ระเบี�ยบีกระทรวงมหาดไทยว�าด�วยการพั�สด�ขององค์�การบีร�หารส�วนตำ�าบีล

พั.ศ. ๒๕๓๘[แก�ไขเพั�%มเตำ�มถึ'ง (ฉบี�บีท�% ๔) พั.ศ. ๒๕๔๗]

------------------------------

อาศั�ยอ�านาจตามความในมาตรา ๕ และมาตรา ๘๘ แห่�งพระราชบั�ญญ�ต�สภาต�าบัลและองค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล พ.ศั. ๒๕๓๗ ร�ฐมนตร%ว�าการกระทรวงมห่าดไทย จ)งออกระเบั%ยบัไว+ด�งต�อไปน%-

ข�อ ๑ ระเบั%ยบัน%-เร%ยกว�า ระเบั%ยบักระทรวงมห่าดไทยว�าด+วยการพ�สด.“

ขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล พ.ศั. ๒๕๓๘”

ข�อ ๒ ระเบั%ยบัน%-ใช+บั�งค�บัต�-งแต�ว�นถั�ดจากว�นประกาศัในราชก�จจาน.เบักษาเป2นต+นไป

(ราชก�จจาน.เบักษา ฉบั�บัประกาศัท�4วไป เล�ม ๑๑๒ ตอนพ�เศัษ ๖ ง ว�นท%4 ๓ ม%นาคม ๒๕๓๘)

ข�อ ๓ บัรรดาระเบั%ยบั ข+อบั�งค�บั ค�าส�4ง ห่ร7อห่น�งส7อส�4งการอ74นใด ท%4ข�ดห่ร7อแย+งก�บัระเบั%ยบัน%- ห่ร7อ ท%4ม%ก�าห่นดไว+แล+วในระเบั%ยบัน%- ให่+ใช+ระเบั%ยบัน%-แทน

ข�อ ๔ ให่+ปล�ดกระทรวงมห่าดไทยร�กษาการตามระเบั%ยบัน%-

ข�อค์วามท�%วไปข�อ ๕ ในระเบั%ยบัน%-“การพั�สด�” ห่มายความว�า การจ�ดท�าเอง การซื้7-อ การจ+าง การจ+าง

เห่มา การควบัค.ม การจ�าห่น�ายและการด�าเน�นการอ74นๆ ท%4ก�าห่นดไว+ในระเบั%ยบัน%-

“พั�สด�” ห่มายความว�า ว�สด. คร.ภ�ณฑ์� ท%4ด�นและส�4งก�อสร+าง ท%4ก�าห่นดไว+ในห่น�งส7อ การจ�าแนกประเภทรายจ�ายตามงบัประมาณ

“การซื้/0อ” ห่มายความว�า การซื้7-อพ�สด.ท.กชน�ดท�-งท%4ม%การต�ดต�-ง ทดลอง และบัร�การท%4เก%4ยวเน74องอ74น ๆ แต�ไม�รวมถั)งการจ�ดห่าพ�สด.ในล�กษณะการจ+าง

“การจ้�าง” ห่มายความรวมถั)งการจ+างท�าของและการร�บัขนตามประมวลกฎห่มายแพ�งและพาณ�ชย�และการจ+างเห่มา แต�ไม�รวมถั)งการจ+างล=กจ+างขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล และการจ+างแรงงานตามประมวลกฎห่มายแพ�งและพาณ�ชย�

“เง�นงบีประมาณ” ห่มายความว�า งบัประมาณรายจ�ายประจ�าป> งบัประมาณรายจ�ายเพ�4มเต�ม แต�ไม�รวมถั)งเง�นก=+ เง�นช�วยเห่ล7อตามระเบั%ยบัน%-

“เง�นนอกงบีประมาณ” ห่มายความว�า เง�นท%4องค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลจ�ดห่ารายได+เป2นคร�-งคราวห่ร7อม%ผู้=+อ.ท�ศัให่+เป2นการเฉพาะเจาะจง และให่+รวมถั)งเง�นท.นห่ม.นเว%ยนประเภทต�างๆ เว+นแต�เง�นท.นห่ม.นเว%ยนน�-นได+ก�าห่นดไว+เป2นอย�างอ74น

“เง�นก3�” ห่มายความว�า เง�นก=+จากต�างประเทศั“เง�นช่�วยเหล/อ” ห่มายความว�า เง�นท%4ได+ร�บัความช�วยเห่ล7อจาก

ร�ฐบัาลต�างประเทศั องค�การระห่ว�างประเทศั สถัาบั�นการเง�นระห่ว�างประเทศั องค�การต�างประเทศัท�-งในระด�บัร�ฐบัาลและท%4ม�ใช�ระด�บัร�ฐบัาล ม=ลน�ธิ� ห่ร7อเอกชนต�างประเทศั

“เง�นอ�ดหน�น” ห่มายความว�า เง�นอ.ดห่น.นจากร�ฐบัาลห่ร7อห่น�วยงานอ74น

“เง�นสะสม” ห่มายความว�า เง�นท%4เห่ล7อจากรายร�บัจร�งห่�กด+วยเง�นรายจ�ายจร�ง ณ ว�นส�-นป>งบัประมาณรวมก�บัเง�นท%4เห่ล7อจ�ายจากป>งบัประมาณก�อนๆ ด+วย

“อาค์าร” ห่มายความว�า ส�4งปล=กสร+างถัาวรท%4บั.คคลอาจเข+าอย=�ห่ร7อใช+สอยได+ เช�น อาคารท%4ท�าการ โรงพยาบัาล โรงเร%ยน สนามก%ฬา ห่ร7อส�4งปล=กสร+างอย�างอ74นท%4ม%ล�กษณะท�านองเด%ยวก�น และรวมตลอดถั)ง ส�4งก�อสร+างอ74นๆ ซื้)4งสร+างข)-นเพ74อประโยชน�ใช+สอยส�าห่ร�บัอาคารน�-น ๆ เช�น เสาธิง ร� -ว ท�อ

332

ระบัายน�-า ห่อถั�งน�-า ถันน ประปา และส�4งอ74นๆ ซื้)4งเป2นส�วนประกอบัของต�วอาคาร เช�น เคร74องปร�บัอากาศั ล�ฟต� เฟอร�น�เจอร� ฯลฯ

“พั�สด�ท�%ผล�ตำในประเทศ” ห่มายความว�า ผู้ล�ตภ�ณฑ์�ส�าเรEจร=ปแล+ว โดยสถัานท%4ผู้ล�ตต�-งอย=�ในประเทศัไทย

“ก�จ้การของค์นไทย” ห่มายความว�า ก�จการท%4เป2นของบั.คคลธิรรมดา ห่ร7อน�ต�บั.คคลส�ญชาต�ไทย

“ข�าราช่การส�วนท�องถึ�%น” ห่มายความว�า ข+าราชการส�วนจ�งห่ว�ด พน�กงานเทศับัาล พน�กงานส.ขาภ�บัาล พน�กงานเม7องพ�ทยา และพน�กงานส�วนต�าบัล

“ห�วหน�าเจ้�าหน�าท�%พั�สด�” ห่มายความว�า ห่�วห่น+าห่น�วยงานท%4ท�าห่น+าท%4เก%4ยวก�บัการคล�งขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล

“เจ้�าหน�าท�%พั�สด�” ห่มายความว�า พน�กงานส�วนต�าบัลห่ร7อข+าราชการอ74นท%4ปฏิ�บั�ต�งานในองค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล ท%4ประธิานกรรมการบัร�ห่ารแต�งต�-งห่ร7อมอบัห่มายให่+ม%ห่น+าท%4ห่ร7อปฏิ�บั�ต�งานเก%4ยวก�บัการพ�สด.ตามระเบั%ยบัน%-

“ผ3�ส�%งซื้/0อหร/อผ3�ส�%งจ้�าง” ห่มายความว�า ผู้=+ม%อ�านาจส�4งอน.ญาตให่+ซื้7-อห่ร7อจ+างตามระเบั%ยบัน%-

“อธิ�บีด�” ห่มายความว�า อธิ�บัด%กรมการปกครอง“นายอ�าเภอ” ห่มายความรวมถั)งปล�ดอ�าเภอผู้=+เป2นห่�วห่น+าประจ�า

ก�4งอ�าเภอข�อ ๖ ระเบั%ยบัน%-ใช+บั�งค�บัเก%4ยวก�บัการพ�สด.ซื้)4งใช+เง�นงบัประมาณ เง�น

นอกงบัประมาณ เง�นก=+ เง�นช�วยเห่ล7อ เง�นอ.ดห่น.น เง�นสะสม เว+นแต�จะม%กฎห่มาย ระเบั%ยบั ข+อบั�งค�บั ห่ร7อค�าส�4งของส�วนราชการห่ร7อห่น�วยงานเจ+าของงบัประมาณก�าห่นดไว+เป2นอย�างอ74น

ข�อ ๗ ผู้=+ม%อ�านาจด�าเน�นการตามระเบั%ยบัน%- จะมอบัอ�านาจเป2นห่น�งส7อให่+แก�ผู้=+ด�ารงต�าแห่น�งใดกEได+ โดยให่+ค�าน)งถั)งระด�บั ต�าแห่น�ง ห่น+าท%4 และความร�บัผู้�ดชอบัของผู้=+ท%4จะได+ร�บัมอบัอ�านาจเป2นส�าค�ญและให่+แนบัส�าเนาห่น�งส7อมอบัอ�านาจประกอบัการเบั�กจ�ายเง�นท.กคร�-ง

333

๓ข�อ ๘ ผู้=+ม%อ�านาจห่น+าท%4ด�าเน�นการตามระเบั%ยบัน%- ห่ร7อผู้=+ห่น)4งผู้=+ใดกระท�าการโดยจงใจ ห่ร7อประมาทเล�นเล�อ ไม�ปฏิ�บั�ต�ตามระเบั%ยบัน%- ห่ร7อกระท�าการโดยม%เจตนาท.จร�ต ห่ร7อกระท�าการโดยปราศัจากอ�านาจ ห่ร7อนอกเห่น7ออ�านาจห่น+าท%4 รวมท�-งม%พฤต�กรรมท%4ส�อให่+ม%การสมยอมก�นในการเสนอราคา ถั7อว�าผู้=+น� -นกระท�าผู้�ดว�น�ยตามกฎห่มายว�าด+วยระเบั%ยบัข+าราชการ ห่ร7อตามกฎห่มายเฉพาะของส�วนราชการน�-น ภายในห่ล�กเกณฑ์� ด�งน%-

(1) ถั+าการกระท�าโดยประมาทเล�นเล�อเป2นเห่ต.ให่+ทางราชการเส%ยห่ายไม�ร+ายแรง ให่+

ลงโทษอย�างต�4าต�ดเง�นเด7อน ห่ร7อค�าจ+าง(2) ถั+าการกระท�าไม�เป2นเห่ต.ให่+ทางราชการเส%ยห่าย ให่+

ลงโทษภาคท�ณฑ์�ห่ร7อว�ากล�าวต�กเต7อนโดยท�าค�าส�4งเป2นลายล�กษณ�อ�กษร

การลงโทษทางว�น�ยตาม (๑) ห่ร7อ (๒) ไม�เป2นเห่ต.ให่+ผู้=+กระท�าห่ล.ดพ+นจากความร�บัผู้�ดของข+าราชการในทางแพ�ง ห่ร7อความร�บัผู้�ดทางอาญา

ในกรณ%เป2นการกระท�าของผู้=+บัร�ห่ารท+องถั�4น ให่+ถั7อว�าเป2นการกระท�าผู้�ด ตามกฎห่มายว�าด+วยสภาต�าบัลและองค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล

ข+อ ๘ แก+ไขโดยระเบั%ยบักระทรวงมห่าดไทย ว�าด+วยการพ�สด.ขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล (ฉบั�บัท%4 ๓) พ.ศั.๒๕๔๔

๒ข�อ ๘ ทว� ในกรณ%ท%4ม%ผู้=+แทนช.มชน ห่ร7อประชาคมร�วมเป2นคณะกรรมการตามข+อ ๒๒ ผู้=+ห่น)4งผู้=+ใดกระท�าให่+องค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลเส%ยห่ายโดยจงใจ โดยประมาทเล�นเล�อ โดยม%เจตนาท.จร�ต โดยปราศัจากอ�านาจ ผู้=+น� -นจะต+องร�บัผู้�ดตามกฎห่มาย

ข+อ ๘ ทว� เพ�4มเต�มโดยระเบั%ยบักระทรวงมห่าดไทย ว�าด+วยการพ�สด.ขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล (ฉบั�บัท%4 ๒) พ.ศั.๒๕๔๓

หมวด ๑การจ้�ดหา

334

ส�วนท�% ๑การจ้�ดหาพั�สด�

ข�อ ๙ ในกรณ%ท%4ม%ผู้=+อ.ท�ศัพ�สด.ให่+เป2นกรรมส�ทธิ�Iแก�องค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล ห่ร7อให่+ส�ทธิ�อ�นเก%4ยวก�บัพ�สด.ห่ร7อมอบัให่+เป2นผู้=+ด=แลพ�สด.น�-น ถั+าการกระท�าด�งกล�าวม%เง74อนไขห่ร7อม%ภาระต�ดพ�นจะร�บัเอาพ�สด.ห่ร7อส�ทธิ�น�-น ๆ ได+ต�อเม74อได+ร�บัความเห่Eนชอบัจากสภาองค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล

การได+มาซื้)4งพ�สด.ห่ร7อบัร�การนอกเห่น7อจากท%4ระเบั%ยบัน%-ได+ก�าห่นดไว+ และไม�ม%ระเบั%ยบัของกระทรวงมห่าดไทยห่ร7อกฎห่มายก�าห่นดไว+เป2นการเฉพาะ ให่+ถั7อปฏิ�บั�ต�โดยอน.โลมตามว�ธิ%การจ�ดห่าล�กษณะใดล�กษณะห่น)4งท%4ก�าห่นดไว+ในห่มวดน%-

ข�อ ๑๐ กรณ%ท%4ม%การจ�ดท�าพ�สด.เอง ให่+ประธิานกรรมการบัร�ห่ารม%อ�านาจแต�งต�-งผู้=+ควบัค.มร�บัผู้�ดชอบัในการจ�ดท�าเองน�-น และแต�งต�-งคณะกรรมการตรวจการปฏิ�บั�ต�งานโดยม%ค.ณสมบั�ต�และห่น+าท%4เช�นเด%ยวก�บั คณะกรรมการตรวจการจ+าง เว+นแต�องค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลได+ก�าห่นดให่+ม%เจ+าห่น+าท%4ท%4ร �บัผู้�ดชอบัโดยเฉพาะอย=�แล+ว

ส�วนท�% ๒การซื้/0อการจ้�าง

การใช่�พั�สด�ท�%ผล�ตำในประเทศและก�จ้การของค์นไทย

ข�อ ๑๑ ให่+องค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลใช+พ�สด.ท%4ผู้ล�ตในประเทศัและก�จการของคนไทย ตามห่ล�กเกณฑ์� ด�งน%-

(๑) ห่+ามก�าห่นดรายละเอ%ยดห่ร7อค.ณล�กษณะเฉพาะ ซื้)4งอาจม%ผู้ลก%ดก�นไม�ให่+ผู้=+ผู้ล�ตห่ร7อ

ผู้=+ขายพ�สด.ท%4ผู้ล�ตในประเทศัห่ร7อก�จการของคนไทยสามารถัเข+าแข�งข�นในการเสนอราคาก�บัองค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล

(๒) ในกรณ%พ�สด.ท%4ต+องการซื้7-อห่ร7อจ+างท�า ม%ประกาศัก�าห่นดมาตรฐานผู้ล�ตภ�ณฑ์�

335

อ.ตสาห่กรรมแล+ว ให่+ก�าห่นดรายละเอ%ยดห่ร7อค.ณล�กษณะเฉพาะห่ร7อรายการในการก�อสร+างตามมาตรฐานผู้ล�ตภ�ณฑ์�อ.ตสาห่กรรมห่ร7อเพ74อความสะดวกจะระบั.ห่มายเลขมาตรฐานกEได+ และห่ากม%ผู้=+ได+ร�บัใบัอน.ญาตแสดงเคร74องห่มายมาตรฐานประเภท ชน�ด ห่ร7อขนาดเด%ยวก�นต�-งแต�สามรายข)-นไปให่+ระบั.ความต+องการเฉพาะผู้ล�ตภ�ณฑ์�ท%4ท�าในประเทศัไทยซื้)4งแสดงเคร74องห่มายมาตรฐานเท�าน�-น

(๓) กรณ%พ�สด.ท%4ต+องการซื้7-อห่ร7อจ+างท�า ย�งไม�ม%ประกาศัก�าห่นดมาตรฐานผู้ล�ตภ�ณฑ์�

อ.ตสาห่กรรม แต�ม%ผู้=+ได+ร�บัการจดทะเบั%ยนไว+ก�บักระทรวงอ.ตสาห่กรรมแล+ว ให่+ก�าห่นดรายละเอ%ยดห่ร7อค.ณล�กษณะเฉพาะห่ร7อรายการในการก�อสร+างให่+สอดคล+องก�บัรายละเอ%ยดห่ร7อค.ณล�กษณะเฉพาะตามท%4ระบั.ไว+ในค=�ม7อผู้=+ซื้7-อห่ร7อใบัแทรกค=�ม7อผู้=+ซื้7-อท%4กระทรวงอ.ตสาห่กรรมจ�ดท�าข)-น

(๔) ในกรณ%พ�สด.ท%4ต+องการซื้7-อห่ร7อจ+างท�า ม%ประกาศัก�าห่นดมาตรฐานผู้ล�ตภ�ณฑ์�

อ.ตสาห่กรรมแล+ว แต�ม%ผู้=+ได+ร�บัใบัอน.ญาตให่+แสดงเคร74องห่มายมาตรฐานไม�ถั)งสามราย และห่ร7อม%ผู้=+ได+ร�บัการจดทะเบั%ยนไว+ก�บักระทรวงอ.ตสาห่กรรมแล+ว ให่+ก�าห่นดรายละเอ%ยดห่ร7อค.ณล�กษณะเฉพาะห่ร7อรายการในการก�อสร+างตาม (๒) ห่ร7อ (๓) และระบั.ความต+องการเฉพาะผู้ล�ตภ�ณฑ์�ท%4ท�าในประเทศัไทย

(๕) การก�าห่นดรายละเอ%ยด ห่ร7อค.ณล�กษณะเฉพาะ ห่ร7อรายการในการก�อสร+าง

ตาม (๓) ห่ร7อ (๔) ให่+ถั7อตามท%4ปรากฏิในบั�ญช%ค=�ม7อผู้=+ซื้7-อห่ร7อใบัแทรกค=�ม7อผู้=+ซื้7-อท%4กระทรวงอ.ตสาห่กรรมจ�ดท�าข)-นถั)งเด7อนก�อนห่น+าเด7อนท%4จะประกาศัซื้7-อห่ร7อจ+าง

(๖) ในกรณ%ม%ความจ�าเป2นพ�เศัษท%4จะต+องก�าห่นดรายละเอ%ยดห่ร7อค.ณล�กษณะเฉพาะ

ห่ร7อรายการในการก�อสร+างแตกต�างไปจากท%4ก�าห่นดไว+ตาม (๒)(๓) ห่ร7อ (๔) ห่ร7อได+ด�าเน�นการตาม (๒) (๓) ห่ร7อ (๔) แล+วแต�ไม�สามารถัซื้7-อห่ร7อจ+างได+ ห่ร7อม%ห่ล�กฐานปรากฏิช�ดว�าห่ากซื้7-อห่ร7อจ+างแล+วจะเก�ดความเส%ยห่ายแก�

