1 - rlpd.go.th~ 1 ~ บทสรุปสําหรับผู บริหาร...

~ 1 ~

บทสรุปสําหรับผูบริหาร สถานการณการละเมิดสิทธิเสรีภาพและสิทธิมนุษยชน

ฉบับที่ 3/2561 ระหวางวันที่ 13 - 19 มกราคม 2561

กรมคุมครองสิทธแิละเสรีภาพ กระทรวงยุติธรรม

~ 2 ~

สารบัญ หนา

ประเด็นรอนรายสัปดาห 3

สรุปสถานการณการละเมิดสิทธิเสรีภาพและสิทธิมนุษยชน

1. สถิติการละเมิดสิทธิเสรีภาพและสิทธิมนุษยชน 4

2. สถานการณท่ีอาจเกี่ยวของกับการละเมิดสิทธิ 5

รายละเอียดสถานการณการละเมิดสิทธิเสรีภาพและสิทธิมนุษยชนตลอดสัปดาห

1. ภายในประเทศ 9

2. ตางประเทศ 25

~ 3 ~

ประเด็นรอนรายสัปดาห ระหวางวันท่ี 13 – 19 มกราคม 2561

คอลัมน : โลกมองไทย : ไทยยัง ไรเสรีภาพ

คอลัมน จะทําอยางไร เม่ือ “สื่อ” กลายเปนผูละเมิด “สิทธิ”

สั่งไมฟอง “ส.ศิวรักษ” คดี ม. 112 หม่ินพระนเรศวร

พาดหัวขาว ปฐมนิเทศ 16 นักโทษผลิตปนไทยประดิษฐ

“ยธ.” แจงพักโทษ “กํานันเปาะ”ไมมีวาระซอนเรน หลังลือห่ึง “ประจิน”คุยลับหนุน “บ๊ิกตู” เปนนายกฯ

นายกฯ สั่งขยายผลคามนุษยหว่ันกระทบจัดอันดับไทย

ดาโตะ ปาดูกา ลิม จอก ฮอย ไดรับการแตงต้ัง ใหดํารงตําแหนงเลขาธิการอาเซียน คนที่ ๑๔ ฟรีดอมเฮาสเผยผลสํารวจประชาธิปไตยถดถอยท่ัวโลก ชี้ไทยยังไมมีเสรีภาพ ปะทะตํารวจ!! กลุม We Walk ปกหลักที่ มธ.ศูนยรังสิต หลังตํารวจสกัดไมใหเดินไปขอนแกน หาแนวรวมตานรัฐ

~ 4 ~

สรุปสถานการณการละเมิดสิทธิเสรีภาพและสิทธิมนุษยชน ฉบับท่ี 3/2561

ระหวางวันท่ี 13 - 19 มกราคม 2561 ---------------------------------------------------------------

ไม่ระบุจงัหวดั/ไม่มีผูล้ะเมิด จาํนวน 7 ข่าว

~ 5 ~

1.1 เม่ือ 17 มกราคม 61 นายสุลักษณ ศิวรักษ หรือ ส.ศิวรักษ เดินทางมาฟงคําสั่งของอัยการศาลทหาร ณ ศาลทหาร กรุงเทพฯ ซ่ึงมีคําสั่งไมฟองตามความผิดตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 112 กรณีหม่ินสมเด็จพระนเรศวร และขอหานําขอมูลอันเปนเท็จเขาสูระบบคอมพิวเตอร ตาม พ.ร.บ.คอมพิวเตอร พ.ศ. 2550 เนื่องจากพยานหลักฐานไมพอฟองท้ัง 2 ขอหา สืบเนื่องมาจากนายสุลักษณ พูดพาดพิงถึงการทํายุทธหัตถีของสมเด็จพระนเรศวรมหาราช ท่ีมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร เม่ือ 5 ตุลาคม 2557 จากนั้น พล.ท.ผดุง นิเวศวรรณ และ พล.ท.พิทยา วิมะลิน ไดเขาแจงความตอพนักงานสอบสวน สน.ชนะสงคราม ซ่ึงมีความเห็นสั่งฟองนายสุลักษณฯ ในความผิดตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 112 สงฟองตออัยการศาลทหาร กรุงเทพฯ เม่ือวันท่ี 9 ตุลาคม 2560 ซ่ึงคดีนี้ไดรับความสนใจจากนานาชาติ โดยมีผูแทนจากสถานทูตประเทศตางๆ และตัวแทนจากองคกรระหวางประเทศมารวมสังเกตการณ

1.2 ทาทีของฝายตาง European Union Thailand ไดออกแถลงการณผานเฟซบุกแฟนเพจ แสดงความยินดีกับการสั่งไมฟอง

ขอกลาวหาคดีหม่ินพระบรมเดชานุภาพและการกระทําความผิดเก่ียวกับพ.ร.บ.คอมพิวเตอรฯ ตอ นายสุลักษณ ศิวรักษ โดยเห็นวา มีความสอดคลองกับเสรีภาพในการแสดงออกและเสรีภาพในการคนควาวิจัยทางวิชาการถือเปนหลักการพ้ืนฐานท่ีสหภาพยุโรป ใหการสนับสนุนท่ัวโลก 1.3 ขอคิดเห็น ท่ีผานมา การฟองรองดําเนินคดีกับบุคคลท่ีใชเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นและการแสดงออก ถือเปนประเด็นออนไหวซ่ึงเวทีระหวางประเทศมักหยิบยกข้ึนมาแสดงความกังวลตอไทยมาโดยตลอด เนื่องจากถือเปน การกระทบตอสิทธิ ภายใตกติการะหวางประเทศวาดวยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง (International Covenant on Civil and Political Rights : ICCPR) ซ่ึงประเทศไทยเปนภาคี ดังนั้นประเด็นท่ีอัยการทหารมีคําสั่งไมฟองนายสุลักษณฯ จึงเปน ประเด็นเชิงบวกท่ีแสดงใหเห็นวาภาครัฐมีความเขาใจการใชเสรีภาพทางวิชาการซ่ึงไดรับการรับรองตาม รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา 34 และกติกาICCPR

2.1 องคกร Human Rights Watch: HRW เผยแพรรายงานสถานการณสิทธิมนุษยชนประจําป 2018 เม่ือ

18 ธันวาคม 2561 ความยาว 643 หนา มีเนื้อหาทบทวนสถานการณดานสิทธิมนุษยชนในกวา 90 ประเทศ ในสวนสถานการณสิทธิมนุษยชนในไทย HWR มองวายังมีประเด็นทาทายอีกหลายประการ อาทิ เสรีภาพในการแสดงความคิดเห็น เนื่องจากมีการฟองรองดําเนินคดีกับสื่อท่ีนําเสนอประเด็นท่ีคสช. มองวาออนไหวตอความม่ันคงของชาติ การใชศาลทหารกับพลเรือน การทรมาน ยังมีการสกัดก้ันการชุมนุมอยางสงบของประชาชนในจังหวัดสงขลา เปนตน

๒.2 ขอคิดเห็น องคกร HRW จัดทํารายงานสถานการณสิทธิมนุษยชนท่ัวโลกเปนประจําทุกป ซ่ึงเปนการนําเสนอ

ขอมูลเรื่องสิทธิมนุษยชนซ่ึงไดการยอมรับจากหนวยงานระหวางประเทศในฐานะบทบาทของภาคประชาสังคม รายงานดังกลาวมีหลายประเด็นท่ีสงผลใหเกิดภาพลบแกประเทศไทย เห็นควรมอบหมายใหกระทรวงการตางประเทศประชาสัมพันธการพยายามดําเนินการดานสิทธิและเสรีภาพของประเทศไทยอยางตอเนื่องท้ังนี้กระทรวงยุติธรรมโดยกรมคุมครองสิทธิและเสรีภาพ ไดมีการแจงขอมูลความกาวหนาดานสิทธิมนุษยชนและทํางานรวมกับกระทรวงการตางประเทศตลอดจนองคกรระหวางประเทศ องคกรภาคประชาสังคมอยางตอเนื่องตอไป

๑. สถานการณภายในประเทศ : อัยการทหารมีคําส่ังไมฟอง “ส.ศิวรักษ” ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 112

๒. สถานการณภายในประเทศ : ฮิวแมนไรทวอทช เผยรายงานสถานการณสิทธิมนุษยชนประจําป 2018

~ 6 ~

3.1 กรณีเครือขายประชาชน People Go Network ไดจัดกิจกรรม “We Walk เดินมิตรภาพ” จากกรุงเทพฯ ถึงจังหวัดขอนแกน เพ่ือรณรงคสิทธิของประชาชน โดยเริ่มจัดกิจกรรม เม่ือ 19 มกราคม 61 ท่ีมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร ศูนยรังสิต และมีการทําหนังสือแจงการจัดการชุมนุมตาม พ.ร.บ.การชุมนุมสาธารณะ พ.ศ. 2558 ตอสถานีตํารวจภูธรคลองหลวง อยางไรก็ตามในระหวางการชุมนุม เจาหนาท่ีตํารวจไดขอใหยุติการทํากิจกรรม โดยอางวาขัดคําสั่งหัวหนาคสช. ท่ี3/25581 และมีความกังวลเรื่องความปลอดภัย และมือท่ี 3 ท่ีอาจเขาแทรกแซง ขณะเดียวกันทางทนายความเครือขายไดจัดทําคํารองขอคุมครองชั่วคราวในการชุมนุม ยื่นตอศาลจังหวัดปทุมธานี และในวันท่ี 21 มกราคม 61 กลุม People go Network ยังคงจัดกิจกรรมเดินมิตรภาพเปนวันท่ีสอง โดยไดแบงเปนกลุม รับชวงเดินตอกัน ขณะเดียวกันศูนยปฏิบัติการสํานักงานตํารวจแหงชาติ ไดออกหนังสือถึงหนวยงานตํารวจท่ีเก่ียวของใหจัดกําลังติดตามการเดินของกลุมฯ อยางใกลชิด

3.2 ทาทีของฝายตางๆ พล.ท.สรรเสริญ แกวกําเนิด โฆษกประจําสํานักนายกรัฐมนตรี ชี้แจงวา นายกรัฐมนตรี มีความหวงใยใน

สวัสดิภาพของผูชุมนุม จึงไดกําชับใหเจาหนาท่ีใชความระมัดระวังในการดําเนินการ และย้ําวารัฐบาลพรอมรับฟงขอเสนอ องคกรสิทธิมนุษยชน อาทิ ศูนยทนายความเพ่ือสิทธิมนุษยชน มูลนิธินิติธรรมเพ่ือสิ่งแวดลอมสมาคม

นักกฎหมายสิทธิมนุษยชน มูลนิธิศูนยขอมูลชุมชน มูลนิธิผสานวัฒนธรรม และสมาคมสิทธิเสรีภาพของประชาชน ไดออกแถลงการณรวม ยืนยันเสรีภาพในการชุมนุม 'We Walk เดินมิตรภาพ' และเรียกรองเจาหนาท่ีรัฐยุติการใชคําสั่งหัวหนา คสช.ท่ี 3/2558 และเคารพเสรีภาพในการแสดงออกและการชุมนุม ตลอดท้ังอํานวยความสะดวกแกผูจัดงาน ผูเขารวม และประชาชน ตามอํานาจหนาท่ีรฐัธรรมนูญ พ.ศ.2560 และพระราชบัญญัติการชุมนุมสาธารณะ พ.ศ. 2558

3.3 ขอคิดเห็น รัฐบาลเคารพและใหความสําคัญตอหลักการสิทธิมนุษยชนสากล โดยหมายรวมถึงสิทธิในการชุมนุม

โดยสงบ ซ่ึงไดรับการรับรองตามกติการะหวางประเทศวาดวยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง (International Covenant on Civil and Political Rights : ICCPR) โดยประเทศไทยเปนภาคี และมีผลใชบังคับตั้งแตวันท่ี 29 มกราคม 2540 รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา ๒๕ มาตรา 34 และมาตรา 44 ระบุวา การจํากัดสิทธิควรทําเทาท่ีจําเปนเพ่ือความปลอดภัย ความสงบเรียบรอย ไมละเมิดสิทธิผูอ่ืนและเปนไปตามกฎหมาย นอกจากนั้นตัวผูชุมนุมเอง ก็มีหนาท่ีตามท่ีระบุไวในมาตรา 16 แหงพระราชบัญญัติการชุมนุมสาธารณะ พ.ศ.2558 เชนกัน อาทิ ไมกอใหเกิดความ ไมสะดวกแกประชาชนท่ีจะใชท่ีสาธารณะหรือทําใหผูอ่ืนไดรับความเดือดรอน ไมขัดขวางหรือกระทําการใดๆ อันเปนอุปสรรคตอการปฏิบัติหนาท่ีของเจาพนักงานดูแลการชุมนุมสาธารณะในการคุมครองความสะดวกของประชาชน เปนตน ดังนั้น จึงเปนหนาท่ีของเจาหนาท่ีรัฐท่ีจะตองคอยกํากับดูแลเพ่ือใหเกิดความสงบเรียบรอย

