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    ANA LUISA BERTEZINI

    MTODOS DE AVALIAO DO PROCESSO DE PROJETO

    DE ARQUITETURA NA CONSTRUO DE EDIFCIOS SOB A

    TICA DA GESTO DA QUALIDADE

    Dissertao apresentada EscolaPolitcnica da Universidade de SoPaulo para obteno do Ttulo deMestre em Engenharia.

    So Paulo2006

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    ANA LUISA BERTEZINI

    MTODOS DE AVALIAO DO PROCESSO DE PROJETO

    DE ARQUITETURA NA CONSTRUO DE EDIFCIOS SOB A

    TICA DA GESTO DA QUALIDADE

    Dissertao apresentada EscolaPolitcnica da Universidade de SoPaulo para obteno do Ttulo deMestre em Engenharia.

    rea de Concentrao:Engenharia de Construo Civil

    Orientador:Prof. Dr. Silvio Burrattino Melhado

    So Paulo2006

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    Este exemplar foi revisado e alterado em relao verso original, sobresponsabilidade nica do autor e com a anuncia de seu orientador.

    So Paulo, 22 de maro de 2006.

    Assinatura do autor ____________________________

    Assinatura do orientador ________________________

    FICHA CATALOGRFICA

    Bertezini, Ana LuisaMtodos de avaliao do processo de projeto de arquitetura

    na construo de edifcios sob a tica da gesto da qualidade /A.L. Bertezini. -- ed.rev. -- So Paulo, 2006.

    193 p.

    Dissertao (Mestrado) - Escola Politcnica da Universidadede So Paulo. Departamento de Engenharia de Construo Civil.

    1.Avaliao de processos 2.Avaliao de projetos 3.Projetode arquitetura 4.Construo civil 5.Feedback I.Universidade deSo Paulo. Escola Politcnica. Departamento de Engenharia deConstruo Civil II.t.

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    Aos meus pais, Romano e Neide, eaos meus irmos, Alexandre eGustavo.

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    AGRADECIMENTOS

    Ao meu orientador e amigo Prof. Dr. Silvio B. Melhado pela orientao competente,

    segura e dedicada e pela oportunidade de aprendizado e crescimento acadmico,

    profissional e pessoal.

    Prof. Dr. Sheila W. Ornstein pelas contribuies na banca de qualificao e pelo

    enriquecimento desta pesquisa com discusses em eventos e contatos na

    FAU/USP.

    Ao Prof. Dr. Mrcio M. Fabricio pela participao na banca de defesa e pela

    amizade.

    Aos professores do programa de ps-graduao Ubiraci E. L. Souza, Francisco

    Cardoso e Mrcia Barros pelos ensinamentos e possibilidades de crescimento

    profissional e acadmico. Ao Prof. Luiz Srgio Franco pelas contribuies no exame

    de qualificao.

    s empresas que permitiram a realizao da pesquisa de campo - BarbaraConstrutora, Gafisa, Lider Construtora, Marques Construtora e aos profissionais

    que contriburam com esta pesquisa: Arq Paulo Bruna, Arq Pedro Bruna, Arq

    Henrique Cambiaghi, Arq Barossi, Arq Wilson Marchi Jr., Arq Dulce, Arq

    Ronaldo Raciunas, Eng Carlos Barbara, Arq Milton Nakamura, Arq Karla.

    "turma" da ps, Auriciane, Fabiana Cleto, Fabiana Ribeiro, Renata, Jos Yolle,

    Gabriela, Patrcia, Manuela e Juliana pelas inmeras discusses sobre nossas

    dissertaes.

    Aos meus amigos da ps-graduao, Renata, Ohashi, Juarez, Odair, Cllia,

    Fabinho, Renato, Santovito, Tonho, Fernanda, Leandro, Luciana, Stnio, Leonardo

    Grilo, Leonardo Manzione, Luiz Otvio, Tomazetti e demais colegas

    contemporneos, pelo companheirismo na elaborao das nossas pesquisas.

    Ftima pelo apoio e ajuda com as questes polticas e operacionais junto ao

    programa de ps-graduao.

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    s minhas amigas Juliana, Pati, Cintia e Naty pelos momentos inesquecveis que

    passamos juntas.

    Aos demais amigos, professores e profissionais que de alguma forma contriburam

    para o enriquecimento desta pesquisa e para minha formao pessoal Margaret

    Jobim, Eliane Adesse, Celso Novaes, Mnica Salgado, Patrcia Tavares, Otvio

    Oliveira, Paulo Andery.

    Ao CNPq pela bolsa concedida para a realizao deste trabalho.

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    SUMRIO

    LLIISSTTAADDEEFFIIGGUURRAASS ............................................................................................................................................................................ II

    LLIISSTTAADDEETTAABBEELLAASS.......................................................................................................................................................................... IIII

    LLIISSTTAADDEEAABBRREEVVIIAATTUURRAASSEESSIIGGLLAASS ............................................................................................................ IIVV

    RREESSUUMMOO .............................................................................................................................................................................................................. VV

    AABBSSTTRRAACCTT .................................................................................................................................................................................................... VVII

    11.. IINNTTRROODDUUOO .............................................................................................................................................................................. 11

    1.1 Justificativa....................................................................................................... 1

    1.2 Objetivos ...........................................................................................................6

    1.3 Metodologia ...................................................................................................... 7

    1.4 Estrutura da apresentao do trabalho ....................................................... 10

    22

    GG

    EE

    SS

    TT

    OO

    DD

    OO

    PP

    RR

    OO

    CC

    EE

    SS

    SS

    OO

    DD

    EE

    PP

    RR

    OO

    JJ

    EE

    TT

    OO

    NN

    AA

    CC

    OO

    NN

    SS

    TT

    RR

    UU

    OO

    CC

    IIVV

    IILL

    11

    22

    2.1 O processo de projeto na construo civil....................................................12

    2.1.1 O processo de projeto no contexto do empreendimento ............................ 12

    2.1.2 A fase de desenvolvimento de projetos...................................................... 14

    2.2 Abrangncia do processo de projeto ............................................................ 192.2.1 Projeto como produto e projeto como servio ........................................... 19

    2.2.2 Etapas do processo de projeto .................................................................... 21

    2.2.3 Dificuldades no processo de projeto .......................................................... 31

    2.3 O processo de projeto de arquitetura e suas relaes com o processo de

    desenvolvimento do empreendimento ........................................................ 352.3.1 Referenciais tcnicos e normativos ............................................................ 35

    2.3.2 Tendncias de evoluo do setor de projetos de arquitetura......................42

    33 GGEESSTTOODDAAQQUUAALLIIDDAADDEEEEAAVVAALLIIAAOODDOOPPRROOCCEESSSSOODDEEPPRROOJJEETTOO........................................................................................................................................................................................................ 4466

    3.1 Avaliao e controle do processo de projeto................................................463.1.1 Formas de avaliao do processo de projeto.............................................. 53

    3.1.2 Momentos da avaliao do processo de projeto......................................... 56

    3.1.3 Indicadores de desempenho do processo de projeto .................................. 573.1.4 Retroalimentao ao processo de projeto................................................... 61

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    3.1.5 Avaliao Ps-Ocupao ........................................................................... 64

    3.1.6 Avaliao de desempenho de equipes de trabalho ..................................... 75

    3.1.7 Medio, anlise e melhoria do processo de projeto segundo a Norma ISO

    9000........................................................................................................................ 79

    3.2 Avaliao do processo de projeto de arquitetura........................................84

    44 PPEESSQQUUIISSAADDEECCAAMMPPOO::MMTTOODDOOSSDDEEAAVVAALLIIAAOODDOOPPRROOCCEESSSSOODDEEPPRROOJJEETTOO............................................................................................................................................................................................ 8899

    4.1 1 FASE: Estudos de caso em empresas de projeto de arquitetura.......... 894.1.1 Caracterizao das empresas estudadas ..................................................... 90

    4.1.1.1 Empresa A.................................................................................................... 904.1.1.2 Empresa B.................................................................................................... 93

    4.1.1.3 Empresa C.................................................................................................... 954.1.1.4 Empresa D ........................................................................................... 97

    4.1.2 Etapas de desenvolvimento do processo de projeto, agentes e

    responsabilidades ................................................................................................... 994.1.2.1 Empresa A.................................................................................................... 994.1.2.2 Empresa B.................................................................................................. 1024.1.2.3 Empresa C.................................................................................................. 104

    4.1.2.4 Empresa D .........................................................................................106

    4.1.3 Mecanismos de avaliao e retroalimentao do processo de projeto.....1084.1.3.1 Empresa A.................................................................................................. 1094.1.3.2 Empresa B.................................................................................................. 113

    4.1.3.3 Empresa C.................................................................................................. 1184.1.3.4 Empresa D ................................................................................................. 124

    4.2 2FASE: Avaliao do processo de projeto de arquitetura sob a tica do

    cliente contratante......................................................................................1294.2.1 Entrevistas com clientes contratantes....................................................... 129

    4.2.1.1 Contratante 1 ............................................................................................. 129

    4.2.1.2 Contratante 2 ............................................................................................. 1334.2.1.3 Contratante 3 ............................................................................................. 138

    4.2.1.4 Contratante 4 ............................................................................................. 144

    4.3 Anlise dos resultados da pesquisa............................................................. 152

    4.3.1 1Fase - Estudos de caso em empresas de projeto de arquitetura............1524.3.2 2Fase - Avaliao do processo de projeto de arquitetura sob a tica do

    cliente contratante ................................................................................................ 163