336

องค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล ให่+แจ+งส�าน�กงานมาตรฐานผู้ล�ตภ�ณฑ์�อ.ตสาห่กรรมและเม74อได+ร�บัห่น�งส7อกระทรวงอ.ตสาห่กรรมตอบัร�บัทราบัห่ร7อไม�ท�กท+วงแล+ว ให่+ด�าเน�นการซื้7-อห่ร7อจ+างต�อไปได+ห่ร7อไม�ร�บัพ�จารณารายน�-น แล+วแต�กรณ%

(๗) การซื้7-อห่ร7อการจ+างตาม (๒) (๓) ห่ร7อ (๔) ถั+าม%ผู้=+เสนอราคาเสนอผู้ล�ตภ�ณฑ์�ท%4อย=�ใน

ระห่ว�างการขอร�บัใบัอน.ญาตแสดงเคร74องห่มายมาตรฐานห่ร7อการขอจดทะเบั%ยนไว+ก�บักระทรวงอ.ตสาห่กรรมโดยแนบัใบัร�บัมาพร+อมก�บัใบัเสนอราคา ห่ากผู้ล�ตภ�ณฑ์�น�-นได+ร�บัใบัอน.ญาตแสดงเคร74องห่มายมาตรฐานห่ร7อได+ร�บัการจดทะเบั%ยนไว+ก�บักระทรวงอ.ตสาห่กรรมภายใน ๑๐ ว�นท�าการ น�บัจากว�นถั�ดจากว�นเสนอราคา แต�ท�-งน%-จะต+องก�อนการพ�จารณาต�ดส�นราคาของคณะกรรมการให่+ถั7อเสม7อนเป2นผู้=+เสนอราคาผู้ล�ตภ�ณฑ์�ท%4ได+ร�บัใบัอน.ญาตแสดงเคร74องห่มายมาตรฐานห่ร7อได+ร�บัการจดทะเบั%ยนไว+ก�บักระทรวงอ.ตสาห่กรรม แล+วแต�กรณ%

(๘) การซื้7-อห่ร7อการจ+างตาม (๓) ห่ร7อ (๔) นอกจากการก�อสร+าง ในกรณ%ท%4ผู้=+เสนอราคา

ผู้ล�ตภ�ณฑ์�แสดงเคร74องห่มายมาตรฐาน ห่ร7อผู้ล�ตภ�ณฑ์�ท%4ได+ร�บัการจดทะเบั%ยนไว+ก�บักระทรวงอ.ตสาห่กรรมเสนอราคาส=งกว�าราคาต�4าส.ดของผู้=+เข+าแข�งข�นราคารายอ74นไม�เก�นร+อยละส�บัห่+า ให่+ต�อรองราคาของผู้=+เสนอผู้ล�ตภ�ณฑ์�ท%4แสดงเคร74องห่มายมาตรฐานห่ร7อผู้ล�ตภ�ณฑ์�ท%4ได+ร�บัการจดทะเบั%ยนไว+ก�บักระทรวงอ.ตสาห่กรรมรายท%4เสนอราคาต�4าส.ดห่ากต�อรองแล+วราคาท%4ลดลงส=งกว�าราคาต�4าส.ดไม�เก�นร+อยละส�บั ห่ร7ออ�ตราท%4กระทรวงมห่าดไทยก�าห่นดให่+ซื้7-อห่ร7อจ+างจากผู้=+เสนอราคารายน�-น

(๙) การซื้7-อและการจ+างนอกจากกรณ%ท%4กล�าวใน (๒) (๓) ห่ร7อ (๔) แต�ไม�รวมถั)งการจ+าง

337

ก�อสร+างให่+ก�าห่นดเง74อนไขให่+ผู้=+เสนอราคาระบั.แห่ล�งก�าเน�ดห่ร7อประเทศัท%4ผู้ล�ตด+วยในกรณ%ท%4ผู้=+เสนอราคาผู้ล�ตภ�ณฑ์�ท%4ม%แห่ล�งก�าเน�ดห่ร7อผู้ล�ตในประเทศัไทยห่ร7อก�จการของคนไทย เสนอราคาส=งกว�าผู้ล�ตภ�ณฑ์�ท%4ไม�ใช�ม%แห่ล�งก�าเน�ดห่ร7อไม�ได+ผู้ล�ตในประเทศัไทยห่ร7อก�จการท%4ไม�ใช�ของคนไทยไม�เก�นร+อยละห่+า ให่+ต�อรองราคาของผู้=+เสนอราคาผู้ล�ตภ�ณฑ์�ท%4ม%แห่ล�งก�าเน�ดห่ร7อผู้ล�ตในประเทศัไทยห่ร7อก�จการของคนไทยรายท%4เสนอถั=กต+องตามเง74อนไขท%4ก�าห่นดซื้)4งม%ค.ณสมบั�ต�เป2นประโยชน�ต�อทางราชการและเสนอราคาต�4าส.ด ห่ากต�อรองราคาแล+วราคาท%4ลดลงส=งกว�าราคาต�4าส.ดไม�เก�นร+อยละสามห่ร7ออ�ตราท%4กระทรวงมห่าดไทยก�าห่นด ให่+ซื้7-อห่ร7อจ+างจากผู้=+เสนอราคารายน�-น

(๑๐) การเปร%ยบัเท%ยบัราคาให่+พ�จารณาราคาท%4อย=�ในฐานเด%ยวก�น โดยให่+พ�จารณาราคารวม

ภาษ% ราคาแยกภาษ% ห่ร7อราคายกเว+นภาษ% ตามห่ล�กเกณฑ์�ท%4ได+ประกาศัให่+ผู้=+เสนอราคาทราบัแล+วแต�กรณ%

(11) ราคาท%4ซื้7-อห่ร7อจ+าง ให่+พ�จารณาตามห่ล�กเกณฑ์�ท%4ก�าห่นดส�าห่ร�บัว�ธิ%ซื้7-อห่ร7อจ+างแต�ละว�ธิ%

เว+นแต�จะเข+าห่ล�กเกณฑ์�ตาม (๘) ห่ร7อ (๙)

การซื้7-อห่ร7อการจ+างท%4ด�าเน�นการด+วยเง�นก=+ห่ร7อเง�นช�วยเห่ล7อ ซื้)4งไม�สามารถัเจรจาก�บัแห่ล�งเง�นก=+ห่ร7อเง�นช�วยเห่ล7อก�าห่นดเง74อนไขตามวรรคห่น)4งได+ ให่+องค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลส�งเสร�มพ�สด.ท%4ผู้ล�ตในประเทศั ห่ร7อก�จการของคนไทย ให่+มากท%4ส.ดเท�าท%4จะท�าได+

ในกรณ%ท%4พ�สด.ใด ผู้ล�ตได+ไม�เพ%ยงพอต�อความต+องการในประเทศั ให่+ผู้=+ว�าราชการจ�งห่ว�ดม%อ�านาจยกเว+นการส�งเสร�มพ�สด.ประเภทห่ร7อชน�ดด�งกล�าวได+ตามความเห่มาะสมและจ�าเป2น

ว�ธิ�ซื้/0อและว�ธิ�จ้�าง

๔ข�อ ๑๒ การซื้7-อห่ร7อการจ+างกระท�าได+ ๕ ว�ธิ% ค7อ(๑) ว�ธิ%ตกลงราคา

338

(๒) ว�ธิ%สอบัราคา(๓) ว�ธิ%ประกวดราคา(๔) ว�ธิ%พ�เศัษ(๕) ว�ธิ%กรณ%พ�เศัษ

การซื้7-อห่ร7อการจ+างตาม (๑) (๒) (๓) (๔) ห่ร7อ (๕) ให่+กระท�าได+ด+วยระบับัอ�เลEกทรอน�กส� ตามห่ล�กเกณฑ์�และแนวทางท%4กรมบั�ญช%กลาง กระทรวงการคล�งก�าห่นด เว+นแต�ไม�สามารถักระท�าได+

ข+อ ๑๒ วรรคสอง เพ�4มเต�มโดยระเบั%ยบักระทรวงมห่าดไทย ว�าด+วยการพ�สด.ขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล (ฉบั�บัท%4 ๔) พ.ศั.๒๕๔๗

๓ข�อ ๑๓ การซื้7-อห่ร7อการจ+าง โดยว�ธิ%ตกลงราคา ได+แก� การซื้7-อห่ร7อการจ+างคร�-งห่น)4ง ซื้)4งม%ราคา

ไม�เก�น ๑๐๐,๐๐๐ บัาทข+อ ๑๓ แก+ไขโดยระเบั%ยบักระทรวงมห่าดไทย ว�าด+วยการพ�สด.ขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล

(ฉบั�บัท%4 ๓) พ.ศั.๒๕๔๔๓ข�อ ๑๔ การซื้7-อห่ร7อการจ+างโดยว�ธิ%สอบัราคา ได+แก� การซื้7-อห่ร7อการจ+างคร�-งห่น)4ง ซื้)4งม%ราคาเก�น

๑๐๐,๐๐๐ บัาท แต�ไม�เก�น ๒,๐๐๐,๐๐๐ บัาทข+อ ๑๔ แก+ไขโดยระเบั%ยบักระทรวงมห่าดไทย ว�าด+วยการพ�สด.ขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล

(ฉบั�บัท%4 ๓) พ.ศั.๒๕๔๔๓ข�อ ๑๕ การซื้7-อห่ร7อการจ+างโดยว�ธิ%ประกวดราคา ได+แก�การซื้7-อห่ร7อ

การจ+างคร�-งห่น)4งซื้)4งม%ราคาเก�น ๒,๐๐๐,๐๐๐ บัาท ข)-นไปข+อ ๑๕ แก+ไขโดยระเบั%ยบักระทรวงมห่าดไทย ว�าด+วยการพ�สด.ขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล

(ฉบั�บัท%4 ๓) พ.ศั.๒๕๔๔๓ข�อ ๑๖ การซื้7-อห่ร7อการจ+างตามข+อ ๑๓ และข+อ ๑๔ ถั+าผู้=+ส� 4งซื้7-อห่ร7อผู้=+

ส� 4งจ+างเห่Eนสมควรจะส�4งให่+กระท�าโดยว�ธิ%ท%4ก�าห่นดไว+ส�าห่ร�บัวงเง�นท%4ส=งกว�ากEได+

339

การแบั�งซื้7-อห่ร7อแบั�งจ+างโดยลดวงเง�นท%4จะซื้7-อห่ร7อจ+างในคร�-งเด%ยวก�นเพ74อให่+วงเง�น ต�4ากว�าท%4ก�าห่นด

โดยว�ธิ%ห่น)4งว�ธิ%ใด เพ74อให่+อ�านาจส�4งซื้7-อส�4งจ+างเปล%4ยนไป จะกระท�าม�ได+เว+นแต�การแบั�งซื้7-อห่ร7อแบั�งจ+างว�สด.ท%4ง�ายต�อการเน�าเส%ย ห่ร7อโดยสภาพไม�อาจด�าเน�นการซื้7-อห่ร7อจ+าง

ในคร�-งเด%ยวก�นท�-งจ�านวนเง�น โดยอน.โลมให่+แบั�งซื้7-อห่ร7อแบั�งจ+างได+ตามท%4เห่Eนสมควร

การซื้7-อห่ร7อการจ+างซื้)4งด�าเน�นการด+วยเง�นก=+ห่ร7อเง�นช�วยเห่ล7อ ผู้=+ส� 4งซื้7-อห่ร7อผู้=+ส� 4งจ+างจะส�4งให่+กระท�า

ตามวงเง�นท%4ส�ญญาเง�นก=+ห่ร7อส�ญญาเง�นช�วยเห่ล7อก�าห่นดกEได+ข+อ ๑๖วรรคสาม เพ�4มเต�มโดยระเบั%ยบักระทรวงมห่าดไทย ว�าด+วยการพ�สด.ขององค�การ

บัร�ห่ารส�วนต�าบัล (ฉบั�บัท%4 ๓) พ.ศั.๒๕๔๔๓ข�อ ๑๗ การซื้7-อโดยว�ธิ%พ�เศัษ ได+แก� การซื้7-อคร�-งห่น)4งซื้)4งม%ราคาเก�น

๑๐๐,๐๐๐ บัาท ให่+กระท�าได+เฉพาะกรณ%ห่น)4งกรณ%ใด ด�งต�อไปน%-(๑) เป2นพ�สด.ท%4จะขายทอดตลาดโดยส�วนราชการ ห่น�วยงานตามกฎห่มายว�าด+วยระเบั%ยบั

บัร�ห่ารราชการส�วนท+องถั�4น ห่น�วยงานอ74นซื้)4งม%กฎห่มายบั�ญญ�ต�ให่+ม%ฐานะเป2นราชการบัร�ห่ารส�วนท+องถั�4น ร�ฐว�สาห่ก�จ องค�การระห่ว�างประเทศั ห่ร7อห่น�วยงานของต�างประเทศั

(๒) เป2นพ�สด.ท%4ต+องซื้7-อเร�งด�วน ห่ากล�าช+าจะเส%ยห่ายแก�องค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล(3) เป2นพ�สด.ท%4จ�าเป2นต+องซื้7-อโดยตรงจากต�างประเทศั

ห่ร7อด�าเน�นการโดยผู้�านองค�การระห่ว�างประเทศั

(4) เป2นพ�สด.ท%4โดยล�กษณะของการใช+งานห่ร7อม%ข+อจ�าก�ดทางเทคน�คท%4จ�าเป2นต+องระบั.ย%4ห่+อ

เป2นการเฉพาะ ซื้)4งห่มายความรวมถั)ง อะไห่ล�ของรถัประจ�าต�าแห่น�ง(5) เป2นพ�สด.ท%4ด�นห่ร7อส�4งก�อสร+างซื้)4งจ�าเป2นต+องซื้7-อเฉพาะ

แห่�ง(6) เป2นพ�สด.ท%4ได+ด�าเน�นการซื้7-อ โดยว�ธิ%อ74นแล+วไม�ได+ผู้ลด%

340

ข+อ ๑๗ แก+ไขโดยระเบั%ยบักระทรวงมห่าดไทย ว�าด+วยการพ�สด.ขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล (ฉบั�บัท%4 ๓) พ.ศั.๒๕๔๔

๓ข�อ ๑๘ การจ+างโดยว�ธิ%พ�เศัษ ได+แก� การจ+างคร�-งห่น)4งซื้)4งม%ราคาเก�น ๑๐๐,๐๐๐ บัาท ให่+กระท�าได+

เฉพาะกรณ%ห่น)4งกรณ%ใด ด�งต�อไปน%-(1) เป2นงานท%4ต+องจ+างช�างผู้=+ม%ฝี>ม7อโดยเฉพาะห่ร7อผู้=+ม%

ความช�านาญเป2นพ�เศัษ(2) เป2นงานจ+างซื้�อมพ�สด.ท%4จ�าเป2นต+องถัอดตรวจให่+ทราบั

ความช�าร.ดเส%ยห่ายเส%ยก�อนจ)งจะประมาณค�าซื้�อมได+ เช�น งานจ+างซื้�อมเคร74องจ�กร เคร74องม7อกล เคร74องยนต� เคร74องไฟฟMา ห่ร7อเคร74องอ�เลEกทรอน�กส� เป2นต+น

(3) เป2นงานท%4ต+องกระท�าโดยเร�งด�วน ห่ากล�าช+าอาจจะเส%ยห่ายแก�องค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล

(4) เป2นงานท%4ได+ด�าเน�นการจ+างโดยว�ธิ%อ74นแล+วไม�ได+ผู้ลด%ข+อ ๑๘ แก+ไขโดยระเบั%ยบักระทรวงมห่าดไทย ว�าด+วยการพ�สด.ขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล

(ฉบั�บัท%4 ๓) พ.ศั.๒๕๔๔ข�อ ๑๙ การซื้7-อห่ร7อการจ+างโดยว�ธิ%กรณ%พ�เศัษ ได+แก� การซื้7-อห่ร7อการจ+างจากส�วนราชการ ห่น�วยงาน

ตามกฎห่มายว�าด+วยระเบั%ยบับัร�ห่ารราชการส�วนท+องถั�4น ห่น�วยงานอ74นซื้)4งม%กฎห่มายบั�ญญ�ต�ให่+ม%ฐานะเป2นราชการบัร�ห่ารส�วนท+องถั�4น ห่ร7อร�ฐว�สาห่ก�จ ในกรณ%ด�งต�อไปน%-

(1) เป2นผู้=+ผู้ล�ตพ�สด.ห่ร7อท�างานจ+างน�-นเอง และนายกร�ฐมนตร%อน.ม�ต�ให่+ซื้7-อห่ร7อจ+าง

(2) ม%กฎห่มายห่ร7อมต�คณะร�ฐมนตร%ก�าห่นดให่+ซื้7-อห่ร7อจ+าง และกรณ%น%-ให่+รวมถั)งห่น�วยงาน

อ74นท%4ม%กฎห่มายห่ร7อมต�คณะร�ฐมนตร%ก�าห่นดด+วย

341

รายงานขอซื้/0อหร/อขอจ้�างข�อ ๒๐ ก�อนด�าเน�นการซื้7-อห่ร7อจ+างท.กว�ธิ% ให่+เจ+าห่น+าท%4พ�สด.จ�ดท�า

รายงานเสนอเห่ต.ผู้ลรายละเอ%ยดของพ�สด. วงเง�น ระยะเวลา ว�ธิ%การ และคณะกรรมการ ต�อผู้=+ส� 4งซื้7-อห่ร7อส�4งจ+าง ตามข+อ ๔๓ ข+อ ๔๔ ข+อ ๔๕ และข+อ ๔๖ แล+วแต�กรณ% ส�าห่ร�บัการซื้7-อท%4ด�นและห่ร7อส�4งก�อสร+างให่+ม%ราคาประเม�นของทางราชการและราคาท%4เคยม%การซื้7-อขายจร�ง มาเปร%ยบัเท%ยบัด+วย และให่+ต�ดต�อก�บัเจ+าของโดยตรง

เม74อผู้=+ส� 4งซื้7-อห่ร7อผู้=+ส� 4งจ+างให่+ความเห่Eนชอบัตามรายงานท%4เสนอแล+ว ให่+เจ+าห่น+าท%4พ�สด. และผู้=+เก%4ยวข+องด�าเน�นการตามว�ธิ%การซื้7-อห่ร7อการจ+างน�-นต�อไปได+

กรรมการข�อ ๒๑ ในการด�าเน�นการซื้7-อห่ร7อการจ+างแต�ละคร�-ง ให่+ประธิาน

กรรมการบัร�ห่ารม%อ�านาจแต�งต�-งคณะกรรมการข)-นเพ74อปฏิ�บั�ต�การตามระเบั%ยบัน%- แล+วแต�กรณ% ค7อ

(1) คณะกรรมการเปNดซื้องสอบัราคา(2) คณะกรมการร�บัและเปNดซื้องประกวดราคา(3) คณะกรรมการพ�จารณาผู้ลการประกวดราคา(4) คณะกรรมการจ�ดซื้7-อโดยว�ธิ%พ�เศัษ(5) คณะกรรมการจ�ดจ+างโดยว�ธิ%พ�เศัษ(6) คณะกรรมการตรวจร�บัพ�สด.(7) คณะกรรมการตรวจการจ+าง

