkohë që janë arkëtuar vetëm 197 raste me një vlerë prej

27,378,352 lekë, ose rreth 3% të shumës së paguar.

Nisur nga konstatimet e këtij inspektimi dhe me qëllim përmirësimin e situatës, AMF ka

propozuar edhe masa administrative ndaj BSHS dhe shoqërive të sigurimit në mënyrë që të

përmbushen sa më mirë dhe në çdo kohë të gjitha funksionet e BSHS.

Masat korrigjuese dhe administrative

Mbrojtja e konsumatorit, forcimi i besimit të tij për rolin e AMF-së, si edhe parandalimi i

fenomeneve negative që shfaqen gjatë veprimtarisë së subjekteve të mbikëqyrura ka qenë

synimi dhe objektivi i AMF-së nëpërmjet marrjes së masave administrative, parandaluese

dhe korrigjuese.

Me anë të masave parandaluese dhe korrigjuese ndaj subjekteve të mbikëqyrura, AMF ka

synuar t’i paraprihet dhe të parandalohen problematikat në tregjet e mbikëqyrura. Kjo ka

sjellë edhe përmirësime në treg. Vendosja e masave është bazuar në inspektimet në vend,

kontrollin mbi dokumentacionin, shqyrtimin e informacionit, apo ankesave të depozituara.

Autoriteti ka treguar gjithnjë paanshmëri dhe transparencë në vendosjen e këtyre masave,

të cilat gjithnjë reflektojnë gjetjet e arritura nga ushtrimi i mbikëqyrjes.

Autoriteti ka punuar me kujdes në drejtim të njohjes, identifikimit të problematikave duke

ndërmarrë masa përkatëse me qëllim zbatimin e tyre në praktikën e përditshme. Konstatimet

kanë përfshirë shkelje të dispozitave të ligjit në lidhje me qëndrueshmërinë financiare,

rregullat e administrimit të riskut, raportimet e sakta dhe në kohë, organizimin e sistemit të

kontrollit të brendshëm e sistemit të dëmshpërblimeve, etj.

Gjatë vitit 2012, AMF ka monitoruar edhe veprimtarinë e vlerësuesve të dëmeve në

sigurime, duke analizuar çështje që lidhen me zbatimin në praktikë të kësaj veprimtarie. Për

rregullimin e mëtejshëm të kësaj veprimtarie, AMF ka organizuar trajnime për vlerësuesit e

pavarur të dëmeve si edhe ka miratuar vendime të cilat standardizojnë mënyrën e raportimit

si edhe unifikojnë praktikat e akteve të vlerësimit.

Në varësi të çështjeve të evidentuara, AMF ka vepruar në vazhdimësi, duke kërkuar

sensibilizimin e sistemit gjyqësor për kuadrin rregullativ, aktet nënligjore dhe udhëzimet e

miratuara prej saj.

Masat e vendosura ndaj subjekteve të mbikëqyrura kanë ndikuar në një përmirësim të

pozitave financiare të disa subjekteve si dhe kanë ndikuar në zvogëlimin e riskut. Ndërsa në

Page 42: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 242

rastet kur situatat janë përkeqësuar, ose kërkesat dhe rekomandimet janë anashkaluar, AMF

ka proceduar në përshkallëzimin e masave parandaluese dhe korrigjuese.

Në përfundim të procesit mbikëqyrës AMF ka marrë 8 vendime për masa administrative, zbatimi

i të cilave ndiqet në vijimësi. Prej këtyre masave, një është ankimuar në rrugë gjyqësore.

Gjatë vitit 2012 AMF ka qenë palë në 17 çështje gjyqësore. Nga të cilat 10 çështje gjyqësore

janë ankimuar gjatë periudhës 2007-2011 të cilat janë ende në proces gjyqësor, ndërsa 7

të tjera janë çështje të ankimuara gjatë vitit 2012. Çështjet e ankimuara gjatë vitit 2012,

janë kryesisht për 6 vendime të marra nga AMF në dhjetor 2011 për tërheqje licence si

vlerësues dëmesh. Vetëm një ankimim është ndaj vendimit të marrë nga AMF gjatë 2012 për

një sanksion me gjobë.

Parashikimet ligjore për masat administrative

Ligji nr. 9267 datë 29.07.2004 “Për veprimtarinë e sigurimit, risigurimit dhe ndërmjetësimit në sigurime” parashikon masa administrative si më poshtë:

• Urdhër për eliminim shkeljesh;• Masa korrigjuese;• Plan financiar;• Gjobë subjektit;• Gjobë personit përgjegjës;• Tërheqje licence;• Administrim i përkohshëm;• Likuidim.

Ligji nr. 10076, datë 12.02.2009 “Për sigurimin e detyrueshëm në sektorin e transportit”, parashikon një sërë masash administrative që lidhen me veprimtarinë e sigurimit të detyrueshëm të shoqërive të sigurimit. Masat administrative parashikojnë sanksione ndaj shoqërive të sigurimit, personave përgjegjës të shoqërive të sigurimit, drejtorit ekzekutiv të Byrosë Shqiptare të Sigurimit (BSHS), personave përgjegjës të BSHS.

Gjithashtu, Ligji nr. 10076, datë 12.02.2009, parashikon masa administrative të qarta në lidhje me procedurat dhe afatet për rregullimin e shpërblimit të dëmit (neni 12). Për shkelje të këtij neni për shoqëritë e sigurimit parashikohen:

• Shpallje publike, me shpenzimet e veta (të shoqërisë) të të dhënave për praktika të gabuara;• Tërheqje miratimi për anëtarët e organeve drejtuese;• Tërheqje, të përkohshme ose përfundimtare të licencës për kryerjen e veprimtarisë përkatëse.

Ligji nr. 9572, datë 03.07.2006 “Për Autoritetin e Mbikëqyrjes Financiare” parashikohen sanksione administrative për çdo person, ortak, apo aksionar të personit juridik, që pengon Autoritetin, strukturat, apo nëpunësit e tij për ushtrimin e kompetencave të përcaktuar nga legjislacioni në fuqi.

Page 43: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 43

Tabelë 15: Masa administrative të marra nga AMF, 2012 (në numër)

Përshkrimi i masës Analizat e gjëndjes financiare

Inspektimi në shoqëri sigurimi

Inspektimi në Byronë Shqiptare të Sigurimit

Vendime Bordi 3 4 1

Urdhër eliminim shkelje 3

Masa korrigjuese 1 4 1

Gjobë 1

Paralajmërime 1

Në zbatim të legjislacionit në fushën e sigurimeve, AMF ka ndërhyrë me marrjen e masave administrative

të cilat kanë synuar parandalimin apo ndërprerjen e pasojave të shkeljeve të ligjit, si dhe

korrigjimin e shkeljeve.

Tabelë 16: Proceset gjyqësore lidhur me masat administrative të marra nga AMF, 2012 (në numër)

Të përfunduara Gjykatë e Lartë Gjykatë e Apelit Gjykatë e Rrethit

3 6 6 2

Byroja Shqiptare e Sigurimeve (BSHS)

BSHS është person juridik, e krijuar jo për qëllime fitimi, në përbërje të së cilës është çdo

sigurues i licencuar për të ushtruar veprimtari në sigurimin e detyrueshëm motorik. Ajo

është përfaqësuese kombëtare në Këshillin e Byrove (Shoqata Ndërkombëtare e Byrove

Kombëtare të Siguruesve Motorik) dhe është përgjegjëse për të gjitha detyrimet që rrjedhin

nga anëtarësia në sistemin e Kartonit Jeshil.

Roli i BSHS gjatë veprimtarisë së saj përmblidhet në:

• Përfaqësimin e anëtarëve në marrëdhëniet me organizatat ndërkombëtare të fushës së sigurimeve të detyrueshme në sektorin e transportit;

• Ratifikimin e marrëveshjeve me byrotë homologe;

• Kryerjen e funksioneve të byrosë trajtuese, paguese dhe të shërbimit, në përputhje me parashikimet e rregullores së brendshme të Këshillit të Byrove;

• Administrimin e Fondit të Kompensimit dhe Fondit të Kartonit Jeshil;

• Mbledhjen dhe përpunimin e të dhënave statistikore lidhur me sigurimin e detyrueshëm në sektorin e transportit;

• Furnizimin e anëtarëve me Certifikatën Ndërkombëtare të Sigurimit (Kartoni Jeshil), sipas formatit të përcaktuar nga Këshilli i Byrove;

• Bashkëpunon me strukturat shtetërore për çështjet që kanë lidhje me sigurimin e detyrueshëm në sektorin e transportit.

Page 44: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 244

Gjatë vitit 2012, Autoriteti ka ndjekur me përparësi detyrimet e shoqërive të sigurimit ndaj

Byrosë për financimin e Fondit të Kompensimit, buxhetit të BSHS, kryerjen e pagesave të

dëmeve objekt i Fondit të Kompensimit si edhe përmbushjen e detyrimeve nga anëtarësimi

në sistemin e Kartonit Jeshil.

Fondi i Kompensimit

Fondi i Kompensimit ka për qëllim pagesën e dëmeve pasurore dhe jopasurore të ndodhura në territorin e Republikës së Shqipërisë, në rastet e dëmeve të shkaktuara nga përdorimi i një mjeti të pasiguruar, të paidentifikuar dhe në rastet e mbylljes apo falimentimit të një shoqërie të sigurimit. Ai krijohet nga:

• Kontributi i përvitshëm i shoqërive të sigurimit, të cilat ushtrojnë veprimtarinë e tyre në sigurimin e detyrueshëm motorik; • Arkëtime nga rimbursimi i shumave nga personat përgjegjës për dëmet te Byroja;• Gjobat e vëna pronarit të mjetit të transportit të cilët nuk kanë lidhur kontratat e sigurimit të detyrueshëm; • Burime të tjera të cilat nuk ndalohen me ligj.

Duke qenë se gjatë këtij viti, janë konstatuar vonesa nga shoqëritë, në plotësimin e këtyre

detyrimeve dhe pagesave, si dhe nisur nga fakti se ky fond ka qenë në rritje të vazhdueshme,

Autoriteti ka marrë disa vendime lidhur me masën e kontributit të Fondit të Kompensimit

për vitin 2012, për shtesa të këtij fondi si dhe për mënyrën e financimit të tij nga ana e

shoqërive të sigurimit.

AMF, në zbatim të nenit 45, të Ligjit nr. 10076, datë 12.02.2009 “Për sigurimin e detyrueshëm

në sektorin e transportit”, për vitin 2012, ka miratuar Fondin e Kompensimit në masën 150

milionë lekë. Gjatë këtij viti, pasi është konstatuar se Fondi i Kompensimit i miratuar për

vitin 2012, ishte i pamjaftueshëm, Autoriteti për përmbushjen e detyrimeve që rrjedhin nga

ligji ka miratuar shtesën e këtij Fondi në masën 100 milionë lekë.

Shoqëritë e sigurimit kanë përmbushur detyrimet për financimin e Fondit të Kompensimit të

miratuara nga AMF. Pavarësisht se ky detyrim prej 250 milion lekësh është shlyer totalisht

nga shoqëritë gjatë vitit 2012, përsëri situata e dëmeve të papaguara që i përkasin Fondit të

Kompensimit nuk është e mirë. Kështu, shuma e dëmeve të miratuara, por të papaguara nga

ky fond në 31.12.2012 arrinte në vlerën 459,794,942 lekë.

Nisur nga kjo situatë e krijuar pranë Byrosë, AMF ka ndërmarrë një sërë hapash në shërbim

të përmirësimit të situatës me Fondin e Kompensimit. Kështu, për vitin 2013, Autoriteti

ka kërkuar nga shoqëritë që të paraqesin propozimin e tyre për Fondin e Kompensimit, si

dhe mbajtjen e një rezerve për Fondin e Kompensimit deri në vlerën totale të dëmeve të

miratuara të papaguara, të cilat janë të mbartura nga vitet e mëparshme.

Page 45: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 45

Autoriteti, në bazë të nenit 42, të Ligjit nr. 10076, datë 12.02.2009 “Për sigurimin e detyrueshëm në sektorin e transportit”, mbikëqyr Byronë Shqiptare të Sigurimit

Qëllimi i mbikëqyrjes:• Garantimi i detyrimeve financiare, që rrjedhin nga anëtarësimi i Byrosë në sistemin e Kartonit Jeshil;• Zbatimi i detyrimeve ligjore që lidhen me trajtimin e dëmeve, objekt i Fondit të Kompensimit;• Zbatimi i detyrimeve të tjera ligjore që lidhen me veprimtarinë e BSHS-së.

Realizimi i mbikëqyrjes kryhet nëpërmjet:• Raportimeve periodike të BSHS lidhur me;

- financimin, investimin dhe administrimin e Fondit të Kompensimit,- financimin, investimin dhe administrimin e Fondit të Garancisë së Kartonit Jeshil,- financimin, investimin dhe administrimin e Buxhetit të BSHS,

• Inspektimeve tematike.

2.4 Teknologjia e informacionit

Përgjatë vitit 2012, vëmendja kryesore e aktiviteteve lidhur me teknologjinë e informacionit

(TI) në AMF ka qenë zhvillimi i infrastrukturës së shërbimeve të integruar me sistemet

informatike në veçanti në kuadër të bashkëpunimit ndërinstitucional dhe të projekteve me

partnerët ndërkombëtarë.

AMF ka zhvilluar sisteme në përmbushje të nevojave të mbikëqyrjes së tregjeve, operatorëve

të tij, mbrojtjes së konsumatorëve si dhe aktivitete për projektimin, mirëmbajtjen dhe

përmirësimin e strukturës informatike të brendshme. Nisur nga ky synim janë siguruar

administrimi i vazhdueshëm i infrastrukturës informatike, pajisjeve, aplikimeve, bazës së të

dhënave, menaxhimin e sigurisë informatike dhe ndihma e vazhdueshme teknologjike për

punonjësit e institucionit.

Gjatë vitit 2012 është projektuar dhe ndërtuar sistemi, i cili ndërthur infrastrukturën

ekzisuese me kontrollin në kohë reale të policave

të sigurimit të detyrueshëm motorik nga Drejtoria

e Përgjithshme e Policisë së Shtetit, finalizuar me

përdorimin e këtyre të dhënave në kohë reale në

sistemin E-Gjoba. Ky sistem është në zbatim të një

prej tematikave të rëndësishme të “Marrëveshjes së

Bashkëpunimit dhe Shkëmbimit të Informacionit për

Sigurimin e Detyrueshëm në Sektorin e Transportit”

nënshkruar midis AMF, Ministrisë së Brendshme dhe

Ministrisë së Punëve Publike dhe Transportit. Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës

Page 46: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 246

Në kuadër të bashkëpunimit ndërinstitucional edhe me Drejtorinë e Përgjithshme të

Shërbimit të Transportit Rrugor, DPSHTR, është realizuar lidhja në kohë reale me regjistrin

kombëtar të mjeteve motorike. Shërbimet e mësipërme janë rezultat i bashkëpunimit të

vazhdueshëm edhe me Agjencinë Kombëtare për Shoqërinë e Informacionit (AKSHI).

Qendra Kombëtare e të Dhënave të Sigurimit të Detyrueshëm Motorik

Gjatë vitit 2012 është siguruar vazhdimësia e funksionimit të regjistrave elektronikë në

AMF dhe janë realizuar edhe ndryshime strukturore, me qëllim optimizimin e aplikacioneve

përbërëse dhe rritjen e shkallës së sigurisë e vazhdimësisë së shërbimeve.

Në bashkëpunim me BB në kuadër të projektit mbi Liberalizimin e Sigurimit të Detyrueshëm

Motorik në Shqipëri (The Road Ahead for Albanian Motor TPL Market) pranë Qendrës

Kombëtare të të Dhënave të Sigurimit të Detyrueshëm Motorik përgjatë vitit 2012 është

vënë në zbatim baza informatike mbi të cilën do të mundësohet saktësimi i të dhënave

të policave të sigurimit të detyrueshëm motorik me qëllim përqasjen e vlerësimit dhe

mbikëqyrjes me bazë risku si dhe mundësimin e sistemit Bonus-Malus.

Në muajt e parë të vitit 2013, parashikohet të shfaqen për tregun të dhënat mbi të cilat

shoqëritë e sigurimit mund të përllogarisin tarifat duke u bazuar në një informacion

më të plotë mbi mjetin, pronarin, dhe certifikatën Bonus-Malus të çdo drejtuesi. Pas

realizimit të këtij komponenti, AMF do të bashkëpunojë me tregun për zbatimin e

sistemit Bonus-Malus.

Qendra Kombëtare e të Dhënave të Sigurimit të Detyrueshëm Motorik është realizuar dhe mirëmbahet nga AMF në bashkëpunim me shoqëritë e sigurimit. Ajo përbëhet nga:

• Regjistri Elektronik Online i Shitjeve të Sigurimeve të Detyrueshme Motorike është një platformë raportimi dhe identifikimi në kohë reale të shitjeve të policave të sigurimit të detyrueshëm motorik në formën e përgjegjësisë ndaj palëve të treta, Kartonit Jeshil dhe Sigurimit Kufitar. Regjistri Elektronik është në përdorim e mirëmbajtje në AMF nga dhjetori 2007;

• Regjistri i Dëmeve të Sigurimeve të Detyrueshme Motorike është një platformë rapor-timi i dëmeve të ndodhura në kuadër të sigurimeve të detyrueshme motorike. Për të mundësuar fazën e tretë të projektit, krijimin e sistemit Bonus-Malus, Regjistri i Dëmeve është plotësuar me të dhënat historike të dëmeve duke filluar nga 1 janari 2006. Regjistri i Dëmeve është në përdorim në AMF dhe e mirëmbahet prej tij që nga gushti i vitit 2009.

Page 47: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 47

Sistemi i Administrimit të Informacionit

Në kuadër të kalimit drejt raportimit elektronik të subjekteve në mbikëqyrje, AMF ka tashmë

në përdorim të vazhdueshëm sistemin AMF In-Reg. Ky sistem është realizuar me ndihmën

financiare të Bankës Evropiane për Rindërtim e Zhvillim (BERZH).

Sistemi AMF In-Reg përbëhet nga një platformë raportimi në web, nëpërmjet të cilës

operatorët e subjekteve të mbikëqyrura raportojnë të dhënat e kërkuara nga Autoriteti në

mënyrë elektronike nëpërmjet internetit.

Drejtoria TI, si pjesë e grupit të punës

që menaxhon sistemin, gjatë vitit

2012 ka marrë pjesë intensivisht në

procesin e saktësimit të funksionimit

dhe ndërtimit të pjesëve të reja të

sistemit. Këto kishin të bënin si me

formatet e raportimit të plotësuara

nga subjektet e mbikëqyrura ashtu

edhe me raportet analitikë bazuar

në të dhënat e mbledhura nëpërmjet

formateve të raportimit.

Ky sistem për administrimin e

informacionit është në përdorim

dhe mirëmbajtje nga AMF. Sistemi

përdoret edhe nga shoqëritë

raportuese.

Sistemi Telefonik i Ndihmës së Konsumatorëve

“Sistemi Telefonik i Ndihmës së Konsumatorëve” përpunon automatikisht telefonata nga

numri telefonik i konsumatorit, pa pagesë 0800 6969 dhe nga numri +355 4 2269329 i

publikuar në faqen zyrtare të internetit të AMF-së.

Sistemi jep të dhëna zanore në formë të automatizuar dhe mundëson bashkëveprimin

me strukturat përkatëse të AMF-së (me zë, e-mail, apo faqen zyrtare të internetit) si dhe

mbikëqyrjen nga drejtuesit të veprimtarisë së kujdesit ndaj konsumatorit në përgjithësi dhe

çdo çështjeje në veçanti. Gjatë vitit 2012 ka patur mbi 400 thirrje të hyra në sistem.

annual report2011

Page 48: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 248

Sistemi SMS i mbështetjes së konsumatorëve

Gjatë vitit 2012 është realizuar dhe është në përdorim “Sistemit SMS i mbështetjes së

Konsumatorëve”. Ky sistem, i cili u projektua gjatë vitit të kaluar dhe filloi nga përdorimi gjatë

vitit 2012, do të ndihmojë konsumatorët për të patur një shërbim më të shpejtë në mbështetje

të tyre.

2.5 Bashkëpunimi institucional

Bashkëpunimi me institucionet e vendit

Në përmbushjen e misionit të Grupit Këshillimor të Stabilitetit Financiar, GKSF,

Autoriteti si pjesëmarrës i këtij organizmi ka bashkëpunuar me Bankën e Shqipërisë, Ministrinë e Financave dhe Agjencinë e Sigurimit të Depozitave si në drejtim të

formalizmit të mëtejshëm të bashkëpunimit ndërmjet këtyre institucioneve, ashtu edhe në

vlerësimin dhe analizimin e tregjeve financiare të mbikëqyrura. Në janar të 2012, edhe me

mbështetjen e BB, u nënshkrua memorandumi i mirëkuptimit midis këtyre institucioneve

financiare. Ky memorandum identifikon disa objektiva konkretë dhe mundëson një

harmonizim më të mirë të punës së autoriteteve në ushtrimin e rolit të tyre për ruajtjen e

stabilitetit të sistemit financiar. Bashkëpunimi do të mbështetet mbi parimet e zhvillimit të një

sistemi financiar të ekuilibruar e të rregullt, parandalimin e rreziqeve sistemike, përcaktimin e

saktë të përgjegjësive, shkëmbimin e rregullt të informacionit dhe koordinimin e përbashkët

për zgjidhje të qëndrueshme të situatave. Në fokusin e axhendës së GKSF-së për vitin 2012

midis të tjerave, ka qenë rishikimi dhe përmirësimi i kuadrit ligjor për zhvillimin e tregjeve

dhe institucioneve financiare, përgatitjen e Planeve të Posaçme të Veprimit, vlerësimin

e rreziqeve sistemike, ruajtjen si dhe përmirësimin e kapaciteteve njerëzore teknike dhe

financiare nga secili institucion.

AMF ka bashkëpunuar ngushtë edhe me Ministrinë e Brendshme dhe Ministrinë e Punëve Publike dhe Transportit. Në kuadër të këtij bashkëpunimi dhe marrëveshjes

së nënshkruar më parë për Sigurimin e Detyrueshëm në Sektorin e Transportit, AMF

nënshkroi në qershor 2012 Marrëveshjen e Bashkëpunimit me Drejtorinë e Përgjithshme të Shërbimit të Transportit Rrugor. Kjo marrëveshje mundëson kontrollin e zbatimit

të legjislacionit për sigurimin e detyrueshëm, evidentimin e saktë dhe pajisjen e mjeteve

motorike që lëvizin në territorin e Republikës së Shqipërisë me kontrata sigurimi të vlefshme,

zvogëlimin e numrit të mjeteve të transportit të pasiguruara, kontrollet e përbashkëta dhe

mbikëqyrjen e vazhdueshme të qarkullimit të mjeteve motorike.

Me Bankën e Shqipërisë, bashkëpunimi ka qenë i vazhdueshëm dhe tepër i frytshëm, në

drejtim të arritjes së objektivave të përbashkëta për rregullimin dhe mbikëqyrjen e tregjeve

financiare në vend. Gjatë vitit 2012, AMF ka shkëmbyer vazhdimisht informacione me Bankën

e Shqipërisë për qëllime mbikëqyrjeje dhe statistikore, si edhe janë zhvilluar inspektime

Page 49: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 49

të përbashkëta e takime në nivel ekspertësh, të cilat kanë rezultuar të suksesshme, në

përmbushjen e funksioneve rregullatore të të dy insitucioneve.

Bashkëpunimi me Autoritetin e Konkurrencës, ka qenë edhe më i domosdoshëm

përgjatë vitit 2012, në kuadrin e liberalizimit të tregut të sigurimit të detyrueshëm motorik.

Nëpërmjet takimeve dhe komunikimeve të vazhdueshme, si në nivel drejtuesish ashtu edhe

në atë teknik, është diskutuar mbi koordinimin e përpjekjeve të përbashkëta, në mënyrë që

konsumatorët të kenë një treg të shëndetshëm financiarisht e që funksionon në përputhje

me rregullat e konkurrencës së lirë.

Raportet dhe kontaktet e vazhdueshme të AMF-së me Ministrinë e Integrimit kanë

vazhduar edhe gjatë vitit 2012. Në raportet e përgatitura AMF ka pasqyruar progresin e

arritur në drejtim të realizimit të masave ligjore dhe aktiviteteve zbatuese, sipas afateve

të parashikuara në Planin Kombëtar për Zbatimin e Marrëveshjes së Stabilizim-Asociimit

(PKZMSA) si dhe një përshkrim të shkallës së përputhshmërisë me acquis communautaire

të akteve juridike të miratuara për tregun financiar nën mbikëqyrje. Më konkretisht:

• Raportim (me ndërmjetësimin e Ministrisë së Integrimit) pranë Komunitetit Evropian,

KE në lidhje me zhvillimet legjislative, masat, projektet dhe kapacitetet institucionale;

• Raportim në lidhje me zhvillimet legjislative, masat, projektet dhe kapacitetet

institucionale në kuadër të hartimit Raportit të Progresit të R.SH. sipas Kapitujve

të Pyetësorit ku AMF ka kontribut, si dhe raportime të vazhdueshme në lidhje me

zbatimin e rekomandimeve të Raportit të Progresit të KE-së;

• Raportim vjetor mbi zhvillimet e tregut të sigurimeve, të titujve apo pensioneve private

vullnetare të mbikëqyrura nga AMF;

• Raportim në kuadër të përgatitjes së raportit të Komitetit të Stabilizim-Asociimit dhe

të takimit të Nënkomitetit të Tregut të Brendshëm dhe Konkurrencës BE-Shqipëri;

• Raportim periodik i përditësuar për zhvillimet më të fundit të tregjeve financiare nën

mbikëqyrje në kuadër të plan-veprimit për adresimin e rekomandimeve të Nënkomitetit

për Tregun e Brendshëm dhe Konkurrencën BE-Shqipëri, Prill 2012.

• Raportim në lidhje me përditësimin e planit të veprimit të AMF-së në kuadër të

rekomandimeve të Raportit Analitik 2010 dhe Raportit të Progresit 2011 të KE.

• Raportim periodik në kuadrin e realizimit të masave të parashikuara në Planin

Kombëtar për Zbatimin e Marrëveshjes së Stabilizim-Asociimit, PKZMSA 2012-2015,

për Kapitullin 9 dhe Kriterin Ekonomik.

AMF, në vitin 2012, aplikoi për të përfituar asistencë teknike nga programet e Bashkimit

Evropian, në kuadrin e instrumentit TAIEX, (Technical Assistance and Information Exchange.) Aplikimet ishin të suksesshme dhe AMF ka përfituar asistence teknike për

pesë misione ekspertize të cilat do të realizohen gjatë vitit 2013. Fushat kryesore ku AMF do

Page 50: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 250

të ndihmohet me ekspertizë lidhen me përshtatjen e legjislacionit me direktivat evropiane

për sigurimin e detyrueshëm motorik, ndërgjegjësimin e mëtejshëm të publikut për

sistemin e pensioneve private vullnetare, krijimin e një Depozitari Qendror për letrat me

vlerë, mbikëqyrjen në grup për sigurimet si edhe mbikëqyrjen me bazë risku për fondet e

pensioneve private vullnetare.

Bashkëpunimi me institucionet ndërkombëtare

Harmonizimi i legjislacionit rregullues të tregjeve financiare nën mbikëqyrje me direktivat e

Bashkimit Evropian si edhe me tendencat më të fundit ndërkombëtare, ka qenë ndër synimet

e rëndësishme në veprimtarinë e AMF-së. Realizimit të këtyre synimeve i ka shërbyer

edhe mbajtja e një komunikim të vazhdueshëm me institucionet homologe. Pjesëmarrja

aktive në veprimtaritë e organizuara prej organizmave ndërkombëtarë, si edhe në forumet e

nismat e ndryshme rajonale i kanë shërbyer reflektimit të praktikave më të mira në nismat

rregullatore të ndërmarra nga AMF.

Anëtarësimi në organizatat ndërkombëtare

Shoqata Ndërkombëtare e Rregullatorëve të Sigurimeve (IAIS)

AMF është anëtare e Shoqatës Ndërkombëtare të Rregullatorëve të Sigurimeve, IAIS, që prej

vitit 2001. AMF ndjek me interes procesin e filluar nga IAIS për nënshkrimin e Marrëveshjes

Multilaterale të Mirëkuptimit (MMoU). Kjo është një marrëveshje për bashkëpunim dhe

shkëmbim informacioni midis anëtarëve të IAIS, me qëllim vendosjen e standardeve të

domosdoshme për të forcuar mbikëqyrjen ndërkufitare të shoqërive të sigurimit. Pjesëmarrja

në këtë marrëveshje multilaterale është një mjet i rëndësishëm rregullator për të siguruar

një mbikëqyrje të shëndoshë të tregut të sigurimeve dhe AMF e konsideron nënshkrimin e

marrëveshjes me IAIS si një hap të rëndësishëm strategjik në axhendën e saj. AMF ka gjithë

angazhimin për ndryshimet e nevojshme në kuadrin e saj rregullator me qëllim përmbushjen

e standardeve dhe firmosjen e MMoU-së.

Konferenca Vjetore-2012 e IAIS-it me temë "Mbikëqyrja në Sigurime: Themelore për

Fuqizimin Financiar Botëror” paraqiti sfidat e reja të tregjeve dhe ofroi alternativa zhvillimi

që lidhen me mbikëqyrjen me bazë të gjerë dhe çështjet e industrisë, standardet e sigurimit,

menaxhimin e riskut, mbrojtjen e konsumatorit, etj. AMF ka qenë gjithnjë pjesëmarrëse

aktive në këto konferenca.

Gjatë vitit 2012, AMF ka qenë pjesëmarrëse me kontribut aktiv në IAIS. Kryetarja e AMF-së

është anëtare e Nënkomitetit të Përfshirjes Financiare (Financial Inclusion Subcommittee) i

cili promovon në veçanti tregjet dhe ekonomitë në zhvillim lidhur me zbatimin e Parimeve

Themelore të Sigurimeve për të mbështetur rregullimin dhe mbikëqyrjen e tregjeve të

sigurimeve dhe forma të tjera të veçanta të sigurimit.

Page 51: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 51

Organizata Ndërkombëtare e Komisioneve të Letrave me Vlerë (IOSCO)

AMF është anëtare me të drejta të plota në Organizatën Ndërkombëtare të

Komisioneve të Letrave me Vlerë, IOSCO dhe njëkohësisht nënshkruese e

Memorandumit Shumëpalësh të IOSCO-s që prej vitit 2009. Ky memorandum i ka

shërbyer në vazhdimësi AMF-së për të shkëmbyer informacione të vlefshme me

rregullatorë të tjerë të fushës së letrave me vlerë, duke përbërë një instrument të

vlefshëm në mbikëqyrjen e këtij tregu.

AMF mban marrëdhënie të vazhdueshme me IOSCO, kryesisht nëpërmjet pjesëmarrjes

aktive në mbledhjet e përgjithshme vjetore, të cilat shërbejnë si forume për shkëmbimin

e pikëpamjeve në fushën e ruajtjes dhe përmirësimit të kuadrit rregullator ndërkombëtar

të tregjeve të letrave me vlerë. AMF është gjithashtu e përfshirë edhe në Komitete dhe

struktura të veçanta të IOSCO-s në shkallë rajonale e më gjerë, si në Komitetin Evropian

(European Regional Committee) dhe Komitetin e Tregjeve në Zhvillim (Emerging Market

Committee).

