第 7回住民集会 」こんなまちにした 61

1995年 11月 26日天理教兵神大教会地下食堂

参加者 :28人これまでの鶴 集会のワークショップでも、復興にJJする意見やまちの将来につιl

ての提案などは、まちの好きなところ、嫌ιlなところもあるιlは須磨多聞線との関係

におιlて出されてきた。特に、後者の観点は桜木町が置かれてιlる状況からするとも

致したな tlものと考えられる。

しかし、襄災による被害や、須磨多聞線の事業認「7に鰤わらず存在していた問題

点、さらにはまちの将来にとって必要な事柄 Iま数多くある。今回のワークションプで

は、問題点とともにまちの将来への提案をまと妨れ とヽ考えた。

「

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■震災時の被害状況、細街路の状況が確認できた.

■避難場所が地域に不足していることが分かった。

日避難場所、避難経路の安全確保の重要性が確認された .

■日常使 う細街路の必要性、重要性が確認された。

■その他地域に必要な公共施設、オープンスペースの重要性が確認された。

L_________一― ― ― ― 一 ― 一 一 ― 一 一 ― 一 ― 一 一 一 一 一 一 一 ― 一

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方 法 5～ 6人のグループに分かれて、地図を日んで震災時の問題点と

今後に向けた具体的提案を出し合った。それらは、補修、建替、ゴ

ミ、街灯、セットパック、みちの補修、市民公園の管理、離宮道対

策、今後必要な施設など、個人の問題でも、住民同士で解決すべき

問題でも、自治会で取り組むべき問題でも、神戸市等行政に要請す

る必要のある問題でも構わないものとした.

プログラム 1。 自治会活動報告、今後の活動について (30分 )

(2時間 20分 )2E環 境調査中間報告 (10分 )

3.これまでの住民集会の成果確認 (25分 )

4.こんなまちにしたいワークショップ (1時間 10分 )

説明 (5分 )

グループに分かれて (40分 )

各グループの発表‐(20分 )

まとめ (5分 )

5.ま とめ (5分 )

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第 8回住民集会 」意見書をつくろう

1996年 2月 25日天理教兵神大教会地下食堂

参加者 :34人これまでの住民集会では、桜木町につιlて様々な意見が出されてきた力亀なかでも

須磨多聞線とまちの再建の問題が非常に切実であることがあらためて実感された。こ

れらの集会の成果をふまえ■ 桜木町の住民の気持ちをIF~市を始めとしても多くの

人に伝えるため、意見書をつくることになった。今回はまず作成申の意見書をみんな

で見ても感想や知喘 1た点などを出し合った。また意見書の巻頭にもこのなかで言ιl

たいことを簡潔に箇条書きにまとめた文章を載せることになグ、この箇条書きをみん

なで意見を出し合ってつくることにした。

「

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|■ これまでの集会で共有されてきたことをもとにも桜木町住民全体としての|

1 意見をみんなでまとめることができた. |L_________一

― 一 ― ― ― ― ― ― ― ― ― 一 ― ― ― 一 ― 一 一 ― ― 一 ―」

プログラム

(2時間)

1.自治会長の挨拶 (5分 )

2。 意見書についての説明 (10分 )

3。 意見書箇条書き部分を

みんなで考えるワークショップ (1時間40分 )

説明 (10分 )

テープルに分かれて (40分 )

発表 (10分 )

全体でまとめる作業 (40分 )

4。 まとめ (5分 )

意見書箇条書き部分をつくる方法

<各テープルでの作業>1.5～ 6人 <らいで 1つのテープルに座り、各人がこの意見書の

巻頭で言いたいことを、5枚程度のカードに書いて出し合う。

2.出 し合った意見カードを、似たもの同士でグループ分けする。3.分類したグループを、それぞれ 1つの文章にし、短冊に書く。

<全体での作業>1.テープルごとで作られた短冊を前に貼り出して、それらを似た

もの同士でグループ分けする.

2.分類したグループを、それぞれ 1つの文章にする。

126

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□仮設住宅の入居期間の延長。

1.毎日追い立てられるような気持ち

2.住宅の品質見直し

↓

『住民が安lbして暮らせる権利き

保障して下さい.』

『仮設住宅の施設充実と期間の延長を

要求します.』

テーフルB(水色)