๒ข�อ ๒๒ คณะกรรมการตามข+อ ๒๑ แต�ละคนให่+ประกอบัด+วยประธิานกรรมการห่น)4งคนและกรรมการอย�างน+อยสองคน โดยให่+แต�งต�-งจากกรรมการบัร�ห่าร พน�กงานส�วนต�าบัล ข+าราชการ ห่ร7อข+าราชการส�วนท+องถั�4นอ74น ถั+าประธิานกรรมการไม�สามารถัปฏิ�บั�ต�ห่น+าท%4ได+ ให่+ประธิานกรรมการบัร�ห่ารแต�งต�-งกรรมการคนใดคนห่น)4งด�งกล�าวข+างต+นท�าห่น+าท%4ประธิานกรรมการแทน ส�าห่ร�บัการซื้7-อการจ+างโดยว�ธิ%สอบัราคา ประกวดราคา และว�ธิ%พ�เศัษ ให่+ประธิานกรรมการบัร�ห่ารแต�งต�-งผู้=+แทนช.มชน ห่ร7อประชาคม ท%4ม%ความร= +ห่ร7อม%ประสบัการณ�เก%4ยวก�บังานท%4จะซื้7-อห่ร7อจ+างคร�-งน�-น และม�ได+

342

เป2นสมาช�กสภาองค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล ตามข+อเสนอของช.มชนห่ร7อประชาคมในเขตพ7-นท%4ด�าเน�นการ เข+าร�วมเป2นคณะกรรมการด+วยอย�างน+อยคณะละสองคน

การแต�งต�-งข+าราชการห่ร7อข+าราชการส�วนท+องถั�4นเป2นประธิานกรรมการห่ร7อกรรมการตามวรรคห่น)4งให่+ได+ร�บัความเห่Eนชอบั จากห่�วห่น+าส�วนราชการระด�บัอ�าเภอ ห่ร7อห่�วห่น+าส�วนราชการระด�บัจ�งห่ว�ดให่+ได+ร�บัความเห่Eนชอบัจากนายอ�าเภอห่ร7อผู้=+ว�าราชการจ�งห่ว�ด แล+วแต�กรณ%

ในกรณ%เม74อถั)งก�าห่นดเวลาการเปNดซื้องสอบัราคาห่ร7อร�บัซื้องประกวดราคาแล+วประธิานกรรมการย�งไม�มาปฏิ�บั�ต�ห่น+าท%4 ให่+กรรมการท%4มาประช.มเล7อกกรรมการคนห่น)4งท�าห่น+าท%4ประธิานกรรมการในเวลาน�-น โดยให่+คณะกรรมการด�งกล�าวปฏิ�บั�ต�ห่น+าท%4เฉพาะข+อ ๒๘ (๑) ห่ร7อข+อ ๓๕ แล+วแต�กรณ% แล+วรายงานประธิานกรรมการซื้)4งประธิานกรรมการบัร�ห่ารแต�งต�-งเพ74อด�าเน�นการต�อไป

ในการซื้7-อห่ร7อจ+างคร�-งเด%ยวก�น ห่+ามแต�งต�-งผู้=+ท%4เป2นกรรมการร�บัและเปNดซื้องประกวดราคาเป2นกรรมการพ�จารณาผู้ลการประกวดราคา ห่ร7อแต�งต�-งผู้=+ท%4เป2นกรรมการเปNดซื้องสอบัราคา ห่ร7อกรรมการพ�จารณาผู้ลการประกวดราคา เป2นกรรมการตรวจร�บัพ�สด.ห่ร7อกรรมการตรวจการจ+าง

คณะกรรมการท.กคณะ เว+นแต�คณะกรรมการร�บัและเปNดซื้องประกวดราคา ควรแต�งต�-งผู้=+ช�านาญการ ห่ร7อผู้=+ทรงค.ณว.ฒิ�เก%4ยวก�บัพ�สด.ห่ร7องานจ+างน�-นๆ เข+าร�วมเป2นกรรมการด+วย

ส�าห่ร�บัการซื้7-อห่ร7อจ+างในวงเง�นไม�เก�น ๑๐,๐๐๐ บัาท จะแต�งต�-งกรรมการบัร�ห่าร พน�กงานส�วนต�าบัล ข+าราชการ ห่ร7อข+าราชการส�วนท+องถั�4นคนห่น)4งซื้)4งม�ใช�ผู้=+จ�ดซื้7-อห่ร7อจ�ดจ+าง เป2นผู้=+ตรวจร�บัพ�สด.ห่ร7องานจ+างน�-นโดยให่+ปฏิ�บั�ต�ห่น+าท%4เช�นเด%ยวก�บัคณะกรรมการตรวจร�บัพ�สด. ห่ร7อคณะกรรมการตรวจการจ+างกEได+

การแต�งต�-งกรรมการบัร�ห่ารเป2นคณะกรรมการตามข+อ ๒๑ ห่ร7อเป2นผู้=+ตรวจร�บัพ�สด.ห่ร7องานจ+าง ตาม ข+อ ๒๒ วรรคห่ก ต+องไม�เป2นผู้=+ม%ส�วนได+เส%ยก�บัการจ�ดซื้7-อห่ร7อจ�ดจ+างในคร�-งน�-น

ข+อ ๒๒ แก+ไขโดยระเบั%ยบักระทรวงมห่าดไทย ว�าด+วยการพ�สด.ขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล (ฉบั�บัท%4 ๒) พ.ศั.๒๕๔๓

343

ข�อ ๒๓ ในการประช.มปร)กษาของคณะกรรมการแต�ละคณะ ต+องม%กรรมการมาพร+อมก�นไม�น+อยกว�าก)4งห่น)4งของจ�านวนกรรมการท�-งห่มด ให่+ประธิานกรมการและกรรมการแต�ละคนม%เส%ยงห่น)4งในการลงมต�

มต�ของคณะกรรมการให่+ถั7อเส%ยงข+างมาก ถั+าคะแนนเส%ยงเท�าก�น ให่+ประธิานกรรมการออกเส%ยงเพ�4มข)-นอ%กเส%ยงห่น)4งเป2นเส%ยงช%-ขาด เว+นแต�คณะกรรมการตรวจร�บัพ�สด.และคณะกรรมการตรวจการจ+าง ต+องเป2นมต�เอกฉ�นท�

กรรมการของคณะใดไม�เห่Eนด+วยก�บัมต�ของคณะกรรมการให่+ท�าบั�นท)กความเห่Eนแย+งไว+ด+วย

ข�อ ๒๔ ในการจ+างก�อสร+างแต�ละคร�-ง ให่+ประธิานกรรมการบัร�ห่ารแต�งต�-งผู้=+ควบัค.มงานท%4ม%ความร= +ความช�านาญทางด+านช�างตามล�กษณะของงานก�อสร+างจากพน�กงานส�วนต�าบัล ข+าราชการห่ร7อข+าราชการส�วนท+องถั�4นอ74นตามท%4ได+ร�บัความย�นยอมจากห่�วห่น+าส�วนราชการห่ร7อห่�วห่น+าฝีPายบัร�ห่ารของห่น�วยการบัร�ห่ารราชการส�วนท+องถั�4น และห่ากแต�งต�-งห่�วห่น+าส�วนราชการระด�บัอ�าเภอห่ร7อห่�วห่น+าส�วนราชการระด�บัจ�งห่ว�ดให่+ได+ร�บัความเห่Eนชอบัจากนายอ�าเภอห่ร7อผู้=+ว�าราชการจ�งห่ว�ดแล+วแต�กรณ% ในกรณ%ท%4ล�กษณะของงานก�อสร+างม%ความจ�าเป2นต+องใช+ความร= +ความช�านาญห่ลายด+านจะแต�งต�-งผู้=+ควบัค.มงานเฉพาะด+านห่ร7อเป2นกล.�มบั.คคลกEได+

ผู้=+ควบัค.มงานควรม%ค.ณว.ฒิ�ตามท%4ผู้=+ออกแบับัเสนอแนะ และโดยปกต�ควรม%ค.ณว.ฒิ�ไม�ต�4ากว�าระด�บัประกาศัน%ยบั�ตรว�ชาช%พ

ว�ธิ�ตำกลงราค์าข�อ ๒๕ การซื้7-อห่ร7อจ+างโดยว�ธิ%ตกลงราคา ให่+ประธิานกรรมการ

บัร�ห่ารตกลงราคาก�บัผู้=+ขายห่ร7อผู้=+ร �บัจ+างแล+วจ�ดซื้7-อห่ร7อจ+างได+ภายในวงเง�นท%4ได+ร�บัความเห่Eนชอบัจากประธิานกรรมการบัร�ห่าร

การซื้7-อห่ร7อการจ+างโดยว�ธิ%ตกลงราคาในกรณ%จ�าเป2นและเร�งด�วนท%4เก�ดข)-นโดยไม�ได+คาดห่มายไว+ก�อนและไม�อาจด�าเน�นการตามปกต�ได+ท�น ให่+เจ+าห่น+าท%4พ�สด.ห่ร7อเจ+าห่น+าท%4ผู้=+ได+ร�บัมอบัห่มายให่+ร�บัผู้�ดชอบัในการปฏิ�บั�ต�

344

ราชการน�-น ด�าเน�นการไปก�อน แล+วร%บัรายงานขอความเห่Eนชอบัต�อประธิานกรรมการบัร�ห่าร และเม74อประธิานกรรมการบัร�ห่ารให่+ความเห่Eนชอบัแล+ว ให่+ถั7อว�ารายงานด�งกล�าวเป2นห่ล�กฐานการตรวจร�บัโดยอน.โลม

ว�ธิ�สอบีราค์า๓ข�อ ๒๖ ให่+ประธิานกรรมการบัร�ห่ารประกาศัสอบัราคา และให่+เจ+าห่น+าท%4

พ�สด.จ�ดท�าเอกสารสอบัราคา โดยอย�างน+อยให่+แสดงรายการตามต�วอย�างท%4อธิ�บัด%ก�าห่นด ห่ร7อตามแบับัท%4ผู้�านการตรวจพ�จารณาของอ�ยการจ�งห่ว�ดแล+ว

การจ�ดท�าเอกสารสอบัราคารายใดจ�าเป2นต+องม%ข+อความห่ร7อรายการ แตกต�างจากท%4อธิ�บัด%ก�าห่นดห่ร7อแบับัท%4ผู้�านการตรวจพ�จารณาของอ�ยการจ�งห่ว�ด โดยม%สาระส�าค�ญตามท%4ก�าห่นดไว+ในต�วอย�างห่ร7อแบับัด�งกล�าว และไม�ท�าให่+ทางราชการเส%ยเปร%ยบักEให่+กระท�าได+ เว+นแต�ประธิานกรรมการบัร�ห่าร เห่Eนว�าจะม%ปQญห่าในทางเส%ยเปร%ยบัห่ร7อไม�ร�ดก.มพอ กEให่+ส�งร�างเอกสารสอบัราคาไปให่+อ�ยการจ�งห่ว�ดตรวจพ�จารณาก�อน

การเผู้ยแพร�เอกสารสอบัราคาให่+จ�ดท�าเป2นประกาศั และม%สาระส�าค�ญด�งน%-

(1) รายการพ�สด.ท%4ต+องการซื้7-อ ห่ร7องานท%4ต+องการจ+าง(2) ค.ณสมบั�ต�ของผู้=+ม%ส�ทธิ�เข+าสอบัราคา(3) ก�าห่นดว�น เวลาร�บัซื้อง เวลาปNดการร�บัซื้อง และเวลา

เปNดซื้องสอบัราคา ณ ศั=นย�รวมข+อม=ลข�าวสารการซื้7-อห่ร7อการจ+างขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลระด�บัอ�าเภอ

(4) สถัานท%4และระยะเวลาในการขอร�บัห่ร7อขอซื้7-อเอกสารสอบัราคา และราคาของเอกสาร

๓ข�อ ๒๗ การซื้7-อห่ร7อการจ+างโดยว�ธิ%สอบัราคา ให่+ด�าเน�นการด�งน%-(1) ก�อนว�นเปNดซื้องสอบัราคาไม�น+อยกว�าส�บัว�นท�าการ ให่+

เจ+าห่น+าท%4พ�สด.ส�งประกาศัเผู้ยแพร�การสอบัราคาและเอกสารสอบัราคาไปย�งผู้=+ม%อาช%พขายห่ร7อร�บัจ+างท�างานน�-นโดยตรง ห่ร7อโดยทางไปรษณ%ย�ลงทะเบั%ยนตอบัร�บั ด�วนพ�เศัษ ให่+มากท%4ส.ดเท�าท%4จะท�าได+ แต�ท�-งน%-ไม�น+อยกว�าห่+าราย ก�บัให่+

345

ปNดประกาศัเผู้ยแพร�การสอบัราคาไว+โดยเปNดเผู้ย ณ ท%4ท�าการองค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล และศั=นย�รวมข+อม=ลข�าวสารการซื้7-อการจ+างขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลระด�บัอ�าเภอแล+วแจ+งให่+นายอ�าเภอทราบั

(2) ในการย74นซื้องสอบัราคา ผู้=+เสนอราคาจะต+องผู้น)กซื้องจ�าห่น+าถั)งประธิานคณะกรรมการ

เปNดซื้องสอบัราคาการซื้7-อห่ร7อการจ+างคร�-งน�-น โดยย74นต�อเจ+าห่น+าท%4ร �บัซื้องตามว�น เวลา ณ ศั=นย�รวมข+อม=ลข�าวสารการซื้7-อห่ร7อการจ+างขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลระด�บัอ�าเภอในว�นเด%ยวก�น

(3) ให่+เจ+าห่น+าท%4ลงร�บัโดยไม�เปNดซื้องพร+อมระบั.ว�นและเวลาท%4ร �บัซื้องไว+ด+วยและให่+ออก

ใบัร�บัให่+แก�ผู้=+ย74นซื้อง และส�งมอบัต�อห่�วห่น+าเจ+าห่น+าท%4พ�สด.ท�นท%(4) ให่+ห่�วห่น+าเจ+าห่น+าท%4พ�สด.เกEบัร�กษาซื้องเสนอราคาท.ก

รายโดยไม�เปNดซื้องและเม74อถั)งก�าห่นดเวลาเปNดซื้องสอบัราคาแล+ว ให่+ส�งมอบัซื้องเสนอราคาพร+อมท�-งรายงานผู้ลการร�บัซื้องต�อกรรมการเปNดซื้องสอบัราคา

การให่+ห่ร7อขายเอกสารสอบัราคาในการสอบัราคา ซื้)4งรวมท�-งค.ณล�กษณะเฉพาะห่ร7อ

รายละเอ%ยดให่+ถั7อปฏิ�บั�ต�ตามการให่+ห่ร7อขายเอกสารของว�ธิ%การประกวดราคาโดยอน.โลม แต�ท�-งน%-ให่+เร�4มด�าเน�นการให่+ห่ร7อขายเอกสารสอบัราคาต�-งแต�ว�นถั�ดจากว�นประกาศัสอบัราคาจนถั)งว�นก�อนว�นเปNดซื้องสอบัราคา

ข+อ ๒๗ แก+ไขโดยระเบั%ยบักระทรวงมห่าดไทย ว�าด+วยการพ�สด.ขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล (ฉบั�บัท%4 ๓) พ.ศั.๒๕๔๔

ข�อ ๒๘ คณะกรรมการเปNดซื้องสอบัราคาม%ห่น+าท%4ด�งน%-(๑) เปNดซื้องใบัเสนอราคา และอ�านแจ+งราคาพร+อมบั�ญช%รายการเอกสารห่ล�กฐานต�างๆ

ของผู้=+เสนอราคาท.กราย โดยเปNดเผู้ยตาม ว�น เวลา และสถัานท%4ท%4ก�าห่นด และตรวจสอบัรายการเอกสารตามบั�ญช%ของผู้=+เสนอราคาท.กราย แล+วให่+กรรมการท.กคนลงลายม7อช74อก�าก�บัไว+ในใบัเสนอราคา และเอกสารประกอบัในเสนอราคาท.กแผู้�น

346

(2) ตรวจสอบัค.ณสมบั�ต�ของผู้=+เสนอราคา ใบัเสนอราคา แคตตาลEอก ห่ร7อแบับัร=ปและ

รายการละเอ%ยด แล+วค�ดเล7อกผู้=+เสนอราคาท%4ถั=กต+องตามเง74อนไขในเอกสารสอบัราคา

(3) พ�จารณาค�ดเล7อกพ�สด.ห่ร7องานจ+างของผู้=+เสนอราคาท%4ถั=กต+องตาม (๒) ท%4ม%ค.ณภาพและ

ค.ณสมบั�ต�เป2นประโยชน�ต�อองค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล และเสนอให่+ซื้7-อห่ร7อจ+างจากรายท%4ค�ดเล7อกไว+แล+วซื้)4งเสนอราคาต�4าส.ด

ในกรณ%ท%4ผู้=+เสนอราคาต�4าส.ดด�งกล�าว ไม�ยอมเข+าท�าส�ญญาห่ร7อข+อตกลงก�บัองค�การบัร�ห่าร

ส�วนต�าบัล ในเวลาท%4ก�าห่นดตามเอกสารสอบัราคา ให่+คณะกรรมการพ�จารณาจากผู้=+เสนอราคาต�4า รายถั�ดไปตามล�าด�บั

ถั+าม%ผู้=+เสนอราคาเท�าก�นห่ลายราย ให่+เร%ยกผู้=+เสนอราคาด�งกล�าวมาขอให่+เสนอราคาให่ม�พร+อมก�นด+วยว�ธิ%ย74นซื้องเสนอราคา

ถั+าปรากฎว�าราคาของผู้=+เสนอราคารายท%4คณะกรรมการเห่Eนสมควรซื้7-อห่ร7อจ+างส=งกว�าวงเง�นท%4จะซื้7-อห่ร7อจ+าง ให่+คณะกรรมการเปNดซื้องสอบัราคาด�าเน�นการตามข+อ ๒๙

(4) ในกรณ%ท%4ม%ผู้=+เสนอราคาถั=กต+องตรงตามรายการละเอ%ยดและเง74อนไขท%4ก�าห่นดไว+ใน

เอกสารสอบัราคาเพ%ยงรายเด%ยว ให่+คณะกรรมการด�าเน�นการตาม (๓) โดยอน.โลม

ให่+คณะกรรมการรายงานผู้ลการพ�จารณาและความเห่Eนพร+อมด+วยเอกสารท%4ได+ร�บัไว+ท�-งห่มด

ต�อประธิานกรรมการบัร�ห่ารเพ74อส�4งการ โดยเสนอผู้�านห่�วห่น+าเจ+าห่น+าท%4พ�สด.ห่ร7อประธิานกรรมการบัร�ห่ารแล+วแต�กรณ%

ข�อ ๒๙ การซื้7-อห่ร7อการจ+างโดยว�ธิ%สอบัราคาท%4ปรากฏิว�าราคาของผู้=+เสนอราคาต�4าส.ด รายท%4

347

คณะกรรมการเห่Eนสมควรซื้7-อห่ร7อจ+างตามข+อ ๒๘ (๓) ย�งส=งกว�าวงเง�นท%4จะซื้7-อห่ร7อจ+างให่+คณะกรรมการ เปNดซื้องสอบัราคาด�าเน�นการตามล�าด�บั ด�งน%-

(1) เร%ยกผู้=+เสนอราคารายน�-นมาต�อรองราคาให่+ต�4าส.ดเท�าท%4จะท�าได+ ห่ากผู้=+เสนอราคา

รายน�-นยอมลดราคาแล+วราคาท%4เสนอให่ม�ไม�ส=งกว�าวงเง�นท%4จะซื้7-อห่ร7อจ+าง ห่ร7อส=งกว�าแต�ส�วนท%4ส=งกว�าน�-นไม�เก�นร+อยละส�บัของวงเง�นท%4จะซื้7-อห่ร7อจ+าง ถั+าเห่Eนว�าราคาด�งกล�าวเป2นราคาท%4เห่มาะสม กEให่+เสนอซื้7-อห่ร7อจ+างจากผู้=+เสนอราคารายน�-น

