หนังสือ A CG-CSR Implementation Model--Anya Khanthavit,TU
Transcript of หนังสือ A CG-CSR Implementation Model--Anya Khanthavit,TU
1
ตวแบบจาลองสาหรบจดใหมการกากบดแลกจการ และการแสดงความรบผดชอบตอสงคมเพอสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตร
อญญา ขนธวทย คณะพาณชยศาสตรและการบญช
มหาวทยาลยธรรมศาสตร ทาพระจนทร กรงเทพฯ
2
บทคดยอ
การศกษาเสนอตวแบบจาลอง (A CG-CSR Implementation Model) สาหรบจดใหมการกากบดแล
กจการ (CG) และการแสดงความรบผดชอบตอสงคม (CSR) เพอสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรใหแกผถอหนใหมระดบทสงทสดและอยางยงยน ตวแบบพจารณาให CG และ CSR เปนกจกรรมการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธตามปกตทกจการซงยดมนและประยกตใชหลก CG และหลก CSR พงดาเนนการ ตวแบบจาลองจงมสวนประกอบหลกเปนตวแบบจาลองเพอบรหารจดการองคกรเชงกลยทธ แลวขยายขอบเขตออกไปใหหยบยกตวตนของกจการซงเปนเงอนไขกาหนดความสาเรจของการจดใหม CG และ CSR ผนวกกบการหยบยกการสานสมพนธกบผมสวนไดสวนเสยซงหลก CG และหลก CSR ไดกาหนดใหกจการตองดาเนนการ ขนมาพจารณาใหความสาคญเพมเตม ตวแบบจาลองออกแบบให CG และ CSR ทเกดขนเปนผลลพธตองสงเสรมการสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรใหแกผถอหนโดยอางองกบตวแบบการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธซงกาหนดใหการสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรแกผถอหนเปนวตถประสงค ตวแบบจาลองยงออกแบบให CG และ CSR ทเกดขนเปนผลลพธตองสอดคลองกบหลกการสากลและหลอมเปนเนอเดยวกนกบการบรหารจดการเชงกลยทธ ตวแบบระบใหกจการกาหนดนโยบายโดยอางองกบหลก CG และหลก CSR ในลกษณะทานองเดยวกนกบทอางองกบคานยม และเสนอใชกระบวนการคดกรองเพอใหเกดความรอบคอบวากลยทธ แผนงาน กระบวนการ กจกรรม ฯลฯ มความสอดคลองเตมทจรงกบหลกการ ตวแบบจาลองทาหนาทเปนเครองมอสอสารลกษณะของกจการทบรหารจดการองคกรเชงกลยทธภายใตหลก CG และหลก CSR ใหสามารถทาความเขาใจได การสอสารทาโดยใชตวชวดและคาอธบายระดบตางๆ ของตวชวด นอกจากน กจการยงสามารถใชประโยชนจากตวชวดและคาอธบายระดบของตวชวดในการระบระดบ CG และ CSR ณ เวลาปจจบน และสาหรบกาหนดเปนเปาหมายหนงของการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธ ตวแบบจาลองเสนอการจดสรรนาหนกใหตวชวดตางๆ ตามระดบความสาคญ ซงเมอพจารณาสวนตางระหวางระดบเปาหมายและระดบปจจบนของตวชวด รวมกบนาหนกทจดสรรตามความสาคญ กจการจะระบและเรยงลาดบตวชวดตามความสาคญ แลวออกแบบแผนงานเพอบรหารจดการองคกรใหขจดสวนตางทระบนน หลงจากทกจการขจดสวนตางไดจรงแลว กจการยอมมคณลกษณะตรงตามระดบทไดระบไวเปนเปาหมายภายในกรอบเวลาทตองใชเพอดาเนนงานตามแผนงาน
3
หลกการและเหตผล กจการมหนาทบรหารจดการองคกรตามพนธกจซงไดรบอนญาตใหดาเนนการตามกฎหมายโดยมวตถประสงคเพอสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรใหแกผถอหนใหไดในระดบทสงทสด ในการสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรใหแกผถอหนไดจรง มระดบสงขนจนเปนทสดและรกษามลคาทมระดบทสงตามทสรางนนใหไดอยางยงยน กจการตองเรมตนจากการมและใชความสามารถในการบรหารจดการองคกรใหผลประกอบการทเกดขนเปนผลลพธเปนไปตามหรอเหนอกวาเปาหมายกอน จากนนเพอทาใหการมและใชความสามารถในการบรหารจดการองคกรจะนาไปสผลการดาเนนงานทมระดบทสงและนาไปสมลคาเชงเศรษฐศาสตรทตกแกผถอหนอยในระดบทสงทสดและอยางยงยนจรง Fahy et al. (2005) เสนอใหกจการตองมการกากบดแลกจการและมการแสดงความรบผดชอบตอสงคมใหเกดขนพรอมกน การกากบดแลกจการ (Corporate Governance หรอ CG) สามารถนยามตาม Committee on the Financial Aspects of Corporate Governance (1992) ใน The Cadbury Report วา เปนระบบซงใชชนา (Direct) และควบคม (Control) กจการ ในขณะท Organization for Economic Co-Operation and Development หรอ OECD (2004) เสรมวา CG เปนเรองทเกยวของกบความสมพนธระหวางกลมบคคลตางๆ ซงไดแก คณะผบรหารของบรษท คณะกรรมการบรษท ผถอหนและผมสวนไดสวนเสยทกราย ทงน CG เปนโครงสรางทจะชวยใหบรษทสามารถกาหนดวตถประสงคและเปาหมายทางธรกจ รวมทงวธการ กระบวนการและขนตอนในการบรรลถงวตถประสงคและเปาหมายไดงายขน ตลอดจนสามารถเฝาตดตามวดผลการดาเนนงานของกจการวาเปนไปตามทตงเปาหมายไวหรอไมอกดวย OECD ชวา CG เปนความสมพนธทพงเกดขนและสอดคลองกบหลก CG แลวอธบายเพมเตมวา แมหลก CG ซง OECD เสนอเปนหลกทมงเนนถงปญหาอนเกดจากการแบงแยกบทบาทระหวางความเปนเจาของของผถอหนและการมอานาจในการบรหารจดการองคกรของผบรหารและพนกงาน แตหลก CG ยงทาหนาทกาหนดกรอบในการสรางระบบการตรวจสอบและคานอานาจของผมสวนไดสวนเสยกลมตางๆ ทกกลม สวนการแสดงความรบผดชอบตอสงคม (Social Responsibility หรอ Corporate Social Responsibility หรอ CSR) สามารถนยามตาม International Organization for Standardization หรอ ISO (2010) ไดวาเปน ความรบผดชอบขององคกรตอผลกระทบจากการตดสนใจและการดาเนนการตางๆ ตอสงคมและสงแวดลอม ททาอยางโปรงใสและมการปฏบตอยางมจรยธรรม ISO เสนอวา การบรหารจดการองคการอยางรบผดชอบตอสงคมพงเปนไปใหสอดคลองกบหลก CSR ณ จดหนงของเวลา กจการยอมบรหารจดการองคกรเพอสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรภายใต CG และกจการยอมม CSR อยแลวระดบหนง ซงอาจไมสอดคลองหรอสอดคลองเพยงบางสวนกบหลก CG และหลก CSR และแมกจการบางกจการอาจสอบทานและยนยนวา การบรหารจดการองคกรไดดาเนนการ
4
ใหสอดคลองครบถวนเตมทกบหลกการแลว แตเนองจากการบรหารจดการองคกรเปนกจกรรมทดาเนนการโดยบคลากรทกคน และหนวยงานทกหนวยงาน ความสอดคลองอยางครบถวนเตมทกบหลกการจงอาจดาเนนการไดจรงเฉพาะเพยงบคลากรสวนหนงหรอเฉพาะเพยงหนวยงานบางหนวยงาน นอกจากนน ในการบรหารจดการองคกรใหสอดคลองเตมทกบหลก CG และหลก CSR กจการบางแหงอาจไมสามารถเชอมโยงไดอยางเปนเหตเปนผลกบการสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรแกผถอหนได
การท CG และ CSR นาไปสมลคาเชงเศรษฐศาสตรทตกแกผถอหนไดในระดบทสงอยางยงยนและชวยเสรมมลคาเชงเศรษฐศาสตรทสรางไดในระดบทสงอยแลวใหสงขนอกจนเปนทสดไดจรง จะเกดขนเฉพาะเมอกจการไดจดใหม CG และ CSR โดยมงเนนผลลพธทเปนการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธซงมความสอดคลองเตมทกบหลก CG และหลก CSR ทงน การทกจการจดใหม CG และ CSR เพอกากบใหการบรหารจดการองคกรมความสอดคลองกบหลก CG และหลก CSR เปนแนวทางซงสอดคลองกบแนวทางซง OECD (2004) และ ISO (2010) ไดแนะนาไว สวนการเชอมโยงใหการบรหารจดการองคกรทสอดคลองกบหลกการและทยงตองยดมนกบการสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรใหแกผถอหนใหไดในระดบทสงทสดและอยางยงยนมความจาเปนจากเหตผลทตรงไปตรงมา กลาวคอการจดใหม CG และ CSR เปนการปรบปรชญา รปแบบ วธการ ขนตอน ระบบ ฯลฯ ของการบรหารจดการองคกรซงกจการปฏบตอยจรง ณ เวลาปจจบน ใหเปลยนแปลงไปอยางสอดคลองเตมทกบหลกการ การปรบเปนกจกรรมทตองใชทรพยากรของกจการและมความเสยงทการปรบอาจไมประสบผลสาเรจตามวตถประสงคหรอไดผลลพธดอยกวาเปาหมาย การใชทรพยากรและการตองรบความเสยงเปนรายการหกของมลคาเชงเศรษฐศาสตรของกจการ ดงนน หากการจดใหม CG และ CSR ไมสามารถอธบายไดวานาไปสมลคาเชงเศรษฐศาสตรทสงขนสทธแลว ในหลกการ การจดใหม CG และCSR ในครงนนๆ ยอมขดกบหลก CG และหลก CSR แตแรก นอกจากนน ในทางปฏบต Kaufman and Englander (2005) ไดตงขอสงเกตทนาสนใจวา เมอผถอหนรบทราบวาการจดใหม CG หรอ CSR ทกาลงจะดาเนนการในครงนนเปนการดาเนนการททาลายมลคาเชงเศรษฐศาสตรทจะตกแกตน แมกจกรรมนนจะสงผลใหผมสวนไดสวนเสยกลมอนไดรบมลคาเชงเศรษฐศาสตรหรอประโยชนอนในทางตรงหรอทางออมในระดบทสงขน ผถอหนยอมไมเหนชอบ แลวใชสทธของความเปนเจาของกจการและอานาจสงสดในการบรหารจดการองคกรยบยงกจกรรมครงนนไมใหดาเนนการตอไป1
1 การทผถอหนตดสนใจและใหกจการบรหารจดการองคกรโดยยดการสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรทจะตกแกตน ทมระดบทสงขนหรอตองไมตาลงเปนหลกกอนยอมตองเปนการตดสนใจและเปนการบรหารจดการองคกรทไมขดตอกฎ ระเบยบ ขอบงคบหรอกฎหมาย นอกจากนน การเพมขนของมลคาเชงเศรษฐศาสตรทเกดแกผถอหนยงสามารถเกดขนไดพรอมๆ กนกบการเพมขนของมลคาเชงเศรษฐศาสตรทเกดแกผมสวนไดสวนเสยกลมอน ผอานทสนใจสามารถดการอภปรายในประเดนสาคญนไดจาก Husted and Salazar (2006) และ Porter and Kramer (2006, 2011) เปนตน
5
การจดใหม CG และ CSR เปนกจกรรมสาคญทกจการซงสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรใหผถอหนจาเปนตองดาเนนการ ผเขยนเหนวาการจดใหม CG และ CSR มความจาเปนเรงดวนสาหรบกจการในประเทศไทย เพราะจากการศกษาของ Kraisornsuthasinee and Swierczek (2006) ทใชกลมตวอยางทเปนกจการในประเทศไทยไดพบวา ยงมความเขาใจเกยวกบ CSR ทคลาดเคลอน โดยเขาใจวา CSR เปนกจกรรมทกจการทาเปนสวนเพมและไมเชอมโยงกบการบรหารจดการองคกรตามปกตในเชงกลยทธ และการศกษาของ Kraisornsuthasinee and Swierczek (2009) พบตอไปอกวา บรษทของประเทศไทยในกลมตวอยางซงเปนบรษททไดรบการยอมรบกวางขวางวาเปนผนาดาน CSR ยงดาเนนการไดเพยงการประสาน CSR เขากบการบรหารจดการองคกรตามปกต (Holistic CSR) แตยงไมสามารถใชประโยชนมากนกในเชงกลยทธ (Strategic CSR) เพอสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตร ในขณะทการดาเนนการจดใหม CG และ CSR ตองทาดวยความระมดระวงในเชงกลยทธและตองสามารถสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรใหได เพราะการศกษาของ Bhattacharya and Sen (2004) รายงานผลลพธจากการสมภาษณกลมตวอยางในประเทศสหรฐอเมรกาในเชงลกพบวา ลกคาอาจไมสนบสนนกจการใหแสดงความรบผดชอบตอสงคม หาก CSR ไปลดทอนความสามารถของกจการทจะผลตสนคาหรอบรการทมคณภาพทด ทงน การสนบสนนของลกคาซงถอเปนกลมผมสวนไดสวนเสยกลมสาคญทสดกลมหนงเปนเหตปจจยทกาหนดความสาเรจหรอลมเหลวของการสรางมลคาของกจการ
การศกษาในอดตไดเสนอตวแบบจาลองไวเปนจานวนมากใหกจการไดพจารณาใชเปนทางเลอก โดยทตวแบบจาลองเหลานนเสนอเปนแนวทางรวมกนวา กจการตองพจารณาให CG และ CSR เปนกจกรรมการดาเนนงานตามปกตทหลอมเปนเนอเดยวกนกบการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธ ผเขยนเหนดวยกบการศกษาในอดต อยางไรกตาม ผเขยนเหนวาการศกษาในอดตเหลานนยงมจดออนบางประการทสงผลใหประสทธภาพและประสทธผลของการจดใหม CG และ CSR มระดบทตา เรมตงแตตวแบบทมการเสนอไปกอนหนาเหลานนบางตวแบบ อาท ตวแบบของ Maon et al. (2009) และ ISO (2010) ซงเนนการสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรใหแกผมสวนไดสวนเสยเปนหลก แทนทจะเนนการสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรใหแกผถอหนเปนหลก ตวแบบบางตวแบบ อาทตวแบบของ Collin (2007) และ Milliman et al. (2008) ซงแมจะตงตนตวแบบจากการยอมรบให CG และ CSR เปนกจกรรมตามปกตทหลอมเปนเนอเดยวกนกบการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธ แตกลไกการทางานจรงของตวแบบกลบมงเนนให CG และ CSR เปนเรองหลก แทนทจะมงเนนเรองหลกไปทการบรหารจดการองคกรเพอการสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรกอน แลวจงเสรมการบรหารจดการองคกรใหสามารถสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรใหมระดบทสงขนและอยางยงยนโดยดาเนนการตามหลก CG และหลก CSR
ผเขยนตงขอสงเกตวา หลก CG และหลก CSR ทถอเปนหลกสากล เชน หลก CG ของ OECD
(2004) และหลก CSR ของ ISO (2010) เนนการสานสมพนธของกจการกบผมสวนไดสวนเสยทกกลม แต
6
ตวแบบจาลองในอดตบางตวแบบ อาทตวแบบของ Razaee (2007) และ Rama et al. (2009) กลบไมไดระบผมสวนไดสวนเสยและการสานสมพนธของกจการกบผมสวนไดสวนเสยเหลานนชดเจน นอกจากน ผเขยนยงตระหนกถงความสาคญของตวตนของกจการซง Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission (COSO) (2004) ไดชไววาเปนเงอนไขเรมตนทกาหนดความสาเรจของการดาเนนกจกรรมและกลมกจกรรมทงหมดของกจการ ซงยอมตองรวมถงกจกรรมการจดใหม CG และ CSR ดวย อยางไรกตาม ตวแบบจาลองซงมผเสนอไวในอดตบางตวแบบกลบไมไดอางองถงตวตนของกจการใหเปนเงอนไขเรมตนกอนการจดใหม CG และ CSR เชน ตวแบบจาลองของ O’Brian (2001) และ Rocha et al. (2007) หรออาจอางองถงพอสงเขป แตไมอธบายชดเจนถงบทบาททสงเสรมสนบสนนใหการจดใหม CG และ CSR เกดความสาเรจ ตวอยางเชนตวแบบของ Werther and Chandler (2011) เปนตน
เมอตวแบบจาลองสาหรบจดใหม CG และ CSR ซงการศกษาในอดตไดเสนอใหเปนกจกรรมตามปกตภายใตการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธยงมจดออนบางประการทอาจสงผลใหประสทธภาพและประสทธผลของการจดใหม CG และ CSR ทจะดาเนนการตามตวแบบทการศกษาเหลานนเสนอมระดบทตา ในการศกษาน ผเขยนจงเสนอตวแบบจาลองทางเลอกสาหรบจดใหม CG และ CSR ใหกจการไดพจารณานาไปประยกตใช ตวแบบจาลองทผเขยนเสนอยงคงยดแนวทางเดยวกบทการศกษาในอดตไดใชโดยพจารณาให CG และ CSR เปนการดาเนนงานตามปกตทกจการพงดาเนนและตองหลอมใหเปนเนอเดยวกนกบการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธ ไมไดเปนกจกรรมสวนเพมหรอเปนภาระ เมอกจกรรมเปนกจกรรมทพงเปนตามปกต ไมไดเปนกจกรรมสวนเพมหรอภาระ CG และ CSR จงมโอกาสทจะไดรบการยอมรบมากขนจากบคลากรและหนวยงานตางๆ ของกจการ และการใชทรพยากรของกจการเพอจดใหม CG และ CSR ซงเปนรายการหกของมลคา จะเปนการใชทรพยากรจานวนนอยและอยางประหยด
ผเขยนออกแบบตวแบบจาลอง (A CG-CSR Implementation Model) ใหขจดจดออนของตว
แบบจาลองซงการศกษาในอดตไดเสนอไว กลาวคอ ผเขยนเสนอใหตวตนของกจการและการสานสมพนธกบผมสวนไดสวนเสยตองมบทบาทสาคญทกาหนดความสาเรจของการจดใหม CG และ CSR โดยทผเขยนไดระบใหตวตนของกจการและการสานสมพนธกบผมสวนไดสวนเสยเปนสวนประกอบทกจการตองพจารณาเปนการเฉพาะเมอกจการประยกตใชตวแบบจาลอง และผเขยนเสนอตอไปวา การจดใหม CG และ CSR ตองเปนกจกรรมตามปกตของการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธทเนนการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธเปนเรองหลก มใชเนนเรอง CG และ CSR เปนเรองหลก และจะตองนาไปสการสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรในระดบทสงขนและอยางยงยนแกผถอหนจากขอความจรงทตวแบบไดเชอมโยง CG และ CSR เขากบการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธโดยอางองตวแบบจาลองของ Wheelen and Hunger (2011) ซงเปนตวแบบจาลองดานการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธเพอสรางสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตร
7
แกผถอหน2 ตวแบบจาลองของ Wheelen and Hunger เปนตวแบบจาลองซงเปนทยอมรบกนอยางกวางขวางตอเนองมายาวนาน
นอกจากน ตวแบบจาลองทผเขยนเสนอยงไดรบการออกแบบใหมลกษณะทพงประสงคเพมเตมอก
สองลกษณะเพอทาใหประสทธภาพและประสทธผลของการจดใหม CG และ CSR ของกจการทประยกตใชตวแบบมระดบทสงขนไปอก คอ ลกษณะทหนง ตวแบบเปนตวแบบททาใหการเกดขนของ CG และการเกดขนของ CSR มาจากการยดมนและประยกตใชหลก CG และหลก CSR เขากบการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธ (Principle-Based Approach) มใชบงคบใหเกดขนจากการตงกฎ ระเบยบหรอขอบงคบใหบคลากรและหนวยงานตองปฏบตตาม (Rule-Based Approach) การจดใหม CG และ CSR โดยยดมนและประยกตใชหลกการเขากบการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธใหผลลพธทเหนอกวาการจดใหมCG และ CSR โดยการออกกฎ ระเบยบหรอขอบงคบใหบคลากรและหนวยงานตองปฏบตตาม Arjoon (2006) ชวาการบงคบใหทาหรองดเวนการกระทาเพอใหกจการม CG และ CSR ทาใหกจการมตนทนทสงขน ยดมนเฉพาะเพยงกฎ ระเบยบหรอขอบงคบในความหมายแคบเพยงอยางเดยว จงอาจสงผลใหกจการละเลยวตถประสงคทแทจรงของ CG และ CSR ไปได Todd (2010) ตงขอสงเกตวา การออกกฎ ระเบยบ หรอขอบงคบอาจมสวนกระตนใหบคลากร หนวยงานหรอกจการมพฤตกรรมทไมพงประสงคทรนแรงยงขนจากการพยายามหาชองทางหรอชองโหวเพอหลกเลยงกฎ ระเบยบหรอขอบงคบ แลวทาใหตนมความสามารถในการแขงขนเหนอคแขงและกอบโกยผลประโยชนไดมากขนอยางไมเหมาะสม แตไมผดกฎ ระเบยบหรอขอบงคบเหลานน สวน Zaffron and Logan (2009) ชวา การออกกฎ ระเบยบหรอขอบงคบใหบคลากร หนวยงานหรอกจการตองปฏบตตามมมลเหตจงใจจากสมมตฐานทระบใหบคลากร หนวยงานหรอกจการเองมพฤตกรรมตามธรรมชาตทไมพงประสงค สมมตฐานดงกลาวบนทอนการทางานรวมกน ไมสรางสรรค ซงในความเปนจรง สมมตฐานนอาจคลาดเคลอน บคลากร หนวยงานหรอกจการเองอาจเหนประโยชนจากการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธภายใตหลกการ และยนดทจะบรหารจดการองคกรใหสอดคลองเตมทกบหลกการโดยไมตองบงคบ
การออกแบบใหตวแบบจาลองสามารถจดใหม CG และ CSR เกดขนเปนเนอเดยวกนกบการบรหาร
จดการองคกรเชงกลยทธ เกดจากขอความจรงทผเขยนอางองตวแบบจาลองของสานกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.) (2551) ซงแนะนาใหกจการระบและอางองถงหลก CG และหลก CSR ใน
2 การจดให CG และ CSR เกดเปนเนอเดยวกนกบการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธโดยมวตถประสงคหลกเพอใหกจการสามารถสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรใหแกผถอหนในระดบทสงขนจนเปนทสด มใชวธเพมเตมทกจการมเปนทางเลอกสาหรบมงกอบโกยผลประโยชน (Profiteering) จากการแอบอาง บดเบอนหรอสรางภาพลกษณทเกนความจรงจากกระแสดาน CG และดาน CSR มลคาเชงเศรษฐศาสตรทผถอหนไดรบในระดบทสงขนสามารถเกดขนจากการไดรบปนสวนจากมลคาเชงเศรษฐศาสตรโดยรวมทกจการสรางไดในระดบทสงขน ด Husted and Salazar (2006) และ Porter and Kramer (2006, 2011) เปนตน
8
กระบวนการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธใหหลกการมบทบาทในลกษณะทานองเดยวกนกบคานยม กอนทกจการจะกาหนดนโยบายซงอางองกบคานยมและหลกการสาหรบเปนกรอบการบรหารจดการองคกร นอกจากน ตวแบบยงประยกตใชกระบวนการคดกรองท Werther and Chandler (2011, น. 86) เสนอไวเพอคดกรองกลยทธ แผนงาน กระบวนการ ฯลฯ ของกจการใหมคณสมบตสอดคลองเตมทกบหลกการอกดวย
อนง ผเขยนระลกวา กฎ ระเบยบ ขอบงคบทกาหนดเปนการภายในหรอจากภายนอกใหกจการตอง
ดาเนนการตามอยางเครงครดยงคงตองมอยดวยเหตผลทางกฎหมาย ดวยเหตผลเพอใหเปนไปตามแนวปฏบตทดซงผถอหน ผมสวนไดสวนเสย หนวยงานกากบดแล หรอสมาคมการคาทกจการเปนสมาชก คาดหวงหรอระบใหกจการตองยดถอ หรอดวยเหตผลอน แมตวแบบจาลองทผเขยนเสนอจะเปนตวแบบทการจดใหม CG และ CSR เกดขนในกจการโดยการยดมนและประยกตใชหลกการ แตกจการทประยกตใชตวแบบยงคงตองยดและปฏบตตามกฎ ระเบยบและขอบงคบอยางเครงครดกอน ทงน เพราะการทกจการ ฝาฝนกฎ ระเบยบหรอขอบงคบถอเปนการบรหารจดการองคกรทไมสอดคลองกบหลก CG และหลก CSR แตแรก
ลกษณะทสอง ผเขยนออกแบบตวแบบจาลองใหทาหนาทเปนเครองมอสนบสนนการจดใหม CG
และ CSR สามารถดาเนนการไดอยางเปนขนตอน เปนรปธรรม สอสารใหเขาใจตรงกนได และกจการสามารถวางแผนกจกรรมทตองดาเนนการตอเนองตามลาดบกอนหลงและตามลาดบความสาคญเพอให CG และ CSR มระดบสงขนตามทประสงค ความสามารถของตวแบบจาลองเกดขนไดเพราะตวแบบจาลองไดรบการออกแบบตามคาแนะนาของ Thoresen (1999) และ Whitfield and Dioko (2011, น. 173) ใหพรรณนาสวนประกอบและกลไกการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธภายใตหลก CG และหลก CSR จากนนจงระบตวชวดของสวนประกอบ โดยทระดบของตวชวดแตละระดบมคาพรรณนาชดเจน
ขอความจรงทตวแบบพรรณนาสวนประกอบและกลไกการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธภายใต
