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医院信息系统升级建设改造

项目（计算机软件）

谈

判

文

件

招标编号：YFZC18FT0120

云浮市中策招标咨询服务有限公司

2018 年 8 月

温馨提示一、如无另行说明，投标/报价/响应文件递交时间为投标/报价/响应文件递交截止时间之前 30 分钟

内。

二、为避免因迟到而失去投标/报价/谈判资格，请适当提前到达。

三、投标/报价/响应供应商请注意区分投标/报价/谈判保证金及中标/成交服务费收款账号的区别，

务必将保证金按采购文件的要求存入指定的保证金专用账户，中标/成交服务费存入中标/成交

通知书中指定的服务费账户。切勿将款项转错账户，以免影响保证金退还的速度。

四、为避免因投标/报价/谈判保证金未达账而导致报价被拒绝，建议至少提前 2 个工作日转账（开

户行及账号见《投标/报价/谈判须知》）。

五、投标/报价/响应文件应按顺序编制页码。

六、请仔细检查投标/报价/响应文件是否已按采购文件要求盖章、签名、签署日期。

七、请正确填写《谈判报价表》。多包组项目请仔细检查包组号，包组号与包组采购内容必须对应。

八、如投标/报价/响应产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。

九、若项目允许，以联合体形式投标/报价的，请提交《联合体共同投标协议书》。

十、投标/报价/响应供应商为中型、小型、微型企业的，请提交《中小企业声明函》，并明确企业

类型，并按采购文件要求提供经审计的财务报表。

十一、为了提高采购效率，节约社会交易成本与时间，希望购买了采购文件而决定不参加本次投标/

报价/谈判的供应商，在投标/报价/响应文件递交截止时间的 3日前，按《投标/报价/谈判邀请

函》中的联系方式，以书面形式告知采购代理机构。对您的支持与配合，谨此致谢。

十二、投标/报价/响应供应商如需对项目提出询问或质疑，在法定质疑期内以书面形式（按采购文

件要求格式，并加盖单位公章的原件和提供必要的证明材料，其它形式无效）向采购代理机构

提交。

十三、为保证政府采购工作顺利进行，参加广东省政府采购活动的供应商，必须在广东省政府采购

网（http：//www.gdgpo.gov.cn）进行注册登记，具体注册步骤：进入广东省政府采购网（官

网）-用户登陆-立即注册-供应商-注册成功。请参加本项目谈判响应且尚未在广东省政府采购

网进行注册登记的供应商务必于本项目谈判响应截止日前完成注册登记，否则由此造成的信息

发布延误等影响由响应供应商自行承担。

（本提示内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒，如有不一致，以采购文件为准。）

目录

第一部分：谈判邀请函…………………………………………1-3

第二部分：采购项目内容………………………………………4-21

第三部分：谈判须知 …………………………………………22-34

第四部分：合同书格式…………………………………………35-40

第五部分：谈判响应文件格式…………………………………41-71

医院信息系统升级建设改造项目（计算机软件） YFZC18FT0120

云浮市中策招标咨询服务有限公司 1

第一部分

谈判邀请函



谈判邀请函

各（潜在）供应商：

云浮市中策招标咨询服务有限公司受新兴县妇幼保健计划生育服务中心的委托，对医院信息系

统升级建设改造项目（计算机软件）进行竞争性谈判采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。

一、招标编号：YFZC18FT0120

二、采购项目名称：医院信息系统升级建设改造项目（计算机软件）

三、采购内容：医院信息系统升级建设改造

四、采购预算：人民币1460000元

注：响应供应商应对所有采购内容进行谈判响应，不允许只对其中部分内容进行响应。

五、获取谈判文件方式：现场报名购买，不予邮寄

符合资格的供应商应当在 2018 年 8月 15 日 9时 00 分起至 2018 年 8 月 21 日 17 时 00 分止（办

公时间内，公休节假日除外），至新兴县新城镇新洲大道南 69 号（城北商住区东区）第二层 201 室

（云浮市中策招标咨询服务有限公司，即安信证券二楼）购买谈判文件，谈判文件每套售价 200 元

（人民币），售后不退。

凭以下资料（复印件需加盖响应供应商公章，以下各项均须携带原件到报名现场核对），购买谈判

文件（采购代理机构只接受提供完整报名资料供应商的报名）：

（1）工商营业执照（或事业单位法人证书）副本复印件（如非“三合一”或“五合一”证照，须同

时提供税务登记证、社保登记证副本复印件）；

（2）法定代表人/负责人资格证明书原件（格式见本项目谈判文件第五部分谈判响应文件格式）；

（3）法定代表人/负责人授权委托书原件（格式见本项目谈判文件第五部分谈判响应文件格式，

如经办人为法定代表人/负责人，则本项不需提供）。

六、谈判响应文件递交截止时间：2018 年 8 月 22日 09 时 30 分（注：2018 年 8月 22 日 09 时 00 分

开始受理谈判响应文件）（北京时间）

七、谈判响应文件递交地点：新兴县新城镇新洲大道南69号（城北商住区东区）第二层201室开标室

（云浮市中策招标咨询服务有限公司，即安信证券二楼）

八、谈判时间：2018 年 8月 22日 09 时 30 分（北京时间）

九、谈判地点：新兴县新城镇新洲大道南 69号（城北商住区东区）第二层 201 室评标室

十、本次谈判在上述规定的时间和地点进行，届时响应供应商的法定代表人或其授权代表务必出席

参加谈判，并携带身份证原件以备查核。

十一、信息查询（在以下媒体中发布公示及公告）

广东省政府采购网（http：//www.gdgpo.gov.cn/）；

广东新兴县政府采购网（http：//xinxing.gdgpo.com/）；



云浮市公共资源交易网（http：//ggzy.yunfu.gov.cn/）；

云浮市中策招标咨询服务有限公司（www.yfzczb.com）。

十二、采购人及采购代理机构联系方式

1、采购人名称：新兴县妇幼保健计划生育服务中心

采购人地址：新兴县新城镇沿江南路 45号

采购人联系人：彭先生

联系电话：0766-2983303

2、采购代理机构名称：云浮市中策招标咨询服务有限公司

采购代理机构地点：新兴县新城镇新洲大道南 69号（城北商住区东区）第二层 201 室

采购代理机构联系人：欧小姐

采购代理机构联系电话：0766-2922133

采购代理机构邮箱：[email protected]

云浮市中策招标咨询服务有限公司

2018 年 8月



第二部分

采购项目内容



注：

1、采购项目技术要求中所列的技术参数、配置要求、品牌和型号（如有）等仅为方便描述而没

有指定和限制性，响应供应商可根据产品的实际情况，选用技术参数优于或等于本项目技术要求的

产品进行投标，并列明详细的技术参数、品牌、型号及产地等。对未有注明的参数要求，均以标准

配置为准。供应商提供的货物及服务必须满足本项目技术要求中的所有货物、材料、配件等的数量

及要求，供应商必须充分考虑，采购人将不再为此另行支付任何费用。

2、“采购项目技术要求”中的带“★”项技术条款为关键性参数或条款，响应供应商如有任何

一条不响应、负偏离或缺漏则谈判响应无效。

3、“采购项目技术要求”中的其他内容（非“★”项）为一般技术条款，响应供应商须逐条响

应并作出是否偏离说明，但不作为废标条款。

4、“采购项目商务要求”所有条款均为实质性商务条款，即等同于带“★”项，响应供应商如

不响应、负偏离或缺漏，将导致谈判响应无效。

一、供应商资格要求

1、响应供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（在谈判响应文件中出具承诺函）；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（在谈判响应文件中出具承诺

