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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

H. Ayuntamiento Constitucional de El Higo, Veracruz. 2011-2013

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013

H. Ayuntamiento constitucional el higo, ver.

CABILDO DE EL H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL. EL HIGO, VER 2011-2013

ING. LUIS MANUEL GOLDARACENA CONTRERAS

Presidente Municipal

C. JUAN ENRIQUEZ PONCE

Síndico Único

C.P. LORENA RUELAS PURATA

Regidor Primero

C. PROF. ARTURO HERRERA SALAS

Regidor Segundo

C. PROFA. AZUCENA RUIZ HERNANDEZ

Regidor Tercero

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H. Ayuntamiento constitucional el higo, ver.

ÍNDICE

CAPITULO I.- FUNDAMENTACIÓN BÁSICA……………………………………………………………………….. 09 A) Marco Jurídico……………………………………………………………………………………………........ 09 B) Antecedentes………………………………………………………………………………………….......

12

CAPITULO II.- DIAGNOSTICO MUNICIPAL………………………………………………………………………

13

A) Situación geográfica……………………………………………………………………………………........... 13

B) Proceso histórico…………………………………………………………………………………………........ 15

C) Panorama demográfico.……………………………………………………………………………................ 16

D) Condiciones económicas……………………………………………………………………………….......... 18

E) Cuestiones sociales. ……………………………………………………………………………………........ 21

F) Aspectos fiscales.……………………………………………………………………………………………… 26

G) Conclusiones…………………………………………………………………………………………….... 27

CAPITULO III.- IMAGEN OBJETIVA…………………………………………………………………………………. 29

A) Prospectiva del contexto exterior………………………………………………………………………… 29 B) Prospectiva del contexto interior…………………………………………………………………………. 30

1) Fortalezas……………………………………………………………………….…………………….…… 30

2) Debilidades……………………………………………………………………….…………………..…… 30

3) Oportunidades……………………………………………………………………….…………………… 31

4) Amenazas……………………………………………………………………….…………………….…… 32

CAPITULO IV.- POLÍTICAS PÚBLICAS……………………………………………………………………………….. 33 Política Social………………………………………………………………………………………………………………. 33 Política Económica……………………………………………………………………………………………………........ 34 Política de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente………………………………………………………………………. 34 Política de Gobierno.…………………………………………………………………………………………………........ 36 Política de Comunicación Social.……………………………………………………………………………………....... 36 Política de Fiscal.…………………………………………………………………………………………………………... 37

CAPITULO V.- PROGRAMACIÓN………………………………………………………………………………………. 38

CAPITULO VI.-INSTRUMENTACIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN........................................................... 48

ANEXOS.- ORGANIGRAMA DEL H. AYUNTAMIENTO……………………………………………………….......... 55

BIBLIOGRAFIA……………………………………………………………………………………………………………. 56

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INTRODUCCIÓN.-

El presente Plan Municipal de Desarrollo será en la Administración Pública del H.

Ayuntamiento de El Higo, Veracruz 2011-2013, eje rector de las políticas y acciones

que se emprenderán durante esta administración, conformando con ello una estrategia

clara y viable para hacer una transformación del Municipio, apegados a bases realistas

y responsables de los que conformamos esta Administración, combatiendo todos juntos

mano con mano los principales rezagos que existen en las distintas materias y estratos

de nuestra sociedad Higuense.

Es esta una base y un anhelo, del cual partiremos de manera responsable para

alcanzar las metas que como municipio nos hemos fijado durante los tres años de

gobierno. Las nuevas maneras de gobernar nos han llevado a desarrollar la planeación

estratégica como parte elemental de la Administración pública, sin esta no existe un eje

rector con el cual podamos encausar nuestro gobierno al éxito, que siendo este mismo

el que se verá reflejado si satisfacemos las necesidades de la sociedad Higuense.

Como servidores públicos es nuestro deber entender que vivimos nuevos

tiempos y que las condiciones sociales y económicas de la población requieren más

ahínco en nuestras labores de Gobierno, ser una administración sensible a las

necesidades de la población es nuestro primer reto, y que la única forma de afrontar

con éxito los retos que se presenten en nuestra administración será manejando con

eficacia los recursos financieros.

Mi compromiso es darle otra cara a este municipio, haciendo que los habitantes

gocen de una mejor calidad de vida, en armonía y plenitud para que juntos alcancemos

el desarrollo de este municipio

Para lograr los objetivos que nos plantearemos se van a utilizar las fortalezas

con las que cuenta el municipio, combatiendo de manera clara y sucinta las debilidades

MENSAJE DEL ALCALDE

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de nuestra sociedad, con el apoyo y concurrencia de todos los sectores políticos y

sociales.

El Plan Municipal de Desarrollo será guía obligada para los servidores públicos

municipales, así como la base para su operación y funcionamiento en la administración

pública.

Los principios básicos que regirán esta Administración Municipal serán, el

manejo eficaz de los recursos, honestidad, transparencia, modernización y la

articulación entre órdenes de Gobierno.

El Plan Municipal de Desarrollo será evaluado durante la Administración,

cerciorándonos de su eficacia y cumplimiento, y en su caso implementar líneas de

acción correctivas que nos permitan llegar a los objetivos propuestos y que nos llevará

a la transformación del Municipio de el Higo, Veracruz.

ATENTAMENTE

“POR UN GOBIERNO HONESTO Y TRANSPARENTE, VAMOS JUNTOS”

ING. LUIS MANUEL GOLDARACENA CONTRERAS.

PRESIDENTE MUNICIPAL

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MISIÓN

Administrar de manera responsable y honesta los recursos públicos, gestionar mayores

programas sociales que nos permitan elevar la calidad de vida de los ciudadanos, todo

esto mediante un liderazgo honesto, responsable e incluyente, privilegiando el diálogo,

el acuerdo y la participación ciudadana en la vida pública, con igualdad de

oportunidades.

VISIÓN

Ser un Gobierno honesto y efectivo, capaz de resolver los problemas y necesidades de

la ciudadanía, bajo los principios de: Honestidad y Trabajo en equipo, llevando a

nuestro municipio hacia un plano de bienestar social.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

Gestionar ante los órdenes de gobierno Federal y Estatal así como con

organismos y entidades los recursos para que exista en nuestro municipio un

sistema de salud que impulse y eleve la calidad de vida de la población a través

de la creación y fortalecimiento de sistemas locales de salud.

Generar condiciones para que haya inversión privada en el municipio mediante

la creación de incentivos, facilidades y simplificación de trámites para la apertura

de comercios y esto haga más sencillo la generación de nuevos empleos tanto

temporales como permanentes, coadyuvando para que se den las condiciones

de crecimiento económico.

Promover e impulsar la capacitación a la población en los diversos sectores para

que encuentren alternativas de sustento, desarrollen capacidades de

autoempleo, productivas y económicas para mejorar las condiciones de vida de

sus familias.

Impulsar el uso de tecnologías y herramientas de comunicación para que la

población tenga acceso a estas herramientas.

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Capacitar a los servidores públicos de los diversos niveles y áreas de la

administración pública municipal.

FUNCIONES SUSTANTIVAS

Desarrollo de Foros, mesas de trabajo, recorridos en las comunidades,

audiencias, entrevistas, encuestas, como estrategias para la mejora de los

Servicios Públicos, así como para brindar servicios de atención ciudadana de

buena calidad.

Elaborar reglamentos, manuales, planes de trabajo, Programas así como

impartir capacitación a los servidores públicos y empleados de los

departamentos que prestan servicios a la población para mejorar la gestión

municipal.

Desarrollar y aplicar Políticas y criterios orientados a la racionalidad y

optimización de los recursos públicos.

Observar las autoridades y servidores públicos de esta administración respeto a

las garantías laborales, respeto a los derechos y garantías humanas, así como

criterios de disciplina del gasto público, conduciéndonos con transparencia y una

rendición de cuentas.

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PRESENTACION.-

El Plan Municipal de Desarrollo es el resultado principal de los métodos de consulta

ciudadana que durante la campaña y la presente administración se han recolectado

entre los integrantes de la sociedad higuense, y son bajo esta detección de

necesidades sobre las cuales habremos de conducirnos los que conformamos la

presente administración municipal.

La planeación del desarrollo de este municipio es una actividad en la que habremos

de racionalizar los recursos, todo esto encaminado a prever armónicamente las

actividades económicas con las necesidades básicas de la comunidad, como son, entre

otras:

Educación

Salud

Asistencia social

Vivienda

Servicios públicos

Mejoramiento de las comunidades rurales.

Es justamente a través de la planeación como podemos llegar a mejorar los sistemas

de trabajo y aplicar con mayor eficacia los recursos financieros provenientes del

Gobierno Federal y Estatal para el desarrollo de Proyectos productivos y de bienestar

social.

Siendo la autoridad municipal la base del federalismo y la autoridad más cercana al

ciudadano y mediante la misma se gestionan y resuelven los problemas y necesidades

que se detectan de manera directa entre la ciudadanía, es por esto y muchas otras

razones, más que es una necesidad básica planear el actuar municipal, pero no

solamente como un mero trámite administrativo, si no como un documento que sea el

regente del funcionario público municipal.

El planear no es otra cosa más que coordinar de manera efectiva y orientar nuestras

acciones para el beneficio de la sociedad higuense.

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El mejoramiento de los sistemas de trabajo es el objetivo principal de este Plan

municipal de desarrollo, que nos conllevaran a aplicar con mayor eficacia los recursos

financieros del municipio.

Como servidores públicos municipales no debemos olvidar el compromiso que

tenemos con la ciudadanía, siendo nuestro actuar ejes rectores basados en la

planeación de tal manera que el presupuesto asignado a nuestro municipio sea

aplicado de la mejor manera.

Se guiara la implementación y desarrollo del presente plan municipal de desarrollo con

los ejes rectores del plan veracruzano y el plan nacional de desarrollo los cuales son:

Plan Nacional de Desarrollo Plan Veracruzano de Desarrollo Plan Municipal de Desarrollo

1.- Estado de Derecho y

Seguridad.

1.- Construir el presente para un

mejor futuro para todos.

1.- Una mejor calidad de vida

para los Higuenses.

2.- Economía competitiva y

generadora de empleos.

2.- Economía Fuerte para el

progreso de la gente.

2.- Fortalecimiento

económico y laboral.

3.- Igualdad de

Oportunidades.

3.- Consolidar un Veracruz

sustentable.

3.- Mejorar la calidad de vida

de los ciudadanos.

4.- Sustentabilidad ambiental

4.- Desarrollar un Gobierno y una

Administración eficiente y

transparente

4.- Honestidad y

transparencia en nuestras

acciones de gobierno.

5.- Democracia efectiva y

política exterior responsable

Reiterando con esto el compromiso de fortalecer áreas en las que anteriormente no se

les prestaba la atención necesaria como lo son: Caminos Ejidales, Protección Civil,

Equidad de Género, etc…

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CAPITULO I.-

A) MARCO JURÍDICO.

La elaboración del Plan municipal de Desarrollo tiene los siguientes preceptos legales

como fundamento:

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Ley de Planeación.

Constitución Política del Estado de Veracruz.

Ley Estatal de planeación.

Ley Orgánica de Municipio Libre.

Constitución Política de los Estados Unidos mexicanos:

En su artículo 25 otorga al Estado mexicano el papel rector de la economía nacional y

lo responsabiliza de garantizar el desarrollo económico y social de la nación, Planeará,

conducirá, coordinará y orientará la actividad económica nacional.

En el artículo 26 se fijan las bases para su Sistema Nacional de Planeación

Democrática, de esta manera, se garantiza la participación de las entidades

federativas y de sus municipios en la responsabilidad de planear los programas de

gobierno.

En el artículo 115, se señala que en los términos de las leyes federales y estatales, los

municipios están facultados para formular y aprobar planes de desarrollo.

FUNDAMENTACIÓN BÁSICA

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Ley Federal de Planeación:

Es el ordenamiento jurídico que establece y señala:

-El marco normativo para regular el ejercicio de la planeación nacional del desarrollo.

