Развитие малого и среднего бизнеса в Московской...

Развитие малого и среднего

бизнеса в Московской

области

Итоги 2014 года

Задачи 2015 года

Роль субъектов МСП в экономике

Активно участвуют в создании комфортной среды и обеспечивают население первоочередными услугами

Способствуют обеспечению занятости и самозанятости

Являются площадками разработки и внедрения инновационных идей (повышение конкурентоспособности отраслей экономики)

Средние предприятия выступают драйвером экономического роста

1

Проведены консультации

с общественными организациями и объединениями предпринимателей

Проанализирован опыт реализации прошлых лет и опыт других регионов

Что было сделано для повышения эффективности поддержки в 2014 году

2

Определены приоритеты: Создание и модернизация производственных предприятий, социальное

предпринимательство, сельское хозяйство, переработка,

народные промыслы, ремесленничество

Уточнён перечень мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства для реализации эффективных и

востребованных механизмов поддержки субъектов МСП

Упрощена процедура и определены предельные сроки рассмотрения

документов, сокращён их перечень

Исключено избыточное требование о «проходном балле» для участия в

конкурсе: выигрывает лучший из подавших документы

Снижены требования к размеру среднемесячной заработной платы: было 27 тыс. руб. , стало 12 тыс. руб. (минимальная заработная плата по соглашению

между Правительством МО, Московским областным объединением организаций профсоюзов и

объединениями работодателей МО на дату подачи заявки)

Итоги реализации Подпрограммы III «Развитие малого и среднего

предпринимательства в Московской области» государственной программы

Московской области «Предпринимательство Подмосковья» в 2014 году

План 100% Факт 83,16%

Освоение бюджетных средств, (%)

636 366 933

318 427 493

34 807 000 Федеральный бюджет

Бюджет Московской области

Муцниципальный бюджет

Всего: 989 601 426 руб.

Бюджет Московской области

Муниципальный бюджет

Федеральный бюджет

Средства, направленные на мероприятия

поддержки предпринимательства (руб.)

3

4

Количество субъектов МСП,

получивших поддержку в 2014 году

Всего получателей – 1049 субъектов МСП

11

71

10

66

70

273

6

48

114

380

11

71 10

66

70

273

6

48 114

380

Народные художественные промыслы и ремесленничество

Социальное предпринимательство

Проценты по кредитам

Развитие и модернизация производства

Лизинг оборудования

Муниципальные программы развития МСП

Дошкольные образовательные центры

Поручительства Московского областного гарантийного фонда

Займы Московского областного фонда развития микрофинансирования

Прямые консультации ГБУ "Московский областной фонд развития МСП"

(кол-во)

Компенсация затрат, связанных с приобретением оборудования в целях

создания и (или) развития, и (или) модернизации производства

5

* кормопроизводство, промышленное оборудование, производство мед. оборудования,

фармацевтика, энергетика и т.д.

4,5 16,7

10,6

7,6

18,2

15,2

21,2

6,1

Народные художественные промыслы

Производство товаров народного потребления

Сельское хозяйство

Производство изделий из резины, пластмассы

Производство строительных материалов

Пищевая промышленность

Обрабатывающее производство

Прочее

Объемы финансирования по

заключенным договорам:

Всего 246 710,2 тыс. руб.

Количество получателей – 66

4,5

16,7

10,6

7,6

18,2

15,2

21,2

6,1

(%)

Компенсация затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении

договора лизинга оборудования

6 *сельское хозяйство, мебельное производство, полиграфия, производство изделий из бумаги и картона и т.д.

2,9 2,9 2,9 2,9

5,7

8,6

28,6 18,6

8,6

18,3

Производство изделий из резины, пластмассы

Производство промышленного оборудования

Лесоводство

Услуги ЖКХ

Металлообработка


Транспортировка и логистика

Строительство


Прочее





2,9

2,9

2,9

2,9

5,7

8,6

28,6

18,6

8,6

18,3

(%)

Компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства,

осуществляющим предоставление услуг (производство товаров) в сфере

социального предпринимательства

7

12,7 5,6

4,2

32,4

45,1

Физкультурно-оздоровительная деятельность

Торговля медицинскими товарами

Производство медицинских и протезно-ортопедических изделий

Здравоохранение

Детские центры





12,7

5,6

4,2

32,4

45,1

(%)

Компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на

уплату процентов по кредитам, привлеченным

в российских кредитных организациях

8

10 10

10

10

10 10

10

10

10 10

Солярное производство


Научные исследования и разработки

Мебельное производство

Химическая промышленность


Здравоохранение

Текстильная промышленность

Производство изделий из бумаги и картона

Лесоводство





(%)

Компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства,

осуществляющих деятельность в области ремесел, народных

художественных промыслов , сельского и экологического туризма

9

9,1

27,3

63,6

Сельский и экологический туризм

Народные и художественные промыслы

Ремёсла





9,1

27,3

63,6

(%)

10

ИП Ярушина Юлия Викторовна

Создание центра Крошка Ру

(г.о. Королев)

ИП Выдумкина Галина

Владимировна

Создание ДОЦ

«Центр Магистр»

(г.о. Звенигород)

ООО «Тримал»

Создание детского сада

«Подсолнушек» на 40 мест

(г.о. Балашиха)

ИП Дорошкова Юлия Викторовна


«Беби-Сад» на 30 мест (г.п.

