обзор изменений российского законодательства 26.10 30.10

20
ОБЗОР АКТУАЛЬНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ЗА ПЕРИОД С «26» ОКТЯБРЯ ПО «30» ОКТЯБРЯ 201 5 Г.

Transcript of обзор изменений российского законодательства 26.10 30.10

Page 1: обзор изменений российского законодательства 26.10 30.10

ОБЗОР АКТУАЛЬНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

ЗА ПЕРИОД С «26» ОКТЯБРЯ ПО «30» ОКТЯБРЯ 2015 Г.

Page 2: обзор изменений российского законодательства 26.10 30.10

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Министерство экономики предлагает правительству новый способборьбы с занижением земельного налога. Ведомство хочетизменить Налоговый кодекс РФ таким образом, чтобы сроквладения земельным участком не обнулялся вместе с переходомправа собственности на него. Иными словами, срок владенияземельным участком будет считаться с момента его передачи изгосударственной/муниципальной собственности в частные руки(физическому или юридическому лицу).

Авторы идеи уверены, что это позволит исключить возможностьперерегистрации земельных участков на аффилированных лицради снижения земельного налога в случае, когда участок напротяжении длительного времени остается незастроенным либоиспользуется не по назначению.

Если правительство согласится с инициативой, поправки внесут вуже переданный на рассмотрение депутатов ГД законопроект о«стимулировании своевременной государственной регистрацииправа на объекты недвижимости и постановки нагосударственный кадастровый учет». Документ, как ужерассказывал Петербургский правовой портал, предусматриваетувеличение коэффициентов земельного налога для владельцевнезастроенных участков и незарегистрированных по законупостроек. Чиновники предлагают увеличить налог в 2-6 раз взависимости от срока владения не использующимся поназначению участком.

Минэкономики в это время напоминает, что увеличениекоэффициентов – прямое нарушение рекомендаций главы

Правительство может изменить порядок расчета земельного налога для незастроенных участков. Такой реформой

чиновники надеются увеличить поступления в региональные бюджеты и заставить владельцев застраивать участки.

СНИЗИТЬ ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАЛОГ ПУТЕМ ПЕРЕПРОДАЖИУЧАСТКА НЕ УДАСТСЯ

Page 3: обзор изменений российского законодательства 26.10 30.10

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

государства о недопущении роста налоговой нагрузки на граждани бизнес. Поэтому действующие в части 15 статьи 396 Налоговогокодекса РФ коэффициенты надо сохранить, а с занижениемземельного налога бороться иным методом.

По данным Росреестра, граждане владеют почти 291 тыс.земельных участков, предназначенных для жилищногостроительства, и почти 4,5 млн участков для частной застройки, накоторых пока нет объектов недвижимости. В собственностиюридических лиц в общей сложности почти 200 тысяч незастроенных земельных участков.

Аналитики уверены, что не все предприниматели и физическиелица смогут понести дополнительные расходы, если увеличитсяземельный налог, поэтому не исключают, что на рынке вырастетколичество предложений. Они также предполагают, что цены научастки, которые давно переданы в частные руки, но до сих пор незастроены, могут снизиться.

Впрочем, пока официального текста проекта нет, неизвестно,коснется ли нововведение всех без исключения участков, илиначнет работать только в отношении тех, на которые правособственности будет передано уже после вступления в силу новогозакона. Но в долгосрочной перспективе подобная реформа все жедолжна сократить количество «простаивающих» земель, а такжеувеличить доходы региональных бюджетов за счет увеличениясумм перечисленного земельного налога.

