دستگاه هاي اجرايي)سطح استانی(1396شاخص هاي عمومي ارزيابي عملكرد سال واحد عنوان شاخصرديف

سقفهدف کميسنجشامتياز

امتياز(125اصالح ساختار سازمانی)محور1 واگذاری واحدهای عملیاتی و خدمات دستگاه های اجرایی به شبکه های حرفه ای، بخش1/1

50درصدخصوصی و سمن ها25درصدمیزان اجرایی شدن واگذاری وظایف ستاد دستگاه به استان به منظور تمرکززدایی2/1 تفکیک وظایف استانی و شهرستانی به منظور تمرکززدایی و واگذاری حداکثری اختیارات و3/1

20درصدوظایف به سطوح شهرستانی10030درصدهای اجراییاجرای بخشنامه سامانه ملی مدیریت ساختار دستگاه4/1امتياز( 200محور توسعه دولت الكترونيك)2

20درصد و غیر الکترونیکیاطالع رساني تمامی خدمات اعم از خدمات الکترونيکي1/225درصدالکترونيکي کردن خدمات دولتي)درخواست خدمت(2/235درصدالکترونيکي کردن خدمات دولتي)ارائه خدمات الکترونیک به شهروندان(3/215درصدمیزان ارائه خدمات در دفاتر پيشخوان4/210035درصد دستگاهاستانداردسازي تارنما)وب سايت(5/240درصد فرآیندهای ارائه خدماتاصالح6/210030درصدهای نوین در ارایه خدمتاستفاده از فناوری7/2 امتياز(200محور مديريت سرمايه انساني)3

60درصدساماندهی و متناسب سازي نيروي انساني1/310040درصدتناسب شغل و شاغل2/310040درصدهای زنان و جوانان ساالری در انتصاب مدیران و بهره گیری از توانمندیشایسته3/310060درصدهای آموزشی مدیران و کارکناناجرای دوره4/3 امتياز(50محور شفافیت و مدیریت مالی)4

10020درصد به کارگيري سامانه تدارکات الکترونيکي دولت)سامانه ستاد(1/410030درصد حسابداری تعهدیاجرای2/4 امتياز(100محور بهبود فضای کسب وکار)5

10050درصدبهبود فضای کسب و کار1/510020درصدهاي اجرايي(ثبت اطالعات فضاهاي اداري در سامانه سادا)سامانه اموال دستگاه2/5

2 از 1صفحه

واحد عنوان شاخصرديف سقفهدف کميسنجش

امتياز10030درصدمدیریت سبز3/5امتياز( 175محور ارتقاء سالمت اداري، مسئولیت پذیری و پاسخگویی)6

10040درصدارتقاء سالمت نظام اداری1/610040درصد در نظام اداریصيانت از حقوق شهروندان2/610025درصداستقرار میزخدمت در دستگاه3/610020درصداستقرار نظام جامع توسعه و ترويج فرهنگ اقامه نماز4/610020درصدرسيدگي به شكايات مردمي در بستر سامد5/610030درصدمناسب سازي فضاهاي اداري جهت استفاده معلولين و جانبازان6/6 امتياز(150محور استقرار نظام مديريت عملكرد)7

100110درصداستقرار نظام ارزيابي عملکرد1/710025درصدتهیه و تدوین گزارش تحلیلی و اسیب شناسی2/710015درصد کارگروه توسعه مدیریت دستگاهتشکیل3/7

هيأت وزيران، بر اساس28/10/1393هـ تاريخ 50642/ت 127675 تصويب نامه شماره 2 به استناد بند هدف کمي شاخص هاي ستاره دار توجه:تفاهم نامه بين دستگاه مربوط و سازمان مديريت وبرنامه ريزي کشور تعيين مي شود.

2 از 2صفحه

- محور اصالح ساختار سازمانی1 شاخص اول- واگذاری واحدهای عملیاتی و خدمات دستگاه های اجرایی به شبکه های حرفه ای، بخش خصوصی و

امتیاز( 50 ) سمن ها

سقفنحوه سنجشعنوان نماگرشماره نماگرامتیاز

1 میزان واگذاری خدمات و واحدهای عملیاتی دستگاه بر اساس

برنامه مصوب شده بر اساس تحقق هدف

برنامه عملياتی96سال سه ساله

35

2 ها بر اساس نتایج جدولمیزان ارتقاء کارایی از طریق واگذاری

15کمی1شماره

مستندات قابل ارائه از سويدستگاه

گزارش اقدامات انجام شده در رابطه با واگذاری واحدهای عملیاتی و خدمات دستگاه بر اساسبرنامه مصوب و قراردادهای منعقد شده

( جدول واگذاری واحدهای عملیاتی و خدمات دستگاه های اجرایی1جدول شماره

رديف

عنوان فعالیت یاواحد عملیاتی

واگذارشده

نسبت فعالیتواگذارش

ده بهکل

روشواگذاری

هزینه های

کاهشیافته)ریال(

تعدادواحده

ایسازما

نی کاهشیافته

تعداد پستسازما

نی کاهشیافته

تعدا د

نیرو ی

انسا نیکاهش یافته

تعداد واحد

سازمان ی که

واگذاری مانع از ایجاد

آنها شده

تعداد پست

سازمان ی که

واگذاری مانع از ایجاد آنهاشده

تعداد نیروی انسانی

که واگذاری مانع از

بکارگیریآنها شده

کیفیت خدمات بعد از

واگذاری)ب هتر

شده/فرق ی

نکرده/تنزل یافته( ت

دم خ

یدخر

ترک

شام

تری

دی م

یار

گذوا

فعاليت، خدمت يا1واحد عملياتي

بلی/خیر

2....... /ت 231378 شماره ) 24 و آيين نامه اجرايي ماده قانون مديريت خدمات كشوري 24 و 15 ـ، 14 ـ، 13 ـ، 11 ـ، 10 ـ، 9 مواد :مستندات شاخص

قــانون 25 ، مــاده ( 8/8/1389 ك تــاريخ 44852 /ت 176420 شماره ( و اصالحيه آن) تصويب نامه هيأت وزيران 21/11/1388 ك تاريخ 43908برنامه ششم.