1 คําสั่งหัวหนาคณะรักษาความสงบแหงชาติ ท่ี ๓/๒๕๕๘ เรื่อง การรักษาความสงบเรียบรอยและความมั่นคงของชาติ ขอ ๑๒ ผูใดมั่วสมุ หรือชุมนุมทางการเมือง ณ ท่ีใด ๆ ท่ีมจีํานวนตั้งแตหาคนข้ึนไปตองระวางโทษจําคุกไมเกินหกเดือน หรือปรับไมเกินหน่ึงหมื่นบาท หรือท้ังจําท้ังปรับ เวนแตเปนการชุมนุมท่ีไดรับอนุญาตจากหัวหนาคณะรักษาความสงบแหงชาติหรือผูท่ีไดรับมอบหมาย

3. สถานการณภายในประเทศ : กรณีเครือขายประชาชน People Go Network ไดจัดกิจกรรม “We Walk เดินมิตรภาพ” จากกรุงเทพฯ ถึงจังหวัดขอนแกน เพื่อรณรงคสิทธิของประชาชน

~ 7 ~

รายละเอียดสถานการณการละเมิดสิทธิเสรีภาพและสิทธิมนุษยชนตลอดสัปดาห ฉบับท่ี 3/2561

ระหวางวันท่ี 13 - 19 มกราคม ๒๕๖๑ กรมคุมครองสิทธิและเสรีภาพ

~ 8 ~

สารบัญยอย

หนา

รายละเอียดสถานการณการละเมิดสิทธิเสรีภาพและสิทธมินุษยชนตลอดสัปดาห

1. ภายในประเทศ 9

2. ตางประเทศ 25

~ 9 ~

กรมคุมครองสิทธิและเสรีภาพ

สรุปสถานการณการละเมิดสิทธิเสรีภาพและสิทธิมนุษยชน

ท่ี 3/2561 ระหวางวันท่ี 13 - 19 มกราคม 2561

1. ภายในประเทศ

ลําดับ ประเด็นและพฤติการณโดยสรุป การละเมิดสิทธิ พ้ืนท่ี/ผูละเมิด การใหความชวยเหลือ ตามมาตรฐานสากล

หมายเหตุ

๑. • คอลัมน โลกมองไทย : ไทยยัง 'ไรเสรีภาพ'

• ท่ีมา นสพ.โพสตทูเดย (18 ม.ค.61)

• พฤติการณโดยสรุป ฟรีดอมเฮาส องคกรอิสระท่ีติดตามสถานการณดานเสรีภาพและประชาธิปไตยท่ัวโลก เปดเผยรายงานดานเสรีภาพโลกประจําป 2018 (Freedom in the World 2018) พบวา "ประเทศไทย" ยังอยูในกลุมประเทศ "ไรเสรีภาพ" และอยูในสถานะดังกลาวติดตอกันเปนปท่ี 3 นับตั้งแตป 2015 ซ่ึงรายงานระบุวา ในภาพรวมนั้นไทยยังอยูในสถานะไรเสรีภาพ เนื่องจากทําคะแนนระดับเสรีภาพ (Freedom Rating) ไดเพียง 5.5 คะแนน เขาเกณฑประเทศท่ีไมมีเสรีภาพ

ท้ังนี้ รายงานดังกลาวประเมินสถานการณดานเสรีภาพครอบคลุม 195 ประเทศท่ัวโลกระหวางวันท่ี 1 ม.ค.-31 ธ.ค. 2017 โดยรายงานป 2018 พบวา 71% ของประเทศท่ัวโลกมีสิทธแิละเสรีภาพลดลง ท้ังดานสิทธิทางการเมืองและเสรีภาพพลเมือง และยังเปนการปรับตัวลง 12 ปติดตอกัน ขณะท่ีมีเพียง 35% เทานั้นท่ีมีคะแนนดังกลาวมากข้ึน

สอดคลองตาม ปฏิญญาสากลวาดวยสิทธิมนุษยชน ขอ 1 มนุษยท้ังปวงเกิดมามีอิสระและ เสมอภาคกันในศักด์ิศรีและสิทธิตาง ในตนมีเหตุผลและมโนธรรม และควรปฏิบัติตอกันดวยจิตวิญญาณแหงภราดรภาพ ขอ 2 ทุกคนยอมมีสิทธิและอิสรภาพท้ังปวง ตามท่ีกําหนดไวในปฏิญญานี้ โดยปราศจากการแบงแยก... ขอ 7 ทุกคนเสมอภาคกันตามกฎหมายและมีสิทธิท่ีจะไดรับความคุมครองของกฎหมายเทาเทียมกัน โดยปราศจากการเลือกปฏิบัติใด ทุกคนมีสิทธิท่ีจะไดรับความคุมครองเทาเทียมกันจากการเลือกปฏิบัติใด อันเปนการลวงละเมิดปฏิญญานี้และจากการยุยงใหมีการเลือกปฏิบัติดังกลาว

ผูละเมิด ไมมี

คอลัมนฟรีดอมเฮาส องคกรอิสระท่ีติดตามสถานการณดานเสรีภาพและประชาธิปไตยท่ัวโลก เปดเผยรายงานดานเสรีภาพโลก ประจําป 2018

-

~ 10 ~



๒. • คอลัมน จะทําอยางไร เม่ือ “สื่อ” กลายเปนผูละเมิด “สิทธิ”

• ท่ีมา สนข.sanook.com(18 ม.ค.61)

• พฤติการณโดยสรุป สื่อมวลชนยุคนี้คงคุนเคยกับการนําเสนอขาวไดอยางรวดเร็วทันใจผูอาน พรอมเนื้อหาท่ีดึงดูดความสนใจ โดยเฉพาะเม่ือสื่อตางๆ เปลี่ยนรูปแบบเปนออนไลน สงผลใหบรรดาสื่อมวลชนตางพากันนําเสนอขาวท่ีนาจะเปนกระแสวิพากษวิจารณได

อยางไรก็ตาม การนําเสนอขาวท่ีเนนความตื่นเตนสงผลใหสื่อมวลชน ซ่ึงนาจะเปนฝายพิทักษสิทธิของประชาชน กลับกลายเปนผูท่ี “ละเมิดสิทธิ” เสียเอง ดังนั้น หนวยงานดานสิทธิมนุษยชนอยางแอมเนสตี ประเทศไทย รวมกับคณะไอซีที มหาวิทยาลัยศิลปากร และกลุมชางภาพ Realframe จึงชวนเหลาสื่อมวลชนมารวมพูดคุยกันในหัวขอ "เม่ือ 'สื่อ' ละเมิด 'สิทธิ'" ซ่ึงเปนสวนหนึ่งของเวิรกช็อปการถายภาพ "Shoot it Rights : เลาเรื่องสิทธิมนุษยชนผานภาพถาย"เม่ือสื่อละเมิดสิทธ ิ

การใชสิทธิเสรีภาพในการแสดงออก เปนสิทธิท่ีไดรับการรับรองตามกติการะหวางประเทศวาดวยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง อยางไรก็ตาม ขอบทท่ี 19 วรรค 3 กําหนดวา การใชสิทธินั้นก็ตองมีหนาท่ีและความรับผิดชอบพิเศษควบคูไปดวย อาทิ (ก) การเคารพในสิทธิหรือชื่อเสียงของบุคคลอ่ืน (ข) การรักษาความม่ันคงของชาติ หรือความสงบเรียบรอย หรือการสาธารณสุข หรือศีลธรรมของประชาชน ...


๓. • ขาวตอเนื่อง

• พาดหัวขาว ลุยคัดแยก 80 สาว วิคตอเรียซีเคร็ท' เปดโปงขบวนการคากามขามชาติ

• ท่ีมา นสพ.กรุงเทพธุรกิจ (13 ม.ค.61)

• พฤติการณโดยสรุป พ.ต.อ.ทรงศักดิ์ รักศักดิ์สกุล รองอธิบดีกรมสอบสวนคดีพิเศษ (ดีเอสไอ) เปดเผยวาจากการตรวจคนพบสถานบริการแหงนี้มีการลักลอบคาบริการทางเพศ โดย

-การค ามนุษยละเมิดกติการะหวางประเทศวาดวยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง (ICCPR) ขอบทท่ี ๘ (2). บุคคลจะถูกบังคับใหตกอยูในภาวะเยี่ยงทาสมิได (3). (ก) บุคคลจะถูกเกณฑแรงงานหรือบังคับใชแรงงานมิได

พ้ืนท่ี กรุงเทพมหานคร สน.วงัทองหลาง ผูกระทําละเมิด นายบุญทรัพย อมรรัตนสิริ

เจาหนาท่ีกรมสอบสวนคดีพิเศษ เจาหนาท่ีทหาร เจาหนาท่ีกรมการปกครองและหนวยงานท่ีเก่ียวของ นําหมายคนเขาตรวจ

-

~ 11 ~



สามารถจับนายบุญทรัพย อมรรัตนาศิริ ผูตองหาตามหมายจับของศาลอาญา ในคดีคามนุษย ซ่ึงทําหนาท่ีดูแลลูกคาและเชียรแขก มีหญิงสาวใหบริการทางเพศ 80 คน ซ่ึงไดควบคุมตัวและนําตัวไปตรวจคัดแยกเหยื่อท่ีดีเอสไอตามกระบวนการ

สถานบริการแหงนี้ เปดถูกตองตามกฎหมาย แตพบวามีการขมขูใหคาประเวณี มีการบังคับ หนวงเหนี่ยวกักขัง พรอมกันนี้ไดประสานสํานักงานปองกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ (ป.ป.ท. ) ตรวจสอบวามีการเรียกรับสวยหรือไม และประสานสํานักงานปองกันและปราบปรามการฟอกเงิน (ปปง.) ขยายผลเก่ียวกับการฟอกเงินจากการคามนุษย

-กระทําความผิดตาม พ.ร.บ.ปองกันและปราบปรามการคาประเวณี พ.ศ. ๒๕๓๙ มาตรา ๙ ผูใดเปนธุระจัดหา ลอไป หรือชักพาไปซ่ึงบุคคลใดเพ่ือใหบุคคลนั้นกระทําการคาประเวณี... ตองระวางโทษจําคุกตั้งแตหนึ่งปถึงสิบปและปรับตั้งแตสองหม่ืนบาทถึงสองแสนบาท -มาตรา ๑๑ ผูใดเปนเจาของกิจการการคาประเวณี ผูดูแล หรือผูจัดการกิจการการคาประเวณีหรือสถานการคาประเวณี หรือเปนผูควบคุมผูกระทําการคาประเวณีในสถานการคาประเวณี ตองระวางโทษจําคุกตั้งแตสามปถึงสิบหาปและปรับตั้งแตหกหม่ืนบาทถึงสามแสนบาท -พ.ร.บ.ปองกันและปราบปรามการคามนุษย พ.ศ. ๒๕๕๑ มาตรา ๖ ผูใดกระทําการอยางหนึ่งอยางใด ดังตอไปนี้ (๑) เปนธุระจัดหา ซ้ือ ขาย จําหนาย พามาจากหรือสงไปยัง ท่ีใด หนวงเหนี่ยวกักขัง จัดใหอยูอาศัยหรือรับไว

คนสถานอาบอบนวด วิคตอเรียซีเคร็ท ตามหมายคดีพิเศษท่ี43/2560

~ 12 ~



ซ่ึงบุคคลใด โดยขมขู ใชกําลังบังคับ ลักพาตัว ฉอฉล หลอกลวง ใชอํานาจโดยมิชอบ ใชอํานาจครอบงําบุคคลดวยเหตุท่ีอยูในภาวะออนดอยทางรางกาย จิตใจ การศึกษา หรือทางอ่ืนใดโดยมิชอบ ขูเข็ญ วาจะใชกระบวนการทางกฎหมายโดยมิชอบ หรือโดยใหเงินหรือผลประโยชนอยางอ่ืนแกผูปกครอง หรือผูดูแลบุคคลนั้นเพ่ือใหผูปกครองหรือผูดูแลใหความยินยอมแกผูกระทําความผิดในการแสวงหาประโยชนจากบุคคลท่ีตนดูแล หรือ (๒) เปนธุระจัดหา ซ้ือ ขาย จําหนาย พามาจากหรือสงไปยังท่ีใด หนวงเหนี่ยวกักขังจัดใหอยูอาศัย หรือรับไวซ่ึงเด็ก ถาการกระทํานั้นไดกระทําโดยมีความมุงหมายเพ่ือเปนการแสวงหาประโยชนโดยมิชอบผูนั้นกระทําความผิดฐาน คามนุษย

๔. • พาดหัวขาว 23 องคกรภาคประชาชนเขาชื่อเสนอ ยกเลิก กฎหมาย คสช.