В проекте федерального бюджета на 2016 год, который Правительство 23 октября 2015 года официально внесло в нижнюю палату парламента, предусмотрено сокращение

расходов на ЖКХ, образование и оборонный комплекс. Дефицит бюджета составит 3% от ВВП, инфляция заложена на уровне 6,4%. Ожидаемая цена нефти за баррель учтена на

В ГОСДУМУ ВНЕСЕН ПРОЕКТ БЮДЖЕТА - 2016

Page 4: обзор изменений российского законодательства 26.10 30.10

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Правительство внесло в Государственную Думу проект бюджетана будущийгод. По сравнению с вариантом, который 8 октябряодобрил на своем заседании кабинет министров, доходная ирасходная части были увеличены на 161 млрд рублей. Такимобразом, доходы федеральной казны составят 13,7 трлн рублей, вто время как расходы запланированы в объеме 16,1 трлн рублей.Дефицит бюджета составляет 3% ВВП.

Расходная часть федерального бюджета традиционно состоит изосновных статей: Общегосударственные вопросы - 1 141,5 млрд рублей; Национальная оборона - 2 886 млрд рублей; Национальная экономика - 2 540 млрд рублей; ЖКХ - 78,8 млрд рублей; Образование - 579,8 млрд рублей; Культура и кинематограф - 95,3 млрд рублей; Здравоохранение - 473,7 млрд рублей; Социальная политика - 4 407,6 млрд рублей; Физическая культура и спорт - 72,4 млрд рублей СМИ - 80,2 млрд рублей; Обслуживание государственного долга - 652,9 млрд рублей.

Аналитики оценивают федеральный бюджет - 2016 как,нацеленный исключительно на стабилизацию экономики. РостВВП в бюджете запланирован на уровне 0,7%. И это уже хорошийпоказатель, после падения в 2015 году на 3,9%. По прежнему ростэкономики сдерживают санкции и существенное удешевлениенефти. Однако эти факторы лежат за пределами влияниябюджетной политики, и Правительству приходится толькоучитывать их при составлении планов.

уровне $50, а пенсионные накопления заморожены еще на год. Депутаты рассмотрят документ в первом чтении 13 ноября, а окончательно он может быть принят уже 4 декабря 2015 года.

Page 5: обзор изменений российского законодательства 26.10 30.10

В письме от 28.09.2015 N 14-1-03/0063@ "О направленииразъяснений" ФНС России сообщила всем налогоплательщикам онеобходимости уведомлять налоговый орган о принятии решенияо реорганизации юридического лица в форме преобразования.Налоговики отметили, что такая позиция вытекает из правовойпозиции, изложенной в пункте 27 постановления ПленумаВерховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 «О применениисудами некоторых положений раздела I части первойГражданского кодекса Российской Федерации».

В этом постановлении верховные судьи разъяснили порядокопределения добросовестного поведения участниковгражданского судебного процесса. Российские суды должнызанимать активную позицию и самостоятельно делать выводы онедобросовестности участников спора и даже исправлять ошибкив исковых заявлениях. В рекомендациях, данных по спорамюридических лиц судьи в числе прочего отметили обязанностьюридического лица в течение 3 рабочих дней после датыпринятия соответствующего решения уведомитьуполномоченный государственный орган о начале реорганизации,в том числе в форме преобразования. Такая обязанностьрегламентирована статьей 60 Гражданского кодекса РФ. Хотя дляреорганизации в форме преобразования законодательно сделаныисключения из общих правил, в соответствии с нормами статьи 58ГК РФ, обязанность уведомлять ФНС про решение ореорганизации в число этих исключений не входит.

Поэтому, ФНС считает, что в случае реорганизации юридического

КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО

О РЕОРГАНИЗАЦИИ КОМПАНИЙ ПУТЕМПРЕОБРАЗОВАНИЯ НЕОБХОДИМО УВЕДОМЛЯТЬ ФНС

Федеральная налоговая служба хочет получать уведомления обо всех принятых решениях о реорганизации юридических

лиц путем преобразования. Такая позиция налоговиков основана на постановлении Пленума Верховного суда РФ.

Page 6: обзор изменений российского законодательства 26.10 30.10

КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО

порядок получения компенсации в случае банкротства, приэтом непосредственно условия получения кредита неучитывались. Бизнесмены также отмечают, что рейтинг ВБсоставляется с учетом равнозначных факторов, но на практикекаждый из показателей играет свою более или менее важнуюроль.

