Все про структуру тарифу на водопостачання
description
Transcript of Все про структуру тарифу на водопостачання
Коли п'єш воду пам'ятай про тих, хто викопав криницю!
ВОДНІ РЕСУРСИ І ВОДОЗАБІР В УКРАЇНІВОДНІ РЕСУРСИ І ВОДОЗАБІР В УКРАЇНІ
Середній модуль прогнозних ресурсів підземних вод
(м3/доб)/км2
Забір води для централізованого водопостачання, млн..м3/рік
– з поверхневих джерел – з підземних джерел
Луцьк РівнеЖитомир
КиївЧернігів Суми
Харків
Луганськ
Львів
Ужгород
Чернівці
Тернопіль
Івано-Франківськ
Хмельницький
Вінниця
Черкаси
Кіровоград
Полтава
Дніпропетровськ
Донецьк
Херсон
ЗапоріжжяМиколаїв
Одеса
Сімферополь
Ресурси місцевого стоку (тис. м3 на 1 жителя на рік)
0,45 – 1,0 <середнього по країні1,1 –1,0 >середнього по країні
До 0,45
3,1 –7 ,02,1 – 3,0
150 – 170 10 – 150<середнього по країні
50 – 102>середнього по країні
30 – 50 15 – 30
1. Власник підприємства: Територіальна громада міста Чернігова в особі Чернігівської міської ради
2. Майно закріплене за підприємством на праві господарського відання
3. Ліцензований вид діяльності – централізоване водопостачання та водовідведення
4. Вартість основних фондів станом на 01.01.2015 р. – 359,4 млн. грн
5. Річний валовий дохід підприємства – 154,9 млн.грн
6. Фактична чисельність персоналу – 667 чол.
7. Кількість населення, якому надаються послуги – 271 046 осіб
Формування бази для проведення контролю за якістю
Необхідність проведення контролю якості після здійснення
аварійно-відновлювальних робіт
Затверджені планові графіки перевірок
Скарги від споживачів: - письмові;- за телефонними дзвінками;- одержані через прямий ефір теле- та радіопередач
Контроль технічних показників якості (проведення замірів тиску
води; проведення обстеження мереж на витоки,
втрати води, склад і властивості води згідно
з нормативами)
Контроль хіміко-бактеріологічних показників (відбір проб для аналізу; проведення аналізів
на відповідність стандартам якості)
Аналіз причин відхилення якості наданих послуг від встановлених нормативів та прийняття
управлінських рішень по їх усуненню
Виконання прийнятих управлінських рішень
Інформування клієнта про прийняті заходи по доведенню показників
наданих послуг до нормативних
Управління якістю відповідає стандартам ISO 9000
Контроль за водокористуванням та водовідведенням
здійснюється Службою по
роботі з клієнтами
Промисловість10,2%
Населення83,5%
Бюджет6,3%
23408
2141323093
23599
27757 27123 25345 25355
10000
15000
20000
25000
30000
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014рокит.м.3
Фінансові витрати 0,7%
Єдиний соціальний внесок10,2% ПДВ 20%
7,9%Прибуток
4,4%
Податки2,7%
Амортизація (вик. інвестпрограми)
7,9%
Послуги сторонніх організацій, інші
10,3%
Утримання ОФ (ремонти,
матеріали, ПММ)10,1%
Заробітна плата26,9%
Електроенергія19,0%
7,013
5,1105,1104,8804,680
3,0902,280
1,650
8,884
6,8206,8106,220
5,410
3,3103,710
2,220
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Тариф для населення, грн. Собівартість, грн
Середній тариф для населення за 2014 р. склав 7,013 грн. Рівень відшкодування середнім тарифом для населення собівартості послуг за 2014 р. склав 78,9 %
30,6
-2455,8 -6162,3 -4249,0 -8184,5-10222,0 -11099,0
-6536,0
-18330,9
1136,4 1750,6 2355,4 636 603 794 207
-65000
-55000
-45000
-35000
-25000
-15000
-5000
5000
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 план 2015
т.грн Балансовий чистий прибуток (збиток) нараховано податку на прибутокНеопераційні курсові різниці
У 2014 році балансовий чистий збиток склав 171 278 тис. грн за рахунок неопераційних курсових різниць.