    55 CCOONNSSIIDDEERRAAEESSFFIINNAAIISS .............................................................................................................................. 117722

    AANNEEXXOOSS........................................................................................................................................................................................................ 118800

    Anexo A Roteiro de Entrevista para Estudo de Caso em Empresa de Projeto

    de Arquitetura ............................................................................................ 180

    Anexo B Roteiro de Entrevista Cliente Contratante .......................................185

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    RREEFFEERRNNCCIIAASSBBIIBBLLIIOOGGRRFFIICCAASS .................................................................................................................. 118888

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    LLIISSTTAADDEEFFIIGGUURRAASS

    Figura 1 Capacidade das fases de um empreendimento em influenciar os custos

    totais da construo.............................................................................. 15

    Figura 2 Relao entre custo e nmero de pessoas envolvidas em um

    empreendimento................................................................................... 17

    Figura 3 Proposta para o processo de desenvolvimento do projeto com a ao

    dos quatro participantes do empreendimento....................................... 24

    Figura 4 Etapas, atividades e operaes do processo de projeto........................ 26

    Figura 5 Proposta de modelagem do processo de projeto................................... 27

    Figura 6 Fluxograma de atividades da etapa de Anteprojeto............................... 28

    Figura 7 Processo de Projeto de Edificaes....................................................... 29

    Figura 8 Fases do processo de projeto para edificaes..................................... 30

    Figura 9 Projeto como um processo de transformao........................................ 47

    Figura 10 Avaliao do processo: ala de feedback.............................................49

    Figura 11 Aes para o controle do processo de projeto..................................... 51

    Figura 12 Validao das etapas do processo de projeto..................................... 57

    Figura 13 -Nveis de retroalimentao do processo de projeto.............................. 63

    Figura 14 -Avaliao Ps-Ocupao: fases, atividades e retroalimentao........... 69

    Figura 15-Representao de uma estrutura funcional-hierrquica........................ 91

    Figura 16- Organograma da equipe de projeto da Empresa A...............................92

    Figura 17- Estrutura organizacional convencional das empresas de arquitetura... 95

    Figura 18- Modelo de Controle de Comunicao................................................. 136

    Figura 19 - Avaliaes do processo de projeto de arquitetura, interfaces e

    retroalimentao - Empresas sem SGQ (Empresas A e B)................ 154

    Figura 20 - Avaliaes do processo de projeto de arquitetura, interfaces e

    retroalimentao - Empresas com SGQ (Empresas C e D)................155

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    LLIISSTTAADDEETTAABBEELLAASS

    Tabela 1 Dificuldades do processo de desenvolvimento de projetos....................32

    Tabela 2 - Tipos de aes de controle.....................................................................52

    Tabela 3 - Sistema de indicadores para projetos de arquitetura, instalaes

    eltricas e hidrulicas e estrutura............................................................60

    Tabela 4 - Fases da avaliao de edifcios e principais tarefas...............................65

    Tabela 5 - Estrutura de estratgias de avaliao de edifcios..................................66

    Tabela 6 Requisitos propostos pela NBR ISO 9000 .............................................80

    Tabela 7 Requisitos propostos pela NBR ISO 9000 .............................................82

    Tabela 8 Proposta das questes a serem avaliadas no projeto de arquitetura

    pelos principais agentes........................................................................85

    Tabela 9- Possveis formas de avaliao do processo de projeto de arquitetura...88

    Tabela 10 - Caracterizao das empresas estudadas. ...........................................98

    Tabela 11 - Caractersticas dos processos de projetos das empresasestudadas............................................................................................107

    Tabela 12 - Caractersticas dos mtodos de avaliao e retroalimentao das

    empresas estudadas...........................................................................128

    Tabela 13 - Avaliao do processo de projeto de arquitetura sob a tica do cliente

    contratante ..........................................................................................151

    Tabela 14 - Principais semelhanas entre os processos de avaliao realizados

    pelas empresas de arquitetura sem SGQ e pelas empresas com SGQ............................................................................................................158

    Tabela 15 - Anlise comparativa entre as questes avaliadas no processo de

    projeto de arquitetura, agentes e mecanismos propostos pelas

    empresas.............................................................................................159

    Tabela 16 - Formas de avaliao realizadas pelas empresas de projeto de

    arquitetura...........................................................................................161

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    Tabela 17 - Principais aspectos avaliados no processo de projeto de arquitetura

    pelo cliente contratante ......................................................................167

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    LLIISSTTAADDEEAABBRREEVVIIAATTUURRAASSEESSIIGGLLAASS

    APO Avaliao Ps-Ocupao

    AsBEA Associao Brasileira de Escritrios de Arquitetura

    FDE Fundao para o Desenvolvimento da Educao

    GPPIE Gerenciamento do Processo de Projeto Integrado de Edificaes

    IAB Instituto de Arquitetos do Brasil

    ISO International Organization for Standardization

    NBR Norma Brasileira

    NORIE Ncleo Orientado Inovao e Edificao

    PBQP-H Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat

    SAC Servio de Atendimento ao Consumidor

    SGQ Sistema de Gesto da Qualidade

    SindusCon Sindicato da Indstria da Construo Civil

    SiQ-C Sistema de Qualificao de Empresas de Servios e Obras

    UFRGS Universidade Federal do Rio Grande do Sul

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    MTODOS DE AVALIAO DO PROCESSO DO PROJETO DE

    ARQUITETURA NA CONSTRUO DE EDIFCIOS SOB A TICA DA

    GESTO DA QUALIDADE

    RREESSUUMMOO

    Os mtodos de avaliao do processo de projeto podem ser considerados fatoresimportantes para o sucesso do empreendimento e da organizao, pois, por meiodeles, torna-se possvel medir o desempenho do processo e identificar seus pontoscrticos, alm de garantir subsdios tomada de decises fundamentadas.

    Dessa maneira, a avaliao do processo de projeto pode ser considerada uma das

    maneiras de conduzir as organizaes a nveis mais elevados de competitividade,por meio da melhoria da eficincia do processo de desenvolvimento de projeto,melhor atendimento s necessidades dos clientes e melhoria contnua dosprocessos, servios e produtos. As empresas, inclusive as de projeto de arquitetura,devem realizar avaliaes e retroalimentaes sistemticas de seus processos.

    O principal objetivo desta pesquisa identificar e discutir a eficincia e eficcia dosmtodos empregados na avaliao do processo de projeto de arquitetura sob atica da gesto da qualidade, observando as interfaces entre todos os agentesparticipantes desse processo.

    Para alcanar os objetivos propostos foram realizadas pesquisas bibliogrfica edocumental sobre o tema, alm de pesquisa de campo, que contemplou a

    realizao de estudos de caso em quatro empresas de projeto de arquitetura equatro empresas contratantes desse tipo de projeto, todas atuantes na regiometropolitana de So Paulo.

    Como resultado, foi elaborada uma proposta inicial que consiste em uma lista dequestes consideradas importantes para o desenvolvimento do processo de projetode arquitetura com eficincia e qualidade, bem como as possveis formas deavaliao que poderiam ser realizadas pelas empresas de arquitetura e seusclientes.

    Foi possvel identificar e discutir a eficincia e a eficcia dos mtodos emecanismos de avaliao realmente propostos pelas empresas, a retroalimentaode informaes como subsdio para a tomada de aes de melhoria e acontribuio dos resultados das avaliaes e retroalimentaes para o aumento dedesempenho do processo de projeto.

    Palavras-chaves: processo de projeto, avaliao, projeto de arquitetura,

    retroalimentao, construo civil.

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    EVALUATION METHODS OF ARCHITECTURE DESIGN PROCESS

    BASED ON QUALITY MANAGEMENT

    AABBSSTTRRAACCTT

    The design process evaluation methods are important factors both to project andorganization success. Through the evaluation methods it is possible to measure theperformance of processes, to identify their critical points and bottlenecks, andbesides to guarantee a better decision-making.

    Thus, the evaluation methods of design process can be considered a way to leadorganizations to a high competitive level through the improvement of design process

    efficiency by means of a better meeting of clients needs and the continuousimprovement of processes, services, and products. The design firms, includingarchitectural design offices, have to evaluate and feedback their processes in asystematic way.

    The main objective of this work is to identify and discuss the efficiency andeffectiveness of methods used in the evaluation of the architectural design processbased on quality management concepts, and the relationships between designersand the other stakeholders involved in.

    Firstly, in order to develop this research, a literature review and documental studieswere carried out. Then, a field research at So Paulo city was conducted throughout

    four case studies in architectural design firms and four case studies involving theirclients.

    As result, it was elaborated an initial proposal including a list of the main points ofthe architectural design process that should be evaluated, as well as some possibleevaluation methods that the design firms and their clients can use.

    It was possible to identify and discuss the efficiency and effectiveness of evaluationmethods actually proposed, the information feedback and their contribution toincrease the design process performance.

    Key words: design process, evaluation, architecture design, feedback, buildingconstruction.

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    Mtodos de Avaliao do Processo de Projeto de Arquitetura na Construo de Edifcios sob atica da Gesto da Qualidade

    Dissertao de Mestrado - Ana Luisa Bertezini

    1

    11..IINNTTRROODDUUOO

    1.1 Justificativa

    Em tempos de globalizao da economia, com a velocidade e a complexidade das

    evolues tecnolgicas, sociais e gerenciais, com a diminuio das margens de

    lucro das organizaes e com clientes muito mais exigentes, as formas de atuao

    empresarial em todos os setores tm se modificado sensivelmente.