(2) ถั+าด�าเน�นการตาม (๑) แล+วไม�ได+ผู้ล ให่+เร%ยกผู้=+เสนอราคาท%4คณะกรรมการเห่Eนสมควร

ซื้7-อห่ร7อจ+างท.กรายตามข+อ ๒๘ (๓) มาต�อรองราคาให่ม�พร+อมก�น ด+วยว�ธิ%ย74นซื้องเสนอราคาภายในก�าห่นดระยะเวลาอ�นสมควร ห่ากรายใดไม�มาย74นซื้องให่+ถั7อว�ารายน�-นย7นราคาตามท%4เสนอไว+เด�ม ห่ากผู้=+เสนอราคาต�4าส.ดในการต�อรองราคาคร�-งน%-เสนอราคาไม�ส=งกว�าวงเง�นท%4จะซื้7-อห่ร7อจ+าง และเห่Eนว�าราคาด�งกล�าวเป2นราคาท%4เห่มาะสมแล+ว กEให่+เสนอซื้7-อห่ร7อจ+างจากผู้=+เสนอราคารายน�-น

(3) ถั+าด�าเน�นการตาม (๒) แล+วไม�ได+ผู้ล ให่+เสนอความเห่Eนต�อประธิานกรรมการบัร�ห่าร

เพ74อประกอบัการพ�จารณาว�าจะสมควรลดรายการ ลดจ�านวนห่ร7อลดเน7-องานห่ร7อขอเง�นเพ�4มเต�ม ห่ร7อยกเล�กการสอบัราคาเพ74อด�าเน�นการจ�ดซื้7-อห่ร7อจ+างให่ม� ในกรณ%เป2นเง�นอ.ดห่น.นจากร�ฐบัาลท�-งห่มดห่ร7อบัางส�วนให่+รายงานเห่ต.ผู้ลความจ�าเป2นตามข+อพ�จารณาด�งกล�าว เสนอผู้�านการพ�จารณาของอ�าเภอและจ�งห่ว�ด เพ74อขอท�าความตกลงก�บัห่น�วยงานของร�ฐท%4จ�ดสรรให่+ เว+นแต�จะม%ห่ล�กเกณฑ์�ของเง�นอ.ดห่น.นก�าห่นดไว+เป2นอย�างอ74น

ว�ธิ�ประกวดราค์า๓ข�อ ๓๐ ให่+ประธิานกรรมการบัร�ห่ารประกาศัประกวดราคา และให่+เจ+า

ห่น+าท%4พ�สด.จ�ดท�าเอกสาร

348

ประกวดราคาตามต�วอย�างท%4อธิ�บัด%ก�าห่นด ห่ร7อตามแบับัท%4ผู้�านการตรวจพ�จารณาของอ�ยการจ�งห่ว�ดแล+ว

การจ�ดท�าเอกสารประกวดราคารายใดจ�าเป2นต+องม%ข+อความห่ร7อรายการแตกต�างจากท%4อธิ�บัด%ก�าห่นด ห่ร7อแบับัท%4ผู้�านการตรวจพ�จารณาของอ�ยการจ�งห่ว�ด โดยม%สาระส�าค�ญตามท%4ก�าห่นดไว+ในต�วอย�างห่ร7อแบับัด�งกล�าว และไม�ท�าให่+องค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลเส%ยเปร%ยบักEให่+กระท�าได+ เว+นแต�ประธิานกรรมการบัร�ห่าร เห่Eนว�าจะม%ปQญห่าในทางเส%ยเปร%ยบัห่ร7อไม�ร�ดก.มพอ กEให่+ส�งร�างเอกสารประกวดราคาไปให่+อ�ยการจ�งห่ว�ดตรวจพ�จารณาก�อน

การเผู้ยแพร�เอกสารประกวดราคาให่+จ�ดท�าเป2นประกาศัและม%สาระส�าค�ญ ด�งน%-

(1) รายการพ�สด.ท%4ต+องการซื้7-อ ห่ร7องานท%4ต+องการจ+าง(2) ค.ณสมบั�ต�ของผู้=+ม%ส�ทธิ�เข+าประกวดราคา(3) ก�าห่นดว�น เวลาร�บัซื้อง เวลาปNดการร�บัซื้อง และเวลาเปNด

ซื้องประกวดราคา ณ ศั=นย�รวมข+อม=ลข�าวสารการซื้7-อห่ร7อการจ+างขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลระด�บัอ�าเภอ

(4) สถัานท%4และระยะเวลาในการขอร�บัห่ร7อขอซื้7-อเอกสารการประกวดราคาและราคาของเอกสาร

ข+อ ๓๐ แก+ไขโดยระเบั%ยบักระทรวงมห่าดไทย ว�าด+วยการพ�สด.ขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล (ฉบั�บัท%4 ๓) พ.ศั.๒๕๔๔

๓ข�อ ๓๑ การซื้7-อห่ร7อการจ+างโดยว�ธิ%ประกวดราคา ให่+เจ+าห่น+าท%4พ�สด.ปNดประกาศัประกวดราคาโดย

เปNดเผู้ย ณ ท%4ท�าการองค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล ส�งให่+นายอ�าเภอทราบัปNดประกาศัเผู้ยแพร�การประกวดราคา ณ ศั=นย�รวมข+อม=ลข�าวสารการซื้7-อห่ร7อการจ+างขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลระด�บัอ�าเภอ ท%4ว�าการอ�าเภอและท%4ศัาลากลางจ�งห่ว�ดน�-น และส�งไปประกาศัทางสถัาน%ว�ทย.กระจายเส%ยงในท+องถั�4นของจ�งห่ว�ดน�-น กรมประชาส�มพ�นธิ� องค�การส74อสารมวลขนแห่�งประเทศัไทย ศั=นย�รวมข�าวประกวดราคา และส�าน�กงานตรวจเง�นแผู้�นด�น ห่ร7อ ส�าน�กงานตรวจเง�นแผู้�นด�นภ=ม�ภาคแล+วแต�กรณ% และห่ากเห่Eนควรส�งประกาศัไปย�ง

349

ผู้=+ม%อาช%พขายห่ร7อร�บัจ+างท�างานน�-นโดยตรง ห่ร7อจะโฆษณาโดยว�ธิ%อ74นอ%กด+วยกEได+

การส�งประกาศัประกวดราคาให่+ศั=นย�รวมข�าวประกวดราคา และส�าน�กงานตรวจเง�นแผู้�นด�นห่ร7อ

ส�าน�กงานตรวจเง�นแผู้�นด�นภ=ม�ภาค ท%4ว�าการอ�าเภอ และศัาลากลางจ�งห่ว�ดให่+ส�งเอกสารประกวดราคาไปพร+อมก�น

การด�าเน�นการตามวรรคห่น)4งและวรรคสอง ต+องกระท�าก�อนว�นร�บัซื้องประกวดราคาไม�น+อยกว�า

ย%4ส�บัว�นท�าการข+อ ๓๑ แก+ไขโดยระเบั%ยบักระทรวงมห่าดไทย ว�าด+วยการพ�สด.ขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล

(ฉบั�บัท%4 ๓) พ.ศั.๒๕๔๔ข�อ ๓๒ การให่+ห่ร7อขายเอกสารประกวดราคาในการประกวดราคา ซื้)4ง

รวมท�-งค.ณล�กษณะเฉพาะห่ร7อรายละเอ%ยดให่+กระท�า ณ ท%4ท�าการองค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล ห่ร7อสถัานท%4ท%4สามารถัต�ดต�อได+โดยสะดวกและไม�เป2นเขตห่วงห่+าม ก�บัจะต+องจ�ดเตร%ยมไว+ให่+มากพอส�าห่ร�บัความต+องการของผู้=+มาขอร�บัห่ร7อขอซื้7-อท%4ม%อาช%พขายห่ร7อร�บัจ+างท�างานน�-นอย�างน+อยรายละ ๑ ช.ด โดยไม�ม%เง74อนไขอ74นในการให่+ห่ร7อขาย ท�-งน%- ให่+เร�4มด�าเน�นการให่+ห่ร7อขายก�อนว�นร�บัซื้องประกวดราคาไม�น+อยกว�าส�บัว�น และให่+ม%ช�วงเวลาในการให่+ห่ร7อขายไม�น+อยกว�าส�บัว�นด+วย

ในกรณ%ท%4ม%การขาย ให่+ก�าห่นดราคาพอสมควรก�บัค�าใช+จ�ายท%4องค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลจะต+องเส%ยไปในการจ�ดท�าส�าเนาเอกสารประกวดราคาน�-น

ถั+าม%การยกเล�กการประกวดราคาคร�-งน�-น และม%การประกวดราคาให่ม� ให่+ผู้=+ร �บัห่ร7อซื้7-อเอกสารประกวดราคาในการประกวดราคาคร�-งก�อน ม%ส�ทธิ�ใช+เอกสารประกวดราคาน�-น ห่ร7อได+ร�บัเอกสารประกวดราคาให่ม�โดยไม�ต+องเส%ยค�าซื้7-อเอกสารประกวดราคาอ%ก

ข�อ ๓๓ ก�อนว�นเปNดซื้องประกวดราคา ห่ากม%ความจ�าเป2นท%4จะต+องช%-แจง ห่ร7อให่+รายละเอ%ยดเพ�4มเต�ม เพ74อประโยชน�แก�องค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล

350

ห่ร7อม%ความจ�าเป2นต+องแก+ไขค.ณล�กษณะเฉพาะห่ร7อรายละเอ%ยดท%4เป2นสาระส�าค�ญซื้%4งม�ได+ก�าห่นดไว+ในเอกสารประกวดราคาต�-งแต�ต+น ให่+จ�ดท�าเป2นประกาศัและเอกสารประกวดราคาเพ�4มเต�ม และด�าเน�นการตามข+อ ๓๑ โดยอน.โลม ก�บัแจ+งเป2นห่น�งส7อให่+ผู้=+ท%4ขอร�บัห่ร7อขอซื้7-อเอกสารประกวดราคาไปแล+วท.กรายด+วย

การด�าเน�นการตามวรรคห่น)4ง ห่ากจะเป2นเห่ต.ให่+ผู้=+เสนอราคาไม�สามารถัย74นซื้องประกวดราคาได+ท�นตามก�าห่นดเด�ม ให่+เล74อนว�น เวลา ร�บัซื้อง ปNดการร�บัซื้อง และเปNดซื้องประกวดราคาตามความจ�าเป2นด+วย

ข�อ ๓๔ นอกจากกรณ%ท%4ก�าห่นดไว+ตามข+อ ๓๓ เม74อถั)งก�าห่นดว�นร�บัซื้องประกวดราคา ห่+ามม�ให่+ร�นห่ร7อเล74อน ห่ร7อเปล%4ยนแปลงก�าห่นดเวลาร�บัซื้อง และเปNดซื้องประกวดราคา

การร�บัซื้องทางไปรษณ%ย�จะกระท�าม�ได+ข�อ ๓๕ คณะกรรมการร�บัและเปNดซื้องประกวดราคา ม%ห่น+าท%4ด�งน%-

(๑) ร�บัซื้องประกวดราคา ลงทะเบั%ยนร�บัซื้องไว+เป2นห่ล�กฐาน ลงช74อก�าก�บัซื้องก�บับั�นท)ก

ไว+ท%4ห่น+าซื้องว�าเป2นของผู้=+ใด(๒) ตรวจสอบัห่ล�กประก�นซื้องร�วมก�บัเจ+าห่น+าท%4การเง�น และให่+เจ+าห่น+าท%4การเง�นออกใบัร�บั

ให่+แก�ผู้=+ย74นซื้องไว+เป2นห่ล�กฐาน ห่ากไม�ถั=กต+อง ให่+ห่มายเห่ต.ในใบัร�บัและบั�นท)กในรายงานด+วย กรณ%ห่ล�กประก�นซื้องเป2นห่น�งส7อค�-าประก�น ให่+ส�งส�าเนาห่น�งส7อค�-าประก�นให่+ธินาคารห่ร7อบัร�ษ�ทเง�นท.นผู้=+ออกห่น�งส7อค�-าประก�นทราบัโดยทางไปรษณ%ย�ลงทะเบั%ยนตอบัร�บัด+วย

(3) ร�บัเอกสารห่ล�กฐานต�างๆ ตามบั�ญช%รายการเอกสารของผู้=+เสนอราคา พร+อมท�-งพ�สด.

ต�วอย�างแคตตาลEอก ห่ร7อแบับัร=ปรายการละเอ%ยด (ถั+าม%) ห่ากไม�ถั=กต+องให่+บั�นท)กในรายงานไว+ด+วย

(4) เม74อพ+นก�าห่นดเวลาร�บัซื้องแล+ว ห่+ามร�บัซื้องประกวดราคา ห่ร7อเอกสารห่ล�กฐาน

351

ต�างๆ ตามเง74อนไขท%4ก�าห่นดในเอกสารประกวดราคาอ%ก เว+นแต�กรณ%ตามข+อ ๑๑ (๗)

(5) เปNดซื้องใบัเสนอราคา และอ�านแจ+งราคาพร+อมบั�ญช%รายการเอกสารห่ล�กฐานต�างๆ

ของผู้=+เสนอราคาท.กราย โดยเปNดเผู้ยตามว�นเวลาและสถัานท%4ท%4ก�าห่นด และให่+กรรมการท.กคนลงลายม7อช74อก�าก�บัไว+ในใบัเสนอราคา และเอกสารประกอบัในเสนอราคาท.กแผู้�น

(6) ส�งมอบัใบัเสนอราคาท�-งห่มด และเอกสารห่ล�กฐานต�างๆ พร+อมด+วยบั�นท)กรายงาน

การด�าเน�นการต�อคณะกรรมการพ�จารณาผู้ลการประกวดราคา ท�นท%ในว�นเด%ยวก�น

ข�อ ๓๖ คณะกรรมการพ�จารณาผู้ลการประกวดราคา ม%ห่น+าท%4ด�งน%-(๑) ตรวจสอบัค.ณสมบั�ต�ของผู้=+เสนอราคา ใบัเสนอราคา เอกสารห่ล�กฐานต�างๆ พ�สด.

ต�วอย�างแคตตาลEอก ห่ร7อแบับัร=ปและรายการละเอ%ยด แล+วค�ดเล7อกผู้=+เสนอราคาท%4ถั=กต+องตามเง74อนไขในเอกสารประกวดราคา

ในกรณ%ท%4ผู้=+เสนอราคารายใดเสนอรายละเอ%ยดแตกต�างไปจากเง74อนไขท%4ก�าห่นดในเอกสารประกวดราคาในส�วนท%4ม�ใช�สาระส�าค�ญ และความแตกต�างน�-นไม�ม%ผู้ลท�าให่+เก�ดการได+เปร%ยบัเส%ยเปร%ยบัต�อผู้=+เสนอราคารายอ74น ห่ร7อเป2นการผู้�ดพลาดเลEกน+อย ให่+พ�จารณาผู้�อนปรนให่+ผู้=+เข+าประกวดราคา โดยไม�ต�ดผู้=+เข+าประกวดราคารายน�-นออก

ในการพ�จารณา คณะกรรมการอาจสอบัถัามข+อเทEจจร�งจากผู้=+เสนอราคารายใดกEได+ แต�จะให่+ผู้=+เสนอราคารายใดเปล%4ยนแปลงสาระส�าค�ญท%4เสนอไว+แล+วม�ได+

(2) พ�จารณาค�ดเล7อกส�4งของ ห่ร7องานจ+าง ห่ร7อค.ณสมบั�ต�ของผู้=+เสนอราคาท%4ตรวจสอบัแล+ว

ตาม (๑) ซื้)4งม%ค.ณภาพและค.ณสมบั�ต�เป2นประโยชน�ต�อองค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล แล+วเสนอให่+ซื้7-อห่ร7อจ+างจากผู้=+เสนอราคารายท%4ค�ดเล7อกไว+แล+ว ซื้)4งเสนอราคาต�4าส.ด

352

ในกรณ%ท%4ผู้=+เสนอราคาต�4าส.ดด�งกล�าวไม�ยอมเข+าท�าส�ญญาห่ร7อข+อตกลงก�บัองค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลในเวลาท%4ก�าห่นดตามเอกสารประกวดราคา ให่+คณะกรรมการพ�จารณาจากผู้=+เสนอราคาต�4ารายถั�ดไปตามล�าด�บั

ถั+าผู้=+เสนอราคาเท�าก�นห่ลายราย ให่+เร%ยกผู้=+เสนอราคาด�งกล�าวมาขอให่+เสนอราคาให่ม�พร+อมก�น ด+วยว�ธิ%ย74นซื้องเสนอราคา

ถั+าปรากฎว�าราคาของผู้=+เสนอราคารายท%4คณะกรรมการเห่Eนสมควรซื้7-อห่ร7อจ+างส=งกว�าวงเง�นท%4จะซื้7-อห่ร7อจ+าง ให่+คณะกรรมการพ�จารณาผู้ลการประกวดราคาด�าเน�นการตามข+อ ๒๙ โดยอน.โลม

(3) ให่+คณะกรรมการรายงานผู้ลการพ�จารณา และความเห่Eนพร+อมด+วยเอกสารท%4ได+ร�บัไว+

ท�-งห่มดต�อผู้=+ส� 4งซื้7-อห่ร7อผู้=+ส� 4งจ+างเพ74อส�4งการ โดยเสนอผู้�านห่�วห่น+าเจ+าห่น+าท%4พ�สด. และประธิานกรรมการบัร�ห่าร

ข�อ ๓๗ เม74อคณะกรรมการพ�จารณาผู้ลการประกวดราคา ได+พ�จารณาตามข+อ ๓๖ (๑) แล+ว ปรากฏิว�า

ม%ผู้=+เสนอราคารายเด%ยวห่ร7อม%ผู้=+เสนอราคาห่ลายรายแต�ถั=กต+องตรงตามรายการละเอ%ยดและเง74อนไขท%4ก�าห่นดในเอกสารประกวดราคาเพ%ยงรายเด%ยว โดยปกต�ให่+เสนอผู้=+ส� 4งซื้7-อห่ร7อผู้=+ส� 4งจ+างยกเล�กการประกวดราคาคร�-งน�-น แต�ถั+าคณะกรรมการพ�จารณาผู้ลการประกวดราคาเห่Eนว�าม%เห่ต.ผู้ลสมควรท%4จะด�าเน�นการต�อไป โดยไม�ต+องยกเล�กการประกวดราคา กEให่+ด�าเน�นการตามข+อ ๓๖ (๒) โดยอน.โลม

ข�อ ๓๘ ในกรณ%ไม�ม%ผู้=+เสนอราคา ห่ร7อม%แต�ไม�ถั=กต+องตรงตามรายการละเอ%ยดและเง74อนไขท%4ก�าห่นดให่+เสนอผู้=+ส� 4งซื้7-อห่ร7อผู้=+ส� 4งจ+างยกเล�กการประกวดราคาคร�-งน�-น เพ74อด�าเน�นการจ�ดซื้7-อห่ร7อจ�ดจ+างให่ม�

ข�อ ๓๙ ห่ล�งจากการประกวดราคาแล+วแต�ย�งไม�ได+ท�าส�ญญาห่ร7อตกลงซื้7-อห่ร7อจ+างก�บัผู้=+เสนอราคารายใด ถั+าม%ความจ�าเป2นเพ74อประโยชน�ขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล เป2นเห่ต.ให่+ต+องเปล%4ยนแปลงสาระส�าค�ญในรายการละเอ%ยดห่ร7อเง74อนไขท%4ก�าห่นดไว+ในเอกสารประกวดราคาซื้)4งท�าให่+เก�ดการได+เปร%ยบัเส%ยเปร%ยบัระห่ว�างผู้=+เข+าเสนอราคาด+วยก�น ให่+ผู้=+ส� 4งซื้7-อห่ร7อผู้=+ส� 4งจ+างพ�จารณายกเล�กการประกวดราคาคร�-งน�-น

353

ว�ธิ�พั�เศษข�อ ๔๐ การซื้7-อโดยว�ธิ%พ�เศัษ ให่+ประธิานกรรมการบัร�ห่ารแต�งต�-งคณะ

กรรมการจ�ดซื้7-อโดยว�ธิ%พ�เศัษข)-นเพ74อด�าเน�นการด�งต�อไปน%-

(1) ในกรณ%เป2นพ�สด.จะขายทอดตลาด ให่+ด�าเน�นการซื้7-อโดยว�ธิ%เจรจา ตกลงราคา

(2) ในกรณ%เป2นพ�สด.ท%4ต+องซื้7-อเร�งด�วน ห่ากล�าช+าอาจเส%ยห่ายแก�องค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล

ให่+เช�ญผู้=+ม%อาช%พขายพ�สด.น�-นโดยตรงมาเสนอราคา ห่ากเห่Eนว�าราคาท%4เสนอน�-นย�งส=งกว�าราคาในท+องตลาด ห่ร7อราคาท%4คณะกรรมการเห่Eนสมควร ให่+ต�อรองราคาลงเท�าท%4จะท�าได+

(3) ในกรณ%เป2นพ�สด.ท%4โดยล�กษณะของการใช+งานห่ร7อม%ข+อจ�าก�ดทางเทคน�คท%4จ�าเป2นต+อง

ระบั.ย%4ห่+อเป2นการเฉพาะให่+ปฏิ�บั�ต�เช�นเด%ยวก�บั (๒)

(4) ในกรณ%เป2นพ�สด.ท%4ได+ด�าเน�นการซื้7-อโดยว�ธิ%อ74นแล+วไม�ได+ผู้ลด%ให่+ส7บัราคาจากผู้=+ม%อาช%พ

ขายพ�สด.น�-นโดยตรง และผู้=+เสนอราคาในการสอบัราคาห่ร7อประกวดราคาซื้)4งถั=กยกเล�กไป (ถั+าม%) ห่ากเห่Eนว�าผู้=+เสนอราคารายท%4เห่Eนสมควรซื้7-อ เสนอราคาส=งกว�าราคาท%4ท+องตลาด ห่ร7อราคาท%4คณะกรรมการเห่Eนสมควร ให่+ต�อรองราคาลงเท�าท%4จะท�าได+

(5) ในกรณ%พ�สด.ท%4เป2นท%4ด�นและห่ร7อส�4งก�อสร+างซื้)4งจ�าเป2นต+องซื้7-อเฉพาะแห่�ง ให่+เช�ญเจ+าของ

ท%4ด�นโดยตรงมาเสนอราคา ห่ากเห่Eนว�าราคาท%4เสนอน�-นย�งส=งกว�าราคาในท+องตลาดห่ร7อราคาท%4คณะกรรมการเห่Eนสมควรให่+ต�อรองราคาลงเท�าท%4จะท�าได+

ให่+คณะกรรมการรายงานผู้ลการพ�จารณาและความเห่Eนพร+อมด+วยเอกสารท%4ได+ร�บัไว+ท�-งห่มด

ต�อผู้=+ส� 4งซื้7-อเพ74อส�4งการ โดยเสนอผู้�านห่�วห่น+าเจ+าห่น+าท%4พ�สด. ห่ร7อประธิานกรรมการบัร�ห่ารแล+วแต�กรณ%

354

ข�อ ๔๑ การจ+างโดยว�ธิ%พ�เศัษ ให่+ประธิานกรรมการบัร�ห่ารแต�งต�-งคณะกรรมการจ�ดจ+างโดยว�ธิ%พ�เศัษข)-น เพ74อด�าเน�นการด�งต�อไปน%-

(1) การจ+างโดยว�ธิ%พ�เศัษตามข+อ ๑๘ (๑) (๒) และ (๓) ให่+เช�ญผู้=+ม%อาช%พร�บัจ+างท�างานน�-น

โดยตรงมาเสนอราคา ห่ากเห่Eนว�าราคาท%4เสนอน�-นย�งส=งกว�าราคาในท+องถั�4นห่ร7อราคาท%4ประมาณได+ ห่ร7อราคาท%4คณะกรรมการเห่Eนสมควร ให่+ต�อรองราคาลงเท�าท%4จะท�าได+

(2) การจ+างโดยว�ธิ%พ�เศัษตามข+อ ๑๘ (๔) กรณ%เป2นพ�สด.ท%4ได+ด�าเน�นการจ+างโดยว�ธิ%อ74นแล+วไม�ได+

ผู้ลด% ให่+ส7บัราคาจากผู้=+ม%อาช%พร�บัจ+างท�างานน�-นโดยตรง และผู้=+เสนอราคาในการสอบัราคาห่ร7อประกวดราคา ซื้)4งถั=กยกเล�กไป (ถั+าม%) ห่ากเห่Eนว�าผู้=+เสนอราคารายท%4เห่Eนสมควรจ+างเสนอราคาส=งกว�าราคาในท+องถั�4นห่ร7อราคาท%4ประมาณไว+ ห่ร7อราคาท%4คณะกรรมการเห่Eนสมควร ให่+ต�อรองราคาลงเท�าท%4จะท�าได+

ให่+คณะกรรมการรายงานผู้ลการพ�จารณาและความเห่Eนพร+อมด+วยเอกสารท%4ได+ร�บัไว+ท�-งห่มด

ต�อผู้=+ส� 4งจ+างเพ74อส�4งการ โดยเสนอผู้�านห่�วห่น+าเจ+าห่น+าท%4พ�สด. และประธิานกรรมการบัร�ห่าร แล+วแต�กรณ%

ว�ธิ�กรณ�พั�เศษข�อ ๔๒ การด�าเน�นการซื้7-อห่ร7อจ+างโดยว�ธิ%กรณ%พ�เศัษ ให่+ประธิาน

กรรมการบัร�ห่ารส�4งซื้7-อห่ร7อส�4งจ+างจากผู้=+ขายห่ร7อผู้=+ร �บัจ+างตามข+อ ๑๙ ได+โดยตรง

อ�านาจ้ในการส�%งซื้/0อหร/อส�%งจ้�างข�อ ๔๓ การส�4งซื้7-อห่ร7อส�4งจ+างท.กว�ธิ%ท%4ใช+จ�ายจากเง�นรายได+นอกจากท%4

ก�าห่นดไว+ในข+อ ๔๔ และข+อ ๔๕ ให่+ประธิานกรรมการบัร�ห่ารเป2นผู้=+ม%อ�านาจส�4งซื้7-อห่ร7อส�4งจ+างโดยไม�จ�าก�ดวงเง�น

๓ข�อ ๔๔ การส�4งซื้7-อห่ร7อส�4งจ+างคร�-งห่น)4ง นอกจากว�ธิ%พ�เศัษและว�ธิ%กรณ%พ�เศัษจากเง�นอ.ดห่น.น เง�นก=+ภายในประเทศั ห่ร7อเง�นช�วยเห่ล7อ ห่ร7อ

355

เง�นก=+ท�-งห่มดห่ร7อบัางส�วนให่+เป2นอ�านาจของผู้=+ด�ารงต�าแห่น�งและภายในวงเง�นด�งต�อไปน%-

(1) ประธิานกรรมการบัร�ห่าร ไม�เก�น ๕๐ ล+านบัาท(2) คณะกรรมการบัร�ห่ารองค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล เก�น ๕๐

ล+านบัาท แต�ไม�เก�น ๑๐๐ ล+านบัาท(3) นายอ�าเภอ เก�น ๑๐๐ ล+านบัาท แต�ไม�เก�น ๒๐๐ ล+าน

บัาท

(4) ผู้=+ว�าราชการจ�งห่ว�ด เก�น ๒๐๐ ล+านบัาท ข)-นไปข+อ ๔๔ แก+ไขโดยระเบั%ยบักระทรวงมห่าดไทย ว�าด+วยการพ�สด.ขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล

(ฉบั�บัท%4 ๓) พ.ศั.๒๕๔๔๓ข�อ ๔๕ การส�4งซื้7-อห่ร7อส�4งจ+างโดยว�ธิ%พ�เศัษคร�-งห่น)4ง จากเง�นอ.ดห่น.น เง�นก=+ภายในประเทศัห่ร7อเง�น

ช�วยเห่ล7อ ห่ร7อเง�นก=+ท�-งห่มดห่ร7อบัางส�วน ให่+เป2นอ�านาจของผู้=+ด�ารงต�าแห่น�ง และภายในวงเง�น ด�งต�อไปน%-

(๑) ประธิานกรรมการบัร�ห่าร ไม�เก�น ๕ ล+านบัาท(๒) คณะกรรมการบัร�ห่ารองค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล เก�น ๕ ล+านบัาท แต�ไม�เก�น ๑๐ ล+านบัาท(3) นายอ�าเภอ เก�น ๑๐ ล+านบัาท แต�ไม�เก�น ๒๐ ล+านบัาท(4) ผู้=+ว�าราชการจ�งห่ว�ด เก�น ๒๐ ล+านบัาท ข)-นไป

ข+อ ๔๕ แก+ไขโดยระเบั%ยบักระทรวงมห่าดไทย ว�าด+วยการพ�สด.ขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล (ฉบั�บัท%4 ๓) พ.ศั.๒๕๔๔

ข�อ ๔๖ การส�4งซื้7-อห่ร7อส�4งจ+างโดยว�ธิ%กรณ%พ�เศัษ ให่+ประธิานกรรมการบัร�ห่ารส�4งซื้7-อห่ร7อส�4งจ+างโดย

ไม�จ�าก�ดวงเง�น

การตำรวจ้ร�บีพั�สด�ข�อ ๔๗ คณะกรรมการตรวจร�บัพ�สด. ม%ห่น+าท%4ตรวจร�บัพ�สด.และตรวจ

การจ+างท%4ไม�ใช�งานก�อสร+าง ด�งน%-(1) ตรวจร�บัพ�สด. ณ ท%4ท�าการของผู้=+ใช+พ�สด.น�-น ห่ร7อ

สถัานท%4ซื้)4งก�าห่นดไว+ในส�ญญาห่ร7อ

356

ข+อตกลงการตรวจร�บัพ�สด. ณ สถัานท%4อ74น ในกรณ%ท%4ไม�ได+ก�าห่นดไว+ในส�ญญาห่ร7อข+อตกลงจะต+องได+ร�บัอน.ม�ต�จากประธิานกรรมการบัร�ห่ารก�อน

(2) ตรวจร�บัพ�สด.ให่+ถั=กต+องครบัถั+วนตามห่ล�กฐานท%4ตกลงก�นไว+ ส�าห่ร�บักรณ%ท%4ม%

การทดลองห่ร7อตรวจสอบัในทางเทคน�คห่ร7อทางว�ทยาศัาสตร� จะเช�ญผู้=+ช�านาญการห่ร7อผู้=+ทรงค.ณว.ฒิ�เก%4ยวก�บัพ�สด.น�-นมาให่+ค�าปร)กษา ห่ร7อส�งพ�สด.น�-นไปทดลองห่ร7อตรวจสอบั ณ สถัานท%4ของผู้=+ช�านาญการห่ร7อผู้=+ทรงค.ณว.ฒิ�น�-นๆ กEได+

ในกรณ%จ�าเป2นท%4ไม�สามารถัตรวจน�บัเป2นจ�านวนห่น�วยท�-งห่มดได+ ให่+ตรวจร�บัตามห่ล�ก

ว�ชาการสถั�ต�(3) โดยปกต�ให่+ตรวจร�บัพ�สด.ในว�นท%4ผู้=+ขายห่ร7อผู้=+ร �บัจ+างน�า

พ�สด.มาส�ง และให่+ด�าเน�นการให่+เสรEจส�-นไปโดยเรEวท%4ส.ด

(4) เม74อตรวจถั=กต+องครบัถั+วนแล+ว ให่+ร�บัพ�สด.ไว+และถั7อว�าผู้=+ขายห่ร7อผู้=+ร �บัจ+างได+ส�งมอบั

พ�สด.ถั=กต+องครบัถั+วนต�-งแต�ว�นท%4ผู้=+ขายห่ร7อผู้=+ร �บัจ+างน�าพ�สด.น�-นมาส�ง แล+วมอบัแก�เจ+าห่น+าท%4พ�สด.พร+อมก�บัท�าใบัตรวจร�บัโดยลงช74อไว+เป2นห่ล�กฐานอย�างน+อยสองฉบั�บั มอบัแก�ผู้=+ขายห่ร7อผู้=+ร �บัจ+างห่น)4งฉบั�บั และเจ+าห่น+าท%4พ�สด.ห่น)4งฉบั�บั เพ74อด�าเน�นการเบั�กจ�ายเง�นตามระเบั%ยบัว�าด+วยการเบั�กจ�ายเง�นขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล และรายงานให่+ประธิานกรรมการบัร�ห่ารทราบั

(5) ในกรณ%ท%4ผู้=+ขายห่ร7อผู้=+ร �บัจ+างส�งมอบัพ�สด.ถั=กต+องแต�ไม�ครบัจ�านวน ห่ร7อส�งมอบัครบั

จ�านวนแต�ไม�ถั=กต+องท�-งห่มด ถั+าส�ญญาห่ร7อข+อตกลงม�ได+ก�าห่นดไว+เป2นอย�างอ74น ให่+ตรวจร�บัไว+เฉพาะจ�านวนท%4ถั=กต+องโดยถั7อปฏิ�บั�ต�ตาม (๔) และโดยปกต�ให่+ร%บัรายงานประธิานกรรมการบัร�ห่ารเพ74อแจ+งให่+ผู้=+ขาย ห่ร7อให่+ยกเล�กความในข+อ ๔๔ และ ๔๕ แห่�งระเบั%ยบักระทรวงมห่าดไทย ว�าด+วยการ

357

พ�สด.ขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล พ.ศั. ๒๕๓๘ และให่+ใช+ความให่ม�ผู้=+ร �บัจ+างทราบัภายในสามว�นท�าการน�บัแต�ว�นตรวจพบั แต�ท�-งน%-ไม�ต�ดส�ทธิ�Iขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลท%4จะปร�บัผู้=+ขายห่ร7อผู้=+ร �บัจ+างในจ�านวนท%4ส�งมอบัไม�ครบัถั+วนห่ร7อไม�ถั=กต+องน�-น

(6) การตรวจร�บัพ�สด.ท%4ประกอบัก�นเป2นช.ดห่ร7อห่น�วย ถั+าขาดส�วนประกอบัอย�างใด

อย�างห่น)4งไปแล+วจะไม�สามารถัใช+การได+โดยสมบั=รณ� ให่+ถั7อว�าผู้=+ขายห่ร7อผู้=+ร �บัจ+างย�งม�ได+ส�งมอบัพ�สด.น�-น และโดยปกต�ให่+ร%บัรายงานประธิานกรรมการบัร�ห่าร เพ74อแจ+งให่+ผู้=+ขายห่ร7อผู้=+ร �บัจ+างทราบัภายในสามว�นท�าการ น�บัแต�ว�นท%4ตรวจพบั

(7) ถั+ากรรมการตรวจร�บัพ�สด.บัางคนไม�ยอมร�บัพ�สด. โดยท�าความเห่Eนแย+งไว+ให่+เสนอ

ประธิานกรรมการบัร�ห่ารเพ74อพ�จารณาส�4งการ ถั+าประธิานกรรมการบัร�ห่ารส�4งการ ให่+ร�บัพ�สด.น�-นไว+ จ)งด�าเน�นการตาม (๔) ห่ร7อ (๕) แล+วแต�กรณ%

การตำรวจ้การจ้�างและการค์วบีค์�มงานก�อสร�างข�อ ๔๘ คณะกรรมการตรวจการจ+างงานก�อสร+างม%ห่น+าท%4ด�งน%-

(1) ตรวจสอบัรายงานการปฏิ�บั�ต�งานของผู้=+ร �บัจ+าง และเห่ต.การณ�แวดล+อมท%4ผู้=+ควบัค.มงาน

รายงานโดยตรวจสอบัก�บัแบับัร=ปรายละเอ%ยด และข+อก�าห่นดในส�ญญาท.กส�ปดาห่� รวมท�-งร�บัทราบัห่ร7อพ�จารณาการส�4งห่ย.ดงาน ห่ร7อพ�กงานของผู้=+ควบัค.มงานแล+วรายงานประธิานกรรมการบัร�ห่าร เพ74อพ�จารณาส�4งการต�อไป

(2) การด�าเน�นการตาม (๑) ในกรณ%ม%ข+อสงส�ยห่ร7อม%กรณ%ท%4เห่Eนว�าตามห่ล�กว�ชาการช�าง

ไม�น�าจะเป2นไปได+ ให่+ออกตรวจงานจ+าง ณ สถัานท%4ท%4ก�าห่นดไว+ในส�ญญาห่ร7อท%4ตกลงให่+ท�างานจ+างน�-นๆ โดยให่+ม%อ�านาจส�4งเปล%4ยนแปลงแก+ไขเพ�4มเต�ม ห่ร7อต�ดทอนงานจ+างได+ตามท%4เห่Eนสมควรและตามห่ล�กว�ชาการช�าง เพ74อให่+เป2นไปตามแบับัร=ปรายการละเอ%ยดและข+อก�าห่นดในส�ญญา

358

(3) โดยปกต�ให่+ตรวจผู้ลงานท%4ผู้=+ร �บัจ+างส�งมอบัภายในสามว�นท�าการ น�บัแต�ว�นท%4ประธิาน

กรรมการได+ร�บัทราบัการส�งมอบังาน และให่+ท�าการตรวจร�บัให่+เสรEจส�-นไปโดยเรEวท%4ส.ด

(4) เม74อตรวจเห่Eนว�าเป2นการถั=กต+องครบัถั+วนเป2นไปตามแบับัร=ปรายการละเอ%ยดและ

ข+อก�าห่นดในส�ญญาแล+ว ให่+ถั7อว�าผู้=+ร �บัจ+างส�งมอบังานครบัถั+วนต�-งแต�ว�นท%4ผู้=+ร �บัจ+างส�งงานจ+างน�-น และให่+ท�าใบัร�บัรองผู้ลการปฏิ�บั�ต�งานท�-งห่มดห่ร7อเฉพาะงวด แล+วแต�กรณ% โดยลงช74อไว+เป2นห่ล�กฐานอย�างน+อยสองฉบั�บั มอบัให่+แก�ผู้=+ร �บัจ+างห่น)4งฉบั�บั และเจ+าห่น+าท%4พ�สด.ห่น)4งฉบั�บั เพ74อท�าการเบั�กจ�ายเง�นตามระเบั%ยบัว�าด+วยการเบั�กจ�ายเง�นขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล และรายงานให่+ประธิานกรรมการบัร�ห่ารทราบั

(5) ในกรณ%ท%4กรรมการตรวจการจ+างบัางคนไม�ยอมร�บังาน โดยท�าความเห่Eนแย+งไว+

ให่+เสนอประธิานกรรมการบัร�ห่ารเพ74อพ�จารณาส�4งการ ถั+าประธิานกรรมการบัร�ห่ารส�4งการให่+ตรวจร�บังานจ+างน�-นไว+จ)งจะด�าเน�นการตาม (๔)