Organizata Ndërkombëtare e Mbikëqyrësve të Pensioneve (IOPS)

AMF është anëtare në Organizatën Ndërkombëtare të Mbikëqyrësve të Pensioneve, IOPS,

që prej vitit 2006. Ky anëtarësim i ka shërbyer institucionit për të krijuar marrëdhënie

të rëndësishme bashkëpunimi midis autoriteteve homologe në nivel global, të përfshira

në mbikëqyrjen dhe rregullimin e tregut të pensioneve private vullnetare. Nëpërmjet

bashkëpunimit dhe pjesëmarrjes aktive në mbledhjet vjetore e takimet e ndryshme

rajonale, AMF është njohur vazhdimisht me praktikat më të mira në fondet e pensioneve

private. Ky bashkëpunim ka pasur ndikim pozitiv në promovimin e qasjeve të reja në

mbikëqyrjen e sistemit të pensioneve dhe plotësimin e kuadrit rregullator, duke reflektuar

praktikat më të mira.

Bashkëpunimi me institucione homologe

Bashkëpunimi me Bankën Qendrore të Republikës së Kosovës (BQK), ka hyrë në

një fazë konsolidimi sidomos në mbikëqyrjen e tregut të sigurimeve në të dy vendet,

pasi shoqëritë shqiptare të sigurimit kanë peshë jo të vogël në tregun e Kosovës.

Marrëveshja e Mirëkuptimit midis AMF-së dhe BQK-së ka ndikuar pozitivisht në rritjen

e efektivitetit të bashkëpunimit dhe shkëmbimit të ekspertizës midis dy institucioneve.

Gjatë vitit 2012, kontaktet e bashkëpunimit me BQK në nivele të larta kanë qenë të

frytshme. Guvernatori i BQK-së ishte folës në panelin e diskutimit lidhur me praktikat më

të mira ndërkombëtare për pavarësinë e rregullatorëve në konferencën ndërkombëtare

Page 52: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 252

"Ritheksimi i Pavarësisë së Autoritetit Rregullator të Sektorit Financiar" të organizuar

nga AMF në 31 tetor 2012. Gjithashtu AMF ka zhvilluar takim me delegacionin qeveritar

të Republikës së Kosovës, të kryesuar nga Zëvendëskryeministria, në përbërje të të cilit

ishin edhe zyrtarë të lartë të Bankës së Kosovës. Bisedimet u përqendruan në mundësinë

e tregtimit nga ana e siguruesve të Kosovës të Kartonit Jeshil të emetuar nga Byroja

Shqiptare e Sigurimit e cila sjell mjaft lehtësi dhe përfitime për qytetarët kosovarë që

dëshirojnë të udhëtojnë jashtë Kosovës.

Që prej tre vitesh AMF ka nënshkruar Marrëveshjen e Mirëkuptimit me Agjencinë e Mbikëqyrjes së Sigurimeve të Maqedonisë (ISA). Edhe për kushtet aktuale të

shtrirjes së veprimtarisë të kompanive shqiptare të sigurimit në territorin e Maqedonisë,

marrëveshja e ndikoi pozitivisht në integritetin, stabilitetin dhe efikasitetin e industrisë së

sigurimeve të të dy vendeve duke shtrirë bashkëpunimin në të gjitha kanalet e komunikimit,

rritjen e mirëkuptimit reciprok dhe shkëmbimin e informacionit dhe eksperiencave.

Në vazhdimësi të bashkëpunimin me autoritete homologe në fushën e pensioneve, AMF,

nënshkroi në dhjetor 2012 Memorandumin e Mirëkuptimit për Bashkëpunim Teknik në

fushën e pensioneve me Agjencionin për Mbikëqyrje të Financimit Kapital të Sigurimit Pensional (MAPAS) Maqedoni. Marrëveshja përfshin shkëmbimin e përvojave

të dy institucioneve në drejtim të mbikëqyrjes dhe rregullimit të tregut të pensioneve

private vullnetare dhe kuadrit ligjor që rregullon këto fusha. Bashkëpunimi do të shtrihet

edhe në aspektin teknik, si në shkëmbimin e ndërsjellë të informacionit, dokumentacionit

dhe organizmin e trajnimeve të përbashkëta. Ky bashkëpunim u parapri edhe nga zhvillimi

i takimit rajonal me temë “Mbikëqyrja e pensioneve për vendet e Evropës Qendrore,

Lindore, Azisë Qendrore dhe Kaukazit” i organizuar nga bashkëpunimi i disa organizatave

si IOPS, IAIS dhe me mbështetjen e MAPAS, të Maqedonisë. Në takim u trajtuan tema

të rëndësishme në mbikëqyrjen e sistemit të pensioneve private vullnetare që janë fusha

prioritare të mbikëqyrjes së AMF-së.

AMF e ka shtrirë bashkëpunimin e saj edhe me autoritete homologe të tjera në Evropë.

Gjatë vitit 2012 është konsoliduar bashkëpunimi me Autoritetin e Tregjeve Financiare të Austrisë (FMA). Kjo edhe për faktin e rritjes së interesave austriake në tregun shqiptar

të sigurimeve. Pas nënshkrimit të Marrëveshjes së Bashkëpunimit midis AMF dhe FMA

në vitin 2009, të dy autoritetet janë angazhuar në rritjen e bashkëpunimit dhe shkëmbimin

më tej të eksperiencave. Kështu, edhe më iniciativën e FMA, është në proces mbikëqyrja e

grupeve austriake që operojnë në tregun shqiptar.

FMA e Austrisë në bashkëpunim me Autoritetin e Mbikëqyrjes Financiare të Hungarisë (HFSA) u bënë nismëtarë të Iniciativës Rajonale për mbikëqyrjen e tregut të

sigurimeve në rajonin e Evropës Qendrore, Lindore dhe Juglindore. AMF ishte pjesëmarrëse

aktive e kësaj iniciative. Kjo iniciativë lindi me synim forcimin e bashkëpunimit rajonal

dhe ndërtimin e një forumi diskutimi me fokus në problematikat aktuale të vendeve te

Page 53: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 53

rajonit. Gjatë 2012 janë zhvilluar takimi i tretë dhe i katërt i kësaj iniciative ku pjesëmarrja

nga AMF ishte e nivelit më të lartë. Takimi i tretë u zhvillua në maj 2012, në Lubjanë,

Slloveni pranë Autoritetit Slloven të Mbikëqyrjes së Sigurimeve. Tematikat kryesore të

diskutuara lidheshin me sfidat e sigurimit të katastrofave natyrore, ndikimin e zhvillimit

dhe ndryshimit të risqeve sistemike në biznesin e sigurimeve, mbikëqyrjen e degëve dhe

sfidat në mbikëqyrjen e grupeve.

Takimi i katërt u organizua nga FMA, në Vjenë, në dhjetor 2012. Diskutimet kryesore në

këtë takim u përqendruan në drejtim të forcimit të strukturave të mbikëqyrjes, shkëmbimit

të përvojave rreth mekanizmave alternative të zgjidhjes së kontestimeve në sigurime,

produkteve të Sigurimit të Jetës parë në kushtet aktuale ekonomike, si edhe në rolin e

bankave si ndërmjetës sigurimesh. Seanca e këtij takimi, “Strukturat Mbikëqyrëse Efektive”

u drejtua nga përfaqësuesja e AMF-së. Seanca kishte në qendër të saj diskutimin për

rishikimin e strukturave mbikëqyrëse rregullatore në funksion të promovimit të stabilitetit

financiar, kalimin drejt mbikëqyrjes me bazë risku, përshtatjen e këtyre strukturave me

parimet bazë të sigurimeve, etj.

Kjo nismë tashmë mund të konsiderohet e suksesshme, nisur nga interesimi i vazhdueshëm dhe

pjesëmarrja aktive e vendeve të rajonit, duke ruajtur dhe nxitur më tej frymën e bashkëpunimit

efektiv mbi çështjet dhe problematikat e përbashkëta që hasen në rregullimin e tregjeve të

sigurimeve në rajon. AMF do të vijojë të jetë pjesë aktive e kësaj nisme edhe në të ardhmen.

Gjatë vitit 2012, AMF ka vazhduar bashkëpunimin edhe me organizma të tjerë që veprojnë

në fushën e tregut të sigurimeve në Austri, si Shoqata e Sigurimeve të Austrisë (VVO). Nëpërmjet takimeve të nivelit të lartë midis dy institucioneve, është synuar forcimi i bashkëpunimit

dhe koordinimi i përbashkët i përpjekjeve për të krijuar mundësi të reja zhvillimi për tregun

shqiptar të sigurimeve si dhe për të mundësuar përthithjen e praktikave të konsoliduara që ofron

një treg i zhvilluar si Austria. Kështu edhe me iniciativën e FMA, janë firmosur dy Marrëveshje

Bashkëpunimi për mbikëqyrjen e grupeve austriake që operojnë në tregun shqiptar.

Bashkëpunimi me institucionet financiare ndërkombëtare dhe donatorët

Bashkëpunimi dhe marrëdhëniet e efektive me

institucionet financiare ndërkombëtare dhe donatorët

kanë vazhduar t’i shërbejnë realizimit të projekteve

strategjike dhe rritjes së kapaciteteve institucionale

të AMF-së.

Korpusi Vullnetar i Shërbimeve Financiare (FSVC) vazhdon të mbetet një nga partnerët kryesorë

të AMF-së, në drejtim të asistencës teknike që i ka

ofruar institucionit vitet e fundit.Konferenca Ndërkombëtare “Ritheksimi i Pavarësisë

së Autoritetit Rregullator të Sektorit Financiar”

Page 54: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 254

Veprimtaritë kryesore të bashkëpunimit institucional

Gjatë vitit 2012, AMF ka bashkëpunuar me organizma ndërkombëtare në nisma rajonale dhe globale

IAIS• Mbledhje të Nënkomiteteve të Punës së IAIS, shkurt;• Takimi rajonal “Mbikëqyrja Makroprudenciale e grupit”, maj;• Takimi i 3-të “Nisma Rajonale e Evropës Qendrore, Lindore dhe Juglindore për mbikëqyrjen e tregut

të sigurimeve”, maj;• Konferenca Vjetore “Mbikëqyrja në Sigurime: Themelore për Fuqizimin Financiar Botëror”, tetor;• Takime pune me përfaqësues të Shoqatës Kombëtare të Shoqërive të Sigurimeve të Italisë (ANIA) dhe

Institutin për Mbikëqyrjen e Sigurimeve Private dhe Interesave Kolektive (ISVAP), nëntor;• Takimi i 4-t “Nisma Rajonale e Evropës Qendrore, Lindore dhe Juglindore për mbikëqyrjen e tregut të

sigurimeve”, dhjetor.

IOSCO• Mbledhja e Komitetit Rajonal Evropian, shtator;• Konferenca Vjetore, tetor;• Mbledhjet e Komiteteve të Punës, tetor;• Konferenca e Rajonit të Evropës Juglindore mbi Tregjet e Kapitalit, nëntor.

IOPS• Takimi rajonal me temë “Mbikëqyrja e pensioneve” për vendet e Evropës Qendrore, Lindore, Azisë

Qendrore dhe Kaukazit”, maj;• Mbledhjet e Komiteteve Ekzekutive dhe Teknike, qershor.

USAID/FSVC• Komente lidhur me projektligjin “Për veprimtarinë e sigurimit dhe risigurimit”; • Konsultime lidhur analizat aktuariale të shoqërive të sigurimit, mars; • Workshop rajonal “Mbrojtja e konsumatorëve në sigurime: Praktikat më të mira dhe standardet

Ndërkombëtare”, qershor;• Konsultime lidhur me mbikëqyrjen efektive të tregjeve të sigurimeve dhe mbrojtjen e konsumatorit, qershor;• Konsultime lidhur me kuadrin ligjor, ndryshimet dhe plotësimet në Ligjin për AMF, qershor-gusht;• Workshop “Mbikëqyrja me bazë riskun”, shtator;• Konferenca Ndërkombëtare I “Ritheksimi i Pavarësisë së Autoritetit Rregullator të Sektorit Financiar”, tetor;• Programi i trajnimit të trajnerëve për aktuarët, shtator;• Konsultime lidhur me Sistemin e Paralajmërimit të Hershëm (EWS) tetor-nëntor;• Konsultime lidhur me marrëdhëniet me publikun dhe organizmin e konferencave, tetor-nëntor

Një nga aktivitetet më të rëndësishme gjatë vitit 2012, ishte organizimi i konferencës

ndërkombëtare “Ritheksimi i pavarësisë së autoritetit rregullator të sektorit financiar”, parë nga

perspektiva e integrimit në Bashkimin Evropian dhe nga mësimet e nxjerra prej krizës më të fundit

financiare botërore. Ky aktivitet tepër i rëndësishëm u realizua me mbështetjen e USAID, Programit

të Zhvillimit të Sektorit Financiar në Shqipëri realizuar nëpërmjet FSVC. Konferenca kishte

pjesëmarrje të gjerë e të nivelit të lartë të autoriteteve rregullatore nga Evropa si edhe ekspertë të

tregjeve të tjera financiare. Konferenca u përshëndet edhe nga Kryeministri i vendit Prof. Dr. Sali

Berisha, Ambasadori i Delegacionit të Bashkimit Europian, Z. Ettore Sequi, Drejtori i Misionit të

USAID në Shqipëri, Z. Jim Barnhart, si edhe mjaft personalitete të tjera të vendit.

Page 55: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 55

Konferenca nënvizoi ndër të tjera se pavarësia e autoriteteve rregullatore është një

domosdoshmëri për arritjen dhe konsolidimin e zhvillimit. Një ambient transparent dhe i

qëndrueshëm nxit besimin e konsumatorëve dhe njëkohësisht inkurajon konkurrencën e

ndershme të të gjithë pjesëmarrësve në treg.

Duke theksuar praktikat e tyre të deritanishme, drejtuesit e mjaft autoriteteve rregullatore

nga rajoni, pjesëmarrës në konferencë, realizuan shkëmbim idesh dhe përqasje të praktikave

më të mira për forcimin e rolit të autoriteteve rregullatore në tregjet financiare. Pjesëmarrës

ishin përfaqësues të autoriteteve rregullatorë nga Estonia, Holanda, Hungaria, Kosova,

Maqedonia, Moldavia, Polonia, Serbia, Sllovenia, SHBA dhe Turqia. Me prezantime për

çështje specifike për mbikëqyrjen dhe rolin e rregullatorëve në tregjet financiare u paraqitën

ekspertët nga Banka Qendrore Europiane, Zyra e Komisionerit të Shtetit të Washingtonit,

SHBA dhe ish Komisionerja e Departamentit të Bankave dhe Sigurimeve, Nju Xhersi, SHBA.

AMF, në vazhdim të bashkëpunimit me FSVC, gjatë

vitit 2012 është ndihmuar në hartimin e programit

të trajnimit për stafin teknik, për tema të interesit të

veçantë që lidhen me mbikëqyrjen me fokus riskun,

konsultime në lidhje me marrëdhëniet me publikun,

asistencë në rishikimin e kuadrit ligjor për sigurimet

dhe të AMF-së si dhe konsultime për analiza

aktuariale të tregut të sigurimeve. FSVC ka qenë një

ndër organizatat e rëndësishme mbështetëse ndër

vite. Që prej themelimit të AMF-së, si rrjedhojë edhe

e seriozitetit të treguar nga Autoriteti në hartimin

dhe zbatimin e projekteve ndihmëse, kontributet

e dhuruara të ekspertëve të FSVC-së në terma

monetarë kanë arritur në rreth 2 milionë dollarë.

Një tjetër aktivitet rajonal i rëndësishëm, me mbështetjen e USAID ishte workshop-i rajonal

me temë “Mbrojtja e konsumatorëve në sigurime: Praktikat më të mira dhe standardet

Ndërkombëtare”. Programi i këtij workshop-i kishte në qendër trajtimin e parimeve bazë të

hartuara nga Organizata Ndërkombëtare e Mbikëqyrësve në Sigurime si edhe prezantimin

e praktikave më të mira të fushës të vendeve të tjera në rajon dhe në Evropë. Tema e

mbrojtjes konsumatore në sigurime ishte në qendër të vëmendjes edhe gjatë takimeve dhe

diskutimeve me specialistë e drejtues të AMF-së.

Në kuadrin e strategjisë afatgjatë të mbikëqyrjes së tregut të sigurimeve në linjë me

metodologjinë e mbikëqyrjes me fokus riskun, AMF me mbështetjen e FSVC-së është duke

zhvilluar një sistem të paralajmërimit të hershëm me bazë riskun. Puna për konceptimin e

këtij sistemi ka filluar që në vitin 2011 dhe gjatë vitit 2012 u arrit të ndërtohej arkitektura e

sistemit. Ky projekt do të vijojë edhe në vitet në vazhdim dhe do të ketë si qëllim kryesor

Pjesëmarrësit e workshop-it rajonal “Mbrojtja e konsumatorëve në sigurime”

Page 56: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 256

prioritizimin e siguruesve sipas risqeve dhe do të ndikojë shkallën e ndërhyrjes nga AMF në

sigurues të caktuar sipas niveleve të riskut që ata paraqesin.

Një partner i rëndësishëm strategjik në përmbushje të misionit themelor të AMF-së ka qenë

Banka Botërore, e cila vazhdimisht ka asistuar AMF në drejtim të konkretizimit të një sërë

nismash të rëndësishme strategjike. Një ndër projektet më të rëndësishme vitet e fundit ka

qenë projekti “Për një mbikëqyrje efektive”, i cili dha dy produkte të rëndësishme, që janë:

Metodologjia e Mbikëqyrjes me Fokus Riskun dhe projektligji "Për veprimtarinë e sigurimit

dhe të risigurimit" në Shqipëri, që synon të mbështesë metodologjinë e re të mbikëqyrjes

për tregun e sigurimeve.

Aktualisht BB po asiston AMF në projektin e përbashkët mbi Liberalizimin e Sigurimit

të Detyrueshëm Motorik “Strategjia për tregun e sigurimit të detyrueshëm motorik”, të

financuar nga First Initiative, projekt i cili ka filluar në shtator 2011. Gjatë vitit 2012 përfundoi

hartimi i raporteve, që do të përcaktojnë strategjinë e mbikëqyrjes dhe të tarifimit të portofolit

të sigurimit të detyrueshëm motorik në Shqipëri. Në të njëjtën kohë AMF ka punuar për të

projektuar të gjitha zhvillimet e teknologjisë së informacionit, që përbëjnë infrastrukturën

mbështetëse për zbatimin e strategjisë, në vitet në vazhdim. Aspekt tjetër i rëndësishëm

i projektit janë: zhvillimi i një strategjie për menaxhimin e numrit të të pasiguruarve dhe

ngritja në të ardhmen e një baze të dhënash kundër mashtrimeve në sigurime.

Në kuadër të këtij projekti, me mbështetjen e BB, u bë e mundur vendosja e kontakteve në

nivele teknike me Institutin për Mbikëqyrjen e Sigurimeve Private dhe Interesave Kolektive

(ISVAP) dhe Shoqatën Kombëtare të Shoqërive të Sigurimeve të Italisë (ANIA). Vlerësimi i

eksperiencës italiane është tepër i rëndësishëm, si vendi i fundit i Evropës perëndimore, që

kaloi procesin e liberalizimit të sigurimit të detyrueshëm motorik.

Gjatë vitit 2012, AMF ka vazhduar bashkëpunimin me Partnerët për Stabilitet Financiar

(PFS) në kuadër të projektit për ngritjen e mekanizmave të tregtimit të letrave me vlerë

në nivel rajonal. Në këtë projekt janë përfshirë tetë bursa të rajonit, midis tyre edhe Bursa

e Tiranës. Në kuadër të projektit janë parë eksperienca dhe disa modele të ngjashme në

vendet e Bashkimit Evropian.

2.6 Integrimi Evropian

Hartimi dhe përpunimi i vijueshëm i kuadrit ligjor e rregullativ përkatës ka qenë një nga shtyllat

kryesore mbi të cilat është mbështetur në vijimësi zhvillimi institucional i AMF-së. Ky kuadër

ligjor i plotësuar synon përafrimin me standardet ndërkombëtare dhe direktivat e BE-së, në

kuadër të përmbushjes së angazhimeve të institucionit dhe të vendit për Zbatimin e Marrëveshjes

së Stabilizim-Asociimit me BE-në, pasqyrimin e ndryshimeve që pëson tregu financiar nën

mbikëqyrje në Shqipëri, si dhe forcimin e mekanizmave në mbrojtje të konsumatorit.

Page 57: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 57

Angazhimet e AMF-së në kuadër të Dokumenteve Strategjikë

Marrëveshja e Stabilizim Asociimit, MSA

Detyrimet që rrjedhin nga MSA për AMF-në lidhen me përmbushjen e kriterit ekonomik të Kopenhagenit për anëtarësim në BE, garantimin e së drejtës së vendosjes dhe lirisë për të ofruar shërbime financiare jo-bankare, si dhe përafrimin e legjislacionit shqiptar me atë komunitar (acquis communautaire) në këto fusha.

Neni 70 i MSA-së parashikon detyrimin për përafrimin e legjislacionit në këtë fushë gjatë fazës së parë transitore. Në Nenin 50 të saj, Shqipëria është angazhuar që me hyrjen në fuqi të Marrëveshjes, t’u ofrojë shoqërive komunitare si dhe degëve dhe filialeve të tyre një trajtim jo më pak të favorshëm se ai që u njihet kompanive, degëve apo filialeve shqiptare. Në Nenin 57 të Marrëveshjes, Shqipëria angazhohet të lejojë progresivisht ofrimin e shërbimeve nga shoqëritë komunitare, pa qenë nevoja për t’u vendosur. Neni 89 i MSA-së përcakton për një bashkëpunim prioritar ndërmjet Shqipërisë dhe Bashkimit Evropian në fushën bankare, të sigurimeve dhe shërbimeve financiare. Palët duhet të bashkëpunojnë me qëllim vendosjen dhe zhvillimin e një kuadri të përshtatshëm për nxitjen e sektorit bankar dhe financiar jo-bankar.

Partneriteti Evropian 2007

Në kuadër të dokumentit të Partneritetit Evropian 2007 është marrë angazhim të forcohet kuadri rregullator për mbikëqyrjen financiare bankare dhe jo-bankare, si dhe kapacitetet e Autoritetit.

Rekomandimet e Raportit Analitik 2010, Progres Raportit 2011 dhe Progres Raportit 2012

AMF ka marrë angazhime për përafrimin e mëtejshëm të legjislacionit të sektorit financiar nën mbikëqyrje me Direktivat Evropiane, si dhe përforcimin e kapaciteteve institucionale me qëllim rregullimin dhe mbikëqyrjen sa më efikase për tregjet nën mbikëqyrje.

Një nga objektivat kryesore të Autoritetit, që prej krijimit e në vazhdimësi, ka qenë dhe mbetet

hartimi dhe miratimi i legjislacionit rregullator dhe mbikëqyrës në fushën e shërbimeve

financiare nën mbikëqyrje duke mundësuar zhvillimin dhe fuqizimin e mëtejshëm të tregut

dhe mbrojtjen e konsumatorit.

Komisioni Evropian publikoi më 10.10.2012 Raportin e Progresit për Shqipërinë, i cili

përshkruan arritjet e bërë nga Shqipëria gjatë periudhës tetor 2011-shtator 2012. Ky është

raporti i dytë për progresin e Shqipërisë, pas publikimit të Opinionit të Komisionit për

aplikimin e Shqipërisë për anëtarësim në BE, i nxjerrë në nëntor të vitit 2010. Në Raportin

e Progresit paraqitet ecuria e Shqipërisë, e cila matet mbi bazën e vendimeve të marra,

legjislacionit të miratuar dhe masave të zbatuara. Po kështu Raporti bën një përmbledhje

të vlerësimit të KE mbi përparësitë dhe problematikat në 33 fushat e ndara sipas acquis

communaitarie.

Page 58: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 258

Komisioni Evropian-Progres Raporti 2012 për Shqipërinë (Kapitulli 9-Shërbimet financiare)

AMF-së i mungojnë kapacitetet e duhura administrative, të mbikëqyrjes dhe stafi i saj ka mbetur i pandryshuar.

Përfundim Janë bërë disa përparime në fushën e shërbimeve financiare. Legjislacioni është harmonizuar me acquis në fushën e bankave dhe tregu i investimeve është zhvilluar më tej. Nevojiten përpjekje të mëtejshme në lidhje me sigurimet dhe pensionet e punës, infrastrukturën e tregut financiar dhe të tregut të letrave me vlerë, të investimeve dhe shërbimeve. Kapacitetet administrative në sektorët bankarë dhe jo-bankarë mbeten të pamjaftueshëm. Në tërësi, përgatitjet kanë avancuar në masë të moderuar.

Gjatë vitit 2012, AMF ka dhënë kontributin në rishikimin e PKZMSA-së 2012-2015, ku janë

parashikuar masa afat shkurtra dhe afat-mesme, me qëllim përmbushjen e detyrimeve që

rrjedhin nga MSA-ja, si dhe përafrimin me legjislacionin e BE-së në tërësi dhe zbatimin e tij për

sektorin financiar nën mbikëqyrje. Po kështu në kuadrin e PKZMSA 2012-2015, AMF përfundoi

procesin e ndarjes së acquis communautaire dhe përcaktimin e përgjegjësive institucionale

për përafrimin e legjislacionit tonë me direktivat e BE-së.

Plani Kombëtar për Zbatimin e Marrëveshjes së Stabilizim-Asociimit (PKZMSA)

Çdo vend kandidat që aspiron të bëhet anëtar i BE-së, është i detyruar që të përgatisë një plan kombëtar për miratimin e acquis communautaire

PKZMSA është një dokument i konsoliduar që përfshin në tërësinë e tij prioritetet dhe masat afatshkurtra, afatmesme dhe afatgjata të Shqipërisë për zbatimin e MSA-së në procesin e integrimit evropian, duke u fokusuar veçanërisht në:

• Prioritetet e Partneritetit Evropian për Shqipërinë të vitit 2007; • Rekomandimet e Progres Raporteve vjetore të KE–së;• Zbatimin e angazhimeve të Marrëveshjes së Stabilizim-Asociimit; • Përcaktimin e prioriteteve për përafrimin e legjislacionit shqiptar me acquis communautaire; • Përcaktimin dhe detajimin e kapaciteteve administrative të nevojshme për zbatimin e angazhimeve të

MSA-së sipas fushave; • Përcaktimin e kostove financiare për zbatimin e angazhimeve të MSA-së, në përputhje me planin

buxhetor afatmesëm dhe me kostot e tjera financiare, të përcaktuara në strategjitë sektoriale.

Gjatë vitit 2012, AMF ka përgatitur dhe prezantuar informacionet e kërkuara në takimet

periodike midis Shqipërisë dhe BE-së. Në takimin e Komitetit të Stabilizim-Asociimit të muajit

mars 2012, u trajtuan të gjitha arritjet legjislative dhe institucionale në drejtim të zbatimit të

MSA-së.

Page 59: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 59

Acquis communautaire

Acquis communautaire është tërësia e të drejtave dhe e detyrimeve të përbashkëta që i bashkon të gjitha Shtetet Anëtare në Bashkimin Evropian. Acquis communautaire ndryshohet vazhdimisht.

Acquis communautaire përfshin:• Përmbajtjen, parimet dhe qëllimet politike të Traktateve;• Legjislacionin e miratuar në zbatim të traktateve dhe të praktikës gjyqësore të Gjykatës së Drejtësisë të

BE-së;• Deklaratat dhe rezolutat e miratuara nga BE;• Masat në lidhje me Politikën e Përbashkët të Jashtme dhe të Sigurisë;• Masat në lidhje me drejtësinë dhe punët e brendshme;• Marrëveshjet ndërkombëtare të përfunduara nga Komuniteti dhe marrëveshjet e përfunduara me

shtetet anëtare ndërmjet njëra-tjetrës në fushën e veprimtarive të BE.

AMF mori pjesë në takimin e tretë të Nënkomitetit BE–Shqipëri për “Tregun e Brendshëm

dhe Konkurrencën” që u zhvillua në Tiranë, në datën 24 prill 2012. Qëllimi i këtij takimi ishte

shqyrtimi i zhvillimeve legjislative dhe institucionale të Shqipërisë në fushat e tregut të

brendshëm dhe konkurrencës dhe vlerësimi nga pala evropiane i progresit të bërë nga Shqipëria

në përmbushjen e angazhimeve që burojnë nga dokumentet strategjikë si MSA, Partneriteti

Evropian, Raporti Analitik dhe Raporti i Progresit i KE-së. AMF në këtë takim paraqiti një raport

mbi tregjet nën mbikëqyrje, duke u fokusuar në aspektin e zhvillimeve legjislative, ngritjen

dhe forcimin e kapaciteteve institucionale. Delegacioni i KE-së përshëndeti zhvillimet në kuadrin ligjor dhe rregullator si dhe theksoi domosdoshmërinë e forcimit të mëtejshëm të kapaciteteve institucionale dhe fuqizimin e pavarësisë së AMF-së.

Nga fjala e Z. Ettore Sequi, Ambasador i Delegacionit të Bashkimit Evropian në Tiranë gjatë konferencës “Ritheksimi i Pavarësisë së Autoritetit Rregullator të Sektorit Financiar”, organizuar me 31 tetor 2012

Kriza ekonomike dhe financiare e ka shndërruar mbikëqyrjen financiare dhe konsolidimin fiskal në një imperativ për vendet në BE-së dhe në krejt botën. Përparësitë e përgjithshme të BE-së për reformën financiare mbeten të qarta:

• Zhvillimi i një kuadri reagues më të efektshëm për mbikëqyrjen;• Forcimi i mjeteve për të siguruar qëndrueshmëri financiare; • Përmirësimi i aftësisë rregulluese të ekonomisë së BE-së nëpërmjet funksionimit më të mirë të tregjeve.

Raporti i Progresit për Shqipërinë për vitin 2012 vëren se legjislacioni shqiptar në fushën e shërbimeve financiare është pjesërisht në përputhje me standardet e BE-së. Nevojiten të bëhen përpjekje të tjera për të:

• Forcuar pavarësinë e rregullatorëve financiarë;• Përafruar më tej legjislacionin me acquis të BE-së, dhe• Shtuar kapacitetet administrative.

Përpjekje të tjera janë po ashtu të nevojshme të bëhen në fushat e infrastrukturës së tregut financiar si dhe shërbimeve të tregut të letrave me vlerë dhe investimeve.

Page 60: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 260

Angazhime të tjera

• Autoriteti është anëtar i grupit ndërinstitucional të punës për përgatitjen dhe organizimin

e veprimtarive në kuadër të marrëveshjes Marrëveshjes së Tregtisë së Lirë të Evropës

Qendrore (Central European Free Trade Agreement, CEFTA). Shqipëria kishte drejtimin

e CEFTA-s për vitin 2012. Autoriteti dha kontributin e tij për plotësimin e draft-skedulit

të tregtisë së shërbimeve, në kuadër të marrëveshjes CEFTA, për pjesën e shërbimeve

financiare nën mbikëqyrjee, si dhe mori pjesë në “Javën e CEFTA-s” që u mbajt në

Tiranë në datat 7-8 Nëntor 2012, e cila pati në fokus liberalizimin e tregtisë në mallra

dhe shërbime, eliminimin e barrierave ndaj tregtisë midis palëve pjesëmarrëse të kësaj

marrëveshje e nxitjen e investimeve.

• Si anëtar i grupit teknik të zbatimit të Dokumentit Strategjik Kombëtar “Për hetimin

e krimit financiar” AMF gjatë vitit 2012 ka rritur bashkëpunimin ndërinstitucional me

Drejtorinë e Përgjithshme të Parandalimit të Pastrimit të Parave (DPPPP). Kështu është

shprehur gadishmëria për inspektime të përbashkëta mbi tregjet nën mbikëqyrjen e

AMF-së dhe inspektorë të AMF-së do të trajnohen nga DPPPP. AMF do të shkëmbejë

informacion me autoritetet e tjera mbikëqyrëse vendore dhe të huaja dhe këtë e ka

vendosur edhe në projektin për disa ndryshime në Ligjin nr. 9572, datë 03.07.2006 “Për

Autoritetin e Mbikëqyrjes Financiare. Gjithashtu, AMF raporton në mënyrë periodike

pranë DPPPP për realizimin e objektivave.