• ท่ีมา นสพ.คมชัดลึก (15 ม.ค.61)

• พฤติการณโดยสรุป 23 เครือขายภาคประชาชน เชน

การรวมกันเขาชื่อดังกลาว ถือเปนการใชสิทธิในการแสดงออก ซ่ึงสอดคลองตามกติการะหวางประเทศวาดวยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง

พ้ืนท่ี มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร ทาพระจันทร ผูละเมิด

~ 13 ~



คณะกรรมการประสานงานองคกรพัฒนาเอกชน (กป.อพช.) เครือขายประกันสุขภาพ เครือขายประชาชนเพ่ือรัฐสวัสดิการ เครือขายสลัมสี่ภาค และเครือขายแรงงาน รวมกันแถลงขาว ท่ีลานปรีดี มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร ทาพระจันทร เพ่ือเปดตัวโครงการเขาชื่อผูสิทธิเลือกตั้ง 10,000 คน เสนอรางพระราชบัญญัติ "ยกเลิกประกาศและคําสั่งคสช. และคําสั่งหัวหนาคสช.ท่ีขัดตอหลักสิทธิมนุษยชนและประชาธิปไตย พ.ศ. .... (ฉบับประชาชน)" เพ่ือใหสภาผูแทนราษฎรพิจารณาผานรางกฎหมายฉบับดังกลาวยกเลิกประกาศคําสั่งคสช.รวม 35 ฉบับ ซ่ึงทางเครือขายเห็นวา มี เนื้อหาจํา กัดขัดตอหลักประชาธิปไตย สิทธิมนุษยชน และจํากัดการมีสวนรวมของประชาชนในการกําหนดนโยบายสาธารณะอยางรายแรง ท้ังนี้มีตัวแทนจากเครือขายตางๆและประชาชนท่ัวไปรวมงานประมาณ 150 คน โดยแถลงการณระบุวา ตลอดระยะเวลา 3 ป 8 เดือน มีการใชอํานาจพิเศษออกประกาศและคําสั่งคสช.และคําสั่งหัวหนาคสช.มาแลวอยางนอย 533 ฉบับ ซ่ึงในจํานวนนี้มีอยางนอย 35 ฉบับท่ีมีเนื้อหาในทางละเมิดสิทธิเสรีภาพของประชาชนและจํากัดการมีสวนรวมของประชาชนในการกําหนดนโยบายสาธารณะตางๆอยางรายแรง

ขอบทท่ี 19 1.บุคคลทุกคนมีสิทธิท่ีจะมีความคิดเห็นโดยปราศจากการแทรกแซง 2.บุคคลทุกคนมีสิทธิในเสรีภาพแหงการแสดงออก สิทธินี้รวมถึงเสรีภาพท่ีจะแสวงหา รับ และเผยแพรขอมูลขาวสารและความคิดทุกประเภท โดยไมคํานึงถึงพรมแดน... วรรค 3 กําหนดวาการใชสิทธินั้นก็ตองมีหนาท่ีและความรับผิดชอบพิเศษควบคูไปดวย อาทิ (ข) การรักษาความม่ันคงของชาติ หรือความสงบเรียบรอย หรือการสาธารณสุข หรือศีลธรรมของประชาชน ...

ไมมี

๕. • พาดหัวขาว สั่งไมฟอง "ส.ศิวรักษ" คดี ม. 112 หม่ิน พระนเรศวร

• ท่ีมา นสพ.โพสตทูเดย (17ม.ค.61)

• พฤติการณโดยสรุป เม่ือ 17 ม.ค. นายสุลักษณ ศิวรักษ หรือ ส.ศิวรักษ เดินทางมาพรอมทนายความเพ่ือมาฟงคําสั่ง

-สอดคลองตามรัฐธรรมนูญ พ.ศ.2560 มาตรา 34 วรรคสองเสรีภาพทางวิชาการยอมไดรับความคุมครอง แตการใชเสรีภาพนั้นตองไม ขัดตอหนาท่ีของ ปวงชนชาวไทยหรือศีลธรรมอันดีของ


~ 14 ~



ฟองหรือไมฟองจากอัยการทหาร ในขอหาความผิดตาม ม.112 กรณีดูหม่ินสมเด็จพระนเรศวรมหาราช และขอหานําขอมูลอันเปนเท็จเขาสู ระบบคอมพิวเตอร ตาม พ.ร.บ.คอมพิวเตอร พ.ศ.2550 จากการเปนวิทยากรในงานเสวนา “ประวัติศาสตรวาดวยการชําระและการสราง” จัดโดยกลุมสภาหนาโดม เม่ือวันท่ี 5 ต.ค. 2557 ท่ีมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร ทาพระจันทร โดยไดรับความสนใจจากสื่อมวลชนตางประเทศเปนจํานวนมาก

โดยอัยการศาลทหารสั่งไมฟอง เนื่องจากพยานหลักฐาน ไมพอฟองท้ัง 2 ขอหา จากนี้จะทําเรื่องไปยัง สน.ชนะสงคราม เพ่ือใหแจงตอส.ศิวลักษณ อยางเปนทางการตอไป...

ประชาชน และตองเคารพและไมปดก้ันความเห็นตางของบุคคลอ่ืน -สอดคลองกติการะหวางประเทศวาดวยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง (ICCPR) ขอ 14 สิทธิ ในกระบวนการยุติธรรม

๖. • พาดหัวขาว 24 เยาวชนสถานพินิจสงขลา ปนกําแพงหนี ตามคุมตัวกลับมาไดแลว 10 คน

• ท่ีมา นสพ.ขาวสด (14 ม.ค.61)

• พฤติการณโดยสรุป ศูนยฝกและอบรมเด็กและเยาวชนเขต 9 สงขลา พ.ต.อ.อลงกรณ สีมาวุธ ผกก.สภ.รัติภมิู รรท. ผกก.สภ.เมืองสงขลา พ.ต.ต.ชัชวาลย ผูกพันธ สวป.สภ.เมืองสงขลา/สวป.เวรฯ เขาตรวจสอบเหตุเยาวชนหลบหนีออกจากศูนยฝกและอบรมเด็กและเยาวชนเขต 9 สงขลา ถ.ราชดําเนินนอก อ.เมือง จ.สงขลา หลบหนีจากศูนยฝก 24 คน

โดยกอนหลบหนีไดเขารุมทํารายเจาหนาท่ีกอนจะปนกําเเพงหลบหนี จี้ชิงรถจักรยานยนตของประชาชน 2 คันขับหลบหนีไป สวนเยาวชนท่ีเหลือไดกระจายกันวิ่งกลบหนีไป เจาหนาท่ีไดกระจายกําลังกันติดตามตัวเยาวชนท่ีหลบหนีใน

กระทําความผิดตาม -พ.ร.บ.ศาลเยาวชนและครอบครัวและวิธีพิจารณาคดีเยาวชนและครอบครัวพ.ศ. ๒๕๕๓ มาตรา ๖๑ เด็กหรือเยาวชนท่ีไมปฏิบัติตามระเบียบ...หลบหนีหรือพยายามหลบหนี.. ใหคณะกรรมการสหวิชาชีพเสนอแนะตอผูอํานวยการศูนยฝกและอบรม สถานศึกษา สถานฝกและอบรม หรือสถานแนะนําทางจิต ตามท่ีกําหนดไวในหมวด ๔ พิจารณาตัดประโยชนแกเด็กหรือเยาวชนนั้นอยางหนึ่งอยางใด ดังตอไปนี้

พ้ืนท่ี จ.สงขลา สภ.รัฐภูมิ สภ.เมืองสงขลา ผูกระทําละเมิด เยาวชนจากศูนยฝกและอบรมเด็กและเยาวชนเขต 9 สงขลา

เยาวชนศูนยฝกและอบรมเด็กและเยาวชนเขต 9 สงขลาหลบหนีออกจากศูนยฝก

~ 15 ~



ขณะนี้แลว ลาสุดควบคุมตัวไดแลว 10 คน (๑) ลดชั้น (๒) งดการลาเยี่ยมบานเปนเวลาไมเกินสองเดือน (๓) ลดการเขารวมกิจกรรมบางประการท่ีศูนยฝกและอบรม สถานศึกษา สถานฝกและอบรม หรือสถานแนะนําทางจิต แหงนั้นจัดให (๔) งดหรือเปลี่ยนแปลงประโยชนท่ีไดรับตามมาตรา ๔๑ (๖) และมาตรา ๕๙ (๓) และ (๔) แลวรายงานใหศาลทราบ ศาลอาจพิจารณามีคําสั่งตามท่ีเห็นสมควร

๗. • พาดหัวขาว ปฐมนิเทศ 16 นักโทษผลิตปนไทยประดิษฐ


• พฤติการณโดยสรุป พ.ต.อ.ณรัชต เศวตนันทน อธิบดีกรมราชทัณฑ และพล.ท.อาวุธ เอมวงศ เจากรมสรรพาวุธทหารบก เปนประธาเปดและปฐมนิเทศโครงการฝกวิชาชีพผูตองขังในมิติใหม เพ่ือสนับสนุนอุตสาหกรรมปองกันประเทศ ภายใตชื่อ ไทยประดิษฐ

ผูตองขังบางสวนสามารถปรับ กลับแกไขตัวพฤติกรรมนิสัยได และการลงโทษก็ไมตองการแกแคนแตเพ่ือเปนการแกไขใหสามารถกลับไปทําประโยชนไดซ่ึง หลังจากผูตองขังท่ีพนโทษแลว กรมราชทัณฑจะทําสถิติและขอมูลผูตองขังท่ีพนโทษทุกราย รวมถึงผูตองขังท้ัง 16 รายดวย และนําสงไปท่ีสํานักงานตํารวจแหงและฝายปกครอง หากพบวามีการกระทําผิดซํ้าอีกจะถูกจับกุมไดงายข้ึน สําหรับผูตองขังท่ีฝกอาชีพประกอบอาวุธ

สอดคลองกติการะหวางประเทศวาดวยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง (ICCPR) ขอ ๑๐ ๑.บุคคลท้ังปวงท่ีถูกลิดรอนเสรีภาพตอง ได รั บการปฏิบั ติ ด ว ยความ มีมนุษยธรรม และความเคารพในศักด์ิศรีแตกําเนิดแหงความเปนมนุษย ๓. ระบบราชทัณฑตองประกอบดวยการปฏิบัติตอนักโทษ โดยมีจุดมุงหมายสําคัญท่ีจะใหนักโทษกลับตัวและฟนฟูทางสังคม ผูกระทาผิดท่ีเปนเด็กและเยาวชนตองไดรับการจําแนกออกจาก


ปฐมนิเทศโครงการฝก

วิชาชีพผูตองขังในมิติ

ใหม เ พ่ื อสนั บสนุ น

อุตสาหกรรมปองกัน

ประเทศ ภาย ใตชื่ อ

ไทยประดิษฐ

-

~ 16 ~



ปนท้ัง 16 ราย จะมีกําหนดพนโทษไมเทากัน โดยสวนมากจะมีกําหนดพนโทษ 3 ป กระทรวงกลาโหม รวมกับกรมราชทัณฑ พิจารณาคัดเลือกผูตองขังในการผลิตปนเขารับการฝกอบรมใน “โครงการฝกวิชาชีพผูตอง ขังในมิติ ใหม เ พ่ือสนับสนุนอุสาหกรรมปองกันประเทศ” ใหสามารถผลิตเปนอาวุธท่ีใชงานไดอยางถูกตอง ตลอดจนเปนการใชเวลาระหวางถูกคุมขังในเรือนจําใหเกิดประโยชน และสรางรายไดใหกับครอบครัว โดยกรมราชทัณฑ รวมกับกรมสรรพาวุธทหารบกไดคัดเลือกผูตองขังท่ีเหมาะสม เขารับการฝกอบรมในโครงการดังกลาว เพ่ือสนับสนุนอุตสาหกรรมปองกันประเทศภายใตชื่อ “ไทยประดิษฐ” ซ่ึงถือเปนมิติใหมของการแกไขฟนฟู พัฒนาพฤตินิสัยผูตองขัง เปนการนําเอาภูมิปญญาท่ีมีอยูในตัวผูตองขังเก่ียวกับการผลิตอาวุธปน การแกไขดัดแปลงอาวุธ มาผสานเขากับเทคโนโลยีและองคความรูท่ีเปนสากลจากผูเชี่ยวชาญดานทหาร เพ่ือเปนการสรางงานและสรางโอกาสใหมใหเกิดข้ึนกับการพัฒนาประเทศ ซ่ึงในครั้งนี้มีผูตองขังท่ีผานกระบวนการคัดกรองจากกรมสรรพาวุธทหารบกเขาฝกอบรมตามโครงการดังกลาว จํานวน 16 คน ใชระยะเวลาในการฝกอบรม 14 วัน ตั้งแตวันท่ี 15 ม.ค. – 2 ก.พ. 2561