-Las bases para la integración y funcionamiento del Sistema Nacional de Planeación

Democrática.

-La coordinación necesaria entre la federación y los estados, incluyendo los

municipios.

-La concertación e inducción de acciones respecto a los particulares y en general la

participación social.

Constitución Política del Estado de Veracruz

La Constitución Estatal señala la responsabilidad del Estado para organizar un

sistema de planeación y faculta al ejecutivo para establecer los mecanismos de

participación social en dicho sistema.

Se dispone también que el Estado conducirá y orientará la actividad económica de la

entidad en los términos de una planeación democrática, donde concurran los distintos

sectores de la población.

En la Constitución Estatal se establecen las facultades del Gobierno del Estado para

adecuar su legislación a las necesidades del desarrollo planeado de la economía y de

la sociedad.

El Congreso del Estado tiene como facultad Examinar, discutir y aprobar las leyes de

ingresos de los municipios, así como aprobar las leyes que contengan las bases

normativas, conforme a las cuales los ayuntamientos elaborarán y aprobarán su

presupuesto de egresos, los bandos de policía, así como los reglamentos, circulares y

disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivos

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municipios, con fundamento legal en la Constitución Política del Estado de Veracruz,

artículo 26 fracción I inciso b; y 33 fracción XIII.

Ley Estatal de Planeación.

En esta ley se establecen los principios de la planeación del desarrollo estatal y las

normas que orientan la actividad pública, estatal y municipal, así como las bases para

que el Ejecutivo del Estado coordine las actividades de planeación con los municipios y

aquellas que garanticen la participación activa y democrática de los sectores sociales

en las tareas de planeación.

Al referirse que en tiempo y forma nos remitimos a la Ley No. 56 de Planeación del

Estado de Veracruz-Llave el cual en el Capítulo V en sus artículos 26 al 35.

Ley Orgánica del Municipio Libre

En la ley Orgánica Municipal se determina la facultad del Ayuntamiento para participar

en la planeación del desarrollo, a través de formular, aprobar y ejecutar planes y

programas que tiendan a promover y fomentar las actividades económicas en el

municipio y a satisfacer las necesidades de equipamiento, infraestructura urbana y

servicios públicos.

Artículo 35. Los Ayuntamientos tendrán las siguientes atribuciones:

IV. Elaborar, aprobar, ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollo, de

conformidad con la ley de la materia** y en los términos que la misma establezca;

Además son aplicables las reformas publicadas en la gaceta extraordinaria 49 y 57 del

15 y 22 de febrero del 2010 respectivamente que contempla los artículos 191 al 201

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B) ANTECEDENTES.

El antecedente más próximo de la planeación en el municipio del el Higo, Veracruz es

el Plan Municipal que se articuló durante la administración pública municipal 2008-

2010.

El cual sostenía las siguientes directrices en su contenido:

AMBITO SOCIAL

GOBERNABILIDAD, DEMOCRACIA Y DESARROLLO POLITICO

AMBIENTE ECONOMICO

ACCIONES RELEVANTES. COMPROMISOS DE CAMPAÑA POLÍTICA

FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO Y EL GASTO PÚBLICO

MUNICIPAL

MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA MUNICIPAL

Aunque es preciso mencionar que anteriormente de manera general las

administraciones públicas municipales veían a la planeación municipal como un mero

requisito y no con la responsabilidad que se tiene en estos tiempos.

Es por ello que la administración pública municipal 2011-2013 tomara con

responsabilidad la ejecución del presente plan municipal de desarrollo, con el firme

propósito de dejar un buen antecedente en la administración municipal.

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CAPITULO II.-

A) SITUACIÓN GEOGRÁFICA.

Cabecera municipal: El Higo

Localidades en 2010: 115

Urbanas: 1

Rurales: 114

Superficie: 356.1 km2

Porcentaje del territorio estatal: 0.5 %

Densidad poblacional en 2010: 53.71 hab/km2

Categoría: Semiurbano

El municipio de El Higo, Veracruz, se encuentra

dentro de la zona norte del Estado en la región

denominada, Huasteca Veracruzana, contando

con los siguientes datos geográficos según el

INEGI:

DATOS GENERALES

DIAGNOSTICO MUNICIPAL

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Latitud: 21° 46'

Longitud: 98° 27'

Altitud: 20.0 msnm

Región: Huasteca alta

Norte: Pánuco

Sur: Tempoal

Este: Pánuco y Tempoal

Oeste: Estado de San Luís Potosí

UBICACIÓN

LIMITES

FIESTAS POPULARES

Se celebra en abril la expo feria ganadera; la fiesta tradicional nuestra Señora del Rosario el día 7 de octubre; así mismo el día 1 y 2 de Noviembre se Celebran las Fiesta de Todo santos, y el 25 de noviembre se realiza el festejo de la emancipación del municipio.

CLIMA

Cálido-extremoso, con una temperatura media anual de 24 ºC, con lluvias abundantes en Junio, de menor intensidad en septiembre. Su precipitación media anual es de 1,600 milímetros.

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B) PROCESO HISTÓRICO.

A principios del siglo XX llegó el ingenio azucarero al pueblo de El Higo. Al lugar se le

llamó hacienda El Higo, debido a que la mayor parte de las tierras pertenecían al

ingenio azucarero.

En 1908 se constituye la Agencia Municipal, en 1915 se crea la primera Escuela

Primaria. Los caminos de terracería se construyen en 1935, la población es dotada de

energía eléctrica en 1959.

El 25 de Noviembre de 1988, se expide el decreto No. 196 que erige en municipio libre

la congregación de El Higo, del Municipio de Tempoal.

C) PANORAMA DEMOGRAFICO.

Federico Proal, empresario francés propietario de la compañía azucarera y

fundador del pueblo “El Higo” (1860 – 1925).

Joaquín Galar Castelán, en 1960 comenzó la lucha del municipio, tomando

parte la asociación cívica higuense, su finalidad era conseguir el documento

base que acreditaría a El Higo, Municipio Libre (1938 – 1986).

Justo Oliver, rico empresario francés que contribuye en la compra del ingenio

azucarero para fundar la Hacienda de El Higo (1862 – 1949).

PERSONAJES ILUSTRES

CRONOLOGÍA DE HECHOS HISTÓRICOS

1940 Dotación del terreno al poblado El Higo, municipio de Tempoal.

1988 Creación del Municipio El Higo.

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C) PANORAMA DEMOGRÁFICO.

AÑO

TOTAL

HOMBRES

MUJERES

PROPORCION ESTATAL

2010

19 128

9 513

9 615

0.25

2005

18 392

9 168

9 224

0.26

2000

18 446

9 178

9 268

0.27

1995

20 946

10 667

10 279

0.31

1990

21 403

10 870

10 533

0.34

Fuente: INEGI

PERIODO TASA (%)

2005-2010 0.85

2000-2005 -0.05

1995-2000 -2.93

1990-1995 -0.38 Fuente: COPLADEVER con datos de INEGI y CONAPO.

POBLACIÓN

TASA DE CRECIMIENTO MEDIA

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LOCALIDAD HABITANTES

EL HIGO 8 045

EL PUEBLITO 1 142

EL HOXTON 683

BELLA VISTA (PALMIRA) 669

CUBE DE BADEAS 558

RESTO DE LOCALIDADES 7 295 Fuente: INEGI. 2005

CONCEPTO TASA

Tasa de fecundidad a/ 63.0

Tasa de natalidad b/ 17.0

Tasa de mortalidad general b/ 5.3

Tasa de mortalidad infantil c/ 0.0 a/ Por mil mujeres en edad fértil. b/ Por mil habitantes. c/ Por mil nacimientos Fuente: Servicios de Salud de Veracruz.

HABITANTES POR LOCALIDADES PRINCIPALES

INDICADORES DE SALUD

INDICADORES POR GRUPO QUINQUENAL DE EDAD SEGÚN SEXO %

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D) CONDICIONES ECONÓMICAS.

EMPLEO, 2000

AGRICULTURA, 2009

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GANADERIA Y AVICULTURA, 2009

RED CARRETERA, 2009

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VEHÍCULOS DE MOTOR, 2009

OFICINAS POSTALES, 2009

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E) CUESTIONES SOCIALES

CARACTERÍSTICAS DEL SECTOR EDUCATIVO, INICIO DE CLASES 2009-2010

PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LAS UNIDADES ECONOMICAS, 2008

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ÍNDICES DE DESERCIÓN Y REPROBACIÓN EN NIVELES SELECCIONADOS, CICLO ESCOLAR 2008-2009

ANALFABETISMO ADULTOS ALFABETIZADOS,

ALFABETIZAFORES, BIBLIOTECAS

PÚBLICAS Y BECAS, 2009.

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CARACTERÍSTICAS DEL SECTOR SALUD, 2009

ATENCIÓN MÉDICA, 2009

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POBREZA POR INGRESOS Y GRADO DE REZAGO SOCIAL, 2005

CARACTERÍSTICA DE LAS VIVIENDAS, 2005

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INDICADORES DE MARGINACIÓN, 2005

ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO, 2005

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F) ASPECTOS FISCALES.

EVOLUCIÓN DE LOS INGRESOS EJERCIDOS, 2006-2010

(MILES DE PESOS)

EVOLUCIÓN DE LOS EGRESOS EJERCIDOS, 2005-2008

(MILES DE PESOS)

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013

H. Ayuntamiento constitucional el higo, ver.

G) CONCLUSIONES.

Partiendo del análisis de todos estos datos demográficos, geográficos, sociales y

económicos es visible la necesidad de contar en el municipio con nuevas fuentes de

empleo dignos, que los lleven a la población a satisfacer las necesidades más

apremiantes para alcanzar el bienestar propio y el de sus familias, además de la falta

de infraestructura básica municipal que haga más atractivo el municipio tanto para el

turismo como para la inversión privada, sabiendo de antemano que el fortalecimiento

de estos sectores es básico para alcanzar los índices de calidad de vida que los

higuenses merecen.

Siendo la premisa fundamental de nuestro gobierno mejorar la calidad de vida de todos

los pobladores de nuestro municipio.

EVOLUCIÓN DE LOS INGRESOS EJERCIDOS, 2006-2010

(MILES DE PESOS)

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013

H. Ayuntamiento constitucional el higo, ver.

Se tomaran en cuenta en el presente plan municipal sectores que anteriormente se

habían visto relegados y que gracias a las demandas sociales y peticiones ciudadanas,

se verán beneficiadas en la presente administración municipal.

Por lo que bajo los sistemas de recaudación de información que se han impuesto

desde el inicio de nuestra administración y la detección de necesidades analizadas de

diferentes fuentes de información podemos determinar que las necesidades más

apremiantes que encontramos son las siguientes:

1.- Infraestructura Pública Municipal. (Alumbrado, bordo de contención etc…)

2.- Infraestructura Básica Educativa. (Galeras, Baños, aulas etc…)

3.- Infraestructura Básica de Salud. (Hospital, Medicamento etc…)

4.- Infraestructura Básica Rural. (Caminos, electrificación etc…)

5.- Infraestructura Básica Deportiva. (Canchas Deportivas, estímulos etc…)

6.- Equipamiento urbano. (Camiones recolectores de basura, estaciones de basura

etc…)

7.- Fortalecimiento al Desarrollo Social. (Gestión de Programas Federales)

8.- Fomento al Sector Agropecuario. (Capacitación, Impulsos a nuevas siembras etc…)

9.- Fortalecimiento a los sistemas de Recaudación Municipal. (Reglamentación)

10.- Fortalecimiento del Marco Jurídico Municipal. (Reglamentación Municipal)

Siendo estas las premisas más demandadas por la sociedad y serán estas mismas las

que atenderemos en nuestra administración, todo esto con el firme propósito de llevar a

nuestro municipio a alcanzar altos índices de desarrollo, que se verán reflejados en el

bienestar de la población.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013

H. Ayuntamiento constitucional el higo, ver.

CAPITULO III.-

A) PROSPECTIVA DEL CONTEXTO EXTERIOR.