شاخص دوم- میزان اجرایی شدن واگذاری وظایف ستاد دستگاه به استان به منظور تمرکززدایی امتیاز( 25 )

شمارهنماگر

عنوان نماگر سقفنحوه سنجش

امتیاز

17 از 3صفحه

1 میزان اجرایی شدن وظایف واگذار شده از

ستاد دستگاه به استان 96بر اساس تحقق مجموع اهداف تجميعی تا پايان سال

25برنامه عملياتی سه ساله دستگاه

مستندات قابل ارائه از سويدستگاه

ارائه فهرست کامل وظایف و اختیارات واگذار شده از ستاد به استان و گزارش میزان اجرایی(2ها)تکمیل نمودن جدول شماره شدن آن

در خصـوص واگـذاری وظـایف و اختیـارات هـیئت وزیـران 11/6/1394 هــ تـاریخ 51052 /ت 75601 تصویب نامه شـماره :مستندات شاخصــارات هیئت وزیران 11/6/1394 هـ تاریخ 51052 /ت 75609 تصویبنامه شماره ها به سطوح استانی، دستگاه در خصوص واگذاری وظایف و اختی ها به سطوح استانی. دستگاه

( جدول اجرایی شدن وظایف واگذاری شده دستگاه به سطوح استانی2جدول شماره ميزان اجرا)درصد(عنوان وظيفه واگذار شدهرديف

شاخص سوم- تفکیک وظایف استانی و شهرستانی به منظور تمرکز زدایی و واگذاری حداکثری اختیارات و وظایفبه سطوح شهرستانی

( امتیاز 20 ) 1 شمارهنماگر

عنوان نماگرسقف امتیازنحوه سنجش

1 میزان واگذاری وظایف و اختیارات قابل واگذاری به سطوح

برنامه سه ساله1396شهرستانی بر اساس اهداف سال اصالح نظام اداری و اجرایی شدن آنها

بر اساس تحقق مجموع اهداف تا برنامه عملياتی سه96پايان سال

ساله دستگاه20

مستندات قابل ارائه از سويدستگاه

ارائه فهرست کامل وظایف و اختیارات واگذار شده از استان به شهرستان و گزارش میزان(3اجرایی شدن آنها)تکمیل نمودن جدول شماره

( جدول فهرست وظايف قابل واگذاری استان به سطوح شهرستانی3جدول شماره عنوان وظيفه واگذار شده ازرديف

ميزان اجرا)درصد(استان به شهرستان

این شاخص برای دستگاههای فاقد واحد شهرستانی، عدم مصداق است.117 از 4صفحه

امتیاز( 30 های اجرایی ) شاخص چهارم- اجرای بخشنامه سامانه ملی مدیریت ساختار دستگاه

شماره نماگرعنوان نماگر

سقفنحوه سنجشامتياز

1 اجرای بخشنامه سامانه ملی مدیریت ساختار دستگاه های

بر اساس اطالعات مندرجاجرایی )ثبت تشکیالت اسمی(در سامانه ساختار

15

15بروز اوری اطالعات سامانه2

. 17/8/1395 تاریخ 833233 های اجرایی به شماره بخشنامه سامانه ملی مدیریت ساختاردستگاه :مستندات شاخص

- محور توسعه دولت الکترونیک 2شاخص اول، دوم، سوم و چهارم

فدي

ر

برنامه سه ساله دستگاه96سنجش بر اساس تحقق مجموع اهداف تا پايان سال الکترونيکي/

غيرالکترونيکي

بلي/خير/عدم مصداقبلي/خير/عدم مصداقبلي/خير/عدم مصداقبلي /خير

خدمت11

های اجرایی موظف بههای استاندارد مورد نیاز جهت انجام خدمات.دستگاهاز قبيل شیوه ارایه خدمات همراه با زمان بندی انجام آن و مدارکی که متقاضی باید ارایه نماید و ارایه فرم1درج اسناد و مدارک مثبته مربوط به همان دوره ارزیابی به همراه تفاهم نامه های منعقد شده با سازمان اداری و استخدامی کشور در سایت می باشند.

17 از 5صفحه

ــاده :مسttتندات شttاخص ــ 37 م ــديريت خــدمات كشــوري 40 و 38 ، ــاده) قــانون م ــرايي م ــه اج ــديريت خــدمات 40 ، آيين نام ( قــانون م شـوراي عالي اداري و22/4/1381.ط تـاريخ 722/13مصـوبه شـماره (، 19/4/1390 ک تـاريخ 44294 /ت 81839 )تصويب نامه شماره کشوري

مصـوبه ، شـوراي عالي اداري(10/6/1393 تـاريخ 7740/93/206مصـوبه شـماره آيين نامه توسـعه خـدمات الکـترونيکي دسـتگاه هاي اجـرايي،) آيين نامـه ايجـاد و بهره بـرداري از دفـاتر پيشـخوان (،ـ 11/6/1393 تـاريخ 145/200 ششمين جلسه شوراي عالي فناوري اطالعات يـه شـماره

وزيـران عضـو كـارگروه توسـعه حمل و نقـل 18/3/1389 تـاريخ 61116/42401 )تصـميم نامه شـماره خدمات دولت و بخش عمومي غيردولـتي . موضوع شناسنامه خدمت 28/12/1395 مورخ 1126446 عمومي و مديريت مصرف سوخت(، تصویبنامه شورای عالی اداری شماره

امتياز( 35 ) استاندارد سازي تارنما)وب سايت( دستگاه شاخص پنجم- شمارهنماگر

عنوان نماگر سقفنحوه سنجش

امتيازکاربر پسند بودن تارنما1

بر اساس چک لیست راهنمای ارزیابیشاخص

76شفافیت تارنما212کیفیت خدمات تارنما35دسترسی پذیری تارنما45دسترسی پذیری اطالعات5

شوراي عالي 10/6/1393 مورخ 7740/93/206 مصوبه شماره 19 و 7 ماده قانون مديريت خدمات كشوري، 37 ماده مستندات شاخص: تــاريخ 145100 بخشنامه شماره هاي)پورتال( استاني موضوع و دستورالعمل استاندارد تارنما)وب سايت(هاي دستگاه هاي اجرايي و درگاه اداري

ــامه ريزي کشــور 20/11/1393 موضــوع 28/12/1395 مــورخ 1126446 ، تصــویبنامه شــورای عــالی اداری شــماره ســازمان مــديريت و برنشناسنامه خدمت، چک لیست راهنمای ارزیابی شاخص.

