2007.09 樂生現狀報告

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樂生現狀報告

行政院、工程會推諉卸責• 捷運局發文要求行政院核定 39 棟方案,但行政院

秘書處回應:對於工程會協商結論,行政院絕對尊重。政院推卸責任的說法,令人瞠目結舌。

• 自救會多次要求工程會必須對 39 棟方案造成的問題負責,但工程會說自己並非方案的主辦機關,無法負責。還說 39 棟方案不是工程會提的,而是參與會議的專家學者各單位代表一起同意的。

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捷運局違法開工• 捷運局稱依照 5 月 30 號、 7 月 31 號工程

會會議紀錄辦理, 9 月 12 號進行圍籬施工,39 棟方案根本未經政院核定,水保變更、環境影響評估根本還未送審,捷運局就來開工,根本就是違法開工:

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究竟 39 棟方案有多爛?公部門沒有一個單位敢負責?

續住僅六棟,仍要搬遷院民

• 5 月 30 日工程會議中,捷運局報告施工期間院民續住範圍為 6 棟 ( 圖一籃色部份:新建舍、朝陽舍、雙愛舍、漁翁舍、澡堂、餐廳 ) ,其中甚至包括無法住人的澡堂與餐廳。對於如此荒謬的續住範圍,樂生保留自救會於會場提出抗議並離席表示反對,工程會主委吳澤雖於當天雖然要求捷運局擴大續住範圍,但僅將此爭議點列入捷運局細部規劃, 5 月 30 日所結論的續住範圍仍維持 6 棟。

• 6 月 15 日工程會招開「台北捷運新裝機廠樂生療養院案」後續辦理事項列管追蹤會議,要求捷運局報告擴大續住範圍評估,捷運局提出「在安全有慮下可擴充至 14~15 棟,但哪幾棟仍待現場勘查,通車日期可能延長」,北縣府對於通車日期延長無法接受,因此院民續住範圍是否擴大仍未定案。

• 但工程會卻於 8 月 6 日發文,要求各部會全力配合續住範圍只有六棟的 5 月 30 號會議結論,以如期通車, ( 發文字號 : 工程管字號第 09600318020)

蘇貞昌的承諾是:「你們放心的住!」

• 4 月 11 日前行政院長蘇貞昌親訪樂生院,於貞德舍前對著貞德舍居民林卻阿媽與藍阿姨承諾「你們放心的住」,並委任行政院公共工程委員會主委吳澤成權全負責樂生案協調各部會以「樂生保留最大、捷運影響最小」前提為努力保留樂生。然而,工程會今所訂案之 39 棟方案僅留下 6 棟安全續住,不僅將拆除貞德舍,甚至要求更多居民搬遷,蘇貞昌承諾明顯跳票

樂生院地質問題未決,安全堪慮

根據內政部 92年所做一份研究報告顯示:1.地盤中之土壤乃由「土粒子」與「水」為主要之構成因素,而土壤的性質乃由土粒子

間隙中的「水」來支配的,這個存在於土粒子之中的水通常我們稱它為「地下水」2.地下工程施工之許多事故,幾乎都是由地盤內之水所導致的, ..挖方施工作業中所產生之事故或災害,絕大部份都係地下水之抽排水作業不當或不足所引起, ..從基礎工程施工災變案例的研究與統計可以發現屬於地下水的災變為最多,對基地周邊安全環境的影響最大,災害情況也最嚴重,損鄰事件頻頻糾紛不斷。

3. 「大地開挖」就如同「手術開刀」,擬訂綿密妥善之抽排水工程計畫是挖方作業中不可或缺的。而透水係數 k值則為關鍵因素之ㄧ(捷運局 K值誤差卻達 10~100倍)。

林口台地

樂生院區 (新莊機廠 ) 地質非常特殊:位於逆衝斷層且地下水位極高

斷層剪裂帶

含水層

▽ 地下水位高﹋﹋﹋﹋﹋﹋﹋﹋﹋﹋﹋﹋

含水層

林口台地

樂生院區 (新莊機廠 ) 地質非常特殊:位於逆衝斷層且地下水位極高

斷層剪裂帶

不透水層

1.地下水源極為豐沛:本基地地下水源即為上方之林口台地,卵礫石的地質組成,不啻一個巨大地下水庫。

2.含水層透水係數極高:本基地含水層的地質組成為卵礫石,其透水係數 k 值極高( 滲透性良好 )