El desarrollo de un municipio será por siempre una tarea inobjetable de cualquier

gobierno responsable y tarea de nunca acabar, es por esto que en la brega del camino

nos encontraremos con obstáculos que harán más difícil el desarrollo de nuestro

municipio, como pueden ser la falta o insuficiencia de recursos económicos y el

surgimiento de nuevas necesidades de la sociedad higuense. Es por eso que el

focalizar nuestra administración en base a la elaboración del Plan Municipal de

Desarrollo tomándolo como guía y rector requiere de todo el esfuerzo conjunto de los

que conformamos la presente administración pública.

Aun en estos tiempos de austeridad tenemos la plena confianza de llevar a nuestro

municipio a un desarrollo sin precedentes apegándonos a los principios de austeridad y

productividad de los recursos públicos.

Es a un desarrollo prospero en la región hacia donde queremos ver a nuestro

municipio, con la vinculación del sector privado crear nuevas fuentes de empleo y de

esta manera disminuir las tasas de desempleo y migración de nuestra Población.

En resumen forjamos todo lo necesario para contar con un municipio prospero, en

el que los ciudadanos cuenten con los servicios básicos de infraestructura municipal,

con escuelas dignas, caminos vecinales en buen estado, empleos con salarios dignos,

servicios municipales de calidad, etc…

Siendo el emblema de la prosperidad un sello distintivo de nuestro municipio, el cual

pueda proyectarse a nivel estatal y nacional.

IMAGEN OBJETIVA

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013

H. Ayuntamiento constitucional el higo, ver.

B) PROSPECTIVA DEL CONTEXTO INTERIOR.

Una administración pública municipal con principios de honestidad, valores de

servicio y calidez orientada a la ciudadanía, serán los principales ejes rectores para

poder brindar con mayor calidad atención ciudadana.

La simplificación de trámites administrativos será una de las medidas en nuestra

administración para poder facilitar al ciudadano el acceso a los servicios que se

prestaran durante nuestra administración, siendo nuestros colaboradores servidores

públicos sensibles a las demandas de la ciudadanía, tomando en cuenta la

coordinación directa de cada una de las áreas para que el ciudadano no se le dificulte

el acceso a los trámites y servicios municipales.

La capacitación de los servidores públicos en el ejercicio de sus funciones será un

elemento prioritario para que en nuestra administración se presten servicios de calidad

ya apegados a principios honestidad, trabajo en equipo y dar soluciones óptimas a las

problemáticas que se presenten en la sociedad.

Nuestro municipio como todo ente público representa fortalezas y debilidades que

son de vital importancia conocerlas para tener elementos que podemos utilizar para

trabajar en ellas para el bienestar del municipio:

1.- FORTALEZAS:

Capital humano con ganas de servir.

Gente participativa y con ganas de trabajar.

Capacitación constante del personal.

Estructura orgánica municipal eficiente.

2.- DEBILIDADES:

Falta de lugares y espacios adecuados para el desarrollo del trabajo.

Insuficiente equipo informático moderno.

Personal operativo carente de cultura laboral en el desempeño de sus funciones.

Inexistencia de servicios de protección social.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013

H. Ayuntamiento constitucional el higo, ver.

Crecimiento del comercio informal.

Baja creación de empleos.

Nula vinculación con el sector productivo.

Sistemas de recaudación ineficientes.

El Higo es un municipio con gente que tiene muchísimas ganas de salir adelante y

ser productivos y prósperos y es con estos principios y valores que debemos de

impulsar la superación de nuestras debilidades apoyándonos siempre de nuestras

fortalezas, estableciendo valores que puedan ser medibles y palpables y sobre todo

que la ciudadanía vea la superación de las debilidades.

Es por ello que es importante mencionar las oportunidades que tenemos en nuestro

entorno y que se pueden explotar de manera responsable, entre la cuales poder ver las

siguientes:

3.- OPORTUNIDADES:

Explotar el rubro del turismo en la zona.

Difundir las fiestas regionales.

Mayor vinculación con el gobierno del estado y federal.

Impulsar a los sectores productivos del municipio.

Existencia de áreas para el desarrollo industrial en el municipio.

Es indispensable en nuestro municipio construir una sociedad más justa y equitativa

en la que juntos podamos impulsar el crecimiento económico con el cual podamos

crear oportunidades para generar el bienestar social de los higuenses.

Es fácil de ver que es nuestra propia gente, los recursos naturales, nuestra ubicación

geográfica, riqueza cultural, nuestro potencial turístico y el impulso laboral, lo que nos

permita lograr el desarrollo municipal, por lo que solo es necesario buscar e impulsar

las estrategias y acciones previstas en este Plan.

Por lo debemos de analizar las amenazas externas y del medio ambiente que pueden

afectar nuestro desarrollo, por lo que es importante conocer las condiciones que nos

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013

H. Ayuntamiento constitucional el higo, ver.

puedan ser adversas para evitar caer en ellas o encontrar una solución, de entre las

cuales se encuentra las siguientes:

4.- AMENAZAS:

Inseguridad

Recortes presupuestales.

Contingencias ambientales.

Plagas en los sembradíos.

Falta de empleo.

Desastres naturales.

En nuestra administración pública municipal impulsaremos la activa participación

ciudadana en toma de decisiones planteando esquemas en los que nos comuniquen

sus opiniones, además de transparentar nuestras acciones de gobierno vinculándonos

con los organismos encargados de ello a fin de que nos instruyan en mecanismos que

debemos implementar para cumplir con esta obligación, todo esto encaminado a

profesionalizar los servicios que se prestan en el municipio.

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33

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013

H. Ayuntamiento constitucional el higo, ver.

CAPITULO IV.-

Como todo gobierno inserto en un estado de derecho debe de contar con políticas

publicas claras y objetivas, ya que estas marcaran nuestras acciones para el bienestar

de la sociedad, traduciéndolas en los que le vamos a brindar a nuestros gobernados y

bajo qué medios se los vamos a otorgar.

El desarrollo de un municipio va a depender solo si tiene la capacidad estratégica y

administrativa para implementar políticas que ayuden al desarrollo de la plena

convivencia social, política y económica de los diversos actores que participan en la

formación de un Estado, estamos hablando de los ciudadanos, instituciones,

organizaciones y autoridades; solo esta plena convivencia dará la estabilidad en el

sistema político, social y económico.

Por tanto las políticas públicas son, sin duda alguna, la parte ejecutora de la

Administración Pública, Políticas Públicas sanas, eficientes y que respondan a los

problemas sociales darán como resultado un municipio con administración capaz de

enfrentar con seguridad cualquier adversidad venidera.

Daremos en nuestro gobierno prioridad y seguimiento a las políticas públicas que a

continuación describimos para su mejor entendimiento y aplicación:

POLITICA SOCIAL.

La política social que identificará a nuestro gobierno estará basada en la sensibilidad

para detectar las necesidades de nuestros ciudadanos, llevado todo esto para mejorar

la vida de manera sustancial y que se vea reflejado en el bienestar social esperando

lograrlo con las siguientes directrices:

1.- Gestionaremos ante instancias y organismos internacionales así como del

gobierno federal y estatal apoyos para los trabajadores migrantes de nuestro

municipio.

POLÍTICAS PÚBLICAS

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013

H. Ayuntamiento constitucional el higo, ver.

2.- Impulsaremos en coordinación con las Secretarias de Desarrollo social

(federal y estatal) la protección a los jornaleros agrícolas y sus familias.

3.- Se impulsará el apoyo a los adulto mayores, mediante programas sociales

como 70 y más.

4.- Daremos prioridad a los grupos más vulnerables del municipio gestionando

para ellos la adhesión a los programas de Oportunidades en coordinación con el

gobierno del estado y gobierno federal.

5.- Se impulsará y fortalecerá el diálogo con empresas para que inviertan en el

municipio y de esta manera generar más empleos para los higuenses.

6.- Fomentaremos la capacitación para que las mujeres de este municipio sean

emprendedoras y generen ingresos para sus familias.

7.- Gestionaremos la operación de programas sociales para mejorar las

viviendas de los habitantes de las zonas más marginadas del Higo.

POLÍTICA ECONÓMICA

En materia económica implementaremos una serie de mecanismos, y acciones con el

objeto de regular los hechos y fenómenos financieros de manera eficaz. Nuestro

objetivo principal de la política económica es lograr el desarrollo socioeconómico del

Municipio conforme a las siguientes acciones:

1.- La reducción del gasto público será un icono en nuestra administración.

2.- Saneamiento de las finanzas públicas, ajustando ingresos y gastos, así como

la reestructuración del aparato gubernamental mediante una reingeniería

(reducción de su tamaño)

3.- Buscar la recuperación gradual de las tasas de empleo y que estén acorde a

las que existen a nivel nacional.

4.- Mejorar los sistemas de recaudación municipal todo esto en pro del

desarrollo de nuestro municipio.

POLITICA DE DESARROLLO URBANO Y MEDIO AMBIENTE.

Nuestra política de desarrollo urbano se basará en la sustentabilidad para proteger

nuestros recursos naturales y evitar su contaminación; así mismo solo, se habrá de

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013

H. Ayuntamiento constitucional el higo, ver.

autorizar los permisos de asentamientos humanos previo estudio de impacto ambiental

y usos de suelo para garantizar a la población su bienestar y garantizar la protección de

su patrimonio. Para lo cual desarrollaremos las siguientes acciones principales:

1. Fomentaremos el cuidado, y el uso razonable y aprovechamiento de los

recursos a fin de mantenerlos para las futuras generaciones;

2. Se aplicará la ley, se elaboraran los reglamentos municipales en la materia bajo

las cuales habrá de conducirse el gobierno local y que deberá observar la

población en materia de impacto ambiental.

3. La defensa de nuestros recursos naturales la realizaremos en coordinación con

las instancias federales, estatales, instituciones de educación superior y

organizaciones de la sociedad civil, con el propósito de realizar acciones

conjuntas y resolver la problemática existente. Nuestras líneas de acción son

claras y objetivas en este rubro de las cuales quedan de la siguiente manera:

a) Planeación Urbana y rural.

Es un imperativo ordenar el crecimiento urbano a fin de que las obras y/o los

servicios respondan a las necesidades tanto inmediatas como futuras y se traduzcan

en bienestar de sus habitantes.

1. Se diseñaran e implementarán formatos para los diversos trámites que se

realizan, como son: dictamen de vocación del suelo para solicitar licencia de

edificación, remodelación o ampliación; subdivisión, fusión, y relotificación de

predios urbanos y no se dispone de archivo de expedientes técnicos por

colonia.

2. Se elaborarán los reglamentos de construcción y los anuncios de desarrollo

urbano y seguridad estructural necesitan elaborarse.

b) Infraestructura y Equipamiento Urbano.

La infraestructura y equipamiento urbano son una plataforma de apoyo al crecimiento

económico e influyen en forma decisiva en la reducción de la pobreza. Es por ello que

en nuestro gobierno priorizaremos las siguientes líneas estratégicas para impulsar el

desarrollo urbano de nuestro municipio:

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013

H. Ayuntamiento constitucional el higo, ver.

1. Impulsaremos el abastecimiento de agua, saneamiento, electricidad y vías de

comunicación, entre otros, son básicos para el crecimiento ordenado de una

ciudad.

2. Impulsaremos la creación de un programa de desarrollo urbano actualizado, así

como del reglamento de zonificación,

3. Crearemos las condiciones para que no exista la generación de asentamientos

irregulares que limiten un ordenamiento urbano sustentable.

4. Es compromiso de la presente administración contar con un instrumento de

planeación que nos permita el crecimiento ordenado y dotado de la

infraestructura, servicios y equipamientos básicos para que la ciudad pueda

ofrecer a sus habitantes seguridad, crecimiento económico y mejor calidad de

vida.

