Доклад министра юстиции Чувашской Республики Н.В. Прокопьевой

«О состоянии системы оказания бесплатной юридической помощи

в Чувашской Республике» на Координационном совете при

Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации

по Нижегородской области

ДокладчикМинистр юстицииЧувашской РеспубликиН. В. Прокопьева

Дата: 19.04.2013

Слайд №2

Статья 48:

Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

Слайд № 3

План мероприятийпо реализации в Чувашской Республике положений Федерального закона

«О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»

№ п/п

Наименование мероприятияс указанием вида проекта

нормативного правового акта Чувашской Республики

Срокивыполнения

Ответственныеисполнители

Примечания

1 Разработка проекта закона Чувашской Республики «О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике»

до 20.01.2012 Минюст Чувашии(Семенова И.А., Бирюкова Т.Н.,Белов А.Л.)

Закон ЧР от 30.03.2012 N 20 О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике"

2 Разработка проектов постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики в целях реализации Закона Чувашской Республики «О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике»

февраль-апрель 2012 г.

Минюст Чувашии(Семенова И.А., Бирюкова Т.Н.,Белов А.Л.)

постановления КМ ЧР: - от 10.05.2012 N 171 «Об определении органа исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, и утверждении перечня органов исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных им учреждений, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Чувашской Республики»;- от 23.05.2012 N 203 "Об обеспечении граждан бесплатной юридической помощью в Чувашской Республике»;- от 10.10.2012 N 416 "Об утверждении Порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Чувашской Республики;от 27.06.2012 N 255 "Об утверждении Порядка направления Адвокатской палатой Чувашской Республики в орган исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченный в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи"

3 опубликование списка адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, в средствах массовой информации и размещение этого списка на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

ежегодно, не позднее 31 декабря

Минюст Чувашии(в пределах предоставленных полномочий)

Размещен на сайте Минюста Чувашии, Адвокатской палаты Чувашской Республики

4 заключение с адвокатской палатой субъекта Российской Федерации соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи

ежегодно, не позднее 1 декабря

Минюст Чувашии(в пределах предоставленных полномочий)

30 ноября 2012 г. заключено Соглашение об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи

(страница 1 из 5)

Слайд № 4

Задачи первого этапа по реализации Федерального закона

«О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»

Определениеуполномоченно го органаисполнительно й власти Чувашской

Республики

Формировани е

нормативной правовой

базы Чувашской

Республики

Выбор способапредоставлени

я бесплатной юридической

помощи( создание

госюрбюрои( ) или передача

полномочий)адвокатам

Слайд № 5

Нормативная правовая база Чувашской Республики по вопросам оказания бесплатной юридической

помощи

Закон Чувашской

Республики от 30.03.2012 № 20

о бесплатной юридической

помощи

25 постановлений Кабинета

Министров Чувашской Республики

17 административных регламентов

органов исполнительной

власти Чувашской Республики

Слайд № 6

Участники государственной системы бесплатной юридической помощи

в Чувашской Республике

Органы исполнительной

власти Чувашской

Республики, подведомственные им учреждения

Адвокаты

Иные участники, предусмотренные

федеральными законами и иными

законами Чувашской Республики

Слайд № 7

Категории граждан,

имеющие право на получение бесплатной

юридической помощи в

Чувашской Республике

Ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской

Федерации, Герои Советского Союза,

Герои Социалистического

труда

Инвалиды I и II

группы

Граждане, признанные

судом недееспособным

и, законные представители

Граждане пожилого возраста и инвалиды,

проживающие в стационарных учреждениях социального

обслуживания

Граждане, имеющие право на бесплатную

юридическую помощь в соответствии с Законом

Российской Федерации «О психиатрической помощи и

гарантиях прав граждан при ее оказании»

Несовершеннолетние, содержащиеся в

учреждениях системы профилактики

безнадзорности и правонарушений или

отбывающие наказание в местах лишения свободы,

а также их законные представители

Дети -инвалиды, дети-сироты, дети,

оставшиеся без попечения родителей, а также их законные

представители и представители по

вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и

законных интересов таких детей

Граждане, среднедушевой

доход семей которых ниже

величины прожиточного

минимума

Слайд № 8

заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения;

признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком;

защита прав потребителей ( в части предоставления коммунальных услуг); отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом

Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;

признание гражданина безработным и установление пособия по безработице; возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с

трудовой деятельностью; предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи,

предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; назначение, перерасчет и взыскание трудовых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери

кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;

установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов; реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий, в том числе представительство в суде по вопросам,

связанным с реабилитацией; ограничение дееспособности, в том числе при рассмотрении судом заявлений о признании их недееспособными; обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи; медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов; обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и

должностных лиц.