امتياز( 40 شاخص ششم- اصالح فرایندهای ارائه خدمات) شمارهنماگر

عنوان نماگر سقفنحوه سنجش

امتياز40 بر اساس تحقق اهداف تجمیعی تا پایان سالاصالح فرآیندهای خدمت1

17 از 6صفحه

برنامه سه ساله دستگاه و با توجه به13965 و4اطالعات تکمیل شده جداول شماره

مستندات قابل ارائه از سوي و ضمیمه نمودن فایل مربوطه در سامانه5 و 4تکمیل نمودن جداول شماره دستگاه

برنامه سه ساله دستگاه1396( عناوین فرایندهای اصالح شده مرتبط با خدمات بر اساس اهداف تجمیعی تا پایان سال 4جدول شماره

** معيارهاي ارزيابيکد خدمتعنوان خدمت بعد ازقبل از بهبودواحدبهبود خدمت

مستندات و شواهدبهبود

زمان/ هزينه/رضايت شهروند و ارباب رجوع/ دست يابي به اهداف تخصصي/ کاهش نيروي* معيارهاي ارزيابي بهبود خدمت: انساني/ کاهش تخلفات/ اجراي دقيق قوانين

( اقدامات اصلي در راستاي بهبود فرآيند5جدول شماره مستندات و شواهدنوع اقدمتوضیحاتعنوان اقدام

موضــوع اصــالح شوراي عــالي اداري 6/9/1378 تاريخ 253/14 مصوبه شماره ، قانون مديريت خدمات كشوري 37 و 36 مواد :مستندات شاخص موضـوع طرحتكـريم مـردم و جلب رضـايت شـوراي عالي اداري 10/2/1381 .ط تاريخ 18540/13 مصوبه شماره سيستم ها و روش هاي انجام كار،

معاونت توسـعه مـديريت 17/12/1388 تاريخ 141152/200 )بخشنامه شماره ق.م.خ.ك 36 اربابرجوع در نظام اداري و دستورالعمل اجرايي ماده موضـوع دسـتورالعمل اصـالح سازمان مديريت و برنامه ريزي کشور 7/11/1393 تاريخ 137047 بخشنامه شماره (، و سرمايه انساني رييس جمهورفرايندها و روش هاي انجام کار.

امتياز( 30 های نوین در ارایه خدمت ) شاخص هفتم- استفاده از فناوری شمارهنماگر

عنوان نماگر سقفنحوه سنجش

امتيازداشتن نسخه موبایلی ارائه خدمت1

با توجه به توضیحات1زیرنویس

12USSD12استفاده از 26قابلیت پرداخت همراه3

مستندات قابل ارائه از سويارائه مستندات مرتبط با نماگرهای شاخصدستگاه

مبنای عدم مصداق شاخص، نظرتخصصی سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان می باشد. 117 از 7صفحه

هـيئت وزيـران بـا عنـوان برنامـه عمليـاتي اصـالح نظـام 28/10/1393 ه مـورخ 50642 /ت 127675 تصويب نامه شماره :مستندات شاخص . اداري

محور مديريت سرمايه انساني 3 -

امتياز( 60 ) سازي نيروي انساني متناسب شاخص اول-ساماندهی و شمارهنماگر

سقفنحوه سنجشعنوان نماگرامتياز

1 کاهش کارکنان قراردادي مازاد بر سقف تعيين شده

32تبصره ذيل ماده و95، 94درصد تحقق هدف تجميعي سالهاي

برنامه عملياتي سه ساله دستگاه9620

جدول اطالعاتی نماگر اول96تعداد کل پست هاي سازماني مصوب سال

96 ق.م.خ.ک سال 32تعداد کارکنان قراردادي مازاد بر سقف تبصره ماده 93تعداد کل پست هاي سازماني مصوب پایان سال

ق.م.خ.ک پایان32تعداد کارکنان قراردادي مازاد بر سقف تبصره ماده 93سال

برنامه سه ساله96درصد تحقق هدف سال کاهش کارکنان رسمي و پيماني2دستگاه

20

جدول اطالعاتی نماگر دوم96تعداد كارمندان رسمي و پيماني سال 95تعداد كارمندان رسمي و پيماني سال

3 قانون مدیریت32رعایت سقف تبصره ذیل ماده

20 درصد نیروی قراردادی10رعایت سقف خدمات کشوری

مستندات قابل ارائه از سويدستگاه

جدول اطالعاتی تکمیل شده با تایید مقام مربوطه در دستگاه96مستندات کاهش قراردادی، رسمی و پیمانی در سال

موافقتنامه هزینه ای6ارایه فرم شماره ، هيئت وزيران با عنوان برنامه عملياتي اصــالح نظــام اداري 28/10/1393 ه مورخ 50642 /ت 127675 تصويب نامه شماره مستندات شاخص:

سازمان اداری و استخدامی کشور با موضوع نحوه بکارگیری نیروی قراردادی. 7/9/13396 مورخ 1538390 بخشنامه شماره

امتياز( 40 شاخص دوم- تناسب شغل و شاغل )سقف امتيازنحوه سنجشعنوان نماگرشماره نماگر

1 انطباق مدرک تحصیلی شاغلین با شرایط احراز شغل مورد

12کمیتصدی

12کمیرعایت عدم اعمال مدرک تحصیلی بیش از یک مقطع217 از 8صفحه

16کمیرعایت ضوابط ارتقاء رتبه و طبقه شاغلین3 مستندات قابل ارائه از سوي

و ضمیمه نمودن فایل مربوطه درسامانه6،7تکمیل نمودن جداول شماره دستگاه

. ( قانون مديريت خدمات کشوري 70 ماده ) مستندات شاخص:

( مشخصات مشاغل عمومي مورد عمل دستگاه اجرايي و متصديان آنها6جدول شماره

رديعنوان شغلف

شرايط احراز

شغل)مد رک

تحصيلي)