函）；

（六）法律、行政法规规定的其他条件（在谈判响应文件中出具承诺函）。

2、响应供应商须是在中华人民共和国境内注册的具备独立承担民事责任能力的法人或其它组织，具

有从事本项目的经营范围和能力。

3、按国家相关法律规定，响应供应商需取得有关部门颁发的经营资质（如国家有相关规定者）。

4、采购人或采购代理机构查询供应商信用记录，查询截止时点为提交响应文件之日，由采购人或采

购代理机构通过“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http：

//www.ccgp.gov.cn）查询相关供应商近三年信用记录，将查询的供应商信用记录结果提供给评审现

场；被人民法院列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记

录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其响应文件为无效响

应文件。

5、本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包。

6、本项目为一个整体，响应供应商须对全部内容进行响应，不得分拆。



7、报名并获取本项目采购文件的。

（注：对供应商的资格审查以谈判小组的评审结论为准。）

二、采购内容

序号采购内容数量交货期

（一） ◆便民信息服务平台及应用服务 1 套

自合同签订之日起 60 日历天内完成

安装并通过验收

（二） ◆护理智能排班系统 1 套

（三） ◆采购及供应商管理平台 1 套

（四） ◆新兴县平台接口 1 套

（五）配套设备 1 批

注：打 ◆“ ”号的内容为采购的主要标的，响应供应商应在报价表中清晰列明“标的名称、规格型号、

数量、单价”。

采购项目技术要求

三、技术要求及参数

（一）便民信息服务平台及应用服务

1、技术要求

1）医疗数据的安全性

医疗信息系统具有数据量大、精度要求高（要能真实反映医疗过程）、涉及系统多（如涉及医

生工作站系统、检查检验等医技系统、用药系统）等特点，医院的医疗数据涉及到个人隐私，必须

要保证其安全性。要求以一种简单高效方法来提取数据，为以后提供客户更好的服务，同时保障其

安全性。

通过院内院外防火墙隔离，医院便民信息服务平台以私有云部署方式，所有的数据和服务都是

以院内部署方式来管理。对内网通过网闸隔离访问院内数据。

2）管理分层、数据复用，1+N 的对外服务自主管控模式

通过 1个平台，将来可以支持多种移动应用业务。方便对外拓展，同时可以对数据分层管理，

重复利用，发挥最大价值。

2、系统参数要求

1）医院便民信息服务平台

序号系统功能功能名称备注

1 医院便民信息服务平台

消息管理

2 日志管理



3 停诊列表

4 服务队列

5 数据统计

6 用户信息设置

7 角色权限配置

8 用户组管理

9 资讯发布

10 公众号管理

11 轮询服务

12 反馈管理

13

便民信息接口服务（平台）

HIS 接口配置

14 LIS 接口配置

15 PACS 接口配置

16 体检接口配置

17 保健接口配置

18 院内服务接口配置

19 其他应用接口配置

20

生产系统服务发布

门诊医生移动缴费服务

21 门诊医生就诊序号提醒服务

22 医生停诊服务

23 药房配、发药消息服务

24 对账单下载服务

2）医院便民应用服务

序号系统功能功能名称备注

1

门诊服务

我的挂号

2 当天挂号

3 预约挂号

4 我的账单

5 缴费结算

6 就诊指引

7 诊中消息提醒

8 就医反馈

9 住院服务我的押金



10 每日清单

11 费用账单

12 出院小结

13 出院结算

14

微网站

医院介绍

15 医院指引

16 医院资讯

17

其他服务

我的信息

18 免费 WIFI

19 检验报告

20 检查报告

21 体检报告

22 我的排队

（二）护理智能排班系统

1、技术要求

系统架构：系统采用 BS 架构，无需安装客户端，直接打开浏览器，输入网址就可以访问使用系

统。

系统必须支持移动端：可在移动终端查看个人排班、支持编写个人日程、支持个人申请上班的

班次、查看科室排班、查看全院通讯录和常用通讯录并且可直接拨打电话、查看通知公告、查看文

件文档、绑定、解绑用户、修改密码。

2、系统参数要求

序号模块名称参数要求

1 个人中心

1、必须满足医生、护士的个性化排班也支持行政的全院使用

2、个人可以申请上班的班次，排班员可以审批申请

3、个人填写日程

4、查看个人排班、科室排班

5、发布查看通知公告和共享文件

6、修改个人密码和联系方式

2 预排班

1、能够自定义时间段显示方式

2、能够对用户进行分组，并且自定义显示哪些组别

3、提供按日期和按班次两种排班方式，选中一个班次在所点中的日期批量排

班，以及选中一个日期再选择具体班次。



4、能够把选中的班次制作成套班并进行保存，可以调用该班次直接安排整套

的班次。

5、提供多班次的功能，一个用户在一天内可以安排多个班次

6、提供附加班的功能，并以上标的方式进行显示

7、提供申请班次的查看和对比，以及选中区域进行批量满足申请班次的功能

8、当该用户在其他科室也有排班时，能够在同一个排班页面显示其他科室排

班。

9、能够在同一个排班页面显示上一个时间段的排班。

10、能够对所选中的区域班次进行复制、粘贴、交换班次的操作

11、能够查看班次的操作记录

12、能够进行连续排班，输入具体班次数量后批量复制该班次到制定时间段内

13、提供班次的上班时间和备注修改功能，并且能够在页面中展现

14、提供排班表导出、打印的功能

15、提供一键复制的功能，以供把页面中的排班表复制到 Excel 中

16、能够从 EXcel 中复制排班数据到系统中

17、提供班次校验的功能，具体班次能够设置一天允许的次数以及能够允许的

用户级别，当该班次与设置不匹配时能够显示出校验不通过的班次

18、提供班次的保存、撤销、刷新页面数据功能

19、能够自定义设置需要显示的内容，包括是否显示申请班、是否显示附加班、

是否显示统计项，以及显示字体大小等

20、能够自动计算班次个数，以及考勤数据。

21、提供排班说明的填写功能

22、能够实现自动一键排班功能

23、能够实现积假计算

24、能够实现计算累计工时或工作日

25、能够对有规律的班次形成套班使用

3 发布排班

1、能够对选中区域的班次进行发布，发布后的班次才能允许查看。

2、能够撤销发布

3、能够一键发布所有班次

4、提供和预排班一样的页面设置功能

5、提供和预排班一样的导出、打印、复制功能

4 封存排班

1、能够对选中区域的班次进行封存，封存后的班次才能允许查看。

2、能够撤销封存

3、能够一键封存所有班次



4、提供和预排班一样的页面设置功能

5、提供和预排班一样的导出、打印、复制功能

5 班次管理

1、支持班次信息的导入、导出、打印功能

2、能够从 Excel 中复制排班信息后自动分析班次，可以批量添加班次

3、支持拖动调整班次的排序和分组

4、支持上班时间的智能输入

5、可以设定班次的背景颜色和字体颜色

6、班次对应到基础班次，可以根据具体班次自动换算成考勤班次

7、能够对班次的工时、工作日、基础分值、夜班费、夜班数、劳动强度进行

设置

8、可以设定班次的每天允许次数及允许用户级别

9、可以设定该班次的工作量分值计算规则

10、支持将该班次进行拆分，默认上下午的形式，也支持自定义拆分效果

6 人员管理

1、支持用户信息的导入、导出、打印功能

2、可以设定是否创建账号，账号的信息和用户信息进行区分

3、可以设定用户工种、身份、标签

4、可以设定用户的常用联系方式

5、可以设定该用户不同的部门拥有不同的权限

6、可以设定该用户在不同的时间段内处于不同的部门，并提供部门间轮转记

录查询

7、支持一个用户在同一个时间段内处于多个部门

8、支持临时用户的设置，该用户只在该科室进行管理

9、根据科室的分组信息，对用户进行组别的划分，并支持组别调动轨迹的查

询

10、支持拖动分组、拖动排序

11、支持不同时间段内使用不同的分组

12、能够设定科室内用户的级别信息

13、用户的级别与班次挂钩

14、能够设定科室内用户的分组信息

