Роман Корінець,президент Національної асоціаціїсільськогосподарських дорадчих служб України, заступник голови Комітету підприємців АПК при ТППУ

ПІДТРИМКА ВИРОБНИЦТВА ТА ЕКСПОРТУ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОЇ ПРОДУКЦІЇ

(на прикладі республіки Польща)

Україну та Польщу часто порівнюють.У Польщі проходили вишкіл сільськогосподарські дорадники всієї України.

  Україна ПольщаПлоща 603 628 км² 312 6793 км²Населення 45 426 200

(оцінка 1 січня 2014 р.)

37 949 000(перепис 2011 р.)

Повний ВВП 344,7 млрд US$ (2012 р)

822,5 млрд US$(2011 р)

ВВП на душу населення

7600 US$  (2012 р)

21 310 US$ (2011 р)

Польське сільське господарство опирається на фермерів.Середньостатистичне польське фермерське господарство обробляє близько 7 гектарів. Тільки 9% господарств обробляє площу, яка перевищує 100 гектарів.Більшу частину сільськогосподарської продукції виробляють саме дрібні господарства. Польща серед лідерів виробництва сільськогосподарської продукції не тільки у Європі, а й у світі.

Вид продукціїСвіт ЄС

місце частка місце частка

Зернові* 18 1% 3 9%

Свинина 10 2% 4 8%

М'ясо птиці 18 1% 4 12%

Молоко 12 2% 4 8%

Картопля 8 2% 2 13%

Фрукти 63 0,2% 4 10%

в т.ч.: яблука 5 3% 1 21%

смородина 2 26% 1 65%

малина 3 19% 1 68%

чорниця 4 2% 2 21%

суниця 9 4% 2 15%

Гриби** 4 3% 2 11%

Місце і частка польської продукції у в 2011 році

Польща: експорт молочних продуктіву 2004-2012 роках (тисяч тонн)

Специфікація 2004 2008 2010 2011 2012 * Динаміка (%) 2012/2004 

Молоко рідке і сметана 53 253 259 257 288 543Молоко порошкове 129 133 108 108 112 87Йогурти і молочні напої 44 96 127 123 110 250Сироватка 48 131 146 168 195 406Масло і молочний жир 28 31 27 34 31 111Сири 81 153 152 152 177 219Морозиво 8 23 28 29 35 438Казеїн 12 3 4 4 4 33

МАЛИЙ ФЕРЕМР ПОЛЬЩІ СТАЄ АКТИВНИМ УЧАСНИКОМ НЕ ТІЛЬКИ ВНУТРІШНЬОГО, А Й МІЖНАРОДНИХ РИНКІВ ЧЕРЕЗ КООПЕРАЦІЮ (ГРУПИ ВИРОБНИКІВ).

Загальний обсяг польського експорту яблук в сезоні 2012/2013 склав 1,2 млн (Євростат) .Ринки збуту: Росія (близько 60 %), країн ЄС - 210 тис. тонн. Нові ринки: Алжир і Єгипет.

2013-2014 р.р.

З липня по січень нинішнього сезону Україна експортувала 8,5 тис. тонн яблук, що в 2 рази менше, ніж за аналогічний період сезоном раніше.

Зокрема, за сім місяців сезону-2013/14 Росія закупила трохи більше 8 тис. тонн яблука на українському ринку, що майже в два рази менше, ніж за такий же період попереднього сезону. Скорочення поставок в даному напрямку фахівці пояснюють присутністю на ринку РФ значних обсягів яблука з місцевих господарств. Також на російському ринку яблука продовжує зберігатися експансія Польщі.

Урядові програми спрямовані як на зростання спроможності фермерів виробляти більше якісної продукції, зростання можливостей для реалізації виробленої місцевими фермерами продукції як на внутрішньому, так і на зовнішніх ринках.

• Доступ фермерів до сільськогосподарських знань забезпечується через систему Doradztwa Rolniczego. Дорадчий центр в Брвінові поряд з філіями в Кракові, Познані та Радомі охоплює всю країну своєї діяльності і підпорядковується безпосередньо міністру сільського господарства та розвитку сільських територій.

• Ринкова інфраструктура зорієнтована на фермера. Розвивається на кооперативних засадах.

Державні програми не завжди потребують значних фінансових видатків. Можуть бути використані в Україні.

Mleko w szkole

Польща є лідером серед країн ЄС у реалізації програми "Шкільне молоко". У навчальному році 2010/2011, в польських школах споживання молока і молочних продуктів склало 51737 тонн.

З моменту впровадження Програми у Польщі учні випили більше 1,2 мільярда склянок молока, а Агентство сільськогосподарського ринку ARR надало на цю програму 188 мільйонів євро.

Owoce w szkole

«Програма споживання фруктів в школах» розпочалася у вересні 2009 року як пріоритетна програма Європейської комісії, спрямована на поліпшення стану здоров'я і харчування жителів ЄС.

Сума перерахованих ARR коштів в рамках Програми, починаючи з моменту її впровадження в Польщі, склала 22,6 мільйона євро, з яких 17 мільйонів євро надав ЄС, а 5,6 мільйонів євро надійшло з Державного бюджету.

