(1120 2013).pdf
Transcript of (1120 2013).pdf
AGENŢIA DE DEZVOLTARE REGIONALĂ NORD - VEST
Organism Intermediar
Programul Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivităţii Economice”
„ Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”
www.poscce.nord-vest.ro
Procedura simplificata aplicata beneficiarilor privati (POS CCE)
Domeniu de aplicare:
• Dacă valoarea estimată a achiziției, fără TVA, nu depășește pragurile valorice
prevăzute de art.19 din O.U.G nr.34/2006 pentru fiecare achiziție, beneficiarul
achiziționează direct produse, servicii sau lucrări.
• Dacă valoarea estimată a achiziției, fără TVA, depășește pragurile valorice
prevăzute de art.19 din O.U.G nr.34/2006 atunci beneficiarii privați vor aplica
procedura simplificata,respectiv:
a) In cazul contractelor de furnizare beneficiarii privați aplica procedura simplificata
fără să existe o limită valorică superioară de la care să se aplice dispozițiile O.U.G
nr.34/2006.
b) In cazul contractelor de servicii si lucrări beneficiarii privați aplica procedura
simplificata daca nu îndeplinesc cumulativ condițiile de la art. 9 lit. c și c1 din actul
normativ citat mai sus.
AGENŢIA DE DEZVOLTARE REGIONALĂ NORD - VEST
Organism Intermediar
Programul Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivităţii Economice”
„ Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”
www.poscce.nord-vest.ro
Principii
• Principiul transparentei
Presupune aducerea la cunostinta publicului a informatiilor referitoare la aplicarea
procedurii simplificate
• Principiul economicitatii
Principiul economicității prevede minimizarea costului resurselor alocate pentru
atingerea rezultatelor estimate ale unei activități, cu menținerea calității
corespunzătoarea acestor rezultate.
• Principiul eficientei
Respectarea principiului eficienței presupune asigurarea unui raport optim între
rezultatul obținut (calitate) și resursele financiare alocate.
• Principiul eficacitatii
Principiul eficacității vizează gradul de îndeplinire a obiectivelor specifice stabilite
pentru fiecare activitate planificată, în sensul obținerii rezultatelor scontate.
AGENŢIA DE DEZVOLTARE REGIONALĂ NORD - VEST
Organism Intermediar
Programul Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivităţii Economice”
„ Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”
www.poscce.nord-vest.ro
Achizitia directa
Praguri:
• <30.000 € pentru servicii si furnizare
• <100.000 € pentru lucrari
Dosar achizitie cuprinde:
• Documente justificative (ex: comanda, bon fiscal, factura, contract)
• Nota justificativa privind determinarea valorii estimate
• Documente justificative privind indeplinirea obligatiilor comerciale (ex. PV de
receptie, PV de predare primire)
Atenție!
Este interzisă divizarea unui contract în mai multe contracte de valoare mai mică în
vederea încadrării sub pragurile stipulate de prevederile O.U.G nr.34/2006.
* in cazul in care se solicita prefinantare, atasarea contractului este obligatorie
AGENŢIA DE DEZVOLTARE REGIONALĂ NORD - VEST
Organism Intermediar
Programul Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivităţii Economice”
„ Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”
www.poscce.nord-vest.ro
Procedura simplificata
Etapa I – Elaborarea specificatiilor tehnice si verificare valoarei estimate
a)Elaborarea cerintelor tehnice ce descriu obiectul achizitiei
-elaborarea cerintelor tehnice se face in coformitate cu prevederile contractului de
finantare
a)Verificarea valorii estimate
-Valoarea estimata se poate rectifica, suplimentarea fiind suportata de catre
beneficiar (neeligibil) sau din bugetul contractului de finantare conditionat de
aprobarea AM (eligibil).
Praguri:
•Furnizare: 30.000 € ≤ Procedura simplificata
•Servicii: 30.000 € ≤ Procedura simplificata < 200.000 € ≤ OUG 34/2006
•Lucrari: 30.000 € ≤ Procedura simplificata < 5.000.000 € ≤ OUG 34/2006
AGENŢIA DE DEZVOLTARE REGIONALĂ NORD - VEST
Organism Intermediar
Programul Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivităţii Economice”
„ Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”
www.poscce.nord-vest.ro
Procedura simplificata
Etapa II – Prospectarea pietei
a)Publicarea unui anunt
-publicarea se face gratuit pe www.fonduri-ue.ro sectiunea „achizitii privati”
impreuna cu specificatiile tehnice
! Publicarea anuntului pe site este OBLIGATORIE. Nepublicarea atrage dupa sine
o corectie de 25% din valoarea eligibila a contractului.
Daca intervin clarificari/modificari referitoare la informatiile initiale se bifeaza campul
care anunta operatorii economici in anunt.
In termen de 5 zile calendaristice de la semnarea contractului se completeaza
anuntul pe www.fonduri-ue.ro cu informatii despre castigator.
! Necompletarea anuntului cu informatiile despre castigator atrage dupa sine o
corectie de 5%.
Transmiterea de invitatii de participare este optionala.
AGENŢIA DE DEZVOLTARE REGIONALĂ NORD - VEST
Organism Intermediar
Programul Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivităţii Economice”
„ Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”
www.poscce.nord-vest.ro
Procedura simplificata
Data limita de depunere a ofertelor fata de publicarea anuntului este de:
• Minim 6 zile calendaristice pentru contractele de furnizare
• Minim 10 zile calendaristice pentru contractele de servicii/lucrari
! Data publicarii si data limita de depunere a ofertelor nu se iau in
considerare
b) Analiza ofertelor
c) Elaborarea notei justificative de atribuire
- se prezinta avantajele tehnice si financiare care motiveaza alegerea in raport cu
celelalte oferte primite (comensurabile si verificabile)
AGENŢIA DE DEZVOLTARE REGIONALĂ NORD - VEST
Organism Intermediar
Programul Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivităţii Economice”
„ Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”
www.poscce.nord-vest.ro
Procedura simplificata Etapa III – Semnarea contractului de achizitie
• Oferta si specificatiile tehnice vor fi parte integranta din contract, sub forma de
anexe
• Modificarea specificatiilor tehnice si/sau a ofertei castigatoare este interzisa.