หลกการเปนการสอสารในเบองตนถงลกษณะของกจการทการบรหารจดการองคกรไดอางองถงหลกการในระดบใดระดบหนง สวนการจดใหมตวชวดและระดบของตวชวดสาหรบ CG และ CSR ไดมคาพรรณนาชดเจนทาหนาทอยางนอย 2 ประการคอ ประการทหนง คาพรรณนาระดบของตวชวดเปนการใหขอมล ทาใหกจการทราบเกยวกบลกษณะทพงประสงคและลกษณะทไมพงประสงคของสวนประกอบแตละสวนทผลกดนกจการใหสามารถบรหารจดการองคกรเชงกลยทธภายใตหลกการ และประการทสอง เมอกจการทราบและสอสารเกยวกบระดบทพงประสงคและไมพงประสงคของสวนประกอบแตละสวนครบทกสวนแลว กจการจงประเมนระดบ CG และ CSR ณ เวลาปจจบน วามระดบตามตวชวดในระดบใด และกจการยงใช
9
ระดบของตวชวดเปนระดบเปาหมายทกจการประสงคจะให CG และ CSR มระดบทสงขนไประดบนนในอนาคตเมอสนสดระยะเวลาทระบวาจะใชสาหรบดาเนนการ
จากคาแนะนาของ Fisher (2009) ตวแบบยงจดลาดบความสาคญของสวนประกอบแตละสวนตาม
นาหนกความสาคญทมตอความสาเรจของการจดใหม CG และ CSR และตามความสาคญทมตอความสามารถในการสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรใหมระดบทสงขน เมอกจการพจารณาสวนตางของระดบตวชวดทเปนเปาหมายและระดบ ณ เวลาปจจบน รวมกบนาหนกทจดสรรตามความสาคญ กจการยอมสามารถวางแผนสาหรบกจกรรมทตองดาเนนการตอเนองตามลาดบกอนหลงและตามลาดบความสาคญเพอขจดสวนตาง สงผลให CG และ CSR ของกจการมระดบทสงขนและตรงตามเปาหมาย
ผเขยนชวาตวแบบจาลองซงผเขยนเสนอมลกษณะคลายกบตวแบบจาลองของ Holme and Watts
(2000) ทพจารณาให CG และ CSR เปนกจกรรมปกต หลอมเปนเนอเดยวกนกบการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธ และหยบยกการสานสมพนธกบผมสวนไดสวนเสยขนเปนสวนประกอบหลกสวนหนงทตองพจารณาเพมเตมเปนการเฉพาะ แตตวแบบทผเขยนเสนอเหนอกวาตวแบบท Holme and Watts เสนอตรงทตวแบบทผเขยนเสนอไดเพมเตมใหตวตนของกจการเปนสวนประกอบอกสวนหนงทตองพจารณา นอกจากน ตวแบบยงไดรบการออกแบบใหเปนเครองมอเพอสอสารและเพอทาให CG และ CSR เกดขนอยางเปนขนตอน เปนรปธรรม และการวางแผนงานสามารถบรหารจดการกจกรรมตางๆ ทตองทาตามลาดบความสาคญกอนหลง
ตวแบบจาลองซงผเขยนเสนอยงมลกษณะคลายกบตวแบบจาลองของ Werther and Chandler (2011) ทตวแบบจดให CG และ CSR เปนเนอเดยวกนกบการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธ และใชกระบวนการคดกรองเพอใหมนใจวาการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธเปนไปอยางสอดคลองกบหลกการ อยางไรกตาม ตวแบบจาลองซงผเขยนเสนอมลกษณะบางประการทพฒนาใหตางออกไปและเหนอกวาตวแบบจาลองของ Werther and Chandler เรมตงแตตวแบบหยบยกการสานสมพนธกบผมสวนไดสวนเสยใหมบทบาทสาคญชดเจน และการออกแบบใหตวแบบทาหนาทเครองมอเพอสอสารและเพอทาให CG และ CSR เกดขนอยางเปนขนตอน เปนรปธรรม และการวางแผนงานสามารถบรหารจดการกจกรรมตางๆ ทตองทาตามลาดบความสาคญกอนหลง
ผเขยนตงขอสงเกตวา ตวแบบจาลองซงการศกษาในอดตไดเสนอไวเปนตวแบบจาลองสาหรบการ
จดใหม CG หรอสาหรบการจดใหม CSR อยางใดอยางหนง แตในการศกษาน ผเขยนเสนอใชตวแบบจาลองเดยวกนสาหรบการจดใหม CG และสาหรบการจดใหม CSR ดวยเหตผล 3 ประการ คอ ประการแรก การจดใหม CG และการจดใหม CSR เกดขนโดยกจการยดมนและประยกตใชหลกการ ซง
10
หลก CG ของ OECD (2004) และหลก CSR ของ ISO (2010) มสาระทใกลเคยงกนมาก ประการทสอง ตวแบบเปนตวแบบจาลองเพอบรหารจดการองคกรเชงกลยทธภายใตหลกการ ดงนน กจกรรมทกจการตองดาเนนการเพอจดใหม CG และ CSR รวมถงกลยทธ แผนงาน กระบวนการ หรอกจกรรมอนใดทเกดขนสบเนอง จงเปนผลลพธของการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธ ไมใชผลลพธของ CG หรอผลลพธของCSR อยางใดอยางหนงทเกดขนจากการแยกกนพจารณา และสดทาย ประการทสาม โดยสาระ CG และ CSR เปนการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธทมมลเหตจงใจรวมกนสวนหนงทกจการตองสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรโดยใชทรพยากรจากผมสวนไดสวนเสย และการดาเนนการเปนการดาเนนการทมผลกระทบทงทางบวกและลบตอผมสวนไดสวนเสย โดยมวตถประสงคใหผถอหนไดรบมลคาเชงเศรษฐศาสตรในระดบทสงขนและอยางยงยนภายหลงจากทมการจดสรรมลคาเชงเศรษฐศาสตรทกจการสรางได ใหแกผมสวนไดสวนเสยทกฝาย ซงหมายรวมถงผถอหนดวย อยางสอดคลองเตมทกบหลกการแลว
ตวแบบจาลอง ระเบยบวธวจย ตวแบบจาลองซงการศกษาเสนอเปนตวแบบจาลองเชงคณภาพ (A Qualitative Model) สาหรบจดใหม CG และ CSR เพอสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรของกจการในสวนทตกเปนของผถอหน ใหมระดบทสงขนจนเปนทสดและอยางยงยน ตวแบบทเสนอเกดจากการสงเคราะห (Synthesis) ตวแบบจาลองดานการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธ ตวแบบจาลองดานการบรหารความเสยงเชงบรณาการ รวมกบบทบาทของผมสวนไดสวนเสยทตองมชดเจนใน CG และ CSR จากนนจงขยายผลใหสามารถประยกตใชงานไดจรงโดยการวธวเคราะหสวนตาง (Gap Analysis) ของระดบทอางองถงตวชวดตามทตวแบบระบไวสาหรบกจการ ณ เวลาปจจบนและทเปนเปาหมาย สวนตางของระดบตวชวดเปนขอมลทกจการใชประกอบการออกแบบแผนงานสาหรบขจด เมอกจการขจดสวนตางได กจการยอมมระดบ CG และ CSR ทสงตามทกาหนดเปนเปาหมาย
ตวแบบพจารณาให CG และ CSR เปนการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธตามปกตทกจการซงยดมนและประยกตใชหลก CG และหลก CSR พงดาเนนการ ตวแบบจาลองจงมสวนประกอบหลกเปนตวแบบจาลองเพอบรหารจดการองคกรเชงกลยทธ แลวขยายขอบเขตออกไปใหหยบยกตวตนของกจการซงเปนเงอนไขกาหนดความสาเรจของการจดใหม CG และ CSR และหยบยกการสานสมพนธกบผมสวนไดสวนเสยซงหลกการไดระบใหกจการตองดาเนนการ ขนมาพจารณาใหความสาคญเพมเตม ตวแบบจาลองสามารถยนยนวา CG และ CSR ทเกดขนเปนผลลพธตองสงเสรมการสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรใหแกผถอหน เพราะตวแบบทเสนอไดอางองกบตวแบบการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธซงกาหนดใหการสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรแกผถอหนเปนวตถประสงคของกจการ และตวแบบจาลอง
11
สามารถยนยนวา CG และ CSR ทเกดขนเปนผลลพธตองสอดคลองกบหลกการสากล เพราะตวแบบไดกาหนดใหกจการกาหนดนโยบายโดยอางองกบหลก CG และหลก CSR สากลในลกษณะทานองเดยวกนกบทตองอางองคานยม และไดเสนอใชกระบวนการคดกรองเพอใหเกดความรอบคอบวากลยทธ แผนงาน กระบวนการ กจกรรม ฯลฯ มความสอดคลองเตมทจรงกบหลกการเหลานน ตวแบบจาลองยงไดรบการออกแบบใหทาหนาทเครองมอเพอสอสารลกษณะของกจการทบรหารจดการองคกรเชงกลยทธตามหลก CG และหลก CSR ทมลกษณะทพงประสงคหรอไมพงประสงคในระดบทแตกตางกน การสอสารทาโดยใชตวชวดและคาอธบายระดบตางๆ ของตวชวด นอกจากน กจการยงสามารถใชประโยชนจากตวชวดและคาอธบายระดบของตวชวดในการระบระดบของ CG และ CSR ณ เวลาปจจบน และสาหรบเปนเปาหมายหนงของการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธ ตวแบบจาลองเสนอจดสรรนาหนกใหตวชวดตางๆ ตามระดบความสาคญ ซงเมอพจารณาสวนตางระหวางระดบเปาหมายและระดบปจจบนของตวชวด รวมกบนาหนกตามความสาคญ กจการยอมระบและเรยงลาดบตวชวดตามความสาคญโดยอางองถงผลคณระหวางสวนตางกบนาหนก แลวออกแบบแผนงานเพอบรหารจดการองคกรใหขจดสวนตางทระบนน เมอกจการขจดสวนตางไดแลว กจการยอมเปนกจการทมคณลกษณะตรงตามระดบทไดระบไวเปนเปาหมายภายในกรอบเวลาทตองใชเพอดาเนนงานตามแผน
เนองจากตวแบบจาลองรายงานระดบ CG และ CSR ทเปนผลลพธจากการประเมน ตวแบบจาลองจงสามารถนาไปใชประโยชนในลกษณะอนไดอยางนอยในอก 2 ลกษณะคอ ลกษณะทหนง การใชตวแบบจาลองเปนแบบประเมนตนเองสาหรบกจการเพอใหทราบระดบและการเปลยนแปลงของระดบ CG และ CSR กจการจะไดนาขอมลทไดรบไปปรบปรงการบรหารจดการองคกรให CG และ CSR มระดบทเหมาะสมกบแตละจดของเวลาตามประสงค และ ลกษณะทสอง การใชเปนเครองมอสาหรบบคคลหรอหนวยงานภายนอก เชน ผลงทน นกวเคราะหหลกทรพย บรษททปรกษา หนวยงานกากบดแล ฯลฯ ในการประเมนกจการเพอใหทราบระดบ CG และ CSR ของกจการหนงหรอหลายกจการ สาหรบเปรยบเทยบหรอตดตามพฒนาการของกจการประกอบการตดสนใจทตองดาเนนการเกยวกบกจการทสนใจเหลานน
โครงสรางของตวแบบจาลอง ผเขยนเสนอตวแบบจาลองสาหรบจดใหม CG และ CSR เพอสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรของกจการใหผถอหนดงทปรากฏในภาพท 1 จากภาพ ตวแบบประกอบดวยสวนประกอบหลกทงหมด 6 สวนเพอพรรณนากจการซงบรหารจดการองคกรเชงกลยทธภายใตหลก CG และหลก CSR
12
ภาพท 1 ตวแบบจาลองสาหรบจดใหม CG และ CSR
เพอสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรของกจการใหผถอหน
สวนประกอบทง 6 สวนมหมายเลขกากบ แตการดาเนนกจกรรมทเกยวของกบสวนประกอบแตละสวนเหลานนมไดหมายความในทางตรงหรอโดยนยวาใหตองดาเนนการตามลาดบกอนหลงตามหมายเลขทระบ นอกจากนน หมายเลขยงไมไดช ณ จดนในทางตรงหรอโดยนยวาสวนประกอบหนงมระดบความสาคญเหนอกวาสวนประกอบอน สวนประกอบทง 6 สวนมรายละเอยด และความสมพนธระหวางกนดงน สวนประกอบ (1) ตวตนของกจการ (Internal Environment) ตวตนของกจการเปนลกษณะกลมหนงทใชพรรณนากจการ ลกษณะตามตวตนของกจการกาหนดความสาเรจของจดใหม CG และ CSR COSO (2004) ชวาตวตนของกจการถกกาหนดโดยคานยม (Value) และวฒนธรรมองคกร (Culture) เปนหลก และแนะนาใหกจการตองตระหนกรถงตวตนของกจการกอนทจะดาเนนการบรหารจดการความเสยงเชงบรณาการ ทงน การตระหนกรตวตนของกจการสามารถนาไปประยกตใชสาหรบการบรหารจดการองคกรในดานอนๆ ไดนอกเหนอจากทใชบรหารความเสยงเชงบรณาการ อาทการจดใหม CG และ CSR ผเขยนกาหนดใหตวตนของกจการเปนสวนประกอบท (1) ซงมตาแหนงอยในสวนบนสดของภาพ และมกรอบครอบคลมสวนประกอบทเหลออก 5 สวนตงแตสวนประกอบท (2) ถง (6) โดยไมมลกศรชเพอเชอมโยงความสมพนธจากสวนประกอบท (1) ไปยงสวนประกอบอน เพอสอวา กจการตองตระหนกรถง
13
ตวตนเปนจดเรมตนกอน และตวตนของกจการกาหนดความสาเรจของการจดใหม CG และ CSR ทกระทาผานการดาเนนกจกรรมในสวนประกอบท (2) ถง (6) สวนประกอบท (2) ถงสวนประกอบท (5) เปนสวนประกอบของตวแบบจาลองซงอางองกบตวแบบจาลองสาหรบการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธของ Wheelen and Hunger (2011) รายละเอยดเปนดงน สวนประกอบท (2) การจดทากลยทธ (Strategy Formulation) เปนสวนประกอบทระบขนตอนแรกของกระบวนการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธ ตวแบบรวบสวนประกอบการตรวจสอบสภาพแวดลอม (Environmental Scanning) ซงเปนการตรวจสอบสภาพแวดลอมภายในและภายนอกของกจการสาหรบวเคราะหจดแขง จดออน โอกาสและภย (SWOT Analysis) และสวนประกอบการจดทากลยทธ (Strategy Formulation) ซงอางองวสยทศน พนธกจ คานยม วตถประสงคเพอกาหนดนโยบาย ออกแบบกลยทธและคดเลอกกลยทธทกจการจะใชเปนแผนงานระยะยาวตามตวแบบของ Wheelen and Hunger เขาไวดวยกน ตวแบบเสนอตอไปใหกจการอางองหลก CG ของ OECD (2004) และหลก CSR ของ ISO (2010) เพอประกอบการกาหนดนโยบายในการออกแบบและคดเลอกกลยทธ3 การดาเนนการเชนนเปนการดาเนนการตามแนวทางทสานกงาน ก.พ.ร. (2551) ไดแนะนาไว
3 หลก CG ของ OECD (2004) มทงหมดจานวน 6 ขอ ไดแก (1) การสรางความมนใจในการมกรอบโครงสรางของการกากบดแลกจการทมประสทธผล (2) สทธของผถอหนและบทบาทหนาททสาคญของผเปนเจาของ (3) การปฏบตตอผถอหนอยางเทาเทยมกน (4) บทบาทของผมสวนไดสวนเสยในการกากบดแล (5) การเปดเผยขอมลและความโปรงใส และ (6) ความรบผดชอบของคณะกรรมการบรษท OECD อธบายวาหลกการทง 6 ขอมงเนนการกากบดแลบรษทเอกชนและมงเนนความสมพนธระหวางผถอหนกบผบรหารเปนหลก แตกจการประเภทอนสามารถนาหลกการนไปประยกตใชได สานกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ กระทรวงการคลง (2552) ไดสงเคราะหสาระของหลก CG ของ OECD ทมงเนนทบรษทเปนหลก ใหเปนหลกการทวไปจานวน 7 ขอ ไดแก (1) ความรบผดชอบตอผลการปฏบตหนาท (Accountability) (2) ความสานกในหนาทดวยขดความสามารถและประสทธภาพทเพยงพอ (Responsibility) (3) การปฏบตตอผมสวนไดสวนเสยโดยสจรตและจะตองพจารณาใหเกดความเทาเทยมกน (Equitable Treatment) (4) ความโปรงใสในการดาเนนงานทสามารถตรวจสอบไดและการเปดเผยขอมลอยางโปรงใส (Transparency) (5) การสรางมลคาเพมใหแกกจการ (Value Creation) (6) การสงเสรมพฒนาการกากบดแลและจรรยาบรรณทดในการประกอบธรกจ (Ethics) และ (7) การมสวนรวมของผมสวนไดสวนเสย (Participation) หลก CG ทสานกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ กระทรวงการคลงขยายผลมาจากหลกการของ OECD (2004) มลกษณะทคลายกนมากกบหลก CG ทเสนอโดย United Nations Development Programme (1994) จานวน 9 ขอ ไดแก (1) การมสวนรวม (Participation) (2) นตธรรม (Rule of Law) (3) ความโปรงใส (Transparency) (4) การตอบสนอง (Responsiveness) (5) การมงเนนฉนทามต (Consensus-Oriented) (6) ความเสมอภาคและความเทยงธรรม (Equity) (7) ประสทธภาพและประสทธผล (Effectiveness and Efficiency) (8) ภาระรบผดชอบ (Accountability) และ (9) วสยทศนเชงยทธศาสตร (Strategic Vision)
สวนหลก CSR ของ ISO (2010) มทงหมด 7 ขอ ไดแก (1) ความรบผดชอบ (Accountability) (2) ความโปรงใส (Transparency) (3) การปฏบตอยางมจรยธรรม (Ethical Behavior) (4) การเคารพตอผลประโยชนของผมสวนไดสวนเสย (Respect for Stakeholder Interests) (5) การเคารพตอหลกนตธรรม (Respect for Rule of Law) (6) การเคารพตอการปฏบตตามแนวทางของสากล (Respect for International Norms of Behavior) และ (7) การเคารพตอสทธมนษยชน (Respect for Human Rights)
14
หลงจากทกจการออกแบบกลยทธไดจานวนหนงเพอใหมทางเลอกแลว กจการจาเปนตองตดสนใจเลอกกลยทธกลมหนงจากกลยทธทมเปนทางเลอกเหลานน ในการน ตวแบบเสนอใหกจการตดสนใจเลอกกลยทธทคาดวาจะสามารถสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรใหแกผถอหนในระดบทสงทสด แตกลยทธจาเปน ตองผานกระบวนการคดกรองวามลกษณะสอดคลองเตมทกบหลก CG และหลก CSR กอน การใชกระบวนการคดกรองกลยทธเปนแนวทางซง Werther and Chandler (2011) ไดเสนอไว ผเขยนชวากลยทธทผานกระบวนการคดกรองเปนกลยทธการบรหารจดการองคกรทอาจอางองถง CG หรอ CSR อาท กลยทธการเตรยมความพรอมสาหรบรถยนตอโคคารของบรษท นสสน มอเตอร เอเซย แปซฟค จากด และ บรษท นสสน มอเตอร (ประเทศไทย) จากด ซงสามารถเชอมโยงไดโดยตรงกบประเดน CSR และกลยทธการพฒนาองคกรและทรพยากรบคคลทเนนประเดน CG ของบรษท วทยการบนแหงประเทศไทย จากด ซงสามารถเชอมโยงไดกบประเดนการบรหารจดการของบรษทใหเปนไปตามหลกสากลทองคกรชนนาไดถอปฏบต เปนตน
อยางไรกตาม กลยทธทเกดขนจากการออกแบบ ผานการคดกรองและไดรบคดเลอกอาจเปน กลยทธทมไดอางองถงประเดนดาน CG หรอประเดนดาน CSR ประเดนใดประเดนหนงเปนการเฉพาะอยางชดเจน เชน กลยทธการเพมจานวนพนธมตรทางธรกจรายใหญใหมากขน รวมถงการสรางกจกรรมการตลาดรวมกบพนธมตรทางธรกจทกๆ ราย เพอใหการประกนภยเปนสงใกลตวกบประชาชนชาวไทยใหมากขนของบรษท ซกนาประกนภย จากด (มหาชน) และกลยทธดานการผลตและจดจาหนายของบรษท ทปโกแอสฟลท จากด (มหาชน) ทใหความสาคญกบกระบวนการผลต การบรหารจดการ รวมถงการควบคมการดาเนนงานของทกโรงงานใหมมาตรฐานผลตสนคาทมคณภาพและปรบปรงการบรการใหดยงขนอยางตอเนอง เปนตน
ผเขยนตงขอสงเกตตอไปวา ความสามารถของกลยทธซงมคณสมบตสอดคลองกบหลกการและทา
ใหกจการสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรใหแกผถอหนไดในระดบทสงทสดเปนความสามารถตามทคาด ซงกจการมความเสยงทกลยทธนนอาจไมประสบความสาเรจ
ความเสยงทเกดขนเปนความเสยงทมธรรมชาตทแตกตางกนใน 2 ลกษณะ คอ ลกษณะแรกเปน
ความเสยงดานกลยทธ (Strategic Risk) จากขอความจรงทกลยทธทกจการเลอกเปนกลยทธทไดรบการออกแบบและคดเลอกโดยมมลเหตจงใจจากประเดนดาน CG หรอประเดนดาน CSR แตกลยทธนนเปนกลยทธทลมเหลว4 และลกษณะทสองเปนความเสยงดานปฏบตการ (Operational Risk) และความเสยงทจะกระทาผดกฎระเบยบ (Compliance Risk) ทการดาเนนงานตามกลยทธอาจเกดความผดพลาดคลาดเคลอน แลวไปฝาฝนหลกการ กฎ ระเบยบหรอขอบงคบดาน CG หรอดาน CSR ทาใหกจการไดรบความเสยหาย
4 ด Heugens and Dentchev (2007) ทไดอภปรายลกษณะความเสยงดานกลยทธทอางองประเดน CSR
15
เชน การเสอมเสยชอเสยงหรอการตองเสยเงนคาปรบ เปนตน ดงนน เพอใหกลยทธทผานการคดกรองและไดรบการคดเลอกมความนาจะเปนสงทจะนากจการไปสการสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรใหแกผถอหนได กจการจงจาเปนตองวเคราะหและบรหารความเสยงทเกดขนในลกษณะทกลาวไปขางตนดวย ทงน การบรหารความเสยงสามารถใชแนวทางการบรหารความเสยงเชงบรณาการท COSO (2004) ไดเสนอไว
สวนประกอบท (3) การดาเนนงาน (Strategy Implementation) หมายถงการดาเนนงานเพอบรหารจดการองคกรตามกลยทธ การดาเนนงานเปนกจกรรมการขยายผลกลยทธซงกจการไดตดสนใจเลอก ทงน กจการตองขยายผลกลยทธใหเปนโครงการ มาตรการและแผนปฏบตการซงตองมการกาหนดตวชวดและเปาหมายชดเจน มการจดสรรงบประมาณและทรพยากรอนทจาเปนสาหรบการดาเนนงานอยางเพยงพอ เหมาะสม นอกจากนน การดาเนนงานตามแผนปฏบตการยงตองเปนไปตามขนตอนทกจการไดกาหนดไว
การขยายผลกลยทธใหเปนโครงการ มาตรการและแผนปฏบตการจาเปนทตองดาเนนการ “จากบน”
ซงหมายถง ระดบองคกร “ลงลาง” ซงหมายถงหนวยงานทมระดบรองลงมาตงแตสายงาน ฝายงาน แผนกงาน และไลเรยงลงไปถงระดบบคคล ใหมความสอดคลองกนทวทงองคกร โดยทหนวยงานทกหนวยและบคลากรทกคนตองไดรบการสอสารใหเขาใจกลยทธในแตละระดบ กลยทธทตนตองรบผดชอบและความเชอมโยง เพอใหการดาเนนงานตามโครงการ มาตรการและแผนปฏบตการซงสนบสนนกลยทธตางๆ เหลานนประสบความสาเรจตามเปาหมาย
กจการอาจพจารณาใชระบบ Balanced Scorecard ของ Kaplan and Norton (2001) เปนเครองมอ
ในการขยายผลกลยทธใหเปนโครงการ มาตรการและแผนปฏบตการสาหรบการบรหารจดการองคกรเชง กลยทธตามหลก CG และหลก CSR เพราะการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธตามหลกการถอเปนการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธ มใชการจดใหมกจกรรมดาน CG และ CSR ทตองทาเปนสวนเพม การใชระบบ Balanced Scorecard ในการขยายผลกลยทธสาหรบกจการทบรหารจดการองคกรภายใตหลก CG และหลก CSR ไดมการอภปรายไวกวางขวางโดย Arafat et al. (2011) และโดย Figge et al. (2002) ตามลาดบ ผเขยนตงขอสงเกตวา แมกลยทธทกจการเลอกจะไดผานกระบวนการคดกรอง ซงเปนการยนยนวากลยทธมคณสมบตสอดคลองกบหลก CG และหลก CSR แตการขยายผลกลยทธไปสการปฏบตตามโครงการ มาตรการและแผนปฏบตการ รวมไปถงการลงมอปฏบตจรงของหนวยงานและบคลากรอาจมลกษณะบางประการทไมสอดคลอง หรอบางครงอาจขดหรอฝาฝนหลกการอยางมนยสาคญได ดงนน เพอใหการขยายผลกลยทธไปสการปฏบตตามโครงการ มาตรการและแผนการปฏบตงานรวมไปถงการลง
16
มอปฏบตจรงของหนวยงานและบคลากรมคณสมบตทสอดคลองกบหลกการดวย ตวแบบจาลองจงเสนอใหกจการใชกระบวนการคดกรองเพอสอบทานโครงการ มาตรการและแผนการปฏบต รวมถงขนตอนการปฏบตงานของหนวยงานและบคลากร ใหเกดความมนใจอกครงหนง สวนประกอบท (4) การตดตามดแล (Monitoring) หลงจากทกจการไดขยายผลกลยทธใหเปนมาตรการ โครงการ แผนปฏบตการรวมถงขนตอนการปฏบตงานของหนวยงานและบคลากร และคดกรองใหเกดความมนใจแลววามคณสมบตสอดคลองกบหลกการ เมอถงเวลาทตองดาเนนการ กจการตองดาเนนงานตามมาตรการ โครงการ แผนปฏบตการ และขนตอนการปฏบตงานของหนวยงานและบคลากรตามทไดมการระบไว เกดเปนผลการดาเนนงานจากการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธตามหลก CG และหลก CSR ตามตวแบบจาลองของ Wheelen and Hunger (2011) กจการจาเปนตองตดตามดแลความกาวหนาของการดาเนนงานตามมาตรการ โครงการ แผนปฏบตการวาเปนไปตามทกาหนดและไดผลการดาเนนงานทสงตามทตงเปนเปาหมายไวสาหรบแตละจดของเวลาตลอดอายของมาตรการ โครงการและแผนงาน การตดตามดแลความกาวหนาและผลการดาเนนงานทาใหกจการมขอมลททนสมยเสมอเกยวกบความสาเรจหรอความลมเหลว จดแขงและจดออน รวมถงการแลวเสรจหรอความลาชาของการดาเนนงาน ขอมลเหลานสาคญสาหรบการตดสนใจของกจการทจะปรบปรงแกไขมาตรการ โครงการ แผนปฏบตการ หรอเรงรดการปฏบตงานของหนวยงานและบคลากรในกรณทขอมลบงชวามความลมเหลว มจดออน หรอการดาเนนงานเกดความลาชา และปรบปรงสงเสรมมาตรการ โครงการ แผนปฏบตการ หรอขยายผลการปฏบตงานของหนวยงานและบคลากรในกรณทขอมลบงชวามความสาเรจ มจดแขง หรอการดาเนนงานแลวเสรจเรวกวาแผนงาน ผเขยนขยายผลการตดตามดแลตามตวแบบจาลองของ Wheelen and Hunger (2011) ใหมการเปดเผยขอมลแกผมสวนไดสวนเสย และใหมการสอสารใหผมสวนไดสวนเสยเกดความเขาใจทถกตองเกยวกบกจการ การขยายผลในลกษณะดงกลาวมมลเหตจงใจทหนงจากขอความจรงทการตดตามดแลจาเปนตองอาศยขอมลเกยวกบผลการดาเนนงานทเกดขนจรงและพงจดทาเปนรายงาน มลเหตจงใจทสองจากการตดตามดแลอาจรวมทากบกจการโดยผมสวนไดสวนเสยทอยภายในกจการ เชน พนกงาน หรอทอยภายนอกกจการ เชน ผถอหน เจาหน หนวยงานกากบดแล ชมชน ฯลฯ และมลเหตจงใจทสาม ซงแมกจการจะมการรายงานขอมลเพอใหผมสวนไดสวนเสยไดรวมตดตามดแลการดาเนนงานของกจการจากขอมลทกจการนาเสนอผานสอตางๆ อยางครบถวน ถกตอง ทนการและตามความเหมาะสมแลว แตกจการควรสอสารผมสวนไดสวนเสยไดเขาใจขอมลทกจการตองการจะสอสารอยางถกตองดวย เพราะขอมลทกจการเผยแพรออกไปอาจถกตความและขยายผลอยางผดพลาดคลาดเคลอน มลเหตจงใจแรกเปนผลสบเนองจาก