    O mercado da construo civil, inserido em contextos cada vez mais competitivos,

    est sendo estimulado a se desenvolver e, entre outras formas de evoluo, muitasempresas do setor realizam grandes esforos para, no somente implantarem

    sistemas de gesto da qualidade, mas desenvolv-los e melhor-los como garantia

    de eficincia e permanncia no mercado.

    Nos ltimos anos foram introduzidas, tambm, mudanas no setor da construo

    civil quanto s questes relativas qualidade, podendo-se citar a nova verso 2000

    da srie de normas ISO 90001 e os programas setoriais da qualidade como o

    PBQP-H, tendo este ltimo, o SiQ-C como principal projeto.

    De acordo com Ambrozewicz (2003), por meio de articulao, mobilizao e

    parcerias, o PBQP-H atua como agente indutor e mobilizador do uso do poder de

    compra, instituindo a exigncia de padres de qualidade para financiamentos,

    licitaes e apresentando ao mercado consumidor as vantagens dessa exigncia.

    Recentemente, no contexto do PBQP-H, foi elaborado um documento normativo

    com o objetivo de estabelecer o referencial tcnico bsico do sistema de

    qualificao das Empresas de Projetos, denominado SiQ - Empresas de Projetosde Arquitetura e Engenharia, ainda no implementado.

    O SiQ - Empresas de Projetos de Arquitetura e Engenharia tem abrangncia

    nacional e possui carter evolutivo, estabelecendo nveis de qualificao

    progressivos, segundo os quais os Sistemas de Gesto da Qualidade das

    Empresas de Projeto so avaliados e classificados. Portanto, a partir do momento

    1

    No Brasil, a srie Internacional de Normas ISO 9000 denominada, segundo a ABNT, de NBR ISO9000, sendo caracterizada por ser um sistema de normas genricas para gesto e certificao da

    qualidade.

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    Mtodos de Avaliao do Processo de Projeto de Arquitetura na Construo de Edifcios sob atica da Gesto da Qualidade

    Dissertao de Mestrado - Ana Luisa Bertezini

    2

    em que forem estabelecidos prazos para comearem a vigorar as exigncias desse

    documento, as empresas de projeto devero implantar programas de gesto e

    certificao da qualidade em seus processos.

    De acordo com Melhado (2001)2, a implantao dos programas de gesto e de

    certificao da qualidade tem como eixo a padronizao, o controle e a melhoria

    dos processos, atravs da formalizao e padronizao dos procedimentos de

    execuo e da monitorizao e avaliao desses procedimentos. Com isso, as

    empresas buscam ampliar o seu domnio tcnico e a previsibilidade sobre os

    insumos utilizados e sobre os processos de trabalho, objetivando um maior controle

    sobre a qualidade dos produtos e servios gerados (...) em direo melhoria

    contnua.

    Portanto, o tema qualidade na construo civil est sendo cada vez mais discutido

    entre profissionais e pesquisadores. Dessa maneira, de acordo com os requisitos

    propostos para sistemas de gesto da qualidade, a organizao deve: identificar e

    gerenciar as necessidades e expectativas dos clientes; verificar se os produtos e

    servios atenderam aos requisitos iniciais, atravs de avaliaes fundamentadas;

    medir a satisfao dos clientes com relao aos produtos e servios. Alm disso, a

    organizao deve identificar seus processos, inter-relacionados e interativos, e

    entend-los de maneira sistmica.

    Ressalta-se tambm que, a viso contempornea da qualidade baseia-se em uma

    tendncia a despender maiores esforos nas fases de concepo e projeto dos

    produtos e processos, o que garante ao projeto um enfoque sistmico, coerente

    com as novas necessidades impostas pelo mercado (MELHADO, 2001).

    Diversos pesquisadores e profissionais apontam a importncia das fases deconcepo e projeto e associam sua qualidade e eficincia s dos produtos,

    servios e processos ao longo do empreendimento, conforme apresentado a seguir:

    "o projeto tem importante repercusso nos custos e na qualidade dos empreendimentos e,

    assim, a qualidade do projeto fundamental para a qualidade do empreendimento"

    (MELHADO, 2001).

    2

    O sistema de referncia bibliogrfica adotado indica o(s) sobrenome(s) do(s) autor(es) seguido(s)pela data de publicao. Os dados completos de cada referncia podem ser encontrados ao final deste

    trabalho, no item "Referncias Bibliogrficas".

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    Mtodos de Avaliao do Processo de Projeto de Arquitetura na Construo de Edifcios sob atica da Gesto da Qualidade

    Dissertao de Mestrado - Ana Luisa Bertezini

    3

    "... nesta fase que se tomam as decises que trazem maior repercusso nos custos,

    velocidade e qualidade dos empreendimentos"(FRANCO; AGOPYAN, 1993).

    "a concepo e o projeto, na construo e em outros setores, so de fundamental

    importncia para a qualidade e sustentabilidade do produto e para a eficincia dos

    processos" (FABRICIO, 2002).

    E ainda, segundo o arquiteto Zanettini (1995): "A definio da qualidade que se depara

    muito a de um canteiro de obras organizado. Mas a qualidade comea no planejamento,

    responsvel pela intermediao entre todos os componentes".

    Pode-se afirmar, ento, que o processo de projeto na construo de edifcios

    apresenta papel fundamental, pois nele convergem todas as decises e restries

    tecnolgicas, de custos, de prazos, de relacionamento com fornecedores, de

    organizao da produo, enfim, ele tem carter de antecipao virtual dos

    processos que se seguiro. Portanto, o projeto assume papel estratgico para a

    tomada de decises dentro da organizao e sua qualidade est diretamente

    associada qualidade do empreendimento.

    Apesar de o projeto ser importante para o sucesso do empreendimento, verifica-se

    que o processo de projeto, freqentemente, apresenta falhas. Assim, uma parcela

    significativa dos problemas enfrentados durante a construo e o uso do edifcio

    tem origem na m qualidade das informaes fornecidas em projeto.

    Nesse sentido, Grandiski (2004) afirma que 40% das patologias constatadas nos

    edifcios construdos poderiam ter sido evitadas na fase de projetos. O autor

    destaca ainda que as falhas de projeto dificilmente so consertadas em canteiro,

    repercutindo por toda a vida til do edifcio.

    De acordo com Romero; Ornstein (2003) apenas uma parcela dos pases

    desenvolvidos possui indicadores sobre a origem dos problemas patolgicos nas

    construes. Em pases como Blgica, Inglaterra, Alemanha e Dinamarca, de 36%

    a 49% das patologias encontradas durante o uso de um imvel so decorrentes de

    falhas de projeto, seguidas de 19% a 31% de patologias com origem na execuo.

    Os mesmos autores apontam que a reduo das falhas na fase de projeto dos

    edifcios habitacionais de interesse social apresenta potencial na diminuio do

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    custo demanuteno desses edifcios e no aumento do controle de qualidade sobre

    os processos de produo.

    Ainda em relao ao processo de projeto, normalmente s se leva em considerao

    o fator qualidade quando se pretende atender ao cliente contratante, e raramente

    se tem em vista o cliente usurio final e a equipe de produo.

    De acordo com Romero; Ornstein (2003), os projetistas, em geral, desconhecem o

    que ocorre no ambiente construdo no decorrer do uso, no que se refere tanto ao

    desempenho fsico quanto satisfao do usurio, ou, ainda, no que se refere ao

    atendimento das suas necessidades. As metodologias da APO3, quando aplicadas,

    podem ser instrumentos de controle da qualidade do empreendimento alm de

    fornecerem subsdios a projetos futuros semelhantes.

    Atualmente, por outro lado, observa-se que uma parcela crescente de arquitetos e

    projetistas tem se empenhado em antecipar as inconsistncias e conflitos

    freqentes do processo de projeto, por meio do desenvolvimento de trabalhos

    conjuntos e precoces com os demais agentes (engenheiros de obra, construtores,

    fornecedores, demais projetistas), caminhando para a organizao e o

    desenvolvimento de projetos simultneos4

    .

    Nesse sentido, a gesto do processo de projeto, especialmente o de arquitetura,

    ainda apresenta muitas deficincias, as quais, segundo Melhado (2001), envolvem

    principalmente as relaes com os clientes, falhas na documentao e problemas

    na comunicao interna e externa nas empresas.

    De fato, notrio o desenvolvimento de trabalhos e pesquisas abordando o tema

    qualidade na construo civil, bem como enfocando o processo de projeto. No

    entanto, o levantamento e a anlise dos mtodos de avaliao e retroalimentao

    utilizados nos processos de projeto, especialmente no processo de projeto de

    3APO (Avaliao Ps-Ocupao) pode ser definida como uma metodologia sistemtica de avaliao

    de desempenho do ambiente construdo, realizada na fase de uso, operao e manuteno do edifcio.