-عنوان پستها

رعايت ضوابط استخداميمشخصات متصديان مشاغل

نام و نامخانوادگي

سابقهخدمت

مقطع و عنوان رشته تحصیلی بدو

استخدام

آخرين مدرک

تحصيلي)مق طع( و

عنوان رشته1تحصیلی

وضعیتطبقهرتبهایثارگری

انطباق مدرک

تحصيلي با شرايط

احراز)بلي/خير(

عدم اعمال مدارک بيش از يک مقطعتحصيلي)بلي/

خير(

1

( مشخصات مشاغل اختصاصي مورد عمل دستگاه اجرايي و متصديان آنها7جدول شماره

رديعنوان شغلف

شرايط احراز

شغل)مدر ک

تحصيلي(

هاعنوان پست

رعايت ضوابط استخداميمشخصات متصديان مشاغل

نام و نام

خانوادگي

سابقهخدمت

مقطع و عنوان رشته تحصیلی بدو

استخدام

آخرين مدرک

تحصيلي)مق طع( و

عنوان رشته2تحصیلی

وضعیتطبقهرتبهایثارگری

انطباق مدرک

تحصيلي با شرايط

احراز)بلي/خير(

عدم اعمال مدارک بيش از يک مقطعتحصيلي)بلي/

خير(

1

های زنان و جوانان شاخص سوم-شایسته ساالری در انتصاب مدیران و بهره گیری از توانمندی امتياز( 40 )

شمارهنماگر

نحوهعنوان نماگرسنجش

سقفامتياز

توضيح: در صورت وجود تفاوت بيش از يک مقطع براي مدرک تحصيلي بدو استخدام و آخرين مدرک تحصيلي اعمال شده است الزم است مستندات مرتبط بر اســاس 1 ارائه گردد.24/12/1393 مورخ 170061بخشنامه شماره

توضيح: در صورت وجود تفاوت بيش از يک مقطع براي مدرک تحصيلي بدو استخدام و آخرين مدرک تحصيلي اعمال شده است الزم است مستندات مرتبط بر اســاس 2 ارائه گردد.24/12/1393 مورخ 170061بخشنامه شماره

17 از 9صفحه

25کميرعایت ضوابط انتخاب و انتصاب مدیران1

2 های مدیریتی ازرعایت ضوابط مرتبط با بهره گیری از ظرفیت زنان و جوانان در پست

15کميحیث کاهش سابقه خدمت، رعایت سنی و تخصیص مشاغل به زنان

مستندات قابل ارائه از سوي1 و ضمیمه نمودن آن در سامانه8تکمیل جدول شماره دستگاه

مورخ 1351824 شماره شورای عالی اداری و تصویب نامه 01/04/1395 مورخ 579095 : تصویب نامه شماره مستندات شاخص شورای عالی اداری 30/05/1396

های اجراییای دستگاه( جدول اطالعات مدیران حرفه8جدول شماره تعداد کل پست های دستگاهعنوان دستگاه اجرایی:

اجرایی: ....... پست های مدیریتی )با تصدی وتعداد کل پست

بالتصدی(: ...... پست

ردیف

نام و نام

خانوادگیپسشغل

ت

سطحمدیری

ت حرفهای

جنسیت سالتولد

نوع استخدامتحصیالت سابقه خدمتدولتی

سنوات تجربی

مدیریتیغیرمدیریت

ی مقطمردزنع

رشتهتحصیل

یرسمقرارداپیمانیی

سایرسطح قبلیدیسطوح

امتیاز( 60 اجرای دوره های آموزشی مدیران و کارکنان ) شاخص چهارم- شماره

نحوهمصادیق عملکردعنوان نماگرنماگرسنجش

سقفامتیاز

1

-اجرای دوره های آموزشی

مصوبمدیران

اجرای دوره های آموزشی مصوب مدیران بر اساس برنامه مصوبساالنه درچارچوب نظام آموزش و

کامل/ناقص/سرانه آموزش پیش بینی شدهانجام نشده

12 تعداد مدیران:.............................. نفر ساعت آموزش

مدیران:..............................................12کامل/ناقص/ اجرای دوره های آموزشی مصوب کارکنان بر اساس برنامه مصوب-اجرای دوره2

تکمیل و در سامانه به عنوان فایل ضمیمه آپلود گردد.8 جدول شماره 117 از 10صفحه

های آموزشی مصوب

کارمندان)رس می، پیمانی،قراردادی(

ساالنه درچارچوب نظام آموزش وسرانه آموزش پیش بینی شده

انجام نشده تعداد کارمندان:.............................. نفر ساعت آموزشکارمندان:..............................................

3

ارزشیابی اثربخشی دوره ها و

هایبرنامه آموزشی مصوبساالنه

)واکنش و2و1سنجش و ارزشیابی دوره های آموزشی سطوح یادگیری(

کامل/ناقص/انجام نشده

12

) رفتار شغلی و4و3های آموزشی سطوح بررسی اثربخشی دورهنتایج سازمانی(

کامل/ناقص/انجام نشده

12

4

شناسنامه آموزشی

برای مدیرانو کارکنان

تشکیل شناسنامه آموزشی برای مدیران و کارکنان استانی و استقرارسیستم مدیریت مکانیزه اطالعات آموزشی و به روز آوری آن

کامل/ناقص/انجام نشده

12

مستندات قابل ارائه از سوي

دستگاه

ها( شامل: گزارش مدیریتیهای آموزشی اجرا شده برای مدیران و کارمندان) به تفکیک ستاد و استانارائه گزارش عملکرد از دوره-از اجرای دوره ها،تعداد دوره، مجری دوره، مدرس دوره و.....