• Ajustarea pretului este posibila in conditiile in care este precizata in anunt cat si
in contractul incheiat mentionand modul concret (comensurabil si verificabil)
de ajustare a pretului.
• In cazul in care posibilitatea ajustarii pretului nu este mentionata, aceasta se
poate realiza doar in conditiile de imprevizibilitate mentionate in Ordinul
1120/2013.
!!! In orice situatie, pretul contractului nu poate fi ajustat decat in masura strict necesara pentru
acoperirea costurilor pe baza carora s-a fundamentat pretul contractului si neducand la
diminuarea avantajelor mentionate in nota justificativa de atribuire.
AGENŢIA DE DEZVOLTARE REGIONALĂ NORD - VEST
Organism Intermediar
Programul Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivităţii Economice”
„ Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”
www.poscce.nord-vest.ro
Procedura simplificata
Etapa IV– Implementarea contractului de achizitie
• Respectarea clauzelor contractuale de achizitie
• Modificarea contractului este posibila doar prin acte aditionale, acestea
din urma fiind semnate in perioada activa a contractului
• Orice modificare care prelungeşte durata de execuţie a contractului
trebuie făcută astfel încât implementarea să fie realizată înaintea
expirării contractului de finanţare în cauză, iar plăţile să fie realizate
conform regulilor de eligibilitate stabilite prin contractul de finanţare.
!!! Orice modificare contractuala nu trebuie sa afecteze avantajele
mentionate in nota justificativa de atribuire.
AGENŢIA DE DEZVOLTARE REGIONALĂ NORD - VEST
Organism Intermediar
Programul Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivităţii Economice”
„ Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”
www.poscce.nord-vest.ro
Procedura simplificata Dosarul achizitiei
*Sursa: Ordin MFE nr. 1120/2013
AGENŢIA DE DEZVOLTARE REGIONALĂ NORD - VEST
Organism Intermediar
Programul Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivităţii Economice”
„ Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”
www.poscce.nord-vest.ro
Documente suport pentru cererea de rambursare
1. Nota justificativa privind determinarea valorii estimate actualizata
2. Dovada anuntului
3. Nota justificativa de atribuire
4. Contractul de achizitie
5. Actele aditionale (daca este cazul)
6. Declaratii pe proprie raspundere din care rezulta ca nu a incalcat
prevederile referitoare la conflictul de interese
7. CD cu documentele scanate (format PDF) care alcatuiesc dosarul
achizitiei, inclusiv documentele care dovedesc indeplinirea obligatiilor
contractuale (ex: procese verbale de receptie servicii si lucrari,
livrabile, procese verbale de predare primire etc.)
AGENŢIA DE DEZVOLTARE REGIONALĂ NORD - VEST
Organism Intermediar
Programul Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivităţii Economice”
„ Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”
www.poscce.nord-vest.ro
Flow chart achizitie simplificata
AGENŢIA DE DEZVOLTARE REGIONALĂ NORD - VEST
Organism Intermediar
Programul Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivităţii Economice”
„ Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”
www.poscce.nord-vest.ro
Intrarea in posesia contului de acces www.fonduri-ue.ro
Adresa web pentru accesare sectiune Achizitii Beneficiari privati: https://www.fonduri-ue.ro/autentificare
Pasi de urmat:
1. Consultare „Lista persoanelor de contact din Autoritatile de Management/ Organismele
Intermediare” in vederea solicitarii parolei de acces la aplicatia web
(responsabil OI POS CCE NV Cristian Otgon e-mail: [email protected]);
2. Solicitarea formularului „MODEL_ Solicitare de emitere a parolei de acces.doc” (la adresa de e-mail a
persoanei de contact la nivel de OI sau descarcarea de pe site-ul OI, Sectiunea „Informatii pentru
Beneficiari”);
3. Completarea formularului mentionat la pct. 2 si transmiterea la OI, in atentia persoanei de contact;
Solicitarea va purta numar de inregistrare la Beneficiar, va fi completata si semnata de reprezentantul
legal conform contractului de finantare sau de Imputernicit/Delegat in baza unui document prezentat la
OI in prealabil/atasat solicitarii;
4. Transmiterea Solicitarii prin fax, depunerea la registratura OI sau scanat color/b-w pe e-mail persoana
de contact (recomandabil);
5. Responsabilul din partea OI va emite parola de acces la aplicatie; informatiile vor fi transmise la
adresa de e-mail inscrisa in formularul „Solicitare de emitere a parolei de acces”.
AGENŢIA DE DEZVOLTARE REGIONALĂ NORD - VEST
Organism Intermediar
Programul Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivităţii Economice”
„ Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”
www.poscce.nord-vest.ro
Procedura simplificata
• Transmiterea invitatiilor catre operatorii economici nu este obligatorie
• In baza notei justificative de atribuire se poate opta pentru oferta optimala in termeni de pret si calitate
• Atribuirea contractului se poate face cu un singur ofertant, fara a fi nevoie de reluarea procedurii
AGENŢIA DE DEZVOLTARE REGIONALĂ NORD - VEST
Organism Intermediar
Programul Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivităţii Economice”
„ Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”
www.poscce.nord-vest.ro
SUCCES !!!