17
หลก CG และหลก CSR ขอ ความโปรงใส สวนมลเหตจงใจทสองและสามเปนผลสบเนองจากหลกการขอ การมสวนรวมของผมสวนไดสวนเสย และขอ การเคารพตอผลประโยชนของผมสวนไดสวนเสย นอกจากนน เพอใหการตดตามดแลเปนการตดตามดแลการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธภายใตหลก CG และหลก CSR ตวแบบจงเสนอกจการใหตดตามประเดนหรอเหตอบต รวมทงผลการดาเนนงานตามมาตรการ โครงการและแผนปฏบตการทเชอมโยงโดยตรงกบ CG และ CSR อยางใกลชด อยางนอยในชวงแรกของการจดใหม CG และ CSR สวนท (5) การทบทวนกลยทธ (Feedback and Learning Process) เมอเวลาผานไปจนถงวนสนสดระยะเวลาทกาหนดวาจะใชบรหารจดการองคกรตามแผนงาน และกจการไดบรหารจดการองคกรเชงกลยทธตามมาตรการ โครงการและแผนการปฏบตงาน โดยมความสาเรจระดบหนง และกจการไดเรยนร มประสบการณ มขอมล มทกษะและมทรพยากรเพมเตมแลว Wheelen and Hunger (2011) แนะนาใหกจการพจารณาใชความรและทกษะ ประสบการณ ขอมล และทรพยากรสวนเพม ไปทบทวนกลยทธใหทนสมย เหมาะสมกบสถานการณทเปลยนแปลงไป เพอใหการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรใหแกผถอหนไดอยางมประสทธภาพและประสทธผลมากขนกวากลยทธเดมทยงไมไดทบทวน ผเขยนเหนดวยกบ Wheelen and Hunger (2011) ทแนะนาใหกจการตองทบทวนกลยทธใหเหมาะสมกบสถานการณ และผเขยนเสนอเพมเตมวา สาหรบกจการทบรหารจดการองคกรเชงกลยทธตามหลก CG และหลก CSR การทบทวนกลยทธจะเกดความรอบคอบ มการพจารณาประเดนทเกดขนใหมไดครบถวน กลยทธททบทวนสอดคลองกบแนวปฏบตทดและหลกการสากล และการประเมนเพอทบทวนกลยทธมความนาเชอถอและเปนกลางได หากกจการจะไดทบทวนกลยทธโดยอางองกบแนวปฏบตทดและหลกการสากล หรอไดเชญใหผประเมนจากภายนอกซงอาจเปนหนวยงานกากบดแล สมาคมการคา สถาบนการศกษาหรอบรษททปรกษาเขามาทาการประเมน แลวใชผลการประเมนจากการอางองแนวปฏบตทด หลกการสากล หรอจากผประเมนภายนอกเหลานนมาใชประกอบการทบทวนกลยทธ
ผเขยนตงขอสงเกตวา ปจจบน เรอง CG และเรอง CSR เปนเรองทไดรบความสนใจอยางกวางขวาง ทงยงมองคกร หนวยงานและสอในระดบชาตและในระดบนานาชาต กระตนใหกจการทาการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธตามหลก CG และหลก CSR เครองมอหนงทนยมใชเพอกระตนเปนการมอบรางวลและการจดอนดบประจาปตามเกณฑการพจารณาทผมอบรางวลและผจดอนดบประกาศกาหนด สาหรบรางวลและการจดอนดบซงเปนทยอมรบนน เกณฑการพจารณามกกาหนดเปนเงอนไขขนตนใหกจการมคณสมบตสอดคลองกบหลกการทเปนสากล แลวเสรมดวยกจกรรมทไดดาเนนการรวมถง
18
ความสาเรจทเดนชดเปนทยอมรบ ในประเทศไทย รางวลดาน CG ซงเปนทยอมรบเปนรางวล SET Top Corporate Governance Report Awards ทมอบโดยตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย ในขณะทรางวลดาน CSR ซงเปนทยอมรบเปนรางวล SET Corporate Social Responsibility Awards ทมอบโดยตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย และรางวล CSR-DIW Network Awards ทมอบโดยโครงการสงเสรมสถานประกอบการรวมพลงสรางความรบผดชอบตอสงคมเปนสขอยางยงยน สวนในตางประเทศ รางวลดานการกากบดแลซงเปนทยอมรบไดแก ICGN Awards ซงมอบโดย International Corporate Governance Network ในขณะการจดอนดบดาน CSR เปนการจดอนดบ The Global 100 Most Sustainable Corporations in the World โดยนตยสาร Corporate Knights เปนตน ผเขยนเสนอวา กจการอาจทบทวนกลยทธโดยอางองกบเกณฑการพจารณามอบรางวลหรอการจดอนดบ และอาจมการเตรยมความพรอมเปนการลวงหนาเพอเขารวมรบการพจารณารางวลหรอจดอนดบ การทบทวนกลยทธโดยอางองกบเกณฑการพจารณามอบรางวลหรอการจดอนดบมประโยชนตอการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธภายใตหลกการอยางนอย 3 ประการ คอ ประการแรก กจการสามารถอางองเกณฑการพจารณาในการบรหารจดการองคกรในสวนทเกยวของกบ CG และ CSR ในลกษณะทานองเดยวกบการอางองแนวปฏบตทด แตการอางองเกณฑการพจารณามความทาทายมากกวา ประการทสอง การเขารบพจารณารางวลหรอการเขารบการจดอนดบทาใหกจการทราบระดบคณภาพโดยอางองกบเกณฑการพจารณาและมคเทยบ และประการทสาม การไดรบรางวลหรอการไดรบการจดอนดบในลาดบทสงเปนการเผยแพรชอเสยงของกจการ การทบทวนกลยทธโดยอางองเกณฑการพจารณารางวลไดมการใชงานแพรหลายไปกอนหนานแลวเพอปรบปรงความสามารถของกจการในการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธ อาท การอางองเกณฑการพจารณารางวล Malcom Baldrige Nationality Quality Award ในประเทศสหรฐอเมรกา หรอรางวลคณภาพแหงชาต (Thailand Quality Award หรอ TQA) ในประเทศไทยเพอการทบทวนกลยทธการพฒนาคณภาพผลตภณฑสความเปนเลศ เปนตน สวนแนวทางการทบทวนกลยทธโดยอางองเกณฑการพจารณารางวลหรอเกณฑการจดอนดบสามารถศกษาและนามาประยกตใชไดจาก Evans (2004) เปนตน
ตามภาพท 1 สวนประกอบท (2) ท (3) ท (4) และท (5) เปนสวนประกอบทอยในกรอบของ
สวนประกอบท (1) เพราะสวนประกอบท (2) ถง (5) เปนกจกรรมทกจการไดทาการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธตามตวตนของกจการทพรรณนาไดตามสวนประกอบท (1) ผเขยนชตอไปวา การบรหารจดการองคกรเชงกลยทธเรมตนทสวนประกอบท (2) และไลเรยงตามลาดบไปยงสวนประกอบท (3) ท (4) และท (5) ตามทลกศรไดชออกจากสวนประกอบทมหมายเลขกากบทตากวาไปสสวนประกอบทมหมายเลขกากบทสงกวา การบรหารจดการองคกรเชงกลยทธดาเนนการตอเนองตามเวลาทเดนไปขางหนาจนถงจดสนสดระยะเวลาการบรหารองคกรตามแผนงาน ซงกจการตองทบทวนกลยทธตามสวนประกอบท (5) จากนน กจการจงเรมกจกรรมตามขนตอนท (2) ดงทมลกศรชออกจากสวนประกอบท (5) กลบไปสสวนประกอบท (2) ใหมหมนเวยนอยางนเรอยไปและตลอดไปเปนวฏจกร
19
อนง ผเขยนไดเขยนลกศรชออกจากสวนประกอบท (2) ไปยงสวนประกอบท (1) ดวยเหตผลทแม
สวนประกอบท (1) ตวตนของกจการ จะเปนเงอนไขเรมตนทกาหนดความสาเรจของการจดใหม CG และ CSR แตกจการอาจออกแบบกลยทธเพอปรบปรงตวตน หรอแมกระทงทบทวนปรบเปลยนวฒนธรรมองคกรและคานยมซงเปนเหตปจจยเรมตนทกาหนดตวตนของกจการอกตอหนง ใหมลกษณะทดยงขนเพอสงเสรมประสทธภาพและประสทธผลของการบรหารจดการองคกรใหเกดผลการดาเนนงานทด และเพมโอกาสใหการจดใหม CG และ CSR ประสบความสาเรจไดมากขน ความสมพนธระหวางตวตนของกจการและความสาเรจของการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธเปนความสมพนธสองทาง ความสมพนธนเปนความสมพนธในลกษณะทานองเดยวกนกบทพบในตวแบบจาลองของ Werther and Chandler (2011)
สวนประกอบท (6) การสานสมพนธกบผมสวนไดสวนเสย (Stakeholder Engagement) การ
สานสมพนธกบผมสวนไดสวนเสยเปนกจกรรมทกจการดาเนนการเพอสรางโอกาสในการสานเสวนากบผมสวนไดสวนเสยกลมตางๆ โดยมวตถประสงคหลกเพอใหไดขอมลพนฐานประกอบการตดสนใจของกจการตามการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธ OECD (2004) และ ISO (2010) ใหความสาคญอยางยงแกผมสวนไดสวนเสยของกจการโดยองคกรทงสองกาหนดเปนหลกการขอหนงทกจการพงยด โดยทผมสวนไดสวนเสยหมายถงผทไดรบหรอสญเสยผลประโยชนอยางใดอยางหนงหรอหลายอยางจากการตดสนใจและดาเนนการตางๆ ของกจการ ซงอาจอยภายในกจการ เชน ผบรหาร พนกงาน ลกจาง หรออาจอยภายนอกกจการ เชน ผถอหน เจาหน คคา ลกคา ชมชนและสงแวดลอม
แมการศกษาในอดตทเสนอตวแบบจาลองสาหรบจดใหม CG และ CSR ไดแนะนาใหกจการตองให
ความสาคญกบผมสวนไดสวนเสย แตตวแบบจาลองเหลานนหลายตวแบบ อาท ตวแบบจาลองสาหรบจด
ใหม CG ของสานกงาน ก.พ.ร. (2551) และของ Davies (2006) และตวแบบจาลองสาหรบจดใหม CSR
ของ Kakabase et al. (2009) และของ Guadamillas et al. (2010) กลบไมไดแยกผมสวนไดสวนเสย
ออกมาพจารณาเปนการเฉพาะ ดงนนจงไมสอดคลองกบความสาคญในระดบทสงของผมสวนไดสวนเสยท
มตอ CG และ CSR
ตวแบบจาลองของ Holme and Watts (2000) และ ISO (2010) ใหความสาคญอยางมากแก
บทบาทของผมสวนไดสวนเสยในการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธ โดยระบใหการสานสมพนธกบผมสวนไดสวนเสยเปนศนยกลางทตองเชอมโยงเขากบกจกรรมทกจการดาเนนการโดยหนวยงานทกหนวยและโดยบคลากรทกคน ผเขยนเหนดวยกบ Holme and Watts และ ISO ทพจารณาใหการสานสมพนธกบผมสวนไดสวนเสยมบทบาทสาคญในการจดใหม CG และ CSR ผเขยนจงกาหนดใหการสานสมพนธกบผม
20
สวนไดสวนเสยมตาแหนงทศนยกลางของตวแบบจาลองดงทปรากฏในภาพท 1 ผเขยนสงวนวาการทผเขยนระบใหการสานสมพนธกบผมสวนไดสวนเสยเปนสวนประกอบท (6) มไดหมายความวา การสานสมพนธกบผมสวนไดสวนเสยเปนกจกรรมการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธทตองดาเนนการในลาดบทายสด และมไดหมายความวาการสานสมพนธกบผมสวนไดสวนเสยมระดบความสาคญตาทสดหรอสงทสด
จากภาพ ตวแบบจาลองมลกศรชออกมาจากสวนประกอบท (6) การสานสมพนธกบผมสวนไดสวน
เสย ไปสสวนประกอบท (2) การจดทากลยทธ จนถงสวนประกอบท (5) การทบทวนกลยทธ ทกสวน เพออธบายวา กจการตองสานสมพนธกบผมสวนไดสวนเสยในทกๆ ขนตอนของการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธ
ผเขยนเสนอกจการใหประยกตใชวธการสานสมพนธกบผมสวนไดสวนเสยตามท Holme and
Watts และ ISO ไดแนะนาไว โดยขยายการสานสมพนธกบผมสวนไดสวนเสยใหหมายความถง การบงช การจดลาดบความสาคญและการสานสมพนธกบผมสวนไดสวนเสย (Stakeholder Identification, Prioritization and Engagement)
ISO นยามผมสวนไดสวนเสยวาเปนองคกรหรอบคคลทไดรบผลกระทบอยางใดอยางหนงจากการ
ตดสนใจและการดาเนนงานขององคกร หรอมความสมพนธอยางหนงอยางใดทกจการอาจเขาไปเกยวของดวย ISO ตงขอสงเกตวา ความสมพนธอาจเปนความสมพนธทเปนทางการหรอไมเปนทางการ และผมสวนไดสวนเสยอาจทราบหรอไมทราบผลกระทบนนๆ กได แมผมสวนไดสวนเสยของกจการจะมหลายกลมและประเดนทเกยวของกบ CG และ CSR อาจมเปนจานวนมาก แตการระบผมสวนไดสวนเสยและประเดนทเกยวของและสาคญอาจทาไดตามแนวทางท Porter and Kramer (2006) ไดแนะนาไวโดยใชการวเคราะหหวงโซมลคา (Value-Chain Framework) เพอระบผมสวนไดสวนเสยและประเดนทเกยวของจากภายในกจการออกไป และใชการวเคราะหตาม Diamond Framework เพอระบผมสวนไดสวนเสยและประเดนทเกยวของจากภายนอกเขามาสกจการ นอกจากน Holme and Watts ยงไดยกตวอยางผมสวนไดสวนเสยและประเดนทเกยวของทระบไดสาหรบ CSR ไวอยางละเอยด
เนองจากทรพยากรและความสามารถของกจการในการสานสมพนธกบผมสวนไดสวนเสยมจากด
ในขณะทผมสวนไดสวนเสยมหลายกลมและประเดนทเกยวของมเปนจานวนมาก กจการจงตองจดลาดบตามความสาคญของกลมผมสวนไดสวนเสยและของประเดนทเกยวของ ISO เตอนกจการไมใหใหความสาคญเฉพาะผมสวนไดสวนเสยทมการรวมตวกนเปนกลม แตอาจใหความสาคญเปนพเศษไดแกผดอยโอกาสหรอคนในรนตอๆ ไป Porter and Kramer (2006) เสนอจดลาดบความสาคญของผมสวนไดสวนเสยออกเปน 3 ระดบคอระดบทไมเกยวของหรอเกยวของนอยกบกจการ ระดบทการดาเนนงานของ
21
กจการสงผลกระทบอยางมนยสาคญ และระดบทกจการไดรบผลกระทบอยางมนยสาคญจากเหตปจจยภายนอก ในขณะท Holme and Watts เสนอหลกเกณฑในการจดลาดบความสาคญทนาสนใจมากกวาโดยการพจารณาตามระดบความเกยวของและเชอมโยงกบการดาเนนงานของกจการหรอเปนความสมพนธทางกฎหมาย (Legitimacy) ระดบผลกระทบหรออทธพลทผมสวนไดสวนเสยมตอกจการ (Contribution and Influence) และระดบผลกระทบทจะตกแกการดาเนนงานของกจการในระยะยาวจากการทกจการไดสานสมพนธกบผมสวนไดสวนเสยกลมนน (Outcome) ทงน Holme and Watts และ ISO เหนพองตองกนวา ผมสวนไดสวนเสยกลมทมลาดบความสาคญทสงกวาตองเปนกลมทมความเกยวของกบการบรหารจดการองคกรมากทสด และ Holme and Watts ระบใหชดเจนตอไปวาผมสวนไดสวนเสยกลมนคอ ผบรหาร พนกงานและลกจาง
เมอกจการระบผมสวนไดสวนเสยและประเดนทเกยวของ และจดลาดบความสาคญไดแลวเสรจ
กจการตองสานสมพนธกบผมสวนไดสวนเสยอยางเหมาะสม ISO แนะนาวาการสานสมพนธเกยวของกบการสานเสวนาและสามารถทาไดหลายรปแบบ ทงทเปนทางการหรอไมเปนทางการ และสามารถรเรมโดยกจการหรอรเรมโดยการตอบสนองตอผมสวนไดสวนเสยทระบไววาสาคญ การสานสมพนธควรเนนทการมปฏสมพนธ มการสอสารสองทางเพอใหกจการมโอกาสรบรมมมองของผมสวนไดสวนเสย นอกจากนน ตามตวแบบ Team Production Model นกวชาการเชน Kaufman and Englander (2005) ยงชวาการสานสมพนธทถอเปนระดบทสงสดเปนการยนยอมใหผมสวนไดสวนเสยสามารถสงผแทนเขามาเปนกรรมการบรษท ทาหนาทกากบดแลกจการรวมกบกรรมการทเปนผแทนของผถอหนและกรรมการทเปนผบรหารระดบสงของกจการ อยางไรกตาม Kaufman and Englander ยอมรบวา การสานสมพนธในระดบนอาจเกดขนจรงไดยาก เพราะผถอหนมกไมเหนชอบดวย
การขยายผล ตวชวด ผเขยนเสนอตวแบบจาลองสาหรบจดใหม CG และ CSR ใหเกดขนในกจการและหลอมเปนเนอเดยวกนกบการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธ จากการทกจการบรหารจดการองคเชงกลยทธภายใตหลก CG และหลก CSR ตามภาพท 1 ตวแบบเสนอใหกจการพจารณาตวตนของกจการ และบรหารจดการองคกรเชงกลยทธโดยคดกรองวากจกรรมทงหลายทดาเนนการตองสอดคลองกบหลก CG และหลก CSR และกจการตองระบ จดลาดบความสาคญและสานสมพนธกบผมสวนไดสวนเสยตามลาดบความสาคญ คาอธบายกลไกและขนตอนการดาเนนการของตวแบบจาลองเปนคาอธบายทวไปและเปนคาอธบายทกวาง ซงแมวธอธบายตวแบบจาลองในลกษณะนจะมลกษณะทานองเดยวกนกบวธทพบในการศกษาในอดต แตกจการมกเหนวาเปนการยากทจะนาตวแบบจาลองทมคาอธบายทวไปและกวางไปประยกตใชงานจรง เพราะคาอธบายขาดความเปนรปธรรมทมากพอทจะสอสารใหกจการเหนภาพทจะเกดขนกบตน นบตงแต
22
รายละเอยดทตองพจารณา ลาดบความสาคญกอนหลงของกจกรรมทตองดาเนนการ และระดบความสาเรจของการดาเนนการทพงตงเปนเปาหมายและทพงประสบในแตละจดของเวลาระหวางดาเนนการ เพอใหกจการนาตวแบบจาลองดานการบรหารจดการองคกรไปประยกตใชงานไดอยางเปนรปธรรม Whitfield and Dioko (2011) เสนอใหกจการใชตวชวดผลการดาเนนงาน (Performance Indicators) เปนเครองมอโดยอางองขอเสนอของ Thoresen (1999) วา ตวชวดผลการดาเนนงานสามารถใชสอสารตวแบบจาลองและวธการดาเนนงานตามตวแบบจาลอง ใชระบและตดตามระดบความสาเรจทสามารถเปรยบเทยบไดกบเปาหมายหรอคเทยบ และใชระบความสาคญของกจกรรมทตองเรงดาเนนการกอนหลงหรอทตองดาเนนการเพมเตม ผเขยนเหนดวยกบ Whitfield and Dioko ทจะใชตวชวดผลการดาเนนงานเปนเครองมอประกอบการประยกตใชตวแบบจาลองซงผเขยนไดเสนอไปขางตน Whitfiled and Dioko อางอง Ramos et al. (2007) วาการออกแบบตวชวดตองอางองตวแบบจาลองซงสาหรบการศกษานยอมหมายถงตวแบบจาลองในภาพท 1 แต Whitfiled and Dioko ยอมรบวาปจจบนยงไมมขอสรปวาลกษณะหรอตวชวดใดของตวแบบสาหรบการจดใหม CG และ CSR เปนลกษณะหรอตวชวดซงเปนทยอมรบรวมกน
ผเขยนออกแบบตวชวดโดยแบงตวชวดออกเปน 6 กลม ตามสวนประกอบ 6 สวนของตวแบบจาลอง และแบงระดบของตวชวดออกเปน 5 ระดบ ตงแตระดบ 1 ซงเปนระดบท CG และ CSR อยในระดบทตาทสด จนถงระดบท 5 ซงเปนระดบท CG และ CSR อยในระดบทสงทสด พรอมกบใหคาพรรณนาระดบของตวชวดแตละตว ดงทปรากฏในตารางท 1
แมผเขยนระบ CG และ CSR ในตารางท 1 โดยใชคา CG-CSR แตในการประยกตใชตวแบบจาลอง
กจการอาจดาเนนการจดใหม CG และ CSR ไปพรอมๆ กน หรออาจแยกดาเนนการตามความเหมาะสมและตามความพรอม เนองจากระดบของตวชวด ณ เวลาปจจบน และระดบเปาหมายของการจดใหม CG และ CSR อาจมระดบทเทากนหรอไมเทากน รวมทงแผนงานและกจกรรมทกจการจะออกแบบและดาเนนการเพอขจดสวนตางอาจมลกษณะทานองเดยวกนหรอแตกตางกนมากได
ตวชวดของสวนประกอบทง 6 สวน เปนดงตอไปน ก. ตวชวดของสวนประกอบท (1) ตวตนของกจการ COSO (2004) แนะนาวา กอนทกจการจะทากจกรรมการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธ กจการ
จาเปนตองทาความเขาใจตวตนของกจการเองใหถองแท เพราะการบรหารจดการองคกรเปนการดาเนนการโดยกจการตามตวตนทกจการเปนอยจรง ณ จดของเวลานนๆ การวางแผนงานและการดาเนนการตาม
23
แผนงานตองอางองกบตวตนของกจการเปนหลก ความพรอมและสถานะทเออของกจการยงเปนปจจยสาคญทรวมกาหนดโอกาสและระดบความสาเรจของกจกรรมตามการบรหารจดการองคกรทกจการสนใจจะดาเนนการ ผเขยนตระหนกวาคาแนะนาท COSO ใหเปนคาแนะนาสาหรบการบรหารความเสยงเชงบรณาการของกจการเปนหลก แตนกวชาการเชน Werther and Chandler (2011) รวมทงผเขยนเหนวาคาแนะนานสามารถนามาประยกตใชไดกบการจดใหม CG และ CSR
COSO ใชลกษณะของกจการจานวน 8 ประการเพอพรรณนาตวตนของกจการสาหรบการบรหาร
ความเสยงเชงบรณาการ ผเขยนพจารณาแลวเหนวาลกษณะทงแปดประการเพยงพอทจะพรรณนาตวตนของกจการสาหรบการจดใหม CG และ CSR ดงนน ผเขยนจงจะประยกตใชลกษณะทงแปดประการท COSO เสนอสาหรบพรรณนาตวตนของกจการ โดยปรบปรงและเสรมรายละเอยดในบางสวนเพอใหเหมาะสมมากขนกบการจดใหม CG และ CSR ในกจการ เมอผเขยนไดระบลกษณะเพอพรรณนาตวตนของกจการแลว ผเขยนจะกาหนดใหลกษณะทไดระบเหลานนทาหนาทตวชวดผลการดาเนนงานตามกลไกการทางานของตวแบบจาลองทเสนอ
ตวชวดตามลกษณะแตละประการเพอพรรณนาตวตนของกจการตามตวแบบจาลองมจานวนรวม 7
ตว คอ
24
ตารางท 1 ตวชวดและระดบตวชวดผลการดาเนนงานของ
การจดใหม CG และ CSR สวนท 1.1
สวนประกอบท (1) ตวตนของกจการ
ตวชวด ระดบและคาพรรณนา
1 2 3 4 5
(1.1) ปรชญาดาน CG-CSR CG-CSR ไมมประโยชน เปนภาระ เปนกจกรรมททาลายมลคา (Value Destruction) ของกจการ
CG-CSR ไมมสวนเกยวของ มไดสงเสรมหรอทาลายมลคาของกจการ
CG-CSR กจกรรมทชวยใหกจการสามารถรกษามลคามใหถกทาลาย (Value Protection)
ระดบ 3 และกจการนาปรชญานไปอางองในทกกจกรรม
CG-CSR สามารถสรางมลคาใหกจการได (Value Creation) และนาปรชญานไปอางองในทกกจกรรม
(1.2) ความทะเยอทะยานดาน CG-CSR
กจการไมใหความสาคญดาน CG-CSR
กจการสนใจเฉพาะบางเรองของ CG-CSR ทเปนประเดนปญหาซงหนา
กจการพจารณากจกรรม CG-CSR ใหเปนไปตามกฎ ระเบยบ ขอบงคบและกฎหมาย
กจการม CG-CSR ในระดบผนาของประเทศ และทไดรบรางวลระดบชาต
กจการม CG-CSR ในระดบผนาในเวทสากล และไดรบรางวลระดบนานาชาต
(1.3) โครงสรางองคกร กจการไมมผรบผดชอบดาน CG-CSR โดยตรง
กจการมผรบผดชอบดาน CG-CSR โดยตรงในลกษณะคณะทางาน แตไมไดถอเปนงานหลกของหนวยงานใดโดยเฉพาะ
กจการมหนวยงานทตงขนเพอรบผดชอบดาน CG-CSR โดยตรง แตหนวยงานไมไดรบการออกแบบใหเชอมโยงกบกลยทธชดเจน
หนวยงานทตงขนไดรบการออกแบบเปนการเฉพาะใหสนบสนน CG-CSR เตมท เชอมโยงไดกบการสรางมลคาและอยภายใตการกากบดแลของคณะกรรมการซงมผบรหารระดบสงเปนประธาน
หนวยงานทตงไดรบการออกแบบเปนการเฉพาะใหสนบสนน CG-CSR เตมท เชอมโยงไดกบการสรางมลคาและอยภายใตการกากบดแลของคณะกรรมการ ทมกรรมการอสระ (Independent Director) เปนประธานและมผบรหารระดบสงเปนสมาชก
25
สวนท 1.1 (ตอ) สวนประกอบท (1) ตวตนของกจการ
ตวชวด ระดบและคาพรรณนา
1 2 3 4 5
(1.4) กรรมการและผบรหารระดบสง (1.4.1) ระดบความรความเขาใจเกยวกบ CG-CSR
กรรมการและผบรหารระดบสงเคยไดยนสาระดาน CG-CSR มาบาง
กรรมการและผบรหารระดบสงทราบสาระดาน CG-CSR พอสงเขปในระดบนยามและหลกการ
กรรมการและผบรหารระดบสงทราบสาระ หลกการครบถวนและลกลงไปในรายละเอยดถงแนวปฏบตทด
ระดบ 3 และกรรมการและผบรหารระดบสงมประสบการณบรหารจดการองคกรเชงกลยทธภายใตหลก CG-CSR