--164742,0
19,3
15,10
16,81
12,39
11,36
9,80
7,50 9,24
16,20
7,319,37 10,06
10,14
16,40
18,25
9,42
7,57
10,79
7
9
11
13
15
17
19
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Електроенергія, грн./10 кВтгод Дизельне паливо, грн./1 літр Бензин А-92, грн./літр
8,958,958,045,36
20,20
9,48 10,557,98
41,8038,49
5
10
15
20
25
30
35
40
2010 2011 2012 2013 2014
Плата за надра, грн./100 м3 Спецводокористування, грн./100м3
* З квітня 2014 року змінені підходи до розрахунку плати за надра, при відсутності оцінки запасів підземних вод до плати за надра застосовується рентабельність у розмірі потрійної ставки НБУ (на 01.12.2014 ставка НБУ – 14%, з 06.02.2015 – 19,5%, з 04.03.2015 – 30%).
13182,314640,3
1981722452
2742425530
26225
2857027222
0,5310,382
0,330,29
0,6440,91
1,061,12
1,37
41749,3 40267,6 37780 37200 33973 30212 27068 23357 214560
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Вартість електроенергії , тис.грн Середня ціна, грн./1 кВтгод з ПДВ Витрата електроенергії , тис.кВтгод
Електроенергія -
37%
Інші статті
витрат - 63%
Інші статті
витрат - 77,6%
Електроенергія - 22,4%
22,6% 21,1% 22,1% 20,6%26,8%25,1%25,5%25,7%
21413230932359923408
25355253462712327757
167841778318406178691836918780
1998520408
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 20140%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%% втрат Подача Реалізац
т.мт.м33
%%
5954,4
46,2
37,1 36,8 36,633,7 32,9 32,9 31,2 29,8 27,6 27
22,920,6
47,6
42,840,7 39,7 39
34,6
0
10
20
30
40
50
60Л
уган
ськ
Кiро
вогр
ад
Хер
сон
Жит
омир
Дон
ецьк
Оде
са
Терн
опіл
ь
Київ
Чер
нiвц
i
Льв
iв
Рiв
не
Іван
о-Ф
ранк
iвсь
к
Сум
и
Запо
рiж
жя
Пол
тава
Днi
проп
етро
вськ
Хар
кiв
Хм
ельн
ицьк
ий
Мик
олаї
в
Чер
каси
Чер
нiгiв
, І к
в. 2
015*
мiста
%
* фактичні втрати води за І кв. 2015 рік у м. Чернігів – 20,6%* фактичні втрати води за І кв. 2015 рік у м. Чернігів – 20,6%
Витоки при аваріях,
сховані витоки, промивка після аварій; 8,36%
Витоки з ВРК; 1,16%
На протипожежні
цілі; 0,50%
Недооблік приладами
обліку; 9,07%
Комерційні втрати; 1,50%
(20,57% від поданої води)
Аналіз водоспоживання будинків, обладнаних будинковими приладами
обліку води та 100% квартирними приладами обліку води
1313 10712143
1538
3220 3024
72846472
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
Незалежності, 46 Бойова, 3 Белова,27 Войкова,6
Обсяг води реалізованої за показаннями загальнобудинкових приладівобліку воді, м3Обсяг води, реалізований за показаннями квартирних приладів обліку, м3
81,6% 71,8%93,9%
88,8%
Квартирний лічильникВ місті встановлені квартирні
водолічильники у кількості 103522 шт типу КВ-1,5 (клас В) виробництва м. Луцьк.
Основні характеристики:
ПараметриОд.
виміруКВ-1,5 ( Луць
к)Діаметр умовного проходу
мм 15
Максимальна витрата (не більше 1 год/добу),
м3/год
3,0
Номінальні (постійні) витрати,
м3/год
1,5
Перехідні витрати, м3/год
0,12
Мінімальні витрати, м3/год
0,03
Поріг нечутливості для даних приладів обліку складає 30 літ/год, тобто при витратах води від 0 до 30 літ/год прилад не враховує ці витрати. Не враховані витрати води за добу можуть скласти до 720 літрів.
79,58
79,58 9,44 (11,9%)
0102030405060708090
100
Вартість квартирної плати (діюча) Вартість квартирної плати при включенніІТНВПВ
грн/
міс
яць
Кількість будинків, не обладнаних
будинковими засобами обліку води по м. Чернігову – 1243.
Необхідно коштів для оснащення всіх багатоповерхових житлових будинків будинковими приладами обліку води:
1243 х 30 тис. грн. =37290 тис. грн., де 30 тис. грн. – вартість облаштування 1-го вузла обліку води.Збільшення обсягу реалізації послуг при встановленні 100% будинкових приладів обліку води- не менше 8 % - 1460 тис. м куб, або 7125 тис. грн.