ผูกระทาผิดท่ีเปนผูใหญ และตองไดรับการปฏิบัติใหเหมาะสมกับวัยและสถานะทางกฎหมาย -พ.ร.บ.ราชทัณฑ พ.ศ. ๒๕๖๐ มาตรา ๔๐ เพ่ือประโยชนในการจัดชั้น จัดกลุม ควบคุม แยกคุมขัง แกไข บําบัด ฟนฟูและพัฒนาพฤตินิสัยผูตองขังใหกลับตนเปนคนดี และการเตรียมความพรอมกอนปลอยตัวผูตองขัง มาตรา ๔๒ เพ่ือประโยชนในการแกไข บํ าบั ด ฟ นฟู และพัฒนาพฤตินิ สั ยผูตองขังใหกลับตนเปนคนดี ใหอธิบดีจัดให มีระบบการพัฒนาพฤตินิสัยผูตองขังดวยวิธีการและแนวทางท่ีเหมาะสมเก่ียวกับการพัฒนาพฤตินิสัยผูตองขัง โดยใหผูตองขังไดรับ... การทํางาน การฝกวิชาชีพ . . . ท้ั งนี้ ใหเปนไปตามระเบียบกรมราชทัณฑโดยไดรับความเห็นชอบจากคณะกรรมการ

๘. • พาดหัวขาว เตรียมเลือกพ้ืนท่ีปลูกกัญชาเพ่ือรักษาโรคนํารอง

5,000 ไร สงเสริมการปลูกเปนยา


• พฤติการณโดยสรุป สภาเกษตรกรแหงชาติมอบให สภาเกษตรกร

สอดคลองตาม พ.ร.บ.ยาเสพติดใหโทษ พ.ศ. ๒๕๒๒ มาตรา ๗ ยาเสพติดใหโทษแบงออกเปน ๕ ประเภท คือ (๕) ประเภท ๕ ยาเสพติดใหโทษท่ีมิไดเขาอยูในประเภท ๑ ถึง


สภาเกษตรกรแหงชาติ

มอบใหสภาเกษตรกร

จังหวัดสกลนคร ลง

พ้ื น ท่ี พู ด คุ ย แ ล ะ

-

~ 17 ~



จังหวัดสกลนคร ลงพ้ืนท่ีพูดคุยและคัดเลือกเกษตรกรท่ีมีคุณภาพ

รวมทําโครงการปลูกกัญชา ในพ้ืนท่ีนํารอง 5,000 ไร ท่ีจังหวัด

สกลนคร เขตพ้ืนท่ีทหาร การสํารวจพ้ืนท่ีเพาะปลูกเกิดภายหลัง

นําคณะเขาพบนายศิรินทรยา สิทธิชัย เลขาธิการสํานักงาน

คณะกรรมการปองกันและปราบปรามยาเสพติด (ป.ป.ส.) และ

ผูบริหารระดับสูงเขาหารือกับกระทรวงสาธารณสุข พบวา

กระทรวงสาธารณสุขไดออกกฎกระทรวง การขออนุญาตและ

การอนุญาตผลิต จําหนาย นําเขา สงออกหรือมีไวในครอบครอง

ซ่ึงยาเสพติดใหโทษประเภท 4 หรือประเภท 5 ประกาศใน

ราชกิจจานุเบกษา เม่ือวันท่ี 6 ม.ค.2560

แหลงกําเนิดพันธุพืชกัญชาท่ีดีท่ีสุดในอดีตและในประวัติศาสตร

ไดมีการพูดถึงหลายครั้ง แมแตตอนนี้ในปาเขาก็ยังมีตนกัญชาท่ีข้ึนเอง

ตามธรรมชาติอยู ถึงแมจะมีกฎหมายหวงหามแตธรรมชาติก็ยัง

ดํารงอยู จึงจะใชพ้ืนท่ี จ.สกลนคร นํารองสงเสริมการปลูกพืชกัญชา

โดยประกาศใหอยูในเขตทหารกอน ซ่ึงจะทําใหควบคุมไดงาย

พรอมท้ังตองตั้งกรรมการควบคุมใหใกลชิดเพ่ือปองกันการหลุด

รอดของสิ่งท่ีไมพึงประสงค

ประเภท ๔ เชน กัญชา พืชกระทอม -กฎกระทรวงการขออนุญาตและการอนุญาตผลิต จําหนาย หรือมีไว ในครอบครองซ่ึงยาเสพติดใหโทษในประเภท ๕ เฉพาะเฮมพ พ.ศ. ๒๕๕๙ ขอ ๔ วัตถุประสงคในการขออนุญาตผลิต จําหนาย หรือมีไวในครอบครองซ่ึงยาเสพติดให โทษในประเภท ๕ เฉพาะเฮมพ มี ๖ ประเภท ดังตอไปนี้ (๑) เพ่ือปลูก เก็บเก่ียว หรือแปรสภาพเฮมพ สําหรับใชประโยชนในครัวเรือน (๒) เพ่ือปลูก เก็บเก่ียว หรือแปรสภาพเฮมพ สํ า ห รั บ ใช ป ร ะ โ ยช น ด า นอุตสาหกรรมในเชิงพาณิชย (๓) เพ่ือปลูก เก็บเก่ียว หรือแปรสภาพเฮมพ สําหรับการศึกษาวิจัย (๔) เพ่ือผลิตเมล็ดพันธุรับรองสําหรับจําหนาย หรือแจกสําหรับการสงเสริมตามวัตถุประสงค (๑) (๒) หรือ (๓) (๕) เพ่ือจําหนายเมล็ดพันธุรับรอง ลําตนสด หรือสวนอ่ืน ๆ ตามท่ีไดรับอนุญาต สําหรับ ใชประโยชนตาม (๑) (๒) (๓) หรือ

คัดเลือกเกษตรกรท่ีมี

คุณภาพรวมทําโครงการ

ปลูกกัญชา ในพ้ืนท่ีนํา

รอง

~ 18 ~



ประโยชน อ่ืนตามท่ีคณะกรรมการประกาศกําหนด แลวแตกรณี (๖) เพ่ือครอบครองสําหรับใชประโยชนอ่ืนตามท่ีคณะกรรมการประกาศกําหนด การดําเนินการตามวัตถุประสงคใน (๑) และ (๒) หามมิใหมีการผลิตเมล็ดพันธุสําหรับการเพาะปลูก

๙. • พาดหัวขาว “ยธ.” แจงพักโทษ “กํานันเปาะ” ไมมีวาระซอนเรน หลังลือหึ่ง “ประจิน”คุยลับหนุน “บิ๊กตู”เปนนายกฯ


• พฤติการณโดยสรุป นายธวัชชัย ไทยเขียว รองปลัดกระทรวงยุติธรรม (ยธ.) และโฆษกกระทรวงยุติธรรม เปดเผยถึงกรณี มีกระแสขาว พล.อ.อ.ประจิน จั่นตอง รองนายกรัฐมนตรี และรมว.ยุติธรรม ไดเจรจาทางลับกับนักการเมืองกลุมชลบุรี เพ่ือขอใหสนับสนุน พล.อ.ประยุทธ จันทรโอชา เปนนายกฯ โดยแลกเปลี่ยนกับเง่ือนไขทางคดีของนายสมชาย คุณปลื้ม หรือกํานันเปาะ วา กระทรวงยุติธรรมขอยืนยันวาการพักการลงโทษกรณีมีเหตุพิเศษนช.สมชายนั้น เปนการดําเนินการท่ีเปนไปตามหลักเกณฑท่ีนักโทษทุกคนมีสิทธิไดรับโดยท่ีไมมีวาระซอนเรน ซ่ึง นช.สมชายตองโทษอยูท่ีเรือนจํากลางคลองเปรม ปจจุบันเปนผูปวยในของโรงพยาบาลตํารวจ เปนนักโทษชั้นเยี่ยม กระทําผิดรวม 2 คดี ซ่ึงศาลพิพากษาลงโทษจําคุกรวม 28 ป 4 เดือน ไดรับพระราชทานอภัยโทษลดโทษรวม 3 ครั้ง คือ ป 2558 และป 2559 จํานวน 2 ครั้ง เหลือกําหนด

สอดคลองตามระเบียบกระทรวงยุติธรรม วาดวยหลักเกณฑและวิธีการการจําแนกลักษณะผูตองขังและการแยกคุมขัง การเลื่อนหรือลดชั้นนักโทษเด็ดขาด การลดวันตองโทษจําคุก และการพักโทษ พ.ศ.2559 หมวด 4 การพักการลงโทษ สวนท่ี 1 บทท่ัวไป ขอท่ี 60 นักโทษเด็ดขาดท่ีอยูในขายไดรับการพิจารณาพักการลงโทษตองมีคุณสมบัติดังตอไปนี้ (1) เปนนักโทษเด็ดขาดชั้นดีข้ึนไป (2) ตองโทษจําคุกเปนครั้งแรก (3) ไดรับการคัดเลือกจากคณะกรรมการคัดเลือกนักโทษเด็ดขาดเพ่ือพิจารณาพักการลงโทษตามขอ 63

พ้ืนท่ี กรุงเทพมหานคร กรมราชทัณฑ ผูละเมิด ไมมี

กระทรวงยุตธิรรมแจงกรณีการพักโทษ น.ช.สมชาย คุณปลื้ม

-

~ 19 ~



โทษครั้งหลังสุด 10 ป 18 เดือน 20 วัน ตองโทษจําคุกมาแลว 4 ป 9 เดือน 25 วัน เหลือโทษจําตอไป 6 ป 8 เดือน 25 วัน นช.สมชายมีคุณสมบัติเขาเกณฑพักการลงโทษกรณีมีเหตุพิเศษ เนื่องจากเจ็บปวยรายแรง หรือพิการ หรือมีอายุต้ังแต 70 ปข้ึนไป เปนนักโทษเด็ดขาด ชั้นเยี่ยม ตองจํามาแลวไมนอยกวา 1 ใน 3 ของกําหนดโทษครั้งหลังสุด มีอาการเจ็บปวยรายแรงซ่ึงไมสามารถรักษาใหหายขาด และอาการอยูในระยะอันตรายอาจถึงแกความตาย โดยปวยเปนมะเร็งลําไสใหญ และแพรกระจายไปท่ีปอดระยะท่ี 4 ทําใหมีอาการปอดบวม บางครั้งหยุดหายใจตองใหออกซิเจน เพ่ือชวยหายใจ หากไมไดรับการรักษาอยางตอเนื่องตองเสียชีวิต

๑๐. • พาดหัวขาว นายกฯสั่งขยายผลคามนุษยหวั่นกระทบจัดอันดับไทย


• พฤติการณโดยสรุป จากกรณีเจาหนาท่ี เขาตรวจคนสถานบริการอาบอบนวด วิคตอเรีย ซเครท พล.อ.ประยุทธ จันทรโอชา นายกรัฐมนตรีและหัวหนาคณะรักษาความสงบแหงชาติ(คสช.) กลาววา ขณะนี้ไดสั่งการใหดําเนินการตามกฎหมาย โดยเฉพาะการกระทําผิดเก่ียวกับการคามนุษย ท้ังในสวนของ ผูประกอบการ ผูสนับสนุนใหมีกระทําผิดและเจาท่ีรัฐ ท่ีเขาไปเก่ียวของ เบื้องตนไดสั่งยายเจาหนาท่ีท้ังหมดแลว ขณะนี้อยูระหวางสอบสวนขยายผล "ฝากเตือนไปยังสถานบริการอ่ืนๆ วาอยาให มี เรื่ องเชนนี้ รัฐบาลคาดหวังใหการจัดอันดับ

กระทําความผิดตามพ.ร.บ.ปองกันและปราบปรามการคาประเวณี พ.ศ. ๒๕๓๙ มาตรา ๙ ผูใดเปนธุระจัดหา ลอไป หรือชักพาไปซ่ึงบุคคลใดเพ่ือใหบุคคลนั้นกระทําการคาประเวณีแมบุคคลนั้นจะยินยอมก็ตาม . .. ตองระวางโทษจําคุกตั้งแตหนึ่งปถึงสิบปและปรับตั้งแตสองหม่ืนบาทถึงสองแสนบาท มาตรา ๑๑ ผูใดเปนเจาของกิจการการคาประเวณี ผูดูแล หรือผูจัดการกิจการการค าประเวณีหรือสถานการคาประเวณี หรือเปนผูควบคุม

พ้ืนท่ี กรุงเทพมหานคร สน.วงัทองหลาง ผูกระทําละเมิด 1.นายศรัทธาธรรม แจง 2.นายชัยณรงค อันสุข 3.นายบุญทรัพย อมรรัตนาศิริ 4.นายสมชาย แสงอุดม 5.นายมนัส อวมทับ 6.นายเอกณพัชร จารุวัฒนปฐมกุล

นายกรัฐมนตรีสั่งขยายผลการคามนุษยกรณีการบุกตรวจคนสถานบริการอาบอบนวด วิคตอเรีย ซีเครท

-

~ 20 ~



สถานการณการคามนุษยของไทยอยูในอันดับท่ีดีข้ึน แตข้ึนอยูกับคณะกรรมการท่ีจะพิจารณา เพราะท่ีผานมารัฐบาลเดินหนาแกปญหาอยางเต็ม ท่ีและยืนยัน ท่ีจะทําตอเนื่ อง ท้ังการแกปญหาประมงผิดกฎหมายและคามนุษย"

ผูกระทําการคาประเวณีในสถานการคาประเวณี ตองระวางโทษจําคุกตั้งแตสามปถึงสิบหาปและปรับตั้งแตหกหม่ืนบาทถึงสามแสนบาท -พ.ร.บ.ปองกันและปราบปรามการคามนุษย พ.ศ. ๒๕๕๑ มาตรา ๖ ผูใดกระทําการอยางหนึ่งอยางใด ดังตอไปนี้ (๑) เปนธุระจัดหา ซ้ือ ขาย จําหนาย พามาจากหรือสงไปยังท่ีใด... (๒) เปนธุระจัดหา ซ้ือ ขาย จําหนาย พามาจากหรือสงไปยังท่ีใด หนวงเหนี่ยวกักขังจัดใหอยูอาศัย หรือรับไวซ่ึงเด็ก ถาการกระทํานั้นไดกระทําโดยมีความมุงหมายเพ่ือเปนการแสวงหาประโยชนโดยมิชอบผูนั้นกระทําความผิดฐานคามนุษย...