POLÍTICA DE GOBIERNO.

Nuestra prioridad será la detección de prioridades y necesidades de nuestra gente,

para su atención se seguirán las siguientes líneas de acción.

1.- Administrar los recursos públicos de manera responsable y honesta.

2.-Gestionar programas y beneficios sociales que enriquezcan la vida de los higuenses

ante la federación y el estado.

3.- Ser un gobierno sensible y cercano a la gente.

4.- La rendición de cuentas y transparencia en nuestras acciones como una forma de

gobierno.

POLITICA DE COMUNICACIÓN SOCIAL.

Estará nuestra comunicación basada en un apego sin precedentes a quien nos

debemos como servidores públicos, para lo cual impulsaremos canales de

comunicación que se eficientes y de fácil acceso para toda la comunidad, por lo cual

estableceremos las siguientes líneas estratégicas para poder lograr nuestro fin:

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013

H. Ayuntamiento constitucional el higo, ver.

1. Se creara una página web en la cual la comunidad podrá accesar a información

y en la que se podrán interponer solicitudes de información a los diferentes

departamentos del H. Ayuntamiento Municipal.

2. Se establecerá el buzón ciudadano para aquellas personas que no tengan el uso

de tecnologías, y quieran de manera directa interponer sus inquietudes al

gobierno municipal.

3. Día con día seremos un gobierno de puertas abiertas, en las cuales no se le

negara la atención a ningún ciudadano.

POLITICA FISCAL.

Sensibilizar a la población respecto a las obligaciones de tributación municipal, pago

de derechos, permisos, aperturas de comercios, anuencias y certificaciones, para

lograrlo se llevaran a cabo reuniones con las autoridades auxiliares, jefes de manzana

y representantes de la sociedad, además se desarrollaran mecanismos de rendición de

cuentas a la población para recuperar la confianza en sus autoridades respecto de las

inversiones de sus impuestos, las acciones serán:

1. Establecer los mecanismos como descuentos por pronto pago, descuentos en

recargos para una mayor capitación tributaria municipal.

2. Incentivar al ciudadano al cumplimiento de sus obligaciones tributarias, mediante

el mejoramiento de los servicios públicos, rendición de cuentas.

3. Incentivar a los servidores públicos que contemple la reducción del gasto

público, mediante un programa de ahorro en el gasto corriente.

4. No aumentar el pago de impuestos, peros sin reducir el margen de captación de

impuestos municipales.

5. Establecer un marco jurídico adecuado para el pago de predial, y establecer

medidas que sancionen de conformidad con los procedimientos administrativos

para quienes no cumplen esta obligación.

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013

H. Ayuntamiento constitucional el higo, ver.

CAPITULO IV.-

La elaboración de la siguiente programación está hecha en base a las necesidades

detectadas en las diferentes comunidades y cabecera municipal que comprenden el

municipio, además de las consultas ciudadanas en las que los ciudadanos expresaron sus

necesidades más apremiantes, así como en nuestra campaña política que el día de hoy se

ven formalizadas en el presente Plan Municipal de Desarrollo, y las cuales quedan como

sigue:

AREA ADMINISTRATIVA: OBRAS PÚBLICAS SECTOR: EDUCATIVO

Programa

Subprograma

No.

Acción

Ubicación

Meta

Unidad

Plazo

Actuación

Municipal

Corresponsabilidad

G

ED EC M E F IP PC

INFRAESTRUCTURA BASICA EDUCATIVA

EQUIPAMIENTO DE

INFRAESTRUCTURA EN ESCUELAS

1 CONSTRUCCION DE AULAS

TODO EL MUNICIPIO

12 AULAS LARGO PLAZO

X

X

X

X

INFRAESTRUCTURA BASICA EDUCATIVA

EQUIPAMIENTO DE

INFRAESTRUCTURA EN ESCUELAS

2 REHABILITACION DE AULAS

CHIJOLAR LA Y

GRIEGA PALMAR

CABECERA MPAL.

10 AULAS LARGO PLAZO

X

X

X

X

X

INFRAESTRUCTURA BASICA EDUCATIVA

EQUIPAMIENTO DE

INFRAESTRUCTURA EN ESCUELAS

3 CONSTRUCCION DE GALERAS

TODO EL MUNICIPIO.

7 GALERAS LARGO PLAZO

X

X

X

X

X

INFRAESTRUCTURA BASICA EDUCATIVA

EQUIPAMIENTO DE

INFRAESTRUCTURA EN ESCUELAS

4 CONSTRUCCION DE CANCHAS DE USOS MULTIPLES

TODO EL MUNICIPIO.

9 CANCHAS LARGO PLAZO

X

X

X

X

INFRAESTRUCTURA BASICA EDUCATIVA

INFRAESTRUCTURA BASICA EDUCATIVA

EQUIPAMIENTO DE

INFRAESTRUCTURA EN ESCUELAS

EQUIPAMIENTO DE

INFRAESTRUCTURA EN ESCUELAS

5

6

CONSTRUCCION DE SANITARIOS

REHABILITACION DE SANITARIOS

LA Y GRIEGA

CABECERA MPAL.

CHIJOLAR. PUEBLITO

CABECERA MPAL-

BADEAS

4

3

SANITARIOS

SANITARIOS

LARGO PLAZO

LARGO PLAZO

X

X

X

X

X

X

PROGRAMACION

Corto Plazo: 1 año

Mediano Plazo: 2 años

Largo Plazo: 3 años

G: Gestor ED: Ejecutor Directo

EC: Ejecutor Coordinado o concertado

M: Municipio. IP: Iniciativa Privada

E: Estado PC: Participación Ciudadana

F: Federación

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013

H. Ayuntamiento constitucional el higo, ver.

AREA ADMINISTRATIVA: OBRAS PÚBLICAS SECTOR: OBRAS

Programa

Subprograma

No

Acción

Ubicación

Meta

Unidad

Plazo

Actuación

Municipal

Corresponsabilidad

G

ED EC M E F IP PC

INFRAESTRUCTURA PUBLICA

MUNICIPAL

ELECTRIFICACION RURAL Y URBANA

7

CONSTRUCCION DE

RED ELECTRICA

R. ALEGRE CABECERA MPAL. LA Y GRIEGA.

3 3 REDES ELECTRICAS.

LARGO

PLAZO

X X X X X X

INFRAESTRUCTURA PUBLICA

MUNICIPAL

ELECTRIFICACION RURAL Y URBANA

8

AMPLIACION DE RED ELECTRICA

TODO EL MPIO.

7 7 AMPLIACIONES

LARGO

PLAZO

X

X

X

X

X

X

INFRAESTRUCTURA

PUBLICA MUNICIPAL

ALUMBRADO

PUBLICO

9

INSTALACION Y

REPARACION DE

ALUMBRADO

PUBLICO

EN TODO EL MPIO.

410

410

LUMINARIAS.

LARGO

PLAZO

X

X

X

INFRAESTRUCTURA

PUBLICA MUNICIPAL

AGUA POTABLE

10

CONSTRUC

CION DE TANQUE

DE ALMACENAMIENTO

CHIJOLAR, VEGA DEL

PASO, CAROLINA,

MUNDO RARO

4

4 TANQUES DE ALMACENAMIE

NTO

LARG

O PLAZ

O

X

X

X

X

INFRAESTRUCTURA PUBLICA

MUNICIPAL

AGUA POTABLE

11

CONSTRUC

CION DE POZO

PROFUNDO

CHIJOLAR, CUBE DE LA VEGA

CABECERA MPAL.

3

3 POZOS

PROFUNDOS

LARG

O PLAZ

O

X

X

X

X

INFRAESTRUCTURA PUBLICA

MUNICIPAL

AGUA POTABLE

12

AMPLIACION LINEA

DE CONDUCCI

ON

PUEBLITO CHIJOLAR, CUBE DE BADEAS, CUBE DE

LOS MARCOS, CABECERA

MPAL.

5

2370 METROS LINEALES

LARGO

PLAZO

X

X

X

X

INFRAESTRUCTUR

A PUBLICA MUNICIPAL

DRENAJE

13

CONSTRUCCION DE DRENAJE SANITARI

O

PUEBLITO P.NUEVAS CABECERA MPAL. CHOTE

5

15,220

METROS LINEALES

LARG

O PLAZ

O

X

X

X

X

X

X

INFRAESTRUCTUR

A PUBLICA MUNICIPAL

DRENAJE

14

AMPLIACION DE DRENAJE SANITARIO

CABECERA MPAL. CUBE DE BADEAS

2

280 METROS

LINEALES

LARGO PLAZO

X

X

X

X

X

INFRAESTRUCTUR

A PUBLICA MUNICIPAL

DRENAJE

15

CONSTRUCCION DE PLANTA DE AGUAS RESIDUALES

CABECERA MPAL.

1

1 PLANTA DE

AGUAS RESIDUALES

LARGO PLAZO

X

X

X

X

M: Municipio. IP: Iniciativa Privada

E: Estado PC: Participación Ciudadana

F: Federación

G: Gestor ED: Ejecutor Directo

EC: Ejecutor Coordinado o concertado

Corto Plazo: 1 año

Mediano Plazo: 2 años

Largo Plazo: 3 años

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013

H. Ayuntamiento constitucional el higo, ver.

G: Gestor ED: Ejecutor Directo

EC: Ejecutor Coordinado o concertado

AREA ADMINISTRATIVA: OBRAS PÚBLICAS SECTOR: SALUD

Programa

Subprograma

No.

Acción

Ubicación

Meta

Unidad

Plazo

Actuación

Municipal

Corresponsabilidad

G

E

D

EC M E F IP PC

INFRAESTRUCTURA BASICA DE SALUD.

REHABILITACIONE

S

16

REHABILITACION DE CASA

DE SALUD

DIFERENTES

COMUNIDADES

3

CASAS

DE SALUD

REHABILITADAS.

LARGO PLAZO

X X X X X X X

INFRAESTRUCTURA BASICA DE SALUD

AMPLIACIONES

17

AMPLIACION DEL CENTRO DE SALUD.

CABECERA MPAL.

1

AMPLIA

CION DEL

CENTRO DE

SALUD

LARGO PLAZO

X X X X X X

INFRAESTRUCTURA BASICA DE SALUD

INFRAESTRUCTUR

A DE SALUD

18

CONSTRUCCI

ON DE UN HOSPITAL

CABECERA

MPAL.

1

CONSTRUCCION

DE HOSPITAL CIVIL

LARGO PLAZO

X

X

X

X

X

X

ADMINISTRATIVA: OBRAS PÚBLICAS SECTOR: URBANO

INFRAESTRUCTURA PUBLICA MUNICIPAL

URBANIZACION MPAL.

19

REHABILITACION DE

ALUMBRADO PUBLICO

TODO EL MUNICIPIO

410 LUMINA

RIAS

LUMINARIAS.

MEDIANO PLAZO

X X X X

INFRAESTRUCTURA PUBLICA MUNICIPAL

VIAS DE COMUNICACION

20

REHABILITACION DE CALLES

TODO EL MUNICIPIO

19,000 METROS CUADRA

DOS

METROS CUADRA

DOS

LARGO PLAZO

X X X X X

INFRAESTRUCTURA PUBLICA MUNICIPAL

VIAS DE COMUNICACION.

21

REHABILITACION DE PAVIMENTO

CABECERA MPAL.

12,OOO METROS CUADRA

DOS

METROS CUADRA

DOS.

MEDIANO PLAZO

X X X

INFRAESTRUCTURA PUBLICA MUNICIPAL

VIAS DE COMUNICACION

22

REHABILITACION DE

CAMINOS

TODO EL MUNICIPIO

METROS CUADRA

DOS

HAB. LARGO PLAZO

X X X X X X

INFRAESTRUCTURA PÚBLICA MUNICIPAL.

VIAS DE COMUNICACION

23

CONSTRUCCION DE

PAVIMENTO HIDRAULICO

CABECERA MPAL.