กรรมการและผบรหารระดบสงเปนผมความรและประสบการณในฐานะผเชยวชาญดาน CG-CSR และดารงตนใหเปนแบบอยางทดจนเปนทประจกษ
(1.4.2) ทาทและการสงเสรมสนบสนน CG-CSR
กรรมการและผบรหารระดบสงไมสนใจ ไมใสใจ CG-CSR ในการบรหารจดการองคกร
กรรมการและผบรหารระดบสงสนบสนนให CG-CSR เกดขนในระดบทจาเปนเพยงเพอใหสอดคลองกบกฎ ระเบยบ
ระดบ 2 และสนบสนนให CG-CSR เกดการปฏบตครบถวนตามแนวปฏบตทด
ระดบ 3 และสงเสรมให CG-CSR กาวหนาเพอการสรางมลคาของกจการ
ระดบ 4 และสงเสรมสนบสนนใหกจการเปนผนาดาน CG-CSR
(1.5) คานยม วสยทศนและภารกจ กจการไมใหความสาคญ ไมระบประเดน CG-CSR ไวเลย
กจการไมระบประเดน CG-CSR ไวชดเจน แตพออนมานไดวากจการคานงถง
กจการระบเรอง CG-CSR ใหเปนสวนประกอบหนงชดเจน
ระดบ 3 และผบรหารระดบสงทกคนยดถอหลกการเครงครด
ระดบ 3 และบคลากรทกคนยดถอหลกการเครงครด
(1.6) บทบาท หนาทและความรบผดชอบ
กจการไมไดคานงถงเรอง CG-CSR เมอกาหนดบทบาท หนาทและความรบผดชอบของบคลากรหรอหนวยงาน
กจการคานงถงเรอง CG-CSR เมอกาหนดบทบาท หนาทและความรบผดชอบของบคลากรหรอหนวยงาน แตไมไดรบการตรวจสอบวาขดหรอไมกบหลกการ
กจการไดตรวจสอบบทบาท หนาทและความรบผดชอบตามทกาหนดแลว และพบวาไมขดกบหลกการ
บทบาท หนาทและความรบผดชอบไดรบการออกแบบโดยคานงถงหลก CG-CSR เครงครด แตจากดเฉพาะบางหนาทเทานน
บทบาท หนาทและความรบผดชอบไดรบการออกแบบโดยคานงถงหลก CG-CSR เครงครด ในทกๆ หนาท
(1.7) บคลากร กจการไมไดพจารณาคณสมบตดาน CG-CSR ของบคลากร
กจการมการตรวจสอบหรอทดสอบวาบคลากรมคณสมบตทไมขดกบหลก CG-CSR เพยงบางขอ
กจการยนยนวามคณสมบตไมขดกบหลก CG-CSR ทกขอ
ระดบ 3 และบคลากรมความรความเขาใจเรอง CG-CSR
ระดบ 3 และกจการยนยนวาบคลากรเปนผมความรความเขาใจและยดมนดาน CG-CSR ระดบดเดน
26
สวนท 1.2 สวนประกอบท (2) การจดทากลยทธ
ตวชวด ระดบและคาพรรณนา
1 2 3 4 5
(2.1) กระบวนการไดมาซงกลยทธ กจการไมสนใจประเดน CG-CSR เมอจดทากลยทธ
กจการไดระบหลก CG-CSR แตไมไดนามาเชอมโยงกบกลยทธในดานใด
กจการออกแบบ คดกรองและเลอกกลยทธโดยไดคานงถงหลก CG-CSR
กจการยดมนในหลก CG-CSR ตงแตขนตอนการวเคราะหสภาพแวดลอม การออกแบบ การคดกรองและการเลอกกลยทธ
ระดบ 4 และกจการชประเดน CG-CSR วาเปนเนอเดยวกนกบการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธ
(2.2) การวเคราะหความเสยงดาน CG-CSR ของกลยทธ
กจการไมไดวเคราะหความเสยงดาน CG-CSR
กจการมการวเคราะหความเสยง แตทาไมครบถวน จงไมสามารถระบระดบความสาคญและออกแบบแผนบรหารความเสยงใหแกความเสยงดาน CG-CSR
กจการมการวเคราะหความเสยงครบถวนตามขนตอน และบรหารความเสยงดาน CG-CSR ในลกษณะการรกษามลคา
ระดบ 3 และกจการสามารถบรหารความเสยงดาน CG-CSR ไดสาเรจตามเปาหมาย
กจการวเคราะหครบถวน มการดาเนนการในลกษณะสรางมลคา และสามารถบรหารความเสยงดาน CG-CSR ไดสาเรจตามเปาหมาย
(2.3) กลยทธทไดเปนผลลพธ (2.3.1) กลยทธทางธรกจทสอดคลองกบหลกการ (CG-CSR Embedded Strategies)
กลยทธทเลอกใชมลกษณะทขดกบหลก CG-CSR อยางมสาระสาคญ
กลยทธทเลอกใชมลกษณะทขดหรอแยงกบหลก CG-CSR บางขอ แตไมมสาระสาคญ
กลยทธทเลอกไมมสวนใดขดหรอแยงกบหลก CG-CSR
กลยทธทเลอกสามารถสรางมลคาใหกจการไดสงขนไปอก และสามารถอธบายไดวาเปนเพราะกจการนาหลก CG-CSR เขาเปนสวนประกอบหนงของการบรหารจดการองคกร
ระดบ 4 และกจการสามารถดาเนนการตามกลยทธใหสาเรจไดครบถวน และอธบายไดวา CG-CSR เปนปจจยสนบสนนหลก
(2.3.2) กลยทธสนบสนน CG-CSR (CG-CSR Facilitating Strategies)
กจการไมสามารถออกแบบกลยทธสนบสนน CG-CSR ไดสาเรจ
กลยทธสนบสนน CG-CSR เปนกลยทธเฉพาะกจเพอตอบสนองกบประเดนปญหาทเกดขนซงหนา เชน ปญหาหรอความเสยหายทมสาเหตจากความบกพรองบางประการดาน CG-CSR
กลยทธสนบสนน CG-CSR เปนกลยทธเบองตนเพอใหองคกรมเครองมอสนบสนน (Facilities) รองรบกจกรรมดาน CG-CSR ระดบพนฐานหรอตามกฎ ระเบยบ
กลยทธสนบสนน CG-CSR เปนกลยทธททาโดยความสมครใจและสามารถเชอมโยงกบการสรางมลคาของกจการได
ระดบ 4 และกจการดาเนนงานไดแลวเสรจ ประสบความสาเรจตามเปาหมายของกลยทธ
(2.4) การจดสรรงบประมาณดาน CG-CSR
กจการไมมการจดสรรงบประมาณดาน CG-CSR จดสรรงบประมาณนอยหรอมากจนอาจพจารณาไดวาไมสมเหตสมผล
กจการมการจดสรรงบประมาณดาน CG-CSR แตไมไดอางองกบกลยทธ
กจการจดสรรงบประมาณดาน CG-CSR โดยเชอมโยงกบกลยทธชดเจน แตไมมการวเคราะหตนทนและผลประโยชน
กจการเชอมโยงงบประมาณดาน CG-CSR กบกลยทธไดชดเจน มการวเคราะหตนทนและผลประโยชนเฉพาะสาหรบบางมาตรการ โครงการหรอแผนงานทสนใจ
กจการมการเชอมโยงงบประมาณดาน CG-CSR กบกลยทธไดชดเจน มการวเคราะหตนทนและผลประโยชนครบถวนทกโครงการ หรอทกโครงการทสาคญ มขนาดใหญ หรอมผลกระทบสงตอการสรางมลคา
27
สวนท 1.3 สวนประกอบท (3) การดาเนนงาน
ตวชวด ระดบและคาพรรณนา
1 2 3 4 5
(3.1) ความชดเจนของประเดน CG-CSR ในขนตอนและวธการทางาน
กจการไมมการระบหรอไมไดคานงถงประเดน CG-CSR ในขนตอนและวธการทางานใหชดเจนครบถวน
กจการระบหรอคานงถงประเดน CG-CSR ในขนตอนและวธการทางานอยางชดเจนครบถวน เฉพาะในบางขนตอนทกจการพจารณาแลวเหนวามความเสยง
กจการระบและคานงถงประเดน CG-CSR ในขนตอนและวธการทางานอยางชดเจนครบถวนในทกขนตอนการทางาน
กจการระบและคานงถงประเดน CG-CSR ในขนตอนและวธการทางานอยางชดเจนครบถวนในทกขนตอนการทางาน แตมระบไวเปนลายลกษณอกษรเฉพาะบางขนตอนเทานน
กจการระบและคานงถงประเดน CG-CSR ในขนตอนและวธการทางานอยางชดเจนครบถวนในทกขนตอนการทางาน และมระบไวเปนลายลกษณอกษรครบถวนทกขนตอน
(3.2) การปฏบตงานจรงวาเปนไปตามหลก CG-CSR
กจการไมไดพจารณาหลก CG-CSR หรอกจการไดดาเนนงานอยางไมสอดคลองกบหลก CG-CSR
กจการตระหนกรถงหลก CG-CSR แตยงไมไดดาเนนการใหสอดคลองกบหลกการ
กจการตระหนกรถงหลก CG-CSR ครบถวนทกขอ แตปฏบตใหสอดคลองกบหลก CG-CSR ไดจรงเพยงบางขอ
กจการปฏบตงานจรงใหสอดคลองกบหลก CG-CSR ไดครบถวนทกขอ และพรอมใหตรวจสอบ
ระดบ 4 และกจการไดสมตรวจสอบเปนระยะๆ วาการปฏบตงานจรงมความสอดคลองกบหลก CG-CSR ครบถวนทกขอ
(3.3) ระดบความครอบคลมของหนวยงานของกจการทปฏบตงานใหสอดคลองกบหลก CG-CSR ไดครบถวนทกขอและพรอมใหตรวจสอบ
กจการไมมหนวยงานใดเลยทปฏบตงานใหสอดคลองกบหลก CG-CSR ไดครบถวนทกขอและพรอมใหตรวจสอบ
หนวยงานของกจการทปฏบตงานใหสอดคลองกบหลก CG-CSR ไดครบถวนทกขอและพรอมใหตรวจสอบวดไดจานวน 1% ถง 49% ของหนวยงานทงหมด
หนวยงานของกจการทปฏบตงานใหสอดคลองกบหลก CG-CSR ไดครบถวนทกขอและพรอมใหตรวจสอบวดไดจานวน 50% ถง 60% ของหนวยงานทงหมด
หนวยงานของกจการทปฏบตงานใหสอดคลองกบหลก CG-CSR ไดครบถวนทกขอและพรอมใหตรวจสอบวดไดจานวน 61% ถง 80% ของหนวยงานทงหมด
หนวยงานของกจการทปฏบตงานใหสอดคลองกบหลก CG-CSR ไดครบถวนทกขอและพรอมใหตรวจสอบวดไดจานวนมากกวา 80% ของหนวยงานทงหมด
28
สวนท 1.4 สวนประกอบท (4) การตดตามดแล
ตวชวด ระดบและคาพรรณนา
1 2 3 4 5
(4.1) การตดตามดแลเกยวกบประเดน CG-CSR การตดตามกากบดแลเพอใหเปนไปตามเปาหมายดาน CG-CSR ของแผนงานและเปาหมายของแผนงานภายใตกลยทธสนบสนนดาน CG-CSR
กจการไมมการตดตามดแลการดาเนนงานตามกลยทธและแผนงาน
กจการมการตดตามดแลการดาเนนงานตามกลยทธและแผนงานในลกษณะเฉพาะกจ แตกจการไมไดกาหนดตวชวดผลการดาเนนงาน (KPIs) และสญญาณเตอนภย (Escalation Triggers) เอาไว ชดเจน
ตวชวดผลการดาเนนงาน (KPIs) และสญญาณเตอนภย (Escalation Triggers) ไดรบการกาหนดไวชดเจน และมการตดตามดแลโดยบคลากรระดบปฏบตการ
ระดบ 3 และกจการกาหนดการรายงานผลการดาเนนงานและสญญาณเตอนภยใหเปนวาระของการประชมผบรหารระดบสง อยางสมาเสมอ เชน ทกเดอนหรอทกไตรมาส
ระดบ 4 และกจการกาหนดการรายงานผลการดาเนนงานและสญญาณเตอนภยใหเปนวาระของการประชมคณะกรรมการ เชน ทกครงทมการประชมหรอทก 6 เดอน
(4.2) การเปดเผยขอมล กจการไมมการเปดเผยขอมลใหผมสวนไดสวนเสยรบทราบ
กจการเปดเผยขอมลใหผมสวนไดสวนเสยรบทราบ เฉพาะเรองทเปนทสนใจหรอเปนประเดนเฉพาะกจ
กจการเปดเผยขอมลใหผมสวนไดสวนเสยรบทราบตามเกณฑ กฎ ระเบยบ หรอตามมาตรฐานขนตน
กจการเปดเผยขอมลใหผมสวนไดสวนเสยรบทราบตามแนวทางสากลครบถวน
ระดบ 4 โดยกจการดาเนนการดวยความสมครใจ และสามารถระบไดวาการเปดเผยขอมลเปนปจจยขบเคลอนมลคาใหมระดบทสงขน
(4.3) การสอสาร กจการไมมการสอสารกบผมสวนไดสวนเสย
กจการมการสอสารกบผมสวนไดสวนเสยในลกษณะเฉพาะกจ
กจการสอสารกบผมสวนไดสวนเสยสมาเสมอ โดยหนวยงานผเกยวของกบประเดน CG-CSR ทเกดขน ณ แตละจดของเวลา
กจการมหนวยงานตงขนเปนการเฉพาะสาหรบทาหนาทสอสารกบผมสวนไดสวนเสยสมาเสมอ
ระดบ 4 และกจการยงทาการสอสารเชงรกเพอสรางมลคา
29
สวนท 1.5 สวนประกอบท (5) การทบทวนกลยทธ
ตวชวด ระดบและคาพรรณนา
1 2 3 4 5
(5.1) การทบทวน กลยทธและแผนงาน
กจการไมมการทบทวนกลยทธ กจการไมมกาหนดทบทวนกลยทธไวชดเจน หรอมกาหนดชดเจน มการดาเนนการจรงเพยงครงคราว แตไดนาขอสรปไปปรบปรงกลยทธและแผนงานในปถดไปจรง
กจการมกาหนดเวลาใหตองทบทวนกลยทธ และมการดาเนนการทบทวนเครงครดตามกาหนดเวลาโดยกจการไดนาขอสรปไปปรบปรงกลยทธและแผนงานในปถดไปจรง
ระดบ 3 และการมสวนรวมของผบรหารระดบสงในการทบทวน กลยทธ
ระดบ 4 และการมสวนรวมของกรรมการในการทบทวนกลยทธ
(5.2) การประเมนตนเองตามแนวปฏบตทดดาน CG-CSR
กจการไมมการประเมนตนเองตามแนวปฏบตทดดาน CG-CSR
กจการไมมกาหนดเวลาหรอมกาหนดเวลาใหตองจดทาการประเมนตนเอง จดทาจรงเพยงครงคราว แตนาขอสรปทไดรบไปใชประโยชนจรง
กจการมกาหนดเวลาทตองประเมนตนอง ไดดาเนนการเครงครดทกครง และนาขอสรปทไดไปใชประโยชนจรง
ระดบ 3 และผบรหารระดบสงไดเขามามสวนรวมทาการประเมนตนเองดวย
ระดบ 4 และกรรมการไดเขามามสวนรวมทาการประเมนตนเองดวย
(5.3) การประเมนผลงานดาน CG-CSR โดยหนวยงานกากบดแลหรอสมาคมการคา
ระดบ 1 จากระดบคะแนนทงหมด 5 ระดบ หรอระดบทตาทสดตามระเบยบวธการประเมน
ระดบ 2 และกจการตองมแผนงานเพอนาขอสรปหรอขอเสนอแนะไปปรบปรงการดาเนนงานดาน CG-CSR ในปถดไปอยางเหมาะสม
ระดบ 3 และกจการตองมแผนงานเพอนาขอสรปหรอขอเสนอแนะไปปรบปรงการดาเนนงานดาน CG-CSR ในปถดไปอยางเหมาะสม
ระดบ 4 และกจการตองมแผนงานเพอนาขอสรปหรอขอเสนอแนะไปปรบปรงการดาเนนงานดาน CG-CSR ในปถดไปอยางเหมาะสม
ระดบ 5 และกจการตองมแผนงานเพอนาขอสรปหรอขอเสนอแนะไปปรบปรงการดาเนนงานดาน CG-CSR ในปถดไปอยางเหมาะสม
(5.4) การสอบทานดาน CG-CSR โดยหนวยงานอสระภายนอก เชน สถาบนการศกษา บรษททปรกษา เปนตน
กจการไมไดจดใหมการสอบทานดาน CG-CSR จากหนวยงานอสระภายนอก
กจการไมมกาหนดเวลาทตองจดใหมการสอบทานดาน CG-CSR จากหนวยงานอสระภายนอก หรอมกาหนด แตจดทาจรงเปนครงคราว และไดคะแนนอยางนอยระดบผาน เชน ระดบ 3 จากสงสดระดบ 5 เปนตน
กจการมกาหนดเวลาทตองจดใหมการสอบทานดาน CG-CSR จากหนวยงานอสระภายนอก มการดาเนนการตรงตามกาหนดเครงครด และการสอบทานไดคะแนนระดบผาน
กจการมกาหนดเวลาทตองจดใหมการสอบทานดาน CG-CSR จากหนวยงานอสระภายนอก มการดาเนนการตรงตามกาหนดเครงครด และกจการไดคะแนนทสงกวาระดบผานอยางนอย 1 ขน
กจการมกาหนดเวลาทตองจดใหมการสอบทานดาน CG-CSR จากหนวยงานอสระภายนอก มการดาเนนการตรงตามกาหนดเครงครด และกจการไดคะแนนทสงสดของเกณฑการประเมน
(5.5) การสมครเขาแขงขนจดอนดบหรอเพอพจารณารางวลดาน CG-CSR
กจการไมไดวางแผนและไมไดสมครเขาแขงขนจดอนดบหรอเพอพจารณารางวลดาน CG-CSR
กจการสมครเขาแขงขนจดอนดบหรอเพอพจารณารางวลดาน CG-CSR แตไมมการเตรยมความพรอมสาหรบการสมครครงนนๆ
กจการสมครเขาแขงขนจดอนดบหรอเพอพจารณารางวลดาน CG-CSR มการเตรยมความพรอมสาหรบการสมคร แตไมไดรบพจารณาใหอยในกลมทมอนดบหรอไมไดรบรางวล
กจการสมครเขาแขงขนจดอนดบหรอเพอพจารณารางวลดาน CG-CSR มการเตรยมความพรอมสาหรบการสมคร และไดรบการจดอนดบหรอไดรบรางวลระดบชาต
กจการสมครเขาแขงขนจดอนดบหรอเพอพจารณารางวลดาน CG-CSR มการเตรยมความพรอมสาหรบการสมคร และไดรบการจดอนดบหรอไดรบรางวลระดบนานาชาต
30
สวนท 1.6 สวนประกอบท (6) การสานสมพนธกบผมสวนไดสวนเสย
ตวชวด ระดบและคาพรรณนา
1 2 3 4 5
(6.1) การระบประเดน CG-CSR กจการไมไดระบประเดน CG-CSR กจการระบประเดน CG-CSR ในลกษณะตอบสนองเฉพาะตอเงอนไขขนตา ตามกฎ ระเบยบ ขอบงคบหรอกฎหมาย
ระดบ 2 และกจการไดตอบสนองตอประเดนทเกดขนในแตละจดของเวลา เปนการเพมเตม
กจการไดระบประเดน CG-CSR จนถงเวลาปจจบนจนครบถวนแลว
ระดบ 4 และกจการไดดาเนนการสมาเสมอในลกษณะมองการณไกล (Forward Looking) และและเชอมโยงไดกบการสรางมลคา
(6.2) การระบผมสวนไดสวนเสย กจการไมไดระบผมสวนไดสวนเสย กจการระบผมสวนไดสวนเสยในลกษณะตอบสนองเฉพาะตอเงอนไขขนตา ตามกฎ ระเบยบ ขอบงคบหรอกฎหมาย
ระดบ 2 และกจการไดตอบสนองตอประเดนทเกดขน ในแตละจดของเวลา เปนการเพมเตม
กจการไดระบผมสวนไดสวนเสย จนถงเวลาปจจบนจนครบถวนแลว
ระดบ 4 และกจการไดดาเนนการสมาเสมอในลกษณะมองการณไกล (Forward Looking) และเชอมโยงไดกบการสรางมลคา
(6.3) การจดลาดบความสาคญใหประเดน CG-CSR และใหผมสวนไดสวนเสย
กจการไมมการจดลาดบความสาคญใหประเดน CG-CSR และใหผมสวนไดสวนเสย
กจการจดลาดบความสาคญใหประเดน CG-CSR และใหผมสวนไดสวนเสยตามความสามารถและความพรอมของกจการทตอบสนองไดจรง ในลาดบกอนหรอหลง แมไมสอดคลองกบระดบความสาคญตามกฎ ระเบยบหรอขอบงคบกตาม
กจการจดลาดบความสาคญใหประเดน CG-CSR และใหผมสวนไดสวนเสยตามความสามารถและความพรอมของกจการทตอบสนองไดจรง ในลาดบกอนหรอหลง โดยไดจดลาดบตามความสาคญใหสอดคลองกบกฎ ระเบยบหรอขอบงคบกอน
กจการจดลาดบความสาคญใหประเดน CG-CSR และใหผมสวนไดสวนเสยโดยอางองกบผลกระทบทมตอการสรางมลคาของกจการใหผถอหน แตตอบสนองตามความพรอม ทงน การตอบสนองตองเปนไปตามลาดบความสาคญทสอดคลองกบกฎ ระเบยบหรอขอบงคบกอน
กจการจดลาดบความสาคญใหประเดน CG-CSR และใหผมสวนไดสวนเสยโดยอางองกบผลกระทบทมตอการสรางมลคาของกจการใหผถอหน และไดตอบสนองในเชงกลยทธเพอสรางมลคา ทงน การตอบสนองตองเปนไปตามลาดบความสาคญทสอดคลองกบกฎ ระเบยบหรอขอบงคบกอน
(6.4) การเปดโอกาสใหผมสวนไดสวนเสยไดเขารวมในการบรหารจดการองคกร
กจการไมไดนาประเดน CG-CSR ของผมสวนไดสวนเสยเขามาพจารณาประกอบการตดสนใจและประกอบการบรหารจดการองคกร
กจการพจารณาประเดน CG-CSR ของผมสวนไดสวนเสยเฉพาะจากมมมองของกจการเอง โดยไมมการตดตอสอสารกบผมสวนไดสวนเสยโดยตรง
กจการยนยอมใหผมสวนไดสวนเสยเขารวมระบประเดน CG-CSR เชน การทาประชาพจารณหรอการรบฟงความคดเหน เปนตน
กจการเปดโอกาสใหผมสวนไดสวนเสยเขามารวมในการบรหารจดการองคกรเฉพาะในบางขนตอน เชน การเสนอแนวทางแกไขหรอปองกนปญหา หรอการตรวจสอบการดาเนนงานอยางเปนระบบ
กจการเปดโอกาสใหผมสวนไดสวนเสยเขามามบทบาทในทกขนตอนของการบรหารจดการประเดน CG-CSR เชน การเปนผแทนของผมสวนไดสวนเสยเพอเขามาทาหนาทอนกรรมการหรอทาหนาทกรรมการ
31
ตวชวดท (1.1) ปรชญาดาน CG และ CSR (Philosophy) ปรชญาหมายถงความเชอ (Belief) ทกจการเชอวาถกตองและยดไวเปนหลกในการบรหารจดการองคกร สาหรบกจการทบรหารจดการองคกรเชงกลยทธเพอสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรใหแกผถอหนและกาลงจดใหม CG และ CSR เกดขนในกจการโดยใหหลอมเปนเนอเดยวกนกบการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธนน ปรชญาของกจการยอมตองหมายถงขอความจรงทวา CG และ CSR สามารถสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรใหมระดบทสงขนได COSO (2004) ชวา เมอกจการไดระบปรชญา และบคลากรของกจการทาความเขาใจและยอมรบปรชญานนแลว กจการยอมสามารถดาเนนการ ซงในทนคอ การดาเนนการจดใหม CG และ CSR ไดอยางมประสทธผล
สาหรบกจการในประเทศไทย การระบปรชญาดาน CG มตวอยางเชน เครอซเมนตไทย (เอสซจ) ทระบในเวบไซตภายใตหวขอ บรรษทภบาล วา “คณะกรรมการบรษทมงพทกษสทธ ลดความเสยง ดแลผลตอบแทนใหแกผถอหน รวมทงกาหนดอานาจหนาทและความรบผดชอบในการดแลองคกร ใหมความโปรงใส เปดเผย และตรวจสอบได เปนกลไกหลก เอสซจเชอมนวา ระบบการกากบดแลของคณะกรรมการอยางมประสทธภาพนจะสนบสนนใหเอสซจมหลกบรรษทภบาลทแขงแกรงและสามารถดาเนนการใดๆ ใหสาธารณชนเกดความศรทธาเชอถอเครอฯ ไดอยางมนคง อนจะนาไปสประโยชนรวมกนของผเกยวของทกฝายและความสาเรจทยงยนตลอดไป” สวนการระบปรชญาดาน CSR มตวอยางเชน กลม ปตท. ทระบในรายงานความรบผดชอบตอสงคม กลม ปตท. ป 2553 วาจะ “มงมนสความเปนเลศดานการปฏบตงานภายใตปรชญาการดาเนนธรกจอยางมความรบผดชอบตอสงแวดลอมและผมสวนไดสวนเสยในทกภาคสวน” และ “เพอการพฒนาองคกรอยางยงยน กลม ปตท. ตองเตรยมรบมอกบความทาทายดานความรบผดชอบตอสงคมในปจจบน” เปนตน
เปนทพงสงเกตวา แมกจการพงยดปรชญาทวา CG และ CSR สามารถสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตร
ใหมระดบทสงขนไดดวยเหตผลทตรงไปตรงมา แตกจการบางแหงอาจมพฤตกรรมทชโดยนยวามความเชอตรงขามวา CG และ CSR ทาลายมลคาหรอไมเกยวของกบการสรางมลคาใหแกผถอหน อาท กจการทเหนวา CG เปนภาระ หรอกจการทตงงบประมาณเพอบรจาคใหเปนสาธารณประโยชนจานวนมาก อยางไมสมเหตสมผลและไมสามารถเชอมโยงไดกบกลยทธ
ตวชวดท (1.2) ความทะเยอทะยานดาน CG และ CSR (Risk Appetite) ความทะเยอทะยาน
ของกจการทจะจดใหมและทาใหเกด CG และ CSR ใหมคณภาพทด มมาตรฐาน เปนทยอมรบและสามารถสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรใหไดในระดบทสงยอมสงเสรมใหการจดใหม CG และ CSR มโอกาสทจะประสบความสาเรจไดมากขน ผเขยนกาหนดให ความทะเยอทะยาน ในทน หมายความถงคาวา Risk Appetite ดวยตองการจะเสนอกจการใหเชอมโยงการจดใหม CG และ CSR เขากบการบรหารความเสยง
32
เชงบรณาการตามแนวทางของ COSO (2004) โดยทกจการตองตระหนกดวยวา ยงกจการมความทะเยอทะยานมากขนเทาใดโดยการกาหนดเปาหมายความสาเรจในระดบทสงและทาทายเมอเปรยบเทยบกบความสามารถและความพรอม กจการยอมมความเสยงสงขนทจะดาเนนการใหไดผลการดาเนนงานทตางจากเปาหมายไปในทางลบ ตวอยางเชน5 บรษท บางจากปโตรเลยม จากด (มหาชน) ระบเปาหมายทางธรกจขอหนงดาน CSR ใหกจการตองเปนผนาดาน Renewable Energy ในขณะท บรษท อสมท จากด (มหาชน) กาหนดเปนเปาหมายของแผนการกากบดแลกจการ ประจาป 2554 – 2556 วาใหกจการสามารถรกษาผลการประเมนใหอยในเกณฑ “ดเลศ” เปนตน
ตวชวดท (1.3) โครงสรางองคกร (Organizational Structure) โครงสรางองคกรเปนเหตปจจย
หนงซงกาหนดความสาเรจของการจดใหม CG และ CSR แตการปรบโครงสรางองคกร การเพมหนวยงาน หรอการมอบหมายงานสวนเพมทเกยวของกบ CG หรอ CSR แกหนวยงานบางหนวยงาน เพยงเพอเปนเครองแสดงใหประจกษวา CG หรอ CSR ไดเกดขนในกจการอยางเปนรปธรรมแลวนน ไมสามารถยนยนความสาเรจหรอนาไปสมลคาของกจการทเพมขนได การดาเนนการเชนนยงอาจใหผลตรงขามซงเปนการทาลายมลคาแทนทจะสรางมลคาใหสงขน การปรบโครงสราง การเพมหนวยงานหรอการมอบหมายงานเพมเตมใหหนวยงานทจะสงเสรมใหการจดใหม CG และ CSR ประสบผลสาเรจและสามารถนาไปสมลคาทสงขนไดจรงยอมตองเกดขนในฐานะผลลพธของการออกแบบ และเปนสวนหนงของกลยทธการบรหารจดการองคกรเพอสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรใหแกผถอหน
ผเขยนตงขอสงเกตวา สาหรบกจการทอยในระยะเรมตนของการจดใหม CG และ CSR ซงความร
ความเขาใจ และการยอมรบในเรองดงกลาวของบคลากรยงมจากดหรอมมมมองทแตกตางกนมาก กจการอาจมความจาเปนทตองพจารณาจดตงหนวยงานใหมขนเพอทาหนาทสนบสนน (Enabler) คอสนบสนนกจกรรมการจดใหม CG และ CSR และสนบสนนบคลากรและหนวยงานใหสามารถปรบตวและบรหารจดการองคกรเชงกลยทธใหเปนไปตามหลก CG และหลก CSR ไดอยางราบรน การทาหนาทสนบสนนของหนวยงานทตงขนใหมมไดหมายความในทางใดวา กจกรรมทงหลายทเกยวของกบ CG หรอ CSR เปนกจกรรมทหนวยงานทไดรบการจดตงขนใหมนน ตองรบผดชอบและตองทาใหหรอทาแทนบคลากรหรอหนวยงานอน และหลงจากทการจดใหม CG และ CSR ไดดาเนนการจนบรรลวตถประสงคและเปนเนอเดยวกนกบการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธแลว หนวยงานอาจยงมความจาเปนทตองทาหนาทตอไปเพอประสาน และอานวยความสะดวกใหแกคณะกรรมการ คณะอนกรรมการ และหนวยงานภายใน รวมถงสนบสนนกจกรรมทตองประสานกบผมสวนไดสวนเสยของกจการ ตวอยางเชน การทาหนาทตดตามดแลและรายงานผลเกยวกบประเดนดาน CG และประเดนดาน CSR ใหแกคณะกรรมการบรษท คณะกรรมการ