7.หางหุนสวนจํากัด อมรินทรออนเซน โดย น.ส.ศศิธร วิระเทพสุภรณ

๑๑. • พาดหัวขาว ยืด 6 เดือน พิสูจนสัญชาติ 'อดุลย' หามรีดไถแรงงาน


• พฤติการณโดยสรุป นายอนุรักษ ทศรัตน อธิบดีกรมการจัดหางาน ท่ีประชุมคณะรัฐมนตรี เห็นชอบการขยายระยะเวลา การพิสูจนสัญชาติแรงงานตางดาว3 สัญชาติ ไดผอนผันใหอยูและทํางาน 2 ลานคน ไดแก กัมพูชา เมียนมา และ ลาวออกไปอีก 6 เดือน จากเดิมท่ีสิ้นสุด เม่ือวันท่ี 31 ธ.ค. 60 เปนสิ้นสุดวันท่ี 30 มิ.ย. 61 เพ่ือใหแรงงานตางดาวท่ียังไมได

-กติการะหวางประเทศวาดวยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม (ICESCR) ขอบทท่ี ๗ รัฐภาคีแหงกติกานี้รับรองสิทธิของทุกคนท่ีจะมีสภาพการทํางานท่ียุติธรรม... (ก) คาตอบแทนข้ันต่ําท่ีใหแกผูทํางานท้ังปวง ประกอบดวย (๑) คาจางท่ีเปนธรรมและคาตอบแทน


กระทรวงแรงงานการขยายระยะเวลาในการพิสูจนสัญชาติแรงงานตางดาว

-

~ 21 ~



พิสูจนสัญชาติประมาณ 8.11 แสนคน เนื่องจากยังไมสามารถดําเนินการไดตามกําหนดเดิมเนื่องจากติดขัดในเรื่องอุปกรณเครื่องมือและศูนยพิสูจนสัญชาติท่ีมีจํานวนไมมากนัก การบริหารจัดการทํางานของแรงงานตางดาวในไทย โดยไดดําเนินการพิสูจนสัญชาติแรงงานตางดาว 3 สัญชาติ ไปตั้งแตเดือน ก.ค. 60 ปจจุบันมีแรงงานท่ีพิสูจนสัญชาติแลว 1.187 ลานคน เหลือแรงงานท่ียังไมไดพิสูจนสัญชาติอีก 8.11 ลานคน ประกอบดวย กัมพูชาจํานวน4 แสนคน เมียนมาจํานวน 3 แสนคน และลาวจํานวน 1.3 แสนคน เนื่องจากประเทศตนทางเปนผูดําเนินการเอง และติดปญหาตางๆไมวาจะเปนเรื่องข้ันตอนวิธีการ เครื่องมือ หรือบุคลากรทําการพิสูจนสัญชาติไมแลวเสร็จ จึงขอใหครม.มีมติยกเวนมาตรา17 แหง พ.ร.บ.คนเขาเมืองเพ่ือขยายระยะเวลาในการอยูในราชอาณาจักรและทํางานไดถึงวันท่ี 30 มิ.ย.2561 เพ่ือพิสูจนสัญชาติใหแลวเสร็จตามขอตกลงระหวางไทยกับประเทศเพ่ือนบานและเปนการดําเนินการตามกฎหมาย

ท่ีเทาเทียมกันสําหรับงานท่ีมีคุณคาเทากัน โดยปราศจากความ แตกตางในเรื่องใด โดยเฉพาะอยางยิ่งสตรีจะไดรับการประกันสภาพการทํางานท่ี ไมดอยกวาบุรุษ โดยไดรับ คาจางท่ีเทาเทียมกันสําหรับงานท่ีเทาเทียมกัน -คําสั่งหัวหนาคณะรักษาความสงบแหงชาติ ท่ี ๓๓/๒๕๖๐ เรื่อง มาตรการชั่วคราวเพ่ือแกไขขอขัดของในการบริหารจัดการการทํางานของคนตางดาว -พระราชกําหนดการบริหารจัดการการทํางานของคนตางดาว พ.ศ. ๒๕๖๐ มาตรา ๑๐๒ ผูใดรับคนตางดาวเขาทํางานโดยฝาฝนมาตรา ๙ ตองระวางโทษปรับตั้งแตสี่แสนบาทถึงแปดแสนบาทตอคนตางดาวท่ีจางหนึ่งคน มาตรา ๑๑๙ คนตางดาวผูใดทํางานโดยไมไดมีหนังสือแจงใหนายทะเบียนทราบตามมาตรา ๕๙ วรรคหนึ่ง ตองระวางโทษปรับตั้งแตสองหม่ืนบาทถึงหนึ่งแสนบาท -หนังสือกระทรวงแรงงาน ดวนท่ีสุด ท่ี รง 0316/3780 ลงวันท่ี 28 ธันวาคม 2560 เรื่อง ขอความรวมมือผอนผัน

~ 22 ~



การดําเนินการปราบปราม จับกุม ดําเนินคดีกับแรงงานตางดาวสัญชาติ เมียนมา ลาว และกัมพูชา

๑๒. • พาดหัวขาว ปะทะตํารวจ!! กลุม ‘We Walk’ ปกหลักท่ี มธ.ศูนยรังสิต หลังตํารวจสกัดไมใหเดินไปขอนแกน หาแนวรวมตานรัฐ

• ท่ีมา สนข.มติชน (20 ม.ค. 61)

• พฤติการณโดยสรุป เครือขายประชาชนและนักวิชาการท่ีใชชื่อ People Go Network Forum จัดกิจกรรม We Walk เดินมิตรภาพ นําโดย ผศ.ดร.อนุสรณ อุณโณ คณบดีคณะสังคมวิทยาและมานุษยวิทยา มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร (มธ.) ศูนยรังสิต จังหวัดปทุมธานี รวมเดินทาง 800,000 กาว 450 กิโลเมตร จาก มธ. ศูนยรังสิต ถึง จ.ขอนแกน เพ่ือเชื่อมรอยประชาชนท่ีมีความคิดเห็นแตกตาง รวมกันแสดงความคิดเห็นสะทอนปญหาผลกระทบจากนโยบายรัฐบาลใน 4 ประเด็นหลัก คือ รัฐสวัสดิการ ความม่ังคงทางอาหาร ทรัพยากรธรรมชาติ สิทธิชุมชน และเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญ โดยมี จนท.ตํารวจ ควบคุมฝูงชน จากกองบังคับการตํารวจภูธรจังหวัดปทุมธานี จํานวน 2 กองรอย และเจาหนาท่ีทหารเขามาดูแลความสงบเรียบรอย

ลาสุด ยังคงหยุดอยูบริเวณทางออกสูถนนพหลโยธิน หนาประตูสถาบันเอไอที มธ. ศูนยรังสิต ภายหลัง จนท.ตํารวจ ขอใหยุติการเดิน โดยใหเหตุผลวา เปนการกระทําผิดกฎหมายการชุมนุมสาธารณะ ซ่ึงไดสงตัวแทนพูดคุยกับ พล.ต.ต. สุรพงษ ถนอมจิตร ผูบังคับการตํารวจภูธรจังหวัดปทุมธานี และ พ.ต.อ.

-สอดคลองตามกติการะหวางประเทศ วาดวยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง (ICCPR) ขอบทท่ี 19 2. บุคคลทุกคนมีสิทธิในเสรีภาพแหงการแสดงออก สิทธินี้รวมถึงเสรีภาพท่ีจะแสวงหา รับและเผยแพรข อมูลขาวสารและความคิดทุกประเภท โดยไมคํานึงถึงพรมแดน ท้ังนี้ ไมวาดวยวาจาเปนลายลักษณอักษรหรือการตีพิมพ ในรูปของศิลปะ หรือโดยอาศัยสื่อประการอ่ืนตามท่ีตนเลือก 3. การใชสิทธิตามท่ีบัญญัติในวรรค 2 ของขอนี้ ตองมีหนาท่ีและความรับผิดชอบพิเศษควบคูไปดวย การใชสิทธิดังกลาวอาจมีข อกํากัดในบางเรื่ อง แต ท้ั งนี้ขอจํากัดนั้นตองบัญญัติไวในกฎหมายและจําเปนตอ (ก) การเคารพในสิทธิหรือชื่อเสียงของบุคคลอ่ืน (ข) การรักษาความม่ันคงของชาติ หรือ

พ้ืนท่ี จังหวัดปทุมธานี

~ 23 ~



ฤทธินันท ปุยพันธวงศ ผูกํากับสถานีตํารวจภูธรคลองหลวง ความสงบเรียบรอย หรือการสาธารณสุข หรือศีลธรรมของประชาชน -พ.ร.บ. ชุมนุมในท่ีสาธารณะ พ.ศ. 2558 มาตรา ๖ การชุมนุมสาธารณะตองเปนไปโดยสงบและปราศจากอาวุธ การใชสิทธิและเสรีภาพของผูชุมนุมในระหวางการชุมนุมสาธารณะตองอยูภายใตขอบเขตการใชสิทธิและเสรีภาพตามบทบัญญัติแหงรัฐธรรมนูญและกฎหมาย มาตรา ๑๐ ผูใดประสงคจะจัดการชุมนุมสาธารณะ ใหแจงการชุมนุมตอผูรับแจงกอนเริ่มการชุมนุมไมนอยกวายี่สิบสี่ชั่วโมง... มาตรา ๑๔ การชุมนุมสาธารณะท่ีไมเปนไปตามมาตรา ๖ หรือไมแจงการชุมนุม ตามมาตรา ๑๐ หรือท่ีผูแจงไมปฏิบัติตามคําสั่งของผูรับแจงหรือท่ีผูรับแจงมีคําสั่งหามการชุมนุม ตามมาตรา ๑๑ หรือท่ีจัดข้ึนหลังจากท่ีผูยื่นคําขอไดรับหนังสือแจงวาไมมีเหตุผลอันสมควรท่ีจะผอนผัน กําหนดเวลาตามมาตรา ๑๒ ใหถือวาเปนการชุมนุมสาธารณะท่ีไมชอบดวยกฎหมาย

~ 24 ~

กรมคุมครองสิทธิและเสรีภาพ สรุปสถานการณการละเมิดสิทธิเสรีภาพและสิทธิมนุษยชน

ท่ี 3/2561 ระหวางวันท่ี 13 - 19 มกราคม 2561

2. ตางประเทศ



1. • พาดหัวขาว หลายชาติประณามประธานาธิบดีสหรัฐฯ ท่ีใชคําหยาบดูหม่ินประเทศดอยพัฒนา

• ท่ีมา สํานักขาวกรองแหงชาติ (17 ม.ค.61)

• พฤติการณโดยสรุป ตามท่ีสื่อมวลชนรายงานเม่ือ 12 ม.ค.61 วา ประธานาธิบดีโดนัลด ทรัมป ของสหรัฐฯ กลาวในการประชุมกับสมาชิกฝายนิติบัญญัติ เรื่องมาตรการคุมครองผูอพยพเขาเมือง เม่ือ 11 ม.ค.61 วาสหรัฐฯ ไมตองการผูอพยพจากประเทศดอยพัฒนาอยางเฮติ หรือประเทศในแอฟริกา ซ่ึงเปนประเทศหลุมอุจจาระ (shithole countries) ทําใหเกิดปฏิกิริยาโจมตีประธานาธิบดีทรัมปอยางกวางขวาง โดยโฆษกสํานักงานสิทธิมนุษยชนแหงสหประชาชาติระบุวา การใชถอยคําดังกลาวแสดงใหเห็นวาประธานาธิบดีสหรัฐฯ เปนพวกเหยียดเชื้อชาติ ขณะท่ี กต.บอตสวานา และเฮติ เรียก ออท.สหรัฐฯ เขาพบเพ่ือประทวง สวนผูแทนพรรครัฐบาลแอฟริกาใตและโฆษกสหภาพแอฟริกา (AU) แถลงแสดงความไมพอใจ และ กต.เอลซัลวาดอร สงหนังสือเรียกรองใหประธานาธิบดีสหรัฐฯ ขอโทษตอการใชถอยคําดังกลาว อยางไรก็ตาม ประธานาธิบดีทรัมปโพสตขอความทางทวิตเตอร ปฏิเสธวาตนไมไดใชคําหยาบดังกลาว แตวุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครตยืนยันวาประธานาธิบดีทรัมปใชถอยคํารุนแรง และหยาบคายหลายครั้งตลอดการประชุม

ละเมิด ปฏิญญาสากลวาดวยสิทธิมนุษยชน ขอ 29 (2) ในการใชสิทธิและอิสรภาพของตนทุกคนจะตองอยูภายใตขอจํากัด เพียงเทาท่ีมีกําหนดไวตามกฎหมายเทานั้น เพ่ือวัตถุประสงคของการไดมาซ่ึงการยอมรับและการเคารพสิทธิและอิสรภาพอันควรของผูอ่ืน..