15、用户的分组进行颜色区分

7 统计分析

1、可以对排班数据进行汇总统计，并且提供饼图、折线图等多种统计图的展

现

2、支持部门之间的对比分析，也支持时间段内的对比分析

3、可以对考勤数据进行汇总统计，并且提供饼图、折线图等多种统计图的展



现


5、可以对人事数据进行汇总统计，并且提供饼图、折线图等多种统计图的展

现


7、能够根据工作量分值自动计算出该用户所占比例，代入总数后计算出绩效

二次分配报表

8、能够将加班登记、奖惩登记、劳动强度中的数据进行统计分析，根据一定

的算法和工作量进行汇总，得出最终的报表

9、支持系统状态和操作日志的记录，查看

10、科室可以自定义自己科室的班次和上班时间以及限制特定班次哪些人员可

以上，科室和医院相关部门需要的报表可以自定义设置

11、管理人员或部门可以自主、自动统计排班情况，比如某个人末端时间内的

夜班数；科室的排班情况可以自动上报给人事科或相关管理部门

8 文件文档管

理

1、支持对文件进行目录结构分类

2、支持文件的上传、下载、重命名操作

3、可以设定科室共享文件、个人文件、可以对文件目录进行权限设置

4、支持文档的编写、打印、导入功能

5、支持文档的附件上传

6、能够对不同的文档设定不同的权限

9 通知公告

1、支持全院、科室、个人三种类型的通知发送

2、支持科室、人员、职称、类别查询选择接收通知的某类人或某个人

3、通知公告提醒

4、通知公告支持文本和附件发送功能

10 支持系统安

装到医院

系统可以部署到医院内网指定的专属服务器

（三）采购及供应商管理平台

1、医院端

序号模块名称模块子项名称参数要求备注

1 登录主界面风格配置可选择不同显示风格的主题

医院注册医院自主注册

2 采购订单分发采购订单审核采购计划审核完毕后，为有效采购订单



采购订单自动分发根据耗材供应商代码，自动分发给供应商

采购订单欠货查询部分送货后，欠货查询

采购订单欠货重发可重发欠货采购订单

3 证照管理

证照审核医院审核企业上传证照

证照查询企业及耗材证照图文浏览

失效证照预警企业证照、产品证照智能预警提醒

失效证照查询可具体查看失效证照详情

4 合同管理

供销合同查询对手术名称，手术医生、护士，所用耗材

等信息的记录，费用的统计

供销合同预警进行手术预约

供销耗材资料查询包括各个供应商供应耗材的图片，规格等

相关资料查询

5 私密协议管理私密协议管理包括企业及耗材的附加说明文件

6 基本信息设置

医院编码设置与供应商交互编码

医院登陆地址设置医院端登陆网址

供应商编码设置供应商与医院交互编码

预警条件设置企业证照，供销合同等预警条件设置

审核条件设置是否审核通过

7 权限设置

用户设定系统用户权限的设置

角色管理系统用户的角色设置

模块设定系统各主模块的功能设置

动作设定系统各操作功能的排版设置

8 个人设置皮肤选择

可根据用户喜好，为系统选择不同的显示

风格

密码重置用户自定义密码

2、供应商端

序号模块名称模块子项名称参数要求备注

1 登录主界面风格配置可选择不同显示风格的主题

供应商注册供应商注册并签署保密协议

2 采购订单配送

采购订单接受自动接收医院采购订单

采购订单配送完善配送耗材信息，包括批号、有效期、数量

等

采购订单打印打印带有二维码的配送单



采购订单欠货查询可查询医院欠货信息

3 证照管理

证照上传供应商上传相关证照供医院审核

证照更新供应商证照更新，可修改

失效证照预警企业证照、产品证照智能预警提醒

失效证照查询可具体查看失效证照详情

4 合同管理供销合同查询可查询与医院签订的供销合同

供销合同预警供销合同智能预警提醒

5 权限设置

用户设定系统用户权限的设置

角色管理系统用户的角色设置

模块设定系统各主模块的功能设置

动作设定系统各操作功能的排版设置

6 个人设置皮肤选择可根据用户喜好，为系统选择不同的显示风格

密码重置用户自定义密码

（四）新兴县平台接口

1、门诊系统接口

（1）应提供可挂号科室查询，从挂号排班中获取所有可挂号科室，挂号信息会随着挂号排班变化而

变化。

（2）应提供可挂号医生查询，从挂号排班中获取所有可挂号医生，用于患者搜索医生挂号，挂号信

息会随着医生排班变化而变化。

（3）应提供全院号源信息查询，按一段日期时间段查询全院所有医生的号源信息，并查询近 7天的

有效号源。

（4）应提供医生分时信息查询，按一段日期时间段查询全院所有医生的分时段的号源信息，并查询

近 7天的有效号源。

（5）应提供预约挂号接口功能，可以生成预约挂号订单，订单成功后同时锁定医生挂号号源。

（6）应提供取消预约挂号接口功能，支持在线取消预约挂号订单，取消订单成功后同时释放医生挂

号号源。

（7）应提供预约支付接口功能，支持微信在线支付订单，订单成功后同时回传成功标志。

（8）应提供预约退费接口功能，支持微信在线退费订单，退费成功后同时回传成功确认标志。

（9）应提供当天挂号接口功能，可以生成当天挂号订单，订单成功后同时锁定医生挂号号源。

（10）应提供取消当天挂号接口功能，支持在线取消当天挂号订单，取消订单成功后同时释放医生

挂号号源。



（11）应提供当天挂号支付接口功能，支持微信在线支付当天挂号订单，订单成功后同时回传成功

标志。

（12）应提供挂号记录查询功能，支持查询患者挂号记录。

（13）应提供医生停诊信息查询功能，支持查询已停诊医生停诊信息查询。

（14）应提供门诊待缴费记录查询功能，支持查询患者的门诊待缴费记录。

（15）应提供对待缴费记录进行支付功能，支持微信在线支付门诊缴费订单，订单成功后同时回传

成功标志。

（16）应提供门诊已缴费记录查询功能，查询患者的门诊已缴费记录，支持查询指定的缴费记录。

2、住院系统接口

（1）应提供住院患者信息查询功能，根据诊疗卡查询患者的住院信息，用以校验用户界面输入的信

息是否与医院的患者信息一致功能。

（2）应提供住院记录查询功能，根据诊疗卡号/住院号查询患者住院记录。

（3）应提供住院押金补缴支付功能，支持微信在线支付住院押金订单，订单成功后同时回传成功标

志。

（4）应提供住院押金补缴记录查询功能，患者查询自己的押金补缴记录。

（5）应提供一日清单记录查询功能，查询患者指定日期的住院费用清单。

（6）应提供一日清单明细查询功能，查询患者指定日期的住院费用清单明细清单。

3、报告查询接口

（1）应提供检查报告查询功能，根据诊疗卡/住院号查询患者的检查报告列表信息。

（2）应提供检查结果详情查询查询功能，根据诊疗卡号/住院号查询患者检查结果详情查询。

（3）应提供检验报告查询功能，根据诊疗卡/住院号查询患者的检验报告列表查询信息。

（4）应提供检验报告详情查询功能，根据诊疗卡号/住院号查询患者检验报告详情查询。

4、公共接口

（1）应提供医院信息查询功能，根据医院基本资料信息状况。

（2）应提供科室信息查询功能，根据医院科室情况进行科室状况查询。

（3）应提供医生信息查询功能，根据医院医生情况进行医生状况查询。

（4）应提供患者信息查询功能，根据诊疗卡号/住院号查询患者资料情况查询。

（5）应提供在线建档接口功能，用于新患者通过输入姓名、身份证及手机号等信息在线创建诊疗卡。

（6）应提供对账业务接口功能，用于 HIS 订单成功查询信息。方便区域信息平台对账功能。

（五）配套设备

1、参数要求

序号产品名称技术参数单位数量备注



1 读卡器

PCI－E 读卡器，六路复合视频或二路 Y/C 选一输

入，9 位 A/D，支持外触发信号输入，具有图形位屏

蔽，硬件缩小，硬件镜像反转。可直接采集格式有 24

位，32 位，RGB565，RGB555，YUV422。

个 5

2 条码热敏打印机热敏/热转印条码标签打印机，丰富的接口(USB+串口

+并口)，支持 80*80cm 快速打印台 2

3 刷卡器

磁卡标准：ISO7811-7815

译码方式：F2F（FM）

拉卡速度：10-120cm/s

磁头寿命：﹥60 万次

输出接口：仿 XT、AT 键盘格式 RS-232

可辨认码制：

Code39\Code93\UPC/EAN\Codabar\Interleaved 2 of

5\Code 128\Full ASC II Code 39

电源：DC 5V±5% 35mA(条码阅读器 60 mA)