■道路□道路計画反対。

□道路計画に反対。

□須磨多聞線絶対反文J。

日高速道路計画を自紙撤回して、低家質の市営

住宅を被災者の希望する地域に多数建設する

こと。

□高速道路計画に反対。

□この自然豊かrJ西須磨、桜木地域に、尼崎43号線道路公害の犠牲者と同じ被害者が出るこ

とに絶対反対。

↓

『須磨多聞線道路計画に絶対反対ノノ』

『歴史、自然の豊かな環境を守しノたい。』

■被災者に住宅きノ

□神戸空港よじノ先に、被災者の生活 (職 )、 住宅

を考えるべきです。日被災者に対して安い住宅がほしい。□ (被災者に対して)家

質の安い住宅きたくご

ん作つてほしい。

□仮設住宅の入居期間の

延長と将来の住居の見

通しきはつきじノしてほ

しい。

↓

『なによじノt、 被災者の

住宅きはじめとする

生活を保障せよノ』

128

■公共の場所

□いこいの家。公共で使える建物がほしい。

□身近な道路の整備き早くしてほしい。

□こどもの遊び場があれば…。

↓

『住民のための/At共の場所を確保せよ。』

■その他□七つと住民にい3い 3FJことを知らせてほし

い (仮設から帰つてきたものにも)。

↓

『tつと住民に情報を公開してほしい。』

テープルC(紫色)

■道路計画きやめよ□多聞線建設に絶対反対。

□須磨多聞線の自紙撤回。

□須磨多聞線反対。

□須磨多聞線白紙撤回.どうしてしなら離宮公

園きけずしノ、天丼川へ流す案。

□自動車公害、環境問題、排気ガスで大変。高架

道路はもつた<ごん。

□須磨多聞線建設絶対反対ノ白紙撤回せよ。

□須磨多聞線反対。

□24時間大型トラツク等が通つてい3為、空

気、音がすご<、 この上多聞線をつくる事に

は絶対反対です。

↓

『須磨多聞線の計画白紙撤回を求めます。』

出し合ったカードは内容ごとにグループ分けし、分類した各グループ

を、それぞれ文章にまとめて短冊に書く。

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■税金が住民に還つてこない□固定資産税は他市よしノ高い。

□神戸市高速鉄道七高い。これ以上上げrJいで。

↓

『税金を有意義な復興資金にすることき

要求します。』

■集会所

□最新の情報がいつでも誰にでも表示できる、

見ることができる場所の設定。

テーフル E(オレンジ色 )

■道路の問題

□地下道にせよノ 須磨多聞線は地下を通すべ

きだ。

□自動車の道|さもつと遠慮して通すことき者カ

てほしい。□住民を追い出す須磨多聞線の自紙撤回き求め

3。

ロルート変更してぼしい。□環境き破壊しないで。地下道の意見があしノま

すのでこの方法を求めます。地下道の上を遊

歩道にしてほしい。□自分の土地・家に住む権利の保障を求める。□住民を追い出す須磨多聞線の自紙撤回き求め

3。

□住民が満足してい3桜木町およびこの地区|よ

南北に短<、 南北の道路は者為ず、東西の道路を地下道で通すことききた3べきだ。

各テープルでつくったを短冊を前に貼 り出し、それらを再びグループ

分けする。

130

□車が通過す3だけの道路|さ、この地区に住む

住民が反対していれば作3べきではFJい。

□神戸市の発展に、まだ桜木町以外の人のだめ

に、道路が必要であ3なら、地下道を考え3べきであ3。

□住民が反対する道路は作3rJ。

↓

『通過道路以外の何物でもない須磨多聞線を

自紙撤回せよ。』

■離宮道

□離富道の自動車の量を者えてほしい。桜木町

にはすでに通過する自動車で迷惑き被つてい

る地域がある。

↓

F離富道の自動車の通行量を減らしてくれ。』

■細街路の整備

□道路の補修。

□現在の道路 (細街路)の整備と溝の蓋をして、

歩行者のための道を歩きやすくすることを求

める。

↓

『須磨多聞線きつくるよじノ、現在ある道路を、

子どもやお年寄しノの安lbして歩け3道に。』

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■まちの顔を大切に

□海と出と人間の街き保ちたい。

□須磨海岸、須磨離宮とその眺望、離宮道、須磨

寺、その他歴史上の遺跡等は全神戸市民の財

産である。須磨の自然の調和の美き絶文Jに乱

ごないでぼしい。残すべきである。鉄の巨大

な構築物、高架を作つてはFJら FJい。

↓

『全神戸市民の財産である、須磨の自然美であ3海と山と人間の街き保ちたい ノ』

■いこいのある環境き ノ

□離宮公園きもつと利用すれ|ぎ良いと思つだ。

□緑の公園きノ(離宮公園は有料で開鎖的)防災

といこいのだめli。

■防災

□潤いのあ3街として、人がいこい、散策出来3様な、そして災害時の避難場所とFJ3離宮道

き。

↓

『いつでもみんなが集い、いこいあえ3離宮公園

と、その道の環境き災害時にも使えるよつ

|こ ノ』

■新しい知恵き

ロドイソ`等ヨーロl1/パに古都を通過す3道路|さ

貪て地下や迂回路を作つている。資料を取つ

て神戸市は検討すべき。どうしても道路が必

要FJら地下道路を作つて下さい。条件は離宮

道を公園のような道路として復元すること。

↓

『世界の新しい知恵き集めて、

古い街の道路計画を考えБノ』

■ライフラインの確保

□電線の地下埋設。

↓

『日常生活道路、ライフラインの確保ノ』

■まずは安lbして住める

□新しい道路を作3ましノし、被災しだ者はまず自分の場所にもど3と云つこと。精神的に安

定する。(道路問題があると弁)住民がまず

戻つてこれ3環境をノ

↓

『震災後、一人一人の大切なこの街に、

まず|さ安心して戻しノ、住めるように

するべきノ高架道路|さそれから。』

各チーフルから出た文章 (短冊)