พ้ืนท่ี สหรัฐอเมริกา ผูละเมิด ประธานาธิบด ี

โดนัลด ทรัมป

~ 25 ~



2. • พาดหัวขาว จีนเรียกรองใหไทยรักษาผูไดรับบาดเจ็บอยางเต็มท่ีและขอใหสอบสวนกรณีเรือสปดโบทเกิดการระเบิดท่ี จ.กระบี่


• พฤติการณโดยสรุป สนข.Xinhua รายงานวา การทองเท่ียวแหงประเทศจีนแถลงเม่ือ 14 ม.ค.61 วาจีนไดเริ่มดําเนินการตามแผนฉุกเฉินเพ่ือชวยเหลือชาวจีนท่ีไดรับบาดเจ็บจากกรณีท่ีเรือสปดโบทท่ีมีนักทองเท่ียวจีนโดยสารไป 27 คน เกิดไฟลุกไหมและเกิดการระเบิดท่ี จ.กระบี่ในวันเดียวกัน สงผลใหมีชาวไทยเสียชีวิต 1 คน และมีผูไดรับบาดเจ็บ 16 คน โดย สกญ.จีนประจํา จ.สงขลา ระบุวาชาวจีนไดรับบาดเจ็บสาหัส 5 คน ท้ังนี้ การทองเท่ียวแหงประเทศจีนเรียกรองใหโรงพยาบาลท่ีเก่ียวของพยายามอยางเต็มท่ีเพ่ือรักษาผูไดรับบาดเจ็บ และเรียกรองใหตํารวจไทยสอบสวนหาสาเหตุของการระเบิดโดยเร็ว โดยการทองเท่ียวแหงประเทศจีนจะติดตามสถานการณอยางตอเนื่อง

การดูแลผูบาดเจ็บสอดคลองตามปฏิญญาสากลวาดวยสิทธิมนุษยชน ขอ 8 ทุกคนมีสิทธิท่ีจะไดรับการเยียวยาอันมี ประสิทธิผลจากศาลท่ีมีอํานาจแหงรัฐตอการกระทําอันลวงละเมิดสิทธิข้ันพ้ืนฐาน ซ่ึงตนไดรับตามรัฐธรรมนูญหรือกฎหมาย และกติการะหวางประเทศวาดวยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม (ICESCR) ขอ ๙ รัฐรับรองสิทธิในสวัสดิการสังคมและการประกันสังคมและขอ๑๒ สิทธิท่ีจะมีสุขภาพกายและสุขภาพจิตตามมาตรฐานสูงสุดเทาท่ีจะเปนได

พ้ืนท่ี ประเทศไทย ผูละเมิด ไมมี

เรือ ลํา ดังกล าวได ทําประกันภัยความคุมครอง กับบริษัท วิริยะประกันภัย จํากัด (มหาชน) โดยใหความคุมครองในกรณีเสียชีวิต สูญเสียอวัยวะ สายตา หรือทุพพลภาพส้ินเชิง และกรณีบาดเจ็บจะไดรับ คารักษาพยาบาล รวมท้ังเรื อลํ าน้ี ได ทํ าประกันภัยสําหรับธุรกิจนําเท่ียวและมัคคุเทศก ไวกับบริษัท สยามซิ ต้ีประกันภัย จํากัด (มหาชน) โดยใหความคุมครองในกรณีเสียชี วิต สูญเสียอวัยวะ สายตา หรื อทุพพลภาพส้ินเชิง ท้ั ง น้ี ไ ด ส่ั ง ก า ร ใ หสํานักงาน คปภ. ภาค 8 เรงประสานงานกับบริษัทประกันภัยท่ีเกี่ยวของเพื่อใหความชวยเหลือและเยียวยาแลว

~ 26 ~



3. • พาดหัวขาว มาเลเซียเตรียมจัดตั้งศาลพิเศษคดีการลักลอบ คามนุษย

• ท่ีมา สํานักขาวกรอง (15 ม.ค.61)

• พฤติการณโดยสรุป สนข.The malaymailonline รายงานโดยอางคําแถลงของดาโตะ ซรี ดร.อาหมัด ซาฮิด ฮามีดี รอง นรม.และ รมว.มท.มาเลเซียวา มท.มาเลเซียเสนอใหจัดต้ังศาลพิเศษเพ่ือพิจารณาคดีท่ีเก่ียวของการลักลอบคามนุษย เพ่ือใหผูเชี่ยวชาญเฉพาะดานในเรื่องนี้เปนผูพิพากษา และเรงดําเนินการตอคดีท่ียังคงตกคาง อยูหลายคดีใหรวดเร็วมากข้ึน โดยการจัดตั้งศาลพิเศษนี้จะแสดงถึงความจริงจังของรัฐบาลมาเลเซียท่ีจะแกไขปญหาการลักลอบ คามนุษยท่ีเกิดข้ึน ท้ังคดีรายบุคคล และคดีท่ีมีนายหนาในประเทศและตางประเทศเปนผูชักนํา ท้ังนี้ นาย Mohammad Raus Sharif ประธานศาลสูงมาเลเซียระบุวา ศาลพิเศษนี้จะเริ่มดําเนินการใน พ.ค. หรือ มิ.ย. 61 ในหลายรัฐของมาเลเซีย อาทิ สลังงอร เปรัค ยะโฮร และปนัง

สอดคลองตามกติการะหวางประเทศวาดวยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง ขอ 8 1.บุคคลจะถูกเอาตัวลงเปนทาสมิได การเอาคน ลงเปนทาสและการคาทาสทุกรูปแบบจะตองถูกหาม 2.บุคคลจะถูกบังคับใหตกอยูในภาวะเยี่ยงทาสมิได 3. (ก)

พ้ืนท่ี มาเลเซีย ผูละเมิด ไมมี

4. • พาดหัวขาว องคกร Freedom House ของสหรัฐฯจัดใหไทยเปนประเทศท่ีไมมีเสรีภาพเปนปท่ี 4 ติดตอกัน

• ท่ีมา สํานักขาวกรองแหงชาติ (16ม.ค.61)

• พฤติการณโดยสรุป องคกรภาคเอกชน Freedom House ของสหรัฐฯ เผยแพรรายงานเรื่อง Freedom in the World 2018 เม่ือ 16 ม.ค.61 จัดใหไทยอยูในกลุมประเทศท่ีไมมีเสรีภาพเปนปท่ี 4 ติดตอกันต้ังแตป 2558 เนื่องจากยังคงปกครองโดยกองทัพ โดยไทยมีคะแนนดิบ 31 คะแนนจาก

สอดคลองตามกติการะหวางประเทศวาดวยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง ขอ 1 1. ประชาชนท้ังปวงมีสิทธิในการกําหนดเจตจํานงของตนเอง โดยอาศัยสิทธินั้น ประชาชนจะกําหนดสถานะทางการเมืองของตนอยางเสรี รวมท้ังดําเนินการอยางเสรีในการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมของตน

พ้ืนท่ี ท่ัวโลก ผูละเมิด ไมมี

~ 27 ~



คะแนนเต็ม 100 คะแนน (คะแนนสูงมีเสรีภาพดี) หรือดีท่ีสุดในกลุมประเทศในเอเชีย ตอ.ต.ท่ีอยูในกลุมเดียวกับไทย ไดแก กัมพูชา 30 คะแนน บรูไน 28 คะแนน เวียดนาม 20 คะแนน และลาว 12 คะแนน สวนประเทศอ่ืนๆ ไดแก อินโดนีเซีย ฟลิปปนส สิงคโปร มาเลเซีย และเมียนมา อยูในกลุมท่ีมีเสรีภาพบางสวน อยางไรก็ตาม รายงานดังกลาวระบุวา สถานการณดานเสรีภาพในเอเชีย ตอ.ต. ตกต่ํามากท่ีสุดในรอบ 10 ป โดยแสดงความกังวลเปนพิเศษตอสถานการณทางการเมืองในกัมพูชา การถดถอยของหลักนิติรัฐในฟลิปปนส และการกวาดลางทําลายเผาพันธุในเมียนมา"

5. • พาดหัวขาว นายโจซัว หวอง นักเคลื่อนไหวชาวฮองกงถูกจําคุกเปนครั้งท่ีสอง


• พฤติการณโดยสรุป สนข.Reuters รายงานเม่ือ 17 ม.ค. 61 วา ศาลฮองกงตัดสินใหนายโจซัว หวอง นักเคลื่อนไหวทางการเมืองชาวฮองกงและพวกตองโทษจําคุก 3 เดือน อีกรอบหนึ่ง เนื่องจากมีบทบาทในการเปนแกนนําจัดชุมนุมปฏิวัติรม เพ่ือตอตานการปกครองฮองกงของจีน และเรียกรองประชาธิปไตยเม่ือป 2557 เพราะไมยินยอมออกจากสถานท่ีชุมนุมตามคําสั่งของศาล โดยนับเปนคดีท่ีสองท่ีนายโจซัว หวอง ถูกตัดสินจําคุกเนื่องจากการเคลื่อนไหวทางการเมือง กอนหนานี้ นายโจซัว หวองถูกตัดสินจําคุก 6 เดือนเม่ือ ส.ค.60 จากการชุมนุมโดยผิดกฎหมายในคดีอ่ืน และไดสิทธิประกันตัวเม่ือ พ.ย.60 สวนในคดีนี้ผูตองหาบางสวนศาลไดยกพอง โดยทนายความของนายโจชัวและพวกอีก 1 คน ประกาศจะอุทธรณ แตยังไมไดใชสิทธิประกันตัว

สอดคลองตามกติการะหวางประเทศวาดวยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง ขอ 19 วรรค 3 การใชสิทธิตามท่ีบัญญัต ิในวรรค 2 ของขอนี้ ตองมีหนาท่ีและความรับผิดชอบพิเศษควบคูไปดวย การใชสิทธิดังกลาวอาจมีขอจํากัดในบางเรื่อง แตท้ังนี้ขอจํากัดนั้นตองบัญญัติไวในกฎหมายและจําเปนตอ (ก) การเคารพในสิทธิหรือชื่อเสียงของบุคคลอ่ืน (ข) การรักษาความม่ันคงของชาติ หรือความสงบเรียบรอย หรือการสาธารณสุข หรือศีลธรรมของประชาชน

พ้ืนท่ี เขตการปกครองพิเศษ ฮองกง ผูละเมิด ไมมี

~ 28 ~



6. • พาดหัวขาว ดาโตะ ปาดูกา ลิม จอก ฮอย ไดรับการแตงตั้งใหดํารงตําแหนงเลขาธิการอาเซียนคนท่ี ๑๔

• ท่ีมา เว็บไซตกระทรวงการตางประเทศ

• พฤติการณโดยสรุป ดาโตะ ปาดูกา ลิม จอก ฮอย (Dato Paduka Lim Jock Hoi) สัญชาติบรูไน ไดรับแตงตั้งใหดํารงตําแหนงเลขาธิการอาเซียนคนท่ี ๑๔ โดยสํานักงานเลขาธิการอาเซียนไดจัดพิธีสงมอบตําแหนงเลขาธิการอาเซียน เม่ือวันท่ี ๕ ม.ค. ๖๑ โดยดํารงตําแหนงตอจากนายเล เลือง มินห (Le Luong Minh) สัญชาติเวียดนาม วาระป ๒๕๕๖ – ๒๕๖๐ ซ่ึงดํารงตําแหนงเลขาธิการอาเซียนคนท่ี ๑๓ ตอจาก ดร. สุรินทร พิศสุวรรณ

ดาโตะ ปาดูกา ลิม จอก ฮอย เคยดํารงตําแหนงปลัดกระทรวงการตางประเทศและการคาของบรูไนดารุสซาลาม ใหความเห็นวา ปจจุบันอาเซียนไดพัฒนาตนเองไปสูการเปนหนึ่งในตัวแสดง (actor) ท่ีสําคัญในเวทีระหวางประเทศ โดยเฉพาะดานเศรษฐกิจ ดวยเหตุนี้ จึงมีแนวคิดวาการดําเนินงานของอาเซียนในอนาคตควรเนนความมุงม่ันในการรวมตัวกันอยางแข็งขัน มีประชาชนเปนศูนยกลาง สรางความเขมแข็งของภูมิภาคอาเซียน เพ่ือใหพรอมรับมือตอความทาทายท่ีอาจจะเกิดข้ึนจากโลกภายนอก โดยเฉพาะแนวทางการจัดการตอภัยธรรมชาติ เพราะอาเซียนเปนภูมิภาคท่ีมีความเสี่ยงตอภัยพิบัติทางธรรมชาติ (disaster-prone area) รวมถึงการพัฒนาอาเซียนใหกาวใหทันตอการเปลี่ยนแปลงทางดานเทคโนโลยีท่ีเกิดข้ึนอยางรวดเร็ว และการสรางความเขมแข็งดานวิชาการและการวิจัยใหกับสํานักงานเลขาธิการอาเซียน