Marrëveshja e Tregtisë së Lirë të Evropës Qendrore, 2006(Central European Free Trade Agreement, CEFTA)

Më 19 dhjetor 2006, Shqipëria, Bosnja dhe Hercegovina, Kroacia, Maqedonia, Mali i Zi, Moldavia, Serbia dhe Kombet e Bashkuara, Misioni i Administratës së Përkohshme në Kosovë (UNMIK) në emër të Kosovës, në përputhje me Rezolutën e Këshillit të Sigurimit të 1244, nënshkruan një marrëveshje për ndryshimin dhe zgjerimin të Marrëveshjes së Tregtisë së Lirë të Evropës Qendrore 2006 (Central European Free Trade Agreement, CEFTA)

Pas proceseve të nevojshme të ratifikimit, CEFTA 2006 hyri në fuqi më 26 korrik 2007 për pesë nënshkruesit (Shqipëria, Maqedonia, Mali i Zi, Moldavia dhe UNMIK/Kosovë), për Kroacinë, më 22 gusht 2007, për Serbinë, më 24 tetor 2007 dhe për Bosnjën dhe Hercegovinën, më 22 nëntor 2007. Shpejtësia me të cilën palët ratifikuan këtë marrëveshje ambicioze tregon rëndësinë e kësaj marrëveshjeje për zhvillimin ekonomik në rajon.

Objektivat kryesore të kësaj marrëveshje të plotë janë, ndër të tjera, zgjerimi i tregtisë në mallra dhe shërbime dhe nxitja e investimeve me anë të rregullave të paanshme, të qëndrueshme dhe të parashikueshme, eliminimi i barrierave të tregtisë mes palëve, sigurimi i mbrojtjes së përshtatshme të të drejtave të pronësisë intelektuale në përputhje me standardet ndërkombëtare dhe harmonizimi i dispozitave mbi çështjet e politikës moderne tregtare të tilla si rregullat e konkurrencës dhe ndihmës shtetërore. Ajo gjithashtu përfshin procedura të qarta dhe efektive për zgjidhjen e mosmarrëveshjeve dhe lehtëson krijimin gradual të zonës së tregtisë së lirë midis vendeve të BE dhe vendeve të Ballkanit Perëndimor.

Page 61: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 61

2.7 Marrëdhëniet me publikun dhe transparenca

AMF hartoi në shkurt të këtij viti Strategjinë e Komunikimit me median për periudhën 2012-

2015. Strategjia synon ngritjen e shkallës së informimit të publikut për tregjet që Autoriteti

mbikëqyr si një ndër objektivat kryesorë të tij. Strategjia synon gjithashtu edhe një edukim

të vazhdueshëm financiar të publikut, edukim që është theksuar si domosdoshmëri edhe

nga zhvillimet e fundit ekonomike në shkallë botërore.

Strategjia përcakton kryesisht median si një ndër mjetet kryesore për edukimin dhe

rritjen e nivelit të njohurive të publikut për tregjet financiare, por pa lënë mënjanë

edhe kanalet e tjera të komunikimit. Nismat apo grupet e aktiviteteve që veçohen në

strategji janë përcaktuar specifikisht për grupe të veçanta të cilat AMF do t’i arrijë në

komunikimin e saj.

Në zbatim të kësaj strategjie dhe të përvojave ndër vite të AMF-së, edhe gjatë vitit

2012 publikut i është ofruar informacion i gjerë në lidhje me tregjet financiare nën

mbikëqyrje. Mediat e shkruara, kryesisht ato me tirazh më të lartë, kanë pasqyruar

në mënyrë sistematike aktivitetin e AMF-së. Ndër tematikat më të pasqyruara në

media kanë qenë ato që lidheshin me ndjeshmëritë e publikut për tarifat e sigurimit të

detyrueshëm motorik dhe përgjithësisht zhvillimet në tregun e sigurimeve; informacioni

mbi pensionet private vullnetare; ecuria në tregun e letrave me vlerë. Këto janë shprehur

në mbi 160 prezantime në gazetat e përditshme si edhe mbi 50 dalje në televizionet me

mbulim kombëtar dhe rajonal. Objekt i mbulimit mediatik kanë qenë edhe informacione

të tjera nga AMF si ato për zhvillimet legjislative që lidhen me aktivitetin e AMF-së,

pavarësinë e autoritetit rregullator të sektorit financiar, marrëveshjet e bashkëpunimit

të AMF-së me Drejtorinë e Përgjithshme të Policisë për kontrollin e pajisjes me policat

e sigurimit të detyrueshëm.

Krahas komunikimit në media, AMF përdor një larmi formash dhe metodash për të arritur

një komunikim sa më efektiv me publikun. Këtu mund të veçojmë komunikimin përmes

faqes zyrtare të internetit, buletinet mujore informuese për të tre tregjet e mbikëqyrura,

botimet periodike vjetore, fletëpalosjet, etj.

Publikimet periodike me karakter informativ dhe edukativ kanë synuar njohjen e

konsumatorëve me tregjet financiare nën mbikëqyrje, mënyrën e funksionimit të tij.

Gjatë vitit 2012 u botua Raporti Vjetor, Raporti i Mbikëqyrjes, Gjeografia e Sigurimeve,

Buletini Zyrtar, si edhe fletëpalosje me informacione mbi tregjet financiare nën

mbikëqyrje.

Në tetor 2012, AMF organizoi konferencën ndërkombëtare “Ritheksimi i Pavarësisë së

Autoritetit Rregullator të Sektorit Financiar”. Media vizive në vend e pasqyroi gjerësisht

këtë konferencë edhe në transmetime të drejtpërdrejta televizive. Po kështu konferenca u

Page 62: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 262

pasqyrua me një artikull të gjerë në faqen

në internet www.xprimm.com. Kjo është

një agjenci mediatike e specializuar në

pasqyrimin e veprimtarive në tregun e

sigurimeve dhe pensioneve private, e

vendosur në Rumani, por fokusohet në

zhvillimet në të gjithë Evropën Qendore

dhe Lindore. Po kështu konferenca

u pasqyrua edhe në faqet zyrtare në

internet të Agjencisë së Shteteve të

Bashkuara për Zhvillimin Ndërkombëtar

(USAID) http://albania.usaid.gov dhe

Programi Partnerët për Stabilitet Financiar

(PSF), www.pfsprogram.org.

Botimet e AMF-së

• Raporti Vjetor• Raporti i Mbikëqyrjes• Gjeografia e Sigurimeve• Buletini zyrtar • Fletëpalosje për tregjet nën mbikëqyrje

Publikime elektronike të AMF-së

• Periodiku i AMF-së• Buletini Statistikor i tregut të sigurimeve• Buletini Statistikor i tregut të letrave me vlerë• Buletini Statistikor i tregut të pensioneve private vullnetare

Botim i ri i AMF-së

• Material Diskutimi “Pavarësia e rezervuar për AMF-në”Edhe gjatë vitit 2012 një vëmendje

e veçantë ju kushtua faqes zyrtare

të AMF-së www.amf.gov.al duke e

pasuruar atë me informacion të vlefshëm, të përditësuar me zhvillimet më të fundit

të tregjeve. Këto informacione janë mjaft të vlefshme si për shoqëritë e sigurimit

ashtu edhe për publikun si konsumator i këtyre shërbimeve. Faqja është e organizuar

në dy gjuhë, shqip dhe anglisht dhe në këtë mënyrë ajo i shërben edhe investitorëve

apo analistëve të huaj si burim informacioni për strukturën dhe zhvillimin e tregjeve

financiare të sigurimeve, pensioneve private dhe letrave me vlerë në Shqipëri. Faqja

zyrtare në internet e AMF-së jep të përditësuar edhe të gjithë informacionin mbi të

gjithë vendimit e Bordit të AMF-së.

Në një seksion të veçantë faqja ka materiale për edukimin e konsumatorit. Ajo jep mundësi

që konsumatori të kontaktojë në AMF për problemet dhe shqetësimet që mund ti krijohen

në tregjet ku AMF vepron si rregullator dhe mbikëqyrës.

Publikimi i projekteve ligjore në proces në faqen

zyrtare të AMF-së, para miratimit të tyre, ka

rezultuar një mënyrë efikase dhe transparente

komunikimi, në mbledhjen e komenteve dhe

sugjerimeve të ndryshme nga të gjitha palët e

interesit. Që prej publikimit të projekt ligjit “Për

veprimtarinë e sigurimit dhe risigurimit” në

faqen zyrtare në internet të AMF-së gjatë vitit

2012, Autoriteti ka marrë komente për këtë ligj

nga palët e interesit. AMF shqyrtoi me kujdes

komentet e dërguara nga Shoqata e Siguruesve

Takimi me median i Kryetares së AMF-së, Znj. Enkeleda Shehi, në Konferencën Ndërkombëtare “Ritheksimi i Pavarësisë së Autoritetit Rregullator të Sektorit Financiar”.

Page 63: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 63

të Shqipërisë për projektligjin dhe mjaft prej tyre u reflektuan në nene të veçanta të

këtij projektligji.

AMF ka vijuar të informojë publikun nëpërmjet periodikut elektronik mujor, i cili përmban

informacione të larmishme në lidhje me zhvillimet e sektorit financiar nën mbikëqyrje në

Shqipëri, si dhe me zhvillimet dhe tendencat globale më të fundit të rregullimit të tregjeve

financiare nën mbikëqyrje. Në rubrikën, edukimi i konsumatorit, kryesisht përfshihen

punime mbi shërbimet dhe produktet financiare, të cilat janë nën juridiksionin e AMF-së.

Po kështu një rubrikë e veçantë i kushtohet informacioneve dhe praktikave më të mira të

përshtatura nga tregjet e ndryshme në rajon e më gjerë.

Raportet periodike statistikore e financiare, që AMF publikon, me periodicitet mujor,

3-mujor, 6-mujor dhe vjetor, japin një pamje të qartë të dinamikës së zhvillimit të tregjeve

financiare nën mbikëqyrje dhe plotësojnë nevojat për informacion për një numër të gjerë

përdoruesish.

Page 64: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 264

Kapitulli 3 Mbrojtja e Konsumatorit

Përmes komunikimit dhe informimit të vazhdueshëm të konsumatorit, AMF realizon një

ndër objektivat kryesore të saj, mbrojtjen e konsumatorit dhe interesave të tij. Për arritjen

e këtij objektivi, AMF ka përmirësuar në vazhdimësi procedurat dhe praktikat e trajtimit

të ankesave, duke garantuar përmbushjen e dispozitave ligjore dhe rritjen e besimit tek

roli i i saj.

Gjithashtu, AMF ndihmon konsumatorin duke ndërhyrë pranë subjekteve financiare nën

mbikëqyrje për të korrigjuar një gabim apo duke shpjeguar rrugën ligjore në mënyrën

lehtësisht të kuptueshme. Aktet ligjore në fuqi detyrojnë edhe subjektet financiare t’i

ofrojnë konsumatorit informacionin e përditësuar, në lidhje me produktet që ofrojnë, kushtet

e kontratës, detyrimet e palëve, rastet dhe mënyrat e zgjidhjes së plotë apo të pjesshme të

kontratës, përfitimet që rrjedhin nga kontratat, etj.

Informimi i konsumatorit me transparencë synon krijimin dhe rritjen e besueshmërinë në

rolin dhe misionin e AMF-së në shërbim të tij. Ky informim realizohet si nëpërmjet medias

vizive dhe asaj të shkruar. AMF në faqen zyrtare në internet i ofron çdo personi të siguruar

mundësinë për të verifikuar nëpërmjet Qendrës Kombëtare të të dhënave të sigurimit

të detyrueshëm MTPL, vlefshmërinë e policës së tij të sigurimit. Po kështu në këtë faqe

gjendet dhe Sistemi GSRM, (Tregu me Pakicë i Letrave me Vlerë të Qeverisë), i cili ka hapur

një dritare që publiku të mund të njihet drejtpërdrejtë me zhvillimet e fundit të tregut të

letrave me vlerë.

Një mjet tjetër efikas në mbrojtje të interesave të konsumatorit është vazhdimi i funksionimit

pranë AMF-së, i njësisë së mbrojtjes konsumatore. Kjo njësi trajton ankesat për të gjitha

rastet që paraqiten si për vonesat në trajtimin e dëmeve ashtu dhe për ankesa ndaj refuzimit

apo masës së dëmshpërblimit, duke ndihmuar konsumatorin për zgjidhje të situatave në

mënyrë sa më të efektshme. Procedurat e AMF-së fillojnë që me njohjen e praktikës së

dëmit, sygjerimet ndaj shoqërisë së sigurimit për trajtim në përputhje me legjislacionit

në fuqi, kontaktet e vazhdueshme me shoqërinë e sigurimit për zgjidhje sa më optimale,

institucionale të çështjes së ankimuar, etj.

Gjatë vitit 2012, kjo njësi ka trajtuar 51 ankesa në lidhje me funksionimin e sistemin e

dëmshpërblimit që rrjedhin nga kontratat e sigurimit, nga të cilat 46 janë zgjidhur, ndërsa 4

janë refuzuar për arsye se kanë rezultuar se ankesat nuk përmbanin shkaqe ligjore dhe një

ankese është kthyer për plotësim dokumentacioni.

Page 65: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 65

Grafik 10: Ankesat dhe zgjidhjet 2007-2012 (në numër)

22

68

75

62

59

51

12

20

45

42

50

46

0 10 20 30 40 50 60 70 80

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Ankimime të zgjidhura Ankimime të shqyrtuara

Njësia për mbrojtjen e konsumatorit vepron si për konsumatorin e tregut të sigurimeve, të

tregut të letrave me vlerë, ashtu edhe tregut të pensioneve private vullnetare.

Grafik 11: Mjetet e Autoritetit me qëllim mbrojtjen e konsumatorit

Transparenca ndajpublikut

Informim i vazhdueshëm

Komunikim mekonsumatorin

Njësia e mbrojtjes së konsumatorit

• Sqarime

• Ankesa

Faqe Elektronike e AMF

• Verifiko policën e sigurimit të detyrueshëm motorik

• Kontakt: [email protected]• GSRM

Sistemi Telefonik • Tel 35542257557 • Nr. jeshil 08006969

Mbikëqyrje mbipraktikat e gabuara

Page 66: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 266

Shërbimi për konsumatorin

Sistemi telefonik në mbrojtje të konsumatorit, përfshin numrin fiks si dhe numrin jeshil, ku

bëhet i mundur aksesimi i shërbimeve pa pagesë nga ana e konsumatorëve.

Gjatë vitit 2012, ky shërbim, nëpërmjet linjës telefonike ka pasur një numër të konsiderueshëm

të telefonatave. Nëpërmjet këtij shërbimi konsumatori ka bërë pyetje kryesisht për produktet

e ofruara nga shoqëritë e sigurimit apo ka paraqitur një ankesë në lidhje me ofrimin e këtyre

produkteve.

Page 67: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 67

PJESA II TREGJET E MBIKËQYRURA

II.1 Tregu i sigurimeve

Vështrim i përgjithshëm

Gjatë vitit 2012, industria shqiptare e sigurimeve vazhdoi të njohë rritje të qëndrueshme

krahasuar me një vit më parë. Edhe numri i shoqërive që kryejnë aktivitetin e sigurimit në

Shqipëri u rrit me licencimin e një tjetër shoqërie me aktivitet në tregun e sigurimeve të

Jo-Jetës. Kështu, në fund të vitit 2012 ushtronin aktivitetin e tyre 11 shoqëri sigurimi, nga

të cilat shtatë shoqëri të sigurimit të Jo-Jetës, dy shoqëri të sigurimit të Jetës, një shoqëri

me veprimtari në sigurimet e Jetës dhe Jo-Jetës dhe një tjetër shoqëri me veprimtari në

sigurimet e Jo-Jetës dhe Risigurimit.

Grafik 12: Ecuria e primeve dhe dëmeve në vite (në mln. lekë)

- 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000 8.000 9.000

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012Dëme të paguara bruto 1,319 1,038 1,227 1,287 1,294 1,571 1,733 2,299 2,228 2,808

Prime të shkruara bruto 3,755 4,151 4,011 4,542 5,948 7,076 7,877 8,200 8,215 8,950

Në vitin 2012 tregu i sigurimeve ka patur një rritje prej afro 8.94%7 të volumit të primeve

të shkruara bruto, krahasuar kjo me një vit më parë. Primet e shkruara bruto për vitin 2012

kapën shifrën rreth 8.95 miliardë lekë. Rritja e tregut të sigurimeve për vitin 2012 është

nxitur kryesisht nga dinamika e rritjes së sigurimeve vullnetare dhe veçanërisht nga sektori

i Jo-Jetës, i cili zë 89.85% të totalit të primeve të shkruara bruto në tregun e sigurimeve.

Shënim: 7 Krahasimi është bërë me shifrat e Raporteve të Audituara të vitit 2011

Page 68: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 268

Tabela 17: Primet e shkruara bruto të sigurimit dhe ndryshimi, 2010-2012

Veprimtaria Primet e shkruara bruto Ndryshimi në %

(mln. lekë) (mijë euro)8 (në lekë)

2010 2011 2012 2010 2011 2012 2011/2010 2012/2011

Jeta 848 941 880 6,157 6,707 6,329 10.92 -6.48

Jo-Jeta 7,297 7,256 8,042 52,954 51,717 57,837 0.56 10.83

Risigurimi 55 18 28 401 131 202 -66.66 52.91

Total 8,200 8,215 8,950 59,511 58,555 64,369 0.18 8.94

Grafik 13: Struktura e tregut të sigurimeve, 2012

8 Kursi mesatar vjetor i këmbimit në Euro sipas viteve përkatëse, marrë nga faqja zyrtare e Bankës së Shqipërisë, www.bankofalbania.org (Viti 2010, 1 euro = 137.80 ; Viti 2011, 1 euro = 140.30; Viti 2012, 1 euro = 139.04 lekë)9 Popullsia 01.01.2013, marrë nga faqja zyrtare e INSTAT, www.instat.gov.al

Dendësia e sigurimit9

Në vitin 2012, primi për frymë ishte mesatarisht 3,200 lekë (23.02 euro). Nga kjo shumë, 316

lekë është shpenzuar në sigurimin e Jetës dhe 2,885 në sigurimin e Jo-Jetës.

Primet e sigurimit të Jo-Jetës

Tregu i sigurimeve të Jo-Jetës gjatë vitit 2012 shënoi rritje të primeve të shkruara bruto me

rreth 10.83%, krahasuar me vitin 2011, duke arritur një vlerë prej afro 8.04 miliardë lekë.

51.15%48.85%

Sigurime të DetyrueshmeSigurime Vullnetare

9.83%

89.85%

0.31%

Sigurime të JetësSigurime të Jo -JetësVeprimtari Risigurimi

51.15%48.85%

Sigurime të DetyrueshmeSigurime Vullnetare

9.83%

89.85%

0.31%

Sigurime të JetësSigurime të Jo -JetësVeprimtari Risigurimi

Shënim:

Page 69: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 69

Grafik 14: Primet e shkruara bruto, Jo-Jeta, 2003-2012 (mln. lekë)

3,669 4,037 3,772

4,201

5,517

6,530 7,084 7,297 7,256

8,042

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Motorike63.67%

Zjarri dhe Dëmtime të tjera në Pronë

21.22%

Aksidente dhe Shëndet7.72%

Përgjegjësi të Përgjithshme

4.20%

Marinë, Aviacion & Transport

0.92%

Sigurimi i Garancive2.26%

Të tjera7.38%

Grafik 15: Struktura e tregut të Jo-Jetës, 2012

Sigurimi motorik solli me më shumë se 63.67% e të totalit të ardhurave të Jo-Jetës, duke

zënë peshën kryesore në këtë treg, ku edhe konkurrenca vazhdon të jetë e fortë. Në vitin

2012, primet e shkruara bruto në sigurimin motorik arritën vlerën 5.12 miliardë lekë, kundrejt

4.35 miliardë lekë në vitin 2011. Efekti rritës prej 17.60% i primeve të sigurimit motorik ka

ardhur kryesisht nga produkti MTPL e brendshme.

Page 70: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 270

Grafik 16: Sigurimi motorik, primet e shkruara bruto 2003-2012 (mln. lekë)

2,998 3,144 2,827

3,237

4,240 4,493

4,771 4,840 4,354

5,120

-

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Sigurimet e detyrueshme

Gjatë vitit 2012, sigurimet e detyrueshme motorike (të përgjegjësisë së mbajtësve të mjeteve

motorike ndaj palëve të treta) dominuan strukturën e tregut, duke sjellë rreth 51.13% të të

ardhurave nga primet e shkruara bruto të tregut të sigurimeve.

Primet e shkruara bruto të sigurimit MTPL e brendshme, në vitin 2012, arritën në rreth 3.37

miliardë lekë, ose rreth 52.81% më shumë se në vitin 2011.

Në vitin 2012, primet e shkruara bruto të portofolit Kartoni Jeshil ishin rreth 0.69 miliardë

lekë ose rreth 37.56% më pak se në vitin 2011.

Në vitin 2012, primet e shkruara bruto të portofolit Sigurimi Kufitar ishin rreth 0.52 miliardë

lekë ose rreth 23.85% më shumë se në vitin 2011.

Sigurimet vullnetare10

Në vitin 2012, të ardhurat nga sigurimet vullnetare arritën në rreth 4.37 miliardë lekë, ose

2.58% më pak se të ardhurat e një viti më parë.

Në sigurimet vullnetare të Jo-Jetës me të ardhura rreth 3.46 miliardë lekë, portofolet

me peshë specifike më të lartë janë zjarri dhe dëmtimet në pronë me rreth 49.27%, të

pasuara nga sigurimi i aksidenteve dhe i shëndetit me rreth 17.93% dhe sigurimi Kasko

me rreth 15.66%.

10 Në të ardhurat nga sigurimet vullnetare është përfshirë dhe veprimtaria e risigurimit.Shënim:

Page 71: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 71

Në portofolin sigurimi nga zjarri dhe dëmtimet në pronë, gjatë vitit 2012, ndihet një

rritje prej 49.87% e volumit11 të primeve të shkruara bruto të këtij portofoli, krahasuar

me vitin 2011.

Të ardhurat nga primet e shkruata bruto në sigurimet e Aksidenteve dhe Shëndetit, gjatë

vitit 2012, arritën në rreth 0.62 miliardë lekë, duke shënuar ulje prej 28.95% në krahasim

me vitin 2011. Peshën më të madhe të të ardhurave të këtij grupi e mbajtën Sigurimet e

Aksidenteve me rreth 62.30% të totalit.

Grafik 17: Zhvillimi i tregut të sigurimeve të detyrueshme e vullnetare, 2003-2012 (mln. lekë)

11 Bazuar në Udhëzimin Nr. 140, datë 26.09.2012 “Për listën e dokumenteve të llogaridhënies së detyruar vjetore e periodike të shoqërive të sigurimit e risigurimit”, në portofolin ”Sigurimi nga Zjarri dhe Dëmtimet në Pronë” raportohen edhe “Sigurimi i objekteve të ndërtimit (CAR)” dhe “Sigurimi nga ngritja e makinerive (EAR)” që në vitet e mëparshme raportohej në portofin “Përgjegjësitë e Përgjithshme”.

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000 4,500

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012Sigurime vullnetare 890 1,183 1,435 1,569 2,080 3,082 3,686 3,958 4,488 4,372

Sigurime të detyrueshme 2,865 2,968 2,576 2,973 3,868 3,995 4,191 4,242 3,727 4,578

Shënim:

Page 72: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 272

Primet e sigurimit të Jetës

Primet e shkruara bruto në sigurimin e Jetës në vitin 2012, krahasuar me një vit më parë patën

një ulje prej 6.43%, duke arritur një vlerë prej 0.88 miliardë lekë. Faktori që ka influencuar më

shumë në uljen e sigurimit të Jetës ka qenë ulja e primeve të shkruara bruto në sigurimin

Jetë Debitori dhe Jetë në Grup. Primet e shkruara bruto për portofolin e sigurimit Jetë

Debitori janë 8.67% më pak se në vitin 2011.

Grafik 19: Primet e shkruara bruto, Jeta, 2003-2012 (mln. lekë)

86 114

239 302

410

515

721

849 941

880

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1.000

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

313 498

3,995

106

668

776

174

375

580

4,191

267

786 658

227

457 597

4,243

267

1,070

497

166

874

626

3,727

219

1,139

475 195

621 542

4,578

74

1,707

338 182

-

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

4,500

5,000

Aksident,Shëndet

Kasko MTPL Marinë, Aviacion,

Mallra Trans.

Zjarri e dëmtimet në pronë

Përgjegjësi Garanci

2008

2009

2010

2011

2012

Grafik 18: Primet e shkruara bruto të Jo-Jetës, 2008-2012 ( mln. lekë)

Page 73: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 73

Shpërndarja gjeografike e sigurimeve

Duke i hedhur një vështrim primit të shkruar bruto sipas

shpërndarjes gjeografike, të bie në sy një përqëndrim i

tregut të sigurimeve në prefekturat e mëdha.

Një tregues i rëndësishëm i këtij tregu është primi për

frymë, i cili për vitin 2012 është rreth 3,200.41 lekë për

frymë me një rritje prej 263.23 lekë krahasuar me një vit

më parë.

Përsa i përket primit për frymë sipas prefekturave,

prefektura e Tiranës me 7,388.64 lekë për frymë zë vendin

e parë e pasuar nga prefektura Gjirokastër me 3,648.67 lekë

për frymë dhe më tej Durrësi dhe Vlora përkatësisht me

2,622.72 lekë për frymë dhe 1,927.90 lekë për frymë.

4.12%

0.70%

2.08%

7.84%

63.42%

1.16%

3.35%

1.77%3.82%

2.80%

3.74%

5.20%

Shpërndarja e primeve të sigurimit sipas prefekturave

2.52%

6.67%

0.72%

0.49%

3.22%

3.28%

3.53%Fier

3.98%

4.14%

4.32%6.56%

2.94%

64.30%

Grafik 20: Dëmet e paguara sipas prefekturave

Page 74: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 274

Dëmet

Gjatë vitit 2012, shoqëritë e sigurimeve paguan rreth 2.81 miliardë lekë dëme12, ose rreth

26.00% më shumë se në vitin 2011. Pjesa më e madhe e dëmeve të paguara bruto i përket

sigurimeve motorike me 2.12 miliardë lekë, apo 75.43% të totalit.

12 Dëme të paguara bruto.

60.82%

33.52%

5.66%

Sigurime të detyrueshme

Sigurime vullnetare të Jo-- Jetës

Sigurime të Jetës

Grafik 21: Struktura e dëmeve të paguara, 2012

Grafik 22: Pagesat e dëmeve nga shoqëritë e sigurimit në vite (mln. lekë)

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012Sigurime të detyrueshme 1,108 857 863 991 874 933 1,058 1,447 1,259 1,707

Sigurime vullnetare 211 181 364 296 419 638 676 852 969 1,100

Shënim:

Page 75: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 75

Ndarja e tregut midis shoqërive të sigurimit

Gjatë vitit 2012, tregu shqiptar i sigurimeve të Jo-Jetës u nda ndërmjet shoqërive të

sigurimeve Sigal Uniqa Group Austria, Sigma Vienna Insurance Group, Interalbanian Vienna

Insurance Group, Eurosig, Intersig Vienna Insurance Group, Albsig, Atlantik, Insig dhe Ansig.

Sigal Uniqa Group Austria udhëhoqi tregun me 30.34% të primeve të shkruara bruto.

Grafik 23: Ndarja e tregut të sigurimeve të Jo-Jetës, 2012

Grafik 24: Ndarja e tregut të sigurimeve të Jetës, 2012

Sigal Unica Group Austria30.34%

Sigma Vienna Insurance Group11.87%

Insig7.54%

Interalbanian Vienna Insurance Group11.86%

Atlantik 8.29%

Intersig Vienna Insurance Group

9.19%

Albsig8.61%

Eurosig10.07%

Ansig2.23%

Insig25.27%

Sicred23.55%

Sigal-Life UnicaGroup Austria

51.18%

Page 76: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 276

Gjatë vitit 2012, aktivitetin e Sigurimit të Jetës e ushtruan kompanitë Sigal Life Uniqa Group

Austria, Insig dhe SiCRED. Sigal Life Uniqa Group Austria udhëhoqi tregun me rreth 51.19%

të primeve të shkruara bruto.

Risigurimet

Gjatë vitit 2012, shoqëritë e sigurimit kanë kontraktuar rreziqe të cilat i përkasin produkteve

të sigurimit vullnetar, sigurimit të detyrueshëm motorik për automjetet si brenda territorit të

Republikës së Shqipërisë, por edhe në vendet e tjera anëtare të sistemit të Kartonit Jeshil si

dhe sigurimit të përgjegjësisë ligjore të tregtuesve të naftës, gazit dhe nënprodukteve të tyre.

AMF ka ushtruar mbikëqyrje të vazhdueshme në identifikimin dhe vlerësimin e riskut

sipas aktivitetit të biznesit si dhe ka monitoruar vazhdimisht mënyrën e administrimit dhe

transferimit të riskut në shoqëritë e sigurimit me anë të inspektimeve on-site dhe off-site.

Shoqëritë përdorin kapitalet e nevojshme dhe kryejnë transferim të rrezikut për portofole

të veçanta sigurimi, në funksion të zbutjes së efekteve financiare prej dëmeve të mëdha.

Ky transferim realizohet nëpërmjet bashkësigurimit, kalimit në risigurim të portofoleve të

sigurimit në tërësi dhe mbulimit me risigurim fakultativ në kontrata të veçanta.

Marrëveshjet risiguruese në portofolet e sigurimit të Jo-Jetës kanë qenë si të formës jo

proporcionale të tipit Excess of Loss, ashtu edhe të formës proporcionale të tipit Quota

Share e Surplus.

Ndërkohë, në sigurimin e Jetës, mbulimi me risigurim është kryer nëpërmjet marrëveshjeve

risiguruese të formës proporcionale të tipit Surplus e të tipit Quota Share.

AMF ka monitoruar marrëveshjet risiguruese dhe kontratat fakultative të risigurimit në

përputhje me kërkesat ligjore të mbajtjes maksimale për rrezik dhe kritereve të lidhura me

cilësinë e risiguruesve.

Primet e ceduara në risigurim për periudhën e 31.12.2012 rezultojnë:

• Për sigurimin e Jo-Jetës në vlerën mbi 1,865.13 milionë lekë ose 23.19% e primeve të

shkruara bruto;

• Për sigurimin e Jetës në vlerën mbi 38.35 milionë lekë ose 4.36% e primeve të shkruara bruto;

• Për totalin e tregut të sigurimeve në vlerën mbi 1,903.48 milionë lekë ose 21.33% e

primeve të shkruara bruto.

Më shumë se 90% e partnerëve risigurues të shoqërive të sigurimit kanë klasifikim më

të lartë se BBB- nga Standard & Poors, nga ku mbi 50% kanë klasifikim më të lartë se A.

Ndër pjesëmarrësit kryesorë në këto programe risigurimi mund të përmendim Munich Re,

Hannover Re, Swiss Re, Scor, Lloyd’s Syndicates, VIG Re, etj.

Page 77: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 77

Krijimi dhe mbajtja e përshtatshme e provigjoneve teknike e matematike të sigurimit

Një çështje shumë e rëndësishme për mbikëqyrjen e mbarëvajtjes financiare të shoqërive

të sigurimit janë analizat periodike lidhur me mjaftueshmërinë e provigjoneve teknike e

matematike. Lidhur me këtë, AMF ka monitoruar me kujdes përllogaritjet e provigjoneve

teknike e matematike në çdo tremujor, bazuar në ligjin e sigurimeve dhe rregulloret

përkatëse.

