0.1.Norma Juridica

download 0.1.Norma Juridica

of 29

Transcript of 0.1.Norma Juridica

  • 3.1. Definiie i trsturi specifice

    Normele juridice sunt celulele din care este alctuit dreptulobiectiv. Ca i normele morale, religioase, de politee etc., normele juridicesunt reguli de conduit social, de a cror respectare depinde bunafuncionare a societaii, ca organism.

    Toate normele sociale au caracter obligatoriu, altfel ele nu ar fireguli, ci simple recomandri. Dar, n cazul fiecreia dintre acestea,sanciunea n caz de nerespectare are aceeai substan cu norma nsi.Aadar, sanciunea, n caz de nerespectare a unei norme morale va fimoral, n caz de nerespectare a unei norme religioase va fi de naturreligioas .a.m.d. ntr-adevr, exist i sanciuni sociale non-juridice:oprobiul public, excomunicarea, izolarea social etc.

    Sanciunea n caz de nerespectare a unei norme juridice are naturjuridic. Aceasta nseamn, n virtutea legturii indisolubile dintre drept istat, c o atare sanciune nu poate fi aplicat dect n cadrul unei societiorganizate ca stat i c implic, obligatoriu, intervenia organismelorcompetente ale statului, deoarece nimeni nu i poate face dreptatesingur. n concluzie, normele juridice au o particularitate care ledeosebete de toate celelalte categorii de norme sociale: la nevoie, ele potfi aduse la ndeplinire prin fora de constrngere a statului. n multe cazuri,normele juridice au fost, la origine, norme morale sau religioase i aucptat caracter juridic doar o dat cu apariia statului.

    Norma juridic se definete ca fiind o regul de conduit general,impersonal i obligatorie, care poate fi ndeplinit, la nevoie, prin foracoercitiv a statului.

    Din aceast definiie decurg trsturile eseniale ale normeijuridice:

    NORMA JURIDIC3

  • a) norma juridic are caracter general; ea prescrie (prevede,impune) o conduit tipic (un model de comportament) ce seadreseaz tuturor persoanelor care ndeplinesc condiiile dinipoteza normei;

    b) norma juridic are caracter impersonal, n sensul c ea nu seadreseaz direct unei persoane. Chiar i n ipoteza n carevizeaz un organism unipersonal, norma juridic nu are nvedere persoana care, vremelnic, ocup funcia respectiv, ciinstituia n sine

    Spre exemplu, normele constituionale care privesc atribuiilePreedintelui sau ale Avocatului Poporului nu se adreseaz, nconcret, persoanei care ndeplinete, temporar, funcia publicrespectiv, ci instituiei nsi;c) norma juridic are un caracter obligatoriu, ea putnd fi impus

    subiectului de drept prin constrngere.

    3.2. Structura normei juridice

    Structura logic a normei juridice cuprinde urmtoarele elemente:ipoteza, dispoziia i sanciunea.

    a) Ipoteza reprezint acea parte a normei juridice caredesemneaz mprejurrile concrete n care urmeaz s se aplicenorma, categoria de persoane crora li se aplic, condiiile caretrebuie ndeplinite pentru aplicarea normei;

    b) Dispoziia reprezint cel mai important element al normei. Eacuprinde conduita impus subiectelor de drept: ce anumetrebuie s fac, ce anume nu trebuie s fac, ce anume pot sfac acestea;

    c) Sanciunea cuprinde consecinele nerespectriicomandamentului (prescripiei) din dispoziie.

    Sanciunea poate fi absolut determinat, dac organul de aplicarenu are de fcut o individualizare a sanciunii (spre exemplu, cazul nulitaii,sanciune foarte frecvent n dreptul civil) sau relativ determinat, dacorganul de aplicare trebuie s aprecieze care este, n raport cu mprejurrile

  • concrete ale faptei, sanciunea potrivit. n acest caz, norma nu cuprindedect limita minim i cea maxim a sanciunii.

    Spre exemplu, pedeapsa aplicabil n cazul svririi uneiinfraciuni poate varia ntre 2 i 5 ani nchisoare.Sanciunile pot fi, de asemenea, alternative sau cumulative. n

    primul caz, organul de aplicare are de ales ntre dou sau mai multevariante de sanciuni, n funcie de mprejurrile concrete ale faptei.

    Spre exemplu, art. 353 alin. 1 din Codul penal prevede csustragerea de la recrutare n timp de pace se pedepsete cunchisoare de la o lun la 3 luni sau cu amend.

    Dimpotriv, ntlnim sanciuni cumulative cnd pentru aceeaifapt sunt stabilite sanciuni de categorii diferite.

    Spre exemplu, art. 174 din Codul penal prevede c uciderea unei la 10 la 20 de ani i

    s

    atc

    prcpersoane se pedepsete cu nchisoare deinterzicerea unor drepturi.O norm juridic tipic, ce cuprinde toate cele trei elemente detructur, ar avea, ca principiu, urmtoarea formulare:

    Dac faci parte dintr-o anumit categorie de persoane, ndeplinetinumite condiii sau te afli n anumite circumstane, atunci trebuie, nurebuie sau poi s ai o anumit conduit, altfel urmeaz s supori anumiteonsecine.

    Puine sunt ns normele care au aceast formulare. n cadrulrocesului de interpretare a normei de drept, este adesea necesar oeformulare mental a normei, astfel nct s fie cu putin determinareaelor trei elemente de structur.

    Dac atunci , altfel .

  • 3.3. Clasificri ale normelor juridice

    Pentru clasificarea normelor juridice sunt utilizate mai multe criterii,ntre care cele mai nsemnate sunt:

    3.3.1. Criteriul ramurii de drept

    n baza acestui citeriu se disting norme de drept civil, de dreptpenal, de drept administrativ, de drept constituional, de drept comercialetc. Nu ntotdeauna normele juridice cuprinse n acelai act normativaparin aceleiai ramuri de drept.

    Spre exemplu, vom ntlni norme de drept penal i n legi civile,comerciale sau de drept al muncii, atunci cnd se prevd o serie defapte sancionate ca infraciuni.Normele juridice aparinnd unora dintre ramurile de drept pot avea

    o structur atipic. Este cazul normelor de drept penal care cuprinddescrierea faptei care constituie infraciune i, n partea a doua, prevdpedeapsa cu care o asemenea fapt se pedepsete. Aceasta nu poateconduce ns la concluzia c normele de drept penal nu cuprinddispoziia (ca element de structur), pentru c ea este subneleas,constnd n interdicia svririi faptelor descrise ca infraciuni.

