Підтримка міст України у забезпеченні прозорого та відкритого процесу бюджету участі в рамках проекту

USAID «Зміцнення місцевої фінансової ініціативи (ЗМФІ-II) впровадження»

13 ГРУДНЯ 2016 р.

1. Прозорість процесу подання, голосування та реалізації громадських проектів

2. Інструмент прямої демократії – безпосередня участь громадян у прийнятті управлінських рішень

4. Ефективність використання коштів та реалізації проектів

3. Громадський контроль за витрачанням бюджетних коштів

2

Бюджет участі (БУ) – розподіл жителями міст України частини міського бюджету шляхом подання ініціативних проектів розвитку, спрямованих на

вирішення пріоритетних проблем міста, через процедуру відкритого голосування.

Основні принципи бюджету участі (БУ) Чітке визначення суми коштів, виділених з місцевого бюджету на БУ Надання мешканцям гарантій, що вибрані ними проекти обов’язково будуть

реалізовані Циклічний і повторюваний характер процесу Визначення основних положень та принципів процесу за участю

мешканців, врахування місцевої специфіки Оцінювання БУ повинно відбуватись щороку Створення простору/площадки для проведення дискусій між мешканцями Підтримка мешканців на всіх етапах процесу БУ Внесення змін до пропозицій мешканців лише з дозволу авторів проектів Адміністрація оцінює пропозиції мешканців з точки зору можливості їх

подальшої реалізації та відповідності чинному законодавству, а не з точки зору їхньої “привабливості” для чиновника 3

Завдання проекту ЗМФІ-ІІ (впровадження) 1. Створення загальної методології процесу запровадження БУ та передача її містам-партнерам; 2. Розроблення програмного забезпечення БУ - електронної системи «Громадський проект» та передача системи міським радам; 3. Партнерство з містом Києвом та 14 містами щодо ефективного впровадження процесу учасницького бюджетування в 2016-2017 роках;4. Партнерство з місцевими неурядовими організаціями та залучення широких кіл громадськості до процесу бюджетування;5. Сприяння прозорості бюджетного процесу та протидії корупційним тенденціям на місцевому рівні шляхом запровадження передових методів учасницького бюджетування; 6. Покращання доступу громадськості до інформації.

 4

Досягнення ЗМФІ-ІІ

5

2016 рік

1. Методологія розроблена з урахуванням світового та вітчизняного досвіду та передана містам-партнерам

2. Програмне забезпечення електронної системи «Громадський проект» розроблено, встановлено та працює

3. За підтримки ЗМФІ у 2016 році на практиці запроваджено БУ у 9 містах України

4. Проведено роботу із залучення широких кіл громадськості до БУ

5. Здійснюється партнерство із органами місцевого самоврядування міст

Досягнення ЗМФІ-ІІ

Наші партнери – 15 міст України

6

2016 рік 2017 рік№ Назва міста Дата запровадження БУ № Назва міста

1 м. Київ 15.09.2016 9. м. Тернопіль2 м. Львів 30.06.2016 10 м. Житомир3 м. Рівне 18.08.2016 11. м. Баранівка4 м. Чернівці 12.05.2016 12 м. Ромни5 м. Хмельницький 21.09.2016 13 м. Охтирка6 м. Бердянськ 19.08.2016 14. м. Вільногірськ7 м. Краматорськ 22.06.2016 15. м. Жовті Води8 м. Мелітополь 30.09.2016

Географія проекту ЗМФІ-ІІ (Бюджет участі)

7

Досягнення ЗМФІ-ІІНаші партнери –міста України

8

2016 рік 2017 рік№ Назва міста Насе-

лення, тис.осіб

БУ , тис. грн

№ Назва міста Насе-лення,

тис.осіб

БУ , млн. грн

1 м. Київ 2964 50 000 9 м. Тернопіль 218 5 0002 м. Львів 729,4 18 000 10 м. Дніпро 984,3 -3 м. Рівне 249,6 10 000 11 м. Баранівка 12,5 -4 м. Чернівці 264,3 9 500 12 м. Ромни

41-

5 м. Хмельницький 269,1 1 000 13 м. Охтирка 488,4 -6 м. Бердянськ 114,2 1 500 14 м. Вільногірськ 23,5 -7 м. Краматорськ 159,4 1 500 15 м. Жовті Води 47,04 -8 м. Мелітополь 155 2 000

Досягнення ЗМФІ-ІІСтатистика БУ в містах-партнерах

9

№ Назва міста Поданопроектів

Прийнято Переможці Автори Голосуючі, осіб

Кількість голосів

1 м. Київ 502 90 - 372 - -2 м. Львів 259 233 67 214 21216 (3%) 277843 м. Рівне 45 34 31 2151 (0,9%) 73524 м. Чернівці 58 37 31 58 8094 (3%) 11801

5 м. Хмельницький 80 79 - 61 - -6 м. Бердянськ 69 67 - 54 - -7 м. Краматорськ 44 42 - 49 - -8 м. Мелітополь 86 74 29 86 8975 (5,8%) 13580

9 м. Тернопіль 72 60 15 73 5501 (2,5%) 14385

Досягнення ЗМФІ-ІІНаші партнери – Громадські організації

10

2016 рік

Назва ГО Сфера діяльності Цільові міста

1 Соціал Буст Розробка електронної платформи

Всі 15 міст України

2 Інститут регіональних досліджень

Залучення громадськості до БУ

Львів, Чернівці, Рівне, Хмельницький

3 Нова Енергія Залучення громадськості до БУ

Київ, Бердянськ, Мелітополь, Краматорськ

Досягнення ЗМФІ-ІІ

Проведено публічних заходів в містах-партнерах – більше 50

11

№ Назва міста Кількість

1 м. Київ 72 м. Львів 23 м. Рівне 24 м. Чернівці 2

5 м. Хмельницький 26 м. Бердянськ 167 м. Краматорськ 48 м. Мелітополь 139 м. Тернопіль місто

Завдання проекту ЗМФІ-ІІ (впровадження) на 2017 рік  

1. Аналіз досвіду пілотних міст-партнерів2. Доопрацювання методології3. Доопрацювання електронної системи «Громадський

проект»4. Поширення досвіду пілотних міст на інші міста-

партнери5. Супроводження процесу БУ у 15 містах-партнерах

12

13

ДЯКУЮ ЗА УВАГУ!

ІНСТИТУТ БЮДЖЕТУ ТА СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ

вул. Борисоглібська 15-В, 2 поверх, м. Київ, 04070, Україна

тел. (044) 353-58-68, 492-97-80, 492-97-81 факс (044) 492-97-83

www.ibser.org.ua