Термін окупності проекту – 5,2 роки
КІЛЬКІСТЬ ПРАЦЮЮЧИХ НА 1000 ЧОЛ. НАСЕЛЕННЯ КІЛЬКІСТЬ ПРАЦЮЮЧИХ НА 1000 ЧОЛ. НАСЕЛЕННЯ
3,63,3
3,02,8 2,7 2,6 2,6 2,5 2,4 2,3 2,3 2,3
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
Полта
ва
Жит
омир
Хмельн
ицьк
ийЛуц
ьк
Чернів
ці
Івано
-Фра
нківс
ьк
Микол
аїв
Херсо
н
Терно
піль
Суми
Черка
си
Черніг
ів
чол.
СЕРЕДНЬОМІСЯЧНА ЗАРОБІТНА ПЛАТА, СЕРЕДНЬОМІСЯЧНА ЗАРОБІТНА ПЛАТА, ЗАКЛАДЕНА В ТАРИФАХ НА В/П ТА ВЗАКЛАДЕНА В ТАРИФАХ НА В/П ТА В//В, ГРНВ, ГРН
4 0433 820 3 778 3 723 3 685 3 678 3 667 3 622 3 559 3 504
3 060
2 324
0
500
1 000
1 500
2 000
2 500
3 000
3 500
4 000
4 500
Жит
омир
Луцьк
Микол
аїв
Полта
ва
Терно
піль
Херсо
н
Чернів
ці
Черка
си
Черніг
ів
Івано
-Фра
нківс
ьк
Хмельн
ицьк
ийСум
и
грн
562610 591 601
523 481536
620 621
484371 409
0
100
200
300
400
500
600
700
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
роки
Кількість
1980
,6
3075
,0
3395
,3
2845
,0
2854
,1
4575
,0
3824
,5 8280
,6
1319
,1
1538
,0
3180
,0
294,
0
175,
0
177,
5
364,
2
681,
4
830,
03526
,5
1329
1,6
466,
0
1943
7,4
2143
5,0
3581
2,6
3947
9,8
3662
2,6
1843
,7
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 план2015
Роки
тис.грн
Власні кошти Місцевий бюджет Державний бюджет Світовий банк
Фінансові витрати 1,2%
Єдиний соціальний внесок8,5%
ПДВ 20%7,0%
Прибуток (повернення
кредиту по курсу 21,7 грн/дол)
17,1%
Податки2,2%
Амортизація (вик. інвестпрограми)
6,6%
Послуги сторонніх організацій, інші
8,7%
Утримання ОФ (ремонти,
матеріали, ПММ)8,5%
Заробітна плата22,5%
Електроенергія17,7%
єдиний тариф для населення для інших споживачівєдиний тариф для населення для інших споживачів
10,24 10,1889,276 8,916 8,892 8,856 8,52 8,376 8,376 8,364 8,256
7,56
9,360
6,95
12,6011,568
9,876
12,94810,932
10,7529,360
10,524
14,82
0
2
4
6
8
10
12
14
16
Міста
грн/м3
11,3913,33
15,60 16,14
21,72
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
2010 2011 2012 2013 2014
Середній тариф грн./м3
Норма споживання (з ЦГВ) 2010-2013 р.р. – холодна і гаряча вода, стоки/особа/місяць – 9,125 м3 (300 л) 2014-2015 р.р. - холодна вода/особа/місяць – 5,475 м3 (180 л) стоки/особа/місяць – 8,975 м3 (300 л = 180 л (холодна вода) + 120 л (гаряча вода))
Розподіл доходів населення по групах Розподіл доходів населення по групах доходівдоходів
0
5
10
15
20
25
до 480грн.
480-840 840-1200
1200-1560
1560-1920
1920-2280
2280-2640
2640-3000
3000-3360
3360-3720
> 3720грн.
16,323,921,123,814,9
%
Дохід на душу населення/місяць
Розрахунок середнього тарифу Розрахунок середнього тарифу Середній доход на душу населення (грн./місяць)
480< 480-840840-1200
1200-1560
1560-1920
2062(очікуване 20134 р.)