Люберцы)

ИП Шумахер Виталий Николаевич


«Гуси-лебеди» на 100 мест

(г.п. Мытищи)

ИП Буцкова Ирина Александровна


«Ibambini» на 20 мест

(г.о. Фрязино)

Компенсация затрат МСП, осуществляющим деятельность по

образовательным программам дошкольного образования

Количество получателей– 6

Объемы финансирования по заключенным

договорам:


Итоги конкурса муниципальных программ поддержки

В 2014 году профинансировано 49 муниципальных образований

(участие в конкурсе приняли 53 муниципальных образования)

Фактическое количество получателей государственной поддержки – 273 субъекта МСП

Фактическое количество вновь созданных рабочих мест – 918

средства бюджета Московской области

средства федерального бюджета

ВСЕГО

ОСВОЕНО

184 690,43

тыс. руб.

Лучшие муниципальные образования, по объемам

освоения бюджетных средств:

1 РАМЕНСКИЙ МР 6 ТАЛДОМСКИЙ МР

2 ДМИТРОВСКИЙ МР и ГП ДМИТРОВ 7 ГО ДУБНА

3 СЕРГИЕВО-ПОСАДСКИЙ МР 8 ГО РЕУТОВ

4 ГП ЭЛЕКТРОСТАЛЬ 9 ПУШКИНСКИЙ МР

5 ГО ПОДОЛЬСК 10 ГО ДОМОДЕДОВО

11

12

ЗАДАЧА 2015 года - Формирование нового отношения к бизнесу

на областном и муниципальных уровнях

Формирование стабильных и комфортных условий ведения бизнеса

РЕЗУЛЬТАТ : Рост количества субъектов МСП в Московской области. Увеличение

объемов бюджетных средств на поддержку малого и среднего бизнеса до 1,3

млрд. руб. Увеличение количества получателей поддержки до 1200 субъектов

МСП по всем направлениям поддержки.

Сохранение основных приоритетов поддержки - модернизация производства,

инновации, социальное предпринимательство, сельское хозяйство,

ремесленничество

Новое позиционирование государственной поддержки МСМ (пропаганда

предпринимательской деятельности, развитие молодежного

предпринимательства, повышение уровня информированности

предпринимателей о мерах и программах поддержки).

Повышение роли оценки бизнесом эффективности предпринимаемых мер

поддержки:

- периодичность общения с бизнесом на областном и муниципальном уровне

- он-лайн опросы на профильных сайтах

- проведение форумов и конференций не реже 1 раза в квартал

1

Определить приоритеты развития и

поддержки МСП в каждом

муниципальном образовании

2

Увеличить количество

направлений и объем

финансирования

3

Использовать лучшие практики поддержки МСП

областного уровня

4

Выполнить

показатели эффективности

по мероприятиям

муниципальной

программы

По итогам 2015 года будет проведено рейтингование глав органов

местного самоуправления исходя из критериев оценки, формируемых

предпринимательским сообществом 13

Задачи муниципалитетов по освоению средств на 2015 год

14

Этап 3

Название этапа 3

Этап 4


Этап 5


Финансовая поддержка субъектов малого и среднего

предпринимательства Московской области. Планы на 2015 год.

№

п/п Наименования мероприятия

Объем

средств,

млн руб.

1 Частичная компенсация субъектам МСП затрат на уплату первого взноса (аванса) при

заключении договора лизинга оборудования 200,0

2

Частичная компенсация субъектам МСП затрат, связанных с приобретением

оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства

товаров

325,0

3 Частичная компенсация затрат субъектам МСП на уплату процентов по кредитам,

привлеченным в российских кредитных организациях 41,0

4 Поддержка социального предпринимательства 30,0

5

Частичная компенсация затрат субъектам МСП , осуществляющим деятельность в

области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического

туризма на цели, определяемые Правительством Московской области

20,0

6

Частичная компенсация субъектам МСП , осуществляющим образовательную

деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также

присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской

Федерации, затрат на реализацию проектов по созданию дошкольных

образовательных центров

27,0

15

Этап 3


Этап 4


Этап 5


Иные мероприятия поддержки субъектов малого и среднего


№


Объем

средств, млн

руб.