の分類およびそれをまとめた文章

■道路問題

『須磨多聞線の自紙撤回を要求します。』

(グループA)

『須磨多聞線道路計画に絶対反対ノノ』(B)

『須磨多聞線の計画白紙撤回き求めます」 (C)

『小さFJ桜木町を寸断する須磨多聞線の自紙撤回

を求めます。』(D)

『通過道路以外の何物でもない須磨多聞線を自紙

撤回せよ。』(E)

『須磨多聞線をつ<3よじノ、現在ある道路を、子

どじやお年寄しノの安心して歩け3道に。』(E)

『世界の新しい知恵を集めて、古い街の道路計画

き考え3/』 (F)

『一人一人の大切な場所を奪い、騒音と排気ガス

をまきちらす高架道路反文Jノ 』(F)

↓

《須磨多聞線の白紙撤回を求めます。》

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一〓■■最百三:琴諄習珊回8票

第 9回住民集会 」題名をつけよう

1996年 3月 31日天理教兵神大教会地下食堂

参加者 :19人間覧期間申にこの意見書の題名を募グ、23の案が出された。これにこの集会で出

し合った 8つの案を加えても投票を行つた.得票数の多かった 3つの案をひとつにま

とめても題名を決定すること力ゞできた。

プログラム

(1時間20分 )

1.自治会長の挨拶 (5分 )

2.7年度の会計報告 (10分 )

3.意見書についての説明 (10分 )

4。 意見書の題名を決めるワーク.シ ョップ (50分 )

今までに出された案の紹介 (10分 )

題名案を出し合う (15分 )

投票 (10分 )

決定 (15分 )

5.まとめと今後の活動について (5分 )

意見書題名 を決める方法

出し合った 31の題名案を張り出し、良いと思う題名をひとり3

つ選んで投票した。得票数の多かつた 3つの案を組み合わせて意見

書の題名と副題を決定した.

出し合った題名案を前に張り出して、みんなで投票 した。

134

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須磨多聞線に関するアンタート

第 2回、第 3回住民集会で出された意見をもとに、猥磨多聞線の事業化に対する

住民の意向を知るためにもアンケート調査を行うこと力亀8月 δ日の第 5回住麟 会

誠 定した。アンタート用紙 :ま避難してιヽる人を含めた連絡の取れるすべての住民 2

77世帯に配布し、 8月末までに'2δ

票の回答を得た。

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|■住民の大半が道路計画に反対していることが分かり (賛成 2.4% 反対 |

78。 6%)賛 成はすべて「反対してもどうにもならないから」という消

極的理由であることが分かった.

■ほとんどの住民が今後の希望として、震災前の住所のまま (82。 5%)、

将来桜木町に戻りたい (4.8%)と しており、このまちに住み続けたい

意向の強いことがわかった.

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ア ンケー ト回収 率 アンケー ト配布数 217票 中 126票 58。 1%このうち現在桜木町に住んでいる 197票中 126票 64。 0%

震災前の総世帯数 372世 帯中 126票 33。 9%

ア ンケー ト結果 1.現在のお住まいの状況について

イ.ご家族は 65才 未満 300人年齢について無記入

口.被災状況は 全壊 29戸 半壊

その他 40戸 無回答

ハ.今後のお住まいは 震災前の住所のまま

他へ移転 3人将来戻ってくる 6人その他 3人無回答 10人

2.須磨多聞線に関して

イ.あなたは須磨多聞線の道路計画をご存じですか

はい 117人 いいえ 5人 無回答 4人口.あなたの土地または住居 (自 家、借家を問わず)は道路工事

区域にかかつていますか

はい 37人 いいえ 69A‐わからない 13人 無回答 7人

ハ.あなたは須磨多聞線が計画どおりできることに対して、賛成

ですか、反対ですか

賛成 3人 反対 99人どちらとも言えない 19人無回答 5人

136

65才以上 58人2人

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須磨多聞線が計画どおりできることに対して

□ 2.4% 賛成国 78.6% 反対日 15。 1% どちらともいえない% 4。 0% 無口答

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５

９

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2.現在の住まいの状況

{1)家族構成

{2}被災状況

63.5% 65才未満のみの世帯 822.2% 65才未満・以上をともに含む世帯 210.3% 65才以上のみの世帯4.0% 無回答・年令について無記入

23。 0% 全壊 2938。 0% 半壊 4931.7% その他 406.3% 無回答 8

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