РОССИЯ ПОДНЯЛАСЬ В РЕЙТИНГЕ DOING BUSINESS ДО 51-ОГО МЕСТА

Очередной скачок в рейтинге Всемирного банка обрадовал чиновников. Но предприниматели считают, что вести бизнес

в РФ проще не стало.

Всемирный банк обнародовал рейтинг благоприятностиусловий ведения бизнеса (Doing Business) на 2016 год. Посравнению с прошлогодними результатами РоссийскаяФедерация поднялась в нем на 11 пунктов – до 51-ого места.Судя по основным показателям, российскимпредпринимателям стало сложнее зарегистрироваться иполучить разрешение на строительство. Зато, по мнениюисследователей, упростились процедуры подключения ксистеме электроснабжения, и повысился уровень доступностикредитов.

Впрочем, эксперты и предприниматели уверяют, что в РФ неулучшились условия ведения бизнеса, а очередной скачок сталрезультатом пересмотра методологии исследования.Например, по части доступности кредитов Всемирный банкизучал лишь данные о заемщиках в реестрах и порядокполучения компенсации в случае банкротства, при этомнепосредственно условия получения кредита не учитывались.Бизнесмены также отмечают, что рейтинг ВБ составляется сучетом равнозначных факторов, но на практике каждый изпоказателей играет свою более или менее важную роль.

Page 7: обзор изменений российского законодательства 26.10 30.10

КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО

С 1 января 2018 года предприниматели, пользующиесяльготными системами налогообложения, будут обязаныработать с контрольно-кассовой техникой нового поколения.Требование к бизнесу предусмотрено в поправках Минфина кзакону о порядке применения контрольно-кассовой техники(ККТ).

В документе указано, что «умные» кассы должны будутустановить организации и ИП, применяющие упрощеннуюсистему налогообложения, юридические и физические лица,являющиеся плательщиками единого налога на вмененныйдоход, а также граждане, пользующиеся патентной системойналогообложения. Для таких категорий предпринимателейсрок действия ККТ составит 3 года с момента регистрацииаппарата в налоговой инспекции, но при условии, что кассаработает исправно. Всем остальным продавцам придетсяежегодно менять фискальный накопитель.

Кроме того, из-за невозможности подключения к интернету иперебоев в его работе «умные» кассы позволят не устанавливатьв отдаленных или труднодоступных местностях.

Инициатива обязать малый бизнес пользоваться ККТ новогопоколения не нашла поддержки у Минэкономразвития. Всвоем заключении эксперты отметили, что, учитываяположительные результаты эксперимента с «умными» кассами,

Правительство готовится ужесточить налоговый контроль за небольшими торговыми предприятиями. С 1 января 2018 года

их могут обязать проводить все расчетные операции через кассовые аппараты, автоматически передающие

информацию налоговикам.

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ПОЛЬЗУЮЩИХСЯ ЛЬГОТНЫМИСИСТЕМАМИ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ, ОБЯЖУТ ПРИМЕНЯТЬККТ

Page 8: обзор изменений российского законодательства 26.10 30.10

КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО

переход на них принципиально поддерживают. Но дляповсеместного распространения таких машин нужнопредусмотреть не менее 7 лет переходного периода,подчеркивают эксперты.

Что касается предпринимателей, пользующихся льготнымисистемами налогообложения, то для них, по мнениюМинэкономразвития, введение обязанности по установкеподключенных к интернету кассовых аппаратов необоснованнои избыточно. В ведомстве также считают, что это новшествоможет спровоцировать очередное сокращение числа микро- ималых предприятий, поскольку и административная, ифинансовая нагрузка на этот «чувствительный» секторувеличится.