Niveli i provigjonit teknik të sigurimit të detyrueshëm në sektorin e transportit

Me liberalizimin e tarifave të sigurimit të detyrueshëm motorik në gusht të vitit 2011, edhe gjatë vitit 2012 tregu shqiptar i sigurimeve ka dëshmuar luhatje të çmimeve, kryesisht me tendencë uljeje. Duke u mbështetur në eksperiencën e tregut të sigurimeve në Shqipëri, rezultoi se tarifat e propozuara jepnin sinjalin për ulje të likuiditetit për shoqëritë e sigurimeve si dhe rrezikonin përmbushjen e rregullave të menaxhimit të riskut në përputhje me Ligjin nr. 9267, datë 29.07.2004 “Për veprimtarinë e sigurimit, të risigurimit dhe ndërmjetësimit në sigurime dhe risigurime”. AMF ka monitoruar në vazhdimësi dhe mbi baza ditore situatën në tregun e sigurimeve të detyrueshme motorike.

Pavarësisht tarifave të liberalizuara të primit të sigurimit të detyrueshëm, shoqëritë e sigurimit krijojnë rezervat teknike dhe provigjonet, jo më pak se niveli i rezervave teknike dhe provigjoneve, të përcaktuara me rregullore nga AMF. Sipas Rregullores nr. 110, datë 28.07.2011, ndryshuar, për “Përcaktimin e nivelit të provigjoneve teknike të sigurimit të detyrueshëm në sektorin e transportit”, e ndryshuar, Autoriteti përcakton e njofton shoqëritë e sigurimit për primin e rrezikut për produktet e sigurimit të detyrueshëm motorik brenda datës 31 mars të vitit pasardhës, mbi bazën e të cilit llogaritet provigjoni teknik i primit të pafituar.

Llogaritja e provigjonit teknik i dëmeve dhe i primeve kryhet sipas përcaktimeve të Rregullores nr. 9 datë 08.02.2007 të AMF-së “Mbi bazat, metodat e llogaritjes si dhe mënyrat e mbajtjes së provigjoneve teknike të sigurimit të Jo-Jetës”, e ndryshuar. Ndërsa për kontratat e sigurimit të Jetës llogaritjet bazohen në Rregulloren nr. 8, datë 08.02.2007 të AMF-së “Mbi bazat, metodat e llogaritjes si dhe mënyrat e mbajtjes së provigjoneve matematike”.

Me ndryshimin e Regullores nr. 9, datë 08.02.2007, ndryshuar, të AMF-së “Mbi bazat, metodat e llogaritjes si dhe mënyrat e mbajtjes së provigjoneve teknike të sigurimit të Jo-Jetës”, llogaritja e provigjonit teknik i dëmeve në proçes gjyqësor, për të cilat ka vendimeve nga gjykata, pavarësisht shkallës në të cilën ndodhet procesi gjyqësor, aktuari i shoqërisë së sigurimit duhet të marrë për bazë vlerën e dëmeve të caktuara nga vendimet e gjykatave.

Sipas Rregullores nr. 110, datë 28.07.2011, ndryshuar, shoqëritë e sigurimit i përcaktojnë vetë tarifat e primit për produktet e sigurimit të detyrueshëm motorik. Primi i sigurimit përbëhet nga elementët e përcaktuara në nenin 99 të Ligjit 9267, datë 29.07.2004, dhe shoqëritë e sigurimit mund t`i ndryshojnë, por jo më shpesh se një herë në 3 muaj.

Shoqëria e sigurimit njofton Autoritetin 10 ditë përpara fillimit të zbatimit të tarifave të primeve të sigurimit të detyrueshëm në sektorin e transportit dhe së bashku me njoftimin depoziton në AMF bazat teknike të përdorura, metodikën e përdorur për llogaritjen e primit të sigurimit për produktet e sigurimit të detyrueshëm, si dhe materialet mbështetëse.

Page 78: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 278

Shoqëria publikon primet e sigurimit të detyrueshëm në sektorin e transportit në faqen e saj të internetit dhe i mban ato të afishuara në faqe gjatë gjithë periudhës së zbatimit.

Sipas Rregullores nr. 110, datë 28.07.2011, ndryshuar për “Përcaktimin e nivelit të provigjoneve teknike të sigurimit të detyrueshëm në sektorin e transportit”, roli i komitetit të aktuarëve i ka kaluar shoqatës së aktuarëve. Shoqata e aktualëve, me kërkesë të AMF-së mund të llogarisë primin e rrezikut për produktet e sigurimit të detyrueshëm si dhe bashkëpunon me Autoritetin dhe ka rol këshillues.

II.2 Tregu i letrave me vlerë

Viti 2012 shënoi zhvillime pozitive në tregun e letrave me vlerë, kryesisht me zhvillimin e tregut

të fondeve të investimit. Licencimi i shoqërisë së parë administruese në këtë treg u pasua nga

një dinamikë e lartë e rritjes së këtij segmenti të tregut të letrave me vlerë, i cili krahas tregut

me pakicë të letrave me vlerë të Qeverisë (bono thesari dhe obligacione), përbën segmentin

më aktiv në tregun e letrave me vlerë në Shqipëri, ndërsa tregu i aksioneve vazhdon të mbetet

ende i pazhvilluar. Ecuria e rezultateve të tregut me pakicë të letrave me vlerë të Qeverisë

mund të ndiqet me bazë ditore nëpërmjet faqes së internetit të AMF-së, në rubrikën GSRM.

Fondet e Investimeve

Aktiviteti i fondeve të investimeve kryhet në përputhje me Ligjin nr. 10198, datë 10.12.2009

“Për Sipërmarrjet e Investimeve Kolektive”. Në mbështetje të këtij ligji, AMF licencoi në

datë 13/12/2011, shoqërinë Raiffeisen Invest, shoqëri Administruese e Fondeve të Pensionit

dhe Sipërmarrjeve të Investimeve Kolektive sh.a.

Grafik 25: Numri i të punësuarve në industrinë e sigurimeve 2009 - 2012

1,0111,071 1,115

1,320

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

2009 2010 2011 2012

Të punësuarit në tregun e sigurimeve

Në vitin 2012, numri i të punësuarve me kohë të plotë në industrinë e sigurimeve ishte

mesatarisht 1,320 me një tendencë rritjeje prej afro 18% krahasuar me vitin 2011.

Page 79: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 79

Qëllimi i fondeve të investimit të licencuar deri tani nga AMF është ofrimi i një kthimi nga

investimi, duke ruajtur nivelin e kapitalit dhe likuiditetin e nevojshëm. Ky investim bëhet

me një menaxhim të kujdesshëm të portofolit.

Në datën 1 shkurt 2012 filloi veprimtarinë e tij fondi i investimit Raiffeisen Prestigj, i

administruar nga Shoqëria “Raiffeisen Invest”-shoqëri Administruese e Fondeve të

Pensionit dhe Sipërmarrjeve të Investimeve Kolektive sh.a. Gjatë vitit 2012 u vërejt një

dinamikë zhvillimi shumë e shpejtë e aktivitetit në fondet e investimeve.

Shoqëria “Raiffeisen Invest” sh.a. aktualisht administron dy fonde investimesh “Fondin

e Investimeve Raiffeisen Prestigj”, i licencuar më datë 13.12.2011 dhe “Fondin Raiffeisen

Invest Euro”, i licencuar më datë 26.09.2012.

Vlera neto e aseteve të fondeve të investimit për periudhën 31.12.2012 arriti në 16.01

miliardë lekë dhe dominohet kryesisht nga investimet në Obligacione të Qeverisë, të cilat

përbëjnë 71.61% të aseteve të fondeve.

Tabelë 18: Tregues të numrit të fondeve të investimit dhe anëtarëve 31.12.2012

Përshkrimi Nr. vlera (mijë lekë) Në %

Numri i shoqërive administruese të fondeve të investimeve 1

Numri i fondeve të investimit 2

Numri i anëtarëve në fond 10,962 16,007,895.27 100.00

Individë 10,960 15,991,483.66 99.90

Persona juridikë 2 16,411.61 0.10

Tabelë 19: Tregues për vlerat e kuotave të fondeve të investimeve

PërshkrimiVlera fillestare e vlerës neto të

aseteve për kuotë

Vlera neto e aseteve për kuotë

31.12.2012

Norma e kthimit në bazë vjetore (%)

Raiffeisen Prestigj 1,000 lekë 13 1,061.72 lekë 7.39

Raiffeisen Invest EURO214 14,000315 14,069.20 7.19

Shënim: 13 Vlera fillestare në 31.03.2012 14 Vlerat e Raiffeisen Invest EURO janë konvertuar me kursin 1 euro = 140 lekë15 Vlera fillestare në 22.11.2012

Page 80: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 280

Tabelë 21: Tregu me pakicë i letrave me vlerë të Qeverisë

Lloji i Transaksionit Vlera nominale ( mln. lekë) Ndryshimi (në%)

2011 2012 `12/`11-1

A Blerje në tregun primar 8,850 19,991 125.89

Individë 7,260 10,896 50.09 Persona juridikë 1,590 9,095 472.00 B Shitje nga portofoli i ndërmjetësit financiar 6,935 7,066 1.90 Individë 5,781 5,873 1.59 Persona juridikë 1,153 1,193 3.46 C Blerje nga individët para afatit të maturimit 3,108 5,663 82.23 Individë 1,687 5,021 197.67 Persona juridikë 1,421 642 (54.81) D Vendosje e bonos si kolateral 53 97 85.10 Individë 36 54 51.81 Persona juridikë 17 43 155.35 E Shlyerje e vlerës nominale në maturim 13,473 12,578 (6.64) Individë 11,449 11,041 (3.56) Persona juridikë 2,024 1,537 (24.05)

Tabelë 20: Tregues të detajuar të aseteve të fondeve të investimeve

Përshkrimi 31.03.2012mijë lekë

31.12.2012mijë lekë

Ndryshimi në %

Pjesa ndaj totalit në %

31.03.2012 31.12.2012

Asetet neto të fondit 1,408,154.99 16,007,895.49 1,036.80

Totali i aseteve të fondit 1,416,546.71 16,061,312.30 1,033.84 100.00 100.00

nga të cilat:

Obligacione qeveritare 537,854.35 11,502,271.63 2,038.55 37.97 71.61

Bono thesari 669,330.78 2,074,594.04 209.95 47.25 12.92

Mjete monetare 205,961.22 2,138,096.01 938.11 14.54 13.31

Asete të tjera 3,400.36 346,350.63 10,085.72 0.24 2.16

Totali i detyrimeve të fondit 8,391.71 53,416.81 536.54 0.59 0.33

Tregu me pakicë i letrave me vlerë të Qeverisë

Tregu me pakicë i letrave me vlerë të Qeverisë gjatë vitit 2012 u dominua në masën

77.95% nga transaksionet në instrumente afatshkurtër (bono thesari) dhe 22.05% nga

instrumente afatgjatë (obligacione). Përsa i takon numrit të transaksioneve, 97.05% e të gjitha

transaksioneve të tregut me pakicë të letrave me vlerë të Qeverisë, i takojnë transaksioneve

të kryera me bono thesari. Transaksionet "Blerje në tregun primar" dhe "Shlyerje e vlerës

nominale në maturim" dominojnë tregun me pakicë të letrave me vlerë të Qeverisë për vitin

2012. Ato arrinin përkatësisht në masën 44.04% dhe 27.71% kundrejt volumit të përgjithshëm

të transaksioneve. Investitorët individualë, dominojnë në këtë treg duke kryer rreth 72.44% të

të gjitha transaksioneve në tregun me pakicë të letrave me vlerë të Qeverisë.

Page 81: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 81

Platforma GSRM (Tregu me pakicë i letrave me vlerë të Qeverisë)

Viti 2012 shënoi vitin e gjashtë të menaxhimit nga AMF në mënyrë të suksesshme të

platformës GSRM. Gjatë këtij viti, kjo platformë u zgjerua me një operator të ri, Banka

Societe Generale Albania, duke e çuar numrin e operatorëve të licencuar për të ushtruar

veprimtarinë në këtë treg në 10 (dhjetë).

Kjo platformë vazhdon të funksionojë me qëllim që të sigurojë rritjen e transparencës në

lidhje me kuotimet dhe transaksionet në tregun me pakicë të letrave me vlerë të Qeverisë,

duke synuar mbrojtjen më të mirë të interesave të investitorëve. Platforma GSRM jep një

informacion të plotë dhe të përditësuar për publikun dhe investitorët institucionale në lidhje

me kërkesat dhe ofertat ditore në tregun me pakicë të instrumenteve të borxhit të Qeverisë.

Gjatë vitit 2012, në platformën GSRM janë kryer 19,990 klikime duke zënë rreth 15.08% të të

gjithë vizitave në faqen zyrtare të AMF-së. Gjatë këtij viti është vënë re një interes shumë i lartë

i vizitorëve, në krahasim me vitin 2011 duke pasur një rritje prej 190.47% e cila tregon interesimin

gjithnjë e në rritje të publikut për këtë platformë. Në këtë platformë, përfshihet dhe një bazë

e të dhënave historike, e cila i vjen në ndihmë personave të cilëve u nevojiten të dhëna për

qëllime statistikore apo akademike. Përmirësimi në vazhdimësi i kësaj rubrike me elementë të

rinj, do të vijojë të mbetet në fokusin e AMF-së, në mënyrë që t’i përgjigjet në kohë dhe me cilësi

kërkesave të tregut dhe publikut për informacion sa më të plotë e të përditësuar.

Tregu i kapitaleve

AMF, si autoriteti rregullator dhe mbikëqyrës i tregut të kapitalit është shprehur vazhdimisht

për domosdoshmërinë e zhvillimit të këtij tregu dhe rolin e tij në zhvillimin e ekonomisë.

Gjatë vitit 2012, Autoriteti dhe Bursa e Tiranës ishin pjesë e Programit Partnerët për

Stabilitetin Financiar (PFS) të USAID-it. Roli i PFS është mbështetja e zhvillimit të sektorit

financiar, ku tregu i kapitalit përfaqëson një nga fushat ku do të drejtohet edhe vëmendja.

PFS mbështet bashkëpunimin e Autoriteteve rregullatore dhe Bursave të rajonit për

zhvillimin e tregut të kapitalit. Në kuadrin e këtij Programi, Bursa e Tiranës u bë pjesë

e Marrëveshjes së Platformës për veprim të përbashkët me Bursat e Evropës Juglindore.

Krijimi i një platforme të përbashkët tregtimi do t’u japë mundësi investitorëve të tregtojnë

letra me vlerë të listuara në Bursat e këtyre vendeve.

Ndërkohë, Bursa e Tiranës ka vazhduar përpjekjet për ndërgjegjësimin e biznesit vendas për

avantazhet që sjell tregu i kapitaleve si një alternativë konkurruese për sigurimin e fondeve

financiare, si dhe në drejtim të edukimit të investitorëve mbi alternativat e investimit që

krijon pjesëmarrja në tregun e kapitaleve.

Page 82: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 282

Regjistrimi i aksioneve

Regjistrimi i aksioneve, të cilat shiten dhe blihen mes individëve jashtë tregut të organizuar,

regjistrohen pranë shoqërisë “Qendra e Regjistrimit të Aksioneve”, QRA, shoqëri e licencuar

nga AMF për mbajtjen e regjistrit të aksioneve.Në fund të vitit 2012, QRA numëronte 100

shoqëri aksionare të regjistruara.

Tabelë 22: Statistika mbi transaksionet e regjistruara në QRA për vitin 2012

Treguesit Statistika

1. Nr. total i shoqërive aksionere të regjistruara pranë QRA-së 100

2. Nr. total i aksioneve të shoqërive të regjistruara pranë QRA-së 471,825,721

3. Nr. total i shoqërive, aksionet e të cilave janë tregtuar 34

4. Nr. total i transaksioneve të kryera gjatë vitit 2012 179

5. Nr. total i aksioneve të tregtuara gjatë vitit 2012 195,200

6. Përqindja e transaksioneve të tregtuara gjatë vitit 2012 0.04%

Burimi: Qendra e Regjistrimit të Aksioneve

Gjatë vitit 2012, QRA ka reflektuar në regjistrat e aksioneve të shoqërive aksionare 179

transaksione, krahasuar me 263 transaksione të kryera në vitin 2011. Numri i aksioneve të

tregtuara jashtë tregut të organizuar gjatë vitit 2012, përbën rreth 0.04% të të gjithë aksioneve

të shoqërive të regjistruara pranë QRA-së, çka tregon se volumi i transaksioneve është i ulët.

II.3 Tregu i pensioneve private vullnetare

Gjatë vitit 2012 në tregun e pensioneve private vullnetare ushtruan aktivitetin e tyre tre

fonde pensioni. Analiza e të dhënave për tregun e pensioneve private vullnetare në fund të

vitit 2012 tregon një total asetesh nën menaxhim prej 283.01 milion lekë dhe me një rritje

prej afro 128.27 milion lekë (82.89%). E shprehur në euro, totali i aseteve nën menaxhim

është 2.03 milion euro16. Numri i anëtarëve në fondet e pensioneve në fund të vitit 2012

ishte 7,281 anëtarë duke shënuar rritje prej 15.66% krahasuar me fundin e vitit 2011.

Tabela 23: Tregues të fondeve të pensioneve (31.12.2012)

Përshkrimi Vlera (mln. lekë) Ndryshimi (%)

Periudha 2011 2012

Asetet neto të FP 154.74 283.01 82.89

16 Kursi zyrtar i këmbimit ("fiksi") 31.12.2012 në Bankën e Shqipërisë, 1 euro = 139.5 lekëShënim:

Page 83: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 83

Raiffeisen

34.51%

Sigal

41.82%

SiCRED

Pensions23.66%

Tabela 24: Asetet neto dhe numri i anëtarëve sipas fondeve të pensioneve (31.12.2012)

Fond Pensioni Numri i anëtarëve në FP Asete Neto (mln. lekë)

SIGAL 3,045 134.23

RAIFFEISEN 2,513 113.91

SiCRED PENSION 1,723 34.87

TOTAL 7,281 283.01

Grafik 26: Ndarja e tregut sipas numrit të anëtarëve në fondet e pensioneve, 31.12.2012

Grafik 27: Ndarja e tregut sipas vlerës së aseteve neto të fondeve të pensioneve, 31.12.2012

Sigal47.43%

Raiffeisen40.25%

SiCRED Pensions12.32%

Page 84: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 284

Sfidat dhe priorietet e AMF-së

Objektivat e AMF-së janë të natyrës afatmesme dhe vit pas viti kryhen detyra e zbatohen projekte,

të cilat i shërbejnë përmbushjes së tyre. Rezultatet e arritura gjatë vitit 2012 kanë shërbyer si një

bazë e mirë për të vijuar më tej në lidhje me përmbushjen e objektivave si më poshtë:

• Përmirësimi dhe plotësimi i kuadrit ligjor e rregullativ;• Rritja e cilësisë dhe kapaciteteve të procesit mbikëqyrës;• Promovimi dhe ruajtja e stabilitetit të tregjeve financiare;• Rregullimi efektiv i tregut të sigurimit të detyrueshëm motorik;• Zhvillimi teknologjik për të mbështetur aktivitetin mbikëqyrës.

Përmirësimi dhe plotësimi i kuadrit ligjor e rregullativ është një objektiv afatgjatë i

AMF-së, i cili buron nga:

• përafrimi i kuadrit ligjor e rregullativ me direktivat e BE-së, në kuadër të procesit të

integrimit të vendit në BE;

• përafrimi me standardet ndërkombëtare dhe praktikat më të mira në mbikëqyrjen dhe

rregullimin e tregjeve financiare;

• nevojat e brendshme të tregjeve financiare dhe specifikat e tyre.

Vëmendja gjatë vitit 2013 do të përqendrohet në përmirësimet e nevojshme të ligjit për

sigurimin e detyrueshëm; ndjekjen deri në miratim të projektligjit për veprimtarinë e

sigurimeve dhe të risgurimeve dhe të projektligjit për disa ndryshime e plotësime në ligjin

për AMF; si dhe në përafrimin e plotë të ligjit për fondet e pensionit vullnetar me direktivat

e BE, me asistencën e Bankës Botërore. Miratimi i këtij kuadri ligjor do të shoqërohet me

një punë të konsiderueshme në hartimin e akteve përkatëse rregullative dhe të vlerësimit të

përputhshmërisë me direktivat e BE-së.

Në kuadër të angazhimeve që AMF ka marrë nga misioni i Bankës Botërore, për projektin e

stabilitetit financiar dhe administrimin e borxhit, gjatë vitit 2013 do të punohet për hartimin

e rregullores për funksionimin e tregjeve mbi banak (OTC) si edhe të kodit të etikës për

tregtarët e OTC.

Rritja e cilësisë dhe kapaciteteve të procesit mbikëqyrës përbën një objektiv

themelor të AMF. AMF do të vazhdojë të ndjekë me përparësi gjatë vitit 2013 drejtimet

e identifikuara strategjike, që synojnë modernizimin e mbikëqyrjes dhe përafrimin me

praktikat evropiane. Konkretisht gjatë vitit 2013, prioritet do të jetë:

• Zhvillimi i mëtejshëm dhe shtrirja e Sistemit të Menaxhimit të Informacionit për

segmentet e tjera të tregjeve financiare.

Sistemi i Menaxhimit të Informacionit ka qenë një ndër nismat dhe objektivat afatmesëm

më të rëndësishëm të viteve të fundit, i cili është realizuar plotësisht gjatë vitit 2012, me

Page 85: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 85

hartimin e manualit të raportimit për tregun e sigurimeve. Tashmë AMF ka një platformë

moderne të raportimit financiar, plotësisht funksionale për tregun e sigurimeve, në sajë

të një pune 5 vjeçare. Pavarësisht realizimit të këtij objektivi afatmesëm, AMF do të

synojë të shtrijë këtë platformë moderne raportimi edhe për segmentet e tjera të tregjeve

financiare që AMF mbikëqyr. Konkretisht gjatë vitit 2013 do të synohet:

• Futja e firmës elektronike si risi e platformës së raportimit, me qëllim

eleminimin gradual të raportimit në letër;

• Ndjekja e Planit Strategjik të Zbatimit të metodologjisë me fokus riskun për tregun

e sigurimeve, duke zhvilluar në vazhdimësi raporte të dedikuara për mbikëqyrjen;

• Fillimi i ndërtimit të formave për tregun me pakicë të letrave me vlerë të

Qeverisë dhe testimi i tyre;

• Mbikëqyrja efektive për tregun e sigurimeve me fokus riskun.

Ky objektiv afatmesëm është zyrtarizuar në Tetor të vitit 2011, me miratimin nga Bordi

i AMF i Planit Strategjik të Zbatimit të metodologjisë me fokus riskun për tregun e

sigurimeve. Objektivat kryesorë për vitin 2013 do të jenë:

• Futja e disa elementëve të mbikëqyrjes me fokus riskun në proceset

mbikëqyrëse dhe inspektimet në vend në shoqëritë e sigurimit, me qëllim

ndërtimin e një baze të dhënash, që do të mundësojë zbatimin gradual të

metodologjisë së re. Aprovimi i ligjit për sigurimet gjatë 2013 është tepër i

rëndësishëm, në mbështetje të këtij objektivi;

• Rritja e vazhdueshme e njohurive dhe kapaciteteve të punonjësve në lidhje

me mbikëqyrjen me fokus risku nëpërmjet trajnimeve të dedikuara.

• Rritja e kapaciteteve mbikëqyrëse në tregjet e letrave me vlerë dhe pensioneve private

vullnetare.

Dinamika e lartë e zhvillimit të segmenteve të tjera të tregjeve financiare, që AMF mbikëqyr,

veçanërisht të tregut të fondeve të investimit, ka bërë që AMF t’i kushtojë rëndësinë e

duhur rritjes së vazhdueshme të kapaciteteve dhe optimizimit të burimeve të brendshme.

Gjatë vitit 2013 do të synohen projekte të dedikuara për specifikat e mbikëqyrjes së këtij

tregu dhe do të konsolidohen marrëdhënie institucionale me rregullatorë të tregjeve të

zhvilluara, me qëllim marrjen dhe zbatimin e praktikave më të mira.

Promovimi dhe ruajtja e stabilitetit të tregjeve financiare përbën një tjetër objektiv

strategjik, që AMF do të ketë si prioritet në vitet në vazhdim. Ndër veprimtaritë kryesore që

do të mbështesin arritjen e këtij objektivi gjatë vitit 2013 veçojmë:

• Hartimin e strategjisë së zhvillimit të tregut të letrave me vlerë;

Promovimi i tregjeve financiare është një objektiv strategjik i AMF, krahas mbrojtjes

së konsumatorit dhe mbikëqyrjes së tregjeve financiare. Gjatë vitit 2013, AMF me

asistencën e FSVC do të ndërtojë një strategji të zhvillimit të tregut të letrave me vlerë

në Shqipëri, duke u fokusuar në:

Page 86: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 286

• Vlerësimin e kuadrit rregullues legjislativ;

• Përcaktimin e nivelit aktual të zhvillimit dhe faktorëve kryesorë që e

influencojnë atë;

• Identifikimin e barrierave të mundshme dhe mundësive për zhvillim më tej të

këtij tregu;

• Rritja e ndërgjegjësimit të publikut për pensionet private vullnetare;

Nëpërmjet instrumenteve të asistencës teknike që AMF përfton nga organizmat

ndërkombëtarë, gjatë vitit 2013 një vëmendje e veçantë do t’i kushtohet edhe tregut të

pensioneve private vullnetare, kryesisht rritjes së ndërgjegjësimit të publikut për përfitimet

që sjell kjo skemë për ta. AMF së bashku me aktorët e tjerë të këtij tregu do të punojnë nën

drejtimin e misionit të ekspertëve nga Komuniteti Evropian, për të identifikuar drejtimet

kryesore dhe koordinimin e përpjekjeve të përbashkëta për të promovuar këtë treg, i cili

është ende në një fazë të hershme zhvillimi.

• Konceptimi i një plani të posaçëm veprimi në situata të jashtëzakonshme.

Hartimi i këtij plani vjen si angazhim që AMF ka marrë të realizojë gjatë vitit 2013, në

kuadër të Grupit Këshillimor të Stabilitetit Financiar. Ky plan strategjik do të jetë pjesë e

një plani kombëtar që do të koordinojë veprimet e institucioneve (konkretisht Ministria

e Financave, Banka e Shqipërisë, AMF dhe ASD) në situata të mundshme krizash, që

mund të prekin tregjet financiare.

Rregullimi efektiv i tregut të sigurimit të detyrueshëm motorik përbën një nga

sfidat kryesore, me të cilat AMF po përballet, në kushtet e heqjes me ligj të regjimit të

tarifave fikse në sigurimin e detyrueshëm motorik. Me asistencën e Bankës Botërore dhe

financim të “First Initiative”, në shtator të vitit 2011, filloi zyrtarisht projekti që do të asistojë

AMF në orientimin e drejtë të procesit të liberalizimit. Gjatë vitit 2012 përfundoi hartimi

i raporteve, që do të përcaktojnë strategjinë e mbikëqyrjes dhe të tarifimit të portofolit të

sigurimit të detyrueshëm motorik në Shqipëri. Në të njëjtën kohë AMF ka punuar për të

projektuar të gjitha zhvillimet e teknologjisë së informacionit, që përbëjnë infrastrukturën

mbështetëse për zbatimin e strategjisë, në vitet në vazhdim.

Gjatë vitit 2013, do të punohet në drejtim të zbatimit të rekomandimeve të projektit,

kryesisht në drejtimet e mëposhtme:

• Zhvillimi i proceseve drejt tarifimit me bazë riskun të produkteve të sigurimit të

detyrueshëm motorik;

• Përafrimi i kuadrit aktual ligjor që rregullon sigurimin e detyrueshëm motorik me

direktivat e BE-së;

• Rritja e kapaciteteve aktuariale në funksion të provigjonimit të kujdesshëm dhe tarifimit

me bazë risku;

• Zhvillimet në sistemet e teknologjisë së informacionit në mbështetje të procesit të

tarifimit me bazë risku dhe provigjonimit të kujdeshëm.

Page 87: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 87

Zhvillimi teknologjik për të mbështetur aktivitetin mbikëqyrës përmban një sërë

detyrash ambicioze duke patur parasysh burimet e kufizuara në dispozicion.

Në kuadër të zbatimit të sistemit Bonus-Malus në linjë me strategjinë e liberalizimit të

tregut të sigurimit të detyrueshëm motorik, për vitin 2013 do të punohet në disa drejtime:

• Ndryshime në Regjistrin Elektronik Online të shitjeve të sigurimeve të detyrueshme

motorike. Gjatë vitit 2013 do të mundësohet shfaqja automatike tek agjentët e shitjes

vetëm e të dhënave kryesore të mjeteve motorike, të pronarëve të tyre dhe të kategorizimit

të riskut. Kjo do të bëhet efektive edhe në sajë të bashkëpunimit ndërinstitucional me

Ministrinë e Transportit, nëpërmjet lidhjes në kohë reale me Drejtorinë e Përgjithshme

të Shërbimit të Transportit Rrugor. Në pjesën e parë të vitit 2013 do të përfundojnë

ndryshimet e duhura, që japin mundësinë e marrjes në kohë reale për çdo policë sigurimi,

të të dhënave mbi mjetin, pronarin, dhe elemetet bazë të Çertifikates Bonus-Malus për

secilin nga drejtuesit e mjetit;

• Projektimi i ndërfaqes së përdorimit për Byronë Shqiptare të Sigurimeve (BSHS) me

qëllim administrimin e policave dhe saktësimin e lëshimit të tyre. Ka përfunduar faza e

studimit të projektit, por zbatimi i tij është skeduluar në vitet e ardhshme.

• Të dhënat e Regjistrit Elektronik Online të shitjeve të sigurimeve të detyrueshme

motorike, tashmë shërbejnë dhe për kontrollin në kohë reale nga institucionet në

bashkëpunim, si Drejtoria e Përgjithshme e Policisë së Shtetit, nëpërmjet integrimit

të kontrollit të vlefshmërisë së policave me sistemin e kontrollit online të vendosur

në qendrat operative “eGjoba”. Ky projekt është realizuar dhe është në funksionim

nga nëntori 2012. Gjatë vitit 2013 synohet të realizohet shfaqja e këtyre rezultateve

nëpërmjet ‘Portalit të Shërbimeve për Shoqëritë e Sigurimit’.

• Gjatë vitit 2012 janë realizuar një sërë përmirësimesh në Regjistrin e Dëmeve, si

funksione në shërbim të shoqërive të sigurimit, raporte në shërbim të Autoritetit dhe

funksione në shërbim të mirëmbajtjes së tij. Gjatë vitit 2013, do të bëhet e mundur

shfaqja e tyre nëpërmjet ‘Portalit të Shërbimeve për Shoqëritë e Sigurimit’, ku një

ndër shërbimet do të jetë shfaqja e elementëve bazë të Çertifikatës Bonus Malus.

Kjo çertifikatë do të japë mundësinë e kategorizimit të riskut, bazuar në historikun e

policave të sigurimit dhe të dëmeve.

• Gjatë vitit 2013 do të punohet për zgjerimin e mëtejshëm të “Sistemit SMS të

mbështetjes së Konsumatorëve”. Aktualisht sistemi mbi baza vullnetare mundëson

kontrollin dhe rikujtesën për përfundimin e periudhës së sigurimit. Në kuadër të

bashkëpunimit me DPShTRr-në, gjatë vitit 2012 është mundësuar marrja e të

dhënave për vlefshmërinë e taksave. Gjate vitit 2013, për të mundësuar lajmërimin e

automatizuar disa ditë përpara përfundimit të vlefshmërisë së taksave të qarkullimit

dhe kolaudimit, do të bashkëpunohet dhe më tej me DPShTRr. Në bashkëpunim dhe

me Policinë e Shtetit, gjatë kontrollit të policës dhe taksave të qarkullimit, do të jepet

me SMS dhe numri i gjobave pezull.