ارائه مستندات بانک اطالعات مدرسان واجد شرایط و اطالعات مدرسان مورد استفاده- و ارائه چند نمونه از1396های آموزشی کارکنان در سال ارائه فهرست مؤسسات آموزشی طرف قرارداد برای اجرای دوره-

1396های صادره شده در سال گواهینامه و گزارش دوره هایی که اثربخشی96ارائه گزارش سنجش، ارزشیابی و بررسی اثربخشی برنامه های آموزشی اجرا شده در سال -

آن ها به تفکیک سطوح چهارگانه بررسی شده به همراه نتایج تحلیلی ارزشیابیــديريت خــدمات كشــوري :مسttتندات شttاخص ــانون م ــرايي آن) فصــل نهم ق ــه اج ــاريخ 43916 /ت 2579 تصــميم نامه شــماره و آيين نام ك ت

بخشــنامه شــماره ،ــ ( 20/6/1381 مــورخ 112058/1803 هــاي مشــاغل اختصاصــي) دستور العمل طراحي آمــوزش هيأت وزيران(، 10/1/1389 ، 4/12/1390 تــاريخ 31146/90/200 بخشــنامه شــماره موضوع نظام آموزش كارمندان دستگاه هاي اجــرايي، 30/1/1390 تاريخ 1834/200

اصــالحيه نظــام شــامل) 14/11/1392 تــاريخ 18819/92/200 بخشــنامه شــماره و 15/12/1390 مورخ 90/200 /ــ 32664 بخشنامه شماره مورخ 83078 بخشنامه شماره (، پيوست شماره سه و پيوست شماره دو ، پيوست شماره يک ، آموزش کارمندان و مديران دستگاه هاي اجرايي

. 9/12/1394 مورخ 394754 بخشنامه شماره و 14/5/1394

- محور شفافیت و مدیریت مالی4 امتياز( 20 ) )سامانه ستاد( 1 به کارگيري سامانه تدارکات الکترونيکي دولت شاخص اول-

17 از 11صفحه

شمارهنماگر

عنوان نماگرسقف امتيازنحوه سنجش

1 استفاده از سامانه تدارکات الکترونيکي دولت)سامانه

ستاد(در معامالت دستگاه بر اساس اطالعات مندرج در سامانه ستاد و

20*با توجه به شیوه نامه ارزیابی شاخص

هيأت ۲۱/۸/۹۰ ك مورخ ۴۶۸۴۹ ت / ۱۶۵۳۸۹ آيين نامه فعاليت سامانه تدارکات الکترونيکي دولت )تصويبنامه شماره : مستندات شاخص ه مورخ 53525 /ت 16145 ، تصویبنامه هيأت وزيران شماره 6/2/1396 ه مورخ 54225 /ت 12346 ، تصویبنامه هيأت وزيران شماره وزيران(

. شيوه نامه ارزيابي شاخص* و 19/2/1396 مورخ 48430/60 ، ابالغیه وزارت صنعت، معدن و تجارت شماره 16/2/1396

امتياز( 30 ) 1 شاخص دوم- اجراي حسابداري تعهدي سقفنحوه سنجشعنوان نماگرشماره نماگر

امتياز

1 ارسال صورت های مالی منطبق با استانداردهای

حسابداری بخش عمومی در مهلت مقرر به وزارتامور اقتصادی و دارایی

)تا پایان95های مالی سال - ارسال به موقع صورت(96شهریورماه سال

( از امتیاز فوق کسر0.25- به ازای هر روز تاخیر، )می شود.

7

ارایه کامل اجزاء صورت های مالی2

امتیاز(1صورت وضعیت مالی) امتیاز(1صورت تغییرات در وضعیت مالی)

1صورت گردش حساب تغییرات در ارزش خالص)امتیاز(

امتیاز(2صورت مقایسه بودجه و عملکرد) امتیاز(3یادداشت های توضیحی)

8

24580/54بر اساس چک لیست پیوست نامه شماره کیفیت ارایه صورت های مالی315 وزارت اقتصاد و دارایی17/2/1396مورخ

مستندات قابل ارائه از سویدستگاه

( بttا عنtوان نحttوه1تصویر صورت های مالی مندرج در نظام حسابداری بخش عمttومی و اسttتاندارد شttماره )ارایه صورت های مالی، چک لیست تهیه شده توسط معاونت نظارت مالی و خزانه داری کل کشور

گیرد.ارزیابی این شاخص توسط مرکز توسعه تجارت الکترونیکی وزارت صنعت، معدن و تجارت صورت می1 ارزیابی این شاخص توسط اداره کل امور اقتصادی و دارایی استان صورت می گیرد1

17 از 12صفحه

1 آيين نامــه اجــرايي تبصــره بنــد ، 2 قانون الحاق برخي مواد به قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت 26 ماده 1 بند مستندات شاخص: هـ 52534 /ت 15199 ( مصـوب هـيئت وزيـران بــه شـماره 2 قانون الحاق برخي مواد به قانون تنظيم بخشي از مقــررات مـالي دولت) 26 ماده

قانون رفع موانــع توليــد 1 ماده ،ــ 1/2/1395 مورخ 14400/54 ابالغيه مجموعه نظام حسابداري بخش عمومي به شماره ،ــ 12/2/1395 مورخ هــيئت 17/5/1395 هـــ مــورخ 52230 /ت 61240 آيين نامه اجرايي آن موضــوع تصــويب نامــه شــماره و رقابت پذير و ارتقاي نظام مالي کشور

موضــوع 17/2/1396 مــورخ 24580/54 وزارت امور اقتصادي و دارايي، نامــه شــماره 15/12/1394 تاريخ 227313/57 بخشنامه . و وزيران های اجرایی. های حسابداری تعهدی در ارزیابی عملکرد دستگاه بروزرسانی شدن شاخص

- محور بهبود فضای کسب و کار5 امتياز( 50 ) 1 بهبود فضای کسب و کار شاخص اول-

شماره نحوهعنوان نماگرنماگر

سنجش سقفامتياز

1 پیشنهاد تنقیح قوانین و مقررات دستگاه اجرایی به منظور بهبود محیط کسب و

قانون تنقیح قوانین و مقررات کشور3 ماده 1کار در راستای اجرای تبصره بند کیفی/ عدم

مصداق5

2 ها و مقررات به منظور بهبود محیط کسب و کار مطابق بند الفتغییر در سیاست

قانون برنامه ششم توسعه22ماده کیفی /عدم

مصداق5

3 هایها، مقررات و رویهاطالع رسانی عمومی در خصوص هر گونه تغییر سیاست

های گروهی استانیاقتصادی در زمان مقتضی قبل از اجراء، از طریق رسانه قانون بهبود محیط کسب و کار24مطابق ماده

کیفی/ عدممصداق

10

4 14تعیین و معرفی مسئول بهبود محیط کسب و کار دستگاه، مطابق ماده

2بلی/خیرقانون بهبود محیط کسب و کار

ارزیابی این شاخص توسط اداره کل امور اقتصادی و دارایی استان صورت می گیرد117 از 13صفحه