    3.3.2. Criteriul forei juridice a actului normativ

    Normele juridice pot fi cuprinse n legi, decrete, hotrriguvernamentale, ordonane i ordonane de urgen ale guvernului, alteacte normative, cum ar fi deciziile organelor administraiei locale. Esteutil determinarea apartenenei normei juridice la un anumit act normativ,n vederea aplicrii principiului ierarhiei actelor normative, n virtuteacrora normele juridice cuprinse n acte normative cu o for juridicinferioar trebuie s fie conforme cu normele juridice cuprinse n actelenormative de o for juridic superioar.

  • 3.3.3. Criteriul structurii logice

    Dup cum am vzut, nu ntotdeauna normele juridice cuprind toatecele trei elemente de structur. Din punctul de vedere al structurii logice,normele juridice pot fi complete, atunci cnd, expres sau subneles,cuprind ipoteza, dispoziia i sanciunea sau incomplete, atunci cnd secompleteaz cu alte norme juridice cuprinse n acelai act normativ sau naltul.

    Normele incomplete care se completeaz cu alte norme juridiceadoptate deja se numesc norme de trimitere.

    Spre exemplu, art. 3 alin. (1) din Legea nr. 213/1998 privindproprietatea public i regimul juridic al acesteia prevede:Domeniul public este alctuit din bunurile prevzute la art. 135alin. (4) din Constituie, din cele stablite n anexa care face partedin prezenta lege i din orice alte bunuri care, potrivit legii sau prinnatura lor, sunt de uz sau de intees public i sunt dobndite de statsau de unitile administrativ-teritoriale prin modurile prevzute delege. Textul face o tripl trimitere, urmnd ca dispoziiile lui s fiecompletate cu prevederile Constituiei, enumerarea din anexa lalege, precum i cu orice alte legi care declar anumite bunuri cafiind de uz i interes public.Normele care se vor completa cu alte norme juridice, neadoptate

    nc, dar care urmeaz s apar, se numesc norme n alb. Astfel, spre exemplu, art. 1 din Legea nr. 203/1999 privind

    permisele de munc prevede c permisul de munc estedocumentul oficial care se elibereaz n condiiile prezentei legi, pebaza cruia strinii se pot ncadra n munc n Romnia, iar art. 10:procedura de eliberare i de anulare a permiselor de munc se vastabili prin norme metodologice emise de Ministerul Muncii iProteciei Sociale, Ministerul Afacerilor Externe i Ministerul deInterne, aprobate prin hotrre a Guvernului, n termen de 60 dezile de la publicarea prezentei legi n Monitorul Oficial alRomniei, Partea I. Aceast norm n alb a fost completat prinapariia Normelor metodologice privind procedura de eliberare i

  • anulare a permiselor de munc, aprobate prin Hotrrea Guvernuluinr. 434/2000.

    3.3.4. Criteriul sferei de aplicare

    Dup sfera aplicrii lor, normele juridice pot fi generale, speciale ide excepie. Normele generale au sfera cea mai larg de aplicabilitate ntr-un domeniu sau ntr-o ramur de drept.

    Astfel, normele dreptului civil au caracter de maxim generalitatepentru normele altor ramuri de drept privat, cum ar fi dreptul comercial saudreptul muncii. Dup cum vom mai avea ocazia s artm, normeledreptului civil constituie pentru acestea din urm dreptul comun, de la carenormele comerciale sau de drept al muncii, avnd un caracter special,derog.

    A deroga nseamn a se abate de la o prevedere general, areglementa o anumit problem n chip diferit de reglementarea-cadru.

    i normele de excepie au caracter derogatoriu. Ele se aplic strictn mprejurarea descris n ipoteza normei, mprejurarea n care regula,consacrat ntr-o norm general sau special, nu-i gsete aplicarea.

    Spre exemplu, potrivit art. 802 din Codul civil, Donaiunea este unact de liberalitate prin care donatorele d irevocabil un lucrudonatarului care-l primete.Deci, n materia donaiilor, regula este irevocabilitatea

    (imposibilitatea revenirii bunului la donator). De la aceast norm - cucaracter de regul - derog norma - cu caracter de excepie - prevzut nart. 829 din Codul civil: Donaiunea ntre vii se revoc pentrunendeplinirea condiiilor cu care s-a fcut, pentru ingratitudine i pentrunatere de copii n urma donaiunii. n concluzie, n cele trei situaii deexcepie enumerate n ipoteza normei, donaia se poate revoca.

  • 3.3.5. Criteriul conduitei prescrise

    Din punctul de vedere al conduitei prescrise n ipoteza normei,normele juridice pot fi imperative i dispozitive. Normele imperative suntcele care stabilesc o conduit univoc i strict determinat la care subiectulde drept este obligat sau care i este interzis subiectului de drept.

    Normele imperative se mai numesc norme de ordine public. Elesunt majoritare n dreptul public. n dreptul privat, dei predomin normeledispozitive, exist ns i numeroase norme de ordine public, de la careprile nu pot deroga prin prevederi contractuale. Astfel, potrivit art. 5 dinCodul civil, Nu se poate deroga prin convenii particulare de la normelecare intereseaz ordinea public i bunele moravuri.

    Exist dou categorii de norme imperative: norme onerative, careimpun sau ordon subiectului de drept o anumit conduit i normeprohibitive, care interzic subiectului de drept o anumit conduit.

    Un exemplu de norm onerativ este cea cuprins n art. 33 alin. (2)din Constituie care prevede: Statul este obligat s ia msuri pentruasigurarea igienei i a sntii publice. Dimpotriv, art. 37 alin. (4)cuprinde o norm prohibitiv: Asociaiile cu caracter secret suntinterzise.

    Normele dispozitive sunt normele de la care subiectele de drept potderoga, aplicarea lor fiind lsat la aprecierea acestora. Normeledispozitive pot fi permisive sau supletive.

    Normele permisive permit subiectelor de drept s aib o anumitconduit, dac vor. Ele instituie anumite faculti sau drepturi n beneficiulsubiectelor de drept.

    Spre exemplu, art. 329 alin. 1 din Codul de procedur penalprevede: Procurorul i prile pot renuna la martorii pe care i-aupropus.Normele supletive stabilesc o anumit conduit care este obligatorie

    pentru pri numai dac acestea nu i-au manifestat voina de a adopta oconduit diferit. Ele suplinesc voina prilor, atunci cnd aceasta nu s-amanifestat.