Случаи предоставления бесплатной юридической помощи по Закону Чувашской Республике «О

бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике»

Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики по вопросам оказания бесплатной юридической помощи

Слайд № 9

- от 20 октября 2005 г. № 25;- от 10 мая 2012 г. № 171;- от 10 мая 2012 г. № 175;- от 10 мая 2012 г. № 182;- от 10 мая 2012 г. № 183; - от 10 мая 2012 г. № 184;- от 23 мая 2012 г. № 193;- от 23 мая 2012 г. № 194;- от 23 мая 2012 г. № 195;- от 23 мая 2012 г. № 203;- от 25 мая 2012 г. № 206;- от 04 июня 2012 г.№

214;- от 04 июня 2012 г. №

216;

- от 06 июня 2012 г. № 217;

- от 06 июня 2012 г. № 218;

- от 13 июня 2012 г. № 230;

- от 13 июня 2012 г. № 235;

- от 14 июня 2012 г. № 236;

- от 14 июня 2012 г. № 237;

- от 14 июня 2012 г. № 238;

- от 15 июня 2012 г. № 240;

- от 20 июня 2012 г. № 241;

- от 27 июня 2012 г. № 255;

- от 20 октября 2005 № 258;

- от 10 октября 2012 г. №416.

Органы исполнительной власти Чувашской Республики, принявшие административные регламенты предоставления государственной услуги

по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи

• Министерство юстиции Чувашской Республики;• Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики;• Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики;• Министерство финансов Чувашской Республики;• Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики;• Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики;• Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики;• Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики;• Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики;• Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики;• Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской

Республики;• Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики;• Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и

чрезвычайным ситуациям;• Государственная служба Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам; • Государственная ветеринарная служба Чувашской Республики;• Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики;• Государственная служба Чувашской Республики по охране, контролю и регулированию

использования объектов животного мира и среды их обитания;• Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других

видов техники Чувашской Республики;• Государственная служба занятости населения Чувашской Республики.

Слайд № 10

Слайд № 11

Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики по вопросам оказания бесплатной юридической помощи

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.05.2012 № 171 «Об определении органа исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченного в области обеспечения

граждан бесплатной юридической помощью, и утверждении перечня органов исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных им учреждений, входящих в государственную

систему бесплатной юридической помощи на территории Чувашской Республики»

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.05.2012 № 203 «Об обеспечении граждан бесплатной юридической помощью в Чувашской Республике»

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.06.2012 № 255 «Об утверждении Порядка направления Адвокатской палатой Чувашской Республики в орган исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченный в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической

помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи»

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.10.2012 № 416 «Об утверждении Порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на

территории Чувашской Республики»

20 постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики, предусматривающие нормы об оказании бесплатной юридической помощи гражданам в положениях

органов исполнительной власти Чувашской Республики

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 октября 2005 г. № 258 «О социальном обслуживании населения в Чувашской Республике»

Слайд №12

Уполномоченный орган исполнительной власти Чувашской Республики в области обеспечения граждан бесплатной

юридической помощью

Министерство юстиции Чувашской Республики

полномочия:

разработка проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики;

консультирование в устной и письменной форме по вопросам компетенции Министерства;

опубликование списка адвокатов, являющихся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, в СМИ;

заключение соглашения с Адвокатской палатой Чувашской Республики; исполнение функций организатора по решению вопросов оплаты труда

адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь; оказание содействия развитию негосударственной системе бесплатной

юридической помощи в Чувашской Республике; осуществление правового информирования и правового просвещения

населения Чувашской Республики.