Page 9: обзор изменений российского законодательства 26.10 30.10

НАЛОГОВОЕ ПРАВО. ФИНАНСЫ

Предельный размер дохода, который может получить предприниматель, применяющий упрощенную систему

налогообложения, устанавливается ежегодно с учетом специального коэффициента-дефлятора. В 2015 году для

использования УСН нельзя зарабатывать больше 68,8 млн рублей. Размер предельного дохода для применения УСН на 2016

год еще не установлен.Департамент налоговой и таможенно-тарифной политикиответил на вопрос налогоплательщика о предельном размередохода, позволяющем применение упрощенной системыналогообложения. В письме Минфина от 02.10.2015 N 03-11-06/2/56529р финансисты напомнили, что в силу пункта 4статьи 346.13 Налогового кодекса РФ действует ограничениепредельного размера дохода (выручки) для права примененияУСН налогоплательщиками. Законодательно такойпредельный размер дохода установлен на уровне 60 млнрублей.

Правительство РФ 13 июля 2015 года своим постановлением N702 "О предельных значениях выручки от реализации товаров(работ, услуг) для каждой категории субъектов малого исреднего предпринимательства" изменило предельныезначения выручки от реализации товаров (работ, услуг) дляотнесения юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей к категории субъектов малого и среднегобизнеса. Значения были увеличены в два раза и составили:

для микропредприятий - 120 млн рублей; для малых предприятий - 800 млн рублей; для средних предприятий - 2 млрд рублей.

Специалисты Минфина разъясняют, что эти показатели

МИНФИН НАПОМНИЛ ОБ ОГРАНИЧЕНИИ РАЗМЕРАДОХОДА НА УСН

Page 10: обзор изменений российского законодательства 26.10 30.10

НАЛОГОВОЕ ПРАВО. ФИНАНСЫ

предельных значений выручки от реализации товаров (работ, услуг)не могут использоваться в целях применения УСН, поскольку онарегламентирована исключительно нормами Налогового кодекса РФ,а постановление Правительства является подзаконным актом. Размерпредельного дохода для применения УСН ежегодно индексируется,благодаря коэффициенту-дефлятору, который определяетМинэкономразвития России, с учетом изменения потребительскихцен на товары и услуги и уровень инфляции в России впредшествующем календарном году. Размер предельного дохода дляУСН на 2015 год, после применения коэффициента-дефляторасоставляет 68,8 млн рублей. На 2016 год коэффициент-дефлятор ещене утвержден, хотя чиновники уже провели все необходимыерасчеты и опубликовали проект нормативного акта.

В Минфине считают, ссылаясь на статистику, что установленная на2015 год ограничивающая право на применение УСН величинапредельного размера дохода налогоплательщиков - субъектов малогопредпринимательства, не является сдерживающим фактором дляприменения упрощенного налогового режима.

В этом случае большинству налогоплательщиков придется платить налог на прибыль контролируемой иностранной

компании как в РФ, так и в стране пребывания. От налога не уйти также банкам и страховым компаниям, предупреждают

консультанты в налоговой сфере.

НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА ПОДГОТОВИЛА СПИСОК«НЕПРОЗРАЧНЫХ» СТРАН

На едином портале размещения информации представлен списокстран, которые не обмениваются налоговыми данными с РФ. Изразъяснений ФНС понятно, что такой перечень необходим для«определения налоговой базы по налогу на прибыль и НДФЛ дляроссийских налогоплательщиков в отношении контролируемых имииностранных компаний».

Page 11: обзор изменений российского законодательства 26.10 30.10

НАЛОГОВОЕ ПРАВО. ФИНАНСЫ

В список "непрозрачных" государств внесено 119 стран и 18территорий, в том числе Великобритания, Швейцария,Австрия, Бразилия, Ямайка, Грузия, Абхазия, Израиль. Приэтом Кипр, Люксембург и Нидерланды в него не попали.