  • Spre exemplu, potrivit art. 1319 din Codul civil, predarea trebuies se fac la locul unde se afla locul vndut n timpul vnzrii, dacprile nu s-au nvoit altfel. Aadar, prile pot prevedea ncontractul de vnzare-cumprare c predarea bunului se va face nlocul care corespunde cel mai bine intereselor lor (la domiciliulcreditorului, la domiciliul debitorului, la domiciliul unui ter, labanc etc.), dar, dac nu au prevzut nimic n contract cu privire laaceast problem, norma juridic supletiv devine aplicabil istabilete, cu putere obligatorie, unde se va preda bunul.

    onerativeimperative

    Norme juridice

    permisivedispozitive

    supletive

    3.4. Aciunea normei juridice

    Norma juridic acioneaz pe trei coordonate eseniale: ntr-unanumit interval de timp, pe un teritoriu determinat i asupra unor anumitecategorii de persoane.

    3.4.1. Aciunea n timp a normelor juridice

    Dreptul nu este static; de la o perioad la alta, statul este interesat nreglementarea n chip diferit a unor anumite raporturi sociale. Aceasta faceca legile s se succead n timp, fiind nlocuite pe msur ce se modificrealitatea social, pe care o reflect i o slujesc.

    prohibitive

  • Intrarea n vigoare marcheaz momentul din care legea devineaplicabil.

    De regul, acesta este momentul n care legea este publicat nMonitorul Oficial al Romniei, putnd fi cunoscut de ctre toatesubiectele de drept crora li se adreseaz. Din momentul n care a devenitpublic, nimeni nu va putea invoca necunoaterea legii.

    Art. 78 din Constituie prevede: Legea se public n MonitorulOficial al Romniei i intr n vigoare la data publicrii sau la dataprevzut n textul ei. Aadar, este posibil ca n textul unui act normativs se prevad o dat ulterioar la care legea urmeaz a intra n vigoare;aceasta mai ales n cazul actelor normative importante, pentru cunoatereai nelegerea crora este nevoie de timp.

    Spre exemplu, art. 78 din Ordonana de urgen nr. 26/2000 cuprivire la asociaii i fundaii prevede c prezenta ordonan intrn vigoare n termen de 3 luni de la data publicrii n MonitorulOficial al Romniei, Partea I. Ieirea din vigoare a unei legi este momentul din care aceasta

    nceteaz s se mai aplice. Ieirea din vigoare a unei legi serealizeaz prin abrogarea acesteia, care poate fi expres sautacit.

    Abrogarea expres se realizeaz prin precizarea textual a faptuluic un anumit act normativ se abrog.

    Spre exemplu, art. 24 din Legea nr. 130/1999 privind unele msuride protecie a persoanelor ncadrate n munc prevede c la dataintrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Legea nr. 83/1995privind unele msuri de protecie a persoanelor ncadrate nmunc.Tot o abrogare expres, dar indirect, ntlnim n cazul n care n

    noul act normativ se prevede c orice dispoziii contrare se abrog.Abrogarea implicit intervine atunci cnd este adoptat un nou act

    normativ, avnd dispoziii incompatibile cu cele cuprinse n vechiul actnormativ. Numai un act normativ de for juridic egal sau superioarpoate abroga tacit dispoziiile vechiului act normativ.

  • Majoritatea autorilor consider c abrogarea este singura modalitatede ieire din vigoare a unei legi. Cderea n desuetudine a unei legi nupoate fi considerat o modalitate sigur de ieire din vigoare.

    Cderea n desuetudine reprezint mprejurarea n care o lege nuse mai poate aplica deoarece au disprut condiiile necesare pentruaceasta, fascicolul de relaii sociale pe care le reglementeaz nu maiexist sau s-a modificat fundamental.

    Multe acte normative socotite iniial ca fiind czute n desuetudineau putut fi revigorate prin revenirea la realitatea social care le motivase.

    Spre exemplu, Codul comercial, intrat n vigoare n 1887, deineabrogat formal, a fost considerat ieit din vigoare prin cdere ndesuetudine n perioada comunist. Totui, Codul comercial aredevenit actual dup 1989, astfel nct astzi este din nouconsiderat n vigoare.

    *

    ntre momentul intrrii i momentul ieirii din vigoare a legilor,aciunea lor n timp este supus urmtoarelor principii:

    Principiul neretroactivitiiPotrivit acestui pricipiu, un act normativ nu se poate aplica dect

    mprejurrilor petrecute dup intrarea sa n vigoare. El va fi inaplicabilmprejurrilor petrecute anterior intrrii sale n vigoare, i anume subimperiul legii vechi.

    ntr-adevr, subiectele de drept nu pot fi obligate s respecte dectactele normative aflate n vigoare, adic adoptate i date publicitii. Omodificare ulterioar a legii nu ar putea avea efecte dect asupra situaiilorintervenite dup publicarea respectivei modificri. Cu alte cuvinte,trecutul scap legii noi.

    De altfel, unele acte normative reglementeaz expres problemelenscute din succesiunea legilor n timp, cu aplicarea principiuluineretroactivitii.

    Spre exemplu, art. 83 alin. (1) din Ordonana Guvernului nr.26/2000 cu privire la asociaii i fundaii prevede: Asociaiile ifundaiile constituite pn la data intrrii n vigoare a prezenteiordonane, n condiiile Legii nr. 21/1924 pentru persoanele

  • juridice, i pstreaz personalitatea legal dobndit. Acestorasociaii i fundaii li se aplic, de la data intrrii n vigoare aprezentei ordonane, regimul juridic prevzut de aceasta.Principiul neretroactivitii, precum i excepia sa, sunt consacrate

    n Constituie: Legea dispune numai pentru viitor, cu excepia legii penalemai favorabile (art. 15 alin.2).

    Retroactivitatea legii penale mai blnde este prevzut n art. 13 dinCodul penal, potrivit cruia: n cazul n care de la svrirea infraciuniipn la judecarea definitiv a cauzei au intervenit una sau mai multe legipenale, se aplic legea cea mai favorabil.

    Aadar, prin excepie, dac ntre momentul svririi uneiinfraciuni i momentul rmnerii definitive a hotrrii instanei s-amodificat legea penal, astfel nct fapta a fost dezincriminat sau a fostsupus unei pedepse mai uoare, fptuitorul va beneficia de aceast dinurm reglementare i nu i se va aplica (aa cum principiul neretroactivitiiar dicta) legea n vigoare la data svririi faptei.

    Spre exemplu, art. 186 din Codul penal incrimina ca infraciunentreruperea cursului sarcinii svrit de ctre femeiansrcinat. Prin Decretul lege nr. 1/1989, publicat n Monitoruloficial n data de 27 decembrie 1989, aceast fapt a fostdezincriminat (nu mai constituie infraciune). Consecina este c,chiar i n ipoteza n care fapta a fost svrit nainte de 27decembrie 1989, prin excepie de la principiul neretroactivitiilegii, va fi aplicabil noua lege, care nu o mai incrimineaz.Dac ns, nainte de modificarea legii penale, hotrrea de

    condamnare a autorului faptei a rmas definitiv (adic au fost exercitatetoate cile de atacare a hotrrii sau termenul pentru exercitarea acestora aexpirat), hotrrea se va executa.