32,000 METROS CUADRA

DOS

METROS CUADRA

DOS

LARGO PLAZO

X X X X X

INFRAESTRUCTURA PUBLICA MUNICIPAL

VIAS DE COMUNICACION

24

CONSTRUCCION DE

PAVIMENTO ASFALTO

TODO EL MUNICIPIO

9,000 METROS CUADRA

DOS

METROS CUADRA

DOS

LARGO PLAZO

X X X X X

M: Municipio. IP: Iniciativa Privada

E: Estado PC: Participación Ciudadana

F: Federación

Corto Plazo: 1 año

Mediano Plazo: 2 años

Largo Plazo: 3 años

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41

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013

H. Ayuntamiento constitucional el higo, ver.

AREA ADMINISTRATIVA: OBRAS PÚBLICAS SECTOR: SERVICIOS PUBLICOS

Programa

Subprograma

No.

Acción

Ubicación

Meta

Unidad

Plazo

Actuación

Municipal

Corresponsabilidad

G

ED EC M E F IP PC

INFRAESTRUCTURA PUBLICA MUNICIPAL

VIAS DE COMUNICACIO

N

25

CONSTRUCCION DE

BANQUETAS O

ANDADORES

TODO EL MPIO

3,200 METROS

CUADRADOS

METROS CUADRA

DOS

LARGO PLAZO

X X X

INFRAESTRUCTURA PUBLICA MUNICIPAL

VIAS DE COMUNICACIO

N

26

CONSTRUCCION DE

GUARNICIONES

CABECERA MPAL.

4,970 METROS

CUADRADOS

METROS CUADRA

DOS

LARGO PLAZO

X X X

INFRAESTRUCTURA PUBLICA MUNICIPAL

CULTURA 27 REHABILITACION DE PLAZA

CIVICA

CABECERA MPAL.

1

REABILITACION

LARGO PLAZO

X X X X X

INFRAESTRUCTUR

A RURAL

DESARROLLO

RURAL

28

CONSTRUCCI

ON DE BODEGA

PUEBLITO R. ALEGRE VEGA DEL

PASO

3

METROS LINEALE

S

LARGO PLAZO

X X X X X

INFRAESTRUCTUR

A RURAL

DESARROLLO

RURAL

29

REHABILITACI

ON DE PARQUE Y JARDINES

CUBE DE LA VEGA

PUEBLITO CABECERA

MPAL.

3

METROS LINEALE

S

LARGO PLAZO

X X X X X

INFRAESTRUCTURA RURAL

VIAS DE COMUNICACIO

N

30

CONSTRUCCION DE

PUENTE VEHICULAR

CHIJOLAR PUEBLITO

2

METROS LINEALE

S

LARGO PLAZO

X X X X X

INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA

IMPULSO AL

DEPORTE

31

REHABILITACION DE

CANCHAS DE USOS

MULTIPLES

TODO EL MUNICIPI

O.

METROS

CUADRADOS

METRO

S LINEALE

S.

LARGO PLAZO

X

X

X

INFRAESTRUCTU

RA MUNICIPAL

INMUEBLES PUBLICOS

32

REHABILITACION DEL PALACIO

MPAL.

CABECERA

MPAL.

1

PINTUR

A Y CONSTR

U- CCION

DE MUROS

LARGO PLAZO

X

X

EQUIPAMIENTO

URBANO.

MERCADOS

33

REHABILITACION DEL MERCADO

MPAL.

CABECERA MPAL.

1

PINTUR

A Y ANDADORES

LARGO PLAZO

X

X

X

X

X

X

M: Municipio. IP: Iniciativa Privada

E: Estado PC: Participación Ciudadana

F: Federación

Corto Plazo: 1 año

Mediano Plazo: 2 años

Largo Plazo: 3 años

G: Gestor ED: Ejecutor Directo

EC: Ejecutor Coordinado o concertado

Page 44: 2011-2013 - INVEDEM€¦ · ING. LUIS MANUEL GOLDARACENA CONTRERAS Presidente Municipal C. JUAN ENRIQUEZ PONCE ... PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013 H. Ayuntamiento constitucional

42

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013

H. Ayuntamiento constitucional el higo, ver.

G: Gestor

ED: Ejecutor Directo

EC: Ejecutor Coordinado o concertado

M: Municipio. IP: Iniciativa Privada

E: Estado PC: Participación Ciudadana

F: Federación

AREA ADMINISTRATIVA: OBRAS PÚBLICAS SECTOR: SERVICIOS PUBLICOS

Programa

Subprograma

No.

Acción

Ubicación

Meta

Unidad

Plazo

Actuación

Municipal

Corresponsabilidad

G

ED EC M E F IP PC

EQUIPAMIENTO

URBANO.

SALUD PUBLICA

Y ECOLOGIA

34

ESTACIONES TRANSFERENCIA

(DEPOSITOS FIJOS)

CABECERA

MPAL.

50

ESTACIONES

CORTO PLAZO

X

X

X

X

EQUIPAMIENTO

URBANO.

SALUD

PUBLICA

35

REHABILITACION DEL RASTRO

MPAL.

CABECERA MPAL.

1

CERCADO PERIMETRAL,

PINTURA MUROS Y PISO DE

CONCRETO

LARGO PLAZO

X

X

X

X

X

EQUIPAMIENTO

URBANO.

SALUD PUBLICA

36

REHABILITACION DEL PANTEON

MPAL.

CABECERA MPAL.

1

LIMPIA Y PINTURA

LARGO PLAZO

X

X

X

X

X

EQUIPAMIENTO

URBANO.

CULTURA

37

REHABILITACION DEL AUDITORIO

MUNICIPAL

CABECERA

MPAL.

1

ACCION

LARGO PLAZO

X

X

X

X

X

X

EQUIPAMIENTO

URBANO.

CULTURA

38

REHABILITACION DE SALON DE

USOS MULTIPLES.

CABECERA

MPAL.

2

TECHO COLUMNAS, PISO

SANITARIOS Y PINTURA.

LARGO PLAZO

X

X

X

X

X

X

EQUIPAMIENTO

URBANO.

ZONAS DE

ESPARCIMIENTO

39

CONSTRUCCION DE PARQUES Y

JARDINES

CABECERA MPAL,

CUBE DE LA VEGA

2

PARQUES/JARDINES LARGO PLAZO

X

X

X

X

X

EQUIPAMIENTO

URBANO.

VIALIDAD

40

CONSTRUCCION DE

SEÑALAMIENTOS

TODO EL

MUNICIPIO.

18

SEÑALES

LARGO PLAZO

X

X

X

X

X

EQUIPAMIENTO

URBANO.

PROTECCION

CIVIL

41

REHABILITACION

DE ALBERGUE.

CABECERA

MPAL.

1

ACCION

LARGO PLAZO

X

X

X

X

X

X

Corto Plazo: 1 año

Mediano Plazo: 2 años

Largo Plazo: 3 años

Page 45: 2011-2013 - INVEDEM€¦ · ING. LUIS MANUEL GOLDARACENA CONTRERAS Presidente Municipal C. JUAN ENRIQUEZ PONCE ... PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013 H. Ayuntamiento constitucional

43

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013

H. Ayuntamiento constitucional el higo, ver.

G: Gestor ED: Ejecutor Directo

EC: Ejecutor Coordinado o concertado

M: Municipio. IP: Iniciativa Privada

E: Estado PC: Participación Ciudadana

F: Federación

AREA ADMINISTRATIVA: DIRECCION DE DESARROLLO SOCIAL MUNICIPAL SECTOR: DESARROLLO SOCIAL

Programa

Subprograma

No.

Acción

Ubicación

Meta

Unidad

Plazo

Actuación

Municipal

Corresponsabilidad

G

ED EC M E F IP PC

MEJORAMIENTO

DE VIVIENDA

TU CASA

42

PISO FIRME

TODAS LAS

COMUNIDADES DEL MPIO

250 ACCIONES

MTS2 DE

PISO FIRME.

CORTO PLAZO

X

X

X

X

X

MEJORAMIENTO

DE VIVIENDA

TU CASA

43

PISO FIRME

TODAS LAS

COMUNIDADES DEL MPIO

700 ACCIONES

MTS2 DE

PISO FIRME

LARGO PLAZO

X

X

X

X

X

MEJORAMIENTO

DE VIVIENDA

TU CASA

44

LAMINA DE

ZINC

TODO EL

MUNICIPIO

700 ACCIONES

LAMINAS DE ZINC

LARGO PLAZO

X

X

X

X

DESARROLLO

SOCIAL.

OPORTUNIDADES

45

APOYO

ECONOMICO

TODO EL MUNICIPIO.

1400 FAMILIAS BENEFICIADAS

APOYOS

CORTO PLAZO

X

X

X

X

DESARROLLO

SOCIAL..

PROGRAMA

ALIMENTARIO

46

APOYO

ECONOMICO

TODO EL

MUNICIPIO

250 FAMILIAS BENEFICIADAS

APOYOS

CORTO PLAZO

X

X

X

X

DESARROLLO

SOCIAL.

70 Y MAS

47

APOYO

ECONOMICO

TODO EL

MUNICIPIO

1100

BENEFICIADOS

APOYOS

CORTO PLAZO

X

X

X

X

DESARROLLO

SOCIAL.

ESTIMULOS A LA

EDUCACION BASICA

48

APOYO

ECONOMICO Y ALIMENTARIO

TODAS LAS

ESCUELAS DEL MUNICIPIO

573 BECAS

BECAS

CORTO PLAZO

X

X

X

DESARROLLO

SOCIAL.

JORNALEROS AGRICOLAS

49

GESTION DE APOYO

FEDERAL

TODAS LAS LOCALIDADES

DEL MUNICIPIO

300 ACCIONES

APOYOS

CORTO PLAZO

X

X

X

DESARROLLO

SOCIAL.

EMPLEO

TEMPORAL

50

GESTION DE APOYO

FEDERAL

TODAS LAS LOCALIDADES

DEL MUNICIPIO

300 ACCIONES

APOYOS

CORTO PLAZO

X

X

X

DESARROLLO

SOCIAL.

RESCATE DE

ESPACIOS PUBLICOS

51

GESTION DE APOYO

FEDERAL

TODAS LAS LOCALIDADES

DEL MUNICIPIO

10 AREAS

RECREATIVAS

PARQUES

CORTO PLAZO

X

X

X

Corto Plazo: 1 año

Mediano Plazo: 2 años

Largo Plazo: 3 años

Page 46: 2011-2013 - INVEDEM€¦ · ING. LUIS MANUEL GOLDARACENA CONTRERAS Presidente Municipal C. JUAN ENRIQUEZ PONCE ... PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013 H. Ayuntamiento constitucional

44

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013

H. Ayuntamiento constitucional el higo, ver.

G: Gestor ED: Ejecutor Directo

EC: Ejecutor Coordinado o concertado

M: Municipio. IP: Iniciativa Privada

E: Estado PC: Participación Ciudadana

F: Federación

AREA ADMINISTRATIVA: DIRECCION DE DESARROLLO AGROPECUARIO SECTOR: CAMPO

Programa

Subprograma

No.

Acción

Ubicación

Meta

Unidad

Plazo

Actuación

Municipal

Corresponsabilidad

G

ED EC M E F IP PC

FOMENTO

AGROPECUARIO

IMPULSO AL

CAMPO

52

CAPACITACIO

N

TODAS LA

COMUNIDADES

ACCIONES

500

CAMPESINOS ASESORADOS

CORTO PLAZO

X

X

FOMENTO

AGROPECUARIO

NUEVAS

SIEMBRAS

53

ASESORIA SOBRE

NUEVOS CULTIVOS

TODAS LA

COMUNIDADES

ACCIONES

500

CAMPESINOS ASESORADOS

MEDIA

NO PLAZO

X

X

FOMENTO

AGROPECUARIO

CAMPOS

PRODUCTIVOS

54

GESTIONAR SISTEMAS DE

RIEGO

TODAS LA

COMUNIDADES

SISTEMAS

3 SISTEMAS

LARGO PLAZO

X

X

X

X

X

X

AREA ADMINISTRATIVA: DIRECCION DE RASTRO MUNICIPAL SECTOR: SALUD Y ECOLOGIA

INFRAESTRUC

TURA MUNICIPAL

NUEVA

IMAGEN DEL RASTRO

55

REMODELAR INSTALACION

TODAS LA

COMUNIDADES

ACCION

REMODELACI

ON

CORTO PLAZO

X

X

ECOLOGIA

NUEVA CULTUTA

ECOLOGICA

56

COMPOSTA DE

DESECHOS ORGANICOS

CABECERA MUNICIPAL

ACCIONES UNIDADES

DE COMPOSTA

MEDIA

NO PLAZO

X

X

AREA ADMINISTRATIVA: OFICIALIA MAYOR SECTOR: LABORAL.