工作环境：工作温度 0ºC-+45ºC 工作湿度 10%-90%RH

个 3

4 黑白激光打印机

最大打印幅面：A4，最高分辨率：600×600dpi，黑

白打印速度 12ppm，内存标配：2MB，最大：2MB

接口 USB2.0

台 4

5

条码系统工作站

计算机、配发药

工作站计算机

低于 H81 mATX DDR3，CPU 双核 i3-4160，4GB DDR3

1600，500G 台式机硬盘；硬盘减震功能：带硬盘减

震橡胶垫片，保护硬盘免受碰撞，确保数据安全，

DVDRW，集成高性能显卡

台 8

6 标签打印机

产品类型：高性能打印机

分辨率：203dpi

打印速度：102mm/s

内存：0.5MB

通信接口：USB1.1，串行接口，并行接口

台 3

7 条码枪

可视激光二极管，波长 650nm+10nm，扫描速度，每

秒 2200 条扫描线，扫描范围 6 个方向(每个方向 4

条线)网状，USB 接口

个 10

8 前置服务器 2* 至强六核，15MB 二级缓存 SAS/SATA 控制卡

2*8GB，DDR4 800MHz 台 1



CD-RW/DVD

2*550W 电源

-2*600G SAS 10K 硬盘

8GB HBA 卡

9 微信服务器

2* 至强六核，15MB 二级缓存 SAS/SATA 控制卡

2*8GB，DDR4 800MHz

CD-RW/DVD

2*550W 电源

2*600G SAS 10K 硬盘

8GB HBA 卡

台 1

四、项目实施要求

1、本项目为交钥匙项目，成交供应商承包及负责采购文件中对供应商要求的一切事宜及责任。包括

设备供货、运输、保管、安装、调试、培训、相关部门验收、保修期内的维护保养及相关服务等。

2、自定义功能模块必须按照采购人指定要求开发（包括平台、语言、界面风格、接口标准）。

★3、系统版权及所有源代码均属于采购人，验收时必须一并交付给采购人，并配合采购人现场进行

调试验证，确认版本统一性。（提交承诺函并加盖公章作响应证明文件）

★4、供应商所提供的系统必须能与医院现有信息交换平台（应用服务器中间件平台）无缝集成，进

行相关数据交换。（提交承诺函并加盖公章作响应证明文件）

★5、本项目成交供应商需在合同签署前到采购人指定地点进行现场功能测试，测试内容必须包括本

“采购项目技术要求”中的技术要求及参数。测试内容的成果需通过采购单位的验收，如成交供应

商的测试成果不能通过验收，则视为不能满足项目要求或虚假应标。采购人将以书面形式向采购代

理机构说明情况，并报财政监管部门核实后由财政监管部门处理。成交供应商自行承担法律后果。

（提交承诺函并加盖公章作响应证明文件）

6、数据技术的要求

（1）数据来源：供应商应提供“系统”的数据来源。

（2）数据升级：供应商应提供定期的数据升级服务。

7、软件技术的要求

（1）“系统”应具有良好的稳定性、兼容性、安全性。

（2）“系统”应具有良好的架构，易于扩展和维护，对客户端软硬件无特殊要求，能支持医院不同

配置客户端的正常运行。

（3）与医院其它系统的集成：“系统”应提供可集成到医院其它系统的标准接口，能在 Win 2000 /



Win XP / Win 7 / Windows Vista 简体中文操作系统平台上运行。接口应成熟、稳定，集成方便。

（4）使用要求：界面友好，操作方便，结果清晰明了，允许操作使用人员根据自己的习惯对相关功

能进行个性化设置；“系统”运行速度快，无明显的并发延迟。

（5）“系统”应通过对数据进行预处理等手段以提高系统运行和统计效率。

（6）“系统”不应对客户端的数量进行限制。

（7）供应商应提供满足“系统”运行的软硬件环境要求。

8、实施要求

（1）供应商应派遣有经验的技术人员组成的工作小组到现场实施技术服务，包括软件安装、测试等

技术服务、培训服务。

（2）供应商在安装之前，应先进行培训，开始安装时，须让有关人员参与安装、检测和排除故障。

（3）调试工作完成后，供应商应提供咨询与技术支持工作，及时将其所发现并掌握的软件的操作、

故障检测、故障排除方法通知，并支持对软件进行升级服务。

（4）结合采购人实际情况，拟定详细的系统实施计划，含客户化修改、测试、试运行、培训及上线

计划。承诺在合同规定时间内上线及上线系统的基本平稳。

9、培训要求

（1）供应商须提供培训方案，包括培训教师、培训内容、培训材料。

（2）在“系统”安装实施完成并正式交付医院使用之前，负责培训医院相关的操作使用人员，保证

“系统”的使用效果。

（3）供应商应提供相应的应用软件技术和系统操作等方面的培训。有关应用软件的操作培训课程，

培训应该在系统运作前完成。成交人将详细的培训课程以及时间表交给用户，最后以用户认可为准。

（4）对于所有培训，成交人必须派出具有相应专业的实际工作和教学经验的教师和相应的辅导人员

进行培训。培训所使用的语言和教材必须是中文，否则成交人必须提供相应的翻译。

（5）在软件的安装调试、故障处理过程中，对系统使用人员进行实际的操作和故障处理的培训。

（6）在整套系统安装、调试完成后，对系统使用人员的操作培训，讲授说明系统的安装、保养和应

该注意的事项，使系统使用人员能够尽快地熟悉软件的性能。

五、货物的一般要求

1、所投产品均应符合《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，产品来源渠道合法；国家有关部

门对响应供应商所投的产品有强制性规定或要求的，响应供应商所投的产品应当符合相应规定或要

求，本项目的支付仅限于对这些货物和服务。

2、响应供应商须按采购文件的规定提供备品备件（如有要求）。供应商应保证提供的产品（包括零

部件）是原厂生产的、全新的、未曾使用过的且未拆原厂包装的货物，整体无污染、无侵权行为，



表面无划损、无任何缺陷隐患，其质量、规格及技术特征符合原厂质量检测标准、国家质量检测标

准以及完全符合本项目的要求，在中国境内可依常规安全合法使用。

3、响应供应商所投的系统及设备必须技术先进、功能完整、运行安全、可靠。对于影响设备正常工

作的必要组成部分，无论在技术要求中指出与否，供应商都应提供并在响应文件中明确列出，且该

部分费用包含在投标总价中。

4、成交人提供货物的设计、培训、安装、进行所有测试、保证及技术支持。

5、产品包装内的货物清单、质量合格证书、保修证书、产品使用说明书及其它必要的技术资料等一

切资料必须齐全。

6、由成交人负责按相关标准进行货物包装，货物的包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防

腐及防碰撞的措施，并适宜本项目实施地点的气候条件。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的

费用均由成交人承担。

7、响应供应商应保证合同项目提供的软件及设备不侵犯第三方的专利权、商标权或版权，否则响应

供应商必须承担对第三方专利权、商标权或版权的侵权责任并承担因此而发生的所有费用。

8、成交人在生产、安装、搬运过程必须接受采购人的监督和安排。如采购人发现成交人不按承诺生

产或产品存在质量问题，有权暂停或终止合同。

9、供应商在实际供货时，若被发现所提供的货物未能达到采购文件的要求和响应文件的承诺，将按

有关法律法规进行处罚，采购人将有权单方面终止合同的执行，并追究因成交人所提供的未达到所

承诺的产品而产生的所有损失和责任。

采购项目商务要求

六、报价要求

1、响应供应商的报价须以人民币元为单位（小数点后可保留两位小数）；所报的价格不得高于采购

预算。

2、总报价为全包价，报价包含所有货物及其附件的的设计、制造、采购、检测、运输、搬运、保险、

现场仓储、安装调试、系统软件、验收、培训、技术服务、售后服务保障、税费、管理费等完成合

同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用。

七、交货地点、完成时间

1、实施地点：采购人指定地点；

2、完成时间：自合同生效之日起 60日历天内完成安装并通过验收。

八、履约保证金



1、成交人须向采购人提交金额为合同总价 10％的履约保证金。

2、在合同履行期间如无出现违反采购文件及合同条款的行为，履约保证金在质保期满后无息退还。

3、成交人在领取成交通知书之前须按采购人发出的通知提交履约保证金。

九、付款方式

1、合同生效：合同在双方法定代表人或其授权代表签字盖章后生效。

2、由采购人按下列程序付款：

（1）项目完成整体进度的50%后，支付合同总价的40%；

（2）项目完工并整体验收合格后一年内，一次性付清余下款项。

3、成交人凭以下有效文件与采购人结算：

（1）合同；

（2）成交人开具的正式发票；

（3）验收调试报告（加盖采购人公章）；

（4）成交通知书。

4、因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政

支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即

视为采购人已经按期支付。

十、验收标准

1、项目全部上线正常运行 7个工作日后，由成交供应商提出验收申请，报采购人批准后，双方联合

成立验收小组，5个工作日内组织验收小组进行验收，采购人出具项目验收证明。

2、系统验收以采购文件中的技术要求、用户需求说明书、合同文件和设计方案等为依据。

3、成交供应商应负责在项目验收前将系统的全部相关的系统软件、各阶段实施文档、运行稳定可靠

的本系统及其安装程序，以及有关安装手册、用户手册、资料等文档汇集成册交付采购人。

4、成交供应商应协助采购人建立编译环境，在项目实施过程中，包括维护服务时期，成交供应商交

付待安装的应用软件，必须在系统管理人员的监督下，在采购人指定的编译环境中进行编译测试后

才能进行用户现场安装。

5、项目总体验收时，成交供应商须出具软件评测、压力测试、安全试验报告，并由采购人、采购人

委托的专业检测机构、成交供应商共同对系统进行验收。

6、最终成果要求：成交人提交的项目成果质量必须符合项目要求且通过采购人评审验收。

7、当项目性能无法达到采购文件的要求时，采购人可拒绝验收，由此造成的损失全部由成交人承担。



十一、售后服务要求

1、供应商需对项目实施提供必要的技术支持和服务保证。供应商须具有相应的售后服务能力，包括

拥有相应的替代产品和人员。

2、有专业的售后服务工程师，能为医院提供及时的售后服务，解决医院在“系统”使用中遇到的问

题。

3、供应商须提供详细的产品说明、操作规程、维护方法等相关技术资料。

4、提供所投系统及设备不少于 1年的保修期，自本项目正式验收通过之日起计算。保修期内非因采

购人的人为原因而出现产品质量及安装问题，由成交人负责包修、包换或包退，并承担因此而产生

的一切费用。

5、保修期按验收交付后连续正常使用累计使用时间。

6、保修期满的产品问题，若需成交供应商进行维修，则成交供应商按维修成本提供及时的有偿维修

服务。期满后如有故障,成交人收到通知后 24小时内安排技术人员到现场维修。

7、若发现本次采购的系统设备本身存在缺陷，成交人须无条件退货或更换同类产品。

8、若因成交人原因给用户或第三方造成损失，成交人须承担赔偿责任。

十二、其他要求

1、成交供应商须在合同签署前向采购人提交相关系统的著作权（自主知识产权）的相关证明文件，

采购人有权对著作权的真实性进行确认。（提交承诺函并加盖公章作响应证明文件）

2、成交供应商在合同签署前必须在医院进行产品演示，与采购人各科室按照采购文件及响应文件要

求，逐条演示其功能。



第三部分

谈判须知



一、说明

1. 适用范围

1.1 本谈判文件仅适用于本政府采购项目。

1.2 资金来源：财政资金。

2. 定义

2.1 “采购人”是指：新兴县妇幼保健计划生育服务中心。

2.2 “政府采购代理机构”是指：云浮市中策招标咨询服务有限公司。

2.3 “监管部门”是指：新兴县财政局政府采购管理股。

2.4 “响应供应商”是指：响应本文件要求，参加谈判的法人、其他组织。

2.5 合格的“响应供应商”是指：

（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商。

（2）符合谈判文件规定的资格要求及特殊条件要求。

注：1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项

下的政府采购活动。

2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得

再参加该采购项目的其他采购活动。

3）在信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等网

站渠道被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录

名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政

府采购活动。（以采购代理机构于递交响应文件截止日当天在“信用中国”网站

（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询结果为准，如相关

失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。）

2.6 “成交人”是指：经法定程序确定并授予合同的响应供应商。

2.7 “竞争性谈判响应文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内

容的实质性响应文件。

3. 合格的货物和服务

3.1 “货物”是指响应供应商制造或组织符合谈判文件要求的货物等。谈判文件中没有提及谈判货

物来源地的，根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定均应是本国货物（政府采购监督

部门允许采购进口产品的除外，对于响应供应商提供的国外进口货物，要求是正规渠道进口货

物，具备原产地证明及合法进货渠道证明），在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采

购自主创新、节能、环保产品。如涉及政府强制采购节能产品，必须在财政部公布的强制采购

产品清单范围内选择适用产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，



并满足政府采购文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。

3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括：响应供应商须承担的运输、

安装、技术支持、培训以及谈判文件规定的其它服务。

3.3 谈判文件在技术规格中指出的工艺、材料和设备标准以及参照的牌号或分类号仅起参考说明作