    Por meio dela, possvel avaliar as conseqncias das decises de projeto no desempenho do edifcio,

    com foco na satisfao e no atendimento das necessidades dos usurios. (Preiser; Rabinowitz; White,

    1988); (Orsntein; Romero, 1992).4O conceito de Projeto Simultneo tem origem no modelo da Engenharia Simultnea (Concurrent

    Engineering), praticado pela indstria seriada. Entende-se que o trabalho deva ser realizado

    conjuntamente pelas equipes de diversas 'especialidades' eliminando, assim, a seqencialidade nodesenvolvimento de projetos, em busca de maior eficincia e desempenho dos produtos e processos

    (Fabricio, 2002; Melhado, 2001).

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    arquitetura, visando melhoria contnua dos sistemas de gesto da qualidade,

    ainda foram pouco explorados.

    A escolha de estudar o projeto de arquitetura deve-se ao fato de ser ele o definidor

    central das diretrizes do empreendimento e precursor do desenvolvimento das

    demais especialidades de projeto, cabendo ao arquiteto tambm, muitas vezes,

    promover o trabalho de coordenao das equipes.

    Dessa maneira, a identificao das prticas de padronizao dos procedimentos de

    projeto de arquitetura, inclusive seus mecanismos de avaliao e retroalimentao,

    mostra-se importante e necessria face aos novos requisitos da gesto da

    qualidade, embora ainda exista por parte de muitos arquitetos uma reao contra a

    necessidade de conciliar padronizao de procedimentos e atividade criativa,

    reconhecidamente atividades independentes e, no entanto, atividades que se

    complementam.

    Portanto, as empresas devem dispor de meios ou mecanismos para medir o

    desempenho dos seus processos de projeto, garantir a retroalimentao de

    informaes e avaliar a eficcia das aes de melhoria implementadas.

    Sabe-se, no entanto, que as empresas de arquitetura tm enfrentado diversas

    dificuldades para avaliarem seus processos de projeto, resultados da: ineficcia5

    dos mtodos de retroalimentao e de identificao das informaes necessrias

    para o desenvolvimento dos projetos; falta de capacitao dos projetistas;

    ineficincia na coordenao dos projetos; falta de diretrizes, normas e manuais de

    edificao para balizarem os trabalhos; ausncia de banco de dados com

    informaes confiveis; falta de critrios para a avaliao dos projetos, entre outros.

    esse quadro que justifica a relevncia do tema desta pesquisa, alm do seu

    carter inovador. Este trabalho analisa sistematicamente o processo de projeto de

    arquitetura para a construo de edifcios e observa as questes da qualidade,

    especialmente os mecanismos de avaliao e retroalimentao, como subsdio

    para a melhoria contnua dos processos e produtos, capazes de diminuir as

    incertezas e aumentar a eficincia e a competitividade das empresas de projeto de

    arquitetura.

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    1.2 Objetivos

    O presente trabalho compreende a identificao e a discusso da eficincia e

    eficcia dos mtodos empregados na avaliao do processo de projeto de

    arquitetura, observando as interfaces entre todos os agentes participantes desse

    processo, visando eficincia produtiva, melhor atendimento aos clientes e

    melhoria contnua dos processos e produtos.

    Para o desenvolvimento deste trabalho, foram utilizados como referncia os

    princpios da gesto da qualidade, entre eles os contidos nos requisitos da srie de

    normas ISO 9000:2000.

    Prope-se como objeto de estudo os processos de projeto para construo de

    edifcios, realizados por empresas de projeto de arquitetura na regio metropolitana

    de So Paulo.

    Constituem objetivos especficos deste trabalho, delimitando-o:

    Descrever o processo de projeto das empresas de projeto de arquitetura

    estudadas quanto s etapas, atividades, escopos, responsabilidades,

    interdependncias, comunicao, controle das alteraes e acervos de projetoe analisar as principais semelhanas e diferenas desse processo entre as

    empresas com Sistema de Gesto da Qualidade (SGQ) e empresas sem SGQ;

    Identificar e avaliar os mtodos para determinao das necessidades e dos

    requisitos dos clientes (internos e externos) do processo de projeto de

    arquitetura das empresas estudadas;

    Identificar e avaliar os mtodos utilizados para garantir que os requisitos de

    entrada foram atendidos ao final do processo de projeto;

    Avaliar os mtodos utilizados pelas empresas de projeto estudadas (empresas

    com SGQ e empresas sem SGQ) para promoverem avaliaes e

    retroalimentao dos seus prprios processos de projeto de arquitetura,

    observando, tambm, as interfaces com as demais fases do empreendimento e

    seus agentes; com destaque para sua utilizao como subsdio melhoria;

    5De acordo com a NBR ISO 9000, eficcia pode ser definida como a "extenso na qual as atividades

    planejadas so realizadas e os resultados planejados, alcanados"; eficincia a "relao entre o

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    Identificar e discutir os mtodos utilizados pelos clientes contratantes para

    promoverem a avaliao do processo de projeto de arquitetura e sua

    retroalimentao, garantindo subsdios melhoria contnua.

    Para que os objetivos propostos sejam atingidos, busca-se sistematizar as

    informaes e identificar as prticas das empresas estudadas em relao aos

    possveis mtodos de avaliao do processo de projeto de arquitetura para a

    construo de edifcios. Dessa maneira, espera-se identificar tendncias e diretrizes

    com o intuito de auxiliar o processo de projeto das empresas de arquitetura, em

    busca da melhoria contnua dos seus processos e produtos.

    1.3 Metodologia

    Para atingir os objetivos propostos, este trabalho fundamentou-se nos seguintes

    mtodos de pesquisa:

    Pesquisa bibliogrfica

    Esta etapa foi realizada a partir do levantamento de referncias tericas sobre otema abordado, como: teses, dissertaes, artigos cientficos, livros, cd-roms, sites,

    ou qualquer outro tipo material elaborado. Pretendeu-se, alm de conhecer os

    estudos realizados sobre o tema no Brasil e no exterior, aprofundar o embasamento

    terico, suporte crtico para a pesquisa de campo.

    Pesquisa documental

    Nesta etapa pretendeu-se, juntamente com a reviso bibliogrfica, explorar o tema

    abordado atravs de estudos e anlises de fontes diversificadas e dispersas, sem

    tratamento analtico, tais como: pranchas de projeto, atas de reunies, documentos

    do sistema de gesto da qualidade (check lists, formulrios, grficos, tabelas, etc.),

    jornais, revistas, relatrios, entre outros.

    Aps a realizao das etapas anteriores, este trabalho contemplou uma pesquisa

    de campo com o intuito de abranger e explorar o universo estudado, com

    preocupaes em todos os nveis de abordagem, detalhada a seguir.

    resultado alcanado e os recursos utilizados".

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    Pesquisa de campo

    Esta etapa pode ser dividida em duas fases; a primeira contemplou a realizao de

    estudos de caso em empresas de projeto de arquitetura, e a segunda a realizao

    de entrevistas a clientes contratantes desse tipo de projeto.

    De acordo com Yin (1994), estudos de caso podem ser considerados como uma

    das ferramentas possveis para a realizao de pesquisas. Esse tipo de ferramenta

    deve ser utilizado quando se pretende conhecer as caractersticas de eventos da

    vida real, principalmente quando o foco da pesquisa so as questes de 'como' e'porque' determinados eventos contemporneos ocorrem, sobre os quais o

    pesquisador possui pouco ou nenhum controle.

    Nesse sentido, na primeira fase da pesquisa de campo, foram realizados quatro

    estudos de caso em empresas de projeto de arquitetura que atuam na construo

    de edifcios na regio metropolitana da cidade de So Paulo.

    O nmero de empresas estudado deveu-se opo de se avaliar cada caso a

    fundo, minuciosamente, assumindo-se, ento, um carter qualitativo para esta

    etapa da pesquisa.

    De acordo com Demo (2000), a metodologia qualitativa de pesquisa caracterizada

    pelo abandono da representatividade estatstica das pesquisas empricas e

    controladas, "bastando a anlise de um pequeno grupo, por vezes de algumas

    pessoas apenas, supondo que a representatividade possa ser substituda pela

    exemplaridade".

    Para o mesmo autor, por meio da pesquisa qualitativa possvel estudar os casos

    a fundo, perceber a intensidade e no apenas a extenso dos fenmenos. A

    pesquisa com pequenos grupos jamais ser representativa da sociedade inteira,

    mas pode ser 'exemplar'6.

    6A exemplaridade refere-se ao trabalho exaustivo de pesquisa com os casos estudados, de tal forma

    que possam ser tratados como exemplos bem contextualizados. Alm disso, as informaes obtidas

    devem ser depuradas vrias vezes de seus componentes irrelevantes e cada vez mais aproximadas da

    intensidade dos fenmenos; os traos mais comuns que os casos exemplificam podem apontar fatossugestivamente recorrentes, bem como as diferenas entre os exemplos podem expressar

    comportamentos no lineares. (DEMO, 2000).

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    Nesse sentido, a escolha das empresas foi pautada pela identificao de aspectos

    ou caractersticas relevantes que justificaram a realizao de estudos de caso, tais

    como, preocupaes com as questes da gesto da qualidade (empresas comSGQ e empresas sem SGQ), formas de organizao da produo, de gesto

    empresarial, insero de tecnologias ou de inovaes quanto aos produtos ou

    servios oferecidos.

    Vale ressaltar que a escolha das empresas selecionadas para a realizao dos

    estudos de caso, bem como, o nmero de empresas estudadas (quatro empresas

    de projeto de arquitetura e quatro empresas contratantes desse tipo de projeto)

    deveu-se disponibilidade dessas empresas e dos seus profissionais em

    participarem desta pesquisa de maneira satisfatria para sua realizao.