    Dac modificarea legii penale se face n sensul agravrii regimuluisancionator, iar fapta a fost svrit sub imperiul legii vechi, mai blnde,atunci nu mai suntem n prezena excepiei de la aplicarea principiuluineretroactivitaii legii ci se aplic direct principiul: autorului i se va aplicasanciunea prevzut n legea n vigoare la data svririi faptei.

  • Principiul neretroactivitii legii nu este o inovaie a Constituieidin 1991, ci un principiu tradiional de drept. El este prevzut i n art. 1din Codul civil, potrivit cruia: Legea dispune numai pentru viitor; ea n-are putere retroactiv. Dar consacrarea constituional a principiuluineretroactivitii are o semnificaie deosebit: ea oprete legiuitorul de laposibilitatea de a mai prevedea c, prin excepie, un anumit act normativare putere retroactiv. Sub imperiul actualei Constituii, o asemeneaprevedere ar fi neaplicabil, deoarece ar fi considerat neconstituional.

    Cu toate acestea, doctrina admite c, alturi de ipoteza legii penalemai blnde, o anumit categorie de legi ar putea avea efecte retroactive.Este vorba despre legile interpretative, adic de acele acte normative princare organul emitent al unei norme juridice, insuficient de clare, revineasupra acesteia, lmurindu-i nelesul printr-o interpretare cu caracterobligatoriu. Se consider c legea interpretativ face corp comun cu ceainterpretat, retroactivnd, aadar, pn la intrarea n vigoare a acesteia dinurm, ca i cum de la nceput nu ar fi existat dect un singur act normativ,cu un neles complet lmurit.

    Principiul aplicrii imediate a legii noin mod simetric principiului neretroactivitii, principiul aplicrii

    imediate a legii noi prevede c o norm juridic nu se poate aplicamprejurrilor intervenite dup ieirea ei din vigoare; noua lege se va aplicaimediat ce a intrat n vigoare, excluznd aplicabilitatea celei vechi. Cu altecuvinte, prezentul scap legii vechi.

    Spre deosebire ns de principiul neretroactivitii, principiulaplicrii imediate a legii noi nu este consacrat constituional, ceea censeamn c legiuitorul poate prevedea, prin excepie, c o anumit legecontinu s-i produc efectele i dup intrarea n vigoare a legii noi.Aceast excepie poart numele de ultraactivitatea legii vechi.

    3.4.2. Aciunea n spaiu a normelor juridice

    Ca principiu, normele juridice sunt teritoriale i personale, n sensulc se aplic pe teritoriul statului n care au fost adoptate i asupracetenilor acelui stat.

  • n ramurile de drept public, cum este dreptul penal, principiulteritorialitii este consacrat expres: Legea penal se aplic infraciunilorsvrite pe teritoriul Romniei (art. 3 din Codul penal). De la principiulteritorialitii exist ns o serie de excepii, care vizeaz att aplicabilitatealegii penale romne n afara teritoriului rii, ct i, dimpotriv,inaplicabilitatea legii penale romne n cazul unor infraciuni svrite peteritoriul Romniei.

    n domeniul dreptului privat, aciunea legii este supus:- dreptului intern, care reglementeaz raporturi juridice ntre

    subiecte de drept de cetenie romn, desfurate pe teritoriul Romniei;- dreptului internaional privat, care reglementeaz raporturile

    juridice cu element de extraneitate.Elementul de extraneitate poate consta n cetenia unuia sau

    ambelor pri ale raportului juridic, situarea bunului n strintate,ncheierea sau executarea n strintate a unui contract etc. Principalulsediu al normelor juridice de drept internaional privat, denumiteconflictuale deoarece urmresc soluionarea unui conflict ntre dou saumai multe legi aplicabile raportului juridic cu element de extraneitate, segsete n Legea nr. 105/1992 cu privire la reglementarea raporturilor dedrept internaional privat.

    3.4.3. Aciunea normelor juridice asupra persoanelor

    Normele juridice se aplic n mod egal tuturor subiectelor de drept.Astfel, potrivit art. 16 alin. (1) din Constituie, Cetenii sunt egali n faalegii i a autoritii publice, fr privilegii i fr discriminri.

    Ordonana Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea isancionarea tuturor formelor de discriminare detaliaz coninutulprincipiului egalitii ntre ceteni i al excluderii oricror privilegii idiscriminri. Potrivit ordonanei, discriminarea este definit ca fiind oricedeosebire, excludere, restricie sau preferin, pe baz de ras, naionalitate,etnie, limb, religie, categorie social, convingeri, sex sau orientaresexual, apartenen la o categorie defavorizat sau orice alt criteriu careare ca scop sau efect restrngerea sau nlturarea recunoaterii, folosineisau exercitrii, n condiii de egalitate, a drepturilor omului i a libertilor

  • fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, n domeniul public,economic, social i cultural sau n orice alte domenii ale vieii publice.

    Dar aciunea normelor juridice este limitat la categoria depersoane care ndeplinesc condiiile i se afl n circumstanele descrise nipoteza normei. Astfel, pe lng normele cu vocaie general de aplicare(cum este, spre exemplu, art. 22 alin. (1) din Constituie: Dreptul la via,precum i dreptul la integritate fizic i psihic ale persoanei suntgarantate) exist i numeroase norme care se adreseaz numai unorcategorii determinate de persoane (militari, persoane juridice, studeni,salariai, membri de sindicat, funcionari publici, persoane care au nngrijire un copil, comerciani, organe de urmrie penal, apatrizi etc.)

    3.5. Izvoarele de drept

    Noiunea de izvor de drept are dou nelesuri: n sens material, ea desemneaz condiiile materiale de

    existen care genereaz normele juridice; n sens formal, ea reprezin forma de exteriorizare (de

    exprimare) a normelor juridice, cu alte cuvinte unde anume se gsescnormele juridice ntr-un sistem de drept dat.

    3.5.1 Actele normative

    Principalul izvor de drept, n sistemul nostru, ca de altfel n toatesistemele de drept care aparin familiei dreptului romanic (continental),este legea.

    Termenul lege, ca izvor de drept, are de asemenea dounelesuri:

    n sens larg, ea desemneaz orice act normativ adoptat deorganismele competente ale statului (legi, decrete, ordonane,hotrri etc.);

    n sens restrns, ea privete numai o anumit categorie de actenormative, i anume cele adoptate de Parlament. Potrivit art. 72din Constituie, Parlamentul adopt legi constituionale, legiorganice i legi ordinare.