ข�อ ๔๙ ผู้=+ควบัค.มงานก�อสร+าง ม%ห่น+าท%4 ด�งน%-(1) ตรวจและควบัค.มงาน ณ สถัานท%4ท%4ก�าห่นดไว+ในส�ญญา

ห่ร7อท%4ตกลงให่+ท�างานจ+างน�-นๆ ท.กว�น ให่+เป2นไปตามแบับัร=ปรายการละเอ%ยดและข+อก�าห่นดไว+ในส�ญญาท.กประการ โดยส�4งเปล%4ยนแปลงแก+ไขเพ�4มเต�มห่ร7อต�ดทอนงานจ+างได+ตามท%4เห่Eนสมควร และตามห่ล�กว�ชาช�างเพ74อให่+เป2นไปตามแบับัร=ปรายการละเอ%ยดและข+อก�าห่นดในส�ญญา ถั+าผู้=+ร �บัจ+างข�ดข7นไม�ปฏิ�บั�ต�ตามกEส� 4งให่+ห่ย.ดงานน�-นเฉพาะส�วนห่น)4งส�วนใดห่ร7อท�-งห่มด แล+วแต�กรณ%ไว+ก�อน จนกว�าผู้=+ร �บัจ+างจะยอมปฏิ�บั�ต�ให่+ถั=กต+องตามค�าส�4ง และให่+รายงานคณะกรรมการตรวจการจ+างท�นท%

(๒) ในกรณ%ท%4ปรากฏิว�าแบับัร=ปรายการละเอ%ยดห่ร7อข+อก�าห่นดในส�ญญาม%ข+อความข�ดก�น

359

ห่ร7อเป2นท%4คาดห่มายได+ว�าถั)งแม+ว�างานน�-นจะได+เป2นไปตามแบับัร=ปรายการละเอ%ยดและข+อก�าห่นดในส�ญญา แต�เม74อส�าเรEจแล+วจะไม�ม�4นคงแขEงแรง ห่ร7อไม�เป2นไปตามห่ล�กว�ชาช�างท%4ด% ห่ร7อไม�ปลอดภ�ย ให่+ส� 4งพ�กงานน�-นไว+ก�อน แล+วรายงานคณะกรรมการตรวจการจ+างโดยเรEว

(๓) จดบั�นท)กการปฏิ�บั�ต�งานของผู้=+ร �บัจ+างและเห่ต.การณ�แวดล+อมเป2นรายว�น พร+อมท�-ง

ผู้ลการปฏิ�บั�ต�งานอย�างน+อยสองฉบั�บั เพ74อรายงานให่+คณะกรรมการตรวจการจ+างทราบัท.กส�ปดาห่� และเกEบัร�กษาไว+เพ74อมอบัให่+แก�เจ+าห่น+าท%4พ�สด.เม74อเสรEจงานแต�ละงวด โดยถั7อว�าเป2นเอกสารส�าค�ญของทางราชการเพ74อประกอบัการตรวจสอบัของผู้=+ม%ห่น+าท%4

การบั�นท)กการปฏิ�บั�ต�งานของผู้=+ร �บัจ+างให่+ระบั.รายละเอ%ยดข�-นตอนการปฏิ�บั�ต�งานและว�สด.

ท%4ใช+ด+วย(4) ในว�นก�าห่นดลงม7อท�าการของผู้=+ร �บัจ+างตามส�ญญา

และในว�นถั)งก�าห่นดส�งมอบังานแต�ละงวดให่+รายงานผู้ลการปฏิ�บั�ต�งานของผู้=+ร �บัจ+างว�าเป2นไปตามส�ญญาห่ร7อไม� ให่+คณะกรรมการตรวจการจ+างทราบัภายในสามว�นท%4ท�าการ น�บัแต�ว�นถั)งก�าห่นดน�-นๆ

ส�วนท�% ๓การเช่�า

ข�อ ๕๐ การเช�าส�งห่าร�มทร�พย� และการเช�าอส�งห่าร�มทร�พย�ตามห่ล�กเกณฑ์�ท%4ก�าห่นดไว+ในห่มวดน%- ให่+ประธิานกรรมการบัร�ห่ารพ�จารณาด�าเน�นการได+ตามความเห่มาะสมและจ�าเป2น ส�าห่ร�บัการเช�าส�งห่าร�มทร�พย�ให่+น�าข+อก�าห่นดเก%4ยวก�บัการซื้7-อมาใช+โดยอน.โลม

ในกรณ%ท%4ม%ความจ�าเป2นต+องจ�ายเง�นค�าเช�าล�วงห่น+าในการเช�าอส�งห่าร�มทร�พย� และส�งห่าร�มทร�พย�

360

ให่+กระท�าได+ไม�เก�นสามป> ตามห่ล�กเกณฑ์�ด�งต�อไปน%-(๑) การเช�าจากส�วนราชการ องค�การของร�ฐ ร�ฐว�สาห่ก�จ สภาต�าบัลห่ร7อห่น�วย

การบัร�ห่ารราชการส�วนท+องถั�4น จ�ายได+ไม�เก�นร+อยละห่+าส�บัของค�าเช�าท�-งส�ญญา

(2) การเช�าจากเอกชนจ�ายได+ไม�เก�นร+อยละย%4ส�บัของค�าเช�าท�-งส�ญญาการเช�าห่ร7อ

การจ�ายค�าเช�านอกเห่น7อจากท%4ก�าห่นดไว+ในวรรคสอง ให่+นายอ�าเภอเป2นผู้=+พ�จารณาอน.ม�ต�

การเช่�าอส�งหาร�มทร�พัย�ข�อ ๕๑ การเช�าอส�งห่าร�มทร�พย� ให่+กระท�าได+ในกรณ%ด�งต�อไปน%-

(1) เช�าท%4ด�นเพ74อใช+ประโยชน�ในราชการขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล

(2) เช�าสถัานท%4เพ74อใช+เป2นท%4ท�าการในกรณ%ท%4ไม�ม%สถัานท%4ขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล

ห่ร7อม%แต�ไม�เพ%ยงพอ(3) เช�าสถัานท%4เพ74อใช+เป2นท%4เกEบัพ�สด.ขององค�การบัร�ห่าร

ส�วนต�าบัล ในกรณ%ท%4ไม�ม%สถัานท%4เกEบัเพ%ยงพอ การเช�าให่+ด�าเน�นการโดยว�ธิ%ตกลงราคา

ข�อ ๕๒ ก�อนด�าเน�นการเช�า ให่+เจ+าห่น+าท%4พ�สด.ท�ารายงานเสนอประธิานกรรมการบัร�ห่ารตามรายการด�งต�อไปน%-

(1) เห่ต.ผู้ลและความจ�าเป2นท%4จะต+องเช�า(2) ราคาค�าเช�าท%4ผู้=+ให่+เช�าเสนอ(3) รายละเอ%ยดของอส�งห่าร�มทร�พย�ท%4จะเช�า เช�น สภาพ

ของสถัานท%4 บัร�เวณท%4ต+องการใช+พร+อมท�-งภาพถั�าย และราคาค�าเช�าคร�-งห่ล�งส.ด เป2นต+น

(4) อ�ตราค�าเช�าของอส�งห่าร�มทร�พย� ซื้)4งม%ขนาดและสภาพใกล+เค%ยงก�บัท%4จะเช�า

361

ข�อ ๕๓ อส�งห่าร�มทร�พย�ซื้)4งม%อ�ตราค�าเช�ารวมท�-งค�าบัร�การอ74นเก%4ยวก�บัการเช�าตามท%4ก�าห่นดไว+ในส�ญญา

ไม�เก�นเด7อนละ ๒๐, ๐๐๐ บัาท ให่+ประธิานกรรมการบัร�ห่ารเป2นผู้=+พ�จารณาอน.ม�ต� ถั+าเก�นเด7อนละ ๒๐,๐๐๐ บัาท ให่+คณะกรรมการบัร�ห่ารเป2นผู้=+พ�จารณาอน.ม�ต�

ส�วนท�% ๔ส�ญญาและหล�กประก�น

ส�ญญาข�อ ๕๔ การลงนามในส�ญญาห่ร7อข+อตกลงในการจ�ดห่าตามระเบั%ยบัน%-

เป2นอ�านาจของประธิานกรรมการบัร�ห่าร

การท�าส�ญญารายใดถั+าจ�าเป2นต+องม%ข+อความห่ร7อรายการแตกต�างไปจากต�วอย�างส�ญญาท%4อธิ�บัด%ก�าห่นด โดยม%สาระส�าค�ญตามท%4ก�าห่นดไว+ในต�วอย�างส�ญญาและไม�ท�าให่+ทางองค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลเส%ยเปร%ยบักEให่+กระท�าได+ เว+นแต�ประธิานกรรมการบัร�ห่ารเห่Eนว�าจะม%ปQญห่าในทางเส%ยเปร%ยบั ห่ร7อไม�ร�ดก.มพอกEให่+ส�งร�างส�ญญาน�-นผู้�านอ�าเภอและจ�งห่ว�ดไปให่+อ�ยการจ�งห่ว�ดพ�จารณาก�อน

ในกรณ%ท%4ไม�อาจท�าส�ญญาตามต�วอย�างท%4อธิ�บัด%ก�าห่นด และจ�าเป2นต+องร�างส�ญญาข)-นให่ม�ต+องส�งร�างส�ญญาน�-นผู้�านอ�าเภอและจ�งห่ว�ดให่+อ�ยการจ�งห่ว�ดพ�จารณาก�อน เว+นแต�ประธิานกรรมการบัร�ห่ารเห่Eนสมควรท�าส�ญญาตามแบับัท%4เคยผู้�านการพ�จารณาของอ�ยการจ�งห่ว�ดห่ร7อส�าน�กงานอ�ยการส=งส.ดมาแล+ว กEให่+กระท�าได+

ส�าห่ร�บัการเช�าซื้)4งผู้=+เช�าจะต+องเส%ยเง�นอ74นใดนอกจากค�าเช�า ห่ร7อในกรณ%ท%4ประธิานกรรมการบัร�ห่ารเห่Eนว�าจะม%ปQญห่าในทางเส%ยเปร%ยบั ห่ร7อไม�ร�ดก.มพอ ให่+ส�งร�างส�ญญาให่+อ�ยการจ�งห่ว�ดห่ร7อส�าน�กงานอ�ยการส=งส.ด แล+วแต�กรณ% ตรวจพ�จารณาก�อน

362

ข�อ ๕๕ การจ�ดห่าในกรณ%ด�งต�อไปน%-จะท�าข+อตกลงเป2นห่น�งส7อไว+ต�อก�นกEได+ โดยให่+อย=�ในด.ลพ�น�จของประธิานกรรมการบัร�ห่าร

(1) การซื้7-อห่ร7อการจ+างโดยว�ธิ%ตกลงราคา(2) การจ�ดห่าท%4ค=�ส�ญญาสามารถัส�งมอบัพ�สด.ได+ครบัถั+วนภายในห่+า

ว�นท�าการของทางราชการน�บัต�-งแต�ว�นถั�ดจากว�นท�าข+อตกลงเป2นห่น�งส7อ

(3) การซื้7-อห่ร7อการจ+างโดยว�ธิ%กรณ%พ�เศัษ และการจ�ดห่าจากส�วนราชการ

(4) การซื้7-อโดยว�ธิ%พ�เศัษตามข+อ ๑๗ (๑) (๒) และ (๓)

(5) การจ+างโดยว�ธิ%พ�เศัษตามข+อ ๑๘ (๑) (๒) และ (๓)

(6) การเช�า ซื้)4งผู้=+เช�าไม�ต+องเส%ยเง�นอ74นใดนอกจากค�าเช�าในกรณ%การจ�ดห่าซื้)4งม%ราคาไม�เก�น ๕, ๐๐๐ บัาท ห่ร7อในกรณ%การซื้7-อห่ร7อการจ+างซื้)4งใช+ว�ธิ%ด�าเน�นการ

ตามข+อ ๒๕ วรรคสอง จะไม�ท�าข+อตกลงเป2นห่น�งส7อไว+ต�อก�นกEได+ข�อ ๕๖ การท�าส�ญญาห่ร7อข+อตกลงเป2นห่น�งส7อก�าห่นดค�าปร�บัเป2น

รายว�นในอ�ตราตายต�ว ระห่ว�างร+อยละ ๐.๐๑-๐.๒๐ ของราคาพ�สด.ท%4ย�งไม�ได+ร�บัมอบั เว+นแต�การจ+างซื้)4งต+องการผู้ลส�าเรEจของงานท�-งห่มดพร+อมก�นให่+ก�าห่นดค�าปร�บัเป2นรายว�นเป2นจ�านวยเง�นตายต�วในอ�ตราร+อยละ ๐.๐๑-๐.๑๐ ของราคางานจ+างน�-น แต�จะต+องไม�ต�4ากว�าว�นละ ๑๐๐ บัาท

การก�าห่นดค�าปร�บัตามวรรคห่น)4งในอ�ตราห่ร7อเป2นจ�านวนเง�นเท�าใด ให่+อย=�ในด.ลพ�น�จของประธิานกรรมการบัร�ห่าร โดยค�าน)งถั)งราคาและล�กษณะของพ�สด.ซื้)4งอาจม%ผู้ลกระทบัต�อการท%4ค=�ส�ญญาของทางองค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลจะห่ล%กเล%4ยงไม�ปฏิ�บั�ต�ตามส�ญญา

ในกรณ%การจ�ดห่าส�4งของท%4ประกอบัก�นเป2นช.ด ถั+าขาดส�วนประกอบัส�วนห่น)4งส�วนใดไปแล+วจะไม�สามารถัใช+การได+โดยสมบั=รณ� แม+ค=�ส�ญญาจะส�งมอบัส�4งของภายในก�าห่นดตามส�ญญา แต�ย�งขาดส�วนประกอบับัางส�วน ต�อมา

363

ได+ส�งมอบัส�วนประกอบัท%4ย�งขาดน�-นเก�นก�าห่นดส�ญญาให่+ถั7อว�าไม�ได+ส�งมอบัส�4งของน�-นเลยให่+ปร�บัเตEมราคาของท�-งช.ด

ในกรณ%ท%4การจ�ดห่าส�4งของค�ดราคารวมท�-งค�าต�ดต�-งห่ร7อทดลองด+วย ถั+าต�ดต�-งห่ร7อทดลองเก�นกว�าก�าห่นดตามส�ญญาเป2นจ�านวนว�นเท�าใด ให่+ปร�บัเป2นรายว�นในอ�ตราท%4ก�าห่นดของราคาท�-งห่มด

เม74อครบัก�าห่นดส�งมอบัพ�สด.ตามส�ญญาห่ร7อข+อตกลง ให่+ประธิานกรรมการบัร�ห่ารร%บัแจ+งการเร%ยกค�าปร�บัตามส�ญญาห่ร7อข+อตกลงจากค=�ส�ญญา และเม74อค=�ส�ญญาได+ส�งมอบัพ�สด. ให่+องค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลบัอกสงวนส�ทธิ�การเร%ยกค�าปร�บัในขณะท%4ร �บัมอบัพ�สด.น�-นด+วย

๓ข�อ ๕๗ ให่+ประธิานกรรมการบัร�ห่ารส�งส�าเนาส�ญญาห่ร7อข+อตกลงเป2นห่น�งส7อ ซื้)4งม%ม=ลค�าต�-งแต�ห่น)4งล+านบัาทข)-นไป ให่+ส�าน�กงานตรวจเง�นแผู้�นด�น ห่ร7อส�าน�กงานตรวจเง�นแผู้�นด�นภ=ม�ภาคแล+วแต�กรณ%และสรรพากรจ�งห่ว�ดภายในสามส�บัว�น น�บัแต�ว�นท�าส�ญญาห่ร7อข+อตกลงเป2นห่น�งส7อ

ให่+องค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล ปNดประกาศัส�าเนาส�ญญาห่ร7อข+อตกลงเป2นห่น�งส7อ ณ ศั=นย�รวมข+อม=ลข�าวสารการซื้7-อห่ร7อการจ+างขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลระด�บัอ�าเภอ ภายใน ห่+าว�นน�บัแต�ว�นท�าส�ญญาห่ร7อข+อตกลงเป2นห่น�งส7อ

ข+อ ๕๗ แก+ไขโดยระเบั%ยบักระทรวงมห่าดไทย ว�าด+วยการพ�สด.ขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล (ฉบั�บัท%4 ๓) พ.ศั.๒๕๔๔

ข�อ ๕๘ ส�ญญาห่ร7อข+อตกลงเป2นห่น�งส7อท%4ได+ลงนามแล+ว จะแก+ไขเปล%4ยนแปลงม�ได+ เว+นแต�การแก+ไขน�-นจะเป2นความจ�าเป2นเพ74อประโยชน�แก�องค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล ห่ร7อไม�ท�าให่+องค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลต+องเส%ยประโยชน�ให่+ประธิานกรรมการบัร�ห่ารด�าเน�นการโดยผู้�านความเห่Eนชอบัของผู้=+ส� 4งซื้7-อห่ร7อส�4งจ+างก�อน

ถั+างบัประมาณด�าเน�นการต�-งจ�ายจากเง�นอ.ดห่น.นจากร�ฐบัาลท�-งห่มดห่ร7อบัางส�วนให่+องค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลรายงานเห่ต.ผู้ลความจ�าเป2นของการแก+ไขเปล%4ยนแปลงตามวรรคห่น)4งเสนอผู้�านการพ�จารณาของอ�าเภอ และจ�งห่ว�ด เพ74อขอท�าความตกลงก�บัห่น�วยงานของร�ฐท%4จ�ดสรรให่+ เว+นแต�จะม%ห่ล�กเกณฑ์�ของ

364

เง�นอ.ดห่น.นน�-นๆ ก�าห่นดไว+เป2นอย�างอ74นห่ร7อถั+างบัประมาณด�าเน�นการต�-งจ�ายจากเง�นช�วยเห่ล7อ ให่+ปฏิ�บั�ต�ตาม

วรรคห่น)4ง เว+นแต�จะม%ห่ล�กเกณฑ์�ของแห่ล�งเง�นน�-นๆ ก�าห่นดไว+เป2นอย�างอ74นการแก+ไขเปล%4ยนแปลงส�ญญาห่ร7อข+อตกลงตามวรรคห่น)4ง ห่ากม%ความ

จ�าเป2นต+องเพ�4ม ห่ร7อลดวงเง�นห่ร7อเพ�4ม ห่ร7อลดระยะเวลาส�งมอบัของห่ร7อระยะเวลาในการท�างาน ให่+ตกลงพร+อมก�นไป และเม74อได+แก+ไขเปล%4ยนแปลงส�ญญา ห่ร7อข+อตกลงด�งกล�าวแล+วให่+ปฏิ�บั�ต�ตามข+อ ๕๗ ด+วย

ส�าห่ร�บัการจ�ดห่าท%4เก%4ยวก�บัความม�4นคงแขEงแรงห่ร7องานเทคน�คเฉพาะอย�าง จะต+องได+ร�บัการร�บัรองจากว�ศัวกร สถัาปน�กและว�ศัวกร ผู้=+ช�านาญการ ห่ร7อผู้=+ทรงค.ณว.ฒิ� ซื้)4งร�บัผู้�ดชอบัห่ร7อสามารถัร�บัรองค.ณล�กษณะเฉพาะ แบับัและรายการของงานก�อสร+าง ห่ร7องานเทคน�คเฉพาะอย�างน�-นแล+วแต�กรณ%ด+วย การแก+ไขเปล%4ยนแปลงส�ญญาห่ร7อข+อตกลงข+างต+น ให่+ปฏิ�บั�ต�ตาม