FORTALECIMIENTO LABORAL

NUEVA

CULTURA LABORAL

57

CAPACITACION LABORAL

SOBRE ACTUAR DE

FUNCIONARIOS

TODOS LOS

EMPLEADOS DE H.AYUNTAMIENT

O DE EL HIGO, VER

173

TRABAJADORES

LARGO PLAZO

X

X

FORTALECIMIENTO LABORAL

NUEVA

CULTURA LABORAL

58

CONTROL DE ENTRADA Y

SALIDAS DEL PERSONAL

TODOS LOS

EMPLEADOS DE H.AYUNTAMIENT

O DE EL HIGO, VER

1

ACCION

RELOG

CHECADOR E IMPLEMENT

ACION

CORTO PLAZO

X

X

FORTALECIMIENTO LABORAL

NUEVA

CULTURA LABORAL

59

CERTEZA

LABORAL A EMPLEADOS

TODOS LOS

EMPLEADOS DE H.AYUNTAMIENT

O DE EL HIGO, VER

173

CONTRATOS LABORALES

CORTO PLAZO

X

X

Corto Plazo: 1 año

Mediano Plazo: 2 años

Largo Plazo: 3 años

Page 47: 2011-2013 - INVEDEM€¦ · ING. LUIS MANUEL GOLDARACENA CONTRERAS Presidente Municipal C. JUAN ENRIQUEZ PONCE ... PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013 H. Ayuntamiento constitucional

45

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013

H. Ayuntamiento constitucional el higo, ver.

G: Gestor ED: Ejecutor Directo

EC: Ejecutor Coordinado o concertado

M: Municipio. IP: Iniciativa Privada

E: Estado PC: Participación Ciudadana

F: Federación

AREA ADMINISTRATIVA: DIRECCION DE CATASTRO MUNICIPAL. SECTOR: HACIENDA PUBLICA.

Programa

Subprograma

No.

Acción

Ubicación

Meta

Unidad

Plazo

Actuación

Municipal

Corresponsabilidad

G

ED EC M E F IP PC

FORTALECIMIENTO ECONOMICO

MUNICIPAL

NUEVOS

SISTEMAS DE CAPTACION CATASTRAL

60

ACTUALIZAR

LISTA DE DEUDORES

TODO EL

MUNICIPIO

40 % DE

DEUDORES

500

CONTRIBUYENTES

LARGO PLAZO

X

X

FORTALECIMIENTO ECONOMICO

MUNICIPAL

EMPADRONAM

IENTO DE NUEVOS

CONTRIBUYENTES

61

EMPADRONAM

IENTO DE LOCALIDADES

EJIDALES

EJIDOS DEL MUNICIPIO

2

EJIDOS

2

AHERIDOS AL

SISTEMA

LARGO PLAZO

X

X

FORTALECIMIENTO ECONOMICO

MUNICIPAL

INCENTIVOS DE

PAGO DE CATASTRO

62

ENVIAR

INIVTACIONES PERSONALIZAD

AS

TODO EL

MUNICIPIO

1000

INVITACIO

NES

LARGO PLAZO

X

X

AREA ADMINISTRATIVA: DIRECCION DE COMERCIO SECTOR: SERVICIOS PUBLICOS

FORTALECIMIENTO ECONOMICO MUNICIPAL

CAPTACION TRIBUTARIA

63

LEVANTAR UN CENSO DE COMERCIOS

TODO EL MUNICIPIO

1

ACCION

CENSO MPAL

CORTO PLAZO

X

X

FORTALECIMIENTO ECONOMICO MUNICIPAL

CAPTACION TRIBUTARIA

64

ENVIAR INVITACIONES PERSONALIZADAS

TODO EL MUNICIPIO

200

INVITACIONES

MEDIANO PLAZO

X

X

AREA ADMINISTRATIVA: DIRECCION JURIDICA SECTOR: MARCO JURIDICO REGULATORIO

FORTALECIMIENTO MARCO JURIDICO MUNICIPAL

REGLAMENTOS

65

ELABORAR MANUAL DE ORGANIZACION MUNICIPAL

H. AYTO

1

ACCION

MANUAL

LARGO PLAZO

X

X

FORTALECIMIENTO MARCO JURIDICO MUNICIPAL

REGLAMENTOS

66

ELABORAR, PUBLICAR BANDO DE POLICIA Y BUEN GOBIERNO

TODO EL

MUNICIPIO

1 ACCION

REGLAME

NTO

LARGO PLAZO

X

X

FORTALECIMIENTO MARCO JURIDICO MUNICIPAL

REGLAMENTOS

67

ELABORAR, PUBLICAR EL REGLAMENTO DE PROTECCION CIVIL MUNICIPAL

TODO EL MUNICIPIO

1 ACCION

REGLAME

NTO

LARGO PLAZO

X

X

FORTALECIMIENTO MARCO JURIDICO MUNICIPAL

REGLAMENTOS

68

ELABORAR, PUBLICAR REGLAMENTO MUNICIPAL DE CATASTRO

TODO EL MUNICIPIO

1 ACCION

REGLAME

NTO

LARGO PLAZO

X

X

Corto Plazo: 1 año

Mediano Plazo: 2 años

Largo Plazo: 3 años

Page 48: 2011-2013 - INVEDEM€¦ · ING. LUIS MANUEL GOLDARACENA CONTRERAS Presidente Municipal C. JUAN ENRIQUEZ PONCE ... PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013 H. Ayuntamiento constitucional

46

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013

H. Ayuntamiento constitucional el higo, ver.

G: Gestor ED: Ejecutor Directo

EC: Ejecutor Coordinado o concertado

M: Municipio. IP: Iniciativa Privada

E: Estado PC: Participación Ciudadana

F: Federación

AREA ADMINISTRATIVA: DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA SECTOR: SOCIAL

Programa

Subprograma

No.

Acción

Ubicación

Meta

Unidad

Plazo

Actuación

Municipal

Corresponsabilidad

G

ED EC M E F IP PC

SALUD PARA

TODOS

MASTOGRAFÍAS

69

REALIZAR MASTOGRAFÍAS

TODO EL MUNICIPIO

100

MASTOGRAFIAS

CORTO PLAZO

X X

X

SALUD PARA

TODOS

CURSOS DE PRIMEROS AUXILIOS

70

CAPACITACION DE CURSOS DE

PRIMEROS AUXILIOS

TODO EL MUNICIPIO

700

CURSOS

LARGO PLAZO

X

X

SALUD PARA

TODOS

CAMPAÑA PARA

LABIO LEPORINO Y PALADAR HENDIDO

71

GESTIONAR

CIRUGÍAS GRATUITAS

TODO EL

MUNICIPIO

3

CAMPAÑAS

MEDIANO

PLAZO

X

X

SALUD PARA

TODOS

APERTURA DE SERVICIOS MÉDICOS

72

PRESTACION DE SERVICIOS MEDICOS

TODO EL MUNICIPIO

16,200 HABITANTES BENEFICIADOS

LARGO PLAZO

X X

SALUD PARA

TODOS

MEDICINA GRATUITA

73

PROVEER DE MEDICAMENTO A LAS DIFERENTES

CLÍNICAS DIF

TODO EL

MUNICIPIO

20,000

HABITANTES

BENEFICIADOS

LARGO PLAZO

X X

SALUD PARA

TODOS

CAMPAÑA DE LENTES GRATUITOS

74

GESTIONAR CAMPAÑAS DE

LENTES GRATUITOS

TODO EL MUNICIPIO

500

PERSONAS BENEFICIADAS

LARGO PLAZO

X

X

SALUD PARA

TODOS

CAMPAÑA DE APARATOS AUDITIVOS

75

GESTIONAR APARATOS AUDITIVOS

TODO EL MUNICIPIO

50

PERSONAS

BENEFICIADAS

LARGO PLAZO

X

X

SALUD PARA

TODOS

APOYOS FUCIONALES

76

GESTIONAR APARATOS

ORTOPÉDICOS, BASTONES Y SILLAS

DE RUEDAS

TODO EL MUNICIPIO

400

PERSONAS

BENEFICIADAS

LARGO PLAZO

X X

SALUD PARA

TODOS

ESTRABISMO Y

CATARATAS

77

GESTIONAR Y CANALIZAR A

PERSONAS CON PROBLEMAS DE ESTRABISMO Y

CATARATAS.

TODO EL

MUNICIPIO

50

PERSONAS

BENEFICIADAS

LARGO PLAZO

X X

CERTEZA JURIDICA FAMILIAR

MATRIMONIOS COLECTIVOS

78

GESTIONAR MATRIMONIOS

COLECTIVOS GRATUITOS

TODO EL MUNICIPIO

150

PAREJAS

BENEFICIADAS

LARGO PLAZO

X X

CERTEZA JURIDICA FAMILIAR

REGISTROS

EXTEMPORÁNEOS

79

DIFUSIÓN Y REGISTROS

GRATUITOS PARA PERSONAS QUE

CAREZCAN DE SU ACTA DE

NACIMIENTO

TODO EL MUNICIPIO

30

PERSONAS

BENEFICIADAS

CORTO PLAZO

X

X

CERTEZA JURIDICA FAMILIAR

PROGRAMA ESTATAL DE

TESTAMENTOS

80

FOMENTAR Y FORTALECER LA CULTURA DEL TESTAMENTO

TODO EL MUNICIPIO

100

PERSONAS

BENEFICIADAS

LARGO PLAZO

X

X

X

CERTEZA JURIDICA FAMILIAR

ATENCIÓN JURÍDICO FAMILIAR

81

CANALIZAR AL ASESOR JURÍDICO A

LAS FAMILIAS EN RIESGO DE

DESINTEGRACIÓN

TODO EL MUNICIPIO

1,440

PERSONAS

BENEFICIADAS

LARGO PLAZO

X X

X

Corto Plazo: 1 año

Mediano Plazo: 2 años

Largo Plazo: 3 años

Page 49: 2011-2013 - INVEDEM€¦ · ING. LUIS MANUEL GOLDARACENA CONTRERAS Presidente Municipal C. JUAN ENRIQUEZ PONCE ... PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013 H. Ayuntamiento constitucional

47

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013

H. Ayuntamiento constitucional el higo, ver.

AREA ADMINISTRATIVA: DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA SECTOR: SOCIAL

Programa

Subprograma

No.