Page 88: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 288

BORD

I

Kry

etar

i

Kabi

neti

Nën

krye

tari

i M

bikë

qyrj

es d

he D

isip

linim

it

Dep

arta

men

ti i

Mbi

këqy

rjes

dh

e D

isip

linim

itD

epar

tam

enti

i Kë

rkim

, TI

dhe

Sta

tist

ikës

Dre

jtor

ia e

Ad

min

istr

imit

Ris

kut

Dre

jtor

ia

e In

spek

tim

it

Dre

jtor

ia

e TI

Dre

jtor

ia e

rkim

it

dhe

Stat

isti

kës

Aud

itim

i i B

rend

shëm

Dep

arta

men

ti i

Lice

ncim

it d

he M

onit

orim

itD

epar

tam

enti

i Çë

shtj

eve

Juri

dike

Dre

jtor

ia e

Ra

port

imit

dh

e A

naliz

ës

Dre

jtor

ia e

Sh

ërbi

mev

e të

Bre

ndsh

me

Dre

jtor

ia

Juri

dike

Dre

jtor

ia

e Zb

atue

shm

ëris

ë

Dre

jtor

ia e

Li

cenc

imit

dhe

M

onit

orim

it

Dre

jtor

ia e

Rr

egul

limit

dhe

St

anda

rdev

e

Nën

krye

tari

i L

icen

cim

it d

he M

onit

orim

it

Sekr

etar

iati

i Bo

rdit

Sekt

ori i

Ra

port

imit

Se

ktor

i i

Akt

uari

stik

ës

Sekt

ori i

Bu

rim

eve

Nje

rëzo

re

dhe

Arki

vës

Sekt

ori i

Çë

shtj

eve

Ligj

ore

Sekt

ori

i Zb

atue

shm

eris

ë

Sekt

ori i

Li

cenc

imit

Sekt

ori

i Kër

kim

it

dhe

Stat

isti

kës

Sekt

ori i

Si

guri

mev

e dh

e Pe

nsio

neve

Sekt

ori i

A

naliz

ës d

he

Dis

iplin

imit

Sekt

ori i

M

odel

imev

e Fi

nanc

iare

Sekt

ori i

Ad

min

istr

imit

Fi

nanc

iar

Sekt

ori i

Sh

erbi

mev

e dh

e Pr

okur

imev

e

Sekt

ori

i Har

tim

it

të A

ktev

e

Sekt

ori

i Mbr

ojtj

es

Inve

stit

orëv

e

Sekt

ori i

M

onit

orim

it

Sekt

ori i

Le

trav

e m

e Vl

erë

Sekt

ori

Mar

rëdh

ënie

ve

me

Jash

të d

he

me

Publ

ikun

SHTOJCA A Struktura organizative e AMF-së

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 288

Page 89: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 89

SHTOJCA BKuadri ligjor/rregullativ në sektorin financiar nën mbikëqyrjen e AMF-sëT

ë P

ërg

jith

shm

e

Refe

renc

aEm

ërti

mi

Përs

hkri

mi

Ligj

i nr.

957

2, d

atë

03.0

7.20

06“P

ër A

utor

itet

in e

Mbi

këqy

rjes

Fi

nanc

iare

”Q

ëllim

i i

këti

j lig

ji ë

shtë

kri

jim

i i

Auto

rite

tit

të M

bikë

qyrj

es F

inan

ciar

e, s

i in

stit

ucio

ni i

vet

ëm

kom

pete

nt p

ër l

icen

cim

in e

sub

jekt

eve

në f

ushë

n fin

anci

are

të s

igur

imev

e, l

etra

ve m

e vl

erë,

pe

nsio

neve

pri

vate

vul

lnet

are

dhe

mbi

këqy

rjen

e v

epri

mta

risë

këti

j tr

egu.

Ligj

i nr.

101

58,

datë

15.

10.2

009

“Për

obl

igac

ione

t e

shoq

ëriv

e ak

sion

are

dhe

të q

ever

isë

vend

ore”

Ligj

i pë

r ob

ligac

ione

t e

shoq

ëriv

e ak

sion

are

dhe

të q

ever

isë

vend

ore

ka s

i që

llim

për

mir

ësim

in e

ba

zës

ligjo

re,

zhvi

llim

in e

tre

gut

të k

apit

alev

e dh

e m

broj

tjen

e i

nves

tito

rëve

. Li

gji

zbat

ohet

për

ob

ligac

ione

t: a

) e

shoq

ëris

ë ak

sion

are,

me

zyrë

qen

dror

e në

Rep

ublik

ën e

Shq

ipër

isë;

b)

e qe

veri

vend

ore.

Ky

ligj

nuk

zbat

ohet

rast

et e

obl

igac

ione

ve t

ë Q

ever

isë

së R

epub

likës

Shqi

përi

apo

të B

ankë

s së

Shq

ipër

isë.

Rreg

ullo

re n

r. 1

77,

datë

13.

12.2

011

“Mbi

org

aniz

imin

e v

epri

mta

risë

rkim

ore

në A

utor

itet

in e

Mbi

këqy

rjes

Fi

nanc

iare

Rreg

ullo

rja

ka p

ër o

bjek

t të

për

cakt

ojë

norm

at e

për

gjit

hshm

e që

rre

gullo

jnë

orga

nizi

min

e

vepr

imta

risë

kër

kim

ore

të A

MF-

së,

dety

rat

funk

sion

ale

të p

ërgj

iths

hme

dhe

të v

eçan

ta t

ë çd

o in

divi

di d

he n

jësi

e që

ang

azho

het

në k

ëtë

vepr

imta

ri.

Rreg

ullo

re n

r. 1

19,

datë

19.

09.2

011

“Kod

i i E

tikë

s së

Aud

itue

sit

Bren

dshë

m”

Rreg

ullo

rja

ka p

ër q

ëllim

prom

ovoj

ë nj

ë ku

ltur

ë et

ike

në u

shtr

imin

e a

udit

imit

bren

dshë

m.

Rreg

ullo

re n

r. 1

18,

datë

19.

09.2

011

“Kar

ta e

aud

itim

it t

ë br

ends

hëm

”Rr

egul

lorj

a pë

rcak

ton

mis

ioni

n, q

ëllim

in,

obje

ktiv

at e

pun

ës d

he p

ërgj

egjë

sitë

e f

unks

ioni

t të

au

diti

mit

bren

dshë

m n

ë Au

tori

tet,

përc

aktu

ara

në p

ërku

fizim

in,

stan

dard

et n

dërk

ombë

tare

dh

e ko

din

e et

ikës

, që

dre

jtoj

në p

rakt

ikën

pro

fesi

onal

e të

aud

itim

it t

ë br

ends

hëm

.

Rreg

ullo

re n

r. 8

3, d

atë

29.0

6.20

11“P

ër m

arrë

dhën

iet

finan

ciar

e të

pun

onjë

sve

me

Auto

rite

tin

e M

bikë

qyrj

es F

inan

ciar

e”

Rreg

ullo

rja

ka p

ër q

ëllim

për

cakt

imin

e r

regu

llave

disi

plin

ojnë

mën

yrën

e p

ërca

ktim

it d

he

mas

ën e

shp

ërbl

imit

dhe

shp

enzi

mev

e pë

r pu

nonj

ësit

e A

utor

itet

it t

ë M

bikë

qyrj

es F

inan

ciar

e.

Rreg

ullo

re n

r. 5

6, d

atë

30.0

3.20

11“P

ër f

unks

ioni

min

dhe

adm

inis

trim

in

e am

bien

teve

Auto

rite

tit

Mbi

këqy

rjes

Fin

anci

are”

Rreg

ullo

rja

ka p

ër o

bjek

t pë

rcak

tim

in e

rre

gulla

ve p

ër f

unks

ioni

min

, ad

min

istr

imin

, si

guri

në,

ruaj

tjen

dhe

mir

ëmba

jtje

n e

ambi

ente

ve t

ë pu

nës

dhe

paji

sjev

e në

AM

F.

Rreg

ullo

re n

r. 3

7/2,

dat

ë 23

.02.

2011

“Kod

i i E

tikë

s në

AM

F”Ko

di i

Eti

kës

ka s

i që

llim

të s

hërb

ejë

si u

dhëz

ues

për

të g

jith

ë pu

nonj

ësit

e A

MF-

së l

idhu

r m

e ve

prim

et e

për

dits

hme

apo

me

vend

imm

arrj

en n

ë pë

rput

hje

me

mis

ioni

n, p

arim

et d

rejt

uese

dhe

vl

erat

e p

unon

jësv

e. K

odi

i Et

ikës

shë

rben

si

një

urë

lidhë

se n

dërm

jet

inte

grit

etit

per

sona

l e

prof

esio

nal

në v

epri

met

e p

ërdi

tshm

e të

pun

onjë

sve

dhe

shpr

eh a

ngaz

him

it e

tyr

e nd

aj M

isio

nit

të A

utor

itet

it.

Rreg

ullo

re n

r. 3

7/1,

dat

ë 23

.02.

2011

“Për

mar

rëdh

ënie

t e

punë

s të

pu

nonj

ësve

AMF”

Qël

limi

i kë

saj

rreg

ullo

reje

ësh

të p

ërca

ktim

i i

rreg

ulla

ve p

ër k

usht

et,

proc

edur

at,

të d

rejt

at d

he

dety

rim

et,

e pr

anim

it,

fillim

it,

vazh

dim

it d

he m

bari

mit

mar

rëdh

ënie

ve t

ë pu

nës

së p

unon

jësv

e në

AM

F.

Rreg

ullo

re n

r. 1

4, d

atë

25.0

2.20

09

“Për

Par

anda

limin

e K

onfli

ktit

Inte

resa

ve n

ë U

shtr

imin

e F

unks

ione

ve

Publ

ike

në A

utor

itet

in e

Mbi

këqy

rjes

Fi

nanc

iare

Qël

limi r

regu

llore

s ës

htë

gara

ntim

i i n

jë v

endi

mm

arrj

eje

të p

aans

hme,

tra

nspa

rent

e, n

ë in

tere

sin

të m

irë

të m

unds

hëm

publ

ikut

, ng

a zy

rtar

ët p

ublik

ë të

AM

F-së

, në

përm

jet

përc

akti

mit

rreg

ulla

ve p

ër ll

ojet

e in

tere

save

mun

d të

bëh

en s

hkak

për

lind

jen

e ko

nflik

tit

të in

tere

save

.

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 89

Page 90: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 290 A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 90

Rreg

ullo

re n

r. 1

14,

datë

11.

09.2

008

“Për

Kon

fiden

cial

itet

in n

ë Au

tori

teti

n e

Mbi

këqy

rjes

Fin

anci

are”

Obj

ekt

i kë

saj

rreg

ullo

reje

ësh

të k

lasi

fikim

i, r

uajt

ja d

he a

dmin

istr

imi

i in

form

acio

nit

jopu

blik

AMF.

Rreg

ullo

re n

r. 6

1, d

atë

22.0

5.20

08“P

ër p

roce

dura

t e

traj

tim

it t

ë an

kesa

ve t

ë të

sig

urua

rve”

Kjo

rreg

ullo

re k

a si

qël

lim t

ë pë

rcak

tojë

kus

htet

dhe

rre

gulla

t e

përg

jith

shm

e pë

r tr

ajti

min

e

anke

save

të s

igur

uarv

e.

Rreg

ullo

re n

r. 7

, da

të 3

0.08

.200

7“P

ër r

regu

llat

e br

ends

hme

Auto

rite

tit

të M

bikë

qyrj

es F

inan

ciar

e”Kj

o rr

egul

lore

sy

non

përc

akto

norm

at

e pë

rgji

thsh

me

rreg

ullo

jnë

orga

nizi

min

dh

e fu

nksi

onim

in e

adm

inis

trat

ës s

ë AM

F-së

, de

tyra

t fu

nksi

onal

e të

për

gjit

hshm

e dh

e të

veç

anta

çdo

depa

rtam

enti

, dr

ejto

rie,

sek

tori

e p

unon

jësi

.

Rreg

ullo

re n

r. 1

7, d

atë

21.0

3.20

07“P

ër m

bajt

jen

dhe

ruaj

tjen

e

regj

istr

ave

të s

ubje

ktev

e të

lice

ncua

ra,

auto

rizu

ara

dhe

mir

atua

ra n

ga

Auto

rite

ti i

Mbi

këqy

rjes

Fin

anci

are”

Kjo

rreg

ullo

re p

ërca

kton

mën

yrën

e m

bajt

jes

dhe

ruaj

tjes

regj

istr

ave

nga

AMF,

si

dhe

ko

nsul

tim

in e

pub

likut

me

këto

dhën

a.

Rreg

ullo

re n

r. 3

, da

të 0

2.11

.200

6“P

ër r

regu

llat

dhe

proc

edur

at e

fu

nksi

onim

it t

ë m

bled

hjev

e të

bor

dit

Auto

rite

tit

të M

bikë

qyrj

es F

inan

ciar

e”

Kjo

rreg

ullo

re k

a pë

r ob

jekt

rre

gulli

min

e m

arrë

dhën

ieve

anët

arëv

e të

Bor

dit

të A

MF-

së d

he

mar

rëdh

ënie

ve m

idis

kët

yre

të f

undi

t dh

e ad

min

istr

atës

Auto

rite

tit.

Udh

ëzim

nr.

117

, da

të 2

9.08

.201

2,

“Për

vle

rësi

min

e e

curi

së d

he

rezu

ltat

eve

në p

unë

të p

unon

jësv

e në

Au

tori

teti

n e

Mbi

këqy

rjes

Fin

anci

are”

Qël

lim i

këti

j U

dhëz

imi ë

shtë

për

cakt

imi i

pro

cedu

rave

dhe

rre

gulla

ve p

ër v

lerë

sim

in e

ecu

risë

dh

e re

zult

atev

e të

pun

ës s

ë pu

nonj

ësve

Auto

rite

tit

të M

bikë

qyrj

es F

inan

ciar

e.

Fu

shën

e S

igu

rim

eve

Refe

renc

aEm

ërti

mi

Përs

hkri

mi

Ligj

i nr.

100

76,

datë

12.

02.2

009

“Për

sig

urim

in e

det

yrue

shëm

sekt

orin

e t

rans

port

it”

Qël

lim i

këti

j lig

ji ë

shtë

për

mir

ësim

i i b

azës

ligj

ore

të s

igur

imit

dety

rues

hëm

. Ky

zhv

illim

ligj

or

ndër

mer

ret

në n

jë k

ohë

kur

treg

u i s

igur

imev

e ka

ava

ncua

r m

e sh

pejt

ësi d

he k

ërko

hen

ndry

shim

e lig

jore

përg

jigj

e të

kët

ij z

hvill

imi,

me

qëlli

m m

broj

tjen

e k

onsu

mat

orit

dhe

për

afri

mit

me

stan

dard

et n

dërk

ombë

tare

.

Ligj

i nr.

926

7, d

atë

29.0

7.20

04

“Për

vep

rim

tari

në e

sig

urim

it,

risi

guri

mit

dhe

ndë

rmje

tësi

mit

sigu

rim

e dh

e ri

sigu

rim

e”

Obj

ekt

i kë

tij

ligji

ësh

të v

endo

sja

e pa

rim

eve

dhe

rreg

ulla

ve t

ë pë

rgji

thsh

me

për

vepr

imta

rinë

e

sigu

rim

it d

he t

ë ri

sigu

rim

it,

të n

dërm

jetë

sim

it n

ë si

guri

me

dhe

risi

guri

me

dhe

mbi

këqy

rjen

nga

sh

teti

subj

ekte

ve q

ë m

arri

n pë

rsip

ër t

ë us

htro

jnë

vepr

imta

ritë

e p

aras

hiku

ara

në k

ëtë

ligj.

VKM

nr.

5,

datë

07.

01.2

009

prop

ozua

r m

e ve

ndim

Bor

di n

r. 1

66,

datë

23.

12.2

008

“Për

dis

a nd

rysh

ime

në V

endi

min

nr

. 96

, da

të 0

3.08

.200

8 të

Kës

hilli

t të

Min

istr

ave

“Për

akt

ivet

mbu

lim t

ë pr

ovig

jone

ve t

ekni

ke d

he

mat

emat

ike

dhe

inve

stim

et e

tyr

e ng

a sh

oqër

itë

e si

guri

mev

e””.

Ndr

yshi

met

VKM

nr.

96,

dat

ë 03

.08.

2008

, kan

ë pë

r që

llim

rri

tjen

e k

ufiri

t të

sip

ërm

leju

eshë

m

për

inve

stim

in e

pro

vigj

onev

e te

knik

e e

mat

emat

ike

në t

oka

dhe

ndër

tim

e, i

cili

do

të j

etë

mas

ën 3

0 %,

nis

ur d

he n

ga m

undë

sitë

e k

ufizu

ara

të in

vest

imit

bre

nda

vend

it.

VKM

nr.

164

, da

të 2

8.01

.200

8,

prop

ozua

r m

e ve

ndim

Bor

di n

r. 3

,

datë

30.

08.2

007

“Për

për

cakt

imin

e k

rite

reve

dhe

pr

oced

urav

e pë

r lic

enci

min

e

vler

ësue

sve

të d

ëmev

e në

sig

urim

e”

VKM

par

ashi

kon

disp

ozit

a të

për

gjit

hshm

e ku

kra

has

kara

kter

isti

kave

licen

cës

përc

akto

hen

kufiz

ime

lidhu

r m

e ak

tivi

tete

tjer

a dy

tëso

re q

ë m

und

të u

shtr

ojë

vler

ësue

si,

të c

ilat

sipa

s pr

ojek

tit

duhe

t të

jen

ë ve

tëm

ato

usht

rohe

n në

paj

tim

me

naty

rën

e pr

ofes

ioni

t të

tij

.

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 290

Page 91: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 91

VKM

nr.

79,

dat

ë 28

.01.

2008

pro

pozu

ar

me

vend

im B

ordi

nr.

4,

datë

30.

08.2

007

“Për

për

cakt

imin

e k

rite

reve

dhe

pro

cedu

rave

për

lice

ncim

in e

nd

ërm

jetë

sve

në s

igur

ime,

si d

he

të r

regu

llave

për

mbi

këqy

rjen

e

vepr

imta

risë

tyre

, si

dhe

ras

tet

e re

fuzi

mit

licen

cës”

VKM

rcak

ton

krit

eret

dh

e pr

oced

urat

r lic

enci

min

dh

e m

bikë

qyrj

en

e ve

prim

tari

brok

erim

it n

ë si

guri

me

dhe

në k

rite

ret

për

licen

cim

in e

akt

ivit

etit

agje

ntit

sigu

rim

e.

VKM

nr.

96,

dat

ë 03

.02.

2008

, pr

opoz

uar

me

vend

im B

ordi

nr.

3,

datë

18.

06.2

007

“Për

akt

ivet

mbu

lim t

ë pr

ovig

jone

ve t

ekni

ke d

he

mat

emat

ike

dhe

inve

stim

et e

tyr

e ng

a sh

oqër

itë

e si

guri

mit

VKM

për

cakt

on m

bulim

in e

pro

vigj

onev

e te

knik

e dh

e m

atem

atik

e si

pje

sën

të r

ëndë

sish

me

përg

jegj

ësiv

e të

një

sho

qëri

e si

guri

mi,

duk

e pë

rfaq

ësua

r de

tyri

met

e t

yre

që li

dhen

dre

jtpë

rdre

jt

me

kont

rata

t e

sigu

rim

it.

VKM

nr.

191

, da

të 2

5.03

.200

5“P

ër m

irat

imin

e m

etod

ikës

mbi

m

ënyr

at e

llog

arit

jes

së n

ivel

it t

ë kë

rkua

r të

aft

ësis

ë pa

gues

e pë

r si

guri

min

e J

etës

dhe

Jo-

Jetë

s të

sho

qëri

ve t

ë si

guri

mit

, si

dhe

el

emen

tët

që e

për

bëjn

ë at

ë”

vend

im p

ërca

ktoh

en m

ënyr

at e

llo

gari

tjes

nive

lit t

ë kë

rkua

r të

aft

ësis

ë pa

gues

e pë

r si

guri

min

e J

etës

dhe

Jo-

Jetë

s të

sho

qëri

ve t

ë si

guri

mit

, si

dhe

ele

men

tët

që e

për

bëjn

ë at

ë.

Rreg

ullo

re n

r. 1

26,

datë

09.

05.2

012

“Për

pro

cedu

rat

e nd

alim

it t

ë pë

rdor

imit

lirë

të p

asur

ive

shoq

ëris

ë së

sig

urim

it”

Kjo

rreg

ullo

re k

a pë

r ob

jekt

përc

akto

jë p

roce

dura

t e

ndal

imit

përd

orim

it t

ë lir

ë të

pas

uriv

e të

sho

qëri

së s

ë si

guri

mit

, m

e që

llim

mbr

ojtj

en e

int

eres

ave

të t

ë si

guru

arve

, në

nshk

rues

ve a

po

përfi

tues

ve t

ë ko

ntra

tave

sigu

rim

it.

Rreg

ullo

re n

r. 3

6, d

atë

21.0

3.20

12 “

Për

krij

imin

, llo

gari

tjen

, fin

anci

min

, ad

min

istr

imin

e f

ondi

t të

kom

pens

imit

dhe

kry

erje

n e

page

save

dëm

eve”

Kjo

rreg

ullo

re p

ërca

kton

rre

gulla

lidhj

e m

e ad

min

istr

imin

e F

ondi

t të

Kom

pens

imit

.

Rreg

ullo

re n

r. 1

10,

datë

28.

07.2

011

“Për

për

cakt

imin

e n

ivel

it t

ë pr

ovig

jone

ve t

ekni

ke t

ë si

guri

mit

det

yrue

shëm

sekt

orin

e

tran

spor

tit”

Rreg

ullo

rja

përc

akto

n ni

velin

e p

rovi

gjon

eve

tekn

ike,

për

mba

jtje

n e

bazë

s te

knik

e të

dhën

ave,

m

etod

ikën

për

për

lloga

ritj

en e

pro

vigj

onev

e te

knik

e të

sig

urim

it t

ë de

tyru

eshë

m n

ë se

ktor

in e

tr

ansp

orti

t.

Rreg

ullo

re n

r. 2

6 da

të 2

3.02

.201

1 “R

regu

llore

nr.

26,

dat

ë 23

.02.

2011

“M

bi f

unks

ioni

min

e s

iste

mit

rapo

rtim

it A

MF

In-R

eg”

Rreg

ullo

rja

ka p

ër o

bjek

t or

gani

zim

in,

funk

sion

imin

dhe

për

cakt

imin

e p

roce

dura

ve t

ë si

stem

it t

ë ra

port

imit

AM

F In

-Reg

.

Rreg

ullo

re n

r. 2

2, d

atë

19.0

3.20

10

“Mbi

kri

jim

in,

lloga

ritj

en,

finan

cim

in,

adm

inis

trim

in e

fon

dit

të k

ompe

nsim

it d

he k

ryer

jen

e pa

gesa

ve t

ë dë

mev

e”

Kjo

rreg

ullo

re p

ërca

kton

rre

gulla

t në

lidh

je m

e ad

min

istr

imin

e F

ondi

t të

Kom

pens

imit

.

Rreg

ullo

re n

r. 2

1, d

atë

19.0

3.20

10

“Mbi

adm

inis

trim

in e

fon

dit

gara

ncis

ë dh

e rr

egul

lat

e tr

ajti

mit

dëm

eve

të K

arto

nit

Jesh

il”

Kjo

rreg

ullo

re k

a pë

r ob

jekt

përc

akto

jë r

regu

llat

mbi

adm

inis

trim

in e

Fon

dit

të G

aran

cisë

Kart

onit

Jes

hil

për

të g

aran

tuar

det

yrim

et fi

nanc

iare

rrje

dhin

nga

anë

tarë

sim

i në

sis

tem

in e

Ka

rton

it J

eshi

l dhe

kri

tere

t ba

zë t

ë pa

jisj

es s

ë an

ëtar

ëve

me

cert

ifika

të n

dërk

ombë

tare

sig

urim

i,

në m

omen

tin

e ap

likim

it d

he n

ë va

zhdi

m.

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 91

Page 92: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 292 R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 292

Rreg

ullo

re n

r. 2

0, d

atë

19.0

3.20

10

“Mbi

mas

ën e

kon

trib

utit

vje

tor

shoq

ëriv

e të

sig

urim

it”

Kjo

rreg

ullo

re k

a si

obj

ekt

përc

akti

min

e m

asës

kont

ribu

tit

vjet

or q

ë i

pagu

het

AMF-

së n

ga

shoq

ërit

ë e

sigu

rim

it o

se d

ega

e sh

oqër

isë

së h

uaj,

gja

të u

shtr

imit

akti

vite

tit

sigu

rues

.

Rreg

ullo

re n

r. 2

, da

të 2

8.01

.201

0 “P

ër s

tand

arde

t e

rapo

rtim

it d

he t

ë m

bikë

qyrj

es s

ë By

rosë

Shq

ipta

re t

ë Si

guri

mit

Kjo

rreg

ullo

re p

ërca

kton

rreg

ulla

t dhe

sta

ndar

det e

mbi

këqy

rjes

Byro

së S

hqip

tare

të S

igur

imev

e,

përm

bajt

jen

dhe

afat

et e

rap

orti

mit

saj

pran

ë Au

tori

teti

t.

Rreg

ullo

re n

r. 7

5, d

atë

28.0

8.20

09

“Për

pri

met

e s

igur

imit

dety

rues

hëm

sekt

orin

e

tran

spor

tit”

Kjo

rreg

ullo

re p

ërca

kton

niv

elin

e p

rim

eve

e të

pro

vigj

onev

e te

knik

e, p

ërm

bajt

jes

së b

azës

tek

nike

dhën

ave,

met

odik

ave

për

përl

loga

ritj

en e

pri

mev

e e

prov

igjo

neve

tek

nike

sigu

rim

it t

ë de

tyru

eshë

m n

ë se

ktor

in e

tra

nspo

rtit

. Aj

o pë

rcak

ton

edhe

pro

cedu

rën

dhe

afat

et p

ër m

irat

imin

ng

a AM

F të

tab

elav

e të

pri

mev

e të

sig

urim

it t

ë de

tyru

eshë

m n

ë se

ktor

in e

tra

nspo

rtit

.

Rreg

ullo

re n

r. 6

7, d

atë

27.0

7.20

09

“Mbi

lice

ncim

in e

akt

uarë

ve t

ë au

tori

zuar

shoq

ëriv

e të

sig

urim

it”

Kjo

rreg

ullo

re p

ërca

kton

kri

tere

t dh

e ku

shte

t pë

r dh

ënie

n dh

e të

rheq

jen

e au

tori

zim

it t

ë ak

tuar

it,

si d

he p

ërca

ktim

i i d

etyr

ave

të t

ij.

Rreg

ullo

re n

r. 5

3, d

atë

25.0

6.20

09

“Për

tra

jtim

in e

dëm

eve

mbu

lohe

n ng

a ko

ntra

ta e

sig

urim

it

të d

etyr

uesh

ëm n

ë se

ktor

in e

tr

ansp

orti

t”

Kjo

rreg

ullo

re p

ërca

kton

rre

gulla

t dh

e pr

oced

urat

e t

rajt

imit

dëm

eve,

mbu

lohe

n ng

a ko

ntra

ta

e si

guri

mit

pa

sagj

erëv

e ng

a ak

side

ntet

tr

ansp

orti

n pu

blik

, pë

rgje

gjës

isë

pron

arit

ose

për

doru

esit

mje

tit

mot

orik

, pë

rgje

gjës

isë

së p

rona

rit

ose

përd

orue

sit

të a

vion

it,

përg

jegj

ësis

ë së

pro

nari

t os

e pë

rdor

uesi

t të

mje

tit

lund

rues

.

Rreg

ullo

re n

r. 3

6, d

atë

30.0

4.20

09

“Për

reg

jist

rin

elek

tron

ik t

ë dë

mev

e të

sig

urim

eve

të d

etyr

uesh

me

mot

orik

e”

Kjo

rreg

ullo

re p

ërca

kton

mën

yrën

dhe

pro

cedu

rat

për

rapo

rtim

in e

dëm

eve

të s

igur

imev

e të

de

tyru

eshm

e pë

rmes

një

reg

jist

ri e

lekt

roni

k të

ins

talu

ar n

ë se

rver

at e

qen

drës

info

rmac

ioni

t të

sig

urim

eve

të d

etyr

uesh

me.

Rreg

ullo

re n

r. 6

1, d

atë

22.0

5.20

08

“Për

pro

cedu

rat

e tr

ajti

mit

anke

save

të s

igur

uarv

e”

Kjo

rreg

ullo

re k

a si

qël

lim t

ë pë

rcak

tojë

kus

htet

dhe

rre

gulla

t e

përg

jith

shm

e pë

r tr

ajti

min

e

anke

save

të s

igur

uarv

e.

Rreg

ullo

re n

r. 1

0, d

atë

03.1

0.20

07

“Për

reg

jist

rin

elek

tron

ik o

nlin

e të

sh

itje

ve t

ë si

guri

mit

dety

rues

hëm

m

otor

ik”

Obj

ekti

i k

ësaj

rre

gullo

reje

ësh

të p

ërca

ktim

i i

mën

yrës

dhe

pro

cedu

rave

për

ide

ntifi

kim

in d

he

rapo

rtim

in e

shi

tjev

e të

pol

icav

e të

sig

urim

it t

ë de

tyru

eshë

m m

otor

ik,

përm

es n

jë r

egji

stri

el

ektr

onik

inst

alua

r në

ser

vera

t e

AMF-

së.

Rreg

ullo

re n

r. 2

, da

të 1

8.06

.200

7“P

ër k

rite

ret

e ri

sigu

rim

it”

Kjo

rreg

ullo

re k

a pë

r ob

jekt

përc

akto

jë k

rite

ret

mbi

baz

ën e

cila

ve l

idhe

n m

arrë

vesh

je

risi

guri

mi n

ga s

hoqë

ritë

e s

igur

imit

usht

rojn

ë ve

prim

tari

Repu

blik

ën e

Shq

ipër

isë.

Rreg

ullo

re n

r. 1

4, d

atë

08.0

2.20

07

“Për

dis

a kr

iter

e që

duh

et t

ë pl

otës

ojnë

per

sona

t e

zgje

dhur

ose

em

ërua

r në

org

anet

dre

jtue

se

të s

hoqë

rive

sigu

rim

it o

se

risi

guri

mit

Qël

limi

i kë

saj

rreg

ullo

reje

ësh

të p

ërca

ktim

i i

kërk

esav

e në

lid

hje

me

prof

esio

naliz

min

dhe

me

repu

taci

onin

e p

erso

nave

krye

jnë

adm

inis

trim

in,

drej

tim

in d

he k

ontr

ollin

e s

hoqë

risë

se

sigu

rim

it,

si d

he k

ufizi

met

duhe

t të

zba

tohe

n në

em

ërim

in d

he n

ë sh

kark

imin

e t

yre.

Rreg

ullo

re n

r. 1

3, d

atë

08.0

2.20

07

“Për

pro

cedu

rat

e pr

anim

it d

he

shqy

rtim

it t

ë kë

rkes

ave

për

dhën

ien

e lic

encë

s pë

r të

ush

trua

r ve

prim

tari

si

guri

mi o

se r

isig

urim

i në

Repu

blik

ën

e Sh

qipë

risë

Qël

limi

i kë

saj

rreg

ullo

reje

ësh

të t

ë pë

rcak

tojë

afa

tet

dhe

proc

edur

at e

dhë

nies

licen

cës

për

të u

shtr

uar

vepr

imta

ri s

i sho

qëri

sig

urim

i ose

ris

igur

imi d

he d

egë

e sh

oqër

isë

së s

igur

imit

huaj

, pr

oced

urat

e k

riji

mit

zyrë

s së

për

faqë

sim

it n

ë Re

publ

ikën

e S

hqip

ëris

ë ng

a sh

oqër

ia e

hua

j e

sigu

rim

it,

si d

he p

roce

dura

t pë

r lic

enci

min

e z

gjer

imit

vepr

imta

risë

sigu

rim

it t

ë sh

oqër

isë

së s

igur

imit

.