ดาโตะ ปาดูกา ลิม จอก ฮอย และนายเล เลือง มินห ตางมี

สอดคลองตามเจตนารมณของกฎบัตรอาเซียน กําหนดใหเลขาธิการอาเซียนมีวาระการดํารงตําแหนงหาป ไมสามารถตออายุได และเปนการคัดเลือกบนพ้ืนฐานของการหมุนเวียนตามลําดับตัวอักษร โดยคํานึงถึงคุณสมบัติท่ีเหมาะสม อาทิ ความซ่ือสัตยสุจริต ความสามารถ รวมถึงประสบการณทางวิชาชีพ และความเทาเทียมกันทางเพศของผูท่ีถูกเสนอชื่อเขารับตําแหนง

~ 29 ~



แนวคิดท่ีคลายคลึงกันสําหรับอนาคตของอาเซียน โดยดาโตะ ปาดูกา ลิม จอก ฮอย มุงเนนใหอาเซียนเปนองคกรท่ีมีความเปนมืออาชีพ (professionalism) ดําเนินกิจกรรมตางๆ ท่ีเปนรูปธรรมและจับตองได และมีการนําเทคโนโลยีใหม ๆ มาประยุกตใชในการทํางานมากข้ึน เชน การพัฒนาระบบการประชุมทางไกล (video conference) การตอบสนองตอเหตุการณภายในภูมิภาคอยางทันทวงที การสรางนวัตกรรมใหมๆ เพ่ือลดการใชกระดาษในการประสานงานภายในองคกร รวมไปถึงการใชสื่อสังคมออนไลนในการเผยแพรขาวสารของสํานักงานเลขาธิการอาเซียน เปนตน เพ่ือบรรลุเปาหมายวิสัยทัศนประชาคมอาเซียน ค.ศ. ๒๐๒๕ ท่ีมีประชาชนเปนศูนยกลาง โดยไมทอดท้ิงใครไวขางหลัง

7. • พาดหัวขาว ซาอุดิอาระเบียไฟเขียวผูหญิงดูบอลในสนาม

• ท่ีมา นสพ.กรุงเทพธุรกิจ (๑๓ ม.ค.๖๑)

• พฤติการณโดยสรุป ซาอุดิอาระเบียอนุญาตใหผูหญิงเขาไปชมการแขงขันฟุตบอลในสนามไดเปนครั้งแรกแลวเม่ือวาน ในชวงท่ีประเทศท่ีมีแนวคิดแบบอนุรักษนิยมสุดข้ัว กําลังผอนปรนกฎระเบียบเรื่องการแบงแยกทางเพศท่ีเขมงวด ซ่ึงใชมานานหลายสิบป

กอนหนานี้ ซาอุดิอาระเบีย ไดยกเลิกการหามผูหญิงขับรถ และมีแผนจะกลับมาเปดโรงภาพยนตรอีกครั้ง

สอดคลองกับอนุสัญญาวาดวยการขจัดการเลือกปฏิบัติตอสตรีในทุกรูปแบบ ขอบทท่ี 3 ในทุก ๆ ดาน โดยเฉพาะอยางยิ่งในดานการเมือง สังคม เศรษฐกิจ และวัฒนธรรม รัฐภาคีจะใชมาตรการท่ีเหมาะสมท้ังปวง รวมท้ังการออกกฎหมายเพ่ือประกันพัฒนาการและความกาวหนาอยางเต็มท่ีของสตรี เพ่ือความมุงประสงคท่ีจะรับประกันใหสตรีไดใชและไดอุปโภคสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพข้ันพ้ืนฐานบทฐานของความเสมอภาคกับบุรุษ ขอบทท่ี ๑๓ รัฐภาคีจะใชมาตรการท่ีเหมาะสมทุกอยาง เพ่ือขจัดการเลือกปฏิบัติตอสตร ี

พ้ืนท่ี ราชอาณาจักรซาอุดีอาระเบีย ผูละเมิด ไมมีผูละเมิด

http://www.bangkokbiznews.com/news/detail/788601

~ 30 ~



ในดานอ่ืน .ๆ.. (ค) สิทธิท่ีจะเขารวมในกิจกรรมนันทนาการ การกีฬา และเรื่องตางๆ ท่ีเก่ียวกับดานวัฒนธรรมทุกอยาง

8. • พาดหัวขาว ธน.บาเชเลทลั่น จะลงนาม “กม.อนุญาตทําแทงชิลี” ใหเหยื่อขมขืนแนนอน

• ท่ีมา นสพ.ผูจัดการออนไลน (๑๓ ม.ค. ๖๑)

• พฤติการณโดยสรุป สนข.เอเอฟพีรายงานวา ชิลีเปนหนึ่งในประเทศท่ีถือวาการยุติการตั้งครรภผิดกฎหมาย ซ่ึงนอกเหนือจากชิลีแลวยังรวมไปถึง ฟลิปปนส เซเนกัล นิคารากัว มอลตา เฮติ กาบอง เอลซัลวาดอร และสาธารณรัฐโดมินิกัน และหากรางกฎหมายคุมกําเนิดชิลีนี้ผานการเห็นชอบ จะเปนการเปดโอกาสใหสําหรับเหยื่อถูกลวงละเมิดทางเพศ หรือกรณีมารดาท่ีมีอันตรายถึงชีวิตหากปลอยใหมีการตั้งครรภตอไป และในกรณีท่ีพบวาบุตรในครรภนั้นมีปญหาดานสุขภาพข้ันรายแรง ซ่ึงมีการคาดวา จะมีการออกเสียงในสภาผูแทนราษฎรชิลิ (Chamber of Deputies)เกิดข้ึนในวันนี ้(20 ก.ค) เกิดข้ึนหลังจากวุฒิสภาชิลีไดผานรางกฎหมายคุมกําเนิดในชวงเชาวันพุธ (19 ก.ค)

สอดคลองกับอนุสัญญาวาดวยการขจัดการเลือกปฏิบัติตอสตรีในทุกรูปแบบ ขอบทท่ี ๑๒ วรรค ๑ . รัฐภาคีจะใชมาตรการท่ีเหมาะสมทุกอยาง เพ่ือขจัดการเลือกปฏิบัติตอสตรี ในดานการรักษาสุขภาพ เพ่ือประกันการมีโอกาสไดรับการบริการในการรักษาสุขภาพ รวมท้ังบริการท่ีเก่ียวกับการวางแผนครอบครัว บนพ้ืนฐานของความเสมอภาคของบุรุษและสตรี วรรค ๒. ท้ังๆ ท่ีมีบทบัญญัติในวรรค ๑ ของขอนี้ รัฐภาคีจะประกันใหสตรีไดรับบริการท่ีเหมาะสมเก่ียวกับการตั้งครรภ...

พ้ืนท่ี สาธารณรัฐชิล ีผูละเมิด ไมมีผูละเมิด

9. • พาดหัวขาว กลุมตอตานกระแสโลกาภิวัตนในสวิตเซอรแลนดชุมนุมประทวงประธานาธิบดีสหรัฐฯ

• ท่ีมา สํานักขาวกรองแหงชาติ (๑๕ ม.ค.๖๑)

• พฤติการณโดยสรุป สนข.Reuters รายงานวา เม่ือ 14 ม.ค.61

สอดคลองกับกติการะหวางประเทศวาดวยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง ขอบทท่ี ๒๑ สิทธิในการชุมนุมโดยสงบยอมไดรับการรับรอง การจํากัดการใชสิทธินี้จะกระทํามิไดนอกจากจะกําหนดโดยกฎหมาย

พ้ืนท่ี สมาพันธรัฐสวิส ผูละเมิด ประธานาธิบดีโดนัลด ทรัมป

https://www.nia.go.th/

https://www.nia.go.th/

~ 31 ~



กลุมตอตานกระแสโลกาภิวัตน (Anti-Globalisation) ประมาณ 500 ไดรวมตัวกันเดินประทวงอยางสงบตามถนนในกรุงเบิรน สวิตเซอรแลนด เพ่ือตอตานประธานาธิบดีโดนัลด ทรัมปของสหรัฐฯ ซ่ึงแถลงวาจะเยือนสวิตเซอรแลนดเพ่ือเขารวมการประชุมผูนํา World Economic Forum (WEF) ท่ีเมืองดาวอสระหวาง 23 - 26 ม.ค.61 โดยผูชุมนุมประทวงชูปายโจมตีกระแสทุนนิยม และนายทรัมป อาทิ No Future for Capitalism Eat the Rich และ Kill Trump ในขณะท่ีรัฐบาลสวิตเซอรแลนดเตรียม จนท.ทหารกวา 5,000 นายและ ตร.จํานวน 1,000 นาย ทําหนาท่ี รปภ.ในหวงการจัดประชุม WEF

และ เ พี ยง เท า ท่ี จํ า เป นสํ าหรั บสั ง คมประชาธิปไตย เพ่ือประโยชนแหงความม่ันคงของชาติ หรือความปลอดภัย ความสงบเรียบรอย การสาธารณสุข หรือศีลธรรมของประชาชนหรือการคุมครองสิทธิและเสรีภาพของบุคคลอ่ืน

10. • พาดหัวขาว วัยรุนอินโดนีเซีย ถูกตัดสินจําคุก 18 เดือนโทษฐานโพสตเฟซบุกหม่ินผูนําประเทศ

• ท่ีมา นสพ.ผูจัดการออนไลน (17 ม.ค. ๖๑)

• พฤติการณโดยสรุป สนข.เอเอฟพี รายงานวายรุนชาวอินโดนีเซียรายหนึ่งถูกพิพากษาจําคุก 18 เดือน มีความผิดโทษฐานละเมิดกฎหมายอินเตอรเน็ตของประเทศ ดวยการแสดงความคิดเห็นใสรายและหม่ินประมาทบนสื่อสังคมออนไลน นอกจากนี้ศาลยังสั่งปรับเงินเขาเปนจํานวน 10 รูเปยห(ราว23,000บาท) ท้ังนี้วัยรุนคนดังกลาวยอมรับคําพิพากษาแตโดยดีและไมยื่นอุทธรณ วัยรุนรายนี้มีชื่อยอวา MFB ถูกจับกุมเม่ือเดือนสิงหาคม ปกอน หลังโพสตขอความบนเฟซบุกยั่วโทสะตางๆ นานาและหม่ินประมาทประธานาธิบดีวิโดโดกับ ติโม คารนาเวียน ผูบัญชาการตํารวจ โดยใชบัญชีปลอม กอนหนานั้นในเดือนกรกฎาคม เขาโพสตทาทายตํารวจจับเขาใหได และทายท่ีสุดตํารวจก็รวบตัวเขาตามคําทา ในอีกหนึ่งเดือนตอมา

การท่ีวัยรุนอินโดนีเซีย ถูกพบวามีความผิดโทษฐานละเมิดกฎหมายอินเตอรเน็ตของประเทศ ดวยการแสดงความคิดเห็นใสรายและหม่ินประมาทสื่อสังคมออนไลน ถือวาละเมิดสิทธิตามท่ีกําหนดไวใน ขอบทท่ี ๑๙ วรรค ๓. การใชสิทธิตามท่ีบัญญัติในวรรค ๒ ของขอนี้ ตองมีหนาท่ีและความรับผิดชอบพิเศษควบคูไปดวย การใชสิทธิดังกลาวอาจมีขอจํากัดในบางเรื่อง แตท้ังนี้ขอจํากัดนั้นตองบัญญัติไวในกฎหมายและจําเปนตอ (ก) การเคารพในสิทธิหรือชื่อเสียงของบุคคลอ่ืน (ข) ...ศีลธรรมของประชาชน

พ้ืนท่ี สาธารณรัฐอินโดนีเซีย ผูละเมิด วัยรุนอินโดนีเซีย

https://mgronline.com/around/detail/9610000005088%20(17

~ 32 ~



11. • พาดหัวขาว เลขาฯยูเอ็นกังวล หลังบังกลาเทศเห็นพองพมา สงกลับผูอพยพโรฮีนจาท้ังหมดใน2ป

• ท่ีมา นสพ.มติชน (๑๗ ม.ค.๖๑)

• พฤติการณโดยสรุป ทางการบังกลาเทศและพมาไดแถลงการณรวมท่ีออกโดยรัฐมนตรีตางประเทศพมาและบังกลาเทศระบุวา บังกลาเทศจะสรางแคมปพักรอ 5 แหงข้ึนตลอดแนวชายแดน กอนสงชาวโรฮีนจาเขาไปยังศูนยคัดกรอง 2 แหงในพมา ขณะท่ีพมาจะสราง แคมปพักรอข้ึนในฝงพมาซ่ึงจะใชเปนท่ีพักสําหรับชาวโรฮีนจาท่ีเดินทางกลับเขาไปยังพมาไดราว 30,000 คน โดยกระบวนการสงกลับผูลี้ภัยจะเริ่มตนข้ึนไดในสัปดาหหนาคือวันท่ี 23 มกราคมนี้ ขณะท่ีทางการพมายังไดยืนยันพันธกรณีท่ีจะยุติการไหลบาของชาวโรฮีนจาเขาไปยังบังกลาเทศดวย