  • Legile constituionale cuprind Constituia i legile de modificare aacesteia.

    Legile organice formeaz o categorie special de legi cereglementeaz domenii de mare importan pentru societate (sistemulelectoral, organizarea i funcionarea partidelor politice, organizarea idesfurarea referendumului, organizarea Guvernului i a ConsiliuluiSuprem de Aprare a rii, regimul strii de asediu i al celei de urgen,infraciunile, pedepsele i regimul executrii acestora etc.).

    n categoria legilor ordinare se ncadreaz toate celelalte legiadoptate de Parlament i care reglementeaz domenii ce nu au fostdeclarate prin Constituie ca fiind supuse reglementrii organice. ntrelegile ordinare, o importan deosebit prezint codurile (Codul penal,Codul civil, Codul de procedur penal, Codul de procedur civil, Codulcomercial, Codul muncii etc.) care reprezint un ansamblu sistematizat denorme juridice fundamentale pentru o anumit ramur de drept.

    n ceea ce privete Codul civil, trebuie artat c acesta reprezintcea mai veche lege romneasc aflat nc n vigoare. Inspirat din Codulcivil francez (napoleonean) din 1804, Codul civil romn a fost adoptat n1864. De atunci a suferit numeroase critici ale doctrinei, modificri iabrogri pariale succesive, dar n sine continu s constituie un model delongevitate i rigoare.

    Alturi de legi, decretele-lege, decretele, ordonanele i hotrrileGuvernului, ordinele, instruciunile i regulamentele minitrilor ori alealtor conductori ai organelor administraiei publice centrale sau locale aude asemenea valoare normativ, cuprinznd norme juridice i constituind,ca urmare, izvoare de drept.

    n ansamblu, actele normative formeaz un sistem cu o structurpiramidal, supus principiului ierarhiei actelor normative, potrivit cruia,dup cum am vzut, actele normative inferioare trebuie s fie conforme cucele superioare i toate la un loc cu prevederile Constituiei.

    3.5.2 Obiceiul (cutuma)

  • n subsidiar fa de lege, un alt izvor de drept ntlnit n sistemulnostru de drept este obiceiul sau cutuma. El cuprinde o regul de conduitcristalizat n timp i respectat cu contiina caracterului su obligatoriu.

    Obiceiul, cel mai vechi izvor de drept, joac un rol a cruiimportan variaz de la un sistem de drept la altul. Ca principiu, el igsete un loc principal ntre izvoarele dreptului public, ndeosebi ndreptul constituional i n cel internaional public.

    Spre exemplu, dreptul constituional britanic are un izvor exclusivcutumiar.Cutuma internaional este o exprimare tacit a consimmntului

    statelor cu privire la recunoaterea unei reguli determinate, ca norm deconduit obligatorie n relaiile dintre ele.

    n dreptul privat, unele sisteme admit obiceiul ca izvor direct dedrept, n timp ce altele, ntre care i sistemul nostru, nu admit obiceiuldect n msura n care legea face trimitere la acesta.

    n acest sens, poate fi citat, de exemplu, textul art. 970 alin. (2) dinCodul civil, potrivit cruia conveniile oblig nu numai la ceea ceeste expres ntr-nsele, dar la toate urmrile ce echitatea, obiceiulsau legea d obligaiei, dup natura sa.O particularitate prezint obiceiul ca izvor de drept al comerului

    internaional, unde uzanele comerciale se impun cu putere obligatorietuturor celor care i desfoar activitatea comercial ntr-o ariedeterminat sau ntr-un domeniu determinat.

    3.5.3. Jurisprudena (practica judiciar)

    Jurisprudena, adic ansamblul hotrrilor judectoreti date ntr-oanumit problem, nu este admis n sistemul nostru (cu toate nuanrilefcute n literatura juridic) ca fiind izvor de drept. Dup cum am vzut, eaconstituie izvor de drept n sisemul anglo-saxon, unde judectorul esteinut s se conformeze precedentelor judiciare n materie.

  • 3.5.4. Doctrina

    Doctrina, adic literatura juridic, rod al preocuprilorteoreticienilor dreptului, nu constituie izvor de drept. Ea este analizattotui n acest context deoarece poate influena soluiile judectorilor sau,prin propunerile formulate, poate conduce la adoptarea de noi normejuridice sau abrogarea ori modificarea celor existente. Asemenea propunerise numesc de lege ferenda (despre legea care urmeaz s fie elaborat), nsensul c au n vedere o form viitoare, mbuntit, a normei juridiceanalizate, prin contrast cu reglementarea de lege lata (despre legea nvigoare), noiune care desemneaz prevederile n materie existente nprezent.

    Spre exemplu, n ceea ce privete dreptul civil, trebuie amintite oserie de lucrri doctrinare eseniale pentru dezvoltarea i aplicareaacestei ramuri de drept, cum ar fi M. Cantacuzino, Elemente dedrept civil (1922) sau C. Hamangiu, I. Rosetti-Blnescu, Al.Bicoianu, Tratat de drept civil romn (1928), lucrri care aumarcat evoluia viitoare a dreptului civil.

    3.6. Interpretarea normelor juridice

    3.6.1. Definiia i necesitatea interpretrii

    Interpretarea normelor juridice este o etap obligatorie n procesulde aplicare a legii i const n lmurirea nelesului normei de drept nconcordan cu intenia legiuitorului. ntr-adevr, norma juridic are uncaracter abstract, ea a fost conceput i formulat pentru a acoperi o sferlarg de situaii i nu numai situaia cu care, n particular, subiectul dedrept sau organul de aplicare se confrunt. A aplica o norm juridic uneisituaii concrete, de spe, presupune nelegerea prealabil a textului delege i a motivaiilor care au dus la adoptarea sa.

    De aceea, interpretarea legii nu este necesar numai n cazul n careaceasta nu este ndeajuns de clar (dei atunci interpretarea se impune cumaxim vigoare) dar i n ipoteza n care norma este clar formulat, dar ea

  • trebuie cobort de la nlimea enunului abstract la realitatea concretsupus reglementrii.

    Potrivit art. 3 din Codul civil, Judectorul care va refuza, subcuvnt c legea nu prevede sau c este ntunecat sau nendestultoare, vaputea fi urmrit ca culpabil de denegare de dreptate. Ca urmare, chiar i nipoteza n care normele juridice n vigoare nu se refer la situaia care estesupus judecii, sau se refer la aceasta n chip contradictoriu ori neclar,judectorul trebuie s gseasc, prin opera de interpretare, caleasoluionrii cauzei.