    Assim, a anlise das informaes obtidas por meio dos estudos de caso permitiu a

    investigao dos principais aspectos que influenciam o objeto de estudo deste

    trabalho, bem como suas inter-relaes com as demais atividades e agentes do

    processo, colaborando para a compreenso dos aspectos globais do processo.

    Para a realizao dos estudos de caso, foi realizada a coleta de dados de

    diferentes formas:

    a) Entrevistas semi-estruturadas, individuais e em grupos, com os arquitetos

    titulares e arquitetos projetistas das empresas de projeto, a fim de compreender

    os mtodos de avaliao do processo de projeto de arquitetura propostos como

    objetivo deste trabalho.

    b) Questionrios aplicados nas empresas estudadas ou enviados por correio

    eletrnico a fim de ampliar as exploraes e esclarecer eventuais questes que

    no haviam sido suficientemente abordadas durante as entrevistas;

    c) Observaesestruturadas com o objetivo de verificar a prtica das informaes

    fornecidas quando da aplicao dos questionrios e da realizao das

    entrevistas;

    Embora a metodologia proposta para a realizao dos estudos de caso tenha

    apresentado maior nfase nas entrevistas, a complementao das informaes,

    tanto por meio de questionrios especficos para cada empresa quanto por meio

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    das observaes, contribuiu para a coleta, anlise dos dados e confiabilidade das

    informaes.

    O primeiro estudo de caso foi realizado na Empresa A, que serviu como 'empresa

    piloto' para a aplicao da metodologia de pesquisa proposta. Dessa maneira, foi

    elaborado e aplicado um roteiro de entrevista inicial, em que foram observados

    aspectos como entendimento, clareza e foco das perguntas, alm do seu tempo de

    realizao.

    O roteiro de entrevista foi ento consolidado e aplicado nas demais empresas em

    que foram realizados os estudos de caso, e encontra-se no final deste trabalho no

    "Anexo A".

    Em todas as empresas foram realizadas entrevistas com o arquiteto titular e com

    pelo menos um arquiteto projetista ou coordenador de projetos. O tempo de

    realizao das entrevistas foi de aproximadamente uma hora e meia com cada um

    dos entrevistados; as entrevistas foram realizadas de setembro de 2004 a fevereiro

    de 2005.

    Para a realizao da segunda fase da pesquisa de campo, foram promovidas

    entrevistas com clientes contratantes de empresas de projeto de arquitetura. Nesta

    fase, foram realizadas quatro entrevistas em empresas construtoras/incorporadoras

    de edifcios localizadas na regio metropolitana da cidade de So Paulo.

    Em todas as empresas, as entrevistas foram realizadas com arquitetos ou

    engenheiros responsveis pelo setor de projetos dessas empresas. As entrevistas

    foram baseadas em um roteiro, tiveram durao de aproximadamente 30 minutos e

    foram realizadas de maro a abril de 2005.

    Assim como na fase de estudos de caso, a primeira entrevista serviu como

    experincia piloto para a consolidao do roteiro que se encontra ao final deste

    trabalho, no "Anexo B".

    1.4 Estrutura da apresentao do trabalho

    O presente trabalho est organizado da seguinte maneira:

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    Captulo 1 -Introduo contendo a contextualizao da pesquisa, sua justificativa,

    objetivos e metodologia.

    Captulo 2 -Constitui parte da reviso bibliogrfica, discute as caractersticas do

    processo de projeto e sua insero no contexto do empreendimento por meio da

    abordagem de propostas de diversos autores, normas ou referenciais normativos;

    discute, tambm, as caractersticas do processo de projeto de arquitetura e as

    tendncias de evoluo para o setor.

    Captulo 3 - Nesse captulo so apresentados e discutidos conceitos sobre

    avaliao e controle de processos de projeto propostos pela literatura; alm disso,

    so apresentadas algumas formas de avaliao do processo de projeto, como por

    exemplo, por meio de sistemas de indicadores, pela avaliao ps-ocupao e pela

    avaliao das equipes de trabalho, por meio da retroalimentao e pelos requisitos

    das normas ISO 9000 em relao aos processos de medio, anlise e melhoria.

    No mesmo captulo, tambm so propostas questes a serem avaliadas pelo

    processo de projeto de arquitetura e suas possveis formas de avaliao.

    Captulo 4 -Nesse captulo apresentada a pesquisa de campo composta pelo

    estudo de quatro casos, referentes a quatro empresas de projeto de arquitetura,alm da realizao de quatro entrevistas estruturadas em empresas contratantes

    desse tipo de projeto. Tambm so discutidas e analisadas as informaes obtidas

    na pesquisa de campo.

    Captulo 5 - So apresentadas as consideraes finais do trabalho em relao

    avaliao dos projetos de arquitetura, abrangendo-se tanto as avaliaes

    praticadas pelas prprias empresas de projeto quanto aquelas desenvolvidas pelos

    clientes contratantes.

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    22 GGEESSTTOODDOOPPRROOCCEESSSSOODDEEPPRROOJJEETTOONNAA

    CCOONNSSTTRRUUOOCCIIVVIILL

    Neste captulo, caracteriza-se o projeto como um dos processos que compem o

    ciclo de produo no segmento de construo de edifcios. Por meio da anlise de

    propostas de diversos autores, normas e referenciais normativos sobre a gesto do

    processo de projeto, discute-se sua importncia para o sucesso e a qualidade do

    empreendimento, visando eficincia produtiva.

    Ainda neste captulo, discute-se, tambm, o processo de projeto de arquitetura no

    contexto do empreendimento e suas tendncias e expectativas de evoluo.

    2.1 O processo de projeto na construo civil

    2.1.1 O processo de projeto no contexto do empreendimento

    O processo de produo de edifcios entendido por diversos autores como sendo

    um conjunto de atividades inter-relacionadas e interativas, e que contam com a

    participao de diversos agentes (BAA, 1998; CARDOSO, 1996).

    Para Cardoso (1996), o processo de produo da construo civil inclui a etapa de

    execuo da obra propriamente dita, mas abrange desde as etapas do estudo

    preliminar at a utilizao da obra.

    Pode-se dizer, ento, que um empreendimento da construo civil composto por

    vrias fases que vo desde os estudos de viabilidade, prospeco de terrenos,

    fabricao de materiais e componentes, projetos de diversas especialidades econstruo, at as operaes de uso e ocupao do edifcio.

    Para Melhado (2001), os empreendimentos de construo so organizados em

    quatro fases principais: a montagem da operao, onde so realizados os estudos

    preliminares e o programa do empreendimento; o desenvolvimento do projeto; a

    organizao e a execuo dos servios; e por fim a entrega da obra e a gesto do

    empreendimento (uso, operao e manuteno do edifcio). Essas fases so

    desenvolvidas de forma hierrquica, envolvendo a participao de diferentes

    agentes do processo de produo em uma estrutura de cooperao.

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    O mesmo autor aponta que o processo do empreendimento envolve quatro agentes

    principais: o empreendedor, responsvel pela gerao do produto; o projetista,

    responsvel pela concepo e formalizao do produto; o construtor, responsvelpela execuo do produto e o usurio, responsvel pela manuteno e operao do

    produto. Ligados aos agentes principais existem os agentes secundrios: os

    fornecedores de materiais, os subempreiteiros, os consultores, etc.

    De acordo com a American Society of Civil Engineers (2000), os principais agentes

    de um empreendimento da construo civil so: o empreendedor, osprojetistase o

    construtor. Cada um deles possui necessidades, responsabilidades e expectativas

    distintas e definidas ao longo do processo de produo. Apesar das necessidades

    dos agentes serem diferentes, elas possuem a mesma natureza, ou seja, quando

    uma necessidade ou expectativa alcanada por um dos agentes, isto contribui

    para atingir o objetivo comum, que o de finalizar o empreendimento atendendo s

    exigncias da qualidade pr-estabelecidas.

    Dessa maneira, deve-se entender o empreendimento de maneira sistmica, ou

    seja, como um conjunto de processos que estabelecem interfaces entre si, em que

    todos os seus agentes trabalham de maneira integrada, coordenada e em carter

    de cooperao. Busca-se com isso, a eficincia e a melhoria contnua dos

    processos e produtos, com nfase na satisfao das necessidades e expectativas

    dos clientes.

    De acordo com o PMI (2000), um empreendimento caracteriza-se por apresentar

    carter temporrio e por ter como objetivo o de desenvolver um nico produto ou

    servio. Temporrio porque cada empreendimento apresenta definido seu incio e

    fim; e nico porque cada produto ou servio diferente em algum aspecto dos

    outros produtos ou servios oferecidos.

    Nesse sentido, um empreendimento pode ser nico mesmo pertencendo a um

    grande setor, como o caso da construo de edifcios. Para Agopyan (2001), cada

    edifcio pode apresentar uma realidade distinta, com elementos funcionais,

    instalaes, oramentos e prazos especficos.

    Muitas aes tm sido tomadas no sentido de melhorarem a qualidade dos

    empreendimentos da construo civil. Entretanto, diversos estudos apontam que

    ainda existem problemas e estes resultam de dificuldades e falhas encontradas

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    principalmente nas interfaces entre as fases de produo, entre os principais

    agentes e durante os processos de produo propriamente ditos.