5 بندی مشکالت بخش خصوصی، اعم از مجوزها وتعیین، شناسایی و اولویت

قانون بهبود مستمر محیط کسب وکار14فرآیندها در سطح ملی مطابق ماده توسط دستگاه

کیفی/ عدممصداق

8

6 تسهیل فرآیند صدور مجوزهای دستگاه با تایید هیات مقررات زدایی و تسهیل

قانون رفع موانع تولید)کاهش57صدور مجوزهای کسب و کار مطابق ماده زمان صدور مجوزها(

کیفی/ عدممصداق

10

7 پاسخ به سؤاالت و بررسی مطالبات و شکایات نمایندگان تشکل ها و فعاالن

اقتصادی توسط دستگاه اجرایی مرتبط با محیط کسب و کار همچنینسازمان ها و ادارات کل آن ها در مراکز استان

کیفی/ عدممصداق

10

مستندات مرتبط با هر یک از نماگرها تکمیل و در سامانه به عنوان فایل ضمیمه پیوستمستندات قابل ارائه از سوي دستگاهشود.

قانون تنقيح قوانين و مقررات ، 27/12/1390 تاريخ 77924 : قانون بهبود مستمر محيط کسب و کار شمارهمستندات شاخصکشور، قانون رفع موانع توليد رقابت پذير و ارتقای نظام مالی کشور

امتياز( 20 شاخص دوم- ثبت اطالعات فضاهاي اداري در سامانه سادا)سامانه اموال دستگاههاي اجرايي() شمارهنماگر

عنوان نماگر سقفنحوه سنجش

امتياز

بر اساس اطالعات مندرج دربه روزرسانی اطالعات فضاهاي اداري در سامانه سادا1سامانه سادا

8

4کیفیارائه اطالعات مورد نیاز کارگروه ساماندهی فضاهای اداری28کیفیاجرای مصوبات کارگروه ساماندهی فضاهای اداری3

شوراي عالي اداري و اصالحيه آن 1/4/1391 تاريخ 7539/206 مصوبه شماره قانون مديريت خدمات كشوري، 39 : ماده مستندات شاخص شوراي عالي اداري. 30/1/1395 تاريخ 27679 اصالحيه شماره و 28/1/1391 تاريخ 1880/91/206 به شماره

امتياز( 30 ) 1 مدیریت سبز شاخص سوم-

سقفنحوه سنجشعنوان نماگرشماره نماگرامتياز

9بر اساس چک لیست ارزیابی شاخصمدیریت مصرف آب19مدیریت مصرف انرژی2

.ارزیابی این شاخص توسط اداره کل حفاظت محیط زیست استان صورت می گیرد 117 از 14صفحه

7مدیریت پسماند وکاغذ35سازی و فرهنگآموزش4

مستندات قابل ارائه از سويمستندات مربوطه به هریک از موارد خواسته شده در چک لیست ارزیابی شاخصدستگاه

قانون برنامه ششم توسعه کشور، قانون اصالح الگوی مصرف انرژی، راهنمای محیط زیســت، 38 بند ز ماده :مستندات شاخصچک لیست ارزیابی شاخص.

مسئولیت پذیری و پاسخگویی ، سالمت اداري محور -6

امتیاز( 40 شاخص اول- ارتقاء سالمت نظام اداري) شماره سقفنحوه سنجشعنوان نماگرنماگر

امتيازپیشگیری)طراحی و اجرای تدابیر پیشگیرانه(1

بر اساس چک لیستصارزیابی شاخ

1311نظارت و مراقبه28مقابله با موارد فساد38سنجش و ارزیابی نتایج4

مستندات قابل ارائه از سويمستندات مرتبط با هر یک از نماگرها تکمیل و در سامانه به عنوان فایل ضمیمه پیوست شود.دستگاه

قانون مديريت خدمات 93 و 92 ـ، 91 مواد ، سياست هاي كلي نظام اداري ابالغي از سوي مقام معظم رهبري 24 بند :مستندات شاخص ســازمان 27/12/1393 تــاريخ 173706 )بخشــنامه شــماره قــانون مــديريت خــدمات کشــوري 92 و 91 دستورالعمل اجرايي مــواد كشوري،

قــانون ارتقــاي ســالمت نظــام 26 ، آيين نامه اجرايي مــاده قانون ارتقاي سالمت نظام اداري و مقابله با فساد ، مديريت و برنامه ريزي کشور برنامـه ارتقــاء ســالمت نظـام اداري و هيــأت وزيــران(، 24/4/1393 هـ تــاريخ 50080 /ت 45146 تصويب نامه شماره اداري و مقابله با فساد)

آيين نامــه پيش گــيري و مبــارزه بــا رشــوه در هــيئت وزيــران(، 25/12/1382 هـــ تــاريخ 28617 /ت 37995 مصــوبه شــماره مقابلــه بــا فســاد) تــاريخ 77683/44770 تصــويب نامه شــماره هــيئت وزيــران(، 22/12/1383 ه تــاريخ 30374 /ت 73377 مصوبه شماره دستگاه هاي اجرايي)

/ت 192087 مصــوبه شــماره ، آيين نامه پيشگيري و مقابله نظام مند و پايــدار بــا مفاســد اقتصــادي در قــوه مجريــه) هيات وزيران 8/4/1389 معــاونت توســعه مــديريت و ســرمايه انســاني 3/4/1393 مورخ 4349/93/200 نامه شماره (، هيات وزيران 28/12/1392 هـ مورخ 50328

موضوع ساماندهي 7/10/1393 تاريخ 13472/93/200 بخشنامه شماره و 17/4/93 تاريخ 5272/93/200 بخشنامه شماره ، رئيس جمهور در خصــوص 22/10/1395 مــورخ 954930 نامه شــورای عــالی اداری شــماره کميته هاي تخصصي مرتبط با مسايل مديريتي و اداري، تصویب

کارگروه ارتقای سالمت نظام اداری، چک لیست راهنمای ارزیابی شاخص.