Какие юрисдикции не отвечают критериям прозрачности,очевидно, налоговики до конца еще не определили. Покрайней мере, один из чиновников ФНС рассказал«Ведомостям», что переговоры о налаживанииинформационного обмена со многими странамипродолжаются. Если они не завершатся к моментуопубликования документа, но в дальнейшем страна будетвыполнять свои обязанности по обмену сведениями, ееисключат из списка «подозрительных юрисдикций».

Напомним, согласно правилам налогообложенияконтролируемых иностранных компаний (КИК) (глава 3.4 НКРФ) налог на прибыль в полном объеме платят юридические ифизические лица, признанные контролирующими. При этомбольшинство экспертов полагало, что перечень стран, прибыльв которых будет облагаться по нулевой ставке, совпадет сосписком офшоров, ранее составленном Минфином дляопределения пользователей нулевой ставки по дивидендам.

Но сейчас понятно, что число льготников по налогу наприбыль и НДФЛ может заметно уменьшиться. Аналитикиуверены, что компании и граждане не успеют перевестиаккумулированные в КИК средства в другие юрисдикции, и импридется платить налог на прибыль и в РФ, и в другой стране,несмотря даже на то, что между государствами может бытьподписано соглашение об избежании двойногоналогообложения.

Одновременно эксперты отмечают, что налоговики, утвердиврасширенный перечень «непрозрачных» юрисдикций, обяжутплатить налог на прибыль банки и страховые компании, у

Page 12: обзор изменений российского законодательства 26.10 30.10

НАЛОГОВОЕ ПРАВО. ФИНАНСЫ

которых имеются КИК в «сомнительных» странах, хотя закон впринципе освобождает их от уплаты налога на прибыль втаких компаниях. Впрочем, не исключено, что расширениесписка офшоров не состоится, и власти продолжат проводитьпрозрачную налоговую политику. Но готовиться к уплатеналога на прибыль КИК лучше все-таки заранее.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА: АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИМЕЕТ ПРАВОУМЕНЬШИТЬ ШТРАФ, НАЗНАЧЕННЫЙ ФНС

При наличии у налогоплательщика смягчающих обстоятельств и при условии самостоятельного устранения налогового

правонарушения, за которое он был привлечен к налоговой ответственности, арбитражный суд может уменьшить штрафные

санкции, наложенные ФНС, в десять раз. Так решил Арбитражный суд Московского округа.

Суть спора:В отношении организации была проведена камеральнаяпроверка предоставленных деклараций по акцизам наподакцизные товары за несколько налоговых периодов с июня2011 года по ноябрь 2013 года. В ходе проверки налоговаяслужба установила, что данные декларации былипредоставлены налогоплательщиком в налоговый орган снарушением установленных сроков. Кроме того, организациядопустила нарушение сроков оплаты сумм акцизов. Наосновании этих выводов в отношении налогоплательщикабыло вынесено решение о привлечении к налоговойответственности по статье 119 Налогового кодекса РФ в видештрафа в размере 1 млн. рублей. Однако организация несогласилась с выводами налоговой инспекции и обратилась варбитражный суд.

Решение суда:Суды трех инстанций подтвердили выводы ФНС о том, чтоналогоплательщик совершил правонарушение в виде

Page 13: обзор изменений российского законодательства 26.10 30.10

НАЛОГОВОЕ ПРАВО. ФИНАНСЫ

несоблюдения срока предъявления налоговых деклараций,установленного статьей 204 Налогового кодекса РФ. Однакоорганы ФНС не усмотрели смягчающих винуналогоплательщика обстоятельств, при привлечении его кналоговой ответственности. В постановлении Арбитражногосуда Московского округа от 22 июля 2015 года по делу № А41-67517/14 судьи отметили, что деятельность организации-налогоплательщика является социально значимой, посколькуон создал большое количество рабочих мест. Кроме того,задолженность по акцизным сборам, включая пени, былапогашена им еще до вынесения актов и принятия решенийФНС по камеральным проверкам. Поэтому негативныхпоследствий для бюджета вследствие действийналогоплательщика не наступило.

