ツタグライベント#07 JIGH 金森氏セッション資料
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Transcript of ツタグライベント#07 JIGH 金森氏セッション資料
【プレゼンテーター】金森サヤ子 氏
一般社団法人 JIGH チーフ・ヘルス・オフィサー
ロンドン大学（医学寄生虫学）、東京大学大学院（保健学博士）、ビジネスコンサルタントを経て2009 年に外務省 国際協力局 多国間協力課に入省、国際保健外交政策の立案や戦略策定に従事し、2012 年より現職。グローバルヘルスの推進に従事。
テーマ
地球予算～全世界の ODA予算分布から見えてくること～
世界では、発展途上国の開発のために
年間どれだけの資金が投資されているのでしょうか？そして、日本の果たす役割は何なのでしょうか？
政府開発援助（ ODA）は慈善活動ではなく外交戦略の一つ
今、日本には、保健医療という日本の比較優位を活かした戦略的 ODAの活用
ー即ち、保健医療分野への投資の増加とその効率的・効果的活用が求められている
政府開発援助（ ODA）とは
Official Development Assistance（政府開発援助）
政府または政府の実施機関によって開発途上国または国際機関に供与されるもので
開発途上国の経済・社会の発展や福祉の向上に役立つために行う資金・技術提供による協力のこと
なぜ政府開発援助（ ODA）なのか？
ODAは国際社会の一員としての重要な責務
今、世界では６人に１人、およそ 13億人の人々が、 1 日およそ 100円で生活している
このような中、日本が援助を行うのは・・
（１）豊かな国が貧しい国を助けるという人道的理由から（２）資源・食料を海外に依存する日本が国民の生活を守り、自国にとって好ましい 国際的環境を構築するなど国民の利益増進のため（３）貧困はテロや紛争などの原因となることから、国際平和に貢献するため（４）地球温暖化やエイズ・鳥インフルエンザなどの病気は、国境を越える 地球規模の、そして世界の国々や力を合わせなければ解決できない課題のため
こうした問題に日本が取り組むことで、地球の未来や世界の平和を守ると共に国際社会における日本の存在感を高めることに繋がる
増加する開発援助のための資金、その一方で日本の ODAは過去 14年間で半減
世界では、発展途上国の開発のために年間約 12兆円（ 1,507億ドル）の資金が ODAを通じて投資
世界で最も開発分野に拠出している国であるアメリカは、年間約 2.3兆円（ 282億ドル）を投資
日本は、年間約 1.3兆円（ 158億ドル）※ 1を開発のために投資ODA総拠出額推移（ 2002-2011）
出典 : OCED-DAC （ 2013 ）
増加する保健医療分野に対する開発援助資金その一方で日本の ODAは全体の２ % しか保健医療分野に投資していない
保健医療分野における開発援助資金量は過去 20年間で５倍に急増
日本
出典 : Institute for Health Metrics and Evaluation （ 2011 ）
増加する保健医療分野に対する開発援助資金その一方で日本の ODAは全体の２ % しか保健医療分野に投資していない
主要先進国は ODA全体の約 15%を保健医療分野に投資しているのに対し日本が保健医療分野に投資している資金量は、 ODA全体の僅か２ %
出典 : OCED-DAC （ 2013 ） , 内閣府（ 2010 ）
日本国民は、保健医療分野への開発援助を強く支持
最近の世論調査では、日本国民の実に 73%が保健医療を開発援助において最も重点を置くべき分野と回答
出典 : 内閣府（ 2010 ）
保健医療は日本が世界に誇るアセット
主要国における一人当たり医療費に対する平均寿命（ 2009）
日本
スイス
仏
英韓国
米
メキシコ
日本は安価で高品質の医療を提供し、世界一の平均寿命を誇る健康大国
出典 : OECD Health at a Glance （ 2011 ） , UNDP （ 2011 ）
国 *1平均寿命 USD *2一人当たり医療費（ ）日本 83.0 2,878スイス 82.3 5,144フランス 81.0 3,978イギリス 80.4 3,487韓国 80.3 1,879アメリカ 78.2 7,960メキシコ 75.3 918イタリア 81.8 3,137スペイン 81.8 3,067オーストラリア 81.6 3,445イスラエル 81.6 2,165スウェーデン 81.4 3,722ノルウェー 81.0 5,352ニュージーランド 80.8 2,983カナダ 80.7 4,363オランダ 80.6 4,914ドイツ 80.3 4,218ギリシャ 80.3 2,724フィンランド 80.0 3,226アイルランド 80.0 3,781チリ 78.4 1,186トルコ 73.8 902アイスランド 81.5 3,538ルクセンブルグ 80.7 4,808オーストリア 80.4 4,289ポルトガル 79.5 2,508デンマーク 79.0 4,348スロヴェニア 79.0 2,579チェコ 77.3 2,108ポーランド 75.8 1,394エストニア 75.0 1,393スロバキア 75.0 2,084ハンガリー 74.0 1,511ベルギー 80.0 3,946