Rreg

ullo

re n

r. 9

, da

të 0

8.02

.200

7 “M

bi b

azat

, m

etod

at e

llog

arit

jes,

si

dhe

mën

yrat

e m

bajt

jes

prov

igjo

neve

tek

nike

sigu

rim

eve

të J

o-Je

tës”

Obj

ekti

kës

aj r

regu

llore

je ë

shtë

mën

yra

lloga

ritj

es d

he m

bajt

jes

së p

rovi

gjon

eve

tekn

ike

sigu

rim

eve

të J

o-Je

tës

nga

shoq

ërit

ë e

sigu

rim

it.

Page 93: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 93

Rreg

ullo

re n

r. 8

, da

të 0

8.02

.200

7 “M

bi b

azat

, m

etod

at e

llog

arit

jes,

si

dhe

mën

yrat

e m

bajt

jes

prov

igjo

neve

mat

emat

ike”

Obj

ekti

kës

aj r

regu

llore

je ë

shtë

mën

yra

e llo

gari

tjes

dhe

mba

jtje

s së

pro

vigj

onev

e m

atem

atik

e ng

a sh

oqër

itë

e si

guri

mit

.

Rreg

ullo

re n

r. 7

, da

të 0

8.02

.200

7 “P

ër e

kspe

rtët

kon

tabë

l të

auto

rizu

ar

të s

hoqë

rive

sigu

rim

it”

Obj

ekt

i kës

aj r

regu

llore

ësh

të t

ë pë

rcak

tohe

n kr

iter

et d

he p

roce

dura

t pë

r sh

oqër

itë

e ek

sper

tëve

ko

ntab

ël t

ë au

tori

zuar

, që

do

të e

mër

ohen

nga

sho

qëri

të e

sig

urim

it p

as a

prov

imit

nga

AM

F dh

e pë

rmba

jtja

e r

apor

teve

kont

rolli

t m

bi s

hoqë

ritë

e s

igur

imit

nga

sho

qëri

të e

eks

pert

ëve

kont

abël

aut

oriz

uar.

Ndr

yshi

met

kon

sist

ojnë

peri

udhë

n që

një

sho

qëri

eks

pert

ësh

kont

abël

jetë

jo

e gj

atë

se k

atër

vje

t në

vaz

hdim

nga

mom

enti

i m

irat

imit

saj.

Rreg

ullo

re n

r. 6

, da

të 0

8.02

.200

7 “P

ër rr

egul

lat,

mën

yrat

dhe

kus

htet

e

rapo

rtim

it të

shoq

ëriv

e të

sigu

rimit

në A

MF”

Obj

ekti

i k

ësaj

rre

gullo

reje

jan

ë rr

egul

lat

e ve

ndos

ura

nga

AMF

për

mën

yrën

e r

apor

tim

it t

ë sh

oqër

ive

të s

igur

imit

.

Rreg

ullo

re n

r. 5

, da

të 0

8.02

.200

7 “M

bi p

ërm

bajt

jen

e pr

ogra

mit

risi

guri

mit

shoq

ëriv

e të

sig

urim

it

dhe

afat

et k

ohor

e të

par

aqit

jes

pran

ë AM

F-së

Kjo

rreg

ullo

re k

a pë

r ob

jekt

përc

akto

jë r

regu

llat

bazë

për

har

tim

in e

pro

gram

it t

ë ne

voja

ve p

ër

risi

guri

m p

ër ç

do v

it fi

nanc

iar

të s

hoqë

risë

sigu

rim

it.

Rreg

ullo

re n

r. 4

, da

të 0

8.02

.200

7 “P

ër k

ufijt

ë e

inve

stim

it t

ë ka

pita

lit

të s

hoqë

rive

sigu

rim

it”

Qël

limi

i kë

saj

rreg

ullo

reje

ësh

të v

endo

sja

e ek

uilib

rit

për

akti

vite

tin

e in

vest

imit

kapi

talit

shoq

ëriv

e të

sig

urim

it d

he t

ë re

spek

tim

it t

ë de

tyru

eshë

m t

ë di

sa r

apor

teve

mbi

këqy

rëse

.

Udh

ëzim

pro

pozu

ar m

e ve

ndim

Bo

rdi n

r. 6

, da

të 3

0.08

.200

8“M

bi a

dmin

istr

imin

e m

irë

të d

ëmev

e në

sig

urim

e”Ky

udh

ëzue

s pë

rcak

ton

pari

met

e m

broj

tjes

polic

ëmba

jtës

ve,

përfi

tues

ve a

po p

alëv

e të

tre

ta.

të n

jëjt

ën k

ohë

dhe

për

shoq

ërit

ë e

sigu

rim

it p

ërbë

n nj

ë el

emen

t ky

ç në

kon

kurr

encë

n m

es

ofru

esve

sigu

rim

it d

he p

ërm

irës

imit

imaz

hit

publ

ik t

ë ve

të in

dust

risë

.

Udh

ëzim

nr.

15,

dat

ë 22

.02.

2008

, pr

opoz

uar

me

vend

im B

ordi

nr1

5,

datë

22.

02.2

008

“Për

për

mba

jtje

n e

rapo

rtit

audi

tit

mbi

sho

qëri

të e

sig

urim

it n

ga s

hoqë

ritë

e

eksp

ertë

ve k

onta

bël t

ë au

tori

zuar

Obj

ekti

i k

ëtij

udh

ëzim

i ës

htë

përc

akti

mi

i el

emen

tëve

dom

osdo

shëm

duhe

t të

për

mba

rapo

rti

i au

diti

mit

mbi

sho

qëri

të e

sig

urim

it,

hart

uar

nga

shoq

ërit

ë e

eksp

ertë

ve k

onta

bël

auto

rizu

ar.

Udh

ëzim

mir

atua

r m

e ve

ndim

in n

r. 1

2,

datë

08.

02.2

007

të B

ordi

t të

AM

F-së

“Për

për

cakt

imin

e k

rite

reve

shoq

ëriv

e të

ris

igur

imit

me

cila

t sh

oqër

itë

e si

guri

mit

usht

rojn

ë ve

prim

tari

Repu

blik

ën

e Sh

qipë

risë

mun

d të

lidh

in

mar

rëve

shje

ris

igur

imi”

Ky u

dhëz

im k

a si

obj

ekt

rreg

ullim

in e

vep

rim

tari

së r

isug

urue

se t

ë sh

oqër

ive

të s

igur

imit

, që

mun

d të

ris

igur

ojë

pjes

ë të

për

gjeg

jësi

ve q

ë ka

kon

trak

tuar

me

të s

igur

uari

t, m

e sh

oqër

itë

risi

guru

ese

vend

ase,

deg

ë të

sho

qëri

ve r

isig

urue

se t

ë hu

aja

të l

icen

cuar

a ng

a Au

tori

teti

i M

bikë

qyrj

es

Fina

ncia

re o

se s

hoqë

ri r

isig

urue

se t

ë hu

aja

që p

lotë

sojn

ë kr

iter

et e

par

ashi

kuar

a në

kët

ë ud

hëzi

m.

Udh

ëzim

mir

atua

r m

e ve

ndim

in n

r. 1

1,

datë

08.

02.2

007

të B

ordi

t të

AM

F-së

“Mbi

rre

gulla

t e

publ

ikim

it t

ë të

dh

ënav

e të

sho

qëri

ve t

ë si

guri

mit

, sh

oqër

ive

të b

roke

rim

it n

ë ku

adri

n e

tran

spar

encë

s nd

aj p

ublik

ut d

he

mbr

ojtj

en k

onsu

mat

ore”

Obj

ekti

i k

ëtij

udh

ëzim

i ës

htë

përc

akti

mi

i rr

egul

lave

për

pub

likim

in e

dhën

ave

të n

evoj

shm

e pë

r të

bër

ë të

mun

dur

njoh

jen

nga

publ

iku

të g

jend

jes

finan

ciar

e të

sho

qëri

ve t

ë si

guri

mit

dhe

për

vle

rësu

ar a

ftës

inë

e sh

oqër

isë

së s

igur

imit

për

pag

imin

e d

ëmsh

përb

limev

e dh

e pë

rmbu

shje

n e

dety

rim

eve

të t

jera

, si

dhe

për

cakt

imi

i rr

egul

lave

për

dhë

nien

e i

nfor

mac

ioni

t ko

nsum

ator

it

përp

ara

lidhj

es s

ë ko

ntra

tës

së s

igur

imit

, os

e gj

atë

peri

udhë

s së

vle

fshm

ëris

ë së

kës

aj k

ontr

ate.

Udh

ëzim

nr.

10,

dat

ë 08

.02.

2007

“Për

list

ën e

dok

umen

teve

lloga

ridh

ënie

s së

det

yrua

r vj

etor

e e

peri

odik

e të

sho

qëri

ve t

ë si

guri

mit

e

risi

guri

mit

Udh

ëzim

i pë

rcak

ton

listë

n e

doku

men

teve

përb

ëjnë

llo

gari

dhën

ien

e de

tyru

ar v

jeto

re e

pe

riod

ike

të s

hoqë

rive

sigu

rim

it,

të c

ilat

para

qite

n në

AM

F.

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 93

Page 94: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 294 A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 94R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 294

Fu

shën

e L

etra

ve m

e V

lerë

Refe

renc

aEm

ërti

mi

Përs

hkri

mi

Ligj

i nr.

102

36,

datë

18.

2.20

10“P

ër m

arrj

en n

ë ko

ntro

ll të

sh

oqër

ive

me

ofer

të p

ublik

e”Ky

lig

j pë

rcak

ton

rreg

ulla

t, q

ë lid

hen

me

kush

tet

dhe

proc

edur

at p

ër m

arrj

en n

ë ko

ntro

ll të

sh

oqër

ive

me

ofer

të p

ublik

e. L

igji

zba

tohe

t pë

r of

erta

t e

shpa

llura

pub

likis

ht p

ër m

arrj

en n

ë zo

tëri

m t

ë ti

tujv

e, t

ë em

etua

r ng

a nj

ë sh

oqër

i pu

blik

e, m

e se

li në

ter

rito

rin

e Re

publ

ikës

Shqi

përi

së d

he t

ë pr

anua

r pë

r tr

egti

m n

ë tr

egun

e o

rgan

izua

r të

tit

ujve

Repu

blik

ës s

ë Sh

qipë

risë

, si

dhe

nga

sho

qëri

të p

ublik

e të

hua

ja,

me

seli

bren

da d

he j

asht

ë te

rrit

orit

saj

të l

istu

ara

burs

ë në

Shq

ipër

i.

Ligj

i nr.

101

98,

datë

10.

12.2

009

“Për

sip

ërm

arrj

et e

inve

stim

eve

kole

ktiv

e”Ky

ligj

ka

për q

ëllim

të rr

egul

lojë

kus

htet

dhe

kri

tere

t për

them

elim

in, r

egji

stri

min

dhe

funk

sion

imin

e

sipë

rmar

rjev

e të

inve

stim

eve

kole

ktiv

e, s

i dhe

shoq

ëriv

e ad

min

istr

uese

, st

rukt

urat

e f

onde

ve

me

pjes

ëmar

rje

të h

apur

e p

jesë

mar

rje

të m

byllu

r që

ofr

ohen

dhe

shi

ten,

em

etim

in d

he s

hitj

en

e ku

otav

e dh

e të

aks

ione

ve,

shly

erje

n e

kuot

ave,

pro

mov

imin

e s

ipër

mar

rjev

e të

inv

esti

mev

e ko

lekt

ive,

etj

.

Ligj

in n

r. 1

0158

, da

të 1

5.10

.200

9 “P

ër o

blig

acio

net

e sh

oqër

ive

aksi

onar

e dh

e të

qev

eris

ë ve

ndor

e”Ky

lig

j ka

si

qëlli

m p

ërm

irës

imin

e b

azës

lig

jore

, zh

villi

min

e t

regu

t të

kap

ital

eve

dhe

mbr

ojtj

en

e in

vest

itor

ëve.

Lig

ji z

bato

het

për

oblig

acio

net:

a)

e sh

oqër

isë

aksi

onar

e, m

e zy

rë q

endr

ore

Repu

blik

ën e

Shq

ipër

isë;

b)

e qe

veri

së v

endo

re.

Ky li

gj n

uk z

bato

het

në r

aste

t e

oblig

acio

neve

Qev

eris

ë së

Rep

ublik

ës s

ë Sh

qipë

risë

apo

Bank

ës s

ë Sh

qipë

risë

.

Ligj

i nr.

987

9, d

atë

21.0

2.20

08

“Për

tit

ujt”

Ky l

igj

përc

akto

n llo

jet

e ti

tujv

e, r

regu

llon

mën

yrën

dhe

kus

htet

për

em

etim

in e

tit

ujve

, tr

egti

min

dhe

reg

jist

rim

in,

iden

tifik

imin

dhe

kry

erje

n e

tran

saks

ione

ve m

e to

, pë

rcak

ton

pers

onat

dh

e in

divi

dët

e au

tori

zuar

për

kry

erje

n e

tran

saks

ione

ve m

e ti

tujt

, ku

shte

t pë

r or

gani

zim

in e

tr

egti

mit

pub

lik t

ë ti

tujv

e, m

broj

tjen

e in

vest

itor

ëve

dhe

të m

bajt

ësve

të d

rejt

ave

mbi

tit

ujt,

ku

shte

t pë

r de

mat

eria

lizim

in e

tit

ujve

, or

gani

zim

in e

fun

ksio

nim

in e

reg

jist

rave

titu

jve,

si d

he

shkë

mbi

min

dhe

rre

gulli

min

e t

regu

t të

tit

ujve

.

Rreg

ullo

re n

r. 1

60,

datë

21.

11.2

012

“Për

kus

htet

e o

rgan

izim

it d

he

funk

sion

imit

plat

form

ës

shum

ëpal

ëshe

treg

tim

it –

MTF

Obj

ekt

i kë

saj

rreg

ullo

re

ësht

ë pë

rcak

tim

i i

kush

teve

r or

gani

zim

in

dhe

funk

sion

imin

e

Plat

form

ës S

hum

ëpal

ëshe

Treg

tim

it,

që n

ë vi

jim

do

të q

uhet

MTF

, si

dhe

kus

htet

duhe

t të

pl

otës

ojnë

ope

rato

rët

për

të v

ënë

në f

unks

ioni

m k

ëtë

plat

form

ë.

Rreg

ullo

re n

r. 5

0, d

atë

21.0

3.20

12

“Mbi

rre

than

at e

veç

anta

për

pa

gesë

n në

tit

uj t

ë ku

otav

e të

fon

dit

të in

vest

imit

Kjo

rreg

ullo

re p

ërca

kton

rre

than

at e

veç

anta

për

pag

esën

titu

j të

kuo

tave

fond

it t

ë in

vest

imit

, si

dhe

pro

cedu

rën

e m

irat

imit

nga

Aut

orit

eti i

Mbi

këqy

rjes

Fin

anci

are

Rreg

ullo

re n

r. 1

31,

datë

06.

10.2

011

“Mbi

kod

in e

sje

lljes

shoq

ëris

ë ad

min

istr

uese

sipë

rmar

rjev

e të

in

vest

imev

e ko

lekt

ive”

Rreg

ullo

rja

ka p

ër q

ëllim

rreg

ullo

jë s

jellj

en d

he k

usht

et p

ër k

ryer

jen

e ve

prim

tari

së t

ë sh

oqër

ive

të a

dmin

istr

imit

sipë

rmar

rjev

e të

inve

stim

eve

kole

ktiv

e, m

e që

llim

gar

anti

min

e k

ryer

jes

sa m

ë efi

kase

vepr

imta

risë

dhe

ulj

en n

ë m

inim

um t

ë rr

ezik

ut t

ë bi

znes

it.

Rreg

ullo

re n

r. 1

30,

datë

06.

10.2

011

“Për

reg

jist

rin

e in

vest

itor

ëve

të s

ipër

mar

rjev

e të

inve

stim

eve

kole

ktiv

e”

Rreg

ullo

rja

përc

akto

n rr

egul

lat

për

form

ën

dhe

përm

bajt

jen

e të

dh

ënav

e të

re

gjis

trit

in

vest

itor

ëve

të s

ipër

mar

rjev

e të

inve

stim

eve

kole

ktiv

e, i

cili

krij

ohet

dhe

mba

het

nga

depo

zita

ri.

Rreg

ullo

re n

r. 1

29,

datë

06.

10.2

011

“Mbi

pro

cedu

rat,

kos

tot

dhe

afat

et

koho

re p

ër m

byllj

en e

fon

deve

inve

stim

eve”

Rreg

ullo

rja

përc

akto

n pr

oced

urën

, ko

stot

dhe

afa

tet

koho

re p

ër m

byllj

en e

një

fon

di in

vest

imes

h.

Page 95: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 95A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 95

Rreg

ullo

re n

r. 1

28,

datë

06.

10.2

011

“Mbi

pro

cedu

rat

dhe

kërk

esat

sh

tesë

për

lice

ncim

in e

dep

ozit

arit

sip

ërm

arrj

eve

të in

vest

imev

e ko

lekt

ive”

Rreg

ullo

rja

ka

si

qëlli

m

përc

akti

min

e

proc

edur

ave

dhe

kërk

esav

e sh

tesë

r lic

enci

min

e

depo

zita

rit

sipë

rmar

rjev

e të

inve

stim

eve

kole

ktiv

e.

Rreg

ullo

re n

r. 1

27,

datë

06.

10.2

011

“Mbi

për

mba

jtje

n e

dety

rues

hme,

af

atet

dhe

for

mën

e r

apor

teve

sip

ërm

arrj

eve

të in

vest

imev

e ko

lekt

ive,

sho

qëri

ve t

ë ad

min

istr

imit

dh

e de

pozi

tarë

ve”

Rreg

ullo

rja

përc

akto

n pë

rmba

jtje

n m

inim

ale,

afa

tet

dhe

form

ën e

rap

orte

ve t

ë de

tyru

eshm

e të

do

rëzu

ara

në A

MF.

Rreg

ullo

re n

r. 7

8, d

atë

29.0

6.20

11“M

bi p

ërm

bajt

jen

e re

gjis

trit

sipë

rmar

rjev

e të

inve

stim

eve

kole

ktiv

e”

Rreg

ullo

rja

përc

akto

n pë

rmba

jtje

n e

regj

istr

ave

të S

ipër

mar

rjev

e të

Inv

esti

mev

e Ko

lekt

ive,

cila

t m

bahe

n ng

a AM

F.

Rreg

ullo

re n

r. 7

7, d

atë

29.0

6.20

11“M

bi p

ërca

ktim

in e

vle

rës

së a

sete

ve

të s

ipër

mar

rjev

e të

inve

stim

it

kole

ktiv

dhe

llog

arit

jen

e vl

erës

net

o të

ase

teve

tyre

për

kuo

të o

se p

ër

aksi

on”

Rreg

ullo

rja

përc

akto

n ba

zën

e de

tyru

eshm

e pë

r pë

rcak

tim

in e

vle

rës

së a

sete

ve t

ë si

përm

arrj

eve

të i

nves

tim

eve

kole

ktiv

e, d

uke

përf

shir

ë le

trat

me

vler

ë, p

aran

ë dh

e ek

uiva

lent

et e

saj

, va

lutë

n e

huaj

, tr

ansa

ksio

net

me

kont

rata

t e

të a

rdhm

es (

futu

re),

kon

trat

at e

mun

dësi

ve (

opti

on)

dhe

deri

vati

vët

e tj

erë,

pas

urit

ë e

palu

ajts

hme,

pro

nat

e sh

oqër

isë

(ne

rast

in e

sho

qëri

së s

e in

vest

imit

) os

e të

dre

jta

të t

jera

pro

nësi

e të

tra

nsfe

rues

hme.

Rreg

ullo

re n

r. 6

9, d

atë

26.0

5.20

11“P

ër a

utor

izim

in e

indi

vidë

ve p

ër

shit

jen

e ku

otav

e ap

o ak

sion

eve

të s

ipër

mar

rjev

e të

inve

stim

eve

kole

ktiv

e m

e of

ertë

pub

like”

Rreg

ullo

rja

përc

akto

n ku

shte

t,

mën

yrën

e

auto

rizi

mit

r sh

itje

n e

kuot

ave/

aksi

onev

e të

si

përm

arrj

eve

të in

vest

imev

e ko

lekt

ive

me

ofer

të p

ublik

e, p

ër in

divi

dët

e pu

nësu

ar t

ë nj

ë ag

jent

i të

sho

qëri

së a

dmin

istr

uese

, si

dhe

agj

entë

t-in

divi

dë,

të c

ilët

vepr

ojnë

për

llo

gari

shoq

ëris

ë ad

min

istr

uese

sip

as n

jë k

ontr

ate

të v

eçan

të.

Rreg

ullo

re n

r. 6

8, d

atë

26.0

5.20

11“P

ër d

hëni

en e

lice

ncës

, ve

prim

tari

në t

regt

are,

ofe

rtën

pu

blik

e dh

e kë

rkes

at e

rap

orti

mit

për

si

përm

arrj

et e

inve

stim

eve

kole

ktiv

e m

e of

ertë

pub

like

të k

riju

ar n

ga n

shoq

ëri e

hua

j ad

min

istr

uese

Rreg

ullo

rja

përc

akto

n do

kum

enta

cion

in

shte

për

dhën

ien

e lic

encë

s pë

r si

përm

arrj

en

e in

vest

imev

e ko

lekt

ive

me

ofer

të p

ublik

e të

kri

juar

nga

një

sho

qëri

e h

uaj

adm

inis

true

se,

si d

he

kërk

esat

për

vep

rim

tari

në t

regt

are,

ofe

rtën

pub

like

dhe

mën

yrën

e r

apor

tim

it.

Rreg

ullo

re n

r. 1

24,

datë

07.

12.2

010

“Mbi

afa

tet,

kus

htet

dhe

pro

cedu

rat

për

auto

rizi

m t

ë ba

nkav

e si

ku

jdes

tar

të o

blig

acio

neve

Kjo

rreg

ullo

re p

ërca

kton

: a)

afa

tet

koho

re,

kush

tet

dhe

proc

edur

at p

ër a

utor

izim

in e

kuj

dest

arëv

e të

obl

igac

ione

ve t

ë sh

oqër

ive

aksi

onar

e dh

e të

qev

eris

ë ve

ndor

e, b

) in

form

acio

nin

që d

uhet

jepe

t ng

a ba

nkat

vepr

ojnë

si

kujd

esta

rë t

ë ob

ligac

ione

ve d

he q

ë ve

proj

në s

i nx

itës

tre

gu p

ër k

lient

ët

e ty

re n

ë lid

hje

me

këto

obl

igac

ione

dhe

me

tran

saks

ione

t në

vaz

hdim

dhe

c)

mas

at s

htes

ë që

nd

ërm

erre

n ng

a Au

tori

teti

rast

shk

elje

je t

ë de

tyri

mev

e të

par

ashi

kuar

a m

e lig

j.

Rreg

ullo

re n

r. 7

4, d

atë

28.0

8.20

09

“Mbi

për

mba

jtje

n e

pasq

yrav

e fin

anci

are

dhe

të v

epri

mta

risë

tr

egta

re t

ë sh

oqër

ive

kom

isio

nere

letr

at m

e vl

erë”

Kjo

rreg

ullo

re p

ërca

kton

për

mba

jtje

n e

pasq

yrav

e fin

anci

are

dhe

të r

apor

tim

it t

ë ve

prim

tari

treg

tare

shoq

ëriv

e ko

mis

ione

re n

ë fu

shën

e l

etra

ve m

e vl

erë.

Me

anë

të s

aj s

igur

ohet

Auto

rite

ti d

he p

ërdo

rues

it e

jas

htëm

kenë

inf

orm

acio

n pë

r po

zitë

n fin

anci

are,

vep

rim

tari

treg

tare

dhe

ndr

yshi

met

.

Rreg

ullo

re n

r. 6

8, d

atë

27.0

7.20

09

“Mbi

për

gati

tjen

dhe

pub

likim

in e

an

aliz

ave

finan

ciar

e në

fus

hën

e le

trav

e m

e vl

erë”

Kjo

rreg

ullo

re p

ërca

kton

kër

kesa

t në

lid

hje

me

përg

atit

jen

dhe

publ

ikim

in e

ana

lizav

e fin

anci

are

në f

ushë

n e

letr

ave

me

vler

ë, s

i dh

e pë

rcak

tim

in e

rre

than

ave

apo

mar

rëdh

ënie

ve q

ë kr

ijoj

konfl

ikt

inte

resi

.

Rreg

ullo

re n

r. 4

2, d

atë

28.0

5.20

09

“Mbi

det

yrim

in e

em

etue

sit

për

info

rmim

in e

pub

likut

mbi

fak

tet

me

rënd

ësi m

ater

iale

Kjo

rreg

ullo

re k

a si

qël

lim t

ë pë

rcak

tojë

mën

yrën

e d

hëni

es d

he t

ë pë

rmba

jtje

s të

inf

orm

acio

nit

që i

duhe

t dh

ënë

publ

ikut

lidhj

e m

e rr

etha

na a

po v

endi

me,

cila

t pë

rbëj

në f

akte

me

rënd

ësi

mat

eria

le,

si d

he p

ërca

ktim

i i r

aste

ve q

ë pë

rbëj

në f

akte

me

rënd

ësi m

ater

iale

.

Page 96: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 296 A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 96R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 296

Rreg

ullo

re n

r. 4

1, d

atë

28.0

5.20

09“M

bi li

kuid

itet

in m

inim

al t

ë sh

oqër

ive

të b

roke

rim

it t

ë le

trav

e m

e vl

erë”

Kjo

rreg

ullo

re p

ërca

kton

mën

yrën

e b

alan

cim

it t

ë as

etev

e lik

uide

me

dety

rim

et m

e af

at t

ë sh

kurt

ër t

ë sh

oqër

isë

së b

roke

rim

it,

si d

he p

roce

dura

t e

rapo

rtim

it n

ë Au

tori

tet.

Rreg

ullo

re n

r. 2

2, d

atë

26.0

3.20

09

“Për

tre

gun

me

paki

cë t

ë le

trav

e m

e vl

erë

të Q

ever

isë

së R

epub

likën

e

Shqi

përi

së”

Kjo

rreg

ullo

re p

ërca

kton

rre

gulla

t pë

r fu

nksi

onim

in d

he m

bikë

qyrj

en e

tre

gut

me

paki

cë t

ë le

trav

e m

e vl

erë

të Q

ever

isë,

ku

përf

shih

en:

bono

the

sari

dhe

obl

igac

ione

.

Rreg

ullo

re n

r. 2

1, d

atë

26.0

3.20

09

“Për

kus

htet

e a

utor

izim

it të

kuj

dest

arit

letr

ave

me

vler

ë të

Qev

eris

ë”Kj

o rr

egul

lore

për

cakt

on k

usht

et e

kry

erje

s së

tra

nsak

sion

eve

që l

idhe

n m

e ku

jdes

tari

në e

let

rave

m

e vl

erë

të Q

ever

isë

dhe

mën

yrës

auto

rizi

mit

bank

ave

për

krye

rjen

e k

ësaj

vep

rim

tari

e.

Rreg

ullo

re n

r. 1

65,

datë

23.

12.2

008

“Për

lice

ncim

in e

sho

qëri

ve t

ë br

oker

imit

/ kë

shill

imit

, br

oker

it d

he

kësh

illta

rit

të in

vest

imev

e”

Kjo

rreg

ullo

re p

ërca

kton

dok

umen

taci

onin

sho

qëru

es t

ë kë

rkes

ës d

he k

rite

ret

për

licen

cim

për

ve

prim

tari

treg

tim

it t

ë ti

tujv

e dh

e të

kës

hilli

mit

inve

stim

e, p

ërm

bajt

jen

dhe

proc

edur

ën e

tr

ajti

mit

kërk

esës

për

lic

enci

m,

proc

edur

ën e

mir

atim

it t

ë st

atut

it t

ë nj

ë sh

oqër

ie q

ë kr

ijoh

et

për

të u

shtr

uar

vepr

imta

ri t

ë tr

egti

mit

dhe

kës

hilli

mit

titu

j, s

i dhe

ndr

yshi

met

këto

akt

e dh

e do

kum

enta

cion

in p

ër d

hëni

en e

mir

atim

it t

ë an

ëtar

ëve

të b

ordi

t dr

ejtu

es d

he d

rejt

uesi

t kr

yeso

r të

sho

qëri

së s

ë br

oker

imit

e k

ëshi

llim

it n

ë in

vest

ime.

Rreg

ullo

re n

r. 1

20,

datë

02.

10.2

008

“Mbi

lice

ncim

in d

he m

bikë

qyrj

en e

bu

rsës

titu

jve”

Qël

limi i

kës

aj r

regu

llore

je ë

shtë

para

shik

ojë

kush

tet,

kër

kesa

t dh

e pr

oced

urat

për

lic

enci

min

e

shoq

ëris

ë që

do

të v

epro

jë s

i bu

rsë

titu

jsh

dhe

kush

tet

dhe

kërk

esat

për

rre

gulli

min

dhe

m

bikë

qyrj

en e

një

sho

qëri

e që

vep

ron

si b

ursë

tit

ujsh

.

Rreg

ullo

re n

r. 1

15,

datë

11.

09.2

008

“Mbi

për

mba

jtje

n dh

e m

ënyr

ën e

m

bajt

jes

së li

brit

poro

sive

dhe

libri

t të

tra

nsak

sion

eve”

Kjo

rreg

ullo

re p

ërca

kton

për

mba

jtje

n dh

e m

ënyr

ën e

mba

jtje

s të

libr

it t

ë po

rosi

ve t

ë ci

lat

duhe

n të

mba

hen

nga

shoq

ërit

ë ko

mis

ione

re p

ër s

a u

përk

et t

rans

aksi

onev

e në

lid

hje

me

titu

jt r

efer

uar

në n

enin

42

pika

t 1,

2,

dhe

3 të

Lig

jit

nr.

9876

, da

të 2

1.2.

2008

“Pë

r ti

tujt

”.

Fu

shën

e P

ensi

onev

e P

riva

te V

ull

net

are

Refe

renc

aEm

ërti

mi

Përs

hkri

mi

Ligj

in n

r. 1

0197

, da

të 1

0.12

.200

9 ”P

ër f

onde

t e

pens

ioni

t vu

llnet

ar”

Qël

limi

i kë

tij

ligji

ësh

të t

ë ve

ndos

ë st

anda

rdet

e n

evoj

shm

e pë

r: a

) ad

min

istr

imin

me

efek

tivi

tet

të f

onde

ve t

ë pe

nsio

nit

vulln

etar

, në

përm

jet

dive

rsifi

kim

it t

ë in

vest

imev

e, m

e sy

nim

rri

tjen

e

kont

ribu

teve

bëra

fond

in e

pen

sion

it;

b) m

bikë

qyrj

en e

biz

nesi

t të

fon

dit

të p

ensi

onit

vu

llnet

ar m

e ko

ntri

bute

përc

aktu

ara,

mën

yrë

që t

ë si

guro

het

mbr

ojtj

a e

anët

arit

fond

it

të p

ensi

onit

; c)

nxi

tjen

e q

ëndr

uesh

mër

isë,

sig

uris

ë dh

e m

irëq

ever

isje

s së

ase

teve

fond

it t

ë pe

nsio

nit;

ç)

licen

cim

it d

he m

bikë

qyrj

es s

ë sh

oqër

isë

adm

inis

true

se t

ë fo

ndit

pens

ioni

t dh

e pl

anit

pens

ioni

t pr

ofes

iona

l, t

ë de

pozi

tari

t të

ase

teve

fond

eve

të p

ensi

onit

dhe

të g

jith

a çë

shtj

eve

të li

dhur

a m

e to

.