ระเบั%ยบักระทรวงมห่าดไทย ว�าด+วยว�ธิ%การงบัประมาณขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลด+วย

ข�อ ๕๙ ให่+ประธิานกรรมการบัร�ห่ารพ�จารณาใช+ส�ทธิ�บัอกเล�กส�ญญาห่ร7อข+อตกลงเป2นห่น�งส7อ ในกรณ%ท%4ม%เห่ต.อ�นเช74อได+ว�า ผู้=+ร �บัจ+างไม�สามารถัท�างานให่+แล+วเสรEจภายในระยะเวลาท%4ก�าห่นด ท�-งน%-โดยผู้�านความเห่Eนชอบัของผู้=+ส� 4งซื้7-อห่ร7อผู้=+ส� 4งจ+างก�อน

การตกลงก�บัค=�ส�ญญาท%4จะบัอกเล�กส�ญญาห่ร7อข+อตกลง ให่+ประธิานกรรมการบัร�ห่ารพ�จารณาได+เฉพาะกรณ%ท%4เป2นประโยชน�แก�องค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลโดยตรง ห่ร7อเพ74อแก+ไขข+อเส%ยเปร%ยบัขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลในการท%4จะปฏิ�บั�ต�ตามส�ญญาห่ร7อข+อตกลงน�-นต�อไป ท�-งน%-โดยผู้�านความเห่Eนชอบัของผู้=+ส� 4งซื้7-อห่ร7อผู้=+ส� 4งจ+างก�อน

ข�อ ๖๐ ในกรณ%ท%4ค=�ส�ญญาไม�สามารถัปฏิ�บั�ต�ตามส�ญญาห่ร7อข+อตกลงได+ และจะต+องม%การปร�บัตามส�ญญาห่ร7อข+อตกลงน�-น ห่ากจ�านวนเง�นค�าปร�บัจะเก�นร+อยละส�บัของวงเง�นค�าพ�สด.ห่ร7อค�าจ+าง ให่+ประธิานกรรมการ

365

บัร�ห่ารด�าเน�นการบัอกเล�กส�ญญาห่ร7อข+อตกลง โดยผู้�านความเห่Eนชอบัของผู้=+ส� 4งซื้7-อห่ร7อผู้=+ส� 4งจ+างก�อน

กรณ%จ�านวนเง�นค�าปร�บัจะเก�นร+อยละส�บัของวงเง�นค�าพ�สด.ห่ร7อค�าจ+าง และค=�ส�ญญาย�นยอมเส%ยค�าปร�บั

ให่+แก�องค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลโดยไม�ม%เง74อนไขใดๆ ท�-งส�-น ให่+ประธิานกรรมการบัร�ห่ารพ�จารณาผู้�อนปรนการบัอกเล�กส�ญญาได+เท�าท%4จ�าเป2น โดยผู้�านความเห่Eนชอบัของผู้=+ส� 4งซื้7-อห่ร7อส�4งจ+างก�อน

ข�อ ๖๑ การงดห่ร7อลดค�าปร�บัให่+แก�ค=�ส�ญญา ห่ร7อการขยายเวลาท�าการตามส�ญญาห่ร7อข+อตกลงให่+อย=�ในอ�านาจของประธิานกรรมการบัร�ห่ารท%4จะพ�จารณา โดยผู้�านความเห่Eนชอบัของผู้=+ส� 4งซื้7-อห่ร7อผู้=+ส� 4งจ+างก�อนตามจ�านวนว�นท%4ม%เห่ต.เก�ดข)-นจร�งเฉพาะกรณ%ด�งต�อไปน%-

(1) เห่ต.เก�ดจากความผู้�ดห่ร7อความบักพร�องขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล

(2) เห่ต.ส.ดว�ส�ย(3) เห่ต.เก�ดจากพฤต�การณ�อ�นห่น)4งอ�นใดท%4ค=�ส�ญญาไม�ต+อง

ร�บัผู้�ดตามกฎห่มายให่+องค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลระบั.ไว+ในส�ญญาก�าห่นดให่+ค=�ส�ญญาต+องแจ+งเห่ต.ด�งกล�าวให่+องค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลทราบัภายในส�บัห่+าว�น น�บัแต�เห่ต.น�-นได+ส�-นส.ดลง ห่ากม�ได+แจ+งภายในเวลาท%4ก�าห่นด ค=�ส�ญญาจะยกมากล�าวอ+างเพ74อขอลดห่ร7องดค�าปร�บั ห่ร7อขอขยายเวลาในภายห่ล�งม�ได+ เว+นแต�กรณ%ตาม (๑) ซื้)4งม%ห่ล�กฐานช�ดแจ+ง ห่ร7อองค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลทราบัด%อย=�แล+วต�-งแต�ต+น

หล�กประก�นข�อ ๖๒ ห่ล�กประก�นซื้องห่ร7อห่ล�กประก�นส�ญญา ให่+ใช+ห่ล�กประก�น

อย�างห่น)4งอย�างใดด�งต�อไปน%-(1) เง�นสด(2) เชEคท%4ธินาคารเซื้Eนส�4งจ�าย ซื้)4งเป2นเชEคลงว�นท%4ท%4ใช+เชEค

น�-น ช�าระต�อเจ+าห่น+าท%4 ห่ร7อก�อนว�นน�-นไม�เก�น ๓ ว�นท�าการ

366

(3) ห่น�งส7อค�-าประก�นของธินาคารภายในประเทศัตามต�วอย�างท%4อธิ�บัด%ก�าห่นด

(4) พ�นธิบั�ตรร�ฐบัาลไทยส�าห่ร�บัห่ล�กประก�นซื้องห่ร7อห่ล�กประก�นส�ญญาจ+างท%4ม%วงเง�นค�างานก�อสร+างไม�เก�นส�บัล+านบัาทให่+ใช+

ห่ล�กประก�นได+อ%กห่น)4งประเภท ค7อห่น�งส7อค�-าประก�นของบัร�ษ�ทเง�นท.นท%4ได+ร�บัอน.ญาตให่+ประกอบัก�จการเง�นท.นเพ74อการพาณ�ชย�และประกอบัธิ.รก�จค�-าประก�น ตามประกาศัของธินาคารแห่�งประเทศัไทย ตามรายช74อบัร�ษ�ทเง�นท.นท%4ธินาคารแห่�งประเทศัไทยแจ+งเว%ยนให่+ส�วนราชการต�างๆ ทราบัแล+ว ให่+ใช+ตามต�วอย�างห่น�งส7อค�-าประก�นของธินาคารท%4อธิ�บัด%ก�าห่นดโดยอน.โลม

ข�อ ๖๓ ห่ล�กประก�นซื้องและห่ล�กประก�นส�ญญาในข+อ ๖๒ ให่+ก�าห่นดม=ลค�าเป2นจ�านวนเตEม ในอ�ตราร+อยละห่+าของวงเง�นห่ร7อราคาพ�สด.ท%4จ�ดห่าคร�-งน�-น แล+วแต�กรณ%

ในการท�าส�ญญาจ�ดห่าพ�สด.ท%4ม%ระยะเวลาผู้=กพ�นตามส�ญญาเก�นห่น)4งป> และพ�สด.น�-นไม�ต+องม%การประก�นเพ74อความช�าร.ดบักพร�อง เช�น พ�สด.ใช+ส�-นเปล7อง ให่+ก�าห่นดห่ล�กประก�นในอ�ตราร+อยละห่+าของราคาพ�สด.

ท%4ส�งมอบัในแต�ละป>ของส�ญญา โดยให่+ถั7อว�าห่ล�กประก�นน%-เป2นการค�-าประก�นตลอดอาย.ส�ญญา และห่ากในป>ต�อไปราคาพ�สด.ท%4ส�งมอบัแตกต�างไปจากราคาในรอบัป>ก�อน ให่+ปร�บัปร.งห่ล�กประก�นตามอ�ตราส�วนท%4เปล%4ยนแปลงไปน�-นก�อนครบัรอบัป> ในกรณ%ท%4ห่ล�กประก�นต+องปร�บัปร.งในทางท%4เพ�4มข)-นและค=�ส�ญญาไม�น�าห่ล�กประก�นมาเพ�4มให่+ครบัจ�านวนภายในส�บัห่+าว�นก�อนการส�งมอบัพ�สด.งวดส.ดท+ายของป>น�-น ให่+องค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลห่�กจากเง�นค�าพ�สด.งวดส.ดท+ายของป>น�-นท%4องค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลจะต+องจ�ายให่+เป2นห่ล�กประก�นในส�วนท%4เพ�4มข)-น

การก�าห่นดห่ล�กประก�นตามวรรคห่น)4งและวรรคสอง จะต+องระบั.ไว+เป2นเง74อนไขในเอกสารสอบัราคาห่ร7อเอกสารประกวดราคาและห่ร7อส�ญญาด+วย

ในกรณ%ท%4ผู้=+เสนอราคาห่ร7อค=�ส�ญญาวางห่ล�กประก�นท%4ม%ม=ลค�าส=งกว�าท%4ก�าห่นดไว+ในระเบั%ยบัเอกสารสอบัราคาห่ร7อเอกสารประกวดราคา ห่ร7อส�ญญา ให่+อน.โลมร�บัได+

367

ข�อ ๖๔ ในกรณ%ท%4ส�วนราชการ ห่น�วยการบัร�ห่ารราชการส�วนท+องถั�4นอ74น ห่ร7อร�ฐว�สาห่ก�จเป2นผู้=+เสนอราคาห่ร7อเป2นค=�ส�ญญาไม�ต+องวางห่ล�กประก�น

ข�อ ๖๕ ให่+องค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลค7นห่ล�กประก�นให่+แก�ผู้=+เสนอราคา ค=�ส�ญญาห่ร7อผู้=+ค�-าประก�นตามห่ล�กเกณฑ์�ด�งน%-

(1) ห่ล�กประก�นของให่+ค7นให่+แก�ผู้=+เสนอราคาห่ร7อผู้=+ค�-าประก�นภายในส�บัห่+าว�น น�บัแต�ว�นท%4ได+

พ�จารณาในเบั7-องต+นเร%ยบัร+อยแล+ว เว+นแต�ผู้=+เสนอราคารายท%4ค�ดเล7อกไว+ซื้)4งเสนอราคาต�4าส.ดไม�เก�นสามราย ให่+ค7นได+ต�อเม74อได+ท�าส�ญญาห่ร7อข+อตกลง ห่ร7อผู้=+เสนอราคาได+พ+นจากข+อผู้=กพ�นแล+ว

(๒) ห่ล�กประก�นส�ญญาให่+ค7นให่+แก�ค=�ส�ญญาห่ร7อผู้=+ค�าประก�นโดยเรEว และอย�างช+าต+อง

ไม�เก�นส�บัห่+าว�น น�บัแต�ว�นท%4ค=�ส�ญญาพ+นจากข+อผู้=กพ�นตามส�ญญาแล+วการจ�ดห่าท%4ไม�ต+องม%การประก�นเพ74อความช�าร.ดบักพร�อง ให่+ค7นห่ล�กประก�น ให่+แก�ค=�ส�ญญาห่ร7อ

ผู้=+ค�-าประก�นตามอ�ตราส�วนของพ�สด. ซื้)4งองค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลได+ร�บัมอบัไว+แล+ว แต�ท�-งน%-จะต+องระบั.ไว+เป2นเง74อนไขในเอกสารสอบัราคาห่ร7อเอกสารประกวดราคา และในส�ญญาด+วย

การค7นห่ล�กประก�นท%4เป2นห่น�งส7อค�-าประก�นของธินาคาร ห่ร7อห่น�งส7อค�-าประก�นของบัร�ษ�ทเง�นท.น

ในกรณ%ท%4ผู้=+เสนอราคาห่ร7อค=�ส�ญญาไม�มาร�บัภายในก�าห่นดเวลาข+างต+น ให่+ร%บัส�งต+นฉบั�บัห่น�งส7อค�-าประก�นให่+แก�ผู้=+เสนอราคาห่ร7อค=�ส�ญญา โดยทางไปรษณ%ย�ลงทะเบั%ยนโดยเรEว พร+อมก�บัแจ+งให่+ธินาคารห่ร7อบัร�ษ�ทเง�นท.นค�-าประก�นทราบัด+วย

ส�วนท�% ๕การลงโทษผ3�ท�0งงาน

368

ข�อ ๖๖ ให่+ประธิานกรรมการบัร�ห่ารรายงานผู้�านอ�าเภอและจ�งห่ว�ด เพ74อเสนอปล�ดกระทรวงมห่าดไทยพ�จารณาผู้=+ท%4ได+ร�บัการค�ดเล7อกแล+วไม�ยอมไปท�าส�ญญาห่ร7อข+อตกลงภายในเวลาท%4องค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลก�าห่นด ห่ร7อค=�ส�ญญาขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลไม�ปฏิ�บั�ต�ตามส�ญญาห่ร7อข+อตกลงน�-น โดยไม�ม%เห่ต.ผู้ลอ�นสมควรเป2นผู้=+ท�-งงาน เม74อปล�ดกระทรวงมห่าดไทยส�4งผู้=+น� -นเป2นผู้=+ท�-งงานแล+ว ให่+ร%บัส�งช74อผู้=+น� -นไปย�งปล�ดส�าน�กนายกร�ฐมนตร%เพ74อแจ+งเว%ยนให่+ส�วนราชการต�างๆ ทราบั

เม74อส�าน�กนายกร�ฐมนตร%แจ+งเว%ยนให่+ส�วนราชการต�างๆ ทราบัว�าผู้=+น� -นเป2นผู้=+ท�-งงาน ให่+อธิ�บัด%แจ+งเว%ยนองค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลต�างๆ ทราบั พร+อมท�-งแจ+งผู้=+ท�-งงานรายน�-นทางไปรษณ%ย�ลงทะเบั%ยน

ห่+ามองค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลก�อน�ต�ส�มพ�นธิ�ก�บัผู้=+ท�-งงานน�-น น�บัแต�ได+ร�บัการแจ+งเว%ยน เว+นแต�ปล�ดกระทรวงมห่าดไทยจะส�4งเพ�กถัอนการเป2นผู้=+ท�-งงาน และการส�4งเพ�กถัอนการเป2นผู้=+ท�-งงานให่+ปฏิ�บั�ต�ตามวรรคห่น)4งโดยอน.โลม

ในกรณ%ท%4ม%เห่ต.อ�นควรเช74อได+ว�า ม%การกระท�าโดยไม�ส.จร�ตห่ร7อม%การสมยอมก�นในการเข+าเสนอราคาก�บัองค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล ให่+พ�จารณาลงโทษผู้=+เสนอราคาท%4ม%การกระท�าด�งกล�าวเสม7อนเป2นผู้=+ท�-งงานและด�าเน�นการตามข�-นตอนในวรรคห่น)4ง วรรคสอง และวรรคสาม โดยอน.โลม

หมวด ๒การค์วบีค์�มและการจ้�าหน�ายพั�สด�

ส�วนท�% ๑การย/ม

ข�อ ๖๗ การให่+ย7มห่ร7อน�าพ�สด.ไปใช+ในก�จการซื้)4งม�ใช�เพ74อประโยชน�ขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลห่ร7อประโยชน�ของทางราชการจะกระท�าม�ได+

369

ข�อ ๖๘ การย7มพ�สด. ให่+ผู้=+ย7มท�าห่ล�กฐานการย7มเป2นลายล�กษณ�อ�กษร แสดงเห่ต.ผู้ลและก�าห่นดว�นส�งค7น โดยให่+ประธิานกรรมการบัร�ห่ารเป2นผู้=+พ�จารณาอน.ม�ต�

ข�อ ๖๙ ผู้=+ย7มพ�สด.ประเภทใช+คงร=ปจะต+องน�าพ�สด.น�-นมาส�งค7นให่+ในสภาพท%4ใช+การได+เร%ยบัร+อย ห่ากเก�ดช�าร.ดเส%ยห่าย ห่ร7อใช+การไม�ได+ ห่ร7อส=ญห่ายไป ให่+ผู้=+ย7มจ�ดการแก+ไขซื้�อมแซื้มให่+คงสภาพเด�มโดยเส%ยค�าใช+จ�ายของตนเอง ห่ร7อชดใช+เป2นพ�สด.ประเภท ชน�ด ขนาด ล�กษณะและสภาพอย�างเด%ยวก�น ห่ร7อชดใช+เป2นเง�นตามราคาท%4เป2นอย=�ในขณะย7มตามห่ล�กเกณฑ์�ท%4อธิ�บัด%ก�าห่นด

ข�อ ๗๐ การย7มพ�สด.ประเภทใช+ส�-นเปล7อง ให่+กระท�าได+เฉพาะเม74อห่น�วยการบัร�ห่ารราชการส�วนท+องถั�4น ห่ร7อส�วนราชการผู้=+ย7มม%ความจ�าเป2นต+องใช+พ�สด.น�-นเป2นการร%บัด�วน จะด�าเน�นการจ�ดห่าได+ไม�ท�นการและองค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลผู้=+ให่+ย7มม%พ�สด.น�-นๆ พอท%4จะให่+ย7มได+ โดยไม�เป2นการเส%ยห่ายแก�องค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลของตน ท�-งน%- โดยปกต�ผู้=+ย7มจะต+องจ�ดห่าพ�สด.เป2นประเภท ชน�ด และปร�มาณเช�นเด%ยวก�นส�งค7นให่+องค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลผู้=+ให่+ย7ม

ข�อ ๗๑ เม74อครบัก�าห่นดย7ม ให่+ผู้=+ให่+ย7มห่ร7อผู้=+ท%4ได+ร�บัมอบัห่มายม%ห่น+าท%4ต�ดตามทวงพ�สด.ท%4ให่+ย7มไปค7นภายใน ๗ ว�น น�บัแต�ว�นครบัก�าห่นด

ส�วนท�% ๒การค์วบีค์�ม

การเก?บีร�กษาพั�สด�ข�อ ๗๒ พ�สด.ขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลไม�ว�าจะได+มาด+วยประการ

ใด ให่+อย=�ในความควบัค.มตามระเบั%ยบัน%- เว+นแต�ม%กฎห่มาย ระเบั%ยบั ข+อบั�งค�บั ห่ร7อค�าส�4งกระทรวงมห่าดไทยก�าห่นดไว+เป2นอย�างอ74น

ข�อ ๗๓ เม74อเจ+าห่น+าท%4พ�สด.ได+ร�บัมอบัแล+ว ให่+ด�าเน�นการด�งต�อไปน%-(1) ลงบั�ญช%ห่ร7อทะเบั%ยนเพ74อควบัค.มพ�สด. แล+วแต�กรณ%

แยกเป2นชน�ดและแสดงรายการ

370

ตามต�วอย�างท%4อธิ�บัด%ก�าห่นด โดยให่+ม%ห่ล�กฐานการร�บัเข+าบั�ญช%ห่ร7อทะเบั%ยนไว+ประกอบัรายการด+วย

(2) เกEบัร�กษาพ�สด.ให่+เป2นระเบั%ยบัเร%ยบัร+อย ปลอดภ�ยและให่+ครบัถั+วนถั=กต+องตรงตาม

บั�ญช%ห่ร7อทะเบั%ยน

การเบี�กจ้�าย – พั�สด�ข�อ ๗๔ การเบั�กพ�สด.จากองค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล ให่+ห่�วห่น+าห่น�วย

งานท%4ต+องการใช+พ�สด.น�-นเป2นผู้=+เบั�กและให่+ประธิานกรรมการบัร�ห่ารห่ร7อผู้=+ท%4ประธิานกรรมการบัร�ห่ารมอบัห่มายเป2นผู้=+ส� 4งจ�ายพ�สด.