    Necesitatea interpretrii decurge i din aceea c legiuitorulutilizeaz o serie de termeni specifici sau care, dei se ntlnesc i nvorbirea curent, au n textul de lege un neles deosebit de cel uzual.

    Spre exemplu, n terminologia dreptului civil, verbul a dadesemneaz obligaia debitorului de a constitui i transferacreditorului un drept subiectiv i nu, ca n limbajul uzual, a nmnaun lucru. Tot astfel, cuvntul real este folosit n sensul suetimologic (de la res, care nsemna n latin bun, lucru).Uneori legiuitorul definete el nsui termenii cu care opereaz,

    printr-o serie de definiii legale care se impun interpretului cu forobligatorie.

    Spre exemplu, art. 17 din Codul penal prevede c infraciunea estefapta care prezint pericol social, svit cu vinovie i prevzutde legea penal. Ca urmare, n interpretarea normelor juridicecuprinse n Codul penal, cuvntul infraciune nu va putea fineles n nici un alt sens.Codul nostru civil nu prevede care sunt regulile dup care se

    interpreteaz normele juridice. Sunt ns prevzute reguli de interpretare aactelor juridice, utilizate, prin analogie, i pentru interpretarea normelor:

    - actul juridic civil se interpreteaz innd cont de voina real aprilor i nu de sensul literal al termenilor;

    - conveniile oblig nu numai la ceea ce este expres ntrnsele,dar la toate urmrile ce echitatea, obiceiul sau legea dobligaiei, dup natura sa;

    - Toate clauzele conveniilor se interpreteaz unele prin altele,dndu-se fiecreia nelesul ce rezult din actul ntreg;

  • - Termenii susceptibili de dou nelesuri se interpreteaz nnelesul ce se potrivete mai mult cu natura contractului.

    - Cnd o clauz este primitoare de dou nelesuri, ea seinterpreteaz n sensul ce poate avea un efect, iar nu n acela cen-ar putea produce nici unul;

    - Cnd este ndoial, convenia se interpreteaz n favoarea celuice se oblig;

    - Convenia nu cuprinde dect lucrurile asupra crora se pare cprile i-au propus a contracta, orict de generali ar fi termeniicu care s-a ncheiat;

    - Cnd ntr-un contract s-a pus anume un caz pentru a se explicaobligaia, nu se poate susine c printr-aceasta s-a restrnsntinderea ce angajamentul ar avea de drept n cazurileneexprese.

    3.6.2 Clasificarea interpretrii normelor juridice

    Dup organul care face interpretarea, aceasta poate fi oficial ineoficial.

    a) Interpretarea oficial este realizat de un organ de stat abilitats realizeze respectiva interpretare. Ea poate fi, la rndul ei, autentic saujurisdicional (cazual).

    Interpretarea autentic este cea realizat chiar de ctre organul destat care a adoptat norma supus interpretrii. Ea are forma unei normejuridice interpretative care, cum am vzut, este considerat, prin excepiede la principiul neretroactivitaii legii, c ar putea retroactiva fcnd corpcomun cu norma interpretat.

    Cel mai des se optez ns nu pentru o interpretare autentic, cipentru modificarea (fr efecte retroactive) a actului normativ imprecisredactat.

    Interpretarea jurisdicional este opera organului jurisdicional(instan judectoreasc, organ arbitral etc) chemat s soluioneze unanumit caz concret, prin aplicarea normei jurdice. Cum artam, aplicareaacesteia este cu neputin dac nu s-a procedat n prealabil la interpretareaei.

  • Ca i interpretarea autentic, interpretarea jurisdicional are efecteobligatorii, cu particularitatea c dac interpretarea autentic este general-obligatorie, deoarece ia forma unei norme juridice i dobndete, caurmare, trsturile de generalitate, impersonalitate i obligativitate carecaracterizeaz orice norm juridic, interpretarea jurisdicional este, caregul, obligatorie numai pentru cauza respectiv, numai pentru situaiaconcret n care se pune problema aplicrii normei juridice interpretate.

    Uneori, interpretri constante ale instanelor judectoreti suntpreluate de ctre legiuitor, fiind nsuite de ctre acesta i dobndind oaplicabilitate general.

    Spre exemplu, la data redactrii Codului civil, distinca dintredomeniul public i domeniul privat al statului nu era clar nici subaspect doctrinar, nici practic. De aceea, art. 477 din Codul civilprevede c: Toate averile vacante i fr stpni, precum i alepersoanelor care mor fr motenitori sunt ale domeniuluipublic. n realitate, acest text a fost interpretat n mod constant npractic n sensul c bunurile fr stpn i motenirile vacanteaparin domeniului privat al statului, deoarece ele nu sunt bunuri deinteres naional i nu au de ce s fie supuse regimului restrictiv albunurilor domeniului public (de pild, s nu poat fi nstrinate).Aceast interpretare a instanelor judectoreti a cunoscut, prinart.25 din Legea nr. 218/1998 privind proprietatea public, oconsacrare legislativ: n accepiunea prezentei legi, prin sintagmadomeniu public, cuprins n art. 477 din Codul civil, se nelegedomeniul privat al statului sau unitilor administrativ teritoriale.b) Interpretarea neoficial este cea realizat de teoreticieni,

    avocai sau chiar de subiectele de drept crora norma juridic li seadreseaz. Ea nu are putere obligatorie, dar poate fi util organuluijurisdicional n pronunarea soluiei.

    Dup criteriul rezultatului interpretrii aceasta poate fi literal,extensiv sau restrictiv.

    a) Interpretarea literal are loc atunci cnd exist deplinconcordan ntre textul norme juridice interpretate i situaiile concretecare se ncadreaz n ipoteza acesteia, astfel nct nu este necesar cadispoziia normei s fie nici extins, nici restrns. Acesta este cel mai

  • frecvent rezultat al interpretrii, la care se ajunge ori de cte ori normajuridic este clar redactat;

    b) Interpretarea extensiv intervine dac formularea textului delege este mai restrns dect a fost n intenia legiuitorului.

    Spre exemplu, norma juridic ce reglementeaz problemacomorienilor se refer la acetia ca la persoane care au murit naceleai mprejurri, dac nu se poate preciza care dintre ele a muritmai nti. Prin extensie, textul este considerat aplicabil i n ipotezapersoanelor care au murit n mprejurri diferite, dac nu se poatestabili care este ordinea n care au murit. Despre comorieni vomnva la capitolul destinat ncetrii capacitii de folosin.O asemenea interpretare este interzis atunci cnd norma juridic

    cuprinde enumerri limitative sau prevederi cu caracter de excepie,deoarece n cazul acestora extinderea dispoziiei ar contraveni n modevident inteniei legiuitorului.