3. 受壓水層水壓超高:部份水壓高於機廠開挖面 27 公尺 (9層樓高 )

▽ 地下水位高﹋﹋﹋﹋﹋﹋﹋﹋﹋﹋﹋﹋林口台地

樂生院區 (新莊機廠 )位於逆衝斷層且地下水位極高

新莊機廠開挖面不透水層

斷層剪裂帶不透水層

透水層

當基地開挖後因為不透水層厚度大幅減少,致使斷層剪裂帶覆土壓力不足以壓覆高壓水層 ( 當水的上舉浮力大上方於土重時 ) ,於是產生上舉破壞,斷層泥因解壓後消散弱化或因開挖後大幅減少層厚,湧泉機會大增而致坡面崩解等風險。

土厚減少

新院區

斷層泥

舊院區

解壓 擾動 Microcrack

滲水

弱化膨脹 更多裂隙 崩解

超高水壓 VS. 斷層泥(斷層剪裂帶與透水層中間夾層)

更滲水

開挖

• 斷層泥沒有經過任何的膠結,所以它非常非常的敏感。它未擾動的樣子強度跟擾動後的樣子斷層強度可以差到非常多,這種材料我們沒有去碰觸它,它埋在地底下已經達到一定的穩定程度。但是一旦去動它,挖隧道也好,明挖也好,一旦讓它應力 ( 受壓力 ) 狀況有改變,尤其是減少的狀況,這個很密的材料,它體積會膨脹,膨脹就 micro crack 出來, micro crack 一出來周圍的高壓地下水就會滲進去,滲進去就會弱化,體積更加膨脹,而且更多的裂隙,造成更多滲水直到崩解,容易成為山崩的滑動面。

▽ 地下水位高﹋﹋﹋﹋﹋﹋﹋﹋﹋﹋﹋﹋林口台地

樂生院區 (新莊機廠 )位於逆衝斷層且地下水位極高

新莊機廠開挖面不透水層

破壞後可能滑動面

新院區

斷層剪裂帶

舊院區

含水層

以道路 A及道路 B 開挖均產生嚴重房屋毀損狀況,加上地質資料推估,如未能正確有效處理地下水問題,則未來新院區、舊院區及捷運機場將可能同時破壞。

• 工程會主委吳澤成明知台灣世曦公司涉嫌登載不實透水係數資料,不但未依法負起監督、懲戒、告發的責任,還依據不實的地質調查報告強力主導通過 39 棟方案。吳澤成的決定不僅使台灣世曦公司免除諸多刑事犯罪的追訟,同時也讓台灣世曦公司取得工程會方案後續細部設計、監造的一億多元合約,有圖利台灣世曦公司之嫌,對此青年樂生聯盟已經正式向台北地檢署遞狀告發。

古蹟審查程序尚未完備,捷運局卻率先動工

• 樂生院古蹟審查程序尚未開始,文建會、北縣府文化局卻在 8 月 17 日進入樂生院區進行建物拆遷、異地重組勘查,北縣文化局亦於 9 月 2 日提報文建會樂生院拆遷重組計畫。此舉完全違背文化資產保存法明定之古蹟審查程序,在尚未對於樂生院全區進行古蹟審查之前,先行討論、研擬建物之拆遷、異地重組可能。

• 工程會稱「文化資產保存」亦為努力目標,然而我們必須沉痛提醒工程會:樂生院古蹟審查遲未完備,工程會卻放任捷運局於昨日 (9 月 12 日 ) 進行第一階段樂生療養院大門口動工。此舉顯示,工程會所稱「文化資產保存」全為空談,樂生院古蹟地位遲未審定,卻放任捷運局以工程凌駕文化強行施作,踐踏樂生文化保留。

• 蘇揆承諾跳票• 爭議未決 立即停工• 政府推卸責任 違法開工

假保留真迫遷 樂生抗戰到底