5 ด เกยรตชาย ไมตรวงษ (2554) และ อสมท (2554)
33
ตรวจสอบ และคณะอนกรรมการดาน CG และ CSR เปนตน สานกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ กระทรวงการคลง (2554) ยอมรบวา การจดตงหนวยงานขนเพอทาหนาทสนบสนนจะชวยใหการจดใหม CG และ CSR ประสบความสาเรจไดมากขน ดงนนจงไดกาหนดใหการจดตงหนวยงานขนเพอทาหนาทสนบสนนเปนตวชวดผลการดาเนนงานตวหนงในป 2554 ของรฐวสาหกจตามเกณฑการประเมนผลงานรฐวสาหกจดานการบรหารจดการองคกร
ตวชวดท (1.4) กรรมการและผบรหารระดบสง Securities and Exchange Commission
(2010) ระบใหกรรมการและผบรหารระดบสงเปนเสาหลกหนง (Pillar) ทกาหนดความสาเรจของการจดใหม CG ผานกลไกการมวนยของตวกจการเอง (Self Displine) ในขณะท European Multistakeholder Forum on CSR (2004) ยกใหกรรมการและผบรหารระดบสงเปนเหตปจจยหลกทกาหนดความสาเรจของการจดใหม CSR
สาหรบกจการในประเทศไทย เปนเรองทนายนดทการสารวจของ CLSA Asia-Pacific Markets
(2009) พบวา คาเฉลยของระดบคะแนนดานความยดมนตอหลก CG ของคณะกรรมการบรษทไดเพมจากระดบ 51% ในป 2550 เปน 65% ในป 2552 และสาหรบ CSR นน CSR Club สมาคมบรษทจดทะเบยน (2552) ไดรายงานผลการสารวจความคดเหนของผบรหารบรษทจดทะเบยนจานวน 91 แหงพบวา 81% ของผบรหารไดระบให CSR เปนเรองทสาคญ
ผเขยนเสนอตวชวดยอยจานวน 2 ตวใหอยภายใตตวชวดท 1.4 กรรมการและผบรหารระดบสง คอ ตวชวดท (1.4.1) ความรความเขาใจเกยวกบ CG และ CSR ของกรรมการและผบรหาร ผเขยนเสนอ
พจารณาตวชวดนเพราะ Securities and Exchange Commission (2010) อธบายวา ความรความเขาใจของกรรมการและผบรหารสงเสรมใหเกดความตระหนกถงความสาคญของ CG และ CSR ทมตอกจการ
ตวชวดท (1.4.2) ทาทและการสงเสรมสนบสนน CG และ CSR ของกรรมการและผบรหาร (Tone at the Top) ไดรบการเสนอใหเปนตวชวดเพราะ OECD (2008) เนนความสาคญของทาทและการสงเสรมสนบสนนของกรรมการและผบรหารทกาหนดความสาเรจของการจดใหม CG และ CSR โดยทกรรมการและผบรหารตองทาตวใหเปนแบบอยางทด สอสารแกพนกงานวากจการใหความสาคญกบ CG และ CSR สงเสรมสนบสนนใหการจดใหม CG และ CSR ประสบความสาเรจ และมการตดตามดแลอยางใกลชด
ตวชวดท (1.5) คานยม วสยทศนและภารกจ คานยม วสยทศนและภารกจไดถกกาหนดใหเปน
จดเรมตนของการจดใหม CG และ CSR ในตวแบบจาลองของ Maignan et al. (2005) และ MacGregor and Fontrodona (2011) เปนตน ผเขยนเสนอคานยม วสยทศนและภารกจเปนตวชวดหนงเพราะคานยม
34
วสยทศนและภารกจทสอดคลองกบหลก CG และหลก CSR และสงเสรม สนบสนน ใหความสาคญกบ CG และ CSR ยอมเออใหกจการประสบความสาเรจในระดบทสงในการจดให CG และ CSR เกดขนไดในกจการ
ตวชวดท (1.6) บทบาท หนาทและความรบผดชอบ COSO (2004) ชวากจการตองกาหนด
บทบาท หนาทและความรบผดชอบใหหนวยงานและบคลากรอยางเหมาะสมเพอกระตนใหหนวยงานและบคลากรสามารถบรหารจดการองคกรเชงกลยทธ และจดการกบประเดนและปญหาทเกดขนไดอยางถกตองตรงจด นอกจากน หนวยงานทกหนวยและบคลากรทกคนตองบรหารจดการองคกรเชงกลยทธภายใตหลก CG และหลก CSR ตามบทบาท หนาทและความรบผดชอบทไดรบมอบหมายจากกจการ ซงหากกจการไดออกแบบแตแรกใหบทบาท หนาทและความรบผดชอบทจะมอบหมายใหหนวยงานและบคลากรมความสอดคลองเตมทกบหลกการ การจดใหม CG และ CSR ยอมมโอกาสมากขนทจะประสบผลสาเรจในระดบทสง
ตวชวดท (1.7) บคลากร กจกรรมการบรหารจดการองคเชงกลยทธทกกจกรรมภายใตหลกการ
ยอมตองมบคลากรของกจการเปนผดาเนนการ ดงนน บคลากรจงตองเปนผมคณสมบตทสงเสรมสนบสนนและสอดคลองกบการบรหารจดการองคเชงกลยทธทกกจกรรมภายใตหลกการ ทงน ตวแบบจาลองของ Joyne and Payne (2002) เนนใหบคลากรตองเปนผมจรยธรรม ในขณะท COSO (2004) เนนใหบคลากรตองเปนผทมความรความเขาใจ ซงในทน ความรความเขาใจยอมหมายความถงความรความเขาใจดาน CG และ CSR ผเขยนเสนอผนวกคณสมบตของบคลากรวาตองสอดคลองกบหลกการ ซงหลกการขอหนงระบใหบคลากรตองมจรยธรรม และบคลากรพงเปนผมความรความเขาใจหลก CG และหลก CSR เปนอยางด
ข. ตวชวดของสวนประกอบท (2) การจดทากลยทธ ตวแบบจาลองเสนอตวชวดตอไปนใหทาหนาทตวชวดของสวนประกอบท (2) ตวชวดท (2.1) กระบวนการไดมาซงกลยทธ ผเขยนเสนอใหกระบวนการใหไดมาซงกลยทธ
เปนตวชวดหนงเพราะกระบวนการทาใหกลยทธทไดเปนผลลพธมลกษณะทพงประสงค และกระบวนการยงมความสาคญมากถงระดบทเกณฑรางวลคณภาพแหงชาต6 ไดกาหนดเปนหวขอพจารณาหวขอหนงในหมวดการวางแผนเชงกลยทธ ในการศกษาน ตวแบบจาลองเสนอกจการใหหลอม CG และ CSR เปนเนอเดยวกนกบการบรหารจดการเชงกลยทธ ซงตองดาเนนการภายใตหลกการในทกๆ กจกรรม เนองจากการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธมจดเรมตนทการจดทากลยทธ ดงนน กระบวนการไดมาซงกลยทธซงเปนกจกรรมแรกจงจาเปนตองสอดคลองเตมทกบหลกการ ผเขยนเสนอกจการใหพจารณาประยกตใช
6 ด ไทยแลนดอนดสตรดอทคอม (2554)
35
กระบวนการคดกรองท Werther and Chandler (2011) เพอใหเกดความมนใจวากลยทธทผานกระบวนการมคณสมบตสอดคลองเตมทกบหลก CG และหลก CSR
ตวชวดท (2.2) การวเคราะหความเสยงดาน CG และ CSR COSO (2004) ระบใหความเสยง
ดานการปฏบตตามกฎระเบยบ (Compliance Risk) เปนความเสยงทสาคญกลมหนงทกจการตองวเคราะหและบรหารจดการ ซงความเสยงกลมนอาจพจารณาไดวามความเสยงดาน CG เปนสมาชก ในขณะทนกวชาการ เชน Heugens and Dentchev (2007) ชวาความเสยงดาน CSR เปนความเสยงสาคญทอาจจดเปนความเสยงดานกลยทธและความเสยงดานปฏบตการ แมผเขยนจะตระหนกวา ตวแบบจาลองเสนอกจการใหหลอม CG และ CSR เปนเนอเดยวกนกบการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธ ตวแบบจาลองจงไมควรหยบยกการวเคราะหความเสยงดาน CG และ CSR ขนมาพจารณาใหความสาคญเปนกรณพเศษ แตเนองจากกจการทพจารณาประยกตใชตวแบบจาลองอาจเปนกจการทอยในระยะเรมตนของการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธภายใตหลก CG และหลก CSR ทาใหการวเคราะหความเสยงดาน CG และ CSR ถกละเลยหรอไมไดรบความสาคญในระดบทเทยบเคยงไดกบความเสยงในกลมอน ดงนน การยกการวเคราะหความเสยงดาน CG และ CSR ขนมาพจารณาใหชดเจนจงเปนการดาเนนการเพอใหเกดความเชอมนวากจการไมไดละเลยการวเคราะหความเสยงในเรองทสาคญน
ตวชวดท (2.3) กลยทธทไดเปนผลลพธ กลยทธทไดเปนผลลพธสาหรบการบรหารจดการ
องคกรเชงกลยทธแบงออกไดเปน 2 กลม ซงผเขยนเสนอใหกลยทธทงสองกลมนตองมคณสมบตทสอดคลองกบหลกการและนาไปสการสรางมลคาแกผถอหนโดยแท เปนตวชวดของสวนประกอบท (2) การจดทากลยทธ ความสอดคลองของกลยทธกบหลกการเปนคณสมบตเบองตนดาน CG และดาน CSR ทกลยทธตองม ผเขยนเนนการสรางมลคาของกจการแกผถอหนเพราะการสรางมลคาของกจการใหผถอหนในระดบทสงทสดถอเปนวตถประสงคหลกของกจการ นอกจากน กจการซงไดรบการยอมรบวาเปนผนาดาน CG และ CSR ในประเทศไทย อาท บรษท บางจากปโตรเลยม จากด (มหาชน) (2554) ยงไดระบวตถประสงคในลกษณะดงกลาวไววา “บรษทฯ มความมงมนทจะดาเนนธรกจอยางมบรรษทภบาล เชอถอได และแนวแนในการสรางงานสรางกจการใหมฐานะทางการเงนทมนคงอยางยงยน เพอเพมมลคาหนสงสดใหแกผถอหน” เปนตน
ตวชวดยอยทงสองของตวชวดท (2.3) กลยทธทไดเปนผลลพธ เปนดงน ตวชวดท (2.3.1) กลยทธทางธรกจทสอดคลองกบหลก CG และหลก CSR (CG and CSR
Embedded Strategies) กลยทธกลมนเปนกลยทธกลมทกจการเลอกเพอบรหารจดการองคกรในเรองหลก (Core Business) อาท กลยทธการเพมประสทธภาพ กลยทธการเพมสวนแบงตลาด และกลยทธการเปน
36
องคกรแหงการเรยนร เปนตน ซงผอานจะเหนวา แมชอและวธดาเนนกลยทธจะไมไดเชอมโยงกบ CG หรอCSR ชดเจน แตกลยทธเหลานนพงตองมคณสมบตทสอดคลองกบหลก CG และหลก CSR เครงครด
ตวชวดท (2.3.2) กลยทธสนบสนน CG และ CSR (CG and CSR Facilitating Strategies) กจการทจดใหม CG และ CSR ยอมตองมกลยทธเพอสนบสนนใหการดาเนนการประสบผลสาเรจ ทงน กลยทธทพงประสงคเปนกลยทธททาให CG และ CSR เกดขนเปนเนอเดยวกนกบการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธและรวมสนบสนนใหกจการสามารถสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรใหแกผถอหนในระดบทสงขน
ตวชวดท (2.4) การจดสรรงบประมาณดาน CG และ CSR เมอ CG และ CSR ไดหลอมเปน
เนอเดยวกนกบการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธแลว กจการจงไมจาเปนตองจดสรรงบประมาณดาน CG และ CSR เปนพเศษ แตใหการพจารณางบประมาณเปนไปในลกษณะทานองเดยวกนกบการพจารณางบประมาณตามปกตสาหรบแผนงาน มาตรการและโครงการอน อยางไรกตาม ผเขยนเสนอการจดสรรงบประมาณใหเปนตวชวดหนงเพราะมมลเหตจงใจจากผลการสารวจของ CSR Club สมาคมบรษทจดทะเบยน (2552) ทพบวา กจการในกลมตวอยางสวนใหญยงไมไดเชอมโยง CSR เขากบกลยทธ และการจดสรรงบประมาณใหดาเนนกจกรรมดาน CSR ยงไมเพยงพอ และเมอไมนานมาน Hong et al. (2011) รายงานวา บรษทในประเทศสหรฐอเมรกาซงเปนสมาชกของดชน S&P 500 มการจดสรรงบประมาณสาหรบ CG และ CSR เฉพาะเมอกจการมขอจากดนอยกวาดานงบประมาณ เมอกจการมสภาพคลองจานวนมากและเมอกจการสามารถระดมเงนทนไดงาย โดยทกจการไมไดเชอมโยงการใชงบประมาณสาหรบ “การทาด” เขากบการสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรตามกลยทธ
ค. ตวชวดของสวนประกอบท (3) การดาเนนงาน แมกลยทธทกจการเลอกจะไดผานกระบวนการคดกรองซงทาใหเกดความเชอมนวากลยทธม
คณสมบตสอดคลองกบหลก CG และหลก CSR แตการขยายผลกลยทธไปสการปฏบตตามโครงการ มาตรการและแผนการปฏบตงานรวมไปถงการลงมอปฏบตจรงของหนวยงานและโดยบคลากรอาจมลกษณะบางประการไมสอดคลอง หรอบางครงอาจขดหรอฝาฝนหลกการอยางมนยสาคญได ดงนน เพอใหการขยายผลกลยทธไปสการปฏบตตามโครงการ มาตรการและแผนการปฏบตงานรวมไปถงการลงมอปฏบตจรงมคณสมบตทสอดคลองกบหลกการ ตวแบบจาลองจงเสนอใหกจการใชกระบวนการคดกรองเพอสอบทานโครงการ มาตรการและแผนการปฏบตทกจการวางแผนวาจะใช รวมถงขนตอนการปฏบตงานของหนวยงานและบคลากร ใหเกดความมนใจเตมทอกครงหนง ตวแบบจาลองเสนอตวชวดตอไปนจานวน 3 ตวใหทาหนาทตวชวดของสวนประกอบท (3)
37
ตวชวดท (3.1) ความชดเจนของประเดนดาน CG และ CSR ในขนตอนและวธการทางาน หลก CG และหลก CSR จาเปนตองไดรบการสอสารใหหนวยงานและบคลากรเขาใจใหตรงกน เปนหลกสาหรบใชอางองเมอจะออกแบบและกาหนดขนตอนและวธการทางาน ซงขนตอนและวธการทางานทเกดขนเปนผลลพธควรระบประเดนดาน CG และดาน CSR ใหชดเจน ทงน การระบใหเปนลายลกษณอกษรเปนวธททาใหการสอสารเกดความชดเจน เหนเปนรปธรรม สามารถอางองไดและเกดความเขาใจทตรงกน การระบขนตอนและวธการทางานเปนลายลกษณอกษรยงสอดคลองกบการบรหารจดการองคกรตามมาตรฐานสากล เชน มาตรฐาน ISO 9000 เปนตน
ตวชวดท (3.2) การปฏบตงานจรงวาเปนไปตามหลก CG และหลก CSR ผเขยนชวา การท
กจการมกลยทธ ขนตอนและวธการทางานทสามารถผานการคดกรองแลวนนไมเพยงพอ CG และ CSR จะเกดขนจรงและนาไปสการสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรแกผถอหนไดเฉพาะเมอหนวยงานและบคลากรของกจการไดปฏบตงานจรงอยางสอดคลองเตมทกบหลกการเทานน
ตวชวดท (3.3) ระดบความครอบคลมของหนวยงานของกจการทปฏบตงานใหสอดคลอง
กบหลก CG และหลก CSR ไดครบถวนทกขอและพรอมใหตรวจสอบ ผเขยนตระหนกวาการจดใหม CG และ CSR เปนโครงการทตองดาเนนการเปนขนตอน เกดขนแบบคอยเปนคอยไป แตตองมเปาหมายและมกาหนดการ ซงในทายทสด CG และ CSR ตองหลอมเปนเนอเดยวกนกบการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธของหนวยงานทกหนวยงานและของบคลากรทกคน ผเขยนเสนอระดบความครอบคลมของหนวยงานของกจการทปฏบตงานใหสอดคลองกบหลกการไดครบถวนทกขอและพรอมใหตรวจสอบ ใหทาหนาทตวชวด เพราะผเขยนมวตถประสงคเพอสอสารใหกจการเขาใจวาหลก CG และหลก CSR เปนสงทหนวยงานทกหนวยงานและบคลากรทกคนตองยด และเพอใหกจการไดกาหนดเปนเปาหมายความสาเรจเปาหมายหนงของการจดใหม CG และ CSR ในแตละจดของเวลา นอกจากน การพจารณาระดบความครอบคลมใหเปนตวชวดยงสอดคลองกบระบบการใหคะแนนตามเกณฑรางวลคณภาพแหงชาตในหวขอการบรณาการ (Integration) อกดวย
ง. ตวชวดของสวนประกอบท (4) การตดตามดแล ตามตวแบบจาลองของ Wheelen and
Hunger (2011) กจการจาเปนตองตดตามดแลความกาวหนาของการดาเนนงานตามมาตรการ โครงการ แผนปฏบตการวาเปนไปตามทกาหนดไวและไดผลการดาเนนงานทสงตามทตงเปนเปาหมายสาหรบแตละจดของเวลาตลอดอายของมาตรการ โครงการและแผนงาน ผเขยนเสนอตวชวดตอไปนจานวน 3 ตวสาหรบสวนประกอบท (4)
38
ตวชวดท(4.1) การตดตามดแลเกยวกบประเดนดาน CG และ CSR การตดตามกากบดแลเพอใหเปนไปตามเปาหมายดาน CG และ CSR ของแผนงานและ เปาหมายของแผนงานภายใต กลยทธสนบสนนดาน CG และ CSR ผเขยนเสนอตวชวดนเพอใหสอดคลองกบตวแบบจาลองของ Wheelen and Hunger ซงผเขยนประยกตใชใหพรรณนาการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธ สวนการเนน CG และ CSR ในทนเปนเหตผลในลกษณะทานองเดยวกนกบเหตผลทเสนอไปขางตนสาหรบตวชวดท (2.4) การจดสรรงบประมาณดาน CG และ CSR
ตวชวดท (4.2) การเปดเผยขอมล ผเขยนเสนอการเปดเผยขอมลใหเปนตวชวดหนง เพราะ
ศลปพร ศรจนเพชร (2552) ชวา การเปดเผยขอมลทาใหเกดความโปรงใส แกปญหาความขดแยงทางผลประโยชนจากการทกจการ ผถอหนและผมสวนไดสวนเสยกลมอนมขาวสารขอมลทไมเทากน ขาวสารขอมลทเปดเผยทาใหผมสวนไดสวนเสยสามารถเขามามสวนรวม ซงทาใหการตดตามดแลการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธภายใตหลกการเปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผล
ตวชวดท (4.3) การสอสาร ผเขยนเสนอการสอสารใหเปนตวชวดสาหรบสวนประกอบท (4) การ
ตดตามดแลเพราะผเขยนเหนวา การสอสารเปนนาสงขาวสารขอมลใหแกผมสวนไดสวนเสย เพอใหผมสวนไดสวนเสยมขอมลทถกตอง เพยงพอและทนการสาหรบใชประกอบการตดตามดแลกจการ ซงเสรมบทบาทของการเปดเผยขอมลในการตดตามดแลกจการตามทศลปพร ศรจนเพชร (2552) ไดชไว
อนง ผเขยนระลกวา ตามตวแบบจาลองของ ISO (2010) การเปดเผยขอมลและการสอสารอาจ
พจารณาใหเปนกจกรรมภายใตการสานสมพนธกบผมสวนไดสวนเสย ซงผเขยนไดระบไววาเปนสวนประกอบท (6) ของตวแบบจาลอง แตการทผเขยนเสนอใหการเปดเผยขอมลและการสอสารเปนตวชวดของสวนประกอบท (4) การตดตามดแลนนไมไดขดหรอแยงกบตวแบบจาลองของ ISO (2010) หรอเปนการขดแยงกนเองภายในของตวแบบจาลอง เพราะการสานสมพนธกบผมสวนไดสวนเสยเปนกจกรรมทเกยวของกบการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธในทกๆ ขนตอน
จ. ตวชวดของสวนประกอบท (5) การทบทวนกลยทธ Wheelen and Hunger (2011) แนะนาใหกจการพจารณาใชความรและทกษะ ประสบการณ ขอมล
และทรพยากรสวนเพม ไปทบทวนกลยทธใหเกดความทนสมยเหมาะสมกบสถานการณทเปลยนแปลงไป เพอใหการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธของกจการสามารถสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรใหแกผถอหนไดอยางมประสทธภาพและประสทธผลมากขนกวากลยทธเดมทไมไดทบทวน ตวชวดซงผเขยนเสนอสาหรบสวนประกอบท (5) ไดแก
39
ตวชวดท (5.1) การทบทวนกลยทธหรอแผนงาน ตวชวดนเปนตวชวดซงผเขยนเสนอโดยอางองกบ Wheelen and Hunger (2011) ซงระบใหกจการตองทบทวนกลยทธและแผนงานสมาเสมอ
ตวชวดท (5.2) การประเมนตนเองตามแนวปฏบตทดดาน CG และ CSR ตวชวดท (5.3)
การประเมนผลงานดาน CG และ CSR โดยหนวยงานกากบดแลหรอสมาคมการคา และ ตวชวดท (5.4) การสอบทานดาน CG และ CSR โดยหนวยงานอสระภายนอก เชน การใหสถาบนการศกษาหรอบรษททปรกษา ดาเนนการให กลยทธททบทวนจะสอดคลองกบแนวปฏบตทดและหลกการสากล และการประเมนเพอทบทวนกลยทธจะมความนาเชอถอและเปนกลางได หากกจการไดทบทวนกลยทธโดยอางองกบแนวปฏบตทดและหลกการสากล กจการเชญใหผประเมนจากภายนอกซงอาจเปนหนวยงานกากบดแล สถาบนการศกษา หรอบรษททปรกษาเขามาเปนผประเมน แลวใชผลการประเมนจากการอางองแนวปฏบตทด หลกการสากล หรอจากผประเมนภายนอกเหลานนมาใชประกอบการทบทวนกลยทธ
สาหรบประเทศไทย แนวปฏบตทดดาน CG ไดมการนาเสนอโดยหนวยงาน อาท ตลาดหลกทรพย
แหงประเทศไทย (2549) สวนแนวปฏบตทดดานแสดงความรบผดชอบตอสงคมไดมการนาเสนอโดยหนวยงาน อาท สถาบนธรกจเพอสงคม ตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย (2551) เปนตน สวนหลกการสากลดาน CG และดาน CSR ซงมการอางองถงอยางกวางขวางในประเทศไทยไดแก หลกการของ UNDP (1994) ของ OECD (2004) และของ ISO (2010)
การประเมนผลงานดาน CG และ CSR โดยหนวยงานกากบดแลหรอสมาคมการคามการจดทาโดย
สานกงานคณะกรรมการรฐวสาหกจ กระทรวงการคลงททาการประเมนผลการดาเนนงานดาน CG และ CSR ของรฐวสาหกจ และการประเมนมาตรฐาน CG ของบรษทจดทะเบยนโดยใชดชน IOD CG Index ของสมาคมสงเสรมสถาบนกรรมการไทย นอกจากน ณ เวลาปจจบน สมาคมสงเสรมสถาบนกรรมการไทยอยระหวางการพฒนาดชน IOD CSR Index เพอประเมนมาตรฐาน CSR ของบรษทจดทะเบยน สดทาย การสอบทานดาน CG และ CSR โดยหนวยงานอสระภายนอกอาจทาไดโดยอาศยสถาบนการศกษา อาท คณะพาณชยศาสตรและการบญช มหาวทยลยธรรมศาสตร หรออาศยบรษททปรกษา อาท บรษท ทรส คอรปอเรชน จากด เปนตน
ตวชวดท (5.5) การสมครเขาแขงขนจดอนดบหรอเพอพจารณารางวลดาน CG และ CSR
ผเขยนเสนอตวชวดนเพอใหกจการพจารณาทบทวนกลยทธโดยอางองกบเกณฑการพจารณามอบรางวลหรอการจดอนดบ และอาจมการเตรยมความพรอมเปนการลวงหนาเพอเขารวมรบการพจารณา เพราะการทบทวนกลยทธโดยอางองเกณฑการพจารณารางวลไดมการใชงานแพรหลายและประสบผลสาเรจไปกอนหนานแลวเพอปรบปรงความสามารถของกจการในการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธ อาท การอางอง
40
เกณฑการพจารณารางวล Malcom Baldrige Nationality Quality Award หรอเกณฑรางวลคณภาพแหงชาต Thailand Quality Award เพอการทบทวนกลยทธการพฒนาคณภาพผลตภณฑสความเปนเลศ เปนตน
ฉ. ตวชวดของสวนประกอบท (6) การสานสมพนธกบผมสวนไดสวนเสย ผเขยนไดเสนอกจการใหประยกตใชวธการสานสมพนธกบผมสวนไดสวนเสยตามท Holme and
Watts (2000) และ ISO (2010) ไดแนะนาไว โดยขยายการสานสมพนธกบผมสวนไดสวนเสยใหหมายความถง การบงช การจดลาดบความสาคญและการสานสมพนธกบผมสวนไดสวนเสย ดงนน ผเขยนจงเสนอตวชวดตอไปนสาหรบสวนประกอบท (6)
ตวชวดท (6.1) การระบประเดนดาน CG และ CSR และ ตวชวดท (6.2) การระบผมสวนได
สวนเสย เนองจากผมสวนไดสวนเสยของกจการยอมมหลายกลมและประเดนทเกยวของกบ CG และ CSR ยอมมเปนจานวนมาก ดงนน ตวชวดท (6.1) และ (6.2) จงสาคญเพราะการระบประเดนและการระบผมสวนไดสวนเสยทาใหกจการทราบประเดนและกลมผมสวนไดสวนเสยทมความเกยวของจรงกบกจการ ขอมลทไดจากการระบเปนขอมลพนฐานประกอบการจดลาดบความสาคญและการออกแบบรปแบบการมสวนรวมของผมสวนไดสวนเสยในการบรหารจดการองคกร การระบผมสวนไดสวนเสยและประเดนทเกยวของและสาคญอาจทาไดตามแนวทางท Porter and Kramer (2006) ไดแนะนาไวโดยใชการวเคราะหหวงโซมลคา (Value-Chain Framework) เพอระบผมสวนไดสวนเสยและประเดนทเกยวของจากภายในกจการออกไป และใชการวเคราะหตาม Diamond Framework เพอระบผมสวนไดสวนเสยและประเดนทเกยวของจากภายนอกเขามาสกจการ นอกจากน Holme and Watts (2000) ไดยกตวอยางผมสวนไดสวนเสยและประเดนทเกยวของทระบไดสาหรบ CSR ไวอยางละเอยด
ตวชวดท (6.3) การจดลาดบความสาคญใหประเดนดาน CG และ CSR และผมสวนไดสวน
เสย การจดลาดบความสาคญในฐานะตวชวดมความสาคญเพราะทรพยากรและความสามารถของกจการในการสานสมพนธกบผมสวนไดสวนเสยมจากด ในขณะทผมสวนไดสวนเสยมหลายกลมและประเดนทเกยวของมเปนจานวนมาก กจการจงจาเปนตองจดลาดบความสาคญของกลมผมสวนไดสวนเสยและประเดนทเกยวของเพอใชทรพยากรและความสามารถของกจการทมจากดในการสานสมพนธกบผมสวนไดสวนเสยในประเดนทสาคญมากทสดกอน เพอทาใหการสานสมพนธนาไปสการสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรใหแกผถอหนไดในระดบทสงกวา ISO (2010) เตอนกจการไมควรใหความสาคญเฉพาะผมสวนไดสวนเสยทมการรวมตวกนเปนกลม แตอาจใหความสาคญเปนพเศษไดแกผดอยโอกาสหรอคนในรนตอๆ ไป Porter and Kramer (2006) เสนอจดลาดบความสาคญของผมสวนไดสวนเสยออกเปน 3 ระดบ คอ ระดบทไมเกยวของหรอเกยวของนอยกบกจการ ระดบทการดาเนนงานของกจการสงผลกระทบอยางมนยสาคญ และ