ข�อ ๗๕ ให่+เจ+าห่น+าท%4พ�สด.ซื้)4งเป2นผู้=+จ�ายพ�สด.ตรวจสอบัความถั=กต+องของใบัเบั�กและเอกสารประกอบัแล+วลงบั�ญช%ห่ร7อทะเบั%ยนท.กคร�-งท%4ม%การจ�าย และเกEบัใบัเบั�กจ�ายไว+เป2นห่ล�กฐานด+วย

การตำรวจ้สอบีพั�สด�ประจ้�าป@ข�อ ๗๖ ก�อนส�-นเด7อนก�นยายน ท.กป> ให่+ประธิานกรรมการบัร�ห่าร

แต�งต�-งเจ+าห่น+าท%4ขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล ซื้)4งม�ใช�เจ+าห่น+าท%4พ�สด.คนห่น)4งห่ร7อห่ลายคนตามความจ�าเป2น เพ74อตรวจสอบัการร�บัจ�ายพ�สด.งวด ต�-งแต�ว�นท%4 ๑ ต.ลาคม ป>ก�อนจนถั)งว�นท%4 ๓๐ ก�นยายนป>ปQจจ.บั�น และตรวจน�บัพ�สด.ประเภทท%4คงเห่ล7ออย=�เพ%ยงว�นส�-นงวดน�-น

ในการตรวจสอบัตามวรรคห่น)4ง ให่+เร�4มด�าเน�นการตรวจสอบัพ�สด.ในว�นเปNดท�าการว�นแรกของเด7อนต.ลาคมเป2นต+นไป ว�าการร�บัจ�ายถั=กต+องห่ร7อไม� พ�สด.คงเห่ล7อม%ต�วอย=�ตรงตามบั�ญช%ห่ร7อทะเบั%ยนห่ร7อไม� ม%พ�สด.ใดช�าร.ด เส74อมค.ณภาพ ห่ร7อส=ญไป เพราะเห่ต.ใด ห่ร7อพ�สด.ใดไม�จ�าเป2นต+องใช+ในราชการต�อไป แล+วให่+เสนอรายงานผู้ลการตรวจสอบัด�งกล�าวต�อผู้=+แต�งต�-งภายในสามส�บัว�นท�าการน�บัแต�ว�นเร�4มด�าเน�นการตรวจสอบัพ�สด.น�-น

เม74อประธิานกรรมการบัร�ห่ารได+ร�บัรายงานจากเจ+าห่น+าท%4ผู้=+ตรวจสอบัแล+ว ให่+ปNดประกาศัรายงาน ด�งกล�าว ณ ท%4ท�าการองค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลโดยเปNดเผู้ยเพ74อให่+ประชาชนทราบั พร+อมก�บัส�งส�าเนารายงานผู้�านอ�าเภอไปย�งส�าน�กงานตรวจเง�นแผู้�นด�นห่ร7อส�าน�กงานตรวจเง�นแผู้�นด�นภ=ม�ภาคแล+วแต�กรณ% จ�านวน ๑ ช.ด

371

ข�อ ๗๗ เม74อประธิานกรรมการบัร�ห่ารได+ร�บัรายงานด�งกล�าวตามข+อ ๗๖ และปรากฏิว�าม%พ�สด.ช�าร.ด เส74อมสภาพ ห่ร7อส=ญไป ห่ร7อไม�จ�าเป2นต+องใช+ในราชการต�อไป กEให่+แต�งต�-งคณะกรรมการสอบัห่าข+อเทEจจร�งข)-นคณะห่น)4ง โดยให่+น�าความในข+อ ๒๒ และข+อ ๒๓ มาใช+โดยอน.โลม

ถั+าผู้ลการพ�จารณา ปรากฏิว�าจะต+องห่าต�วผู้=+ร �บัผู้�ดด+วย ให่+ประธิานกรรมการบัร�ห่ารด�าเน�นการตามห่ล�กเกณฑ์�ของกระทรวงมห่าดไทยว�าด+วยเร74องความร�บัผู้�ดทางแพ�งต�อไป

ส�วนท�% ๓การจ้�าหน�าย

ข�อ ๗๘ ห่ล�งจากการตรวจสอบัแล+ว พ�สด.ใดห่มดความจ�าเป2นห่ร7อห่ากใช+ในราชการต�อไป จะส�-นเปล7องค�าใช+จ�ายมาก ให่+เจ+าห่น+าท%4พ�สด.เสนอรายงานต�อประธิานกรรมการบัร�ห่าร เพ74อพ�จารณาส�4งให่+ด�าเน�นการตามว�ธิ%การอย�างห่น)4งอย�างใด ด�งต�อไปน%-

(1) ขาย ให่+ด�าเน�นการขายโดยว�ธิ%ทอดตลาดก�อน แต�ถั+าขายโดยว�ธิ%ทอดตลาดแล+วไม�ได+ผู้ลด%

ให่+น�าว�ธิ%ท%4ก�าห่นดเก%4ยวก�บัการซื้7-อมาใช+โดยอน.โลม เว+นแต�การขายพ�สด.คร�-งห่น)4งซื้)4งม%ราคาซื้7-อห่ร7อได+มารวมก�นไม�เก�น ๑๐๐, ๐๐๐ บัาท จะขายโดยว�ธิ%ตกลงราคาโดยไม�ต+องทอดตลาดก�อนกEได+

การขายให่+แก�ส�วนราชการ องค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลอ74น ห่น�วยการบัร�ห่ารราชการส�วน

ท+องถั�4นห่น�วยงานอ74นซื้)4งม%กฎห่มายบั�ญญ�ต�ให่+ม%ฐานะเป2นราชการบัร�ห่ารส�วนท+องถั�4น ร�ฐว�สาห่ก�จ ห่ร7อองค�การสถัานสาธิารณก.ศัล ตามมาตรา ๔๗ (๗)

แห่�งประมวลร�ษฎากร ให่+ขายโดยว�ธิ%ตกลงราคา(2) โอน ให่+โอนแก�ส�วนราชการ องค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล

อ74น ห่น�วยการบัร�ห่ารราชการ

372

ส�วนท+องถั�4น ห่น�วยงานอ74นซื้)4งม%กฎห่มายบั�ญญ�ต�ให่+ม%ฐานะเป2นราชการบัร�ห่ารส�วนท+องถั�4น ร�ฐว�สาห่ก�จห่ร7อองค�การสถัานสาธิารณก.ศัลตามมาตรา ๔๗ (๗) แห่�งประมวลร�ษฎากร ท�-งน%-ให่+ม%ห่ล�กฐานการส�งมอบัไว+ต�อก�นด+วย

(๓) แปรสภาพห่ร7อท�าลาย ตามห่ล�กเกณฑ์�และว�ธิ%การท%4องค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลก�าห่นด

การด�าเน�นการตามวรรคห่น)4ง โดยปกต�ให่+แล+วเสรEจภายในห่กส�บัว�นน�บัแต�ว�นท%4ประธิาน

กรรมการบัร�ห่ารส�4งการข�อ ๗๙ เง�นท%4ได+จากการจ�าห่น�ายพ�สด. ให่+ถั7อปฏิ�บั�ต�ตามระเบั%ยบั

กระทรวงมห่าดไทยว�าด+วยว�ธิ%การงบัประมาณขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล ห่ร7อข+อตกลงในส�วนท%4ใช+เง�นก=+ห่ร7อเง�นช�วยเห่ล7อแล+วแต�กรณ%

การจ้�าหน�ายเปAนส3ญข�อ ๘๐ ในกรณ%ท%4พ�สด.ส=ญไปโดยไม�ปรากฏิต�วผู้=+ร �บัผู้�ด ห่ร7อม%ต�วผู้=+ร �บั

ผู้�ดแต�ไม�สามารถัชดใช+ตามห่ล�กเกณฑ์�ของความร�บัผู้�ดทางแพ�ง ห่ร7อม%ต�วพ�สด.อย=�แต�ไม�สามารถัด�าเน�นการตามข+อ ๗๘ ให่+ประธิานกรรมการบัร�ห่ารเป2นผู้=+พ�จารณาอน.ม�ต�จ�าห่น�ายพ�สด.เป2นส=ญ

การลงจ้�ายออกจ้ากบี�ญช่�หร/อทะเบี�ยนข�อ ๘๑ เม74อได+ด�าเน�นการตามข+อ ๗๘ ห่ร7อ ข+อ ๘๐ แล+ว ให่+เจ+าห่น+าท%4

พ�สด.ลงจ�ายพ�สด.น�-นออกจากบั�ญช%ห่ร7อทะเบั%ยนท�นท% พร+อมก�บัส�งส�าเนาบั�ญช%ห่ร7อทะเบั%ยนน�-นผู้�านอ�าเภอไปย�งส�าน�กงานตรวจเง�นแผู้�นด�นภ=ม�ภาคจ�านวน ๑ ช.ด

ส�าห่ร�บัพ�สด.ซื้)4งต+องจดทะเบั%ยนตามกฎห่มาย ให่+แจ+งแก�นายทะเบั%ยนภายในระยะเวลาท%4กฎห่มายก�าห่นดด+วย

ข�อ ๘๒ ในกรณ%ท%4พ�สด.ขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลเก�ดการช�าร.ด เส74อมค.ณภาพ ห่ร7อส=ญไป ห่ร7อ

373

ไม�จ�าเป2นต+องใช+ในราชการต�อไป ก�อนม%การตรวจสอบัพ�สด.ประจ�าป>ตาม ข+อ ๗๖ และได+ด�าเน�นการตามห่ล�กเกณฑ์�เร74องความร�บัผู้�ดทางแพ�ง ห่ร7อระเบั%ยบัน%-โดยอน.โลม แล+วแต�กรณ%เสรEจส�-นแล+วให่+ด�าเน�นการจ�าห่น�ายตามข+อ ๗๘ จ�าห่น�ายเป2นส=ญตามข+อ ๘๐ และลงจ�ายพ�สด.ออกจากบั�ญช%ห่ร7อทะเบั%ยนทร�พย�ส�น ตามข+อ ๘๑ โดยอน.โลม

หมวด ๓ค์ณะกรรมการ และศ3นย�รวมข�อม3ลการซื้/0อการจ้�าง

๓ข�อ ๘๒/๑ คณะกรรมการว�าด+วยการพ�สด.ขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลเร%ยกโดยย�อว�า กวพ“ .อบัต.” ประกอบัด+วย ปล�ดกระทรวงมห่าดไทย เป2นประธิานกรรมการ อธิ�บัด%กรมการปกครอง ท%4ปร)กษากฎห่มายกระทรวงมห่าดไทย ห่�วห่น+าผู้=+ตรวจราชการกระทรวงมห่าดไทย ห่�วห่น+าผู้=+ตรวจราชการกรมการปกครอง ผู้=+แทนส�าน�กงานอ�ยการส=งส.ด ผู้=+แทนกรมบั�ญช%กลาง ผู้=+แทนส�าน�กงานตรวจเง�นแผู้�นด�น ผู้=+แทนองค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลไม�เก�นส%4คน และผู้=+ทรงค.ณว.ฒิ�ไม�เก�นสองคน ผู้=+อ�านวยการกองราชการส�วนต�าบัลกรมการปกครอง เป2นเลขาน.การ

ผู้=+แทนองค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล ค�ดเล7อกให่+ม%วาระอย=�ในต�าแห่น�งคราวละสองป>แล+วค�ดเล7อกผู้=+แทนคนให่ม� ผู้=+ทรงค.ณว.ฒิ� ซื้)4งปล�ดกระทรวงมห่าดไทย แต�งต�-งให่+ม%วาระต�าแห่น�งคราวละสองป> ผู้=+ทรงค.ณว.ฒิ�ซื้)4งพ+นจากต�าแห่น�งอาจได+ร�บัแต�งต�-งอ%กได+

เม74อผู้=+แทนองค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล ห่ร7อผู้=+ทรงค.ณว.ฒิ� ว�างลงเพราะเห่ต.อ74นใดนอกจากถั)งคราวออกตามวาระให่+ม%การค�ดเล7อก ห่ร7อแต�งต�-งข)-นแทนภายในสามส�บัว�นน�บัแต�ว�นท%4ต�าแห่น�งน�-นว�างลง และให่+ผู้=+ได+ร�บัการค�ดเล7อก ห่ร7อผู้=+ได+ร�บัการแต�งต�-งน�-นอย=�ในต�าแห่น�งได+เพ%ยงเท�าท%4วาระของผู้=+แทนองค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลและผู้=+ทรงค.ณว.ฒิ�ท%4เห่ล7ออย=�เว+นแต�วาระการด�ารงต�าแห่น�งจะเห่ล7อไม�ถั)งห่น)4งร+อยแปดส�บัว�น

๓ข�อ ๘๒/๒ ให่+ กวพ.อบัต.ม%อ�านาจห่น+าท%4 ด�งน%-(1) ต%ความและว�น�จฉ�ยปQญห่า(2) ก�าห่นดห่ล�กเกณฑ์� แนวทางและว�ธิ%ปฏิ�บั�ต�

374

(3) พ�จารณาการอน.ม�ต�ยกเว+น ห่ร7อผู้�อนผู้�นการไม�ปฏิ�บั�ต�ตามระเบั%ยบั

(4) เสนอแนะการแก+ไข ห่ร7อปร�บัปร.งระเบั%ยบัต�อร�ฐมนตร%ว�าการกระทรวงมห่าดไทย

(5) เสนอความเห่Eนต�อผู้=+ร �กษาการตามระเบั%ยบั ในการพ�จารณาและส�4งให่+ผู้=+ประกอบัการ

เป2นผู้=+ท�-งงาน(6) แต�งต�-งคณะอน.กรรมการเพ74อท�าห่น+าท%4ตามท%4คณะ

กรรมการมอบัห่มาย๓ข�อ ๘๒/๓ ในอ�าเภอหน'%ง ให่+องค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลร�วมก�นจ�ดต�-งศั=นย�รวมข+อม=ลข�าวสารการซื้7-อ

ห่ร7อการจ+างขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลระด�บัอ�าเภอ ณ ท%4ว�าการอ�าเภอ ห่ร7อ ณ สถัานท%4ท%4นายอ�าเภอเห่Eนสมควร โดยให่+นายอ�าเภอร�บัผู้�ดชอบัด=แลการด�าเน�นงานของศั=นย�รวมข+อม=ลข�าวสารการซื้7-อห่ร7อการจ+างขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลระด�บัอ�าเภอแทนองค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล เพ74อท�าห่น+าท%4เป2นส74อกลางประชาส�มพ�นธิ�ให่+ผู้=+ท%4สนใจได+เข+ามาม%ส�วนร�วมในกระบัวนการจ�ดซื้7-อห่ร7อการจ+างท.กข�-นตอน ให่+เป2นไปด+วยความเร%ยบัร+อย

ให่+องค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลปNดประกาศัสอบัราคาและเอกสารสอบัราคาและประกาศัประกวดราคา และเอกสารประกวดราคา ผู้ลการพ�จารณาการสอบัราคา ผู้ลการพ�จารณาการประกวดราคา ผู้ลการพ�จารณาการซื้7-อห่ร7อจ+างโดยว�ธิ%พ�เศัษ ส�ญญาห่ร7อข+อตกลงเป2นห่น�งส7อ และผู้ลการด�าเน�นงานตามส�ญญาห่ร7อข+อตกลงเป2นห่น�งส7อ ณ ศั=นย�รวมข+อม=ลข�าวสารการซื้7-อห่ร7อการจ+างขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลระด�บัอ�าเภอ

ให่+องค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลท�าการร�บัซื้องสอบัราคา เปNดซื้องสอบัราคาพ�จารณาผู้ลการสอบัราคาร�บัและเปNดซื้องประกวดราคา พ�จารณาผู้ลการประกวดราคาและพ�จารณาผู้ลการซื้7-อห่ร7อการจ+างโดยว�ธิ%พ�เศัษ ณ ศั=นย�รวมข+อม=ลข�าวสารการซื้7-อห่ร7อการจ+างขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลระด�บัอ�าเภอ

375

โดยให่+องค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลร�วมก�นร�บัผู้�ดชอบัค�าใช+จ�ายในการอ�านวยการของศั=นย�รวมข+อม=ลข�าวสารการซื้7-อห่ร7อการจ+างขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัลระด�บัอ�าเภอและอาจจ�ดให่+ม%เจ+าห่น+าท%4ร �กษาความสงบัเร%ยบัร+อยท�าห่น+าท%4ด=แลร�กษาความสงบัเร%ยบัร+อยและส�งเกตการณ�ตามท%4เห่Eนสมควร

ข+อ ๘๒/๑ ข+อ ๘๒/๒ และข+อ ๘๒/๓เพ�4มเต�มโดยระเบั%ยบักระทรวงมห่าดไทย ว�าด+วยการพ�สด.ขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล (ฉบั�บัท%4 ๓) พ.ศั.๒๕๔๔

บีทเฉพัาะกาล

ข+อ ๘๓ การพ�สด.ใดท%4อย=�ในระห่ว�างด�าเน�นการและย�งไม�แล+วเสรEจในว�นท%4ระเบั%ยบัฉบั�บัน%-ใช+บั�งค�บัให่+ด�าเน�นการต�อไปตามระเบั%ยบัห่ร7อค�าส�4งท%4ใช+บั�งค�บัอย=�เด�มจนกว�าจะด�าเน�นการตามระเบั%ยบัน%-ได+

ประกาศั ณ ว�นท%4 ๒ ม%นาคม ๒๕๓๘

พลตร% สน�4น ขจรประศัาสน� (สน�4น ขจรประศัาสน�)

ร�ฐมนตร%ว�าการกระทรวงมห่าดไทย

หมายเหตำ�

๑ ระเบั%ยบักระทรวงมห่าดไทย ว�าด+วยการพ�สด.ขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล พ.ศั.๒๕๓๘ ประกาศัในราชก�จจาน.เบักษา ฉบั�บัประกาศัท�4วไป เล�ม ๑๑๒ ตอนพ�เศัษ ๖ ง ว�นท%4 ๓ ม%นาคม ๒๕๓๘ ๒ ระเบั%ยบักระทรวงมห่าดไทย ว�าด+วยการพ�สด.ขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล (ฉบั�บัท%4 ๒) พ.ศั.๒๕๔๓ประกาศัในราชก�จจาน.เบักษา ฉบั�บัประกาศัท�4วไป เล�ม ๑๑๗ ตอนพ�เศัษ ๒๓ ง ว�นท%4 ๑๕ ม%นาคม ๒๕๔๓

376

๓ ระเบั%ยบักระทรวงมห่าดไทย ว�าด+วยการพ�สด.ขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล (ฉบั�บัท%4 ๓) พ.ศั.๒๕๔๔ประกาศัในราชก�จจาน.เบักษา ฉบั�บัประกาศัท�4วไป เล�ม ๑๑๘ ตอนพ�เศัษ ๙๘ ง ว�นท%4 ๘ ต.ลาคม ๒๕๔๔ ๔ ระเบั%ยบักระทรวงมห่าดไทย ว�าด+วยการพ�สด.ขององค�การบัร�ห่ารส�วนต�าบัล (ฉบั�บัท%4 ๔) พ.ศั.๒๕๔๗ประกาศัในราชก�จจาน.เบักษา ฉบั�บัประกาศัท�4วไป เล�ม ๑๒๑ ตอนพ�เศัษ ๑๓๒ ง ว�นท%4 ๒๖ พฤศัจ�กายน ๒๕๔๗

377