Acción

Ubicación

Meta

Unidad

Plazo

Actuación

Municipal

Corresponsabilidad

G

ED EC M E F IP PC

ACTÍVATE TORNEOS INFANTIL Y JUVENIL DE

VOLIBOL

82

ORGANIZAR TORNEOS DE

VOLIBOL

TODO EL MUNICIPIO

660 BENEFICIADOS LARGO PLAZO

X X

ACTÍVATE ATLETISMO INFANTIL Y

JUVENIL

83

ORGANIZAR EVENTOS DE ATLETISMO

TODO EL MUNICIPIO

236 BENEFICIADOS LARGO PLAZO

X X

ACTIVATE CAMPAMENTO DE VERANO

84

ORGANIZACIÓN DE UN

CAMPAMENTO DE VERANO

INFANTIL

TODO EL MUNICIPIO

500

BENEFICIADOS

LARGO PLAZO

X

X

FOMENTO AL AUTOEMPLEO

CURSOS DE CAPACITACIÓN

85

CAPACITACIÓN PARA MADRES

SOLTERAS

TODO EL MUNICIPIO

375

BENEFICIADOS

LARGO PLAZO

X X X

FOMENTO AL AUTOEMPLEO

CURSOS DE CAPACITACIÓN

86

CAPACITACIÓN PARA PERSONAS DESEMPLEADAS

TODO EL MUNICIPIO

375

BENEFICIADOS

LARGO PLAZO

X X

FOMENTO AL AUTOEMPLEO

PROYECTOS COMUNITARIOS

87

IMPULSAR LA ECONOMÍA

COMUNITARIA MICROEMPRESA

TODO EL MUNICIPIO

250

BENEFICIADOS

LARGO PLAZO

X

X

X

ATENCIÓN A POBLACIÓN

VULNERABLE

ESPACIOS DE ALIMENTACIÓN, ENCUENTRO Y DESARROLLO

88

ASISTENCIA ALIMENTARIA A

SUJETOS VULNERABLES (

JARDINES Y PRIMARIA 1º Y 2º

GRADO)

TODO EL

MUNICIPIO

30,360

BENEFICIADOS

LARGO PLAZO

X

X

X

CONOCE Y PREVENTE

PREVENCIÓN Y ATENCIÓN

INTEGRAL DEL EMBARAZO EN ADOLESCENTES

89

CONFERENCIAS PARA

PREVENCIÓN Y ATENCIÓN

INTEGRAL DEL EMBARAZO EN ADOLESCENTE

TODO EL MUNICIPIO

2,000

BENEFICIADOS

LARGO PLAZO

X X

MEJORANDO TU CALIDAD

DE VIDA

ASISTENCIA A PERSONAS CON DISCAPACIDAD

90

ATENCION PERSONAS CON

ALGUNA DISCAPACIDAD

TODO EL MUNICIPIO

2,520

BENEFICIADOS

LARGO PLAZO

X X

ATRÉVETE A

SEGUIR

CLUB DEL

ADULTO MAYOR

91

ORGANIZAR ACTIVIDADES RECREATIVAS, DEPORTIVAS,

CULTURALES Y DE TERAPIA

OCUPACIONAL PARA ADULTOS

MAYORES

TODO EL

MUNICIPIO

882

BENEFICIADOS

LARGO PLAZO

X X X

PLATIQUEMOS CAPACITACION FAMILIAR

92

CONFERENCIAS A BENEFICIO DE LA

NIÑEZ Y LA FAMILIA

TODO EL MUNICIPIO

3,000 BENEFICIADOS LARGO PLAZO

X X X

AUDITORIAS INTERNAS

OPTIMIZACION DE RECURSOS

93

REALIZAR AUDITORIAS

H.AYUNTAMIENTO

24 AUDITORIA

LARGO PLAZO

X

X

PROTECCION

CIVIL

PREVENCION DE CONTINGENCIAS

94

BORDO DE

CONTENCION RIVERA DEL CALABOZOS

CABECERA MUNICIPA

42,750

METROS CUBICOS

LARGO PLAZO

X

X

X

Page 50: 2011-2013 - INVEDEM€¦ · ING. LUIS MANUEL GOLDARACENA CONTRERAS Presidente Municipal C. JUAN ENRIQUEZ PONCE ... PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013 H. Ayuntamiento constitucional

48

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013

H. Ayuntamiento constitucional el higo, ver.

CAPITULO VI.-

Dentro del proceso de planeación es importante señalar que su origen parte de una

serie de solicitudes por diversos medios que se implementaron durante la campaña

política y durante nuestra actual administración mediante foros de consulta, así como

de solicitudes ciudadanas que se han recabado y que el día de hoy todos estos se ven

reflejados en el presente Plan Municipal de Desarrollo.

El presente Plan no cumpliría con su objetivo si se careciera de sistemas de

seguimiento y evaluación para las acciones que se plantean en el presente Plan

Municipal de Desarrollo e ir analizando los resultados que se vayan dando para que de

esta manera permita a los responsables de su ejecución responder con oportunidad y

contundencia ante las variaciones que no se tengan previstas en su entornos social y

económico. Por ello será importante contar con la participación ciudadana eficiente y

responsable. La obtención de datos para instrumentar el plan se obtuvieron de la

siguiente manera:

0

5

10

15

20

25

30

35

Solicitudes decampaña

Compromisos Solicitudesciudadanos

Foros Ciudadanos

Series2

Series1

INSTRUMENTACION, SEGUIMIENTO Y EVALUACION

Page 51: 2011-2013 - INVEDEM€¦ · ING. LUIS MANUEL GOLDARACENA CONTRERAS Presidente Municipal C. JUAN ENRIQUEZ PONCE ... PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013 H. Ayuntamiento constitucional

49

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013

H. Ayuntamiento constitucional el higo, ver.

Sistema de Evaluación de Resultados.

De manera anual se hará una revisión de acuerdo a la información planteada en el

presente instrumento, y mediante una revisión autocritica y responsable basada en los

indicadores que se señalaran más adelante se irán determinando los porcentajes de

cumplimiento anual, se elaborara una base de datos la cual se alimentara de manera

constante de acuerdo con la información que se proporcione por los departamentos

responsables de la ejecución de las acciones señaladas en el presente Plan Municipal

de Desarrollo, misma información deberán ser cuantificable y medible con soportes

documentales y confiable de su cumplimiento.

El replanteamiento y revisión del plan se realizar de manera anual, con miras a

prevenir cualquier modificación presupuestal, pudiendo de estar manera determinar si

hay necesidad de modificar o ajustar acciones planteadas en cada ejercicio, pudiendo

de esta manera los responsables de la ejecución de este plan modificar el curso, la

intensidad y orientación de la acciones para no desviarse de todo de las acciones ya

planteadas. A si mismo deberán de analizarse las causas que pudieron provocar las

desviaciones de los resultados para que de estas se planteen respuestas emergentes y

viables.

La transparencia y la rendición de cuantas con la cual se manejara la presente

administración será un factor preponderante para evaluar el cumplimiento del presente

plan, para esto se integrara el Consejo de Planeación para el Desarrollo Municipal

2011-2013 el cual tendrá diversas funciones entre las cuales destaca la evaluación de

este plan el cual se ve claramente reflejado en el siguiente esquema:

Page 52: 2011-2013 - INVEDEM€¦ · ING. LUIS MANUEL GOLDARACENA CONTRERAS Presidente Municipal C. JUAN ENRIQUEZ PONCE ... PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013 H. Ayuntamiento constitucional

50

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013

H. Ayuntamiento constitucional el higo, ver.

INDICADORES.

Para la evaluación del presente plan utilizaremos indicadores de medición del

cumplimiento los cuales serán confiables, representativos, fáciles de entender, los

indicadores que utilizaremos medirán los siguientes puntos

INDICADORES DE EFICIENCIA. Los cuales evaluaran el aprovechamiento

de los recursos.

INDICADORES DE COBERTURA. En este se evaluara el volumen de

atención a la población objetivo

INDICADORES DE IMPACTO. Con este indicador evaluaremos el beneficio

social de nuestras acciones

Al emplear de manera responsable estos indicadores de evaluación lograremos:

Comparación de Avances vs Metas programadas

Desviaciones que implican toma de decisiones

Necesidades de instrumentar planes emergentes

DEFINICION DE PRIORIDADES

DEL PMD

IDENTIFICACION DE

NECESIDADES

MEDICION DE RESULTADOS

CUANTITATIVOS Y CUALITATIVOS

MEDICION DE IMPACTO Y

BENEFICIO SOCIAL

COMPARACION DE RESULTADOS

DE GESTION MUNICIPAL A NIVEL

ESTATAL Y FEDERAL

Page 53: 2011-2013 - INVEDEM€¦ · ING. LUIS MANUEL GOLDARACENA CONTRERAS Presidente Municipal C. JUAN ENRIQUEZ PONCE ... PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013 H. Ayuntamiento constitucional

51

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013

H. Ayuntamiento constitucional el higo, ver.

INFORMACION PARA LA CONSTRUCCION DE INDICADORES DEL PLAN MUNICIPAL DE

DESARROLLO DE EL HIGO, VERACRUZ 2011-2013.

NUMERO PROGRAMA ACCION A REALIZAR UNIDAD DE

MEDIDA META PARA

2013

1 INFRAESTRUCTURA BASICA

EDUCATIVA CONSTRUCCION DE AULAS AULAS 13

2

INFRAESTRUCTURA BASICA EDUCATIVA

REHABILITACION DE AULAS AULAS

10

3

INFRAESTRUCTURA BASICA EDUCATIVA

CONSTRUCCION DE GALERAS GALERAS 7

4

INFRAESTRUCTURA BASICA EDUCATIVA

CONSTRUCCION DE CANCHAS DE USOS MULTIPLES

CANCHAS 9

5

INFRAESTRUCTURA BASICA

EDUCATIVA

CONSTRUCCION DE SANITARIOS

SANITARIOS

4

6

INFRAESTRUCTURA BASICA EDUCATIVA

REHABILITACION DE SANITARIOS SANITARIOS 3

7

INFRAESTRUCTURA PUBLICA MUNICIPAL

CONSTRUCCION DE RED ELECTRICA RED ELECTRICA 3

8

INFRAESTRUCTURA PUBLICA MUNICIPAL

AMPLIACION DE RED ELECTRICA RED ELECTRICA 7

9

INFRAESTRUCTURA PUBLICA

MUNICIPAL

INSTALACION Y REPARACION DE ALUMBRADO PUBLICO

LAMPARAS

410

10

INFRAESTRUCTURA PUBLICA

MUNICIPAL

CONSTRUCCION DE TANQUE DE

ALMACENAMIENTO

TANQUES DE

ALMACENAMIENTO

4

11

INFRAESTRUCTURA PUBLICA MUNICIPAL

CONSTRUCCION DE POZO PROFUNDO

POZO PROFUNDO

3

12

INFRAESTRUCTURA PUBLICA MUNICIPAL

AMPLIACION LINEA DE CONDUCCION

METROS LINEALES

2370

13

INFRAESTRUCTURA PUBLICA

MUNICIPAL

CONSTRUCCION DE DRENAJE SANITARIO

METROS LINEALES

15,520

14

INFRAESTRUCTURA PUBLICA

MUNICIPAL

AMPLIACION DE DRENAJE SANITARIO

METROS LINEALES

280

15

INFRAESTRUCTURA PUBLICA

MUNICIPAL

CONSTRUCCION DE PLANTA DE AGUAS

RESIDUALES

PLANTA DE AGUAS RESIDUAL

1

16

INFRAESTRUCTURA BASICA DE

SALUD.

REHABILITACION DE CASA DE SALUD

CASAS DE SALUD

3

17

INFRAESTRUCTURA BASICA DE

SALUD

AMPLIACION DEL CENTRO DE SALUD.

AMPLIACIONES

1

18

INFRAESTRUCTURA BASICA DE

SALUD

CONSTRUCCION DE UN HOSPITAL

HOSPITAL

1

19

INFRAESTRUCTURA PUBLICA MUNICIPAL

REHABILITACION DE ALUMBRADO PUBLICO

LUMINARIAS

410

20

INFRAESTRUCTURA PUBLICA MUNICIPAL

REHABILITACION DE CALLES METROS CUADRADOS 19,000

21

INFRAESTRUCTURA PUBLICA MUNICIPAL

REHABILITACION DE PAVIMENTO METROS CUADRADOS 12,OOO

22

INFRAESTRUCTURA PUBLICA MUNICIPAL

REHABILITACION DE CAMINOS METROS CUADRADOS 10,000

23

INFRAESTRUCTURA PÚBLICA MUNICIPAL.