41
ระดบทกจการไดรบผลกระทบอยางมนยสาคญจากเหตปจจยภายนอก ในขณะท Holme and Watts (2000) เสนอหลกเกณฑในการจดลาดบความสาคญทนาสนใจมากกวาโดยการพจารณาตามระดบความเกยวของและเชอมโยงกบการดาเนนงานของกจการหรอเปนความสมพนธทางกฎหมาย ระดบผลกระทบหรออทธพลทผมสวนไดสวนเสยมตอกจการ และระดบผลกระทบทจะตกแกการดาเนนงานของกจการในระยะยาวจากการทกจการไดสานสมพนธกบผมสวนไดสวนเสยกลมนน
ตวชวดท (6.4) การเปดโอกาสใหผมสวนไดสวนเสยไดเขารวมในการบรหารจดการองคกร
ตวชวดท (6.4) สาคญเพราะ ISO (2010) ชวาการสานสมพนธเกยวของกบการสานเสวนา และสามารถทาไดหลายรปแบบ ทงทเปนทางการหรอไมเปนทางการ และสามารถรเรมโดยกจการหรอรเรมโดยการตอบสนองตอผมสวนไดสวนเสยทระบไววาสาคญ กจกรรมเหลานเปนกจกรรมทเปดโอกาสใหผมสวนไดสวนเสยเขารวมในการบรหารจดการองคกร นอกจากนน ตามตวแบบ Team Production Model นกวชาการเชน Kaufman and Englander (2005) ชวาการสานสมพนธทถอเปนระดบทสงสดเปนระดบทกจการยนยอมใหผมสวนไดสวนเสยสามารถสงผแทนเขามาเปนกรรมการบรษท ทาหนาทกากบดแลกจการรวมกบกรรมการทเปนผแทนของผถอหนและกรรมการทเปนผบรหารระดบสงของกจการ ระดบตวชวด ตวชวดซงผเขยนไดเสนอไปขางตนทาหนาทรวมกนพรรณนาการจดใหม CG และ CSR ตามสวนประกอบตางๆ ลงไปในรายละเอยด แตการพรรณนาการจดใหม CG และ CSR ของกจการโดยใชสวนประกอบทงหกสวนในตวแบบจาลอง รวมกบตวชวดของสวนประกอบตางๆ เหลานน เปนการพรรณนาโดยทวไป ซงไมมความหมายในทางปฏบตและไมไดใหขอมลทมประโยชนมากนกสาหรบการนาไปใชงานตอ เพราะกจการไมทราบวาระดบของตวชวดแตละตวของสวนประกอบแตละสวน ณ เวลาปจจบน และทกจการจะกาหนดไวเปนเปาหมายเปนระดบใด กจการตองระบระดบของตวชวด ณ เวลาปจจบนและทเปนเปาหมาย เพอใหทราบสวนตางสาหรบใชเปนขอมลประกอบการวางแผนงานและการปฏบตการเพอขจดสวนตาง แลวทาใหกจการม CG และ CSR ในระดบทตงไวเปนเปาหมาย เมอกจการตองระบระดบใหตวชวด ตวแบบจาลองจงตองออกแบบระดบเพอใหกจการไดใชอางองอยางเหมาะสม การศกษาในอดตทเสนอใชงานตวชวดเพอปรบปรงกระบวนการทางานหรอผลการดาเนนงานไดเสนอวธระบระดบตวชวดไวหลายวธ เรมตงแตการระบระดบตวชวดเปนตวเลขเรยงกนตงแตตวเลขทตาทสด ซงหมายถง ระดบของตวชวดทมระดบทตาทสดและลกษณะของสวนประกอบตามตวชวดเปนลกษณะทไมพงประสงค และเพมขนทละขนจนถงตวเลขทมากทสดซงหมายถงระดบของตวชวดทสงทสดและ
42
ลกษณะตามตวชวดเปนลกษณะทพงประสงคทมากทสด โดยระดบทใชระบเปนระดบทใชสาหรบตวชวดทกตว ทงน ระดบของตวชวดอาจออกแบบใหมรปแบบอน เชน ระดบทแสดงเปนเกรด A B C D และ F หรอระดบทเปนคาพรรณนาลกษณะทวไปตงแตระดบทดอยทสดไปถงระดบทดทสด ตวอยางการระบระดบตวชวดทอยในกลมนเชน การศกษาของ Carrol (1979) ซงแบงระดบ (Responsiveness) ของตวชวดออกเปน 4 ระดบ ตงแตระดบ Reaction ซงเปนระดบทกจการไมไดสนใจจะดาเนนการใดๆ เพอใหเกดความพรอม เรอยไปจนถงระดบ Proactive ซงเปนระดบทกจการมองการณไกล ดาเนนการและเตรยมความพรอมเตมทเพอรบกบสถานการณทอาจจะเกดขน เปนตน อนง ผเขยนชวา ระดบทระบเปนระดบทเกดขนตามความเหนของผททาการระบเทานน ทาใหตวเลขทไดจากการระบอาจนาไปใชสอสารใหเขาใจตรงกนไดยากมาก การระบระดบใหตวชวดวธทสองเปนการระบโดยใชตวเลข ใชเกรดหรอกลมลกษณะเปนการทวไปสาหรบตวชวดทกตวกอน เพอใหเหนการเรยงตวและสอสารในชนตน แตไดพรรณนาระดบแตละระดบ ทกระดบของตวชวดแตละตว ทกตว ในรายละเอยดและเปนการเฉพาะ ตวอยางการศกษาทระบระดบตวชวดในลกษณะทสองนเชน การศกษาของ Whitfiled and Dioko (2011) เปนตน วธทสองเหนอกวาวธแรกทเมอกจการไดระบระดบไวชดเจนแลว กจการสามารถสอสารระดบใหเกดความเขาใจไดตรงกนทวทงกจการโดยใชคาพรรณนาเฉพาะตวทกจการไดใหไวแตแรกสาหรบระดบแตละระดบของตวชวดแตละตวเหลานน สดทาย วธทสามเปนการขยายผลการระบระดบวธทสองใหมความละเอยดมากขน โดยการแบงระดบแตละระดบออกเปนระดบยอย โดยทระดบยอยมการเรยงตวกนจากระดบทตาไปถงระดบทสง ในการใชงาน เมอกจการระบระดบหลกไดแลว กจการจะระบตอไปในรายละเอยดวา ภายในระดบหลกทเลอกนน ระดบทกจการเหนวาควรจะตรงกบความเปนจรงมากทสดเปนระดบใด วธทสามเปนวธทเสนอใชโดย Fisher (2009) เปนตน ผเขยนชวา แมการระบระดบโดยวธทสามจะสามารถสอสารความหมายของระดบไดชดเจนโดยใชคาพรรณนาระดบหลกของตวชวด แตกจการยงประสบปญหาเดยวกนกบการใชวธทหนงทการระบระดบยอยภายในระดบหลกยงไมสามารถสอสารกนไดชดเจน เพราะกจการยงไมไดใหคาพรรณนาระดบยอยๆ เหลานน ในการศกษาน ผเขยนเสนอใชการระบระดบใหตวชวดโดยวธทสอง การระบระดบเปนการทวไปไดเสนอใหเปนตวเลข คอระดบ 1 ระดบ 2 ระดบ 3 ระดบ 4 และระดบ 5 โดย ระดบ 1 เปนระดบทตาทสด และระดบ 5 เปนระดบทสงทสด ผเขยนเสนอความหมายทวไปของระดบแตละระดบ โดยอางองคาพรรณนาของระดบเปนการทวไปจาก Fisher (2009) และ Whitfield and Dioko (2011) นอกจากน เนองจากตวแบบจาลองเปนตวแบบซงจดใหม CG และ CSR เพอสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรใหแกผถอหน ผเขยนจงจะผนวกเรองการสรางมลคาเขาไปในการพรรณนาดวย ดงน
43
ระดบ 1 ระดบทตาทสด กจการปฏเสธหลกการ กจการไมมการดาเนนการ กจการเหนวาการจดใหม CG และ CSR เปนการทาลายมลคาของกจการ
ระดบ 2 ระดบรบรรบทราบ กจการไมไดใหความสาคญ แตตอบสนองตามความจาเปน ระดบ 3 ระดบปานกลางซงเปนเปาหมายอางอง (Anchor Point) กจการใชเพอรวมรกษา
มลคา กจการดาเนนการตามกฎ ระเบยบและกฎหมายเครงครด ระดบ 4 ระดบทกจการมองการณไกล เตรยมความพรอม ใชรวมสรางมลคาใหสงขน กจการ
ดาเนนการในมาตรฐานระดบชาต ระดบ 5 ระดบทสงทสด กจการมองการณไกล เตรยมความพรอม ใชรวมสรางมลคาใหสงขน
กจการดาเนนการในมาตรฐานระดบสากล ไดรบการยอมรบในฐานะผนา
คาพรรณนาเฉพาะตวของระดบแตละระดบของตวชวดแตละตวไดแสดงไวในแถวตงท 2 ถงแถวตงท 6 ของตารางท 1 อนง ผเขยนสงวนวา คาพรรณนาระดบทปรากฏในตารางท 1 เปนคาแนะนาซงผเขยนเสนอไวจากการศกษาคนควาและอางองกบแนวทางซงมผเสนอไปกอนหนาในอดต ในการประยกตใชงาน กจการอาจเรมตนโดยศกษาคาพรรณนาซงผเขยนเสนอ แลวพจารณาถงความเหมาะสมทจะใชงานกบกจการ กอนทกจการจะยอมรบหรอปรบเปลยนใหเหมาะสมยงขน แลวนาไปใชงานจรงตอไป
ความสาคญของสวนประกอบและตวชวด
ผเขยนระบระดบสาหรบตวชวดเปนตวเลขเพอสอสารระดบของตวชวดวาอยในระดบทสงหรอระดบทตาโดยเปรยบเทยบ และผเขยนยงเสนอตวเลขทสามารถนาไปใชในการคานวณเชนเดยวกบ Fisher (2009) ซงมการระบระดบโดยใชตวเลขแตแรก และ Whitfield and Dioko (2011) ทแมจะระบระดบโดยใชคาพรรณนากลมลกษณะในตอนตน แตไดแปลงกลมลกษณะเปนตวเลขเพอใชในการคานวณในขนตอนตอมา
ผเขยนใชตวเลขทใชระบระดบตวชวดไปคานวณรวมกบนาหนกของสวนประกอบและของตวชวด
ของสวนประกอบในลกษณะทานองเดยวกนกบท Fisher (2009) ไดใช7 การใชระดบทระบไปคานวณรวมกบนาหนกของตวชวดทาใหกจการไดผลลพธซงเปนขอมลสนบสนนการจดใหม CG และ CSR กลาวคอ คาเฉลยถวงนาหนกของระดบทระบได ณ เวลาปจจบนสามารถพจารณาไดวาเปนระดบทระบไดสาหรบกจการโดยรวม ณ เวลาปจจบน และคาเฉลยถวงนาหนกของระดบทระบเปนเปาหมายสามารถพจารณาไดวาเปนระดบทเปนเปาหมายรวมของกจการทประสงคจะใหเกดเปนผลลพธภายหลงจากทการจด
7 การคานวณมความแตกตางกนบางท Fisher (2009) ใหนาหนกของตวชวดแตละตวทพรรณนาสวนประกอบเดยวกนในระดบทเทากน และ Fisher ยงไดใชคะแนนแสดงระดบความสาคญ ในขณะทการศกษานใหนาหนกแกตวชวดแตละตวตามระดบความสาคญและแสดงระดบความสาคญของตวชวดโดยใชนาหนกคดเปนรอยละ แทนทจะเปนระดบคะแนน
44
ใหม CG และ CSR ไดดาเนนการแลวเสรจ นอกจากน ผลคณของสวนตางของระดบกบนาหนกของตวชวดสามารถชถงความสาคญของลกษณะของสวนประกอบตามตวชวดทมตอความสาเรจของการจดใหม CG และ CSR ซงเมอกจการมทรพยากรจากดทาใหไมสามารถบรหารจดการลกษณะตามตวชวดไดทกตวพรอมๆ กน กจการจงอาจพจารณาใชผลคณเปนเครองชวาลกษณะตามตวชวดตวไหนสมควรทจะไดรบการบรหารจดการเปนลาดบแรก
อนง เนองจากตวแบบจาลองใหผลลพธไดวาเปนระดบ CG และ CSR ของกจการ ซงเทากบ
คาเฉลยถวเฉลยถวงนาหนกของระดบทประเมนใหตวชวด ตวแบบจาลองจงสามารถนาไปใชประโยชนในลกษณะอนไดอยางนอยในอก 2 ลกษณะคอ ลกษณะทหนง การใชตวแบบจาลองเปนแบบประเมนตนเองสาหรบกจการเพอใหทราบระดบและการเปลยนแปลงของระดบ CG และ CSR กจการจะไดนาขอมลทไดรบไปปรบปรงการบรหารจดการองคกรให CG และ CSR มระดบทเหมาะสมกบแตละจดของเวลาตามประสงค และ ลกษณะทสอง การใชเปนเครองมอสาหรบบคคลหรอหนวยงานภายนอก เชน ผลงทน นกวเคราะหหลกทรพย บรษททปรกษา หนวยงานกากบดแล ฯลฯ ในการประเมนกจการเพอใหทราบระดบ CG และ CSR ของกจการหนงหรอหลายกจการ สาหรบเปรยบเทยบหรอตดตามพฒนาการของกจการประกอบการตดสนใจทตองดาเนนการเกยวกบกจการทสนใจเหลานน
ผเขยนพจารณาจดสรรนาหนกใหสวนประกอบและใหตวชวดเปน 2 ขนตอน คอ
ขนตอนท 1 ผเขยนกาหนดนาหนกใหเปน 100% แลวจดสรรนาหนก 100% นนไปสสวนประกอบทงหกสวนของตวแบบจาลองในภาพท 1 มากหรอนอยตามลาดบความสาคญทมตอความสาเรจของการจดใหม CG และ CSR และผลกระทบของสวนประกอบทมตอการสรางมลคาของกจการ ผลรวมของนาหนกทจดสรรใหสวนประกอบแตละสวน ทกสวนรวมกนเทากบ 100% ขนตอนท 2 ผเขยนพจารณาสวนประกอบทงหกสวนทละสวน สาหรบสวนประกอบหนงๆ ผเขยนจะพจารณาตวชวดของสวนประกอบนนตามลาดบความสาคญทมตอความสาเรจของการจดใหม CG และ CSR และผลกระทบทมตอการสรางมลคาของกจการ แลวจดสรรนาหนกใหตามลาดบความสาคญ นาหนกทจดสรรใหตวชวดแตละตวของสวนประกอบหนงรวมกนแลวเปน 100% การจดสรรนาหนกตามลาดบความสาคญทมตอความสาเรจของการจดใหม CG และ CSR ทาดวยเหตผลทตรงไปตรงมาทตวแบบจาลองไดรบการออกแบบโดยมวตถประสงคใหกจการประสบความสาเรจในการดาเนนการ สวนการพจารณาผลกระทบทมตอการสรางมลคาของกจการเปนเพราะความสาเรจของการดาเนนการจะเกดขนไดอยางแทจรงเฉพาะเมอมลคาเชงเศรษฐศาสตรของกจการจะตองมระดบทสงขน อนง ผเขยนชวา การจดสรรนาหนกตามลาดบความสาคญในลกษณะดงกลาวขางตนเปนไปในลกษณะทานองเดยวกนกบท Fisher (2009) ใชสาหรบสราง Corporate Green Sustainability Index และท SAM Indexes
45
(2011) ใชสาหรบประเมนระดบ Corporate Sustainability ของกจการ ประกอบการจดทา Dow Jones Sustainability Indexes เมอผเขยนจดสรรนาหนกใหสวนประกอบและตวชวดตามวธทกลาวไปขางตนแลว นาหนกทตวชวดหนงไดรบจงคดเปนเพยงรอยละของสวนประกอบ ซงสามารถคานวณตอไปใหเปนนาหนกของการวดระดบในภาพรวมไดเทากบนาหนกทจดสรรใหตวชวด คณนาหนกทจดสรรใหสวนประกอบทตวชวดนนสงกดอย ตวอยางเชน ในกรณทผเขยนกาหนดนาหนกใหตวชวดท (1.1) ปรชญาดาน CG และ CSR เทากบ 10% ในขณะทนาหนกของสวนประกอบท (1) ตวตนของกจการ เทากบ 30% นาหนกของตวชวดขอ (1.1) ปรชญา เมอพจารณาจากการประเมนในภาพรวมจะเทากบ 3% (=10% x 30%) เปนตน นาหนกซงผเขยนเสนอจดสรรใหสวนประกอบของการจดใหม CG และ CSR ไดรายงานไวในตารางท 2 สวนในตารางท 3 ผเขยนรายงานนาหนกทจดสรรใหตวชวดของสวนประกอบแตละสวน
ตารางท 2 นาหนกทจดสรรใหสวนประกอบของ
การจดใหม CG และ CSR
สวนประกอบ นาหนก (%)
(1) ตวตนของกจการ 30 (2) การจดทากลยทธ 30 (3) การดาเนนงาน 20 (4) การตดตามดแล 5 (5) การทบทวนกลยทธ 5 (6) การสานสมพนธกบผมสวนไดสวนเสย 10
รวม 100
จากตารางท 2 ตวตนของกจการซงเปนสวนประกอบท (1) ไดรบการจดสรรนาหนก 30% เพราะ
ตวตนของกจการเปนจดเรมตนทสงเสรมใหกจการสามารถขยายผล CG และ CSR ใหเปนเนอเดยวกนไดอยางมประสทธภาพและประสทธผลกบการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธ การจดสรรนาหนกใหตวตนของกจการในระดบทมากกวาสวนประกอบอนยงเปนการยาเตอนกจการใหปรบปรงตวตนเพอสงเสรมกจกรรมดาน CG และ CSR ใหดยงๆ ขนไป
46
การจดสรรนาหนกใหสวนประกอบท (2) การจดทากลยทธ ในระดบ 30% ซงเทากบนาหนกทจดสรรใหกบตวตนของกจการ ทาเพราะกลยทธทาหนาทกาหนดทศทางและวธการให CG และ CSR เปนเนอเดยวกนกบการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธ นอกจากนน กลยทธทสมบรณยงมการวดผลงาน ซงในทน จดสนใจหลกคอผลงานดาน CG และ CSR ททาหนาทเปนเครองมอสอสารใหบคลากรทงองคกรไดปฏบตตาม
การดาเนนงานตามกลยทธซงเปนสวนประกอบท (3) ไดคะแนนรองลงไปในระดบ 20% เพราะเปนขนตอนดาเนนกจการใหเปนไปตามแนวทางและการประเมนผลงานทกลยทธไดกาหนดไว ในขณะทการสานสมพนธกบผมสวนไดสวนเสยซงเปนสวนประกอบท (6) ไดนาหนก 10% หรอเปนครงหนงของนาหนกทจดสรรใหการดาเนนงานตามกลยทธเพราะการสานสมพนธถอเปนเรองการปฏบตงานใหเปนไปตามกลยทธ เชนเดยวกบสวนประกอบท (3) ผอานจะเหนวานาหนกของการดาเนนงานตามกลยทธบวกนาหนกของการสานสมพนธกบผมสวนไดสวนเสยมระดบเทากบนาหนกของตวตนของกจการและนาหนกของการจดทากลยทธ
สดทาย สวนประกอบท (4) การตดตามดแล และสวนประกอบท (5) การทบทวนกลยทธ ไดรบการแบงนาหนกทเหลอเทากน คอเทากบ 5% นาหนก 5% ทจดสรรใหสวนประกอบคนรวมกนมระดบทไมสงนก เพราะหากกจการมตวตนซงถอเปนสภาพแวดลอมภายในทด มกลยทธทด และมการดาเนนงานไดเตมทตามกลยทธแลว การตดตามดแลและการทบทวนกลยทธยอมเกดขนเปนผลลพธไดอยางตรงไปตรงมา
47
ตารางท 3 นาหนกทจดสรรใหตวชวดของสวนประกอบของ
การจดใหม CG และ CSR สวนท 3.1
ตวตนของกจการคดเปน 30% ของทงหมด
ตวชวด นาหนก (%)
(1.1) ปรชญาดาน CG-CSR 10 (1.2) ความทะเยอทะยานดาน CG-CSR 5 (1.3) โครงสรางองคกร 5 (1.4) กรรมการและผบรหารระดบสง (1.4.1) ระดบความรความเขาใจเกยวกบ CG-CSR 20 (1.4.2) ทาทและการสงเสรมสนบสนน CG-CSR 20 (1.5) คานยม วสยทศนและภารกจ 10 (1.6) บทบาท หนาทและความรบผดชอบ 10 (1.7) บคลากร 20
รวม 100
สวนท 3.2
การจดทากลยทธคดเปน 30% ของทงหมด
ตวชวด นาหนก (%)
(2.1) กระบวนการไดมาซงกลยทธ 40 (2.2) การวเคราะหความเสยงดาน CG-CSR ของกลยทธ 20 (2.3) กลยทธทไดเปนผลลพธ (2.3.1) กลยทธทางธรกจทสอดคลองกบหลกการ (CG-CSR
Embedded Strategies) 20
(2.3.2) กลยทธสนบสนน CG-CSR (CG-CSR Facilitating Strategies)
10
(2.4) การจดสรรงบประมาณดาน CG-CSR 10 รวม 100
48
สวนท 3.3 การดาเนนงานคดเปน 20% ของทงหมด
ตวชวด นาหนก (%)
(3.1) ความชดเจนของประเดน CG-CSR ในขนตอนและวธการทางาน
20
(3.2) การปฏบตงานจรงวาเปนไปตามหลก CG-CSR 40 (3.3) ระดบความครอบคลมของหนวยงานของกจการทปฏบตงานให
สอดคลองกบหลก CG-CSR ไดครบถวนทกขอและพรอมใหตรวจสอบ
40
รวม 100
สวนท 3.4
การตดตามดแลคดเปน 5% ของทงหมด
ตวชวด นาหนก (%)
(4.1) การตดตามดแลเกยวกบประเดน CG-CSR การตดตามกากบดแลเพอใหเปนไปตามเปาหมายดาน CG-CSR ของแผนงานและ เปาหมายของแผนงานภายใตกลยทธสนบสนนดาน CG-CSR
40
(4.2) การเปดเผยขอมล 40 (4.3) การสอสาร 20
รวม 100
49
สวนท 3.5
การทบทวนกลยทธคดเปน 5% ของทงหมด
ตวชวด นาหนก (%)
(5.1) การทบทวนกลยทธและแผนงาน 50 (5.2) การประเมนตนเองตามแนวปฏบตทดดาน CG-CSR 20 (5.3) การประเมนผลงานดาน CG-CSR โดยหนวยงานกากบดแล
หรอสมาคมการคา 20
(5.4) การสอบทานดาน CG-CSR โดยหนวยงานอสระภายนอก เชน สถาบนการศกษาและบรษททปรกษา เปนตน
5
(5.5) การสมครเขาแขงขนจดอนดบหรอเพอพจารณารางวลดาน CG-CSR
5
รวม 100
สวนท 3.6
การสานสมพนธกบผมสวนไดสวนเสยคดเปน 10% ของทงหมด
ตวชวด นาหนก (%)
(6.1) การระบประเดน CG-CSR 20 (6.2) การระบผมสวนไดสวนเสย 20 (6.3) การจดลาดบความสาคญใหประเดน CG-CSR และผมสวนได
สวนเสย 20
(6.4) การเปดโอกาสใหผมสวนไดสวนเสยไดเขารวมในการบรหารจดการองคกร
40
รวม 100
ตารางท 3 แสดงนาหนกของตวชวดซงคดเปนรอยละของสวนประกอบทตวชวดสงกด สวนท 3.1 เปนการจดสรรนาหนกใหตวชวดของสวนประกอบท (1) ตวตนของกจการ ในสวนท 3.1 ผเขยนเสนอวา การเกดขนของ CG และ CSR ในลกษณะทเปนเนอเดยวกนกบการบรหารกจการเชงกลยทธจะเปนไปไดจรงยอมเกดจากการทกรรมการและผบรหารระดบสงมความรความเขาใจ มทาททชดเจน ใหการสนบสนนเตมทและมบคลากรทมคณสมบตทสนบสนนคอสอดคลองกบหลกการ มคณธรรมจรยธรรมและมความร ดงนน นาหนกจงแบงใหตวชวดท (1.4.1) ระดบความรความเขาใจของกรรมการและผบรหาร ตวชวดท
50
(1.4.2) ทาทและการสงเสรมสนบสนนของกรรมการและผบรหาร และตวชวดท (1.7) บคลากร ตวละ 20% ซงเปนนาหนกระดบทสงทสดซงจดสรรใหตวชวดของตวตนของกจการ ผเขยนเสนอจดสรรนาหนกใหตวชวดท (1.2) ความทะเยอทะยาน และตวชวดท (1.3) โครงสรางองคกร ตวละ 5% เพราะความทะเยอทะยานเปนเรองรสนยมเฉพาะตวขององคกรซงขนกบเหตปจจยหลายอยางโดยเฉพาะปจจยความกลาไดกลาเสย (Risk Preference) สวนโครงสรางองคกรเปนการสนบสนนตามรปแบบมากกวาสาระ สดทาย ตวชวดท (1.5) คานยม วสยทศนและภารกจ และตวชวดท (1.6) บทบาท หนาทและความรบผดชอบแบงนาหนกตวละเทาๆ กน เทากบ 10% เพราะคานยม วสยทศนและภารกจมสวนรวมในการกาหนดกลยทธ และพฤตกรรมของกจการ หนวยงานและบคลากรของกจการ ในขณะทบทบาท หนาทและความรบผดชอบเปนเครองมอหลกทใชกากบการปฏบตงานทงหลายของหนวยงานและบคลากรภายในกจการใหเกดผลลพธจรง
ตอไปในสวนท 3.2 ของตารางท 3 ซงเปนการจดสรรนาหนกใหตวชวดของสวนประกอบท (2) การ
จดทากลยทธ ผเขยนเรมตนจากตวชวดท (2.1) กระบวนการไดมาซงกลยทธ ซงถอวาสาคญมากทสดเพราะกระบวนการตองเชคสอบใหกลยทธทไดเปนผลลพธมความสอดคลองกบหลกการ และสนบสนนการเกดขนของ CG และ CSR ใหหลอมเปนเนอเดยวกนกบการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธ และตองนาไปสการสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรใหแกผถอหนใหไดจรง ดงนน ตวชวดจงไดรบจดสรรนาหนกในระดบทสงทสดเทากบ 40% ผเขยนไดจดสรรนาหนก 20% ใหตวชวดท (2.2) การวเคราะหความเสยงเพราะมความสาคญรองลงมา การวเคราะหความเสยงทาเพอใหกลยทธเกดความรอบคอบ และไดรบการทบทวนเพอใหความเสยงอยในระดบทยอมรบไดพรอมกบสรางมลคาเพม ผเขยนจดสรรนาหนก 20% ใหตวชวดท (2.3.1) กลยทธทางธรกจทตองสอดคลองกบหลกการเพราะกจการใชกลยทธเหลานสาหรบดาเนนธรกจหลก (Core Business) ในขณะทตวชวดท (2.3.2) กลยทธสนบสนน ไดรบจดสรรนาหนกครงเดยวของกลยทธทางธรกจ คอ 10% เพราะกลยทธสนบสนนไมใชกลยทธหลก ระดบความสาคญจงตองปรบใหลดลงมา สดทาย ตวชวดท (2.4) การจดสรรงบประมาณไดนาหนก 10% และเทากบนาหนกของกลยทธสนบสนนเพราะการจดสรรงบประมาณเปนกลไกสนบสนน นอกจากนน หากกลยทธสมบรณ งบประมาณซงเปนกจกรรมตามการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธยอมตองไดรบการจดสรรอยางเหมาะสมแลว
ตารางท 3 สวนท 3.3 เปนการจดสรรนาหนกใหตวชวดของสวนประกอบท (3) การดาเนนงาน
ตวชวดท (3.1) ความชดเจน ไดรบจดสรรนาหนก 20% เพราะการดาเนนการใหเกดความชดเจนเปนวธการทเนนเรองเอกสารทเปนลายลกษณอกษรเพอการอางองเปนหลก ตวชวดจงไดนาหนกนอยโดยเปรยบเทยบ สาระของ CG และ CSR อยทการปฏบตจรงใหสอดคลองกบหลกการครบถวน เครงครด ดงนน ผเขยนจงเสนอจดสรรนาหนกใหตวชวดท (3.2) การปฏบตงานจรงในระดบทสงกวา เทากบ 40% ซงคดเปน 2 เทา สวนตวชวดท (3.3) ระดบความครอบคลมของหนวยงานไดรบจดสรรนาหนก 40% เพอใหกจการตระหนก
51
ถงขอความจรงทวา CG และ CSR ตองหลอมเปนเนอเดยวกนกบการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธ ซงเปนหนาทความรบผดชอบของหนวยงานทกหนวยงานและบคลากรทกคน
ตารางท 3 สวนท 3.4 รายงานนาหนกทจดสรรใหตวชวดของสวนประกอบท (4) การตดตามดแล
ตวชวดท (4.1) การตดตามดแลไดรบจดสรรนาหนกระดบสงสดเทากบ 40% เพราะเปนการดาเนนงานตามการบรหารจดการเชงกลยทธทกจการตองถอปฏบตปกต และเปนกลไกททาใหกจการไดรบขอมลเกยวกบความกาวหนาของการดาเนนงาน ความเหมาะสมของแผนงาน และเปนขอมลทกจการใชเปนสญญาณเตอนใหตองปรบปรงแผนงาน วธการทางานใหสอดคลองกบสภาพแวดลอมทเปลยนแปลงไป และใชเรงรดผลงาน ตวชวดท (4.2) การเปดเผยขอมล ไดรบนาหนก 40% เทากน เพราะการเปดเผยขอมลอยางครบถวน ถกตอง ทนกาลใหผมสวนไดสวนเสยไดทราบเปนกลไกททาใหการตดตามดแลกจการโดยผมสวนไดสวนเสยเกดขนไดจรง และยงถอเปนกลไกทสนบสนนการสานเสวนาซงเปนกจกรรมหลกกจกรรมหนงภายใตการสานสมพนธกบผมสวนไดสวนเสย นาหนกสวนทเหลอระดบ 20% ไดจดสรรใหตวชวดท (4.3) การสอสาร นาหนก 20% เปนนาหนกทนอยกวาโดยเปรยบเทยบกบตวชวดสองตวทพรรณนาไปกอนหนาเพราะการสอสารอาจพจารณาไดวาเปนสวนหนงของการเปดเผยขอมล