1920-2280
2280-2640
2640-3000
3000-3360
3360-3720 >3720
Кількість населення по групах доходів (%)0,30% 3,10% 12,90% 23,90% 21,10% 14,40% 9,40% 5,60% 3,00% 2,20% 4,10%
Середній доход домогосподарства (грн./місяць)1200 1649,2 2550 3450 4349 5155 5249 6149 7049 7950 8849 9299
3% від доходу домогосподарства
36,0 49,48 76,5 103,5 130,47 154,65 157,47 184,47 211,47 238,5 265,47 278,97
І-й та ІІ-й КвінтіліІІІ-й
Квінтіль ІV-й та V-й КвінтіліНавантаження на доход домогосподарства при середньому тарифі 21,72 грн./м3 (вода -11,51 грн./м3,
стоки – 10,21 грн./м3)
13,12 9,55 6,17 4,56 3,62 3,00 3,00 2,56 2,23 1,98 1,78 1,69
Межа бідності 5$/добу/людинуСередній розмір домогосподарства – 2,5 людини
Норма споживання (з ЦГВ) - холодна вода/особа/місяць – 5,475 м3 (180 л) стоки/особа/місяць – 8,975 м3 (300 л)
ДОСТУПНІСТЬ ТАРИФУ ПО КВІНТІЛЯХДОСТУПНІСТЬ ТАРИФУ ПО КВІНТІЛЯХ
І-й ІІ-й ІІІ-й IV-й V-йСередній доход домогосподарства грн./місяць
2241 3160 4456 6282 8858
Рівень доступності тарифів на воду/водовідведення (у %) 4,11 2,92 2,07 1,47 1,04
Тариф водопостачання – 5,796 грн./м3, водовідведення – 4,956 грн./м3
Фактичне середнє споживання – холодна вода/особа/місяць – 2,887 м3
стоки/особа/місяць – 4,065 м3
Середня кількість людей/домогосподарство 2,5
Середній рівень плати за воду і стоки – 92,2 грн./міс.
Структура дебіторської заборгованості населення, що Структура дебіторської заборгованості населення, що обслуговується КП “Чернігівводоканал” обслуговується КП “Чернігівводоканал”
(станом на 01.04.2015 року – 11 894,8 тис. грн.)(станом на 01.04.2015 року – 11 894,8 тис. грн.)
заборгованість до 12 міс.; 1175; 10%
заборгованість від 12 до 24 міс.; 1649,9;
14%
заборгованість від 24 до 36 міс.; 1467,6;
12%
заборгованість, більше 36 міс.;
1127,6; 9%
поточна заборгованість;
6474,7; 55%
51494645343635
45
0102030405060
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
днів
Кількість днів року / Коефіцієнт оборотності ДЗ, днівКількість днів року / Коефіцієнт оборотності ДЗ, днів
51494645343635
45
0102030405060
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
днів
Причини збільшення дебіторської заборгованостіПричини збільшення дебіторської заборгованості
1. Постійне зменшення доходів населення
2. Відсутність економічних стимулів до оплати за житлово-комунальні послуги - пеня
3. Низька ефективність роботи виконавчої служби – дуже незначний відсоток оплати заборгованості після проведення комунальними підприємствами позовної роботи
4. Відсутність в нормативних документах відповідальності споживачів за несвоєчасну оплату послуг. (Припинення, або обмеження надання цих послуг)
5. Реалізація житла при наявності заборгованості
Втрати води у системах гарячого водопостачання
Холодна вода Гаряча вода
Різниця між показаннями лічильника гарячої води на виході із котельні і сумою показань будинкових лічильників гарячої води складає від 9% до 20%
1. Проект “Розвиток міської інфраструктури” 2009-2014 р.р.2. Схема оптимізації 2013-2020 р.р.3. Підготовка плану корпоративного розвитку 4. Розробка бізнес-плану на короткий (3 роки) та середній
термін (10 років)5. Оцінка активів підприємства6. Перехід на принципи стимулюючого регулювання
1. Здійснено аналіз вихідного стану підприємства 2. Підготовлено план корпоративного розвитку – план
управління активами3. Розроблено Корпоративний бізнес-план на
короткострокову та довгострокову перспективу (2015-2029 роки)
Надання консультаційних послуг на допомогу у розбудові кадрового та інституційного
потенціалу в комунальних підприємствах з водопостачання та водовідведення
Обсяги фінансування за окремими напрямками
0 20 40 60 80 100 120 140 160
Підвищення якості питної води
Підвищення надійності системи водопостачання та якостіпослуг з водопостачання
Підвищення надійності послуг з водовідведення
Зменщення негативного антропогенного впливу нанавколишнє середовище
Заходи з ефективного використання матеріальних таенергетичних ресурсів
Наукове і проектне забезпечення
тис. грн
10,168,9211,42
12,79 14,2915,96
20,4222,28
24,0125,9
27,9530,17
32,5935,21 36,07
38,89
0,00
10,00
20,00
30,00
40,00
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 Роки
Грн/м.куб Собівартість без амортизації Амортизація для повернення кредитуІнвестиції за рахунок амортизації Прибуток для повернення кредиту
При розрахунку тарифів враховане щорічне зростання складових собівартості послуг на 10% та заробітної плати на 8%. Середній дохід домогосподарства у 2029 р. складе 15572,5 грн., тариф на водопостачання та водовідведення 38,89 грн./м3. У 2029 р. вартість послуг для домогосподарства становитиме 379,73 грн./міс., при граничному рівні плати – 467,18 грн./міс. (не більше 3% доходу домогосподарства). З 2015 р. по 2029 р. заплановано освоєння капітальних інвестицій, передбачених Схемою оптимізації на суму 701 169,3 т. грн., з них за рахунок кредитних коштів – 472 229 т. грн., за рахунок амортизації від введених основних фондів – 228 940,3 т. грн. Враховано повернення кредитних коштів отриманих від Світового банку для реалізації проекту “Розвиток міської інфраструктури” за рахунок амортизації від введених нових основних засобів, а при її недостатності за рахунок прибутку, та повернення кредитних коштів використаних на впровадження заходів, передбачених Схемою оптимізації за рахунок прибутку.