Rreg

ullo

re n

r. 1

39,

datë

26.

09.2

012

“Për

për

lloga

ritj

en e

vle

rës

neto

ase

teve

fond

it t

ë pe

nsio

nit

vulln

etar

dhe

afa

tet

e pu

blik

imit

te

info

rmac

ioni

t”

Kjo

rreg

ullo

re p

ërca

kton

mën

yrën

e v

lerë

sim

it t

ë as

etev

e dh

e de

tyri

mev

e të

fon

dit

të p

ensi

onit

, pë

rllo

gari

tjen

e

vler

ës n

eto

të a

sete

ve t

ë fo

ndit

pens

ioni

t dh

e vl

erës

kuot

ës s

ë fo

ndit

pens

ioni

t si

dhe

shp

esht

ësin

ë e

lloga

ritj

es s

ë vl

erës

net

o të

ase

teve

fond

it t

ë pe

nsio

nit,

si

dhe

mën

yrën

dhe

koh

ën e

pub

likim

it t

ë in

form

acio

nit.

Rreg

ullo

re n

r. 2

5, d

atë

23.0

2.20

11“P

ër r

apor

tim

in n

ë AM

F të

ve

prim

tari

së s

ë sh

oqër

isë

adm

inis

true

se t

ë fo

ndev

e të

pe

nsio

nit”

Rreg

ullo

rja

ka p

ër q

ëllim

rreg

ullo

jë p

ërm

bajt

jen,

shp

esht

ësin

ë, a

fate

t dh

e fo

rmën

e p

asqy

rave

fin

anci

are

të d

etyr

uesh

me

për

tu d

epoz

itua

r ng

a sh

oqër

itë

adm

inis

true

se t

ë fo

ndev

e të

pen

sion

eve,

Aut

orit

et.

Page 97: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 97A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 97

Rreg

ullo

re n

r. 2

4 da

të 2

3.02

.201

1“M

bi n

darj

en e

vep

rim

tari

ve t

ë sh

oqër

isë

adm

inis

true

se t

ë fo

ndit

pens

ioni

t vu

llnet

ar”

Rreg

ullo

rja

përc

akto

n kr

iter

et d

he s

tand

arde

t pë

r nd

arje

n e

vepr

imta

risë

adm

inis

trim

it t

ë fo

ndit

pen

sion

it,

nga

vepr

imta

ria

e ad

min

istr

imit

sipë

rmar

rjev

e të

inve

stim

eve

kole

ktiv

e, n

ë ra

stin

ku

r të

dy

vepr

imta

ritë

kry

hen

nga

e nj

ëjta

sho

qëri

adm

inis

true

se e

lice

ncua

r.

Rreg

ullo

re n

r. 2

dat

ë 13

.01

2011

“Për

për

mba

jtje

n e

kont

ratë

s dh

e të

pr

ospe

ktit

fond

it t

ë pe

nsio

nit”

Rreg

ullo

rja

përc

akto

n rr

egul

la m

ë të

hol

lësi

shm

e të

për

mba

jtje

s të

kon

trat

ës d

he p

rosp

ekti

t të

fo

ndit

pens

ioni

t vu

llnet

ar.

Rreg

ullo

re n

r.1

datë

13.

01.2

011

“Për

del

egim

in e

fun

ksio

neve

shoq

ëris

ë ad

min

istr

uese

fond

eve

pens

ione

ve”

Rreg

ullo

rja

ka p

ër q

ëllim

përc

akto

jë ll

ojet

e f

unks

ione

ve,

rreg

ulla

t dh

e pr

oced

urat

për

del

egim

fun

ksio

neve

nga

sho

qëri

a ad

min

istr

uese

te

palë

t e

tret

a.

Rreg

ullo

re n

r. 1

26,

datë

07.

12.2

010

“Mbi

mën

yrat

, ku

shte

t dh

e pr

oced

urat

e

page

save

pens

ioni

t vu

llnet

ar”

Kjo

rreg

ullo

re p

ërca

kton

mën

yrat

kus

htet

dhe

pro

cedu

rat

e pa

gesa

ve t

ë pe

nsio

nit

në l

loga

rinë

e

anët

arit

fond

it t

ë pe

nsio

neve

vul

lnet

are,

pas

i ka

fitua

r të

dre

jtën

e t

ërhe

qjes

dhe

për

dori

mit

tyre

bazë

disp

ozit

ave

ligjo

re.

Rreg

ullo

re n

r. 1

25,

datë

07.

12.2

010

“Për

pen

alit

etet

e z

batu

ara

në r

asti

n e

tërh

eqje

s së

par

akoh

shm

e ng

a fo

ndi

i pen

sion

it v

ulln

etar

Obj

ekti

i r

regu

llore

s ës

htë

përc

akti

mi

i ku

firit

dhe

mën

yrës

zbat

imit

pena

litet

it n

ë ra

st t

ë të

rheq

jes

së p

arak

ohsh

me

nga

anët

ari

të a

sete

ve,

nga

lloga

ria

indi

vidu

ale

në f

ondi

n e

pens

ioni

t vu

llnet

ar.

Rreg

ullo

re n

r. 1

13,

datë

18.

11.2

010

“Për

tes

tim

in e

adm

inis

trat

orëv

e të

sh

oqër

isë

adm

inis

true

se t

ë fo

ndev

e te

pe

nsio

neve

Kjo

rreg

ullo

re k

a si

obj

ekt

përc

akti

min

e p

roce

dura

ve t

ë or

gani

zim

it t

ë te

stim

it t

ë ad

min

istr

ator

ëve

të s

hoqë

risë

adm

inis

true

se t

ë fo

ndev

e të

pen

sion

eve,

ngr

itje

n e

kom

isio

nit

të t

esti

mit

, si

dhe

ra

stet

e d

eleg

imit

orga

nizi

mit

test

imit

qend

ra s

peci

aliz

uara

ose

uni

vers

itet

e/fa

kult

ete.

Rreg

ullo

re n

r. 1

8/1,

dat

ë 25

.02.

2010

“Tar

ifat

e li

cenc

imit

dhe

fun

ksio

nim

it

të s

hoqë

risë

adm

inis

true

se,

depo

zita

rit

dhe

agje

ntit

fond

eve

pens

ioni

t vu

llnet

ar”

Kjo

rreg

ullo

re

përc

akto

n el

emen

tët

dhe

mad

hësi

e ta

rifa

ve

për

licen

cim

in,

mir

atim

in,

auto

rizi

min

, fu

nksi

onim

in e

sho

qëri

së a

dmin

istr

uese

, de

pozi

tari

t dh

e ag

jent

it t

ë fo

ndev

e të

pe

nsio

nit

vulln

etar

dhe

pen

alit

etet

për

pag

esat

e v

onua

ra.

Rreg

ullo

re n

r. 1

, da

të 2

8.01

.201

0“P

ër a

ktiv

et e

leju

ara,

kufi

zim

et

dhe

kufir

in m

aksi

mal

inve

stim

it t

ë fo

ndit

pens

ioni

t”

Qël

limi i

kës

aj r

regu

llore

ësh

të t

ë pë

rcak

tojë

akt

ivet

e le

juar

a, n

ë të

cila

t m

und

të in

vest

ohet

fon

di

i pen

sion

it,

kufiz

imet

dhe

kufi

rin

mak

sim

al t

ë le

juar

inve

stim

it.

Udh

ëzim

, m

irat

uar

me

vend

imin

nr.

2,

datë

21.

11.2

007

të B

ordi

t të

AM

F“P

ër p

roce

dura

t e

insp

ekti

mit

subj

ekte

t fin

anci

are

jo-b

anka

re”

Obj

ekti

i k

ëtij

udh

ëzim

i ës

htë

përc

akti

mi

i kr

iter

eve

dhe

proc

edur

ave

e in

spek

tim

it n

ë su

bjek

tet

finan

ciar

e në

n m

bikë

qyrj

e.

Page 98: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 298 A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 98R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 298

SHTOJCA C Lista e institucioneve të mbikëqyrura

TREG

U I

SIG

URI

MEV

E

1. IN

SIG

sh.

a.2.

SIG

MA

Vien

na In

sura

nce

Gro

up s

h.a.

3. S

IGA

L U

niqa

Gro

up A

ustr

ia s

h.a.

4. A

TLA

NTI

K sh

.a.

Dre

jtor

i P

ërgj

iths

hëm

Tom

or K

ALAJ

AQ

emal

DIS

HA

Avni

PO

NAR

ID

rita

n ÇE

LAJ

Fush

a e

Akti

vite

tit

Sigu

rim

e Je

të +

Jo-

Jetë

Sigu

rim

e Jo

-Jet

ëSi

guri

me

Jo-J

etë,

Ris

igur

ime

Sigu

rim

e Jo

-Jet

ë

Lloj

i i

Pron

ësis

ëSh

oqër

i me

kapi

tal s

htet

ëror

Sh

oqër

i me

kapi

tal t

ë hu

aj d

he v

enda

sSh

oqër

i me

kapi

tal t

ë hu

aj d

he v

enda

sSh

oqër

i me

kapi

tal v

enda

s

Adre

sa e

Sel

isë

ABA

Cent

er,

Rrug

a “P

apa

Gjo

n Pa

li II”

, ka

ti i

gjas

htë,

zyr

a nr

. 60

0, T

iran

ë

Rr “

Kom

una

e Pa

risi

t”,

Kuti

a Po

star

e N

r. 1

714,

Tir

anë

Bul.

“Zo

gu I”

, N

r. 1

,

Kuti

a Po

star

e N

r. 2

387,

Tir

anë

Rr.

“The

mis

tokl

i Gër

men

ji”,

3/1

, Ti

ranë

Tel.

/Fak

s+3

55 4

2 22

3 83

8+3

55 4

2 25

8 25

4/ 2

53+3

55 4

2 23

3 30

8/ 2

53 4

07/4

08/

+355

42

250

220

+355

42

230

506

+355

42

235

088

Faqj

a e

Inte

rnet

itw

ww

.ins

ig.c

om.a

lw

ww

.sig

ma-

al.c

omw

ww

.sig

al.c

om.a

lw

ww

.atl

anti

k.co

m.a

l

Post

a El

ektr

onik

ein

fo@

insi

g.co

m.a

lin

fo@

sigm

a-al

.com

info

@si

gal.

com

.al

atla

ntik

@at

lant

ik.c

om.a

l

Nr.

Lic

encë

s/ D

ata

e li

cenc

ësN

r. 0

3 dh

e 04

, dt

. 08

.06.

2000

Nr.

01,

dt

. 03

.02.

1999

Nr.

02,

dt.

23.

06.1

999

dhe

Nr.

06,

dt.

03.

02.2

006

Nr.

5,

dt.

13.0

4.20

01

Dat

a m

bari

mit

lice

ncës

Pa a

fat

Pa a

fat

Pa a

fat

Pa a

fat

5. IN

TERS

IG V

ienn

a In

sura

nce

Gro

up s

h.a.

6.

EU

ROSI

G s

h.a.

7. IN

TERA

LBA

NIA

N V

ienn

a In

sura

nce

Gro

up s

h.a.

8. A

LBSI

G s

h.a.

Dre

jtor

i P

ërgj

iths

hëm

Gen

tian

SU

LAM

uhar

rem

BAR

DH

OCI

Bard

hyl

MIN

XH

OZI

Nat

asha

DH

OQ

INA

Fush

a e

Akti

vite

tit

Sigu

rim

e Jo

-Jet

ëSi

guri

me

Jo-J

etë

Sigu

rim

e Jo

-Jet

ëSi

guri

me

Jo-J

etë

Lloj

i i

Pron

ësis

ëSh

oqër

i me

kapi

tal t

ë hu

aj d

he

vend

as

Shoq

ëri m

e ka

pita

l ven

das

Shoq

ëri m

e ka

pita

l të

huaj

dhe

ve

ndas

Shoq

ëri m

e ka

pita

l ven

das

Adre

sa e

Sel

isë

Rr.

“Ism

ail Q

emal

i”,

Ndë

rtes

a Sa

mos

Tow

er,

kati

2,

Kuti

a Po

star

e 82

92,

Tira

Rr “

Papa

Gjo

n Pa

li II”

, vi

la N

r. 5

, Ti

ranë

Rr.

“Sul

ejm

an D

elvi

na”,

Zay

ed

Busi

ness

Cen

ter,

Kut

ia P

osta

re

Nr.

277

/1,

Tira

Rr.

“Geo

rge

W.

Bush

”, N

r. 1

0,

Tira

Tel.

/Fak

s+3

55 4

2 27

0 57

6/57

7 +3

55 4

2 23

8 89

9/99

9,

+355

42

223

841

+355

42

229

578

+355

42

229

511,

+3

55 4

2 2

54 7

70+3

55 4

2 25

4 66

4

Faqj

a e

Inte

rnet

itw

ww

.int

ersi

g.al

ww

w.e

uros

ig.a

lw

ww

.int

eral

bani

an.c

omw

ww

.alb

sig.

com

.al

Post

a El

ektr

onik

ein

fo@

inte

rsig

.al

info

@eu

rosi

g.al

info

@in

tera

lban

ian.

com

in

fo@

albs

ig.c

om.a

l

Nr.

Lic

encë

s/ D

ata

e li

cenc

ësN

r. 6

, dt

. 13

.09.

2001

Nr.

7,

dt.

8.07

.200

4N

r. 9

, dt

. 19

.07.

2004

Nr.

10,

dt.

19.0

7.20

04

Dat

a e

mba

rim

it t

ë li

cenc

ësPa

afa

tPa

afa

tPa

afa

tPa

afa

t

Page 99: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 99A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 99

SHTOJCA C Lista e institucioneve të mbikëqyrura

9. A

NSI

G s

h.a.

10.

SICR

ED s

h.a.

11.

SIG

AL-

LIFE

U

niqa

Gro

up A

ustr

ia s

h.a.

12.

MA

I sh.

a.

Dre

jtor

i P

ërgj

iths

hëm

Edli

r R

UK

AG

enc

KO

XH

AJEd

vin

HO

XH

AJEl

nar

GAS

HI

Fush

a e

Akti

vite

tit

Sigu

rim

e Jo

-Jet

ëSi

guri

me

Jetë

Sigu

rim

e Je

tëBr

oker

sigu

rim

e dh

e ri

sigu

rim

e

Lloj

i i

Pron

ësis

ëSh

oqër

i me

kapi

tal v

enda

sSh

oqër

i me

kapi

tal v

enda

sSh

oqër

i me

kapi

tal t

ë hu

aj d

he v

enda

s Sh

oqër

i me

kapi

tal t

ë hu

aj

Adre

sa e

Sel

isë

Rr.

“Don

ika

Kast

riot

i”,

Vila

9/1

(R

r. 4

Shk

urti

), T

iran

ëRr

. “J

ul V

arib

ova”

, pë

rbal

Top-

Chan

nel,

Tir

anë

Bul.

“Zo

gu I”

, N

r 1,

Tir

anë

Rr.

“Ism

ail Q

emal

i”,

palla

ti

Gen

er 2

(Va

lle V

erde

), K

ati I

II,

zyra

4,

Tira

Tel.

/Fak

s+3

55 4

2 26

3 49

0/44

5/48

6+3

55 4

2 23

7 54

9+3

55 4

2 23

7 53

0+3

55 4

2 25

3 40

7/ 4

08+3

55 4

2 23

3 30

8+3

55 4

2 50

0 51

4

Faqj

a e

Inte

rnet

itw

ww

.ans

ig.a

lw

ww

.sic

red.

com

.al

ww

w.s

igal

.com

.al

ww

w.m

ai-c

ee.c

om

Post

a El

ektr

onik

eco

ntac

t@si

cred

.com

.al

info

life

@si

gal.

com

.al

elna

r.ga

shi@

mai

-cee

.com

Nr.

Lic

encë

s/ D

ata

e li

cenc

ësN

r. 1

2, d

atë

22.0

6.20

12

Nr.

8,

dt.

26.0

7.20

04N

r. 1

1, d

t. 2

8.07

.200

4

Nr.

1,

dt.

11.0

9.20

08

Dat

a e

mba

rim

it t

ë li

cenc

ësPa

afa

tPa

afa

tPa

afa

tPa

afa

t

13.

3B B

ROKE

R sh

.a.

14.

DEV

ON

sh.

a.15

. ALL

– S

IG s

h.a.

16. A

-EJA

INSU

RANC

E BR

OKE

R sh

.a.

Dre

jtor

i P

ërgj

iths

hëm

Bash

kim

KRY

EZIU

Valb

ona

CAR

CAN

IR

ezar

ta Z

HU

KR

IAn

ila

QEN

DR

O

Fush

a e

Akti

vite

tit

Brok

er n

ë si

guri

me

në k

lasa

t e

Jo-J

etës

Brok

er n

ë si

guri

me

në k

lasa

t e

Jo-J

etës

Brok

er n

ë si

guri

me

në k

lasa

t e

Jo-J

etës

Brok

er n

ë si

guri

me

në k

lasa

t e

Jo-J

etës

Lloj

i i

Pron

ësis

ëSh

oqër

i me

kapi

tal v

enda

sSh

oqër

i me

kapi

tal v

enda

sSh

oqër

i me

kapi

tal v

enda

s Sh

oqër

i me

kapi

tal v

enda

s

Adre

sa e

Sel

isë

Rr.

“Mus

tafa

Mat

ohit

i”,

palla

ti 7

, sh

k. 2

, ap

.8,

Tira

nëBu

l. “

Bajr

am C

urri

”, R

r. “A

sdre

ni”,

pa

llati

4,

shk.

1,

ap1,

Tir

anë

Rr.

“Abd

yl F

rash

eri”

, pa

llati

De

Rada

, Ti

ranë

Rr.

“Pje

tër

Bogd

ani”

, Pa

ll 20

,ka

t 1,

Tir

anë

Tel.

/Fak

s+3

55 4

2 24

8 76

8/42

248

756

+355

42

379

925,

+3

55 6

9 20

584

24+3

55 4

2 25

7 90

3 /

42 2

38 0

18,

+355

42

249

952

+355

42

227

307

Faqj

a e

Inte

rnet

it

Post

a El

ektr

onik

ein

fo@

3bbr

oker

.al

valb

ona_

carc

ani@

yaho

o.co

mal

lsig

brok

er@

gmai

l.co

ma.

qend

ro@

a-ej

ains

uran

ce.c

om

Nr.

Lic

encë

s/ D

ata

e li

cenc

ësN

r. 2

, dt

. 26

.03.

2009

Nr.

3,

dt.

10.1

2.20

09

Vend

im N

r. 5

, dt

. 19

.03.

2010

Nr.

7,

dt.

21.0

5.20

10

Dat

a e

mba

rim

it t

ë li

cenc

ësPa

afa

tPa

afa

tPa

afa

tPa

afa

t

Page 100: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 2100 A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 100R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 2100

17.

SMA

RT B

roke

rs s

h.a.

18. W

VP N

dërm

jetë

s në

sigur

ime

sh.a

.

Dre

jtor

i P

ërgj

iths

hëm

Përp

arim

ISU

FIAr

dian

KEL

MEN

DI

Fush

a e

Akti

vite

tit

Brok

er n

ë si

guri

me

në k

lasa

t e

Jo-J

etës

Brok

er n

ë si

guri

me

në k

lasa

t e

Jetë

s dh

e Jo

-Jet

ës

Lloj

i i

Pron

ësis

ëSh

oqër

i me

kapi

tal v

enda

sSh

oqër

i me

kapi

tal t

ë hu

aj

Adre

sa e

Sel

isë

Bul.

“D

ëshm

orët

e K

ombi

t“,

Kulla

t Bi

njak

e, k

ati 2

, Ti

ranë

Rr.

“Sam

i Fra

shër

i“,

Palla

ti V

orte

k 2,

shk

alla

2,

Ap.5

, Ti

ranë

Tel.

/Fak

s+3

55 4

2 26

9 43

5+3

55 4

2 22

4 52

5

Faqj

a e

Inte

rnet

itw

ww

.wvp

.al

Post

a El

ektr

onik

ep.

isufi

@gm

ail.

com

wvp

tira

na@

wvp

.al

Nr.

Lic

encë

s/ D

ata

e li

cenc

ësN

r. 9

, dt

. 18

.01.

2012

N

r. 1

0, d

t. 2

5.04

.201

2

Dat

a e

mba

rim

it t

ë li

cenc

ësPa

afa

tPa

afa

t

TREG

U I

LETR

AVE

ME

VLER

Ë

1. R

AIF

FEIS

EN B

AN

K sh

.a.

2. B

AN

KA K

OM

BËTA

RE T

REG

TARE

sh.

a.3.

INTE

SA S

AN

PA

OLO

Ban

k A

lban

ia s

h.a.

Dre

jtor

Ekz

ekut

ivCh

rist

ian

CAN

ACAR

ISSe

yhan

PEN

CAPL

IGIL

Alex

ande

r R

ESCH

Fush

a e

Akti

vite

tit

Shoq

ëri b

roke

rim

i në

letr

a m

e vl

erë

të Q

ever

isë

së R

.SH

. në

bu

rsë

dhe

treg

un m

e pa

kicë

dhe

Kuj

dest

ar i

letr

ave

me

vler

ë të

Qev

eris

ë së

R.S

H.

Shoq

ëri b

roke

rim

i në

letr

a m

e vl

erë

Qev

eris

ë së

R.S

H.

në b

ursë

dhe

tre

gun

me

paki

cë d

he K

ujde

star

i le

trav

e m

e vl

erë

Qev

eris

ë së

R.S

H.

Shoq

ëri b

roke

rim

i në

letr

a m

e vl

erë

të Q

ever

isë

së R

.SH

. në

bur

së d

he t

regu

n m

e pa

kicë

dhe

Kuj

dest

ar i

letr

ave

me

vler

ë të

Qev

eris

ë së

R.S

H.

Lloj

i i

Pron

ësis

ëSh

oqër

i me

kapi

tal t

ë hu

ajSh

oqër

i me

kapi

tal t

ë hu

ajSh

oqër

i me

kapi

tal t

ë hu

aj

Adre

sa e

Sel

isë

Euro

pean

Tra

de C

ente

r, B

ul.

“Baj

ram

Cur

ri”,

Ti

ranë

Bul.

“Zh

an D

’ark

”, T

iran

ëRr

. “I

smai

l Qem

ali”

, N

r. 2

7, T

iran

ë

Tel.

/Fak

s+3

55 4

2 38

1 38

1 /

+355

42

275

599

+355

4 2

50 9

55,

+355

4 2

50 9

56+3

55 4

2 27

6 00

0/42

248

762

Faqj

a e

Inte

rnet

itw

ww

.rai

ffei

sen.

al

ww

w.b

kt.c

om.a

l w

ww

.int

esas

anpa

olob

ank.

al

Post

a El

ektr

onik

ein

fo@

raif

feis

en.a

lin

fo@

bkt.

com

.al

opin

ion@

inte

sasa

npao

loba

nk.a

l

Nr.

Lic

encë

s/ D

ata

e li

cenc

ësN

r. 3

dt.

25.

06.2

009

Nr.

6 d

t. 2

9.09

.201

0N

r. 4

dt.

25.

06.2

009

Nr.

7 d

t. 1

8.11

.201

0N

r. 6

dt.

25.

06.2

009

Nr.

2 d

t. 2

1.05

.201

0

Dat

a e

mba

rim

it t

ë li

cenc

ësPa

afa

tPa

afa

tPa

afa

t

Page 101: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 101A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 101

4. A

LPH

A BA

NK

–Tir

ana

sh.a

.5.

BA

NKA

CRE

DIN

S sh

.a.

6. B

AN

KA E

TIR

AN

ËS s

h.a.

Dre

jtor

Ekz

ekut

ivPe

rikl

is D

RO

UG

KAS

Arta

n SA

NT

O

Fush

a e

Akti

vite

tit

Shoq

ëri b

roke

rim

i në

letr

a m

e vl

erë

Qev

eris

ë së

R.S

H.

në b

ursë

dhe

tre

gun

me

paki

cë d

he K

ujde

star

i le

trav

e m

e vl

erë

Qev

eris

ë së

R.S

H.

Shoq

ëri b

roke

rim

i në

letr

a m

e vl

erë

Qev

eris

ë së

R.S

H.

në b

ursë

dhe

tre

gun

me

paki

cë d

he K

ujde

star

i le

trav

e m

e vl

erë

Qev

eris

ë së

R.S

H.

dhe

i obl

igac

ione

ve t

ë sh

oqër

ive

aksi

onar

e dh

e të

Qev

eris

ë ve

ndor

e

Shoq

ëri b

roke

rim

i në

letr

a m

e vl

erë

të Q

ever

isë

së R

.SH

. në

bur

së d

he t

regu

n m

e pa

kicë

dhe

Ku

jdes

tar

i let

rave

me

vle

rë t

ë Q

ever

isë

së R

.SH

.

Lloj

i i

Pron

ësis

ëSh

oqër

i me

kapi

tal t

ë hu

ajSh

oqër

i me

kapi

tal v

enda

sSh

oqër

i me

kapi

tal t

ë hu

aj

Adre

sa e

Sel

isë

“Rru

ga e

Kav

ajës

”, G

-KO

M B

usin

ess

Cent

er,

Tira

nëRr

.”Is

mai

l Qem

ali”

, N

r. 2

1, T

iran

ëRr

. “I

brah

im R

ugov

a”,

Tira

Tel.

/Fak

s+3

55 4

2 23

3 55

0+3

55 4

2 23

4 09

6, +

355

42 2

22 9

16+3

55 4

2 26

9 61

6/61

7/42

9, +

355

42 2

69 7

07

Faqj

a e

Inte

rnet

itw

ww

.alp

haba

nk.a

lw

ww

.ban

kacr

edin

s.co

m

ww

w.t

iran

aban

k.al

Post

a El

ektr

onik

equ

alit

yass

uran

ce.a

lban

ia@

alph

a.gr

info

@ba

nkac

redi

ns.c

om

info

@ti

rana

bank

.net

Nr.

Lic

encë

s/ D

ata

e li

cenc

ësN

r. 7

dt.

25.

06.2

009

Nr.

3 d

t. 2

8.06

.201

0N

r. 8

dt.

25.

06.2

009

Nr.

4 d

t. 3

0.08

.201

0 N

r. 1

dt.

13.

12.2

011

Nr.

1 d

t. 2

1.05

.201

0N

r. 1

dt.

21.

05.2

010

Dat

a e

mba

rim

it t

ë li

cenc

ësPa

afa

tPa

afa

tPa

afa

t

7. B

AN

KA S

OCI

ETE

GEN

ERA

LE A

LBA

NIA

sh.

a.8.

BAN

KA N

DËRK

OM

BËTA

RE T

REG

TARE

sh.

a.9.

FIR

ST IN

VEST

MEN

T BA

NK

sh.a

.

Dre

jtor

Ekz

ekut

ivH

uber

t D

E SA

INT

JEA

NG

ideo

n Va

n D

en B

RO

EKBo

zhid

ar T

OD

OR

OV

Fush

a e

Akti

vite

tit

Shoq

ëri b

roke

rim

i në

letr

a m

e vl

erë

Qev

eris

ë së

R.S

H.

në b

ursë

dhe

treg

un m

e pa

kicë

dhe

Kuj

dest

ar i

letr

ave

me

vler

ë të

Q

ever

isë

së R

.SH

.

Shoq

ëri b

roke

rim

i në

letr

a m

e vl

erë

Qev

eris

ë së

R.S

H.

në b

ursë

Sh

oqër

i bro

keri

mi n

e le

tra

me

vler

e te

Qev

eris

ë së

R.S

H.

në b

ursë

dhe

tre

gun

me

paki

cë d

he

Kujd

esta

r i l

etra

ve m

e vl

erë

të Q

ever

isë

së R

.SH

.

Lloj

i i

Pron

ësis

ëSh

oqër

i me

kapi

tal t

ë hu

aj d

he v

enda

sSh

oqër

i me

kapi

tal t

ë hu

ajSh

oqër

i me

kapi

tal t

ë hu

aj

Adre

sa e

Sel

isë

Bul.

“D

ëshm

orët

e K

ombi

t”,

Kulla

Bin

jake

I,

Tir

anë

Rr.

“Mur

at T

opta

ni”,

kat

i VII

, pr

anë

Gje

rgji

Cen

ter,

Tir

anë

Bul.

“D

ëshm

orët

e K

ombi

t”,

Twin

Tow

ers

Nr.

2 K

ati

i 14

& 1

5, T

iran

ë

Tel.

/Fak

s+3

55 4

2 28

0 44

2/3

+355

42

280

441

+ 35

5 42

256

254

+ 35

5 42

235

409

+355

42

276

702/

3+3

55 4

2 28

0 21

0

Faqj

a e

Inte

rnet

itw

ww

.soc

iete

gene

rale

.al

ww

w.i

cban

k-al

bani

a.co

mw

ww

.fiba

nk.c

om

Post

a El

ektr

onik

esg

alb.

info

@so

cgen

.com

en

quir

y@ic

bank

-alb

ania

.com

Nr.

Lic

encë

s/ D

ata

e li

cenc

ësN

r. 5

dt.

25.

06.2

009

Nr.

8 d

t. 1

3.12

.201

1N

r. 5

/1 d

t. 2

1.03

.201

2

Nr.

11

dt.

25.0

6.20

09N

r. 1

2 dt

. 29

.09.

2010

Nr.

5 d

t. 2

9.09

.201

0

Dat

a e

mba

rim

it t

ë li

cenc

ësPa

afa

tPa

afa

tPa

afa

t

Page 102: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 2102 A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 102R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 2102

10.

POST

A SH

QIP

TARE

sh.

a.11

. KA

PITA

L IN

VEST

sh.

a.12

. TR

IUM

F G

ROU

P sh

.a.

Dre

jtor

Ar

qile

GO

REA

Liri

m M

UH

ARR

EMI

Mir

ela

ANG

JELI

Fush

a e

Akti

vite

tit

Shoq

ëri b

roke

rimi n

ë le

tra

me

vler

ë (b

ono

thes

ari)

Qev

eris

ë së

R.S

H. n

ë tr

egun

me

paki

cëSh

oqër

i bro

kerim

i në

letr

a m

e vl

erë

të Q

ever

isë

së R

.SH

. në

burs

ë dh

e tr

egun

me

paki

ceSh

oqër

i bro

keri

mi n

ë le

tra

me

vler

ë të

Qev

eris

ë së

R.

SH.

në b

ursë

Lloj

i i

Pron

ësis

ëSh

oqër

i me

kapi

tal s

htet

ëror

Shoq

ëri m

e ka

pita

l të

huaj

dhe

ven

das

Shoq

ëri m

e ka

pita

l ven

das

Adre

sa e

Sel

isë

Rr.

“Res

hit

Colla

ku”,

nr.

4,

Tira

nëBu

l. “

Dës

hmor

ët e

Kom

bit”

, Tw

in T

ower

s N

r. 2

Kat

i i 1

1, T

iran

ëRr

. “M

. G

jolle

sha”

, Ku

lla 2

, ap

. 13

, Ti

ranë

Tel.

/Fak

s+

355

42 2

22 3

15+

355

42 2

66 5

59+3

55 4

2 28

0 20

2+3

55 6

8 20

58

275

+355

42

256

081

Faqj

a e

Inte

rnet

itw

ww

.pos

tash

qipt

are.

al

Post

a El

ektr

onik

epo

sta@

post

ashq

ipta

re.a

l

Nr.