データセットの見方
「主要先進国発 発展途上国向け 開発援助全体及び保健分野における資金量（ 2010年）」
（１）シート１：開発分野全体開発分野全体における、主要先進国 23カ国から発展途上国に対して拠出された総資金量データ
（２）シート２：保健分野全体保健分野における、主要先進国 23カ国から発展途上国に対して拠出された総資金量データ
（３）シート３：保健分野内訳保健分野でどういったことに拠出されているのか、その内訳データ
出典 : OCED-DAC （ 2013 ）
データセットの見方
（１）シート１：開発分野全体開発分野全体における、主要先進国 23カ国から発展途上国に対して拠出された総資金量データ
ODA データ一一覧（開発分野全体 , 2010 年 , 百万ドル , 総拠出額）
ODA 供与国 オーストラリア 日本 アメリカ クゥエート アラブ首長国連邦
主要先進国 計
非主要先進国 計
国際機関経由 計 合計
ODA 受取国地域 国
ヨーロッパ Albania 0.0 6.3 30.1 5.0 0.1 247.6 5.1 120.4 373.1ヨーロッパ Belarus 0.0 1.4 30.8 0.0 0.0 84.9 0.0 32.8 117.7ヨーロッパ Bosnia-
Herzegovina 0.0 3.8 28.3 0.0 0.0247.1
0.0 255.9 503.0ヨーロッパ Croatia 0.0 1.9 1.1 0.0 0.0 45.7 0.0 115.0 160.7ヨーロッパ Cyprus 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0ヨーロッパ Gibraltar 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0ヨーロッパ Kosovo 0.0 1.1 101.0 0.0 0.6 267.8 0.6 312.1 580.5アフリカ Algeria 0.0 15.5 8.6 0.0 4.9 224.2 4.9 55.0 284.1アメリカ Anguilla 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.3 0.0 8.3 8.6アジア Brunei 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 ..
オセアニア Oceania, regional 128.1 4.0 51.1 0.0 0.0
255.00.0 33.9 288.9
途上国その他
643.9 1561.9 6678.4 0.3 32.8
24744.633.2 2338.1
27115.8
合計 3254.315144.
2 27384.7 616.8 538.5 103740.7 1155.3 42548.9147445
.0
データセットの見方
（２）シート２：保健分野全体保健分野における、主要先進国 23カ国から発展途上国に対して拠出された総資金量データ
ODAデータ一一覧（保健分野合計 2010年 , 百万ドル , 総拠出額）
ODA供与国 オーストラリア 日本 アメリカ クゥエート アラブ首長国連邦
主要先進国 計
非主要先進国 計
国際機関経由 計
合計
ODA受取国地域 国
ヨーロッパ Albania0.0 0.6 2.3 0.0 0.0 5.4 0.0 8.6 14.1
アフリカ Algeria0.0 0.0 0.1 0.0 1.0 1.9 1.0 0.8 3.7
アメリカ Anguilla0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
アジア Brunei0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
オセアニア Oceania, regional 20.1 1.4 0.1 0.0 0.0 29.6 0.0 13.8 43.4
途上国その他 52.3 14.3 1965.4 0.1 13.6 3169.3 13.7 420.6 3603.6
合計
333.3 391.2 6375.2 33.3 41.2 11476.2 74.6 6661.518212.