    Inserida no contexto do empreendimento, a fase de desenvolvimento de projetos

    tambm apresenta as dificuldades mencionadas acima, apesar de, nos ltimos

    anos, muitas aes terem sido tomadas no sentido de melhorar sua eficincia e

    qualidade.

    Melhado (1994) afirma que as relaes entre a fase de desenvolvimento de projetos

    e as demais fases do empreendimento apresentam falhas. Alm disso, para se

    atingir patamares mais elevados de qualidade na construo de edifcios, deve-se,

    alm de tentar resolver as interfaces entre as diversas fases do empreendimento,

    desenvolver subsistemas para cada uma das fases, observando seu carter

    sistmico.

    Baa (1998) destaca como baixa a qualidade do processo de projeto para a

    construo de edifcios, isso porque nem sempre esse processo desenvolvido de

    maneira sistmica, onde todas as necessidades e exigncias dos diversos clientes

    so consideradas ao longo de todo esse processo.

    2.1.2 A fase de desenvolvimento de projetos

    A fase de desenvolvimento de projeto parte, portanto, do conjunto de atividades

    que caracterizam o empreendimento, podendo ser entendida como um subsistema

    deste. Dessa maneira, estabelece interfaces com as demais fases do

    empreendimento e seus agentes e deve ser capaz de atender de maneira eficiente

    s necessidades e requisitos dos clientes internos e externos (empreendedor,

    projetistas das demais especialidades, fornecedores, construtores, usurios finais,

    etc.).

    De acordo com Fabricio (2002), o processo de projeto est associado no apenas

    aos projetos de arquitetura e engenharia, os quais representam a concepo

    espacial do produto e seu carter tecnolgico, mas deve ser entendido de uma

    maneira mais abrangente, estabelecendo relaes com as demais fases do

    empreendimento e seus agentes.

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    Sabe-se que as fases iniciais de concepo e desenvolvimento de projetos

    representam os menores custos para o empreendimento7. Entretanto, as decises

    tomadas nessas fases iro influenciar todas as fases subseqentes de produo eo ciclo de vida do edifcio.

    Hammarlund; Josephson (1992) apontam as fases iniciais de um empreendimento

    (estudo de viabilidade, concepo e projeto) como aquelas com maior capacidade

    de influenciar os custos totais da construo, por meio da identificao e correo

    de falhas e defeitos precocemente, conforme apresentado na Figura 1.

    Hammarlund; Josephson (1992).

    Figura 1 Capacidade das fases de um empreendimento em influenciar os custostotais da construo.

    A partir da observao da Figura 1 pode-se dizer que um projeto com informaes

    adequadas capaz de influenciar o custo global do empreendimento,

    proporcionando s organizaes aumento das possibilidades de lucros e de

    competitividade, alm da garantia da qualidade de seus processos e produtos, com

    a reduo de desperdcios e retrabalhos, e com o aumento da produtividade.

    7De acordo com o Manual de Servios da AsBEA, o custo do projeto representa de 3 a 7 % do custo

    total do empreendimento.

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    Woiler; Mathias (1996) destacam tambm a importncia das fases iniciais do

    processo, especialmente a etapa de estudo de viabilidade como sendo aquela com

    os menores custos para o empreendimento, entretanto de vital importncia nadeciso de investir.

    De acordo com os autores, isso ocorre, no somente, por ser nas fases iniciais em

    que so analisadas e selecionadas as opes de investimento mais convenientes,

    mas tambm por ser possvel evitar investimentos antieconmicos ou mal

    dimensionados. Alm disso, as decises tomadas na fase de viabilidade iro influir

    sobre toda a vida til do empreendimento, ou seja, uma administrao operacional

    bem executada ao longo de todo o empreendimento pode no ser capaz de

    compensar os erros de projeto iniciais.

    Franco; Agopyan (1993) afirmam, tambm, que qualquer alterao implementada

    na fase de desenvolvimento de projetos apresenta custo menor do que se ocorrer

    nas fases posteriores; qualquer medida tomada posteriormente ter uma grande

    influncia nas etapas de produo, enquanto que as tomadas na fase de projeto

    tm interferncia apenas no trabalho dos projetistas.

    De acordo com o PMI (2000), o custo e o nmero de pessoas envolvidas em umempreendimento so baixos nas suas fases iniciais, sofrem incrementos no

    decorrer do processo e se reduzem quando seu trmino est para ser alcanado

    (Figura 2). Alm disso, as fases iniciais do empreendimento so caracterizadas pelo

    risco e grau de incerteza altos, aumentando a possibilidade de sucesso medida

    que o empreendimento vai chegando ao seu trmino.

    Pode-se dizer tambm que a capacidade dos agentes de influenciar as

    caractersticas finais do empreendimento e seu custo total alta no incio e vai sereduzindo com o seu andamento. Isso acontece porque o custo de mudanas e

    correes de erros menor nas fases iniciais e aumenta medida que o

    empreendimento desenvolvido.

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    Adaptada de PMI (2000).

    Figura 2 Relao entre custo e nmero de pessoas envolvidas em umempreendimento.

    Alm do fator econmico, Reis (1998) destaca que as solues adotadas em

    projeto tm grande repercusso sobre a qualidade das fases posteriores

    (construo, uso, operao e manuteno do edifcio).

    Quando existe a convergncia do projeto com fatores ligados racionalizao

    construtiva pode-se obter ganhos de produtividade por meio da padronizao decomponentes e simplificao das operaes e, um conseqente ganho de

    qualidade do empreendimento. A fase de projeto mostra-se a mais eficiente para a

    adoo de medidas de racionalizao, o que afirmam Franco; Agopyan (1993).

    A implementao de medidas de racionalizao construtiva mostra-se mais

    eficiente quando adotada ainda na etapa de projeto, pelas suas implicaes quanto

    a dimensionamento, especificaes e detalhes (MELHADO, 1994).

    Alm disso, conforme afirma Sabbatini (1989), h necessidade de se considerar

    desde a etapa de projeto os fatores relacionados com as operaes construtivas,

    ou seja, com a construtibilidade das solues. Essa interface do projeto com a

    execuo revela-se indispensvel para a qualidade do empreendimento.

    Em seu trabalho, Barros (1996) defende que a introduo de novas tecnologias em

    uma empresa de construo deve ser planejada e ocorrer desde a etapa de projeto.

    Dessa maneira, espera-se alcanar a qualidade desejada do empreendimento,

    alm de incorporar novas tecnologias cultura construtiva da empresa construtora.

    FaseIINNIICCIIAALL

    Fases Intermedirias((UUMMAAOOUUMMAAIISS))

    FFAASSEEFFIINNAALL

    NNVEELLDDEECCUUSSTTOOEEPPEESSSSOOAALL

    Incio Fim

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    Nesse sentido, Oliveira (1999) aponta que o projeto deve representar a concepo

    espacial do edifcio, permitir a introduo de inovaes tecnolgicas, reduzir a

    existncia de problemas patolgicos, garantir as caractersticas da qualidade,racionalidade e construtibilidade do empreendimento, alm de ter preocupaes

    quanto adequao ao uso, reduo de prazos e custos totais da construo.

    Para Baa (1998), o processo de projeto deve proporcionar a integrao entre todos

    os agentes, evitando assim o retrabalho e facilitando a introduo de novas

    tecnologias.

    A interferncia do processo de projeto na etapa de uso/ocupao do edifcio

    destacada por Gonalves (2001), que aponta o projeto como o principal

    responsvel pela ineficincia no consumo de energia dos edifcios, especialmente

    nas torres de escritrio.

    Pode-se dizer, ento, que as decises tomadas nessa fase do empreendimento

    influenciaro de diversas maneiras as fases subseqentes de produo e o ciclo de

    vida do edifcio em aspectos como:

    fase de projetos (demais projetistas): coordenao e compatibilizao de

    projetos, escolha dos sistemas construtivos, entre outros.

    fase de execuo: custos, cumprimento de prazos e cronogramas, desperdcios

    de material e mo-de-obra, produtividade, desempenho global da edificao,

    insero de novas tecnologias, construtibilidade, racionalizao, entre outros.

    fase de gesto do empreendimento: patologias, durabilidade, economia de

    recursos (gua, energia, tratamento de esgotos), sustentabilidade, desempenho

    da edificao (acstico, trmico), adaptao a novos usos, entre outros.

    Portanto, o processo de projeto apresenta papel estratgico tanto para o sucesso

    do empreendimento como das organizaes, resultado do seu potencial de

    influncia nas demais fases do processo de desenvolvimento.

    Dessa maneira, o projeto no pode ser considerado apenas como um conjunto de

    desenhos e memoriais os quais determinam as caractersticas fsicas do produto

    final (edifcio). Alm disso, no pode ser elaborado pelos projetistas baseado

    apenas em experincias profissionais e pessoais.

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    O processo de projeto deve ser entendido de uma maneira mais ampla, abordando

    alm das questes especficas de seu processo, tambm questes relacionadas

    sua gesto e s relaes com os demais processos do empreendimento.

    Para suprir a demanda por projetos com informaes precisas acerca de todos os

    aspectos mencionados anteriormente, surgiu a necessidade de sistematizar o

    processo de desenvolvimento, garantindo subsdios sua elaborao.

    Assim, nos ltimos anos, algumas empresas de projeto realizaram esforos para

    implementarem sistemas de gesto da qualidade com o objetivo de padronizao e

    sistematizao dos seus processos.