    Astfel, nu poate fi interpretat extensiv art. 829 din Codul civil, careprevede c donaia se poate revoca pentru nendeplinirea condiiilorn care s-a fcut, pentru ingratitudine i pentru natere de copii nurma donaiunii. Cum acest text de lege cuprinde o enumerarelimitativ, rezult c donaia nu poate fi revocat pentru nici un altmotiv. Donatorul nu poate revoca donaia pentru c, de exemplu, s-a rzgndit i dorete s druiasc bunul altcuiva;c) Interpretarea restrictiv intervine dac formularea textului de

    lege este mai larg dect a fost n intenia legiuitorului. Opera deinterpretare va presupune restrngerea dispoziiei normei la mprejurrilepe care legiuitorul le-a avut efectiv n vedere.

    Dup criteriul metodei de interpretare folosite, interpretareapoate fi gramatical, sistematic, istoric, teleologic, logic.

    n opera de interpretare a textului de lege aceste metode deinterpretare sunt utilizate n mod corelat, cutndu-se, de fiecare dat, a seevidenia intenia real a legiuitorului.

  • 3.6.3 Metode de interpretare a normelor juridice

    Metoda gramatical presupune lmurirea nelesului textului delege prin analiza sintactic i morfologic a acestuia, precum i prin analizasemantic i etimologic a noiunilor pe care le cuprinde. Termenii utilizaide norma juridic vor fi interpretai n nelesul lor juridic i nu n celuzual, adesea diferit.

    O asemenea metod este de folos, spre exemplu, n determinareacaracterului limitativ sau exemplificativ al unei enumerri, n determinareacaracterului cumulativ sau alternativ al unor sanciuni etc.

    Uneori, este necesar o interpretare a termenilor folosii, n sensulactualizrii lor, mai ales atunci cnd legea interpretat este veche icuprinde arhaisme (cuvinte vechi, ieite din uz).

    Spre exemplu, prin Ordonana de urgen a Guvernuluinr. 138/2000 se prevede nlocuirea unora dintre termenii utilizai nCodul de procedur civil: desprenie se nlocuiete cu divor;sorocit cu fixat; tlmaci cu interpret etc.

    Metoda sistematic presupune lmurirea textului de lege prinintegrarea sa n sistemul normativ cruia i aparine. n aplicarea ei se vaavea n vedere apartenena normei juridice la un anumit act normativ, la oanumit ramur de drept, la un anumit sistem de drept, la o anumit familiede sisteme de drept.

    Metoda istoric presupune analiza normei juridice cu luarea nconsiderare a mprejurrilor sociale, politice i istorice n care aceasta afost adoptat.

    Spre exemplu, Codul civil romn, fiind o preluare adaptat a celuifrancez, intrat n vigoare n 1804, trebuie interpretat din perspectivaprincipiilor Revoluiei franceze, sub ecourile creia a fost adoptat.

    Metoda teleologic (de la grecescul teleos = scop) presupuneanaliza normei juridice cu luarea n considerare a scopului urmrit delegiuitor. Ea se realizeaz prin studiul expunerii de motive a actului

  • normativ, al lucrrilor pregtitoare, al discuiilor i dezbaterilor purtate nParlament cu prilejul adoptrii lui. Aceast metod va nsoi, de altfel,utilizarea tuturor celorlalte, deoarece obiectivul principal al operei deinterpretare este tocmai punerea n lumin a scopurilor urmrite delegiuitor prin adoptarea normei juridice respective.

    Metoda logic presupune lmurirea nelesului textului de legeprin apel la principiile logicii formale. Aceast metod se realizeaz curespectarea unor reguli care cuprind interdicii i traseaz limite ale opereide interpretare. Iat cteva dintre cele mai frecvente astfel de reguli:

    Excepiile sunt de strict interpretare. Aceast regulinterzice interpretarea extensiv a unor norme juridice deexcepie;

    Unde legea nu distinge, nici noi nu trebuie s distingem.Potrivit acestei reguli de interpretare, dac legea se refer lao larg categorie de situaii, fr a introduce distincii ntreacestea, nici interpretul nu poate face astfel de distincii;

    Dispoziiile legale trebuie interpretate n sensul n care sproduc efecte juridice, nu n sensul n care nu ar puteaproduce nici un efect. Ca urmare, dac o norm juridic estesusceptibil de dou interpretri, se va opta pentru aceeacare s fac posibil aplicarea ei, i nu pentru interpretareacare ar paraliza orice posibilitate de aplicare a normei;

    Legea special derog de la legea general. Ori de cte orinu ne aflm n aria de aplicabilitate a normei speciale sau deexcepie, urmeaz s se aplice norma general, cu valoare deregul.

    Cu ajutorul metodei logice de interpretare, norma juridic esteanalizat prin construirea unor raionamente logice, care s susinconcluzia interpretrii. Pentru aceasta cele mai frecvent folosite argumentede interpretare sunt:

    argumentul a fortiori (cu att mai mult), prin care se ajunge laextinderea aplicrii unei norme juridice de la un caz reglementat la un caz

  • nereglementat expres, dar n care raiunile care au impus reglementarea sejustific ntr-o i mai mare msur.

    Spre exemplu, potrivit art 3 alin. (2) din Normele metodologice deeliberare i anulare a permiselor de munc, aprobate prin HotrreaGuvernului nr. 434/2000, Strinul care are calitatea de asociat unical unei societi comerciale n Romnia nu este supus obligaiei dea obine permis de munc pentru acea societate. Prin interpretarealogic ajungem a concluzia c strinul, care are calitatea de asociatntr-o societate comercial constituit de mai muli asociai afortiori, nu va avea nevoie de permis de munc.

    argumentul per a contrario se ntemeiaz pe principiul catunci cnd se afirm ceva, se neag contrariul.

    Spre exemplu, potrivit art. 5 din Codul civil, Nu se poate derogaprin convenii sau dispoziii particulare la legile care intereseazordinea public i bunele moravuri. Prin interpretare logic seajunge la concluzia c, per a contrario, se poate deroga de la legilecare nu intereseaz ordinea public, adic la normele juridicedispozitive.

    argumentul de analogie se ntemeiaz pe principiul c undeexist aceleai raiuni trebuie aplicat aceeai lege, chiar dac legiuitorulnu a precizat-o expres. Interpretul poate, n acest fel s completezeeventualele lacune ale legii.

  • autenticoficial

    criteriul organuluide interpretare

    neoficial

    literalcriteriulrezultatului extensivobinut

    restrictiv

    gramaticalcriteriul sistematicmetodei istoricfolosite teleologic

    logic

    ntrebri i teste

    Comentai caracterul impersonal al urmtoarei norme juridice:n timpul mandatului, Preedintele Romniei nu poate fimembru al unui partid i nu poate ndeplini nici o alt funciepublic sau privat (art. 84 alin. 1 din Constituie).