3
データセットの見方
（３）シート３：保健分野内訳保健分野でどういったことに拠出されているのか、その内訳データ
ODA データ一一覧（保健分野内訳 2010 年 , 百万ドル , 総拠出額）
ODA 供与分類 日本 計
保健分野 内訳
保健 計
保健 計 人口及びリプロダク
ティブヘルス分野 計
人口及びリプロダクティブヘルス分野 計
保健一般 計
保健一般 計 基礎的健康管理 計
基礎的健康管理 計 人口政策および管理運営
性と生殖に関する健康管理
家族計画
HIV/エイズを含む性感染症管理
人口および性と生殖に関する健康の人材開発
保健政策および管理運営
医療教育／研修
医療調査
医療サービス
基礎的健康管理
基礎保健インフラ
基礎栄養摂取
伝染性疾患の統制
保健教育
マラリア統制
結核統制
保健人材の育成
ODA受取国 ヨーロッパ Alba
nia 0.61 0.61 0.30 0 0 0.30 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0アフリカ Alger
ia 0.04 0.04 0.04 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0途上国その他
3.76 2.67 2.60 0.06 0 0 1.09 0 0 0 0.73 0 0
0.366 0
10.57
10.22 0.29 0 0.06 0
合計
336.71131.
8 94.16 8.31 029.3
2 204.9127.3
275.4
442.3
843.6
5 1.84 6.34 7.34 0.6054.4
610.2
628.8
5 015.0
7 0.28
その他のデータのリンク先こちらのページからその他詳細データがダウンロード可能です。
http://stats.oecd.org
★ データの取得方法（１） http://stats.oecd.org にアクセス（２）画面左側の Popular queries の上から 11 個目 "Aid Activities" をクリック （３）画面上段の濃い青色のデータ２つを変更すると各分野ごとのデータ閲覧が可能です。 ・ Sector : 1000: Total All sectors 分野の変更が可能。デフォルトは全セクターです。保健分野は 120 と 130 です。 ・ Flow type : Commitments Gross Disbursements に変えると実績値が表示されます。 デフォルトは拠出表明額で実際に拠出した額ではありませんのでご注意ください。 上記の作業をすると、下の画面に ODA のデータが表示されます。
【下記項目はそのまま変更しません】 ・ Recepient : Developing countries, Total ・ Flow： Official Development Assistance ・ Channel : 100: ALL Channels ・ Amount type : Current prices (USD millions) ・ Type of aid : 100: All Types, Total
デフォルトは、横軸に年、縦軸に ODA 供与元が記載されていますが、 画面上部「 Customise」のタブで表示データは色々といじることができます。 ※ Customise でフォーマットの変更も可能ですが、上記が一番簡単な方法です。
インフォグラフィックスで表現
地球予算～全世界の ODA予算分布から見えてくること～
今日本には、保健医療という日本の比較優位を活かした戦略的 ODAの活用が求められています。ODAを地球予算として、保健医療分野への投資の増加とその効率的・効果的活用を考えることが重要です。
そこで、今回のお題では、下記の何れかを選択してインフォグラフィックスで表現して下さい。
＜参考データ＞■保健分野の ODAの世界比較を、データに基づいて表現してください。
・「主要先進国発 発展途上国向け 開発援助全体及び保健分野における資金量（ 2010年）」
■地球予算を表現してください。 ・今回のカンファレンスでのディスカッションを参考にしてください
【テーマ７】地球予算を表現してください- 全世界の ODA予算分布から見えてくること -
■募集期間
２／８（金）～３／６（水）