17 از 15صفحه

امتیاز( 40 شاخص دوم- صيانت از حقوق شهروندان در نظام اداری) شماره نحوهعنوان نماگرنماگر

سنجش سقفامتياز

1 تصویبنامه3رعایت کرامت انسانی و رفتار محترمانه و اسالمی با مراجعین)موضوع ماده

حقوق شهروندی در نظام اداری(

بر اساس چک لیست ارزیابی

اخص)بهش توضیحات

زیرنویس توجه1شود(

3

2 تصویبنامه حقوق شهروندی در نظام4اِعمال بیطرفانه قوانین و مقررات)موضوع ماده

4اداری(

3 5ها، فرآیندها و تصمیمات اداری)موضوع ماده پرهیز از هرگونه اِعمال تبعیض در نظام

2تصویبنامه حقوق شهروندی در نظام اداری(

4 تصویبنامه حقوق6دسترسی آسان و سریع مراجعین به خدمات اداری)موضوع ماده

6شهروندی در نظام اداری(

5 تصویبنامه حقوق شهروندی در7حفظ و رعایت حریم خصوصی همه افراد)موضوع ماده

3نظام اداری(

6 موقع از تصمیمات و فرآیندهای اداری به مردم و ایجاد امکان دسترسی ذیآگاهی بخشی به

6 تصویبنامه حقوق شهروندی در نظام اداری(8نفعان به اطالعات مورد نیاز)موضوع ماده

7 امکان اظهارنظر آزاد و ارائه پیشنهاد از سوی مردم در مورد تصمیمات و فرآیندهای

3 تصویبنامه حقوق شهروندی در نظام اداری(9اداری)موضوع ماده

8 10ها، معامالت و قراردادهای اداری)موضوع ماده مصونیت از شروط اجحاف آمیز در توافق

1تصویبنامه حقوق شهروندی در نظام اداری(

9 تصویبنامه11امکان برخورداری اشخاص توانخواه از امتیازات خاص قانونی)موضوع ماده

2حقوق شهروندی در نظام اداری(

10 موقع و منصفانه به شکایات و اعتراضات مراجعین)موضوعفراهم نمودن امکان رسیدگی به

2 تصویبنامه حقوق شهروندی در نظام اداری(12ماده

11 فراهم نمودن امکان جبران خسارات وارده احتمالی به مراجعین در اثر قصور یا تقصیر

2 تصویبنامه حقوق شهروندی در نظام اداری(13اجرائی یا کارکنان آن)موضوع ماده دستگاه

تصویبنامه حقوق شهروندی در نظام اداری( محاسبه18های اجرایی)موضوع ماده این شاخص بر اساس نتایج طرح افکارسنجی و سنجش رضایت مردم ازعملکرد دستگاه11 تا 1امتیاز نماگرهای شماره 1خواهد شد.

17 از 16صفحه

12 اِعمال نظارت مؤثر بر مراکز، مؤسسات، نهادهای صنفی و بطور کلی هر نوع مؤسسه ای که

تصویبنامه15نماید. )موضوع تبصره ذیل ماده با اخذ مجوز از دستگاه اجرایی فعالیت میحقوق شهروندی در نظام اداری(

1

13 تصویبنامه18( ماده 4راهبری اجراِی تصویبنامه حقوق شهروندی در نظام اداری)موضوع بند)

4حقوق شهروندی در نظام اداری(

14 19ِِاعمال ضمانت اجراِی تصویبنامه حقوق شهروندی در نظام اداری)موضوع ماده

1تصویبنامه حقوق شهروندی در نظام اداری(

مستندات مرتبط با هر یک از نماگرها تکمیل و در سامانه به عنوان فایل ضمیمه پیوست شود.مستندات قابل ارائه از سوي دستگاه شوراي 28/12/1395 مورخ 1127128 تصويبنامه حقوق شهروندي در نظام اداري)موضوع مصوبه شماره :مستندات شاخص

چک لیست راهنمای ارزیابی شاخص. ، ( عالي اداري و مقررات مرتبط با آن

امتياز( 25 شاخص سوم- استقرار میز خدمت در دستگاه ) شمارهنماگر

عنوان نماگر سقفنحوه سنجش

امتياز

1 اقدامات انجام شده در راستای استقرار میز خدمت در

25کمیدستگاه

مستندات قابل ارائه از سويارائه مستندات مرتبط با نماگر شاخصدستگاه

سازمان اداری و استخدامی کشور. 7/9/1396 تاریخ 1538588 دستورالعمل میز خدمت موضوع نامه شماره مستندات شاخص: امتياز( 20 شاخص چهارم- استقرار نظام جامع توسعه و ترويج فرهنگ اقامه نماز)

سقفنحوه سنجشعنوان نماگرشماره نماگرامتياز

توسط ستاد اقامهاستقرار نظام جامع توسعه و ترويج فرهنگ اقامه نماز120نماز

ــماره قانون برنامه چهارم توسعه، 104 ماده گانه مقام معظم رهبري، 21 پيام هاي :مستندات شاخص هـ 17323 /ت 51867 تصويب نامه ش /ت 69443 تصــويب نامه شــماره ، 2/11/1381 هـــ تــاريخ 24713 /ت 5154 هيــات وزيــران و اصــالحيه بعــدي آن بــه شــماره 30/1/1376 تــاريخ

تصــويب نامــه شــماره ، شــوراي عــالي انقالب فــرهنگي 4/5/1381 مــورخ 566 مصــوبه جلســه ، هيــأت وزيــران 20/6/1393 هـــ تــاريخ 43835 نظام جامع برنامه ريزي، نظــارت و ارزيــابي توســعه و تــرويج فرهنــگ اقامــه نمــاز در و هيأت وزيران 18/9/1385 هـ تاريخ 33324 /ت 116077

دستگاه هاي اجرايي

17 از 17صفحه

هاي دریافتی از ستاد اقامه نماز صورت گرفته و نتايج ارزيابي توسط ستاد مذکور امتيازدهي خواهدارزيابي اين شاخص بر اساس گزارشتوجه: شد.

شاخص پنجم- رسيدگي به شكايات مردمي در بستر سامد امتياز( 20 )

شماره سقفعنوان نماگرنماگر

نحوه سنجشامتياز

1 درصد شكايات پاسخ داده شده به شكايات دريافتي سال

967

بود هيچ امتيازي30اگر درصد وارده كمتر از تعلق نمي گيرد. درصورتي كه بزرگتر و مساوي

باشد نصف امتياز و درصورتي60 و كمتر از 30 درصد باشد كل امتياز60كه بزرگتر و مساوي

تعلق مي گيرد.