ในสวนท 3.5 ของตารางท 3 ผเขยนจดสรรนาหนก 50% ใหตวชวดท (5.1) การทบทวนกลยทธและ
แผนงาน เพราะกจกรรมการทบทวนกลยทธและแผนงานเปนกจกรรมทกจการตองดาเนนการตามการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธ สวนนาหนกระดบ 20% ทจดสรรใหตวชวดท (5.2) การประเมนตนเองตามแนวปฏบตทด และตวชวดท (5.3) การประเมนโดยหนวยงานกากบดแลหรอสมาคมการคาทาเพอใหการทบทวนกลยทธและแผนงานไดอางองกบหลกการและวธการซงเปนทยอมรบและมคเทยบ นาหนกระดบ 5% ทจดสรรใหตวชวดท (5.4) การสอบทานโดยหนวยงานอสระภายนอก และตวชวดท (5.5) การสมครเขาแขงขนจดอนดบหรอเพอพจารณารางวล เปนนาหนกทมระดบทตามากเพราะกจกรรมทงคมความสาคญในระดบกจกรรมเสรม
สดทาย สวนท 3.6 ของตารางท 3 เปนการจดสรรนาหนกใหสวนประกอบท (6) การสานสมพนธกบ
ผมสวนไดสวนเสย ตวชวดในสวนนม 4 ตว ตวชวดท (6.4) การเปดโอกาสใหผมสวนไดสวนเสยไดเขารวมในการบรหารจดการองคกรไดรบจดสรรนาหนก 40% ซงเปนระดบทสงทสดเพราะเปนหวใจของการสานสมพนธทตองใหผมสวนไดสวนเสยเขามามสวนรวมในการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธตามความเหมาะสม เพอผมสวนไดสวนเสยไดรวมตดตามดแลการดาเนนงาน ใหขอมล ประสานการแบงผลประโยชน และรวมสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรใหมระดบทสงยงๆ ขน แลวสงผลตอเนองทาใหสวนแบงทตกแกผถอหนมระดบทสงขน ตวชวดท (6.1) การระบประเดน ตวชวดท (6.2) การระบผมสวนไดสวนเสย และตวชวดท
52
(6.3) การจดลาดบความสาคญใหประเดนและใหผมสวนไดสวนเสย ไดรบจดสรรนาหนกเทาๆ กน เทากบ 20% เพราะกจกรรมทงสามของตวชวดแตละตวมความสาคญระดบเดยวกน
อนง ผเขยนขอสงวนวา การจดสรรนาหนกใหสวนประกอบตามทปรากฏในตารางท 2 และให
ตวชวดของสวนประกอบในตารางท 3 เปนคาแนะนาซงผเขยนเสนอตามเหตผลทพรรณนาไปขางตน ในการประยกตใชตวแบบจาลอง กจการควรพจารณาอกครงวา นาหนกตามคาแนะนามความเหมาะสมกบลกษณะเฉพาะตวของกจการหรอไม ทงน กจการอาจพจารณาปรบนาหนกทงหมดหรอบางสวนเพอใหเกดความเหมาะสมและเปนประโยชนแกกจการมากขน
การใชงานตวแบบจาลอง ตวแบบจาลองซงผเขยนเสนอไปขางตนมโครงสรางซงประกอบดวยสวนประกอบหลก 6 สวน คอสวนประกอบท (1) ตวตนของกจการ ซงตวแบบจาลองใชเปนจดเรมตน โดยการจดใหม CG และ CSR ทาขนเพอใหตวตนของกจการม CG และ CSR ทหลอมเปนเนอเดยวกบการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธ นอกจากน การจดใหม CG และ CSR ยอมเกดขนภายใตสภาพแวดลอมภายในของกจการ ซงคอตวตนของกจการ สวนประกอบท (2) ถงสวนประกอบท (5) เปนสวนประกอบทเปนกจกรรมตามตวแบบจาลองสาหรบการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธ สวนประกอบเหลานถกระบไวเพอใหเกดความมนใจวา CG และ CSR จะหลอมเปนเนอเดยวกนกบการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธ และรวมกนสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรใหแกผถอหนใหมระดบทสงขนและอยางยงยน สวนประกอบเหลานไดแก การจดทากลยทธ การดาเนนการ การตดตามดแล และการทบทวนกลยทธ ตามลาดบ สดทาย สวนประกอบท (6) การสานสมพนธกบผมสวนไดสวนเสย เกดขนจากขอความจรงทหลก CG และหลก CSR ไดใหความสาคญแกผมสวนไดสวนเสยถงระดบทเปนหลกการขอหนงทกจการตองยดถอ ตวแบบจาลองใชสวนประกอบทงหกเปนกรอบในการจดใหม CG และ CSR ไดอางอง การจดใหม CG และ CSR จะเกดขนไดในกจการอยางเปนระบบและสอสารออกไปโดยใชตวชวดสาหรบพรรณนาสวนประกอบในรายละเอยด ทาใหกจการสอสารกบหนวยงานและบคลากรใหเกดความเขาใจตรงกน นอกจากน ตวชวดยงทาหนาทเครองมอใหการจดใหม CG และ CSR ไดใชอางองและเกดขนไดอยางเปนรปธรรม โดยทกจการสามารถระบสวนตางของระดบทกาหนดเปนเปาหมายและระดบปจจบน การจดลาดบความสาคญของตวชวดกอนหลงเพอการบรหารจดการขนกบขนาดของสวนตางและนาหนกตามความสาคญของตวชวด แลวกจการยงใชขอมลลาดบความสาคญไปประกอบการออกแบบแผนงานเพอขจดสวนตาง โดยดาเนนการกอนหรอหลง ตามลาดบทพบนน เมอกจการขจดสวนตางได กจการยอมเปนกจการทมคณลกษณะทตรงตามระดบของตวชวดทกาหนดเปนเปาหมาย ผเขยนชวา การดาเนนการในลกษณะทานองเดยวกนนไดรบการยอมรบแลวกวางขวาง ดงจะเหนตวอยางไดจาก Fisher (2009) เปนตน
53
ขนตอน การใชงานตวแบบจาลองมขนตอนจานวน 10 ขนตอน ดงน
ขนตอนท 1 กจการศกษาทาความเขาใจตวแบบจาลอง ขนตอนท 2 กจการปรบปรงตวแบบจาลองโดยเฉพาะในสวนคาพรรณนาระดบของตวชวดและ
การจดสรรนาหนกใหสวนประกอบและใหตวชวดของสวนประกอบ ตวแบบจาลองจะไดมความเหมาะสมมากขนสาหรบการประยกตใชงานโดยกจการ
ขนตอนท 3 กจการระบระดบตวชวด ณ เวลาปจจบน ขนตอนท 4 กจการระบระดบตวชวดทเปนเปาหมาย ซงประสงคจะใหเกดขนเมอโครงการจดใหม
CG และ CSR ไดดาเนนการแลวเสรจ ตามระยะเวลาทกาหนด ขนตอนท 5 กจการคานวณสวนตางของระดบตวชวดวาเทากบระดบเปาหมาย หก ระดบปจจบน ขนตอนท 6 กจการคานวณผลคณของสวนตางกบนาหนกของตวชวด ผลคณระบความสาคญ
ของตวชวดทกจการตองจดลาดบ เพอพจารณาบรหารจดการกอนหลงเพอขจดสวนตาง
ขนตอนท 7 กจการออกแบบแผนงานเพอขจดสวนตาง ขนตอนท 8 กจการปฏบตการตามแผนงานเพอขจดสวนตาง ขนตอนท 9 กจการไดรบผลการดาเนนงานตามตรงตามเปาหมายแผนงาน ซงชวดโดยระดบของ
ตวชวดทสงขน ตรงกบหรอเหนอกวาระดบทกาหนดเปนเปาหมาย ขนตอนท 10 กจการดาเนนการซาตงแตขนตอนท 2 หากกจการประสงคทจะยกเปาหมายของ
ระดบตวชวดใหสงขนไปอก สาหรบการดาเนนงานในชวงเวลาถดไป อนง แผนงานทเกดขนจากการจดใหม CG และ CSR เปนแผนปฏบตการทเกดขนภายใตการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธ ดงนน แผนงานจงตองสอดคลองและเชอมโยงกบกลยทธของกจการ ผเขยนชวา เนองจากการจดใหม CG และ CSR เปนการปรบปรงกจการเพอทาให CG และ CSR ไดเกดขนและเปนเนอเดยวกนการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธ ดงนน ในกรณทกจการใชระบบ Balanced Scorecard ของ Kaplan and Norton (2001) เปนเครองมอ8 โดยทวไป แผนงานทเกดขนเปนผลลพธจากการจดใหม CG และ CSR จงมกเปนแผนงานทเกดขนตามมมมองกระบวนการภายใน (Internal Process Perspective) และมมมองการเรยนรและเตบโต (Learning and Growth Perspective) เปนหลก นอกจากน สวนประกอบของแผนงานไดแก กจกรรม ผรบผดชอบ กาหนดการ ระยะเวลาทใชดาเนนการ งบประมาณ
8 ระบบ Balanced Scorecard เปนระบบทไดรบการยอมรบกวางขวางสาหรบการสอสารกลยทธ ผเขยนอางองระบบ Balanced Scorecard ในฐานะตวอยางเพอใหผอานเหนภาพการเชอมโยงการใชงานตวแบบจาลองกบการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธ ซงกจการสามารถประยกตใชงานตวแบบจาลองรวมกบระบบอนทมใชระบบ Balanced Scorecard ได
54
ตวชวดและเปาหมาย รวมทงการดาเนนการตามแผนงาน การตดตามดแล และการทบทวนแผนงาน ยงคงตองดาเนนไปตามปกตในลกษณะทานองเดยวกนกบทกจการพงทาสาหรบแผนปฏบตการแผนอน
ตวอยาง การระบระดบ ผเขยนจะแสดงตวอยางเพอใหผอานเหนภาพและเขาใจการนาตวแบบจาลองไปประยกตใชในกจการไดดยงขน ตวอยางสมมตใหกจการสนใจจะนาตวแบบจาลองไปประยกตใชเพอจดให CSR เกดขนและเปนเนอเดยวกนกบการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธ กจการไดศกษาตวแบบจาลองจนเขาใจและเหนวาคาพรรณนาระดบของตวชวดตามตารางท 1 รวมถงการจดสรรนาหนกใหสวนประกอบและตวชวดของสวนประกอบตามตารางท 2 และ 3 ตามลาดบ มความเหมาะสมแลว จากนน กจการไดระบระดบของตวชวดของสวนประกอบทเปนระดบ ณ เวลาปจจบน และทกจการเหนสมควรใหเปนระดบเปาหมาย ระดบทไดรบการระบเปนดงทปรากฏในตารางท 4 ในแถวตงท 2 และ 3 ตามลาดบ
55
ตารางท 4 การประเมนและวเคราะหระดบและสวนตางของระดบ ตวชวดสาหรบจดใหม CSR ของกจการตามตวอยาง
สวนประกอบและตวชวด ระดบก
สวนตางข นาหนกค ผลคณง ลาดบความสาคญ
ปจจบน เปาหมาย ของสวนจ โดยรวมฉ
(1) ตวตนของกจการ 1.6000 4.4000 2.8000 30.0000 0.8400 1 1
(1.1) ปรชญาดาน CSR 2.0000 5.0000 3.0000 3.0000 0.0900 4 9 (1.2) ความทะเยอทะยานดาน CSR 1.0000 4.0000 3.0000 1.5000 0.0450 6 19 (1.3) โครงสรางองคกร 1.0000 4.0000 3.0000 1.5000 0.0450 6 19 (1.4) กรรมการและผบรหารระดบสง (1.4.1) ระดบความรความเขาใจเกยวกบ CSR 2.0000 5.0000 3.0000 6.0000 0.1800 1 2 (1.4.2) ทาทและการสงเสรมสนบสนน CSR 2.0000 5.0000 3.0000 6.0000 0.1800 1 2 (1.5) คานยม วสยทศนและภารกจ 2.0000 4.0000 2.0000 3.0000 0.0600 5 14 (1.6) บทบาท หนาทและความรบผดชอบ 1.0000 3.0000 2.0000 3.0000 0.0600 5 14 (1.7) บคลากร 1.0000 4.0000 3.0000 6.0000 0.1800 1 2 (2) การจดทากลยทธ 1.6000 4.3000 2.7000 30.0000 0.8100 2 2
(2.1) กระบวนการไดมาซงกลยทธ 1.0000 4.0000 3.0000 12.0000 0.3600 1 1 (2.2) การวเคราะหความเสยงดาน CSR ของกลยทธ 2.0000 4.0000 2.0000 6.0000 0.1200 3 8 (2.3) กลยทธทไดเปนผลลพธ (2.3.1) กลยทธทางธรกจทสอดคลองกบหลกการ 2.0000 5.0000 3.0000 6.0000 0.1800 2 2 (2.3.2) กลยทธสนบสนนดาน CSR 2.0000 5.0000 3.0000 3.0000 0.0900 4 9 (2.4) การจดสรรงบประมาณดาน CSR 2.0000 4.0000 2.0000 3.0000 0.0600 5 14 (3) การดาเนนงาน 1.2000 3.2000 2.0000 20.0000 0.4000 3 3
(3.1) ความชดเจนของประเดน CSR ในขนตอนและวธการทางาน
2.0000 4.0000 2.0000 4.0000 0.0800 3 11
(3.2) การปฏบตงานจรงวาเปนไปตามหลก CSR 1.0000 3.0000 2.0000 8.0000 0.1600 1 6 (3.3) ระดบความครอบคลมของหนวยงานของกจการท
ปฏบตงานใหสอดคลองกบหลก CSR ไดครบถวนทกขอและพรอมใหตรวจสอบ
1.0000 3.0000 2.0000 8.0000 0.1600 1 6
(4) การตดตามดแล 1.8000 3.8000 2.0000 5.0000 0.1000 6 6
(4.1) การตดตามดแลเกยวกบประเดน CSR การตดตามกากบดแลเพอใหเปนไปตามเปาหมายดาน CSR ของแผนงานและ เปาหมายของแผนงานภายใตกลยทธสนบสนนดาน CSR
2.0000 4.0000 2.0000 2.0000 0.0400 1 21
(4.2) การเปดเผยขอมล 2.0000 4.0000 2.0000 2.0000 0.0400 1 21 (4.3) การสอสาร 1.0000 3.0000 2.0000 1.0000 0.0200 2 26
56
ตารางท 4 (ตอ) การประเมนและวเคราะหระดบและสวนตางของระดบ ตวชวดสาหรบจดใหม CSR ของกจการตามตวอยาง
สวนประกอบและตวชวด ระดบก
สวนตางข นาหนกค ผลคณง ลาดบความสาคญ
ปจจบน เปาหมาย ของสวนจ โดยรวมฉ
(5) การทบทวนกลยทธ 1.5000 4.5000 3.0000 5.0000 0.1500 5 5
(5.1) การทบทวนกลยทธและแผนงาน 2.0000 5.0000 3.0000 2.5000 0.0750 1 13 (5.2) การประเมนตนเองตามแนวปฏบตทดดาน CSR 1.0000 4.0000 3.0000 1.0000 0.0300 2 24 (5.3) การประเมนผลงานดาน CSR โดยหนวยงานกากบดแล
หรอสมาคมการคา 1.0000 4.0000 3.0000 1.0000 0.0300 2 24
(5.4) การสอบทานดาน CSR โดยหนวยงานอสระภายนอก เชน สถาบนการศกษาและบรษททปรกษา เปนตน
1.0000 4.0000 3.0000 0.2500 0.0075 4 27
(5.5) การสมครเขาแขงขนจดอนดบหรอเพอพจารณารางวลดาน CSR
1.0000 4.0000 3.0000 0.2500 0.0075 4 27
(6) การสานสมพนธกบผมสวนไดสวนเสย 2.0000 4.4000 2.4000 10.0000 0.2400 4 4
(6.1) การระบประเดน CSR 2.0000 5.0000 3.0000 2.0000 0.0600 2 14 (6.2) การระบผมสวนไดสวนเสย 2.0000 5.0000 3.0000 2.0000 0.0600 2 14 (6.3) การจดลาดบความสาคญใหประเดน CSR และผมสวนได
สวนเสย 2.0000 4.0000 2.0000 2.0000 0.0400 4 21
(6.4) การเปดโอกาสใหผมสวนไดสวนเสยไดเขารวมในการบรหารจดการองคกร
2.0000 4.0000 2.0000 4.0000 0.0800 1 11
ภาพรวมของกจการ 1.5650 4.1050 2.5400 100.0000 2.5400
หมายเหต ก ระดบของตวชวดเปนระดบทระบโดยกจการ สวนระดบของสวนประกอบเปนระดบของตวชวดถวเฉลยถวงนาหนกดวยนาหนกของตวชวดในสวนประกอบ และระดบในภาพรวมของกจการเปนระดบของสวนประกอบถวเฉลยถวงนาหนกดวยนาหนกของสวนประกอบเหลานนในภาพรวม
ข สวนตางเทากบระดบเปาหมายหกระดบปจจบน ค นาหนกคดเปนรอยละของนาหนกโดยรวม ง ผลคณเทากบสวนตางคณนาหนกซงคดเปนรอยละของนาหนกโดยรวม จ ลาดบความสาคญของตวชวดเรยงตามผลคณจากมากไปนอยของตวชวดในแตละสวนประกอบทนนๆ ในขณะทลาดบความสาคญของสวนประกอบเรยงตามผลคณของสวนประกอบจากมากไปหานอย
ฉ ลาดบความสาคญโดยรวมของตวชวดเรยงตามผลคณจากมากไปนอยของตวชวดทกตว ในขณะทลาดบความสาคญของสวนประกอบเรยงตามผลคณของสวนประกอบจากมากไปหานอย
หลงจากทกจการระบระดบสาหรบตวชวด ณ เวลาปจจบนและทเปนเปาหมายแลว กจการสามารถระบระดบของสวนประกอบโดยใชระดบของตวชวดถวเฉลยโดยใชนาหนกของตวชวดในแตละสวนประกอบตามตารางท 3 และระบระดบ CSR ของกจการในภาพรวมโดยใชระดบของสวนประกอบถวเฉลยโดยใชนาหนกของสวนประกอบในภาพรวมตามตารางท 2 ตวอยางเชน ระดบของสวนประกอบท (4) การดาเนนงาน ณ เวลาปจจบน สามารถคานวณไดวาเทากบ (2.0000 x 40%) + (2.0000 x 40%) + (1.0000 x 20%) = 1.8000 เปนตน และระดบของกจการในภาพรวมสามารถคานวณไดวาเทากบ (1.60000 x 30%) + … + (2.0000 x 10%) = 1.5650 ระดบทระบสาหรบสวนประกอบและสาหรบกจการในภาพรวม ณ เวลาปจจบนและทเปนเปาหมายไดรายงานไวในแถวตงท 2 และ 3 ตามลาดบ ในบรรทดทแรเงา จากตาราง
57
ระดบสาหรบกจการในภาพรวม ณ เวลาปจจบนและทเปนเปาหมายมระดบเทากบ 1.5650 และ 4.1050 ตามลาดบ นอกจากน เพอใหเหนภาพ ผเขยนจงรายงานสรประดบของสวนประกอบ ณ เวลาปจจบนและทเปนเปาหมายเปนแผนภาพใยแมงมม (Spider Diagram) ดงทปรากฏในภาพท 2
ภาพท 2 ระดบตวชวดของกจการตามตวอยาง ณ เวลาปจจบนและทเปนเปาหมายก
หมายเหต ก เสนประแสดงระดบเปาหมาย เสนทบแสดงระดบ ณ เวลาปจจบน
ผอานอาจประสงคจะทาความเขาใจความหมายของระดบตวชวดแบบถวเฉลยถวงนาหนกในภาพรวมของกจการ ซงพบวาเทากบ 1.5650 และ 4.1050 สาหรบเวลาปจจบนและทเปนเปาหมาย ตามลาดบ ในการน ผเขยนเสนอแบงระดบตวชวดแบบถวเฉลยถวงนาหนกออกเปนชวง จานวน 5 ชวง และเสนอความหมายเพอใหเกดความเขาใจ สามารถสอสารกนไดในชนตน โดยอางองกบคาพรรณนาระดบตวชวดซงผเขยนไดระบไปกอนหนา ดงน
ระดบตากวา 1.50
ระดบทตาทสด กจการปฏเสธหลกการ กจการไมมการดาเนนการ กจการเหนวาการจดใหม CG และ CSR เปนการทาลายมลคาของกจการ
ระดบตงแต 1.50 แตตากวา 2.50 ระดบรบรรบทราบ กจการไมไดใหความสาคญ แตตอบสนองตามความจาเปน
ระดบตงแต 2.50 แตตากวา 3.50 ระดบปานกลางซงเปนเปาหมายอางอง (Anchor Point)
0
1
2
3
4
5(1) ตวตนของกจการ
(2) การจดทากลยทธ
(3) การดาเนนงาน
(4) การตดตามดแล
(5) การทบทวนกลยทธ
(6) การสานสมพนธกบผมสวนไดสวนเสย
58
กจการใช CG และ CSR เพอรวมรกษามลคา กจการดาเนนการตามกฎ ระเบยบและกฎหมายเครงครด
ระดบตงแต 3.50 แตตากวา 4.50 ระดบทกจการมองการณไกล เตรยมความพรอม ใชรวมสรางมลคาใหสงขน กจการดาเนนการในมาตรฐานระดบชาต
ระดบตงแต 4.50 ขนไป ระดบทสงทสด กจการมองการณไกล เตรยมความพรอม ใชรวมสรางมลคาใหสงขน กจการดาเนนการในมาตรฐานระดบสากล ไดรบการยอมรบในฐานะผนา
หากกจการสอความหมายของระดบตวชวดแบบถวเฉลยถวงนาหนกตามความหมายทเสนอ ระดบ 1.5650 จะหมายถงกจการม CSR ระดบรบรรบทราบ ณ เวลาปจจบน กจการไมไดใหความสาคญกบ CSR แตตอบสนองตอประเดน CSR ตามความจาเปน สวนระดบ 4.1050 จะหมายถงกจการกาหนดเปนเปาหมายวาจะดาเนนการในมาตรฐาน CSR ทสงระดบชาต โดยทกจการเปนผมองการณไกล มการเตรยมความพรอม และใช CSR รวมสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรใหสงขนแกผถอหน การวเคราะหสวนตาง หลงจากทกจการระบระดบใหตวชวด ณ เวลาปจจบนและทเปนเปาหมายแลว เนองจากความสาเรจของการจดใหม CSR ยอมชวดไดโดยขอความจรงทกจการมคณลกษณะตรงตามระดบทกาหนดเปนเปาหมาย การนาตวแบบจาลองไปประยกตใชจงทาไดอยางตรงไปตรงมาโดยการระบสวนตาง (Gap) ออกแบบแผนงาน และดาเนนการตามแผนงานเพอขจดสวนตางใหไดภายในระยะเวลาของแผนงาน การคานวณสวนตางสามารถทาไดโดยใชระดบทระบเปนเปาหมายใหตวชวดในแถวตงท 3 ของตารางท 4 หกระดบของตวชวดทเปน ณ เวลาปจจบน ในแถวตงท 2 สวนตางทคานวณสาหรบตวชวดไดรายงานไวในแถวตงท 4 นอกจากน กจการสามารถคานวณสวนตางสาหรบสวนประกอบไดโดยใชระดบของตวชวดถวเฉลยถวงนาหนก และคานวณสวนตางของกจการในภาพรวมโดยใชระดบสวนตางของสวนประกอบถวเฉลยถวงนาหนก ซงผลลพธไดรายงานไวในบรรทดทแรเงาของตารางท 4 จากตาราง สวนตางสาหรบกจการในภาพรวมพบวาเทากบ 2.5400
59
ภาพท 3
สวนตางปรบดวยนาหนกตามความสาคญของกจการตามตวอยาง
เนองจากตวชวดแตละตวมนาหนกไมเทากนในสวนประกอบ และสวนประกอบแตละสวนมนาหนกไมเทากนในภาพรวมของกจการ ดงนน กจการจงไมสามารถจดลาดบความสาคญตามขนาดของสวนตางได แตตองใชสวนตางปรบดวยนาหนก ซงคอผลคณของสวนตางกบนาหนก ผลคณของตวชวดและของสวนประกอบทคานวณไดสาหรบกจการตามตวอยางไดรายงานไวในแถวตงท 6 ของตารางท 4 ผเขยนสรปผลคณของสวนตางกบนาหนกสาหรบสวนประกอบทงหกอกครงโดยใชแผนภาพใยแมงมมดงทปรากฏในภาพท 3 การบรหารจดการองคกรเพอขจดสวนตาง การคดเลอกสวนตาง กจการมทรพยากรจากดในการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธ ดงนน การออกแบบแผนงานและดาเนนการตามแผนงานเพอขจดสวนตางจงไมสามารถทาไดสาหรบตวชวดทกตวพรอมกน แตตองดาเนนการกอนหลงตามลาดบความสาคญ เรยงจากมากไปหานอย ในแถวตงท 7 และ 8 ของตารางท 4 ผเขยนไดจดลาดบความสาคญของตวชวดและสวนประกอบโดยอางองขนาดของผลคณของสวนตางกบนาหนก แถวตงท 7 แสดงลาดบของตวชวดโดยเปรยบเทยบ
0.000.200.400.600.801.00
(1) ตวตนของกจการ
(2) การจดทากลยทธ
(3) การดาเนนงาน
(4) การตดตามดแล
(5) การทบทวนกลยทธ
(6) การสานสมพนธกบผมสวนไดสวนเสย
60
กนเองภายในสวนประกอบทตวชวดสงกด ในขณะทแถวตงท 8 แสดงลาดบของตวชวดโดยเปรยบเทยบกนระหวางตวชวดทกตวในตวแบบจาลอง กจการจาเปนตองตดสนใจเลอกตวชวดจานวนหนงซงมความสาคญในลาดบทสงทสด ซงในทนคอ ลาดบของตวชวดในแถวตงท 8 สาหรบการจดทาแผนงานและบรหารจดการเพอขจดสวนตาง จานวนตวชวดทเลอกขนกบความพรอมของทรพยากรและขนกบเหตผลเฉพาะตวอน เชน แรงกดดนจากชมชน เปนตน นอกจากนน เนองจากการจดใหม CSR ตองมสวนประกอบครบถวนทง 6 สวนเพอใหกลไกสามารถทางานไดตรงตามทตวแบบจาลองไดออกแบบไว ผเขยนจงเสนอเพมเตมวา ในกรณทสวนประกอบสวนหนงหรอหลายสวนไมมตวชวดใดของตนไดรบเลอก กจการอาจพจารณาเลอกตวชวดทไดรบการจดลาดบสงทสดของสวนประกอบเหลานนสาหรบการจดทาแผนงานและบรหารจดการเพอขจดสวนตางดวย สมมตใหกจการตามตวอยางมความพรอมทจะบรหารจดการเพอขจดสวนตางของตวชวดเพยง 7 ตว ตวชวดทไดรบการคดเลอกไดรายงานไวในสวนท 5.1 ของตารางท 5 ซงผอานจะเหนวาตวชวดเปนตวชวดของสวนประกอบท (1) ตวตนของกจการ สวนประกอบท (2) การจดทากลยทธ และสวนประกอบท (3) การดาเนนงาน แตตวชวดของสวนประกอบท (4) การตดตามดแล ของสวนประกอบท (5) การทบทวนกลยทธและของสวนประกอบท (6) การสานสมพนธกบผมสวนไดสวนเสย ไมไดรบการคดเลอก ความจรงขอนอาจสงผลใหกจการละเลยกจกรรมในสวนประกอบท (4) ท (5) และท (6) และการจดใหกจการม CSR เกดประสทธผลไมเตมท ดงนน กจการจงพจารณาเลอกตวชวดซงมความสาคญเปนลาดบท 1 ของสวนประกอบท (4) ท (5) และท (6) เปนการเพมเตม ตวชวดทไดรบการคดเลอกเพมเตมไดรายงานไวในสวนท 5.2 ของตาราง ทงน ในตาราง ผเขยนขยายความระดบทระบตามคาพรรณนาทปรากฏในตารางท 1 อกครงหนงในแถวตงท 2 และ 3 เพอใหอางองไดสะดวก
61
ตารางท 5 ตวชวดทไดรบการคดเลอกโดยกจการตามตวอยางและแผนงานเพอบรหารจดการ
สวนท 5.1 การคดเลอกตามลาดบความสาคญโดยรวม
ตวชวด ระดบและคาพรรณนา ลาดบความสาคญ แผนงาน
ปจจบน เปาหมาย ของสวน โดยรวม มมมอง วตถประสงค โครงการ
(2.1) กระบวนการไดมาซงกลยทธ
ระดบ 1 กจการไมสนใจประเดน CSR เมอจดทากลยทธ
ระดบ 4 กจการยดมนในหลก CSR ตงแตขนตอนการวเคราะหสภาพแวดลอม การออกแบบ การคดกรองและการเลอกกลยทธ
1 1 กระบวนการภายใน P1 : การปฏบตการ การทบทวนกระบวนการจดทากลยทธ
(2.3.1) กลยทธทางธรกจทสอดคลองกบหลกการ
ระดบ 2 กลยทธทเลอกใชมลกษณะทขดหรอแยงกบหลก CG-CSR บางขอ แตไมมสาระสาคญ
ระดบ 5 กลยทธทเลอกสามารถสราง มลคาใหกจการไดสงขนไปอก และสามารถอธบายไดวาเปนเพราะกจการนาหลก CSR เขาเปนสวนประกอบหนงของการบรหารจดการองคกร กจการสามารถดาเนนการตามกลยทธใหสาเรจไดครบถวน และอธบายไดวา CSR เปนปจจยสนบสนนหลกปจจยหนงจรง
2 2 กระบวนการภายใน P1 : การปฏบตการ การทบทวนกระบวนการจดทากลยทธ
(1.4.1) ระดบความรความเขาใจเกยวกบ CSR