用，并没有任何限制性。响应供应商在响应中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代

要实质上相当（或优）于技术规格的要求。

4. 谈判费用

4.1 响应供应商应承担所有与准备和参加谈判有关的费用。不论谈判的结果如何，政府采购代理机

构和采购人均无义务和责任承担这些费用。

4.2 本次采购向成交供应商收取的成交服务费，按国家有关规定执行。

成交供应商在收取《成交通知书》时应向采购代理机构交纳成交服务费，成交服务费的收费标准参

照国家计委颁布的（计价格[2002]1980 号）文件规定执行，收费金额按差额定率累进法计算，

具体收费标准按下表计算：

费率

成交金额（万元）

货物服务

100 以下 1.5% 1.5%

100-500 1.1% 0.8%

例如：某服务项目谈判成交金额为 150 万元，计算成交服务费收费额如下：

100 万元×1.5%＝1.5 万元

（150 万元-100 万元）×0.8%=0.4 万元

成交服务费=1.5 万元+0.4 万元=1.9 万元

1）成交服务费以人民币支付。

2）成交服务费支付方式：一次性以电汇、支票或现金等形式支付。

3）成交服务费不在报价中单列。

4）响应供应商如果不按规定交纳成交服务费，采购代理机构将在成交人的谈判保证金中抵扣服务

费。

二、谈判文件

5. 谈判文件的构成

5.1 谈判文件由下列文件以及在谈判过程中发出的修正和补充文件组成：

（1）谈判邀请函



（2）采购项目内容

（3）谈判须知

（4）合同书格式

（5）谈判响应文件格式

（6）在谈判过程中由采购代理机构发出的修正和补充文件等

5.2 响应供应商应认真阅读，并充分理解谈判文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要

事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等），响应供应商没有按照谈判文件要求提交全部

资料，或者竞争性谈判响应文件没有对谈判文件在各方面都做出实质性响应是响应供应商的风

险，有可能导致其谈判响应被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为响应无效。

三、竞争性谈判响应文件的编制

6. 竞争性谈判响应文件编制基本要求

6.1 响应供应商对竞争性谈判响应文件的编制应按要求装订和封装。

6.2 响应供应商提交的谈判响应文件及其与采购代理机构就有关谈判的所有来往函电均应使用中

文。响应供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译

本，在解释谈判响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构

的译本为准。

6.3 竞争性谈判响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。

6.4 如因响应供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给谈判造成困难的，其可能

导致的结果和责任由响应供应商自行承担。

7. 计量单位

7.1 除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单

位计量。

四、谈判报价要求

8. 对于本文件中未列明，而响应供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将

不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。

9. 报价不是固定唯一的将按无效响应处理。

10. 响应供应商应按要求在谈判响应文件中写明有关报价的单价（或明细报价）和总价，如果大写金

额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计

算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；如果响应供应商不接

受对其错误的更正，则按无效响应处理。

11. 成交供应商负责完成谈判文件及合同条款所规定的工作内容的各项费用。



五、谈判保证金

12. 谈判保证金

12.1 响应供应商应按谈判文件规定的金额和期限交纳谈判保证金，谈判保证金作为谈判文件的组

成部分。本项目谈判保证金金额为：人民币贰万伍仟元整（¥25,000.00）。

12.2 谈判保证金可以采用电汇、银行转账的形式提交。

（1）以电汇、银行转账形式交纳保证金的，直接存入如下账户（交款时响应供应商向银行提供项

目编号，由银行开具收款单盖章交给客户留底，作为保证金收取依据。谈判保证金缴纳凭证

复印件须加盖公章与投标文件一同递交。响应供应商缴纳的谈判保证金如在投标截止时间后

提交的，则为无效投标，以代理机构的银行查询结果证明为准。）

收款人：云浮市中策招标咨询服务有限公司

账号：80020000011155192

开户银行：广东新兴农村商业银行股份有限公司洞口支行

（递交谈判保证金请注明：招标编号：YFZC18FT0120）

（2）谈判保证金银行划账后，请把划账单发送到采购代理机构邮箱（[email protected]），并注明

招标编号，以便统计之用。

12.3 凡未按规定交纳谈判保证金的，其谈判响应文件为无效响应。

12.4 如无质疑或投诉，未被确定为成交供应商的响应供应商保证金，在成交通知书发出后5个工

作日内不计利息原额退还（但因响应供应商自身原因导致无法及时退还的除外）；如有质疑

或投诉，采购代理机构将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。

12.5 成交供应商的谈判保证金，在成交供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原

额退还。成交响应供应商的谈判保证金的退还必须同时满足以下要求：成交人按本须知的规

定支付了成交服务费。

12.6 有下列情形之一的，谈判保证金将被依法没收并上缴同级国库：

（1）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；

（2）将成交项目转让给他人，或者在谈判文件中未说明，且未经采购人同意，违反谈判文件规定，

将成交项目分包给他人的。

六、竞争性谈判响应文件的份数、签署、封装、递交和谈判有效

期

13. 竞争性谈判响应文件的签署、份数和封装

13.1 响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由响应供应商的法定代表人或经法定代表人

正式授权的代表在响应文件上签字，并需将以书面形式出具的“法定代表人授权委托书”附



在响应文件中。任何行间插字、涂改和增删，必须由响应供应商的法定代表人或经法定代表

人正式授权的代表在旁边签字才有效。

13.2 响应文件的正本必须按照谈判文件的要求签章：已明示要求盖章处，必须加盖响应供应商公

章；已明示要求签名处，必须由法定代表人或经其正式授权的代表用不褪色墨水签字。

13.3 所有响应文件（附特殊规格的图纸外）应按 A4 规格制作。

13.4 谈判响应文件一式肆份，其中正本壹份、副本叁份。谈判响应文件的副本可采用正本

的复印件，若副本与正本不符，以正本为准。所有响应文件必须装入密封的信封或封套。响

应文件的正本、副本、报价信封应分别封装，并在封套上清晰标明“正本”、“副本”、“报

价信封”字样。

13.5 封套均应按以下要求标记：

（正本/副本/报价信封）

于“ 年月日时分”之前不准启封（即谈判响应文件递交截止时间）

项目名称：医院信息系统升级建设改造项目（计算机软件）

收件人名称：云浮市中策招标咨询服务有限公司招标编号：YFZC18FT0120

响应供应商名称：

响应供应商地址：邮政编码：

联系人：联系电话：

13.6 封套均应写明响应供应商名称和地址，以便如果其响应文件被宣布为“迟交”时，能原封退

回。如果未按要求密封和标记，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。

13.7 响应供应商提交响应文件时应备有一个“报价信封”，并将下列内容（可从谈判响应文件正

本中复印并加盖公章）单独密封入该信封，再将其封装于报价信封封套内：

（1）谈判报价表

（2）响应函

（3）法定代表人/负责人资格证明书

（4）法定代表人/负责人授权委托书（如有）

（5）谈判保证金交纳凭证

（6）退保证金说明

13.8 电子文件壹套（以光盘或 U盘形式）：响应供应商应同时提交与响应文件的正本内容相同

的电子文件一套，文件格式要求采用 Office 中文版本 Word 软件制作。如果电子文件与纸质

版响应文件不符时，以纸质版响应文件为准。

13.9 采购代理机构对因谈判响应文件未装订成册而造成的谈判响应文件的损坏、丢失不承担任何

责任。

13.10 采购代理机构对不可抗力事件造成的谈判响应文件的损坏、丢失不承担任何责任。

14. 竞争性谈判响应文件的递交及谈判有效期



14.1 所有竞争性谈判响应文件应于第一部分《谈判邀请函》中规定的截止时点前递交到政府采购

代理机构。在谈判响应文件递交截止时间前响应供应商可以撤回报价，但在响应文件递交截止时间

之后不允许撤回报价。

14.2 迟交的竞争性谈判响应文件：按政府采购法律法规的相关规定，采购代理机构将拒收或原封

退回在其规定的递交竞争性谈判响应文件截止时点之后收到的任何竞争性谈判响应文件。

14.3 谈判期间应谈判小组的要求所作的报价修改和最终报价应在谈判小组规定的时间内递交。

14.4 从谈判响应文件递交截止时间起，谈判有效期不少于 60天。谈判有效期比规定时间短的将被

视为非响应性投标而予以拒绝。成交人谈判有效期延至合同终止之日。在特殊情况下，采购

代理机构可于谈判有效期满之前要求响应供应商同意延长有效期，要求与答复均应以书面形

式表示。响应供应商可以拒绝上述要求而其谈判保证金不会被没收，同意延期的响应供应商

原有效期内应享之权利及应负之责任也相应延续。

七、谈判的步骤

15. 谈判文件的澄清、补充和修改

15.1 任何要求对谈判文件进行澄清的响应供应商，均应以书面形式在谈判文件规定的谈判响应文

件递交截止日前通知采购代理机构。采购代理机构将组织采购人对响应供应商所要求澄清的

内容以书面形式予以答复。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，会议内容或

以书面的形式发给每个购买谈判文件的潜在响应供应商（答复中不包括问题的来源）。

15.2 响应供应商在规定的时间内未要求对谈判文件澄清或提出疑问的，采购代理机构将视其为无异

议。对谈判文件中描述有歧义或前后不一致的地方，谈判小组有权进行评判，但对同一条款的

评判应适用于每个响应供应商。

15.3 根据项目的需要，采购代理机构可对谈判文件进行修改和变更。

15.4 谈判文件的修改将以书面的形式于响应文件递交截止时间前通知本谈判文件的所有收受人。

该修改文件将构成谈判文件的一部分。响应供应商应在收到该修改文件后立即以书面形式予

以确认并受其约束。

15.5 考虑到该修改和变更的影响，采购人和采购代理机构可决定推迟谈判响应文件递交截止时间。

15.6 在谈判过程中，谈判文件内容如有实质性的变更，谈判小组应以书面形式通知所有参与谈判

的响应供应商。若响应供应商对此类实质性变更不予接受，可以要求退出谈判，否则将被视

为接受此变更并受其约束。

16. 谈判评审

16.1 谈判小组

（1）谈判小组成员按照相关程序依法组建，由 3人或 3人以上单数组成。评审专家依法从政府采

购专家库中随机抽取。

（2）谈判小组将按谈判文件的规定进行评审。



（3）谈判小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不

同意见的谈判小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。

（4）谈判小组将只对确定为实质上响应谈判文件要求的谈判响应文件进行详细（技术、商务和价

格等）的谈判及评审。

（5）谈判小组依法根据谈判文件的规定与响应供应商进行谈判及对最终形成的谈判响应文件和最

终谈判结果进行详细评审，并据此推荐成交候选人。

16.2 谈判须知

（1）本次采购采用竞争性谈判方式进行，评审由依法组成的谈判小组负责完成。评审基本原则：

评审工作应依据《中华人民共和国政府采购法》以及国家部委和地方政府采购的有关规定，

遵循“公开、公平、公正、择优、诚实信用”的原则。

（2）本次竞争性谈判采购的评审采用最低评标价法。本次评审是以谈判文件，最终形成的谈判响

应文件和谈判承诺文件和最终报价为依据，按公正、科学、客观、平等竞争的要求，推荐通

过初步评审，且价格最低的成交响应供应商为成交候选人。

（3）参加谈判工作的所有人员应遵守《中华人民共和国政府采购法》以及国家部委和地方政府采

购的有关规定，严格保密，确保竞争性谈判工作公平、公正，任何单位和个人不得无理干预

谈判小组的正常工作。

16.3 谈判程序

（1）谈判小组将依次与响应供应商进行谈判。

（2）谈判小组将按《初步评审表》的规定审查谈判响应文件是否对谈判文件作出实质性响应。对

未作出实质性响应的供应商应实行及时告知。未实质性响应谈判文件的谈判响应文件按无效

处理。

（3）谈判小组逐一与响应供应商分别就技术、商务和价格等内容进行一轮或多轮的谈判，并形成

谈判纪要文件。谈判目的在于澄清报价、优化需求，使所有响应供应商的响应具有可比性。

在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他响应供应商的技术资料、价格和其他

信息。

（4）谈判小组调整或修改采购需求内容时，必须取得谈判小组的一致同意，并以书面形式通知所

有参加谈判的供应商。但任何形式的决定须以符合公平、公正原则和有利于项目的顺利实施

为前提。

（5）谈判结束后，所有作出实质性响应的有效供应商应在规定的时间内密封提交最终报价，最终

报价的时间视谈判进程由谈判小组决定。除非在谈判中谈判小组调整或修改采购需求内容，

否则采购人不接受高于前面轮次谈判报价的最终报价。最终报价内容须现场公布，对成交供

应商的价格出现明显低于或高于同业同期市场平均价的情形时，谈判小组在评审意见中详细

说明推荐理由。



（6）在谈判过程中，响应供应商提交的澄清文件和最终谈判响应文件，由响应供应商法定代表人

或授权代表当场签字后生效，响应供应商应受其约束。

（7）价格扣除

对小型或微型企业投标的扶持（监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购

活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于