    Entretanto, em busca da melhoria contnua e do melhor atendimento s

    necessidades e expectativas dos clientes, as organizaes devem, no somente

    conhecer seus processos de projeto, mas tambm monitorar e avaliar seu

    desempenho.

    A anlise das informaes de desempenho garante subsdios para a tomada de

    decises, permite a retroalimentao do processo de projeto e a implementao de

    aes de melhoria.

    Dessa maneira, a avaliao dos processos faz-se necessria, pois por meio dos

    mtodos de avaliao torna-se possvel medir o desempenho do processo de

    projeto e avaliar a eficcia das aes de melhoria implementadas.

    Atualmente, tm se formado equipes multidisciplinares para o desenvolvimento dos

    projetos, e surgiu, tambm, a necessidade de coordenao dos trabalhos,

    normalmente realizada por um especialista.

    2.2 Abrangncia do processo de projeto

    2.2.1 Projeto como produto e projeto como servio

    A garantia da qualidade do processo de projeto resulta, portanto, do trabalho

    conjunto de profissionais de diferentes especialidades, com diferentes experincias

    e tcnicas, os quais participam do processo de projeto e atuam como clientes uns

    dos outros.

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    Alm disso, a qualidade do projeto est relacionada maneira de se entender esse

    processo. Melhado (1994) sugere a distino entre dois conceitos para o projeto,

    apresentados a seguir:

    conceito estticoque se refere ao projeto como produto, ou seja, como sendo

    um conjunto de elementos grficos e descritivos (plantas, memoriais, etc.),

    sistematizados e em linguagem apropriada, visando atender s necessidades

    da fase de execuo;

    conceito dinmico que confere ao projeto um sentido de processo, onde

    solues so elaboradas para o sucesso do empreendimento.

    Para Melhado, o projeto deve ser entendido de acordo com o segundo conceito

    anteriormente descrito, embora, segundo o autor, muitas vezes seja confundido

    com o seu resultado fsico (um conjunto de desenhos e memoriais projeto como

    produto).

    Dessa maneira, o projeto pode ser entendido como um processo estratgico, que

    visa atender s necessidades e expectativas dos clientes (internos e externos) em

    relao definio de um produto final (empreendimento). Alm disso, o projetotambm pode ser entendido como um processo operacional que visa garantir a

    eficincia dos processos que geram o mesmo produto.

    Fica evidente, portanto, o carter de servio do projeto, como uma questo

    fundamental para a gesto do empreendimento. Melhado (1994) afirma que as

    principais caractersticas que fazem um projeto servio so: falta de especificaes

    pelo cliente; variabilidade de resultados; produo e consumo encadeados; contato

    pessoal e direto com o cliente; perecibilidade do projeto em razo das mudanas do

    mercado.

    Para Slack (1997), normalmente os servios so: intangveis; no podem ser

    estocados; possuem produo e consumo praticamente simultneos; existe um alto

    nvel de contato entre o consumidor e a produo; no pode ser transportado e

    difcil julgar sua qualidade, pois como o consumidor participa da operao, no

    julga apenas o produto final, mas tambm os aspectos da sua produo.

    Assim, Melhado (1994) define projeto como sendo uma atividade ou serviointegrante do processo de produo, responsvel pelo desenvolvimento,

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    organizao, registro e transmisso das caractersticas fsicas e tecnolgicas

    especificadas para uma obra, a serem consideradas na fase de execuo.

    Tambm entendendo o projeto como um processo dinmico, Novaes (2001) prope

    que o projeto assuma carter tecnolgico e gerencial, sendo o primeiro relacionado

    aos aspectos da produo (solues adotadas, detalhamentos, etc.) e o segundo

    relacionado ao processo de projeto, o qual composto por diversas fases e conta

    com a participao de diversos agentes, alm de estabelecer interfaces com as

    demais fases do empreendimento influenciando nos custos e prazos.

    Entretanto, Novaes (2001) aponta que o projeto apresenta falhas tanto nos

    aspectos relacionados ao carter tecnolgico quanto ao gerencial. Isso se deve ao

    distanciamento entre as atividades de produo e de elaborao dos projetos,

    resultando em solues inadequadas ou em ausncia de detalhamento.

    Pode-se dizer ento que, embora existam problemas tcnicos e tecnolgicos a

    serem resolvidos no desenvolvimento do processo de projeto, as questes

    relacionadas gesto desse processo so de fundamental importncia para

    garantir o sucesso do empreendimento e das organizaes.

    Na busca pela qualidade do projeto-produto, a atividade de coordenao de

    projetos assume importncia fundamental. Quando se trata da melhoria do projeto-

    processo, a idia da participao dos diversos agentes ao longo do

    desenvolvimento de todas as etapas e nas fases anteriores e subseqentes do

    processo de produo do empreendimento faz-se necessria.

    Para Novaes (2001) a participao dos profissionais de projeto durante a etapa de

    execuo da edificao contribui para o registro dos projetos as built e,

    principalmente, para a retroalimentao do processo de projeto, com dados e

    informaes que permitiro a elaborao de projetos futuros com a reduo das

    incertezas, resultado da maior proximidade com a realidade produtiva.

    2.2.2 Etapas do processo de projeto

    O processo de desenvolvimento de projetos pode ser dividido em diversas etapas

    consecutivas. Cada uma dessas etapas tem a caracterstica de gerar um ou mais

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    subprodutos, os quais devem ser avaliados quanto ao atendimento s

    necessidades e expectativas dos clientes internos, ao fornecimento de subsdios

    necessrios s fases subseqentes e verificao de falhas e erros.

    Para Melhado (1994), o processo de projeto composto por etapas progressivas

    em que a liberdade de deciso entre as alternativas vai sendo gradativamente

    substituda pelo detalhamento das solues adotadas.

    Dessa maneira, cada deciso tomada, resultado da escolha dentre um adequado

    nmero de alternativas e realizada por profissionais qualificados, documentada,

    sendo gradativamente incorporada ao processo de projeto e acompanhada dos

    devidos detalhes, especificaes e memoriais capazes de fornecer informaes

    exatas para a fase de execuo.

    Pode-se dizer ainda que a subdiviso do processo de projeto em etapas

    importante, pois permite que:

    sejam identificadas todas as atividades a serem realizadas durante o processo

    de desenvolvimento de projetos, visando atingir ao objetivo final, ou seja, cada

    "passo" do processo torna-se claro no contexto do empreendimento (viso

    sistmica);

    cada atividade tenha seu contedo e informaes necessrias para o seu

    desenvolvimento bem definidas, alm de seus produtos finais estabelecidos;

    sejam atribudas responsabilidades especficas para cada atividade, o que

    contribui para a transparncia do processo e para o fluxo de informaes;

    sejam disponibilizados os recursos necessrios para a execuo de cada

    atividade, obtendo-se vantagens quanto a custos e prazos.

    Formoso et al. (1998), fazendo referncia atuao das empresas construtoras,

    ainda destacam que a modelagem do processo de projeto possibilita:

    a implementao de melhorias em funo da possibilidade de anlise do

    processo, com a reduo de perdas e atividades desnecessrias;

    a melhoria da eficincia do fluxo de informaes, com o conhecimento dasinformaes necessrias ao desenvolvimento das atividades;

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    a aplicao de ferramentas e mecanismos de controle e medio de

    desempenho;

    a retroalimentao efetiva do processo, na medida em que as tarefas de projeto

    so acompanhadas e registradas de maneira sistematizada, inclusive ao longo

    das etapas de execuo e uso do edifcio. Os dados coletados podem ser

    utilizados para retroalimentar novos projetos e tambm para o planejamento

    estratgico da empresa.

    A proposta de Melhado (1994) de diviso em etapas do processo de

    desenvolvimento de projetos, com a participao dos quatro principais agentes do

    empreendimento, apresentada na Figura 3 e descrita a seguir.

    A idealizao do produto ocorre a partir da criao de uma soluo inicial que

    atenda s necessidades e expectativas de um programa de necessidades. Na

    etapa de anlise de viabilidade a soluo inicial avaliada segundo critrios pr-

    estabelecidos, gerando a soluo definitiva, chamada de Estudo Preliminar.

    Na etapa de formalizao do produto a soluo adotada se concretiza gerando o

    Anteprojeto. A partir da, inicia-se a fase de detalhamentotanto do processo quantodo produto, dando origem aos Projetos para Produo e Executivo,

    respectivamente.

    Na fase de planejamento e execuo faz-se o planejamento das etapas de

    execuo da obra. E por fim, a fase de entregado produto final (edifcio) ao usurio,

    o qual ser responsvel pela fase de uso, operao e manuteno.

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    Melhado (1994).

    Figura 3 Proposta para o processo de desenvolvimento do projeto com a aodos quatro participantes do empreendimento.

    Nesta proposta, o autor considera que sejam formadas equipes multidisciplinares

    de desenvolvimento de projetos, compostas por um representante do

    empreendedor, pelo arquiteto, engenheiro de estruturas, engenheiro de sistemasprediais, grupo do projeto para produo e consultores especializados, e toda a

    equipe deve seguir as orientaes do coordenador do projeto.

    No modelo apresentado por Melhado (1994), prope-se a elaborao de

    Anteprojetos no apenas de arquitetura, mas tambm de estrutura e instalaes,

    como forma de reduzir o risco de incompatibilidade das solues por meio de troca

    de informaes entre esses agentes desde o incio do processo.