ระดบ 2 กรรมการและผบรหารระดบสงทราบสาระดาน CSR พอสงเขปในระดบนยามและหลกการ
ระดบ 5 กรรมการและผบรหารระดบสงเปนผมความรและประสบการณฐานะผเชยวชาญดาน CSR และดารงตนใหเปนแบบอยางทดจนเปนทประจกษ
1 2 การเรยนรและเตบโต L1 : ทรพยากรบคคล การฝกอบรมและการดงานของกรรมการและผบรหาร
(1.4.2) ทาทและการสงเสรมสนบสนน CSR
ระดบ 2 กรรมการและผบรหารระดบสงสนบสนนให CSR เกดขนในระดบทจาเปนเฉพาะเพยงเพอใหสอดคลองกบกฎ ระเบยบ
ระดบ 5 กรรมการและผบรหารระดบสงสนบสนนให CSR เกดขนอยางสอดคลองกบกฎ ระเบยบ สนบสนนใหเกดการปฏบตครบถวนตามแนวปฏบตทด สงเสรมให CSR กาวหนาเพอการสรางมลคาของกจการ และสงเสรมสนบสนนใหกจการเปนผนาดาน CSR
1 2 การเรยนรและเตบโต L3 : โครงสรางองคกร การปลกจตสานกและตระหนกรดาน CSR
62
สวนท 5.1 (ตอ) การคดเลอกตามลาดบความสาคญโดยรวม
ตวชวด ระดบและคาพรรณนา ลาดบความสาคญ แผนงานเพอบรหารจดการ
ปจจบน เปาหมาย ของสวน โดยรวม มมมอง วตถประสงค โครงการ
(1.7) บคลากร ระดบ 1 กจการไมไดพจารณาคณสมบตดาน CSR ของบคลากร
ระดบ 4 กจการยนยนวาบคลากรมคณสมบตไมขดกบหลก CSR ทกขอและบคลากรมความรความเขาใจเรอง CSR 1 2
กระบวนการภายใน P1 : การปฏบตการ การทบทวนกระบวนการคดเลอกบคลากร
การเรยนรและเตบโต L1 : ทรพยากรบคคล การฝกอบรม
L3 : โครงสรางองคกร การปลกจตสานกและตระหนกรดาน CSR
(3.2) การปฏบตงานจรงวาเปนไปตามหลก CSR
ระดบ 1 กจการไมไดพจารณาหลก CSR หรอกจการไดดาเนนงานอยางไมสอดคลองกบหลก CSR
ระดบ 3 กจการตระหนกรถงหลก CSR ครบถวนทกขอ แตปฏบตใหสอดคลองกบหลก CG-CSR ไดจรงเพยงบางขอ
1 6 กระบวนการภายใน P4 : กฎ ระเบยบและประเดนสงคม
การสอบทานขนตอนการปฏบตงาน
(3.3) ระดบความครอบคลมของหนวยงานของกจการทปฏบตงานใหสอดคลองกบหลก CSR ไดครบถวนทกขอและพรอมใหตรวจสอบ
ระดบ 1 กจการไมมหนวยงานใดเลยทปฏบตงานใหสอดคลองกบหลก CSR ไดครบถวนทกขอและพรอมใหตรวจสอบ
ระดบ 3 หนวยงานของกจการทปฏบตงานใหสอดคลองกบหลก CSR ไดครบถวนทกขอและพรอมใหตรวจสอบวดไดจานวน 50% ถง 60% ของหนวยงานทงหมด
1 6 กระบวนการภายใน P4 : กฎ ระเบยบและประเดนสงคม
การสอบทานขนตอนการปฏบตงาน
63
สวนท 5.2 การคดเลอกในฐานะตวแทนของสวนประกอบ
ตวชวด ระดบและคาพรรณนา ลาดบความสาคญ แผนงานเพอบรหารจดการ
ปจจบน เปาหมาย ของสวน โดยรวม มมมอง วตถประสงค โครงการ
(4.1) การตดตามดแลเกยวกบประเดน CSR การตดตามกากบดแลเพอใหเปนไปตามเปาหมายดาน CSR ของแผนงานและเปาหมายของแผนงานภายใตกลยทธสนบสนนดาน CSR
ระดบ 2 กจการมการตดตามดแลการดาเนนงานตามกลยทธและแผนงานในลกษณะเฉพาะกจ แตกจการไมไดกาหนดตวชวดผลการดาเนนงาน (KPIs) และสญญาณเตอนภย (Escalation Triggers) เอาไวชดเจน
ระดบ 4 ตวชวดผลการดาเนนงาน (KPIs) และสญญาณเตอนภย (Escalation Triggers) มการกาหนดไวชดเจน และมการตดตามดแลโดยบคลากรระดบปฏบตการ กจการกาหนดการรายงานผลการดาเนนงานและสญญาณเตอนภยใหเปนวาระในทประชมผบรหารระดบสงอยางสมาเสมอ เชน ทกเดอนหรอทกไตรมาส
1 21 การเรยนรและเตบโต L2 : ขาวสารขอมล การทบทวนตวชวด สญญาณเตอนภย และปฏทนการรายงาน
(4.2) การเปดเผยขอมล ระดบ 2 กจการเปดเผยขอมลใหผมสวนไดสวนเสยไดทราบ เฉพาะเรองทเปนทสนใจหรอเปนประเดนเฉพาะกจ
ระดบ 4 กจการเปดเผยขอมลใหผมสวนไดสวนเสยไดทราบตามแนวทางสากลครบถวน
1 21 ลกคา C3 : ภาพลกษณ
การเปดเผยขอมลใหผมสวนไดสวนเสยทราบตามแนวทางสากล
การเรยนรและเตบโต L2 : ขาวสารขอมล การจดทาฐานขอมล (5.1) การทบทวนกลยทธหรอแผนงาน
ระดบ 2 กจการไมมกาหนดทบทวนกลยทธไวชดเจน หรอมกาหนดชดเจน ดาเนนการจรงเพยงครงคราว แตไดนาขอสรปไปปรบปรงกลยทธและแผนงานในปถดไปจรง
ระดบ 5 กจการมกาหนดเวลาใหตองทบทวนกลยทธ มการดาเนนการทบทวนเครงครดตามกาหนดเวลาโดยกจการไดนาขอสรปไปปรบปรงกลยทธและแผนงานในปถดไปจรง ผบรหารระดบสงและกรรมการมสวนรวมในการทบทวนกลยทธ
1 13 กระบวนการภายใน P1 : การปฏบตการ การทบทวนกระบวนทใชทบทวนกลยทธ
(6.4) การเปดโอกาสใหผมสวนไดสวนเสยเขารวมในการบรหารจดการองคกร
ระดบ 2 กจการพจารณาประเดน CSR ของผมสวนไดสวนเสยเฉพาะจากมมมองของกจการเอง โดยไมมการตดตอสอสารกบผมสวนไดสวนเสยโดยตรง
ระดบ 4 กจการเปดโอกาสใหผมสวนไดสวนเสยเขามารวมในการบรหารจดการองคกรเฉพาะในบางขนตอน เชน การเสนอแนวทางแกไขหรอปองกนปญหา หรอการตรวจสอบการดาเนนงานอยางเปนระบบ
1 11 การเรยนรและเตบโต L3 : โครงสรางองคกร
การปลกจตสานกและตระหนกรดาน CSR
การออกแบบโครงสรางองคกร
64
แผนงานเพอขจดสวนตาง ผเขยนไดรายงานคาพรรณนาของระดบตวชวด ณ เวลาปจจบนและทเปนเปาหมาย เพอใหผอานไดเขาใจและเหนภาพเชนเดยวกบกจการ วาตองบรหารจดการองคกรเพอขจดสวนตางของระดบ โดยใหกจการมคณลกษณะทดขนเรอยๆ จากการบรหารจดการองคกรตามแผนงานทจะออกแบบ เรมตนจากระดบปจจบน ไปสระดบทเปนเปาหมาย ทงน แผนงานทไดรบการออกแบบถอเปนแผนปฏบตการ ดงนน แผนงานจงตองสอดคลองและเชอมโยงกบกลยทธและแผนงานหลกของกจการ ผเขยนสมมตตอไปใหกจการตามตวอยางมแผนกลยทธซงสอสารโดยแผนทกลยทธ (Strategy Map) ในภาพท 4 แผนทกลยทธนเปนแผนทกลยทธซงผเขยนประยกตมาจากแผนทกลยทธตามทปรากฏใน Kaplan and Norton (2004, น. 49)
ภาพท 4 แผนทกลยทธของกจการตามตวอยาง
65
จากแผนทกลยทธของกจการในภาพท 4 ผเขยนเสนอโครงการซงกจการตามตวอยางอาจพจารณาใชเพอขจดสวนตางทระบ โดยโครงการซงเสนอสามารถเชอมโยงไดกบมมมองและวตถประสงคตามกลยทธ ดงทปรากฏในแถวตงท 6 ถงแถวตงท 8 ของตารางท 5
สรป ตวแบบจาลองสาหรบจดใหมการกากบดแลกจการและการแสดงความรบผดชอบตอสงคมซง
การศกษาในอดตไดเสนอมจดออนบางประการทอาจสงผลใหประสทธภาพและประสทธผลของการจดใหม CG และ CSR มระดบทตา ในการศกษาน ผเขยนเสนอตวแบบจาลองทางเลอก (A CG-CSR Implementation Model) ใหกจการไดพจารณานาไปประยกตใชเพอจดใหม CG และ CSR ตวแบบจาลองพจารณาให CG และ CSR เปนการดาเนนงานตามปกตทตองหลอมเปนเนอเดยวกนกบการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธ ดงนน CG และ CSR ทเกดขนจงไมใชกจกรรมสวนเพมหรอเปนภาระ
ตวแบบจาลองสามารถจดให CG และ CSR เกดขนในลกษณะทหลอมเปนเนอเดยวกนกบการ
บรหารจดการองคกรเชงกลยทธได เพราะผเขยนอางองตวแบบจาลองของสานกงาน ก.พ.ร. (2551) ซงแนะนาใหกจการระบและอางองถงหลก CG และหลก CSR ในกระบวนการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธโดยใหหลก CG และหลก CSR มบทบาทในลกษณะทานองเดยวกนกบคานยม กอนทกจการจะกาหนดนโยบายซงอางองกบคานยมและหลกการสาหรบเปนกรอบการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธ ตวแบบยงประยกตใชกระบวนการคดกรองท Werther and Chandler (2011, น. 86) เสนอไวเพอคดกรองกลยทธ แผนงาน กระบวนการ ฯลฯ ของกจการใหมคณสมบตสอดคลองเตมทกบหลกการ
ตวแบบจาลองยงทาหนาทเปนเครองมอททาใหการจดใหม CG และ CSR สามารถดาเนนการได
อยางเปนขนตอน เปนรปธรรม สอสารใหเขาใจตรงกนได และกจการสามารถวางแผนสาหรบกจกรรมทตองดาเนนการตอเนองตามลาดบกอนหลงและตามลาดบความสาคญ ความสามารถของตวแบบจาลองเกดขนไดเพราะตวแบบจาลองไดรบการออกแบบตามคาแนะนาของ Thoresen (1999) และ Whitfield and Dioko (2011, น. 173) ใหพรรณนาสวนประกอบและกลไกการบรหารจดการองคกรเชงกลยทธภายใตหลก CG และหลก CSR จากนนจงระบตวชวดของระดบ CG และ CSR โดยทระดบของตวชวดแตละระดบ จากระดบทตาทสดจนถงระดบทสงทสด มคาพรรณนาชดเจน กอนทกจการจะประเมนระดบ CG และ CSR ณ เวลาปจจบน และทเปนระดบเปาหมาย
ตวแบบจาลองจดลาดบความสาคญของสวนประกอบแตละสวนตามนาหนกความสาคญทมตอ
ความสาเรจของการจดใหม CG และ CSR และตามความสาคญทมตอความสามารถในการสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรใหมระดบทสงขน ตามคาแนะนาของ Fisher (2009) เมอกจการพจารณาสวนตางของระดบ
66
ของตวชวดทเปนเปาหมายและทเปน ณ เวลาปจจบน รวมกบนาหนกตามความสาคญของสวนประกอบ กจการยอมสามารถวางแผนสาหรบกจกรรมทตองดาเนนการเพอขจดสวนตาง สงผลให CG และ CSR ของกจการมระดบทสงขนและตรงตามทเปาหมาย ซงจะนาไปสการสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรใหแกผถอหนในระดบทสงขนจนเปนทสดและอยางยงยนจรง
67
เอกสารอางอง เกยรตชาย ไมตรวงษ. 2554. BCP – “Learning Organization for Innovation”, เอกสารประกอบการ
สมมนา TQA. http://www.tqa.or.th/files/Seminar%20BJP.pdf. ตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย. 2549. หลกการกากบดแลกจการทดสาหรบบรษทจดทะเบยน
ป 2549. ตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย. กรงเทพฯ ไทยแลนดอนดสตรดอทคอม. 2554. การวางแผนเชงกลยทธ ความสาเรจทได มาจากการวางแผนทด. http://thailandindustry.com/guru/view.php?id=14499§ion=9&rcount=Y. บางจากปโตรเลยม. บรษทจากด (มหาชน). 2554. ความรบผดชอบตอสงคม. http://www.bangchak.co.th/ th/CSR.aspx. ศลปพร ศรจนเพชร. 2552. การควบคม การตดตามและการรายงาน. ใน การกากบดแลเพอสรางมลคา
กจการ. อญญา ขนธวทย ศลปพร ศรจนเพชร และ เดอนเพญ จนทรศรศร (คณะบรรณาธการ). ตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย. กรงเทพฯ.
สถาบนธรกจเพอสงคม ตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย. 2551. เขมทศธรกจเพอสงคม. ตลาด หลกทรพยแหงประเทศไทย. กรงเทพฯ.
สมาคมบรษทจดทะเบยน (CSR Club). 2552. ผลสารวจสถานการณดานความรบผดชอบตอสงคมของ องคกร. http://www.prachachat.net/view_news.php?newsid=02csr03051052§ionid=0221
&day=2009-10-05. สานกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ กระทรวงการคลง. 2552. หลกการและแนวทางการกากบ
ดแลทดในรฐวสาหกจ ป 2552. กระทรวงการคลง. กรงเทพฯ. สานกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ กระทรวงการคลง. 2554. เกณฑการประเมนผลงาน
รฐวสาหกจดานการบรหารจดการองคกร. กระทรวงการคลง. กรงเทพฯ สานกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ. 2551. นโยบายการกากบดแลองคกรทด. สานกงาน
คณะกรรมการพฒนาระบบราชการ. กรงเทพฯ. อสมท. บรษทจากด (มหาชน). 2554. แผนการกากบดแลกจการ (Corporate Governance) บมจ. อสมท ประจาป 2554 – 2556. http://mcot.listedcompany.com/misc/The_Corporate_ Governance_Plan_TH.pdf. Arafat, W., E. Waluyo, and R. Prabantarikso, 2011, Corporate governance strategy execution with
balanced scorecard approach: The Most Comprehensive Framework for 360 Degree CG Internalization in Indonesia. Working paper. http://papers.ssrn.com.
Arjoon, S., 2006, Striking a balance between rules and principles-based approaches for effective governance: A risk-based approach, Journal of Business Ethics 68, 53-82.
68
Bhattacharya, C., and S. Sen, 2004, Doing better at doing good: When, why, and how consumers respond to corporate social initiatives, California Management Review 47, 9-24.
Carrol, A., 1979, A three-dimensional conceptual model of corporate performance, Academy of Management Review 4, 497-505.
CLSA Asia-Pacific Markets, 2009, CG Watch Thailand, www.clsa.com/assets/files/reports/CLSA- CG-Watch-2009.pdf.
Collin, S., 2007, Governance strategy: A property right approach turning governance into action, Journal of Management and Governance 11, 215-237.
Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission, 2004, Enterprise Risk Management – Integrated Framework, Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission, New Jersey.
Committee on the Financial Aspects of Corporate Governance, 1992, The Report of the Committee on the Financial Aspects of Corporate Governence, Committee on the Financial Aspects of Corporate Governance and Gee and Co. Ltd., London.
Davies, A., 2006, Best Practice in Corporate Governance: Building Reputation and Sustainable Success, Gower Publishing, Burlington.
European Multistakeholder Forum on CSR, 2004, Final Results and Recommendations, http://circa.europa.eu/irc/empl/csr_eu_multi_stakeholder_forum/info/data/en/csr%20forum
%20final%20report.pdf. Evans, J., 2004, Total Quality: Management, Organization, and Strategy, 4th ed., South-Western
College Publication, Ohio. Fahy, M., J. Roche, and A. Weiner, 2005, Beyond Governance: Creating Corporate Value
through Performance, Conformance and Responsibility, John Wiley and Sons, New York.
Figge, F., T. Hahn, S. Schaltegger, and M. Wagner, 2002, The sustainability balanced scorecard – Linking sustainability management to business strategy, Business Strategy and the Environment 11, 269-284.
Fisher, D., 2009, Corporate Sustainability Planning Assessing Guide: A Comprehensive Organizatonal Assessment, ASQ Quantity Press, Wisconsin.
Guadamillas-Gomez, F., M. Dante-Manzanares, and M. Skerlavaj, 2010, The integration of corporate social responsibility into the strategy of technology-intensive firms: A case study,
69
Zb.rad.Ekon.fak.Rij. 28, 9-34. Heugens, P., and N. Dentchev, 2007, Taming Trojan horses: Identifying and mitigating corporate
social responsibility risks, Journal of Business Ethics 75, 151-170. Holme, R., and P. Watts, 2000, Corporate Social Responsibility: Making Good Business Sense,
World Business Council for Sustainable Development, Geneva. Hong, H., J. Kubik, and J. Scheinkman, 2011, Financial constraints on corporate goodness,
Working Paper, Princeton University, New Jersey. Husted, B., and J. Salazar, 2006, Taking Friedman seriously: Maximizing profits and social
performance, Journal of Management Studies 43, 75-91. International Organization for Standardization, 2010, Guidance on Social Responsibility,
ISO 26000, Geneva. Joyne, B., and D. Payne, 2002, Evolution and Implementation: A study of values, business ethics
and corporate social responsibility, Journal of Business Ethics 41, 297-311. Kakabadse, N., A. kakabadse, and L. Lee-Davis, 2009, CSR leaders road-map, Corporate
Governance 9, 50-57. Kaplan, R., and D. Norton, 2001, The Strategy-Focused Organization, Harvard Business School
Press, Massachusetts. Kaplan, R., and D. Norton, 2004, Strategy Maps, Harvard Business School Press, Massachusetts. Kaufman, A., and E. Englander, 2005, A team production model of corporate governance,
Academy of Management Executive 19, 9-22. Kraisornsuthasinee, S., and F. Swierczek, 2006, Interpretations of CSR in Thai companies,
Journal of Corporate Citizenship 22, 53-65. Kraisornsuthasinee, S., and F. Swierczek, 2009, Doing well by doing good in Thailand, Social
Responsibility Journal 5, 550-565. MacGregor, S., and J. Fontrodona, 2011, Strategic CSR for SMEs: Paradox or possibility?,
Universia Business Review 30, 80-94. Maignan, I., O. Ferrell, and L. Ferrell, 2005, A stakeholder model for implementing social
responsibility in marketing, European Journal of Marketing 39, 956-977. Maon, F., A. Lindgreen, and V. Swaen, 2009, Designing and implementing corporate social
responsibility: An integrative framework grounded in theory and practice, Journal of Business Ethics 87, 71-89.
70
Milliman, J., J. Ferguson, and K. Sylvestor, 2008, Implementation of Michael Porter’s strategic corporate social responsibility model, Journal of Global Business Issues (Conference Edition), 29-33.
O’Brian, D., 2001, Integrating corporate social responsibility with competitive strategy, MBA Paper, The Center for Corporate Citizenship at Boston College, Massachusetts.
Organization for Economic Co-Operation and Development, 2004, OECD Principles of Corporate Governance, Organization for Economic Co-Operation and Development, Paris.
Organization for Economic Co-Operation and Development, 2008, Using the OECD Principles of Corporate Governance: A Boardroom Perspective, http://www.oecd.org/ dataoecd/20/60/40823806.pdf.
Porter, M., and M. Kramer, 2006, Strategy and Society: The link between competitive advantage and corporate social responsibility, Harvard Business Review 80, 1-15.
Porter, M., and M. Kramer, 2011, Creating shared value, Harvard Business Review 85, 62-77. Rama, D., B. Milano, S. Salas, and C. Liu, 2009, CSR implementation: Developing the capacity for
collective action, Journal of Business Ethics 85, 463-477. Ramos, T., I. Alves, R. Subtil, and J. Joanaz de Melo, 2007, Environmental performance policy
indicators for the public sectors: The case of the defence sector, Journal of Environmental Management 82, 410-432.
Rezaee, Z., 2006, Corporate Governance Post Sarbanes-Oxley: Regulations, Requirements and Integrated Process, John Wiley and Sons, New Jersey.
Rocha, M., C. Searcy, and S. Karapetrovic, 2007, Integrating sustainable development into existing management systems, Total Quality Management 18, 83-92.
SAM Indexes, 2011, The SAM Corporate Sustainability Assessment (CSA), www.sustainability- index.com/07_htmle/assessment/csa2.html.
Securities and Exchange Commission, 2010, Corporate Governance Development in the Thai Capital Market, http://www.sec.or.th/infocenter/th/seminar/CG_Experiences.pdf.
Thoresen, J., 1999, Environmental performance evaluation—A tool for industrial improvement, Journal of Cleaner Production 7, 365-370.
Todd, A., 2010, Corporate governanvce best practices, in Corporate Governance: A Synthesis of Theory, Research and Practice, H. Baker and R. Anderson (eds.), John Wiley and Sons,
New Jersey.
71
United Nations Development Programme, 1994, Good Governance and Sustaniable Human Development, A UNDP Policy Document, United Nations, http://mirror.undp.org/ magnet/policy/chapter1.htm.
Werther, B., Jr., and D. Chandler, 2011, Strategic Corporate Social Responsibility, 2nd ed., SAGE Publications, London.
Wheelen, T., and J. Hunger, 2011, Strategic Management and Business Policy: Toward Global Sustainability, 13th ed., Pearson, New Jersey.
Whitfield, J., and L. Dioko, 2011, Discretionary corporate social responsibility: Introducing the GREENER VENUE, International Journal of Event and Festival Management 2, 170- 183.
Zaffron, S., and D. Logan, 2009, The Three Laws of Performance: Rewriting the Future of Your Organization and Your Life, Jossey-Bass, California.