监狱企业的证明文件）：

1）响应供应商为小型或微型企业（包括成员全部为小型或微型企业的联合体）且投标产品含

小型或微型企业产品时，报价给予 C1 的价格扣除（C1 的取值范围为 6%），即：评标价＝

核实价－小微企业产品核实价×C1；

2）响应供应商为大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成的联合

体，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额（必须为小型或微型企业产品）

占到联合体协议合同总金额 30%以上的，对联合体报价给予 C2 的价格扣除（C2 的取值范围

为 2%），即：评标价＝核实价×（1－C2）；（本项目不适用）

3）本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合小型或微型企业划分标准，提供本企

业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物；

4）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得

存在投资关系；（本项目不适用）

5）本条款中两种价格扣除原则不同时使用。响应供应商认为其为小型或微型企业的应提交《中

小企业声明函》，并明确企业类型，并提供最近年度经审计的财务报表，否则评审时不能

享受相应的价格扣除。监狱企业参加政府采购活动时，应当同时提供由省级以上监狱管理

局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则评审时不能

享受相应的价格扣除。

6）《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所指中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）

应当同时符合以下条件：

①符合中小企业划分标准；

②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。

本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部

关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准为

准。

7）参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式见第五部分谈判响应文

件格式）。

（8）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库

〔2017〕141 号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性



单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见第五部分谈判

响应文件格式），并对声明的真实性负责，否则评审时不能享受相应的价格扣除。残疾人福利

性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

（9）谈判小组进行综合评议。对提供产品质量、服务均能满足谈判文件规定最低要求的供应商归纳

为推荐成交的候选对象，采购人依照候选供应商的报价顺序，以有效报价最低者确定为成交供

应商。

（10）评审报告

谈判小组依据评审结果出具评审报告。

16.4 保密性

（1）接受报价后，直至成交人与采购人签订合同后止，凡与谈判、审查、澄清、评价、比较、确定

成交人意见有关的内容，任何人均不得向响应供应商及与谈判评审无关的其他人透露。

（2）从报价递交截止时间起到确定成交人日止，响应供应商不得与参加谈判、评审的有关人员私下

接触。在谈判评审过程中，如果响应供应商试图在谈判响应文件审查、澄清、比较及推荐成交

人方面向参与谈判评审的有关人员和采购人施加任何影响，其报价将被拒绝。

16.5 接受和拒绝任何或所有报价的权利

（1）采购代理机构和采购人保留在成交之前任何时候接受或拒绝任何报价，以及宣布竞争性谈判

无效或拒绝所有报价的权利，对受影响的响应供应商不承担任何责任。

16.6 变更技术方案的权利

（1）在竞争性谈判过程中，采购人有权变更技术方案或采购数量，如果响应供应商根据采购人提

出的变更要求调整方案或价格后未能获得合同，采购人和采购代理机构不承担任何责任。

八、确定成交供应商办法

17. 确定成交供应商

17.1 根据符合采购需求、质量和服务且报价最低的原则确定成交供应商。报价相同的，按履约能

力、服务方案的优劣顺序排列。

17.2 成交人确定后，采购代理机构将在政府采购监管机关指定的媒体上发布成交公告，同时向成

交人发出《成交通知书》，《成交通知书》对成交人和采购人具有同等法律效力。

九、质疑与投诉

18. 响应供应商对评审结果有质疑或投诉的，可依法向采购代理机构或采购人书面提出，但需对质

疑或投诉内容的真实性承担责任。

18.1 供应商认为谈判文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其

权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人、采购代理机构提出质疑，逾期

质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：



1）对采购文件提出质疑的，为获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日；

2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。

18.2质疑供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

18.3 质疑供应商应当是参与本项目采购活动的供应商，即已依法获取其可质疑的采购文件的，可以

对本采购文件提出质疑。

18.4 质疑函内容包括但不限于权益受损害的情况说明、原因及证据内容等，以下述格式提交：

18.5 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织

的，应当由法定代表人、主要负责人亲笔签字，并加盖法人公章。

18.6 供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁

主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证

据来源必须合法，采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对

捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。

18.7质疑文件提交方式：由自然人本人或法定代表人或者主要负责人携带书面原件及身份证明原件

质疑函

云浮市中策招标咨询服务有限公司：

我公司依法参与了云浮市中策招标咨询服务有限公司于年月日组织的政府采购

活动。根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购质疑和投诉办法》等规定，我公司认

为在（采购项目名称）（招标编号：）项目的采购活动中，（采购文件、采购过程、

中标（成交）结果）损害了我公司权益，特提出质疑。

一、我公司认为本项目的采购文件/采购过程/中标（成交）结果损害了我司权益，具体、

明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求如下：（列明质疑事项目的同时，依法举证，列明事

实依据及必要的法律依据）

1、

2、

……

二、为维护我公司的合法权益，现要求贵方就上述质疑事项依照政府采购有关规定在限期

内作出回复。

质疑供应商名称：（签章）法定代表人：（亲笔签字）

地址：电话：邮编：

联系人：电子邮箱：传真：

日期：年月日



到现场提交（自然人本人或法定代表人或者主要负责人不能到达现场的，可以委托他人到现场

代交，但必须出具供应商签署的授权委托书原件，明确代理人的姓名或者名称、代理事项、具

体权限、期限和相关事项，同时代理人须携带身份证明原件），否则不予受理。

18.8质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定

期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人的同级政府采购监督管理部门提

起投诉。投诉的事项不得超出质疑的事项内容。

18.9质疑受理部门：云浮市中策招标咨询服务有限公司。

18.10质疑事宜联系电话：0766-2922133。

18.11提交质疑文件地点：新兴县新城镇新洲大道南69号（城北商住区东区）第二层201室。

18.12本次采购活动中，采购代理机构对质疑回复等文件的送达方式为现场取件、邮寄或电子邮件（采

购代理机构指定邮箱为：[email protected]）。

19.投诉

19.1 投诉人提起投诉应当符合下列条件：

（一）提起投诉前已依法进行质疑；

（二）投诉书内容符合《中华人民共和国财政部令第 94号--政府采购质疑和投诉办法》的规

定；

（三）在投诉有效期限内提起投诉；

（四）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；

（五）财政部规定的其他条件。

19.2 投诉人在全国范围 12 个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。

投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其

1至 3年内参加政府采购活动：

（一）捏造事实；

（二）提供虚假材料；

（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得

方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。

十、签订合同

20.签订合同

（1）成交人在收到《成交通知书》后，应按照《成交通知书》指定的时间、地点，派遣其授权代

表与采购人签署合同。采购人与成交供应商按谈判文件要求和成交人响应文件承诺签订政府

采购合同，但不得超出谈判文件和成交人响应文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性

内容的其他协议。



（2）谈判文件要求提交合同履约保证金的，成交供应商必须按规定提交合同履约保证金。

（3）合同的组成基于但不限于以下部分：

1）《合同书》；

2）谈判文件及其澄清、补充文件；

3）成交供应商的谈判响应文件及其澄清、补充文件；

4）《成交通知书》。

（4）不按约定签订或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。

（5）自政府采购合同签订之日起 7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监

管机关备案。

（6）合同的履行

a.政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更

的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况

需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政

府采购监督管理机关备案。

b.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合

同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采

购金额的百分之十。

十一、适用法律

21.需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）、

《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）、《关于促进残疾

人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意

见》（财库〔2006〕90 号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185 号）。 22.采购人、政府采购代理机构及响应供应商的一切招标投标活动均适用《中华人民共和国政府采购

法》及其配套的法规、规章、政策。

23.采购文件的解释权

本采购文件的解释权归云浮市中策招标咨询服务有限公司所有。



医院信息系统升级建设改造项目（计算机软件）

（YFZC18FT0120）初步评审表

评委签名：_______________

响应单位

评审内容响应供应商

谈判保证金足额提交，提交形式符合谈判文件要求

具备谈判文件中规定资格要求的

响应供应商的资格证明文件有提供并符合谈判文件要求

谈判文件是否完整且总体编排有序，并按谈判文件规定要求签署、盖章的

谈判响应有效期是否不少于 60天

谈判报价没有超过采购预算：人民币 1460000 元

报价是固定价且是唯一的

不存在低于成本价的报价或报价明显不合理而响应供应商不能合理说明

的情况

技术、商务没有重大负偏离或保留

没有不符合谈判文件中规定的被视为无效响应的其它条款的

没有不符合法律、法规规定的其他实质性要求的

结论

1．表中只需填写“√”或“×”。

2．在结论栏中按“一票否决”填写“合格”或“不合格”。



第四部分

合同书格式



政府采购项目

合

同

书

项目名称：

合同编号：

签约地点：

签订日期：年月日



注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方应按照谈判文件的要求和响应文件的承诺进行修订。

甲方：

电话：传真：地址：

乙方：

电话：传真：地址：

根据的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、

《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。

一、合同金额

合同金额为人民币（大写）：元（¥ 元）。

二、服务范围

1．本合同项下的服务指。

2．......

3．......

三、甲方乙方的权利和义务

（一）甲方的权利和义务

（二）乙方的权利和义务

四、服务期（项目完成期限）

......

五、付款方式

......

六、其他条款（如有需要甲乙双方可根据实际增加合同条款）

......