Слайд № 13

Перечень органов исполнительной власти Чувашской Республики в государственной системе бесплатной юридической помощи

20 органов исполнительной

власти Чувашской Республики

29 бюджетных учреждений Чувашской Республики

12 казенных учреждений Чувашской Республики

13 министерств, 1 комитет,4 службы,

2 инспекции

Районные (городские)

центры социального

обслуживания, центр

молодежных инициатив

Социально-реабилитационные центры для

отдельных категорий граждан

Слайд № 14

Размеры оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь, по состоянию с 1 января 2013 года

(МРОТ 5 205,0 рублей)

Правовое консультиро -

ваниеСоставление

Представление интересов в суде

(один день участия в судебном процессе)

Представление интересов в

государственных и муниципальных

органах, организациях

650,62

руб.(1/8

МРОТ)

867,5 руб.(1/6

МРОТ)

Устная форма

Письменная форма

Исковое заявление

Надзорнаяжалоба

Запросы, жалобы,

ходатайства

В суде 1

инстанции

В суде 2

инстанции

1041,0 руб.

(1/5 МРОТ)

867,5 руб.(1/6

МРОТ)

743,57 руб.

(1/7 МРОТ)

1735,0 руб.

(1/3 МРОТ)

867,5 руб.(1/6

МРОТ)

* Возмещение иных расходов за каждый вид бесплатной юридической помощи – 50,00 руб.

Кассационная (апелляционная)

жалоба

867,5 руб.(1/6

МРОТ)

Муниципальные нормативные правовые акты в сфере оказания бесплатной юридической

помощи

приняты в 49 муниципальных образованиях Чувашской Республики

в 21 муниципальном

районе

Слайд № 15

в 5 городских округах

в 23 городских и сельских

поселениях

определяют:

лиц, оказывающих бесплатную юридическую помощь; виды и формы бесплатной юридической помощи.

Слайд № 16

Соглашения, заключенные в рамках реализации законов и нормативных правовых актов, регулирующие вопросы

оказания бесплатной юридической помощи

Министерство юстиции

Чувашской Республики

Уполномоченный по правам человека в Чувашской Республике

Уполномоченный по правам ребенка в Чувашской Республике

Адвокатская палата

Чувашской Республики

Слайд № 17

58

263

Адвокаты, уполномоченные оказывать бесплатную юридическую помощь

41

283

Адвокаты, уполномоченные оказыватьбесплатную юридическую помощь

Всего адвокатов в Чувашской Республике в 2013 году - 324

Всего адвокатов в Чувашской Республике в 2012 году - 321

Слайд № 18

Буклет

Слайд № 19

На официальном сайте Минюста Чувашии создан баннер «Бесплатная юридическая

помощь»

Бесплатнаяюридическая помощьв ЧувашскойРеспублике

Объем финансирования бесплатной юридической помощи

в Чувашской Республике

2012 год 2013 год 2014 год0

2

4

6

8

10

12

14

12,5млн.

рублей

млн. рублей

Слайд № 20

5,2млн.

рублей

12,5млн.

рублей

Слайд № 21

Иные участники системы бесплатной юридической помощи

в Чувашской Республике

Нотариусы -50

Юридические клиники -

5

Некоммерческие организации -

более 25

Рассматривается вопрос развития сети публичных центров правовой информации на всей территории республики на базе модельных

библиотек

Слайд № 22

Количество граждан, получивших бесплатную юридическую помощь

Органы исполнительной власти Чувашской

Республики и подведомственные им

учреждения

11408граждан

5432гражданина

1434гражданина

112граждан

в 2012 годувсего: 20483

в 1 квартале 2013 года

всего: 6844

Нотариусы

Юридические клиники

ЧРО «Ассоциация юристов России»

Адвокаты

3158граждан

717граждан

793гражданина

199граждан

3690граждан

384гражданина

Слайд № 23

Задачи по дальнейшему развитию системы бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике

совершенствование нормативной правовой базы

в Чувашской Республике

разъяснительная работа среди населения

мониторинг оказания бесплатной юридической помощи

в Чувашской Республике

контроль за качеством предоставления бесплатной юридической помощи

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ !

Слайд № 24