Введення поточних рахунків зі спеціальним режимом використання загрожує колапсом діяльності водоканалів
Зустріч з Віце-прем‘єр-міністром України - Міністром регіонального розвитку, будівництва
та житлово-комунального господарства Зубком Г. Г.8 квітня 2015 року
1. Державна інспекція сільського господарства в Чернігівській області
15. Чернігівська міжрайонна державна фінансова інспекція
29. Міський відділ УМВС України в м. Чернігові
2. Державна фінансова інспекція в Чернігівській області
16. Держгірпромнагляд України територіальне управління у Чернігівській області
30. Прокуратура в Чернігівській області
3. Головне управління Мін доходів у Чернігівській обл.
17. Державна служба України з надзвичайних ситуацій Чернігівській міській відділ ДСНС управління України у Чернігівській області
31. Прокуратура в м. Чернігів
4. Головне управління Держсаніпедслужби у Чернігівській області
18. ДПІ м. Чернігів ГУ Міндоходів у Чернігівській області
32. Національна комісія, що здійснює регулювання у сфері енергетики
5. Інспекція з питань захисту прав споживачів в Чернігівській області
19. Головне управління держземагенство у Чернігівській області
33. Відділ головного управління держфельдєгерської служби України у Чернігівській області
6. Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради
20. Виконавчий комітет ЧМР, відділ з питань діяльності правоохоронних органів міської ради
34. Департамент ЖКГ Чернігівської ОДА
7. Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові
21. Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг
35. Департамент фінансів Чернігівської ОДА
8. Департамент екології та природних ресурсів ЧОДА
22. Державна служба України з надзвичайних ситуацій Управління ДСНС у Чернігівській області міський відділ
36. Держгеонадра України
9. Фонд соцстрахування з тимчасової втрати працездатності в Чернігівській області
23. Державна інспекція техногенної безпеки України
37. Виконавчий комітет Чернігівської міської ради
10. Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Чернігівській області
24. Держспоживінспекція у Чернігівській області
38. Чернігівська обласна державна адміністрація
11. Чернігівська міська виконавча дирекція Фонд соцстрахування з тимчасової втрати працездатності
25. Служба Безпеки України в Чернігівській області 39. Запити народних депутатів України
12. Чернігівське міське у правління головного управління Держсанепідслужби України у Чернігівській області
26. Управління по боротьбі з економічною злочинністю в м. Чернігів
40. Запити депутатів Чернігівської міської ради
13. Державна екологічна інспекція у Чернігівській області
27. Управління по боротьбі з організованою злочинністю в м. Чернігів 41. Запити депутатів районних рад
14. Інспекція Державного архітектурного контролю у Чернігівській області 28. УМВС України у Чернігівській області 42. Запити громадських організацій
Кількість перевірок та запитів у 2013 р. – 535, за 5 міс. 2014 р. – 295
Щиро дякую за увагу!
Директор КП “Чернігівводоканал” Шкінь Олександр Михайлович
Електроенергія16,2%
Заробітна плата18,6%
Утримання ОФ (ремонти,
матеріали, ПММ)11,6%
Послуги сторонніх організацій, інші
10,6%
Амортизація (вик. інвестпрограми)
7,4%
Плата за користування
надрами3,7%
Прибуток* (повернення
кредиту по курсу 21,7 грн/дол)
15,3%
Екологічний податок
0,3%
Податок на землю0,3%
Спецводо-користування
0,3%
Фінансові витрати 1,1%
ПДВ 20%7,7%
Єдиний соціальний внесок7,0%
* - з розрахунку погашення кредиту Світового банку впродовж 12 місяців.