七、违约责任与赔偿损失

1、乙方提供的服务不符合采购文件、响应文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支

付本合同总价 5%的违约金。

2、乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的数额向甲方

支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。

3、甲方无正当理由拒绝接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总价的 5%的违约金。

甲方逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。

4、其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。

八、合同变更

1. 乙方根据现场实际或施工情况，发现合同原计划或方案不尽合理，确实需变更原合同约定的，应及

时通知甲方，并提出变更理由、修正方案及变更清单，经双方协商并签署有关文件（作为合同附件），

并报政府采购监管部门同意后实施。



2. 无论是按原合同要求，或是根据现场实际情况作出变更，乙方都不能免除其应承担的责任。

九、合同解除和终止

1. 合同自然终止

甲乙双方各自完成合同规定的责任和义务，合同自然终止。

2. 违约违规终止合同

（1）在甲方对乙方违约违规而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可向乙方发出书面的违约

通知书，提出终止部分或全部合同：

（2）如果乙方未能在合同规定的期限内提供服务（参见本合同有关逾期交货的条款）。

（3）如果乙方未能履行合同规定的其它任何义务。

（4）如果甲方认为乙方在本合同的投标竞争和实施过程中有违反有关政府采购的法律、法规，涉嫌用

不正当手段影响甲方采购过程，包括谎报或隐瞒事实、损害甲方利益、干扰甲方、评委、采购代理机构

的招标、评标等行为。

3. 因乙方破产而终止合同

如果乙方破产或无清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方，提出终止合同而不给乙方补

偿。该合同的终止将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权力。

十、争端的解决

1. 凡与本合同有关的一切争议，甲乙双方应首先通过友好协商方式解决，如经协商后仍不能达成协议

时任何一方可以向法院提出诉讼。

2. 本合同的诉讼管辖机关为交货地法院或被告所在地（合同未实际履行时）法院。

3. 在法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其他部分仍应继续履行。

十一、不可抗力

1．签约双方的任何一方由于不可抗力事件影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，其延长的

期限应相当于事件所影响的时间。不可抗力事件系指甲乙双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发

生及其后果是无法避免和克服的事件，诸如战争、严重水灾、洪水、台风、地震等。

2．受阻一方应在不可抗力事件发生后，尽快用电报、传真或电传通知对方，并于事件发生后14天内将有关部

门出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。一旦不可抗力事件的影响持续60天以上，双方

应通过友好协商方式在合理的时间内达成进一步履行合同的协议或解除合同。

十二、通知

1. 本合同一方给对方的通知应用书面形式送达对方的地址，电话或传真要经对方的书面形式确认，以

电报形式通知的，以邮电局发出电报的第二天视为送达。

2. 通知以送到日期或通知书的生效日期为生效日期，两者中以较迟的日期为准。

十三、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。

十四、其它

1．成交通知书、响应文件、谈判文件及本合同之所有附件均为本合同的有效组成部分，与本合同具有

同样法律效力，解释的顺序以文件生成时间在后的为准。



2．在执行本合同的过程中，所有经甲乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、合同修改书、

往来信函等）均为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方均签字盖章或确认之日期。

3．除甲方事先以书面形式确认同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。

4．本合同一式份，甲方份，乙方份，政府采购监管部门 1份，采购代理机构 1份。

5．本合同合计页 A4 纸张，缺页之合同为无效合同。

十五、合同生效：

合同经双方授权代表签字盖章后生效，合同签署日期以较迟签注的日期为准。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