Как следует из пункта 3 статьи 114 Налогового кодекса РФналоговая санкция в виде штрафа является меройответственности за совершение налогового правонарушения.Однако если в действиях налогоплательщика будет усмотренохотя бы одно смягчающее ответственность обстоятельство,предусмотренное статьей 112 НК РФ, то размер штрафадолжен быть уменьшен не менее, чем в два раза по сравнениюс размером, который установлен соответствующей статьейНалогового кодекса РФ. В пункте 19 постановления ПленумаВерховного Суда РФ № 41 и Пленума Высшего АрбитражногоСуда РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных свведением в действие части первой Налогового кодексаРоссийской Федерации» содержатся разъяснения по этомуповоду, из которых следует, что данной нормой установлентолько минимальный предел снижения налоговой санкции. Поусмотрению суда, при наличии достаточных смягчающихответственность налогоплательщика обстоятельств размерштрафа может снижен и более чем в два раза. Что и былосделано арбитражным судом - судьи приняли решение обуменьшении штрафных санкций, начисленных на основанииоспариваемых решений ФНС, в десять раз.

Page 14: обзор изменений российского законодательства 26.10 30.10

«Больничные» и «детские» пособия женщинам, которыепереходили из одного декретного отпуска (отпуска по уходу заребенком) в другой, должны рассчитываться, исходя из одногоили двух календарных годов, предшествовавших годунаступления страхового случая. Такое разъяснение содержитсяв Письме Министерства труда и социальной защиты РФ от 3августа 2015 г. N 17-1/ООГ-1105.

Ведомство отмечает, что законом об обязательномсоцстраховании на случай временной нетрудоспособности и всвязи с материнством позволено увеличивать среднийзаработок для исчисления пособий путем выбора любого изгодов, предшествовавших наступлению страхового случая.Однако учитывая, что «больничные» и «детские» пособияфактически являются частичным возмещением утраченногозаработка работника, исчислять такие выплаты необходимо изего реального заработка – полученного непосредственно переднаступлением страхового случая, указывают чиновники.

Отметим, что в законе о страховании на случай временнойнетрудоспособности не указано, какие именно годы должныучитываться для расчета пособий в случае, когда женщинапереходила из одного декретного отпуска (отпуска по уходу заребенком) в другой. Поэтому по заявлению застрахованноголица выбирались такие трудовые периоды, средний заработокза которые был больше, что приводило к увеличению размерапособий.

ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ. ТРУДОВОЕ

ПРАВО

МИНТРУД РАЗЪЯСНИЛ, КАК ПРАВИЛЬНО РАССЧИТАТЬПОСОБИЯ ЖЕНЩИНАМ, ПЕРЕХОДЯЩИМ ИЗ ДЕКРЕТА ВДЕКРЕТ

Для расчета «больничных» и «детских» пособий женщины, в этом случае, не могут брать любые годы работы. Они должны

следовать друг за другом и непосредственно предшествовать году наступления страхового случая, считают чиновники Минтруда.

Page 15: обзор изменений российского законодательства 26.10 30.10

Хотя интерпретация закона № 255-ФЗ представителямиМинтруда вызывает у юристов сомнения, очевидно, чтотерриториальные управления фонда социального страхованиятеперь будут требовать расчета пособий по новым правилам.При этом непонятно, придется ли пересчитывать ранееодобренные суммы «больничных» и «детских» пособий.Скорее всего, ответы на эти и другие вопросы появятся толькоспустя некоторое время.

ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ. ТРУДОВОЕ

ПРАВО

На рассмотрение Государственной Думы внесен законопроект об установлении МРОТ в 2016 году на уровне 6204 рублей в месяц. Таким образом, минимальный размер оплаты труда в России

вырастет на 4%.