เลขาธิการสหประชาชาติกลาวดวยวา เปนเรื่องสําคัญอยางยิ่ง ท่ียูเอ็นเอชซีอารจะตองเขาไปมีสวนเก่ียวของกับขบวนการสงกลับผูลี้ภัยเ พ่ือรับประกันวากระบวนการดังกลาวจะเปนไปตามมาตรฐานสากล และจําเปนอยางยิ่งท่ีจะตองมีความพยายามในการสรางความปรองดองใหเกิดข้ึนแมจะเปนเรื่องยาก เพ่ือเปดทางใหการสงกลับผูลี้ภัยเปนไปอยางเหมาะสม

กรณีการสงกลับผูลี้ภัยชาวโรฮีนจา จะตองทําให ม่ันใจวา ไม ขัดกับหลักการ Non Refoulement อนุสัญญาตอตานการทรมานและการประติบัติหรือการลงโทษ ท่ีโหดรายไรมนุษยธรรม หรือท่ีย่ํายีศักดิ์ศรี ขอ ๓ วรรค ๑. รัฐภาคีตองไมขับไล สงกลับ (ผลักดันกลับออกไป) หรือสงบุคคลเปนผูรายขามแดนไปยังอีกรัฐหนึ่ง เม่ือมีเหตุอันควรเชื่อไดวาบุคคลนั้นจะตกอยูภายใตอันตรายท่ีจะถูกทรมาน

พ้ืนท่ี สาธารณรัฐแหงสหภาพเมียนมารและสาธารณรัฐประชาชนบังกลาเทศ ผูละเมิด ไมมี ทางการบังกลาเทศและพมา

12. • พาดหัวขาว กัมพูชาอางมีแรงงานชาวกัมพูชาถูกสงกลับจากตางประเทศรวมท้ังไทยเพ่ิมข้ึน

• ท่ีมา สํานักขาวกรองแหงชาติ (๑๙ ม.ค. ๖๑)

• พฤติการณโดยสรุป สนข.Freshnews และ Khmer Times รายงานเม่ือ 18 ม.ค.61 โดยอางคําแถลงของ กต.กัมพูชา เม่ือ

กรณีท่ีแรงงานชาวกัมพูชาถูกสงกลับจากตางประเทศปญหาการถูกกดข่ีจากนายจางหรือถูกนายหนาหลอกลวง และมีแนวโนมถูกละเมิดเพ่ิมข้ึน เพราะไมมีระบบคุมครองแรงงานท่ีดีและท่ัวถึง นั้นถือขัดกับ

ผูละเมิด ราชอาณาจักรกัมพูชา พ้ืนท่ี ไมมีผูละเมิด

https://www.nia.go.th/niaweb59/Default_TH_.asp

https://www.nia.go.th/niaweb59/Default_TH_.asp

~ 33 ~



17 ม.ค. 61 วา ในป 2560 มีแรงงานชาวกัมพูชาถูกสงกลับจากตางประเทศรวม 986 คน เพ่ิมข้ึนจากเม่ือป 2559 ซ่ึงมีจํานวน 816 คน โดยถูกสงกลับจากมาเลเซียมากท่ีสุด 382 คน รองลงมาคือ ไทย 288 คน เวียดนาม 171 คน จีน 53 คน ลาว 49 คน อินโดนีเซีย 23 คน ญี่ปุน 12 คน สิงคโปร 5 คน และเมียนมา 3 คน สวนใหญเปนผูใชแรงงานไรฝมือและคนรับใชในบาน ซ่ึงพบท้ังปญหาการถูกกดข่ีจากนายจางหรือถูกนายหนาหลอกลวง สําหรับแรงงานหญิงกัมพูชาถูกสงตัวกลับจากจีนมากท่ีสุด หลังถูกนายหนาหลอกลวงใหแตงงานกับชายชาวจีน ดานนาย Dy Thehoya ผูนํา Alliance of Labour and Human Rights (Central) ของกัมพูชา กลาววาแรงงานกัมพูชาในตางประเทศมีแนวโนมถูกละเมิดเพ่ิมข้ึน เพราะไมมีระบบคุมครองแรงงานท่ีดีและท่ัวถึง

-ปฏิญญาสากลวาดวยสิทธิมนุษยชน ขอ 1 มนุษยท้ังปวงเกิดมามีอิสระและเสมอภาคกันในศักดิ์ศรีและสิทธิ ตางในตนมีเหตุผลและมโนธรรม และควรปฏิบัติตอกันดวยจิตวิญญาณแหงภราดรภาพ มีเหตุผลและมโนธรรม และควรปฏิบัติตอกันดวยจิตวิญญาณแหงภราดรภาพ ขอ 23 (3) ทุกคนท่ีทํางานมีสิทธิท่ีจะไดรับคาตอบแทนท่ียุติธรรมและเอ้ืออํานวยตอการประกันความเปนอยูอันควรคาแกศักดิ์ศรีของมนุษยสําหรับตนเองและครอบครัว และหากจําเปนก็จะไดรับการคุมครองทางสังคมในรูปแบบอ่ืนเพ่ิมเติมดวย -กติการะหวางประเทศวาดวยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง ขอบทท่ี ๘ วรรค ๒. บุคคลจะถูกบังคับใหตกอยูในภาวะเยี่ยงทาสมิได วรรค ๓. (ก) บุคคลจะถูกเกณฑแรงงานหรือบังคับใชแรงงานมิได

13. • พาดหัวขาว สื่อมวลชนเมียนมาระบุแรงงานเมียนมาไดประโยชนจากการข้ึนคาจางข้ันต่ําของไทย

• ท่ีมา สํานักขาวกรองแหงชาติ (19 ม.ค. 60)

กติการะหวางประเทศวาดวยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม ขอ 7 รัฐภาคีแหงกติกานี้รับรองสิทธิของทุกคนท่ีจะ

พ้ืนท่ี ประเทศไทย ผูละเมิด

~ 34 ~



• พฤติการณโดยสรุป สํานักขาว Myanmar Times รายงาน เม่ือ 19 ม.ค.61 โดยอางคําสัมภาษณของอูอองจอ จนท.เครือขาย สิทธิแรงงานขามชาติ (Migrant Workers Rights Network - MWRN) วา แรงงานเมียนมาในไทยไดประโยชนจากการท่ีคณะกรรมการคาจางของไทย มีมติปรับข้ึนคาจางข้ันต่ําวันละ 5 - 22 บาท ทําใหอัตราคาจางใหมอยูท่ีวันละ 308 - 330 บาท ตามระดับความเขมขนทางเศรษฐกิจในแตละพ้ืนท่ี โดยแรงงานท่ีทํางานในพ้ืนท่ี จ.ภูเก็ต จ.ชลบุรี และ จ.ระยอง จะไดรับคาจางมากท่ีสุด 330 บาท เนื่องจากเปนแหลงทองเท่ียวและเขตอุตสาหกรรม สวนแรงงานในพ้ืนท่ีกรุงเทพฯ และปริมณฑลจะไดรับคาจางข้ันต่ํา 325 บาท โดยจะมีผลบังคับใชใน เม.ย.61 นอกจากนี้ อูอองจอ ระบุวาแรงงานเมียนมายังคงทยอยเดินทางเขามาทํางานในไทยอยางตอเนื่อง เฉลี่ยวันละ 10,000 คน เนื่องจากไดรับคาจางสูงกวาในเมียนมา ทําใหมีแรงงานเมียนมาในไทยรวมประมาณ 4 ลานคน อยางไรก็ตาม รัฐบาลเมียนมา มีนโยบายปรับคาแรงข้ันต่ําในประเทศเชนกัน โดยปรับข้ึนเปน 4,800 จัต (ประมาณ 116 บาท) เพ่ือสงเสริมใหผูใชแรงงานทํางานในประเทศ

มีสภาพการทํางานท่ียุติธรรมและนาพึงพอใจ ...

ไมมี

14. • พาดหัวขาว องคกร Human Rights Watch ระบุประธานาธิบดีสหรัฐฯ เปนหายนะดานสิทธิมนุษยชน

• ท่ีมา สํานักขาวกรองแหงชาติ (19 ม.ค. 60)

• พฤติการณโดยสรุป สํานักขาว Reuters รายงานเม่ือ 18 ม.ค.61 โดยอางคําสัมภาษณของนาย Kenneth Roth ผูอํานวยการบริหารองคกรดานสิทธิมนุษยชนของ Human Rights Watch (HRW) ในโอกาสท่ีจะเผยแพรรายงานประจําปท่ีกรุงปารีสวา ในป 2560 นายโดนัลด

การแสดงความคิดเห็นสอดคลองกติการะหวางประเทศวาดวยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง (ICCPR) ขอ ๑๙ ทุกคนมีสิทธิท่ีจะมีความคิดเห็นโดยไมถูกแทรกแซง และทุกคนเสรีภาพท่ีจะรับและเผยแพรขอมูลขาวสารและความคิดในทุกประเภท ไมวาจะดวนวาจาหรือการพิมพ

พ้ืนท่ี ท่ัวโลก

~ 35 ~



ทรัมป ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ไดดําเนินการในลักษณะท่ีเปนหายนะสําหรับการเคลื่อนไหวดานสิทธิมนุษยชน เนื่องจากมีทาทีไมคงเสนคงวาในประเด็นดังกลาว และสนับสนุนการกดข่ีประชาชนของผูนําเผด็จการท้ังของจีนและรัสเซีย เพ่ือท่ีจะรักษาความสัมพันธกับผูนําของประเทศเหลานั้น รวมท้ังแสดงทาทีดูถูกเหยียดหยามประชาชนและประเทศในแอฟริกา ท้ังนี้ HRW จะดําเนินการสงเสริมบทบาทของนายเอ็มมานูเอล มาครง ประธานาธิบดีฝรั่งเศส ในฐานะผูนําในดานสิทธิมนุษยชน โดยเฉพาะการควบคุมบทบาทของฝายขวาจัดในยุโรป ท่ีเคลื่อนไหวขัดขวางกิจกรรมดานสิทธิมนุษยชนมากข้ึน

ผานสื่ออ่ืนใดท่ีเปนทางเลือกของเขา การใชสิทธิดังกลาวขางตนตองมีหนาท่ีและความรับผิดชอบพิเศษควบคูดวยและสามารถจํากัดไดโดยกฎหมายและจําเปนตอการเคารพสิทธิ หรือชื่อเสียงของคนอ่ืน หรือเพ่ือรักษาความม่ันคงของชาติหรือความสงบเรียบรอย หรือการสาธารณสุข หรือศีลธรรมของปวงชน

~ 36 ~

1. ผูประสานงาน 1.1 นางสาวปติกาญจน สิทธิเดช ตําแหนง อธิบดีกรมคุมครองสิทธิและเสรีภาพ โทร. 089-9215347 1.2 นางสาวเอมอร เสียงใหญ ตําแหนง รองอธิบดีกรมคุมครองสิทธิและเสรีภาพ โทร. 081-9090618 2. ผูเรียบเรียงและจัดทําขอมูล

2.1 ภายในประเทศ (ศูนยคุมครองสิทธิและเสรีภาพ กองพิทักษสิทธิและเสรีภาพ) 2.1.1 นางบุญภาดา พ่ึงบุญ ณ อยุธยา อรุณเบิกฟา ตําแหนง นักวิชาการยุติธรรมชํานาญการพิเศษ โทร. 081-5501623 2.1.2 นางอัมพวรรณ จรเดน ตําแหนง นักวิชาการยุติธรรมชํานาญการ 2.1.3 นางสาวศิวพร เทพวงษ ตําแหนง นักวิชาการยุติธรรมปฏิบัติการ โทร. 087-818-0340 2.1.๔ นางสาวธมลวรรณ ชิน้ปนเกลียว ตําแหนง พนักงานคุมครองสิทธิและเสรีภาพ โทร. 065-561-5669 2.1.๕ นายกิตติโรจน พิทักษ ตําแหนง นิติกร โทร. 081-2556574

2.2 ตางประเทศ (กองสิทธิมนุษยชนระหวางประเทศและกองสงเสริมสิทธิและเสรีภาพ) 2.1 นางสาวนรีลักษณ แพไชยภูมิ ตําแหนง ผูอํานวยการกองสิทธิมนุษยชนระหวางประเทศ ๒.2 นางสาวจันทรแรม มุทาธร ตําแหนง นักวิชาการยุติธรรมชํานาญการ

1 - rlpd.go.th~ 1 ~ บทสรุปสําหรับผู บริหาร...

Documents

Transcript of 1 - rlpd.go.th~ 1 ~ บทสรุปสําหรับผู บริหาร...