代表：代表：

签订地点：

签订日期：年月日签订日期：年月日

开户名称：

银行账号：

开户行：



合同附件（合同编号）

附件 1 谈判文件………………………………………………………………………………

附件 2 成交人的响应文件……………………………………………………………………

附件 3 成交通知书……………………………………………………………………………



第五部分

谈判响应文件格式

（本部分内容表述如与本文件其他部分表述不一致的，以其他部分的内容

表述为准。谈判响应文件须编制页码，且页码必须连续）



政府采购项目

竞争性谈判

响

应

文

件

（正本/副本）

招标编号：

项目名称：

响应供应商名称：

日期：年月日



竞争性谈判响应文件目录

一、自查表

二、资格性文件

三、商务部分

四、技术部分

五、价格部分

注：1. 请响应供应商按照以下文件要求的格式、内容、顺序制作竞争性谈判响应文件，并请编制目

录及页码，否则将可能影响对竞争性谈判响应文件的评价。

2. 报价信封另单独分装，按以下顺序装订（可从谈判响应文件正本中复印并加盖公章）：

2.1 谈判报价表

2.2 响应函

2.3 法定代表人/负责人资格证明书

2.4 法定代表人/负责人授权委托书（如有）

2.5 谈判保证金交纳凭证复印件

2.6 退保证金说明

说明：本报价信封仅为方便采购代理机构而设，如报价信封的内容与谈判响应文件正本不一致

时，以谈判响应文件正本为准。



一、自查表

注：以上材料将作为响应供应商合格性和有效性审核的重要内容之一，响应供应商必须严格按照其

内容及序列要求在谈判响应文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致谈判无效！在对

应的□打“√”。

响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：

响应供应商名称（签章）：

日期：年月日

1.1 资格性/符合性自查表

谈判文件要求

（详见《初步评审表》所列各项）自查结论证明资料

□通过 □不通过见响应文件

第（）页


第（）页


第（）页


第（）页


第（）页


第（）页


第（）页


第（）页


第（）页


第（）页


第（）页


第（）页



二、资格性文件

2.1 响应函

响应函

致：云浮市中策招标咨询服务有限公司

依据贵方谈判采购项目名称（招标编号）项目货物及服务的谈判邀请，我方代表（姓名、职

务）经正式授权并代表（响应供应商名称、地址）提交下述文件正本_壹份，副本叁份，电子

文件壹份。

1、自查表；

2、资格性文件；

3、商务部分；

4、技术部分；

5、价格部分。

在此，我方声明如下：

1、同意并接受谈判文件各项要求，遵守谈判文件中的各项规定，按谈判文件的要求提供报价。

2、谈判有效期为递交响应文件之日起不少于 60 天，成交人谈判有效期延至合同终止之日。

3、我方已经详细地阅读了谈判文件及其附件，包括澄清及参考文件（如果有的话）。我方已完

全清晰理解谈判文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件提出的异议和

质疑的权利。

4、我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。

5、我方承诺在本次谈判响应文件中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，

绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。

6、我方完全服从和尊重评审委员会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定

获得成交资格。

7、我方同意按谈判文件规定向采购代理机构缴纳采购服务费。

响应供应商（签章）：

地址：

传真：

电话：

电子邮箱：

响应供应商（法定代表人授权代表）代表签字：

开户银行：

账号：

日期：



2.2 法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书

（1）法定代表人/负责人资格证明书


同志，现任我单位职务，为法定代表人/负责人，特此证明。

签发日期：单位：（盖章）

附：代表人性别：年龄：身份证号码：

联系电话：

营业执照号码：经济性质：

主营（产）：

兼营（产）：

进口物品经营许可证号码：

主营：

兼营：

说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。

2、内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。

3、将此证明书提交对方作为合同附件。

4、报名本项目时提供的法定代表人/负责人资格证明书以此版本为准。

（为避免废标，请供应商务必提供本附件）

法定代表人身份证复印件

（正反面）



（2）法定代表人/负责人授权委托书


兹授权同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是：

。

授权单位：（盖章）法定代表人：（签名）

有效期限：至年月日签发日期：

附：代理人性别：年龄：职务：身份证号码：

联系电话：

营业执照号码：经济性质：

主营（产）：

兼营（产）：

进口物品经营许可证号码：

主营：

兼营：

说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。

2、内容必须填写真实、清楚，涂改无效，不得转让、买卖。

3、将此证明书提交对方作为合同附件。

4、授权权限：全权代表本公司参与医院信息系统升级建设改造项目（计算机软件）的报名及

谈判响应，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。

5、有效期限：与本公司在响应文件中注明的谈判有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。

6、谈判签字代表为法定代表人/负责人，则本表不适用。

7、报名本项目时提供的法定代表人/负责人授权委托书以此版本为准。

代理人身份证复印件（正反面）



2.3 谈判保证金

（1）谈判保证金交纳凭证（原件一式二份，一份放于正本，另一份放于报价信封里）


（响应供应商全称）参加贵方组织的、招标编号为的采购活动。按谈判文件的规

定，已通过（转账、银行汇款）形式交纳人民币（大写）元的谈判保证金。

粘贴转账或汇款的银行凭证复印件

注：1、响应供应商谈判响应时，应当按谈判文件要求交纳谈判保证金。谈判保证金可以采用转账、

银行汇款的形式交纳。

2、采购代理机构在成交通知书发出后五个工作日内凭响应供应商谈判保证金收据退还未成交供

应商的谈判保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还成交供应商的谈判保证金。



日期：年月日



（2）退保证金说明（为确保谈判保证金退回顺畅，请响应供应商仔细阅读以下表中说

明并执行）

（原件一式二份，一份放于正本，另一份放于报价信封里）

退保证金说明


我方参加项目[招标编号为： ]的谈判响应，所提交的

保证金元，请贵公司退还时划到以下账户：

收

款

单

位

收款单位名称

收款单位地址

开户银行联系人

账号联系电话

响应供应商（公章）：

日期：

（以下内容由采购代理机构填写，响应供应商须在响应文件中与《退保证金说明》同一页保留下表）

付款申请表

付款内容

付款金额：元 ¥

已付金额：元 ¥

付款方式： 1.现金； 2.支票； 3.转账；

4.保函； 5.其它（电汇）。

资金来源：保证金

备注：

经办及审批申请人：采购部门负责人：

合同管理人员

审核

财务部门审核



2.4 关于资格的声明函

资格声明


关于贵方采购项目名称：招标编号：的谈判邀请，我方愿意参加谈判，

提供谈判文件中规定的货物及服务，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。

响应供应商应按照“谈判文件第二部分采购项目内容一、供应商资格要求”的要求做出全面

的响应。其内容应包括但不限于以下各项：

1、《营业执照》（或《事业单位法人证书》）、《税务登记证》、《组织机构代码》复印件，

或“三证合一”、“五证合一”营业执照复印件。

2、近期财务报表（新成立企业提供基本户开户行出具的资信证明）。

3、近期依法缴纳税收的相关证明材料（提供谈判响应截止日前六个月内任意一个月缴纳税收

的凭据，依法免税的供应商应提供相关文件证明其依法免税）。

4、近期依法缴纳社会保障资金的相关证明材料（提供谈判响应截止日前六个月内任意一个月

缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），依法不需要缴纳社会保障资金的

供应商应提供相关文件证明其不需要缴纳社会保障资金）。

5、参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。符合法律、行政法

规规定的其他条件。（提供书面承诺，参照附件格式）。

6、按《供应商资格要求》提供的其他证明文件（如有）。

（注：以上证明材料必须在谈判响应文件中提供（证明材料复印件加盖公章），否则可能导致谈判

响应无效，相关证明文件附后）



日期：年月日



附件 1：关于具有独立承担民事责任的能力承诺函

具有独立承担民事责任的能力承诺函


我公司（单位）具有独立承担民事责任的能力。

特此承诺。



日期：年月日



附 2：关于具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺函

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺函


我公司（单位）自成立至今具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

特此承诺。



日期：年月日



附 3：关于依法缴纳税收承诺函（如非“三合一”或“五合一”证照的，

须同时提供税务登记证）

依法缴纳税收承诺函


我公司（单位）自成立至今均依法缴纳了各项税费，没有偷税、漏税行为。

特此承诺。

注：依法免税的响应供应商，应提供相应文件证明其依法免税。



日期：年月日



附 4：关于依法缴纳社会保障资金承诺函（如非“五合一”证照，须同

时提供社保登记证）

依法缴纳社会保障资金承诺函


我公司（单位）自成立至今均依法缴纳了各项社会保障资金，没有欠缴、漏缴行为。

特此承诺。

注：依法不需要缴纳社会保障资金的响应供应商，应提供相应文件证明其不需要缴纳社会保障资金。



日期：年月日



附 5：参加本项目政府采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法

记录的承诺函

承诺函


我公司（单位）在参加本次项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

特此承诺。



日期：年月日



附 6：关于具备履行合同所必需的设备和专业技术能力和法律、行政法

规规定的其他条件的承诺函

承诺函


我公司（单位）参加（采购项目名称：招标编号：）的谈判，郑重承诺如下：

1、我单位具备履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力。

2、我单位是符合国家法律、行政法规规定要求的供应商。

特此承诺。



日期：年月日



附 7：政策适用性说明文件（如有）

（一）中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的

规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企

业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为（请

填写：中型、小型、微型）企业。

2.本公司参加项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供

服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不

包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

序号产品/服务类型设备名称/

服务内容

制造商/

运营商金额（元）

所占

比例

1 本企业制造的货物/提供的服务

2 其他中型企业制造的货物/提供的服务

3 其他小型企业制造的货物/提供的服务

4 其他微型企业制造的货物/提供的服务

注：1、本声明函对中小企业参与政府采购活动时适用。

2、如提供其他中小企业制造的货物/提供的服务，则还须同时提供制造商按此格式出具的

中小企业声明函。

3、响应供应商若不提供《中小企业声明函》及其相关证明资料或不按要求填写的，则视为响应

供应商放弃谈判文件规定的价格扣除。

4、中小企业参与政府采购活动须同时提供行政主管部门出具有效的中小微企业证明文件。

企业名称（盖章）：

日期：年月日



（二）监狱企业的证明文件

说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含

新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。



日期：年月日



（三）残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策

的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加

单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服

务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货

物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。



日期：年月日



2.5 服务费承诺书格式

成交服务费承诺书


如果我方在贵公司组织的（项目名称）的货物及相关服务谈判中获成交（招标编号：），

我方保证在收到《成交通知书》后，按谈判文件规定“谈判须知”向贵公司交纳成交服务费。

我方如违约，愿凭贵公司开出的违约通知，按上述承诺金额的 200%在我方提交的谈判保证金（保

函）及采购人给我方的成交合同规定的款项中扣付，并在此同意和要求投标保函开立银行及采购人

（应云浮市中策招标咨询服务有限公司的要求）办理支付手续。

特此承诺！



日期：年月日



三、商务部分

3.1 响应供应商综合概况

（一）响应供应商情况介绍表

单位名称

地址

主管部门法定代表人职务

经济类型授权代表职务

邮编电话传真

单位简介及机构

设置

单位优势及特长

单位概况

注册资本万元占地面积 M2

职工总数人建筑面积 M2

资产情况

净资产万元固定资产原值万元

负债万元固定资产净值万元

财务状况

年度

主营收入

（万元）

收入总额

（万元）

利润总额

（万元）

净利润

（万元）

资产负

债率

注：1）文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、技术力量等。

2）图片描述：经营场所、主要或关键产品介绍、生产场所及工艺流程等。

3）如响应供应商此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。



日期：年月日



（二）其它重要事项说明及承诺

（请扼要叙述）

1、响应供应商信誉证明（如银行信誉、使用单位评价、重合同守信用证书）（如有，提供复印件并

加盖公章）。

2、响应供应商具有的资质证书。

3、响应供应商认为有必要提供的其他材料。



日期：年月日



3.2 商务条款响应表

（1）实质性响应商务条款响应表

序号实质性响应商务条款要求是否响应偏离说明

1

2

3

4

5

…

注：

1、谈判文件“第二部分采购项目内容”的商务要求均为实质性商务条款，即等同于带“★”项，

响应供应商须逐条响应，若有一项不响应、负偏离或缺漏，将导致谈判无效。

2、如谈判响应供应商完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对打“×”或空白视为负偏

离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。

3、本表内容不得擅自修改。



日期：年月日



（2）一般商务条款响应表

序号一般商务条款要求是否响应偏离说明

1 完全理解并接受合同条款要求

2 完全理解并接受对合格响应供应商、合格的货物、工程和服务的要

求

3 完全理解并接受对响应供应商的各项须知、规约要求和责任义务

4 在近年内具有独立完成同类项目的业绩不少于项，其单

项合同金额不少于万元

5 谈判有效期：从谈判响应文件递交截止时间起，谈判有效期不少于

60 天，成交单位有效期延至合同终止之日

6 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务

7 所提供的报价不高于权威网站目前的报价水平和广东省现行市场价

8 同意接受合同范本所列述的各项条款

9 同意按本项目要求缴付相关款项

10 同意采购方以任何形式对我方谈判响应文件内容的真实性和有效性

进行审查、验证

11 其它商务条款偏离说明：

注：

1、对于上述要求，如响应供应商完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”

视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。




日期：年月日



四、技术部分

4.1 技术条款响应表

（1）实质性响应技术条款（“★”项）响应表

序号 “★”项条款内容实际响应情况是否响应偏离说明

1

2

3

4

5

6

7

8

9

……

注：

1、响应供应商须对谈判文件第二部分采购项目内容 “采购项目技术要求”中“★”项条款逐条

响应，并说明响应供应商实际响应情况。带“★”项为不可负偏离(劣于)的重要项，若有一项未响

应、负偏离或缺漏则视同没有实质性响应谈判文件要求，作无效谈判响应处理。

2、如谈判响应供应商完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对打“×”视为负偏离，请在

“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。

3、响应供应商响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完

全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。




日期：年月日



（2）一般技术条款（非“★”项）响应表

序号采购项目技术要求中非

“★”项条款实际响应情况是否响应偏离说明

1

2

3

4

5

6

7

8

…

注：

1、响应供应商须对谈判文件第二部分采购项目内容 “采购项目技术要求” 中非“★”项条款逐

条响应，并说明响应供应商实际响应情况。

2、如谈判响应供应商完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对打“×”视为负偏离，请在

“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。

3、响应供应商响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完

全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。




日期：年月日



4.2 拟任执行本项目人员配置情况

序号姓名职责分工曾主持/参与的同类项目经历职称或

资格专业工龄联系电话

……



日期：年月日



4.3 履约进度计划表

序号拟定时间安排计划完成的工作内容实施方建议或要求

1 拟定年月日

2 月日— 月日

3 月日— 月日

4 月日— 月日



日期：年月日



4.4 服务方案

服务方案须包括但不限于以下内容，主要根据谈判需求的要求（格式自定）

1、项目整体安排方案；

2、项目进度计划；

3、服务保障体系；

4、后续服务方案。



日期：年月日



五、价格部分

5.1 谈判报价表（首轮报价）

项目名称：招标编号：

项目内容报价总价

医院信息系统升级建设改造项目（计算

机软件）

大写：人民币

小写：¥

注：

1、此表的总报价是所有需采购人支付的本次谈判采购标的的金额总数，即报价总价，响应供应商须

按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。

2、供应商的报价为全包价。包括了成交供应商完成本项目所需的一切工作内容而发生的所有直接费

用、间接费用、其它费用、税金等全部费用和成交供应商要求获得的利润以及应由成交供应商承

担的义务、责任和风险所发生的一切费用。

3、此表是响应文件的必要文件，是响应文件的组成部分。

4、响应供应商认为本次谈判采购中的未尽事宜，可另表提出建议，该部分费用不在报价总价中。



日期：年月日



5.2 报价明细表

响应供应商名称：招标编号：

一、货物类详列

序号分项名称品牌、规格型号、主要

技术参数数量单位单价（元）

合计

（元）说明

1

2

……

合计数量合计：报价合计：元

二、相关服务类详列

序号分项名称具体服务内容数量单位单价（元）合计

（元）说明

1

2

……


三、其他费用

序号分项名称具体内容数量单位单价（元）合计

（元）说明

1

2

……


四、报价汇总：人民币元。

注：1.此表为谈判报价表之报价明细表，以上内容可根据项目实际情况做适当调整。

2.以上合计与谈判报价表中报价总价均一致相符，如不一致以报价总表为准。

3.报价栏中填“0”或空白即表示该项目免费提供或已包含在其它分项。



日期：年月日

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