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    Apesar do esforo para a participao dos agentes durante todas as fases do

    empreendimento, sabe-se que muitas vezes isso no acontece, o que acarreta

    perda de qualidade do processo. o caso, por exemplo, da incerteza quanto elaborao do Programa de Necessidades, realizado pelo empreendedor, com a

    participao dos outros agentes do empreendimento, considerando-se aspectos

    como cultura construtiva da empresa, insero de novas tecnologias, avaliaes

    ps-ocupao de projetos semelhantes, etc.

    Sanoff (1977) afirma que a qualidade do programa de necessidades apresenta

    impacto direto na qualidade do processo de projeto. De acordo com o autor, o

    programa de necessidades pode ser considerado como um canal de comunicao

    formal entre os arquitetos (projetistas) e os clientes, pois permite entender e

    formalizar as necessidades e expectativas dos clientes, alm de servir como uma

    memria para a realizao de avaliaes do processo de projeto (avaliao ps-

    construo, ps-ocupao, etc.).

    No contexto da gesto da qualidade, Juran (2001) acredita que, para alcanar a

    qualidade desejada, a subdiviso do processo de projeto em etapas deve propiciar

    a comunicao entre os diversos agentes durante todo o seu desenvolvimento, no

    se estabelecendo fases hermticas.

    Com base na proposta de Melhado (1994), Reis (1998) divide o processo de projeto

    para a construo de edifcios em oito etapas: idealizao do produto; concepo e

    anlise de viabilidade; formalizao das solues de projeto; detalhamento;

    entrega; desenvolvimento do projeto "as built"; acompanhamento tcnico e

    elaborao de documentos para o Manual do Usurio; avaliao da satisfao do

    cliente final.

    Vale ressaltar que as propostas apresentadas anteriormente so baseadas nas

    subdivises do processo de projeto, em que cada etapa apresenta como resultado

    seus respectivos subprodutos (estudo preliminar, anteprojeto, projeto legal, projeto

    bsico, executivo e projeto para produo).

    Formoso et al. (1998) propem um conjunto de informaes (protocolo) acerca do

    desenvolvimento do processo de projeto, as quais servem de base para o

    desenvolvimento dos processos especficos das empresas construtoras

    incorporadoras.

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    As atividades e operaes podem ocorrer de maneira seqencial, paralela ou em

    interao dinmica. Paralela significa que duas atividades podem ocorrer ao

    mesmo tempo, sem prejuzos; em interao dinmica significa que duas atividadesso realizadas de forma interdependente, ou seja, os produtos e resultados de uma

    influenciam na outra, e vice-versa.

    A Figura 5 apresenta a viso geral da modelagem do processo de projeto proposta

    por Formoso et al. (1998).

    Formoso et al. (1998).

    Figura 5 Proposta de modelagem do processo de projeto.

    De acordo com os autores, ao final de cada etapa deve ser promovida uma

    atividade de aprovao proporcionando, assim, o controle de todo o processo de

    projeto. A aprovao deve checar as atividades desenvolvidas ao longo da etapa e

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    preparar o planejamento da prxima etapa, incluindo atualizaes no cronograma,

    quando necessrias.

    O feedbackproposto ao final do modelo retroalimenta o sistema por meio da coleta

    e anlise de dados durante todo o processo e da transmisso dessas informaes a

    todos os agentes envolvidos. Para isso, os autores propem a criao de um banco

    de dados com informaes a respeito das boas e ms prticas de projeto, coletadas

    durante seu desenvolvimento e nas etapas de obra e uso do edifcio. Estes dados

    podem ser importantes para definies de projetos futuros.

    A Figura 6 apresenta o fluxograma de atividades de uma etapa do processo de

    projeto proposta por Formoso et al. (1998). De acordo com essa proposta, a etapa

    de Anteprojeto destinada concepo e representao das informaes tcnicas

    e legais da edificao, capaz de garantir subsdios elaborao de estimativas de

    custos, cronogramas, servios de execuo necessrios, entre outros.

    Formoso et al. (1998).

    Figura 6 Fluxograma de atividades da etapa de Anteprojeto.

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    Alm da consolidao do partido arquitetnico, nesta etapa tambm proposto o

    lanamento dos projetos complementares, sendo necessria a compatibilizao

    entre as diversas especialidades. Ao final da etapa de Anteprojeto deve ocorrer aaprovao final do projeto pelo cliente contratante.

    Ainda sob a tica gerencial, Romano (2003) trata o processo de projeto baseado no

    Modelo de Referncia para o Gerenciamento do Processo de Projeto Integrado de

    Edificaes (GPPIE). Nesse modelo, as informaes so apresentadas

    graficamente com a mesma unidade visual do modelo descritivo, facilitando assim

    sua compreenso.

    De acordo com a autora, o modelo de referncia GPPIE contribui para que as

    empresas construtoras e incorporadoras executem seus processos de projeto de

    maneira formal e sistemtica, integrados aos demais processos empresariais e

    onde os trabalhos sejam realizados em um ambiente com maior harmonia e

    cooperao entre os agentes. A Figura 7 apresenta o processo de projeto proposto.

    Romano (2003).

    Figura 7 Processo de Projeto de Edificaes.

    UsoExecuo

    Preparaopara

    Execuo

    Elaboraodo

    Projeto

    Planejamento

    PROCESSO DE PROJETO

    Estudo de ViabilidadeDefinio do Produto

    Elaborao dosProjetos do Produtoe dos Projetos paraProdu o

    Planejamento eOrganizao paraA Produo

    Acompanhamento daObra

    AcompanhamentoDo Uso

    Tempo

    Compra do TerrenoLanamento

    Incio da ObraEntrega da Obra

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    cada tarefa existem informaes iniciais, chamadas de entradas, as quais sero

    processadas por algum mecanismo (ferramentas, tcnicas, etc.) e avaliadas por um

    mecanismo de controle, transformando-se em sadas.

    Em seu trabalho, Romano (2003) apresenta uma lista detalhada das oito fases do

    processo de projeto e seu processo de desenvolvimento.

    A exposio das diversas propostas de diviso e modelagem do processo de

    projeto no tem como objetivo esgotar o assunto. Entretanto, analisando-as,

    podem-se destacar algumas caractersticas do processo de projeto, as quais sero

    consideradas para o desenvolvimento deste trabalho:

    desenvolvimento do projeto deve ser entendido como processo;

    processo de projeto deve ser entendido de maneira sistmica;

    a nomenclatura utilizada para especificar as etapas do processo de projeto varia

    conforme o autor da proposta, sem haver no entanto, grandes variaes dos

    seus subprodutos;

    estabelece interfaces com as demais fases do empreendimento;

    possui clientes internos e externos;

    deve ser avaliado ao final de cada etapa;

    deve ser avaliado durante as demais fases do empreendimento (montagem,

    execuo e uso);

    deve ser avaliado pelos demais agentes (empreendedor, equipes de produo eusurios finais).

    2.2.3 Dificuldades no processo de projeto

    Pode-se dizer que o processo de desenvolvimento de projetos apresenta falhas e

    estas so resultado de dificuldades encontradas ao longo do empreendimento. Para

    efeito de anlise, podem-se dividir as dificuldades em categorias, de acordo com ocontexto em que elas ocorrem:

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    Mtodos de Avaliao do Processo de Projeto de Arquitetura na Construo de Edifcios sob atica da Gesto da Qualidade

    Dissertao de Mestrado - Ana Luisa Bertezini

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    (a) Durante o processo de desenvolvimento de projetos propriamente dito

    (problemas internos de gesto);

    (b) Nas interfaces entre a fase de desenvolvimento de projetos e as fases de

    montagem da operao, construo e gesto do empreendimento;

    (c) Nas relaes com os agentes do processo (empreendedor, projetistas,

    construtores e usurios).

    A Tabela 1 apresenta algumas dessas dificuldades encontradas ao longo do

    empreendimento pelas equipes de desenvolvimento de projetos, agrupadas nessas

    trs categorias:

    Tabela 1 Dificuldades do processo de desenvolvimento de projetos.

    CATEGORIAS DESCRIO DAS DIFICULDADES

    (a) Durante o processo dedesenvolvimento do projeto.

    Desenvolver caractersticas do produto que atendams necessidades e expectativas dos clientes;

    Desenvolver processos que sejam capazes deproduzir as caractersticas desejadas dos produtos;

    Estabelecer controles dos processos e produtos(avaliaes internas e externas);

    Retroalimentar os processos com informaesconfiveis; Promover melhorias;

    (b) Nas interfaces entre a fasede desenvolvimento de projetose as demais fases doempreendimento.

    Identificar os clientes (internos e externos); Identificar as necessidades e expectativas dos

    clientes; Retroalimentar os processos com informaes

    confiveis; Promover melhorias;

    (c) Nas relaes dos projetistascom os demais agentes.

    Cumprimento de prazos; Comprometimento dos projetistas com as solues

    adotadas; Formao de equipes multidisciplinares desde o incio

    dos trabalhos; Comunicao e fluxo de informaes entre os

    projetistas e os demais agentes.

    Embora as dificuldades encontradas ocorram em situaes diferentes, todas

    possuem uma caracterstica comum, a de seus processos estarem inseridos no

    desenvolvimento de um empreendimento, onde existe um objetivo nico que o de

    finaliz-lo atendendo s questes da qualidade.

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