    Analizai, sub aspectul elementelor de structur logic,urmtoarea norm juridic: Fapta angajatorului de a primi lamunc o persoan pentru care nu au fost ntocmite contracteindividuale de munc sau, dup caz, convenii civile de prestri-

    Interpretareanormeijuridice

    jurisdic-ional

  • servicii constituie infraciune i se sancioneaz cu amend de la5.000.000 lei la 10.000.000 lei (art. 15 din Legea nr.130/1999).

    Analizai sub aspect structural urmtoarea norm juridic: nvederea dobndirii personalitii juridice, asociaii ncheie actulconstitutiv i statutul asociaiei, n form autentic, subsanciunea nulitii absolute(art. 6 alin. (1) din OrdonanaGuvernului nr. 26/2000 privind asociaiile i fundaiile).Calificai sanciunea normei juridice citate.

    Calificai urmtoarele norme juridice, din punctul de vedere alconduitei prescrise:

    - Toate donaiunile se fac prin act autentic (art. 813 din Codulcivil);

    - Nu pot face parte din partide politice judectorii CuriiConstituionale, avocaii poporului, magistraii, membrii activi ai armatei,poliitii i alte categorii de funcionari stablite prin lege organic (art. 37alin (3) din Constituie);

    - Poate contracta orice persoan ce nu este declarat necapabil delege (art. 949 din Codul civil);

    - Instana, dac socotete necesar, poate cere prilor, dupncheierea dezbaterilor, s depun concluzii scrise (art. 342 alin. (1) dinCodul de procedur penal);

    - Societatea pe aciuni va avea trei cenzori i tot atia supleani,dac prin actul constitutiv nu s-a prevzut un numr mai mare (art. 154din Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale);

    - Fapta de a pune n micare aciunea penal, de a dispunearestarea, de a trimite n judecat sau de a condamna o persoan, tiind ceste nevinovat, se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani (art. 268 dinCodul penal).

    Legile intr n vigoare:a) la data adoptrii;b) la data publicrii n Monitorul Oficial;

  • c) la data promulgrii.

    Ce principii guverneaz aplicarea legii n timp?a) principiul neretroactivitii;b) principiul aplicrii imediate a legii noi;c) principiul retroactivitii;d) principiul ultraactivitii.

    n art. 245 din Codul penal se prevedea c intrarea sau ieireadin ar prin trecerea frauduloas a frontierei se pedepsete cunchisoare de la 6 luni la 3 ani. Prin Decretul-lege nr. 12/1990,publicat n Monitorul Oficial n data de 12 ianuarie 1990, acesttext a fost abrogat i s-a prevzut c intrarea sau ieirea din arprin trecerea frauduloas a frontierei nu constituie infraciune,ci doar contravenie. Prin Legea privind frontiera de stat aRomniei, nr. 56/1992, publicat n Monitorul Oficial n data de9 iunie 1992, trecerea frauduloas a frontierei a fost din nouincriminat ca infraciune. Precizai:

    a) fapta unei persoane de trecere frauduloas a frontierei, care afost svrit la data de 2 septembrie 1989 i descoperit la datade 19 ianuarie 1990 constituie infraciune sau contravenie?

    b) fapta unei persoane de trecere frauduloas a frontierei, care afost svrit la data de 2 septembrie 1989 constituie infraciunesau contravenie, dac hotrrea de condamnare a rmasdefinitiv la data de 8 ianuarie 1990?

    c) fapta unei persoane de trecere frauduloas a frontierei, care afost svrit la data de 5 august 1991 i descoperit la data de14 martie 1992, constituie infraciune sau contravenie?

    d) fapta unei persoane de trecere frauduloas a frontierei, care afost svrit la data de 5 august 1991 i descoperit la data de18 iunie 1992, constituie infraciune sau contravenie?

    Neretroactivitatea legilor este:a) un principiu constituional al aplicrii legilor n timp;b) o excepie de la principiul aplicrii imediate a legii noi;

  • c) o regul de la care legiuitorul poate deroga prin dispoziieexpres.

    Ultraactivitatea legii este:a) un principiu constituional al aplicrii legilor n timp;b) o excepie de la principiul aplicrii imediate a legii noi;c) o regul de la care legiuitorul poate deroga prin dispoziie

    expres.

    Analizai urmtoarea norm juridic utiliznd metodele deinterpretare gramatical i logic:

    Sunt considerate venituri din salarii toate veniturile n bani i/saun natur, obinute de o persoan fizic ce desfoar o activitate nbaza unui contract individual de munc, indiferent de perioada lacare se refer, de denumirea veniturilor sau de forma sub care ele seacord, inclusiv indemnizaiile pentru incapacitate temporar demunc, de maternitate i pentru concediul privind ngrijireacopilului n vrst de pn la 2 ani.

    Bibliografie

    POPA, N. Teoria general a dreptului, Bucureti,Editura. Actami, 1996, p. 151 - 214,269 - 284.

    BELEIU, Gh. Drept civil romn. Introducere n dreptulcivil romn. Subiectele dreptului civilromn, Bucureti, Casa de Editura i Presansa S.R.L., 1994, p. 43 - 62;

    CANTACUZINO, M. Elemente de drept civil, Editura CarteaRomneasc, 1921, p. 24 29;

    HAMANGIU, C.ROSETTI-BLNESCU, I.

    Tratat de drept civil romn, vol. I,Bucureti, Editura All, 1996, p. 27 - 75;

  • BICOIANU, Al.BOROI, G. Drept civil. Teoria general, Bucureti,

    Editura All, 1997, p. 11 38;CPN, O. Aplicarea legii n timp i spaiu, n Tratat

    de drept civil, vol.I, Partea general,Bucureti, Editura Academiei, 1989,p.107 146;

    URS, I.ANGHENI, S.

    Drept civil. Partea general. Persoanele,Bucureti, Editura Oscar Print, 1998,p. 38 64;

    MUREAN, M. Drept civil. Partea general,Cluj - Napoca, Editura Cordial Lex, 1996,p. 27 57;

    UNGUREANU, O. Manual de drept civil. Partea general,Bucureti, Editura ALL BECK, 1999,p. 17 35;

    LUL, I. Transformarea neretroactivitii legiicivile ntr-un principiu de dreptconstituional, n revista Dreptul,nr. 12/1993, p. 41 - 45.

    3.1. Definire3.2. Structura normei juridice3.3. Clasificari ale normelor juridice3.4. Actiunea normei juridice3.5. Izvoarele de drept3.6. Interpretarea normelor juridicntrebari si testeBibliografie