7

Предоставление добровольного имущественного взноса на обеспечение

деятельности некоммерческой организации «Московский областной

гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего

предпринимательства»

180,0

8

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований

Московской области на реализацию мероприятий муниципальных

программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства по

финансовой поддержке субъектов МСП и организаций, образующих

инфраструктуру поддержки и развития МСП

531,3

9

Проведение мероприятий, связанных с реализацией мер, направленных

на формирование положительного образа предпринимателя,

популяризацию роли предпринимательства

25,0

16

Этап 3


Этап 4


Этап 5


Новые мероприятия поддержки субъектов малого и среднего


№


Объем


руб.

1

Частичная компенсация затрат субъектов малого и среднего

предпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием центров

времяпрепровождения детей - групп дневного времяпрепровождения детей

дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и

присмотру за детьми

38,0

2 Частичная компенсация затрат субъектам МСП на технологическое

присоединение к электрическим сетям и к сетям газораспределения 25,0

3 Создание И (или) развитие регионального инжинирингового центра 15,0

4

Частичная компенсация затрат МСП, связанных с созданием и

обеспечением деятельности центров молодежного инновационного

творчества

20,0

5 Создание Регионального интегрированного центра Московской области

5,0

Мероприятие: частичная компенсация субъектам малого и среднего

предпринимательства затрат на уплату первого взноса (аванса) при

заключении договора лизинга оборудования

17

• Планируемая дата объявления конкурса – июнь 2015

Ограничения предмета лизинга:

Оборудование, предназначенное для осуществления оптовой и розничной торговой

деятельности субъектами МСП, за исключением транспортных средств,

предназначенных для перевозки продукции собственного производства

Оборудование, бывшее в эксплуатации более 5 (пяти) лет, а также физически

изношенное или морально устаревшее оборудование

Легковые автомобили и воздушные суда

Условия предоставления субсидии:

- размер субсидии не более 10 млн.руб. на одного получателя поддержки

- субсидирования уплаты субъектом МСП первого взноса (аванса) при заключении

договоров лизинга оборудования

- компенсация производится в размере не более 50 % от фактически уплаченного взноса

(аванса)

Объемы финансирования:

всего 200 000,0 тыс. руб., в т.ч.:

- 40 000,0 тыс. руб. средства бюджета Московской области

- 160 000,0 тыс. руб. средства федерального бюджета (планируемые)

-


предпринимательства затрат связанных с приобретением оборудования в

целях создания и (или) развития, и (или) модернизации

производства товаров (работ, услуг)

18







- финансирование осуществляется в форме предоставления субъектам МСП субсидий на

компенсацию затрат по приобретению оборудования в целях создания и (или) развития,

и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)

- размер субсидии не более 10,0 млн. рублей на одного получателя поддержки

- компенсация производится в размере не более 50 % от фактически произведенных

затрат на одного субъекта МСП

Ограничения по оборудованию:

Оборудование, предназначенное для осуществления оптовой и розничной торговой

деятельности субъектами МСП, за исключением транспортных средств,

предназначенных для перевозки продукции собственного производства

Оборудование, бывшее в эксплуатации более 5 (пяти) лет, а также физически

изношенное или морально устаревшее оборудование

Легковые автомобили и воздушные суда


предпринимательства затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным

в российских кредитных организациях

19



всего 41 000,0 тыс. руб., в т. ч.:




- субсидии предоставляются на частичную компенсацию процентной ставки по кредитам

субъектов МСП на строительство (реконструкцию) для собственных нужд

производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в

целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров

- размер субсидии не более 3,0 млн. руб. (2014 год – не более 1,0 млн. руб.) на одного

получателя поддержки

- компенсируется не более 2/3 ставки рефинансирования ЦБ (проект на 2015 год – ¾

ключевой ставки ЦБ РФ, но не более 70 % от фактически уплаченных процентов)

- сумма привлеченного кредита в соответствии с условиями заключенного кредитного

договора составляет более 2 (двух) миллионов рублей

Мероприятие: поддержка социального предпринимательства, в том числе

групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста

20



всего 68 000,0 тыс. руб., в т.ч.

- 13 600,0 тыс. руб. средства бюджета МО

- 54 400,0 тыс. руб. средства федерального

бюджета (планируемые


- сфера деятельности :социальное обслуживание граждан; услуги здравоохранения,

физической культуры и массового спорта; проведение занятий в детских и

молодежных кружках, секциях, студиях, производство и (или) реализация медицинской

техники, протезно-ортопедических изделий, обеспечение культурно-просветительской

деятельности; предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим

ограниченный доступ к образовательным услугам


- субъект МСП обеспечивает софинансирование расходов в размере не менее 15% от

суммы получаемой субсидии

Направления финансирования:

По арендным платежам

На выкуп помещения

На текущий капитальный

ремонт, модернизацию и реконструкцию

помещений

На приобретение основных средств;