CONSTRUCCION DE PAVIMENTO HIDRAULICO

METROS CUADRADOS 32,000

24

INFRAESTRUCTURA PUBLICA MUNICIPAL

CONSTRUCCION DE PAVIMENTO ASFALTO METROS CUADRADOS 9,000

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52

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013

H. Ayuntamiento constitucional el higo, ver.

25

INFRAESTRUCTURA PUBLICA MUNICIPAL

CONSTRUCCION DE BANQUETAS O ANDADORES

METROS CUADRADOS 3,200

26

INFRAESTRUCTURA PUBLICA MUNICIPAL

CONSTRUCCION DE GUARNICIONES METROS CUADRADOS 4,970

27 INFRAESTRUCTURA PUBLICA MUNICIPAL

REHABILITACION DE PLAZA CIVICA ACCION DE REABILITACION

1

28

INFRAESTRUCTURA RURAL CONSTRUCCION DE BODEGA METROS LINEALES 1800

29

INFRAESTRUCTURA RURAL REHABILITACION DE PARQUE Y JARDINES METROS LINEALES 4,100

30

INFRAESTRUCTURA RURAL CONSTRUCCION DE PUENTE VEHICULAR METROS LINEALES 380

31

INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA REHABILITACION DE CANCHAS DE USOS MULTIPLES

METROS LINEALES. 1,620

32

INFRAESTRUCTURA

MUNICIPAL

REHABILITACION DEL PALACIO MPAL.

1 ACCION DE PINTURA Y CONSTRU-

CCION DE MUROS

1

33

EQUIPAMIENTO URBANO. REHABILITACION DEL MERCADO MPAL. 1 ACCION PINTURA Y ANDADORES

1

34

EQUIPAMIENTO URBANO. ESTACIONES TRANSFERENCIA (DEPOSITOS FIJOS)

ESTACIONES 50

35

EQUIPAMIENTO URBANO. REHABILITACION DEL RASTRO MPAL. CERCADO PERIMETRAL, PINTURA MUROS Y PISO

DE CONCRETO

1

36

EQUIPAMIENTO URBANO. REHABILITACION DEL PANTEON MPAL. LIMPIA Y PINTURA

1

37

EQUIPAMIENTO URBANO. REHABILITACION DEL AUDITORIO MUNICIPAL

ACCION

1

38

EQUIPAMIENTO URBANO. REHABILITACION DE SALON DE USOS MULTIPLES.

TECHO COLUMNAS, PISO SANITARIOS Y PINTURA.

2

39

EQUIPAMIENTO URBANO. CONSTRUCCION DE PARQUES Y JARDINES PARQUES/JARDINES 2

40

EQUIPAMIENTO URBANO. CONSTRUCCION DE SEÑALAMIENTOS SEÑALIZACIONES

18

41

EQUIPAMIENTO URBANO. REHABILITACION DE ALBERGUE. REHABILITACION

1

42

MEJORAMIENTO DE VIVIENDA PISO FIRME

METROS CUADRADOS

8,500

43

MEJORAMIENTO DE VIVIENDA PISO FIRME

METROS CUADRADOS

21,000

44

MEJORAMIENTO DE VIVIENDA LAMINA DE ZINC

LAMINAS DE ZINC

7,000

45

DESARROLLO SOCIAL. APOYO ECONOMICO (OPORTUNIDADES)

FAMILIAS BENEFICIADAS

1,400

46

DESARROLLO SOCIAL..

APOYO ECONOMICO (PROGRAMA

ALIMENTARIO)

FAMILIAS BENEFICIADAS

250

47

DESARROLLO SOCIAL. APOYO ECONOMICO

(70 Y MAS)

PERSONAS BENEFICIADAS

1,100

48

DESARROLLO SOCIAL.

APOYO ECONOMICO Y ALIMENTARIO (BECAS)

ALUMNOS BENEFICIADOS 573

49

DESARROLLO SOCIAL. GESTION DE APOYO FEDERAL (JORNALEROS AGRICOLAS)

APOYOS

300

50

DESARROLLO SOCIAL. GESTION DE APOYO FEDERAL (EMPLEO TEMPORAL)

APOYOS

300

51

DESARROLLO SOCIAL.

GESTION DE APOYO FEDERAL (RESCATE DE ESPACIOS PUBLICOS)

PARQUES

10

52

FOMENTO AGROPECUARIO

CAPACITACION

PERSONAS CAPACITADAS

500

53

FOMENTO AGROPECUARIO

ASESORIA SOBRE NUEVOS CULTIVOS

PERSONAS ASESORADAS

500

54

FOMENTO AGROPECUARIO GESTIONAR SISTEMAS DE RIEGO SISTEMAS DE RIEGO 3

55

INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL

REMODELAR INSTALACIONES DEL RASTRO

ACCION DE

REMODELACION

1

56

ECOLOGIA

COMPOSTA DE DESECHOS ORGANICOS ACCIONES DE COMPOSTA 300

57

FORTALECIMIENTO LABORAL

CAPACITACION LABORAL SOBRE ACTUAR

TRABAJADORES

173

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53

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013

H. Ayuntamiento constitucional el higo, ver.

DE FUNCIONARIOS CAPACITADOS

58

FORTALECIMIENTO LABORAL

CONTROL DE ENTRADA Y SALIDAS DEL PERSONAL

1 ACCION

1

59

FORTALECIMIENTO LABORAL

CERTEZA LABORAL A EMPLEADOS

CONTRATOS

173

60

FORTALECIMIENTO

ECONOMICO MUNICIPAL

ACTUALIZAR LISTA DE DEUDORES

CONTRIBUYENTES

500

61

FORTALECIMIENTO

ECONOMICO MUNICIPAL

EMPADRONAMIENTO DE LOCALIDADES

EJIDALES

EJIDOS ADHERIDOS AL

SISTEMA

2

62

FORTALECIMIENTO

ECONOMICO MUNICIPAL

ENVIAR INIVTACIONES PERSONALIZADAS

INVITACIONES

1000

63

FORTALECIMIENTO

ECONOMICO MUNICIPAL

LEVANTAR UN CENSO DE COMERCIOS

CENSO

1

64

FORTALECIMIENTO

ECONOMICO MUNICIPAL

ENVIAR INVITACIONES PERSONALIZADAS

INVITACIONES

200

65

FORTALECIMIENTO MARCO

JURIDICO MUNICIPAL

ELABORAR MANUAL DE ORGANIZACION

MUNICIPAL

MANUAL

1

66

FORTALECIMIENTO MARCO

JURIDICO MUNICIPAL

ELABORAR, PUBLICAR BANDO DE POLICIA

Y BUEN GOBIERNO

REGLAMENTO

1

67

FORTALECIMIENTO MARCO

JURIDICO MUNICIPAL

ELABORAR, PUBLICAR EL REGLAMENTO

DE PROTECCION CIVIL MUNICIPAL

REGLAMENTO

1

68

FORTALECIMIENTO MARCO

JURIDICO MUNICIPAL

ELABORAR, PUBLICAR REGLAMENTO MUNICIPAL DE CATASTRO

REGLAMENTO

1

69

SALUD PARA TODOS

REALIZAR MASTOGRAFÍAS

MASTOGRAFIAS

100

70

SALUD PARA TODOS

CAPACITACION DE CURSOS DE PRIMEROS AUXILIOS

CURSOS

700

71

SALUD PARA TODOS

GESTIONAR CIRUGÍAS GRATUITAS

CAMPAÑAS

3

72

SALUD PARA TODOS

PRESTACION DE SERVICIOS MEDICOS HABITANTES BENEFICIADOS

16,200

73

SALUD PARA TODOS

PROVEER DE MEDICAMENTO A LAS DIFERENTES CLÍNICAS DIF

HABITANTES

BENEFICIADOS

20,000

74

SALUD PARA TODOS

GESTIONAR CAMPAÑAS DE LENTES GRATUITOS

PERSONAS BENEFICIADAS

500

75

SALUD PARA TODOS

GESTIONAR APARATOS AUDITIVOS

PERSONAS BENEFICIADAS

50

76

SALUD PARA TODOS GESTIONAR APARATOS ORTOPÉDICOS, BASTONES Y SILLAS DE RUEDAS

PERSONAS BENEFICIADAS

400

77

SALUD PARA TODOS

GESTIONAR Y CANALIZAR A PERSONAS CON PROBLEMAS DE ESTRABISMO Y

CATARATAS.

PERSONAS BENEFICIADAS

50

78

CERTEZA JURIDICA FAMILIAR GESTIONAR MATRIMONIOS COLECTIVOS GRATUITOS

PAREJAS BENEFICIADAS

150

79

CERTEZA JURIDICA FAMILIAR

DIFUSIÓN Y REGISTROS GRATUITOS PARA PERSONAS QUE CAREZCAN DE SU ACTA

DE NACIMIENTO

PERSONAS BENEFICIADAS

30

80

CERTEZA JURIDICA FAMILIAR

FOMENTAR Y FORTALECER LA CULTURA DEL TESTAMENTO

PERSONAS BENEFICIADAS

100

81

CERTEZA JURIDICA FAMILIAR

CANALIZAR AL ASESOR JURÍDICO A LAS FAMILIAS EN RIESGO DE

DESINTEGRACIÓN

PERSONAS BENEFICIADAS

1,440

82

ACTÍVATE ORGANIZAR TORNEOS DE VOLIBOL BENEFICIADOS

660

83

ACTÍVATE ORGANIZAR EVENTOS DE ATLETISMO BENEFICIADOS

236

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54

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013

H. Ayuntamiento constitucional el higo, ver.

84

ACTIVATE ORGANIZACIÓN DE UN CAMPAMENTO DE VERANO INFANTIL

BENEFICIADOS

500

85

FOMENTO AL AUTOEMPLEO CAPACITACIÓN PARA MADRES SOLTERAS BENEFICIADOS

375

86

FOMENTO AL AUTOEMPLEO CAPACITACIÓN PARA PERSONAS DESEMPLEADAS

BENEFICIADOS

375

87

FOMENTO AL AUTOEMPLEO

IMPULSAR LA ECONOMÍA COMUNITARIA MICROEMPRESA

BENEFICIADOS

250

88

ATENCIÓN A POBLACIÓN VULNERABLE

ASISTENCIA ALIMENTARIA A SUJETOS VULNERABLES ( JARDINES Y PRIMARIA 1º

Y 2º GRADO)

BENEFICIADOS

30,360

89

CONOCE Y PREVENTE CONFERENCIAS PARA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN INTEGRAL DEL EMBARAZO EN

ADOLESCENTE

BENEFICIADOS

2,000

90

MEJORANDO TU CALIDAD DE VIDA

ATENCION PERSONAS CON ALGUNA DISCAPACIDAD

BENEFICIADOS

2,520

91

ATRÉVETE A SEGUIR ORGANIZAR ACTIVIDADES RECREATIVAS, DEPORTIVAS, CULTURALES Y DE TERAPIA OCUPACIONAL PARA ADULTOS MAYORES

BENEFICIADOS

882

92

PLATIQUEMOS CONFERENCIAS A BENEFICIO DE LA NIÑEZ Y LA FAMILIA

BENEFICIADOS 3,000

93 AUDITORIAS INTERNAS VIGILAR LA OPTIMIZACION DE RECURSOS AUDITORIAS 24

94 PROTECCION CIVIL BORDO DE CONTENCION RIVERA DEL RIO CALABOZOS

METROS CUBICOS 42,700

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55

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013

H. Ayuntamiento constitucional el higo, ver.

ORGANIGRAMA DEL H. AYUNTAMIENTO DEL EL

HIGO, VERACRUZ 2011-2013

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56

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013

H. Ayuntamiento constitucional el higo, ver.

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Ley Federal de Planeación.

Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la

Llave.

Ley de Planeación del Estado de Veracruz

Ley Orgánica del Municipio Libre.

Guía metodológica para la Elaboración del Plan Municipal de

Desarrollo 2011-2013. INVEDEM.

Rafael de Pina Vara. Diccionario de Derecho. Editorial Porrúa

BIBLIOGRAFIA

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