1جدول اطالعات نماگر96تعداد شكايات دريافت شده سال 96تعداد شكايات رسيدگي شده سال

درصد درخواست پاسخ داده شده به درخواست دريافتي2963سال

2جدول اطالعات نماگر96تعداد درخواست دريافت شده سال 96تعداد درخواست رسيدگي شده سال

110متوسط زمان رسيدگي به شکايات2

درصورتي كه ميانگين زمان پاسخگويي كمتر و مساوي روز باشد و گزارش مربوط به نمونه گيري از10

موارد ضميمه شده باشد امتياز كامل تعلق مي گيرد. روز نصف امتياز و باالتر از اين بازه20 تا 10بين

امتيازي تعلق نمي گيرد.

زمان پاسخگويي به شكايات، مدت زمان از دريافت شكايت توسط سازمان/دستگاه تا پاسخگويي مي باشد. براي تعيين ميــانگين مــدت زمــان پاســخگويي بايــد نمــونه اي از شــكايات بــه 1 %20 عدد باشد. الزم به ذكر است در صورت فراواني زياد شــكايات، حجم نمونــه حــداقل بــه انــدازه 10صورت تصادفي و از ماه هاي مختلف سال انتخاب و تعداد نمونه ها نبايد كمتر از

شكايات باشد.17 از 18صفحه

امتياز( 30 )1 سازي فضاهاي اداري ويژه جانبازان و معلولين شاخص ششم- مناسب شماره نحوهمصادیق عملکردیعنوان نماگرنماگر

سنجش سقفامتياز

1 مناسب بودن ورودي ساختمان ها جهت تردد

معلولين و جانبازان رعايت ضوابط ورودی ساختمانها ويژه

استفاده جانبازان و معلولين

بر اساس چک لیست ارزیابی

شاخص

8

2 مناسب بودن فضاهاي بهداشتي جهت

استفاده معلولين و جانبازان رعايت ضوابط اجرايي فضاهاي

بهداشتي ويژه استفاده جانبازان ومعلولين

7

3 جهت استفادهآسانسورمناسب بودن

معلولين و جانبازان رعايت ضوابط آسانسور ويژه استفاده

8جانبازان و معلولين

4 دار جهت استفاده شيبسطحمناسب بودن

معلولين و جانبازان رعايت ضوابط سطوح شيب دار جهت

7تردد جانبازان و معلولين

چک لیست (، هيأت وزيران 15/6/1394 هـ تاريخ 49130 /ت 77303 تصويب نامه شماره آيين نامه مناسب سازي ) : مستندات شاخص . راهنمای نحوه ارزيابي شاخص مناسب سازي فضاهاي اداري جهت استفاده معلولين و جانبازان

- محور استقرار نظام مديريت عملکرد7 امتياز( 110 شاخص اول- استقرار نظام ارزيابي عملکرد )

شماره سقفنحوه سنجشعنوان نماگرنماگر

امتياز5کيفيداشتن برش استاني برنامه سه ساله اصالح نظام اداري130کیفیارزیابی عملکرد مدیران، کارمندان و کارکنان قراردادی2

3 )با در نظر گرفتن زمان ارائه1396های اختصاصی سال مشارکت در تدوین شاخص

20کیفیو کیفیت(

15کمیمیزان همگرایی امتیاز خودارزیابی و نهایی دستگاه440کیفیهاریزی استانتعامل با سازمان مدیریت و برنامه5

ارزیابی این شاخص توسط اداره کل بهزیستی استان انجام خواهد گرفت 117 از 19صفحه

مستندات قابل ارائه از سويمستندات مرتبط با هر یک از نماگرها تکمیل و در سامانه به عنوان فایل ضمیمه پیوست شود.دستگاه

ــواد :مسttتندات شttاخص ــديريت خــدمات كشــوري 83 و 82 و 81 م ــانون م ــازدهم ق ــرايي آن فصــل ي ــه اج )تصــميم نامه شــماره و آيين نام آيين نامــه 3 (، دستورالعمل اجرايي اســتقرار نظــام مــديريت عملكــرد موضــوع بنــد»هـــ« مــاده هياًت وزيران 14/1/1389 تاريخ 4225/44327

شماره ، ( 28/5/1389 تاريخ 27911/200 )بخشنامه شماره قانون مديريت خدمات كشوري 82 و 81 اجرايي مواد /ت 127675 مصوبه . 1396 هــاي اجــرايي در ســال هاي اختصاصــي دســتگاه راهنماي نحوه تنظيم شاخص ، فرآیند و هيأت محترم وزيران 28/10/1393 هـ تاريخ 50642

موضوع ارزشیابی عملکرد مدیران، کارمندان و کارکنان قراردادی. 10/5/1396 تاریخ 1308186 بخشنامه شماره

امتیاز( 25 شناسی) شاخص دوم- تهیه و تدوین گزارش تحلیلی و آسیب شماره نحوهعنوان نماگرنماگر

سنجش سقفامتیاز

1 تجزیه و تحلیل داده های جمع آوری شده به منظور بهره گيري از نتايج

ها و انجامهاو تصمیم گیریریزیارزيابي عملكرد سال قبل در برنامهاقدام هاي اصالحي در جهت بهبود عملكرد

15کیفی

2 های عمومیهای اطالعات عملکردی در خصوص شاخصارائه لیست پایگاه

10کمیو اختصاصی دستگاه بهمراه گزارش مربوطه حسب مورد

مستندات قابل ارائه از سويدستگاه

لیست تمام پایگاههای اطالعاتی برای بررسی دقت و صحت داده های مربوط بهشاخص های ارزیابی

امتياز( 15 شاخص سوم- تشکیل کارگروه توسعه مدیریت دستگاه ) شمارهسقف امتيازنحوه سنجشعنوان نماگرنماگر

5کمی1396تشکیل جلسات کارگروه توسعه مدیریت بصورت مستمر در سال 110کمی1396میزان اجرایی شدن مصوبات در سال 2

سازمان اداری و استخدامی کشور بــا موضــوع اهم وظــایف شــورای راهــبری 18/10/1395 مورخ 946198 بخشنامه 3 بندمستندات شاخص:توسعه مدیریت.

17 از 20صفحه