МРОТ В 2016 ГОДУ УВЕЛИЧАТ ДО 6204 РУБЛЕЙ

Правительство РФ внесло на рассмотрение депутатовГосударственной Думы законопроект № 911766-6 "О внесенииизменения в статью 1 Федерального закона "О минимальномразмере оплаты труда". В документе предусмотреноувеличение минимального размера труда на 2016 год до 6204рублей. То есть на 4% по сравнению с суммой в 5965 рублей,установленной на 2015 год.

Решение о таком увеличении МРОТ было принято назаседании Правительства РФ, в соответствии с инициативойМинтруда. Кроме уровня МРОТ на ближайший год,чиновники впервые рассчитали плановые значения на триближайших года. В процессе обсуждения сумма МРОТ-2016несколько раз менялась, в первоначальном вариантезаконопроекта Минтруда предлагал увеличить минимальнуюзарплату до 6693 рублей в месяц. Эта сумма соответствовалапрогнозируемому на 2015 год уровню инфляции - 12,2%.Однако Правительство сочло, что такое увеличение внынешних экономических условиях будет не по карману иостановились на 4%. Соответствующее изменение должно бытьвнесено в Федеральный закон "О минимальном размереоплаты труда".

Page 16: обзор изменений российского законодательства 26.10 30.10

Любопытно, что на эти же 4% в 2016 году будутпроиндексированы пенсии, пособия и стипендии студентоввысших учебных заведений. К таким цифрам чиновникипришли, исходя из возможностей бюджета, а не из реальногоуровня инфляции, как это было раньше. Отмечается, чтоувеличение МРОТ в 2016 году затронет около 700 тысячработников в разных секторах экономики, включаябюджетников. При этом, 43% из этих работниковтрудоустроены в государственных и муниципальныхучреждениях, а 57% заняты в реальном секторе экономики.Однако власти уверены, что новый МРОТ не сильно повлияетна уровень занятости населения, потому что численностьграждан, чья зарплата соответствует МРОТ, занятых вреальном секторе экономики составляет около 400 тысяччеловек. Кабинет министров оценил отношение МРОТ-2016 кпрогнозируемой величине прожиточного минимуматрудоспособного населения в 53,6%, тогда как в соответствии снормами статьи 133 Трудового кодекса РФ эти две величиныдолжны быть одинаковыми.

Ситуацию в регионах несколько скрашивают региональныеМРОТ, которые существенно отличаются от федерального вбольшую сторону и являются обязательными дляработодателей региона. Так, в Москве МРОТ установлен вразмере 16,5 тысяч рублей, а в Санкт-Петербурге - 11 тысячрублей. В других российских регионах его размер колеблетсяот 7 тысяч до 10 тысяч рублей.

ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ. ТРУДОВОЕ

ПРАВО

Page 17: обзор изменений российского законодательства 26.10 30.10

Российские чиновники задумались об активном противодействиинелегальному импорту и производству товаров. Следствием этогостало создание по указу Президента РФ еще в январе 2015 годагоскомиссии по незаконному ввозу, производству и оборотупромышленной продукции. Главной данной структуры назначенминистр промышленности и торговли Денис Мантуров,заместителями стали министр внутренних дел ВладимирКолокольцев и глава Федеральной налоговой службы МихаилМишустин, а в состав ее входит большая часть министров.

В качестве основных направлений деятельности комиссия должнабудет заниматься контрафактом, фальсификатом, незаконнымпроизводством и продажей продукции, а также контрабандойтоваров. При этом, полномочия комиссии распространяются какна ввозимую на территорию России продукцию, так ипроизводимую внутри страны. Например, комиссия будетбороться с фальсификатом продуктов питания, в составе которыхесть пальмовое масло, но производитель не указывает этого. Илиреплики брендовых марок, которые продаются на рынках – этотоже забота данного координационного органа.

Однако, наиболее серьезное внимание в ближайшее время будетуделяться продукции легкой промышленности. А вернее, ее ввозуна территорию Евразийского экономического союза. При этом,как заявил заместитель министра промышленности Виктор

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.

ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО

ЧИНОВНИКИ НАЧАЛИ АКТИВНУЮ БОРЬБУ СКОНТРАБАНДОЙ И ФАЛЬСИФИКАТОМ

Госкомиссия по противодействию незаконному ввозу, производству и обороту промышленной продукции возьмется

не только за товары, производящиеся в России, но и за товары, импортируемые из-за рубежа. В качестве «пробника»,

на котором будут тестировать отслеживание от производителя до потребителя, будут использоваться шубы и

изделия из меха.

Page 18: обзор изменений российского законодательства 26.10 30.10

Евтухов, предполагается, что в этом процессе будутзадействованы все страны участницы ЕАЭС. Начать меры поужесточению контроля за ввозом предлагается уже с апреляследующего года. Пилотным товаром станут изделия из меха.Они будут промаркированы специальными RFID-чипами, чтопозволит выявлять их на рынке не только контролирующиморганам , но и конечным пользователям. И даже если другиеучастники ЕАЭС не готовы к таким мерам, то Россия готоваввести их для внутреннего рынка самостоятельно.

Контроль за меховыми изделиями в качестве показательноготовара не случаен. Около 90% этого товара на российском рынкеввозится незаконно. Общая же статистика, например по легкойпромышленности, показывает, что около 35% от общего объемана этом рынке являются либо фальсификатом, либоконтрабандой. И, как результат, государство недополучает вбюджет более 900 млрд рублей.

Позиция комиссии по многим вопросам, впрочем, вызывает покатолько недоумение. Действующее таможенное законодательствои так предполагает штрафы от 250 тыс. рублей за нарушение. Амежду тем Министерство промышленности и торговлипредлагает ввести дополнительные штрафы, уже в «конечных»точках продажи. Это, опять же, сигнал для бизнеса и потребителяоб увеличении цены и рисков. Да и пойдут ли потребителижаловаться на непромаркированный товар? Или это приведет ксозданию «подпольных» магазинов? И есть ли целесообразность,в таком случае, в дорогостоящем техническом оснащенииразличных ведомств, которые будут проверять торговые точки?Пока эта ситуация находится в рамках проектов и предложений.Окончательная же ясность придет после только послеофициально принятых решений и подписания нормативныхдокументов.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.

ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО

Page 19: обзор изменений российского законодательства 26.10 30.10

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.

ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО

Данный обзор изменений законодательства РФ актуален для всехработников и структурных подразделений Вашей компании, содержиткраткие аннотации к вновь принятым нормативным документам и включает

При необходимости получения Вами полного текста какого-либонормативно-правового акта просим Вас обратиться в нашу компанию.

С наилучшими пожеланиями,Консультанты консалтинговой группы

«Михайлов и Партнеры»

правовую информацию применимую в хозяйственной деятельностикомпании.

Page 20: обзор изменений российского законодательства 26.10 30.10

АУДИТ Вы видите перспективы для развитиябизнеса. Для раскрытия потенциалаиспользуем индивидуальный подход исогласованную методику.

БУХГАЛТЕРСКИЙУЧЕТ

Вы всегда уверены в том, чтоинформационные и бухгалтерские системызащищены, надежно функционируют иконтролируются должным образом.

НАЛОГОВЫЙКОНСАЛТИНГ

Наш подход основан на соблюдениистандартов налоговой отчетности и сочетаетв себе опыт работы в области учета иподготовки отчетности.

ЮРИДИЧЕСКИЕУСЛУГИ

Сопровождение бизнеса на всем путидостижения успешных преобразований.

ОЦЕНОЧНАЯДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Для принятия стратегических решенийпроведем анализ бизнеса и всестороннююего оценку.

УПРАВЛЕНЧЕСКИЙКОНСАЛТИНГ

Поможем Вам управлять рисками ипринимать решения в спорных ситуациях.

8 (495) 945-44-63

www.mnp.ru

[email protected]