На оплату коммунальных услуг

Мероприятие: частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства,

осуществляющим деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов,

сельского и экологического туризма

21






Направления финансирования:

- развитие товаропроводящей сети по реализации ремесленных изделий и продукции

- арендные платежи, выкуп помещения, приобретение основных средств (приобретение сырья,

расходных материалов и инструментов, необходимых для изготовления

продукции изделий

-участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях

- изготовление рекламных и информационных материалов

- уплата первого взноса по договорам лизинга, на приобретение оборудования, уплата

процентов по кредитам


- размер субсидии не более 0,5 млн. руб. (проект на 2015 – 5,0 млн. руб.) на одного получателя

поддержки

- софинансирование затрат производится из расчета не более 50 % фактически

произведенных затрат

Мероприятие: частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства,

осуществляющим деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также

присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации затрат на

реализацию проектов по созданию дошкольных образовательных центров

22



всего 27 000,0 тыс. руб., в т.ч.





- долевое финансирование целевых расходов производится из расчета не более 50%

произведенных затрат

Направления финансирования: оплата аренды или выкупа помещения, ремонт(реконструкция), покупка оборудования, мебели,

материалов, инвентаря, коммунальных услуг, услуг электроснабжения и т.п.

оснащение зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные

кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта, объекты

питания и медицинского обслуживания), необходимых для осуществления образовательной деятельности

по заявленным к лицензированию и реализуемым в соответствии с лицензией образовательным

программам, уходу и присмотру за детьми

выплата процентов по кредитам

подготовка учебно-методической документации, закупка учебной, учебно-методической литературы

обучение и повышение квалификации педагогических и иных сотрудников

Мероприятие: капитализация активов гарантийной организации

23

Результат

Объем средств – 180 млн.

рублей

Планируемая дата

заключения Соглашения –

июль 2015

Цели: - расширения доступа субъектов МСП к кредитным ресурсам для развития бизнеса

- увеличение объемов кредитования малого и среднего бизнеса

Имущественный взнос на обеспечение деятельности Московского областного

гарантийного фонда содействия кредитованию субъектов малого и среднего

предпринимательства

Задачи: - предоставление поручительств по кредитам, привлекаемым субъектами МСП в

кредитных организациях при недостаточности собственного обеспечения

2014 2015 (план)

Выдано поручительств, шт. 48 100

Общая сумма кредитов, выданных

под поручительства,

млн рублей

792 1 400

Общая сумма поручительств,

млн рублей 356 700

24

Этап 3


Этап 4


Этап 5


Новые мероприятия поддержки субъектов малого и среднего


№


Объем


руб.

1 Создание Регионального интегрированного центра Московской области

(центра поддержки экспорта) 5,0

2 Частичная компенсация затрат субъектам МСП на технологическое

присоединение к электрическим сетям и (или) к сетям газораспределения 50,0

3

Создание и развитие инфраструктуры поддержки МСП в области

промышленного и сельскохозяйственного производства, разработки и

внедрения инновационной продукции, в том числе создание и (или) развитие

инжиниринговых центров

15,0

4

Частичная компенсация затрат МСП, связанных с созданием и

обеспечением деятельности центров молодежного инновационного

творчества

20,0

ТРЕБОВАНИЯ К СУБЪЕКТАМ МСП

25

субъект зарегистрирован в качестве ЮЛ или ИП и осуществляет свою

деятельность на территории Московской области

отсутствует просроченная задолженность по налогам и иным обязательствам

в бюджет любого уровня РФ

в отношении субъекта отсутствует процедура реорганизации, ликвидации или

банкротства

деятельность субъекта не приостановлена в порядке, предусмотренном

законодательством РФ

1

размер среднемесячной заработной платы работников субъекта должна

составлять не менее величины минимальной заработной платы,

установленной на территории Московской области

субъектом предоставлен полный пакет документов, необходимых для

получения государственной поддержки

2

3

4

5

6

ТРЕБОВАНИЯ К СУБЪЕКТАМ МСП

26

СУБСИДИИ НЕ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ СЛЕДУЮЩИМ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО

СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА:

Не зарегистрированным на территории Московской области и/или не

осуществляющим деятельность на ее территории

Осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также

добычу и реализацию полезных ископаемых

Являющимся кредитными организациями, страховыми компаниями,

инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами,

профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами

Являющимся участниками соглашений о разделе продукции

Осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса

В отношении которых ранее было принято решение об оказании государственной

поддержки и сроки ее оказания не истекли

Допустившим нарушения порядка и условий оказанной ранее государственной

поддержки в т.ч. не обеспечившим целевого использования, ранее , чем 3 года

Являющимся нерезидентами Российской Федерации

Спасибо за внимание!

Развитие малого и среднего бизнеса в Московской...

Documents

Transcript of Развитие малого и среднего бизнеса в Московской...