Lic

encë

s/ D

ata

e Li

cenc

ësN

r. 1

0 dt

. 25

.06.

2009

Nr.

9 d

t. 2

5.06

.200

9N

r. 2

dt.

25.

06.2

009

Dat

a e

mba

rim

it t

ë Li

cenc

ësPa

afa

tPa

afa

tPa

afa

t

13. A

KSIO

NER

INTE

RNAT

ION

AL

SECU

RITI

ES

BRO

KERA

GE

sh.a

.14

. BU

RSA

E TI

RAN

ËS s

h.a.

15.

QEN

DRA

E R

EGJI

STRI

MIT

AKS

ION

EVE

sh.a

.

Dre

jtor

Al

ma

HAS

ANAJ

Anil

a FU

RER

AJG

enar

d K

AST

RAT

I

Fush

a e

Akti

vite

tit

Shoq

ëri b

roke

rim

i në

titu

j pë

r bl

erje

n dh

e sh

itje

n e

titu

jve

me

poro

si t

ë kl

ient

it n

ë tr

egun

e li

cenc

uar

në t

erri

tori

n e

R.SH

. si

dhe

Ag

jent

bro

keri

letr

a m

e vl

erë

në e

mër

dhe

r llo

gari

shoq

ëris

ë “S

axo

Bank

Treg

i or

gani

zuar

letr

ash

me

vler

ëRe

gjis

true

s i a

ksio

neve

shoq

ëriv

e tr

egta

re

Lloj

i i

Pron

ësis

ëSh

oqër

i me

kapi

tal t

ë hu

ajSh

oqër

i me

kapi

tal s

htet

ëror

Shoq

ëri m

e ka

pita

l sht

etër

or

Adre

sa e

Sel

isë

Rr.

“Qem

al S

tafa

”, p

all.

31,

një

sia

treg

tare

2,

nr.

20,

Tira

nëRr

. “D

ora

D’I

stri

a”,

Nr.

2,

Kuti

a Po

star

e 27

4/1,

Tir

anë

Rr.

“Geo

rge

W.

Bush

”, N

r. 1

3, K

utia

Pos

tare

742

4,

Tira

Tel.

/Fak

s+3

55 4

4 40

0 60

0+3

55 4

2 26

5 05

8+3

55 4

2 23

3 44

2, +

355

42 2

33 4

25

Faqj

a e

Inte

rnet

itw

ww

.aks

ione

r.co

mw

ww

.tse

.com

.al

ww

w.q

ra.a

l

Post

a El

ektr

onik

ein

fo@

aksi

oner

.com

tsei

nfo@

abco

m-a

l.co

m

info

@qr

a.al

Nr.

Lic

encë

s/ D

ata

e li

cenc

ësN

r. 1

3 dt

. 28

.04.

2011

VB.

Nr.

64

dt.

28.0

4.20

11 d

t. 1

3.07

.200

7dt

. 05

.11.

2002

Dat

a e

mba

rim

it t

ë li

cenc

ësPa

afa

tPa

afa

tPa

afa

t

Page 103: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 103A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 103

16.

EASY

TRA

DE

CON

SULT

ING

sh.

p.k.

Dre

jtor

Ve

zure

NIC

ULA

E

Fush

a e

Akti

vite

tit

Agje

nt b

roke

ri n

ë le

tra

me

vler

ë në

em

ër

dhe

për

lloga

ri t

ë sh

oqër

isë

“For

ex C

apit

al

Mar

ket

LTD

Lloj

i i

Pron

ësis

ëSh

oqër

i me

kapi

tal t

ë hu

aj d

he v

enda

s

Adre

sa e

Sel

isë

Rr.

“Don

ika

Kast

riot

i”,

Pall.

14,

Ap.

19”

, Tir

anë

Tel.

/Fak

s+3

55 4

2 22

8 86

4/ +

355

68 9

0 34

004

Faqj

a e

Inte

rnet

itw

ww

.etc

.com

.al

Post

a El

ektr

onik

ein

fo@

etc.

com

.al

Nr.

Lic

encë

s/ D

ata

e li

cenc

ësV.

B. N

r. 8

2 da

të 2

2.06

.201

2

Dat

a e

mba

rim

it t

ë li

cenc

ësPa

afa

t

FON

DI I

INVE

STIM

ITRA

IFFE

ISEN

PRE

STIG

J(R

ef.

FI-B

1)

FON

DI I

INVE

STIM

IT“R

AIF

FEIS

EN IN

VEST

EU

RO”

(Ref

. FI

-B2)

Nën

adm

inis

trim

in e

“Ra

iffe

isen

Inv

est-

shoq

ëri

adm

inis

true

se e

fon

deve

pens

ioni

t dh

e si

përm

arrj

eve

të i

nves

tim

eve

kole

ktiv

e” s

h.a.

Nën

adm

inis

trim

in e

“Ra

iffe

isen

Inve

st-

shoq

ëri a

dmin

istr

uese

e f

onde

ve

të p

ensi

onit

dhe

sip

ërm

arrj

eve

inve

stim

eve

kole

ktiv

e” s

h.a.

TREG

U I

PEN

SIO

NEV

E PR

IVAT

E VU

LLN

ETA

RE

1.Ra

iffe

isen

Inve

st -

Sho

qëri

adm

inis

true

se

e fo

ndev

e të

pen

sion

it d

he s

ipër

mar

rjev

e të

inve

stim

eve

kole

ktiv

e sh

.a.

2. S

hoqë

ri a

dmin

istr

uese

e

fond

eve

të p

ensi

onit

SIG

AL–

LIFE

U

niqa

Gro

up A

ustr

ia s

h.a.

3. S

hoqë

ri a

dmin

istr

uese

e f

onde

ve t

ë p

ensi

onit

SiC

RED

sh.

a.

Adm

inis

trat

or i

Për

gjit

hshë

mR

esm

i H

IBR

AJN

aim

HAS

AEs

tela

KO

CI

Fush

a e

Akti

vite

tit

Shoq

ëri a

dmin

istr

uese

e f

onde

ve t

ë pe

nsio

nit

vulln

etar

dhe

sip

ërm

arrj

eve

inve

stim

eve

kole

ktiv

e

Shoq

ëri a

dmin

istr

uese

e f

onde

ve t

ë pe

nsio

nit

vulln

etar

Shoq

ëri a

dmin

istr

uese

e f

onde

ve t

ë pe

nsio

nit

vulln

etar

Lloj

i i

Pron

ësis

ëSh

oqër

i me

kapi

tal t

ë hu

ajSh

oqër

i me

kapi

tal t

ë hu

aj d

he v

enda

sSh

oqër

i me

kapi

tal v

enda

s

Adre

sa e

Sel

isë

Rr.

“Baj

ram

Cur

rri”

, ET

C Ka

ti 1

0, T

iran

ë.Bu

l. “

Zogu

I”,

Tira

në R

r. “

Mus

tafa

Mat

ohit

i”,

Nr.

4,

Tira

Tel.

/Fak

s+

355

42 2

77 9

01+3

55 4

2 27

7 90

5+3

55 4

2 23

3 30

8+3

55 4

2 25

0 22

0 +

355

42 2

37 5

49/

496/

44

538

674

Faqj

a e

Inte

rnet

itw

ww

.rai

ffei

sen-

inve

st.a

l

ww

w.f

ppsi

gal.

com

.al

ww

w.s

icre

d-pe

nsio

ns.c

om.a

l

Post

a El

ektr

onik

ein

vest

@ra

iffe

isen

.al

naim

hasa

@si

gal.

com

.al

ekoc

i@si

cred

.com

.al

Nr.

Lic

encë

s/ D

ata

e li

cenc

ësN

r. 1

dt.

13.

12.2

011

Nr.

2 d

t. 3

0.03

.201

1N

r. 3

dt.

23.

11.2

011

Dat

a e

mba

rim

it t

ë li

cenc

ësPa

afa

tPa

afa

tPa

afa

t

Page 104: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 2104 A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 104R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 2104

4. F

IRST

INVE

STM

ENT

Bank

sh.

a.5.

BA

NKA

E T

IRA

NËS

sh.

a.6.

SO

CIET

E G

ENER

ALE

ALB

AN

IA s

h.a.

Dre

jtor

Ekz

ekut

ivBo

zhid

ar T

OD

OR

OV

Geo

rgio

s CH

ARAL

AMPA

KIS

Hub

ert

de S

aint

Jea

n

Fush

a e

Akti

vite

tit

Dep

ozit

ar i

aset

eve

të f

onde

ve t

ë pe

nsio

nit

vulln

etar

dhe

i si

përm

arrj

eve

të in

vest

imev

e ko

lekt

ive

Dep

ozit

ar i

aset

eve

të f

onde

ve t

ë pe

nsio

nit

vulln

etar

Dep

ozit

ar i

aset

eve

të f

onde

ve t

ë pe

nsio

nit

vulln

etar

Lloj

i i

Pron

ësis

ëSh

oqër

i me

kapi

tal t

ë hu

aj

Shoq

ëri m

e ka

pita

l të

huaj

Shoq

ëri m

e ka

pita

l pri

vat

të h

uaj

dhe

vend

as

Adre

sa e

Sel

isë

Bul.

“D

ëshm

orët

e K

ombi

t”,

Twin

Tow

ers

Nr.

2 K

ati i

14

& 1

5, T

iran

ëRr

. “I

brah

im R

ugov

a”,

Tira

nëBu

l. “

Dës

hmor

ët e

Kom

bit”

, Ku

lla B

inja

ke I,

Tir

anë

Tel.

/Fak

s+3

55 4

2 27

6 70

2/3

+355

42

280

210

+355

42

269

616/

617/

429

+355

42

269

707

+355

42

280

442/

3+3

55 4

2 28

0 44

1

Faqj

a e

Inte

rnet

itw

ww

.fiba

nk.c

omw

ww

.tir

anab

ank.

alw

ww

.soc

iete

gene

rale

.al

Post

a El

ektr

onik

ein

fo@

tira

naba

nk.n

et

info

@so

cgen

.com

Nr.

Lic

encë

s/ D

ata

e li

cenc

ësN

r. 1

dt.

13.

12.2

011

Nr.

2 d

t. 1

8.11

.201

0N

r. 3

dt.

13.

12.2

011

Dat

a e

mba

rim

it t

ë li

cenc

ësPa

afa

tPa

afa

tPa

afa

t

FON

DI I

PEN

SIO

NIT

VU

LLN

ETA

R RA

IFFE

ISEN

(Ref

. FP

1)

FON

DI I

PEN

SIO

NIT

VU

LLN

ETA

R SI

GA

L(R

ef.

FP 2

)

FON

DIN

PEN

SIO

NIT

VU

LLN

ETA

R Si

CRED

PEN

SIO

NS

(Ref

. FP

3)

Nën

adm

inis

trim

in e

“Ra

iffe

isen

Inve

st-

shoq

ëri a

dmin

istr

uese

e f

onde

ve

të p

ensi

onit

dhe

sip

ërm

arrj

eve

inve

stim

eve

kole

ktiv

e” s

h.a.

Nën

adm

inis

trim

in e

“Sh

oqër

isë

adm

inis

true

se t

ë fo

ndev

e të

SIG

AL–L

ife

Uni

qa G

roup

Aus

tria

” sh

.a.

Nën

adm

inis

trim

in e

“Sh

oqër

isë

adm

inis

true

se t

ë fo

ndev

e të

pen

sion

it S

iCRE

D”

sh.a

.

Page 105: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 105A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 105

SHTOJCA D Anëtarësime dhe marrëveshje bashkëpunimi të nënshkruara

A.

Anë

tarë

sim

e në

Org

aniz

ma

Ndë

rkom

bëta

re t

ë Rr

egul

lato

rëve

Viti

Inst

ituc

ioni

IO

SCO

(O

rgan

izat

a N

dërk

ombë

tare

e K

omis

ione

ve t

ë Le

trav

e m

e Vl

erë)

1998

KLV

(sot

AM

F)

IA

IS (

Shoq

ata

Ndë

rkom

bëta

re e

Rre

gulla

torë

ve t

ë Si

guri

mev

e)20

01AM

S (s

ot A

MF)

IO

PS (

Org

aniz

ata

Ndë

rkom

bëta

re e

Mbi

këqy

rësv

e të

Pen

sion

eve)

2006

AMF

B.M

arrë

vesh

je t

ë N

ënsh

krua

ra m

e In

stit

ucio

ne H

omol

oge

Jash

të V

endi

t

Kom

isio

ni i

Treg

ut t

ë Ka

pita

leve

Gre

qisë

1999

KLV

(sot

AM

F)

Ko

mis

ioni

i Le

trav

e m

e Vl

erë

të Q

uebe

cut

(Aut

orit

eti i

Tre

gjev

e Fi

nanc

iare

Que

bec)

2000

KLV

(sot

AM

F)

Ko

mis

ioni

i Le

trav

e m

e Vl

erë

dhe

Burs

ës i

Ital

isë

2002

KLV

(sot

AM

F)

Ag

jenc

ia e

Tre

gut

të L

etra

ve m

e Vl

erë

të S

llove

nisë

2003

KLV

(sot

AM

F)

Ko

mis

ioni

i Le

trav

e m

e Vl

erë

dhe

Burs

ave

i Pol

onis

ë (s

ot A

utor

itet

i i M

bikë

qyrj

es F

inan

ciar

e të

Pol

onis

ë)20

03KL

V (s

ot A

MF)

Bo

rdi i

Tre

gut

të K

apit

alev

e i T

urqi

së20

03KL

V (s

ot A

MF)

Au

tori

teti

Ban

kar

dhe

Page

save

i Ko

sovë

s (s

ot B

anka

Qen

dror

e e

Repu

blik

ës s

ë Ko

sovë

s)20

04AM

S (s

ot A

MF)

Ko

mis

ioni

i M

bikë

qyrj

es s

ë Tr

egut

Fin

anci

ar i

Bullg

aris

ë20

05KL

V (s

ot A

MF)

Ko

mis

ioni

Kom

bëta

r i L

etra

ve m

e Vl

erë

i Rum

anis

ë20

05KL

V (s

ot A

MF)

Ko

mis

ioni

i Le

trav

e m

e Vl

erë

dhe

Burs

ës s

ë M

aqed

onis

ë20

05KL

V (s

ot A

MF)

Ko

mis

ioni

i Le

trav

e m

e Vl

erë

dhe

Burs

ës s

ë M

alit

Zi20

05KL

V (s

ot A

MF)

Ko

mis

ioni

i Le

trav

e m

e Vl

erë

i Kro

acis

ë (s

ot A

gjen

cia

e M

bikë

qyrj

es s

ë Sh

ërbi

mev

e Fi

nanc

iare

Kroa

cisë

)20

05KL

V (s

ot A

MF)

Ba

nka

Qen

dror

e e

Repu

blik

ës s

ë Ko

sovë

s (B

QK)

2008

AMF

M

inis

tria

Aus

tria

ke e

Fin

anca

ve &

Aut

orit

eti i

Tre

gut

Fina

ncia

r të

Aus

tris

ë 20

09AM

F

M

arrë

vesh

ja M

ulti

late

rale

e M

irëk

upti

mit

me

IOSC

O-n

2009

AMF

Ag

jenc

ia e

Mbi

këqy

rjes

Sigu

rim

eve

të M

aqed

onis

ë, IS

A20

10AM

F

Agje

ncio

ni p

ër M

bikë

qyrj

e të

Fin

anci

mit

Kap

ital

Sigu

rim

it P

ensi

onal

, (M

APAS

)

20

12AM

F

C.M

arrë

vesh

je t

ë N

ënsh

krua

ra m

e O

rgan

izat

a Br

enda

Ven

dit

Fa

kult

eti i

Eko

nom

isë,

Uni

vers

itet

i i T

iran

ës20

02KL

V (s

ot A

MF)

In

stit

uti i

Eks

pert

ëve

Kont

abël

Auto

rizu

ar (

IEKA

)20

03KL

V (s

ot A

MF)

Ba

nka

e Sh

qipë

risë

2005

AMS,

KLV

(so

t AM

F)

Au

tori

teti

i Ko

nkur

renc

ës20

06AM

F

D

rejt

oria

e P

ërgj

iths

hme

e D

ogan

ave

2009

AMF

Bo

rdi i

Mbi

këqy

rjes

Pub

like

2010

AMF

M

inis

tria

e B

rend

shm

e

2011

AMF

M

inis

tria

e P

unëv

e Pu

blik

e dh

e Tr

ansp

orti

t 20

11AM

F

M

arrë

vesh

je n

ë ku

adri

n e

Gru

pit

Kësh

illim

or t

ë St

abili

teti

t Fi

nanc

iar

(GKS

F)

2012

AMF

D

rejt

oria

e P

ërgj

iths

hme

e Sh

ërbi

mit

Tran

spor

tit

Rrug

or20

12AM

F

Page 106: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 2106 A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 106R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 2106

SHTOJCA ETabelat statistikoreT

reg

ues

it K

ryes

ore

Mak

ro-E

kon

omik

ë 20

03 -

201

2

Tre

gu

esit

e P

ërg

jith

shëm

TRE

GUES

IT E

PËR

GJIT

HSHË

M

Një

sia

mat

jes

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Popu

llsia

0,

000

3,10

3 3,

120

3,13

5 3,

149

3,15

3 3,

170

3,19

4 3.

195

2,83

2 2,

788

Të p

unës

uar

gjit

hsej

1 0,

000

926

931

932

935

939

974

899

917

928

923

Të p

apun

ë të

reg

jist

r. 1

0,00

016

3 15

7 15

3 15

0 14

3 14

1 14

2 14

3 14

2 14

2

Papu

nësi

a %

15

.014

.414

.113

.813

.212

.513

.613

.513

.313

.3

Prod

ukti

i Br

ends

hëm

Br

uto2

mln

Lek

ë 69

4,09

875

1,02

281

4,79

788

2,20

996

7,67

01,

089,

293

1,14

8,08

21,

222,

462

1,29

7,71

0 1,

346,

169

m

ln U

SD

5,69

6 7,

307

8,15

9 8,

993

10,7

01

12,9

84

12,0

88

11,7

62

12,8

62

12,4

43

m

ln E

uro

5,04

8 5,

882

6,56

1 7,

168

7,82

7 8,

870

8,69

4 8,

872

9,24

8 9,

682

Rrit

ja r

eale

e P

BB-s

ë %

5.

8 5.

7 5.

7 5.

4 5.

9 7.

5 3.

3 3.

9 3.

0 1.

6

PBB

për

frym

ë m

ijë

Lekë

22

3 24

0 25

9 28

0 30

6 34

2 36

0 38

3 45

8 48

3

U

SD

1,83

1 2,

336

2,59

7 2,

854

3,38

5 4,

081

3,79

4 3,

734

4,54

2 4,

464

E

uro

1,62

2 1,

881

2,08

8 2,

275

2,47

6 2,

788

2,72

8 2,

777

3,26

6 3,

473

Infl

acio

ni

Mes

atar

vje

tor

%

2.4

2.9

2.4

2.4

2.9

3.4

2.3

3.6

3.5

2.0

F

und

i pe

riud

hës

%

3.3

2.2

2.0

2.5

3.1

2.2

3.7

3.4

1.7

2.4

Buri

mi:

INST

AT,

Min

istr

ia e

Fin

anca

ve d

he B

anka

e S

hqip

ëris

ë

1/

INST

AT.

2 /

Min

istr

ia e

Fin

anca

ve,

"Tr

egue

sit

e Bo

rxhi

t –

12/M

201

2" .

Page 107: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 107A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 107

Tre

gu

esit

e F

inan

cave

Pu

bli

ke

TRE

GU

ESIT

N

jësi

a m

atje

s 20

0320

0420

0520

0620

0720

0820

0920

1020

1120

12*

Tot

ali i

Ard

hura

ve

mln

Lek

e 16

7,22

4 18

4,35

6 20

4,16

3 22

9,44

4 25

1,55

5 29

1,23

8 29

9,50

2 32

4,72

1 29

5,67

7 33

0,38

4

r

ritj

a (%

) 8.

2 10

.2

10.7

12

.4

9.6

15.8

2.

8 8.

4 (8

.9)

11.7

%

e P

BB

24.1

24

.5

25.1

26

.0

26.0

26

.7

26.1

26

.6

22.8

24

.5

Të A

rdhu

rat

Tati

mor

e m

ln L

eke

145,

388.

1 16

5,97

5 18

3,81

6 20

5,52

3 22

8,16

4 26

4,42

1 27

0,83

0 28

8,56

4 27

2,39

4 30

5,50

8

r

ritj

a (%

) 12

.7

14.2

10

.7

11.8

11

.0

15.9

2.

4 6.

5 (5

.6)

12.2

%

e P

BB

20.9

22

.1

22.6

23

.3

23.6

24

.3

23.6

23

.6

21.0

22

.7

Tot

ali i

Shp

enzi

mev

e m

ln le

ke

201,

152.

3 22

2,43

9 23

2,33

9 25

8,81

6 28

5,67

4 35

1,49

2 37

9,86

3 36

2,75

2 33

3,95

1 37

6,24

1

r

ritj

a (%

) 4.

5 10

.6

4.5

11.4

10

.4

23.0

8.

1 (4

.5)

(7.9

)12

.7

%

e P

BB

29.0

29

.6

28.5

29

.3

29.5

32

.3

33.1

29

.7

25.7

27

.9

Inve

stim

et P

ublik

e m

ln L

ekë

31,4

72.0

38

,266

38

,375

51

,108

57

,040

93

,783

95

,881

67

,492

58

,916

61

,655

%

e P

BB

4.5

5.1

4.7

5.8

5.9

8.6

8.4

5.5

4.5

4.6

Defi

citi

i Pë

rgji

thsh

ëm

mln

Lek

ë (3

3,92

8)(3

8,08

3)(2

8,17

6)(2

9,37

2)(3

4,11

9)(6

0,25

4)(8

0,36

1)(3

8,03

1)(3

8,27

4)(4

5,85

7)

%

e P

BB

(4.9

)(5

.1)

(3.5

)(3

.3)

(3.5

)(5

.5)

(7.0

)(3

.1)

(2.9

)(3

.4)

Bor

xhi i

Bre

ndsh

ëm

mln

Lek

ë 28

0,76

7 29

5 32

7,35

3 34

8,93

5 36

9,53

6 40

0,45

6 41

5,02

8 40

7,37

2 43

8,58

2 47

0,35

8

%

e P

BB

40.5

39

.3

40.2

39

.6

38.2

36

.8

36.1

33

.3

33.8

34

.9

Bor

xhi i

Jas

htëm

m

ln L

ekë

127,

533

128,

762

140,

697

145,

802

147,

495

195,

427

267,

518

307,

999

333,

782

357,

629

%

e P

BB

18.4

17

.1

17.3

16

.5

15.2

17

.9

23.3

25

.2

25.7

26

.6

Bur

imi:

Min

istr

ia e

Fin

anca

ve s

ipas

pub

liki

mit

"Tr

egue

sit

Fisk

ale

sipa

s bu

xhet

it t

e ko

nsol

idua

r".

*

Të d

hëna

t e

bila

ncit

fisk

al d

eri

në d

hjet

or 2

012.

Page 108: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 2108 A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 108R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 2108

Tre

gu

esit

e T

reg

tisë

Jash

tme

TRE

GU

ESIT

N

jësi

a m

atje

s 20

0320

0420

0520

0620

0720

0820

0920

1020

1120

12

Bila

nci T

regt

ar

mln

USD

(1

,336

)(1

,583

)(1

,821

)(2

,089

)(2

,900

)(3

,551

)(3

,219

)(2

,757

)(3

,121

)(2

,567

)

%

e P

BB

(23.

5)(2

1.7)

(22.

3)(2

3.2)

(27.

1)(2

7.4)

(26.

6)(2

3.4)

(24.

3)(2

0.6)

Eks

port

i m

ln U

SD

447

601

656

793

1,07

9 1,

356

1,04

9 1,

548

1,95

4 1,

960

%

e P

BB

7.9

8.2

8.0

8.8

10.1

10

.4

8.7

13.2

15

.2

15.7

Impo

rti

mln

USD

(1

,783

)(2

,184

)(2

,477

)(2

,882

)(3

,978

)(4

,907

)(4

,267

)(4

,305

)(5

,076

)(4

,527

)

%

e P

BB

(31.

3)(2

9.9)

(30.

4)(3

2.1)

(37.

2)(3

7.8)

(35.

3)(3

6.6)

(39.

5)(3

6.4)

Bila

nci i

Llo

gari

së K

orre

nte

mln

USD

(4

00)

(428

)(7

26)

(591

)(1

,141

)(2

,018

)(1

,851

)(1

,353

)(1

,650

)(1

,314

)

%

e P

BB

(7.0

)(5

.9)

(8.9

)(6

.6)

(10.

7)(1

5.5)

(15.

3)(1

1.5)

(12.

8)(1

0.6)

Inve

stim

et e

Hua

ja D

irek

te

mln

USD

17

8 32

4 25

8 31

5 63

9 87

4 95

2 1.

,043

99

7 93

7

%

e P

BB

3.1

4.4

3.2

3.5

6.0

6.7

7.9

8.9

7.8

7.5

Tra

nsfe

rtat

m

ln U

SD

870

1,03

7 1,

107

1,27

2 1,

432

1,37

9 1,

308

1,22

3 1,

252

1,12

1

Rez

ervë

Val

utor

e m

ln U

SD

1,03

1 1,

379

1,43

0 1,

800

2,14

5 2,

359

2,37

0 2,

542

2,47

1 2,

601

Kur

si i

këm

bim

it

Mes

atar

e e

peri

udhë

s L

ek/U

SD

121.

9 10

2.8

99.9

98

.1

90.4

83

.9

95.0

10

3.9

100.

910

8.2

Mes

atar

e e

peri

udhë

s L

ek/E

uro

137.

5 12

7.7

124.

2 12

3.1

123.

6 12

2.8

132.

1 13

7.8

140.

3 13

9.0

Bur

imi:

Ban

ka e

Shq

ipër

isë

Page 109: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 109A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 109

Ag

reg

atët

Mon

etar

ë

TRE

GU

ESIT

N

jësi

a m

atje

s 20

0320

0420

0520

0620

0720

0820

0920

1020

1120

12

Agr

egat

i M1

mln

Lek

ë 14

1,98

717

0,07

522

3,65

724

2,39

124

2,67

528

2,86

228

4,50

627

5,42

727

6,89

828

1,24

7

n

ë %

-2.7

19.8

31.5

8.4

0.1

16.6

0.6

-3.2

0.5

1.6

Agr

egat

i M2

mln

Lek

ë 35

1,29

139

3,25

842

6,43

247

7,37

350

6,13

755

5,00

557

8,18

160

4,51

764

7,00

366

9,57

7

n

ë %

9.2

12.0

8.4

12.0

6.0

9.7

4.2

4.6

7.0

3.5

Agr

egat

i M3

mln

Lek

ë 44

3,52

750

3,23

257

2,98

366

6,46

775

7,61

081

5,70

587

1,46

998

0,28

41,

070.

150

1,12

3.40

8

n

ë %

8.7

13.5

13.9

16.3

13.7

7.7

6.8

12.5

9.2

5.0

Bur

imi:

Ban

ka e

Shq

ipër

isë

Page 110: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 2110 A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 110R A P O R T I V J E T O R ‘ 1 2110

Produkti i Brendshëm Bruto (miliardë lekë)

Rritja reale (në %)

Produkti i Brendshëm Bruto (miliardë Euro)

Rritja reale (në %)

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

8.00

0.00

2.00

4.00

6.00

8,00

10.00

12.00

PBB Rritja reale e PBB (në %)

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

8.00

0.00

200.00

400.00

600.00

800.00

1,000.00

1,200.00

1,400.00

1,600.00

PBB Rritja reale e PBB (në %)

miliardë lekë në % miliardë euro në %

Inflacioni (në %) Investimet

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

3.50

4.00

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

3.50

4.00

Inflacioni mesatar (në %) Fundi i periudhës (në %)

-

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

8.00

9.00

10.00

0.00

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

120.00

Inves�met Publike Inves�met Publike në % ndaj PBB

Borxhi Publik (në %)

në % në % miliardë lekë në %

40.45 39.31 40.18 39.55 38.19

36.76 36.15 33.32 33.80 34.94

18.37 17.14 17.27 16.53 15.24

17.94

23.30 25.19 25.72 26.57

-

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

35.00

40.00

45.00

Borxhi i Brendshëm ndaj PBB në % Borxhi i Jashtëm PBB në %

në %

Page 111: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 111A U T O R I T E T I I M B I K Ë Q Y R J E S F I N A N C I A R E 111

3 Mujor viti 2012 (në %)Muajt Interesi i

DepozitaveYieldii BTH

Norma einflacionit

Viti 2012

Janar** 4.16 _ 3.31

Shkurt 3.98 5.08 2.99

Mars 3.84 5.29 2.71

Prill** 3.90 - 2.50

Maj 3.85 5.30 2.31

Qershor 3.79 5.26 2.17

Korrik** 3.82 _ 2.09

Gusht 3.66 5.15 2.07

Shtator 3.79 5.08 2.08

Tetor** 3.74 _ 2.01

Nëntor 3.54 5.03 1.98

Dhjetor 3.78 5.03 2.04

Janar, Prill, Korrik, Tetor ** - në këto muaj nuk janë zhvilluar ankande 3 Mujore

6 Mujor viti 2012 (në %)

Muajt Interesi iDepozitave

Yieldii BTH

Norma eInflacionit

Viti 2012

Janar 4.76 6.23 3.31

Shkurt 4.61 6.10 2.99

Mars 4.59 6.20 2.71

Prill 4.54 6.20 2.50

Maj 4.63 6.20 2.31

Qershor 4.38 6.25 2.17

Korrik 4.34 6.24 2.09

Gusht 4.40 6.23 2.07

Shtator 4.40 6.17 2.08

Tetor 4.47 6.13 2.01

Nëntor 4.39 6.06 1.98

Dhjetor 4.30 5.65 2.04

12 Mujor viti 2012 (në %)Muajt Interesi i

DepozitaveYieldii BTH

Norma eInflacionit

Viti 2012

Janar 5.90 7.07 3.31

Shkurt 5.62 7.11 2.99

Mars 5.68 7.33 2.71

Prill 5.57 7.35 2.50

Maj 5.70 7.36 2.31

Qershor 5.50 7.37 2.17

Korrik 5.33 7.34 2.09

Gusht 5.06 7.19 2.07

Shtator 5.19 6.93 2.08

Tetor 5.24 6.78 2.01

Nëntor 5.25 6.46 1.98

Dhjetor 5.17 6.37 2.04

Normat e interesit për depozitat, bonot e thesarit dhe noma e inflacionit sipas afatit*

* Burimi: www.bankofalbania.org Banka e Shqipërisë. Përfaqësojnë normat mesatare të ponderuara të periudhës.

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

Interesi i Depozitave Yieldi i BTH Norma e Inflacionit

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

Interesi i Depozitave Yieldi i BTH Norma e Inflacionit

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

8.00

Interesi i Depozitave Yieldi i BTH Norma e Inflacionit

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

Interesi i Depozitave Yieldi i BTH Norma e Inflacionit

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

Interesi i Depozitave Yieldi i BTH Norma e Inflacionit

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

8.00

Interesi i Depozitave Yieldi i BTH Norma e Inflacionit

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

Interesi i Depozitave Yieldi i BTH Norma e Inflacionit

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

Interesi i Depozitave Yieldi i BTH Norma e Inflacionit

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

8.00

Interesi i Depozitave Yieldi i BTH Norma e Inflacionit

Page 112: 2012 - AMF 2012 shqip.pdf · Juridike, 20% Departamenti i Mbikëqyrjes dhe Disiplinimit, 34% Departamenti i Kërkimit, TI dhe Statistikës, 23% Departamenti i Licencimit dhe Monitorimit,

A u T O R I T E T I I M B I k ë q y R j E s F I N A N c I A R E