Програма спрямована на учнів у класах шкіл I -III. У навчальному році 2013/2014 в програмі вже взяли участь більше 976 тисяч дітей, майже 84 % цільової групи.

Програма фінансується з бюджету ЄС ( 75 %) і коштів з республіканського бюджету ( 25 %)

У рамках програми «Підтримка заходів з інформування та просування на ринку сільськогосподарських продуктів » , в 2011 році ARR надало фінансову допомогу на проведення наступних кампаній :

• «Європейський стіл - традиція , сучасність , якість» - просування на ринках Росії , України , Китаю , Сінгапуру і Таїланду польських охолоджених або заморожених м'ясних продуктів;

• "Інформаційна кампанія по свіжому , охолодженому , замороженому свинячому м'ясу , зробленому відповідно до державної програми якості Pork Quality System (PQS)» - на польському ринку ;

• "Традиція , якість та європейський смак» - просування польської свіжої , охолодженої та замороженої яловичини і продуктів з яловичини на ринках Південної Кореї , США і В'єтнаму ;

• "Фрукти та овочі 5 разів на день» - популяризація здорового раціонального харчування включаючи щоденне споживання фруктів , овочів і соків , призначених для жінок і дітей.

У 2011 році, ARR призначило на проведення вищевказаних програм суму 2 мільйони євро нетто , з яких 1,3 мільйона євро надав ЄС , а 0,7 мільйона євро були отримані з державного бюджету

У 2012 році , в рамках продовження програм , розпочатих у 2011 році, ARR здійснювало наступні інформаційно -стимулюючі кампанії:

• "Улюблене рапсове масло" (на ринках Польщі і Литви)• «5 порцій овочів , фруктів або сік» (на ринках Польщі і Румуні)• "Нова якість в птахівництві» (м'ясо птиці проводиться відповідно до системb QAFP і орієнтоване на ринки Польщі та Німеччини)• "Європейські макарони" (на український ринок)• "Яблука кожен день» (на ринки Росії та України) .

Крім того , в червні 2012 року , в ЄС були схвалені програми з інформування та по популяризації на наступні три роки, спрямовані на польський ринок :• "Молочне божевілля» ,• "QMP - завжди хороша яловичина"

Програма просування сектора польських делікатесівУ 2012 році ARR почало реалізацію трирічної програми просування сектора польських делікатесів в якості частини системного проекту Міністерства економіки під назвою «Популяризація польської економіки на міжнародних ринках», що виконується в рамках Операційної програми «Інноваційна економіка».

Проект буде реалізований в 2012 - 2015рр. і забезпечить польським компаніям можливість широкомаштабного просування своїх продуктів за кордоном.

Мета: створення сильних нових марок, пов'язаних з Польщею і визнаних у всьому світі.

Напрямок: ринки Франції, Німеччини, Росії, України, Китаю та Об'єднаних Арабських Еміратів.

Як ми їздимо на виставки

1. За свої.2. Веземо чиновника теж за свої.3. Скидаємося на стенд міністерства (області).

Як польські виробники продовольства ярмаркують

ARR компенсує частину вартості участі у виставках, ярмарках, в тому числі міжнародних

Чому поляки витрачають бюджетні гроші на просування та інформування?

Мета заходів, пов'язаних з інформуванням та просуванням,

не тільки в збільшенні обсягів і вартості експорту продуктів харчування,

а також й у розширенні внутрішнього ринку за рахунок підвищення доданої вартості для агропродовольчого сектору

та його внеску в європейську економіку.

Що ми маємо в Україні?

Невеликі виробники виробляють більшу частину сільськогосподарської продукції, але для держави вони практично не існують. Виняток – час перед виборами.

Державна підтримка цій групі виробників, як правило, тільки декларується.

Ця група виробників, як правило, поза межами організованого ринку.

В аграрній країні (так ми говоримо про Україну) розвиток села та сільського господарства не є пріоритетом нашої співпраці з ЄС.

В аграрній країні не існує системи просування аграрної продукції на міжнародні ринки. А як ми будемо конкурувати?

Сайт «Державна підтримка українського експорту» Міністерства економічного розвитку та торгівлі: http://www.ukrexport.gov.ua/ukr/eksport/. Оновлення останнє 12.09.2013 року

Міністерство аграрної політики та продовольства України замається «гасінням пожеж» на міжнародних ринках, як правило, це пов'язано з діяльністю великих компаній (приклад, Рошен)

Торгово-промислова палата України – недержавна організація.

Чому є таким важливим для українського сільського господарства досвід Польщі?

Польща не просто успішно трансформувала власну аграрну економіку, а стала регіональним лідером у цій сфері. Завдання, які вирішувала Польща у сільському господарстві, стоять зараз перед Україною.Ми маємо знати і максимально ефективно використати досвід сусідів.

Якою має бути нова аграрна політика в контексті євроінтеграції?

Розвиток села та сільського господарства визнається пріоритетом співпраці з ЄС.

Аграрна політика, ринкова інфраструктура, система державного управління зорієнтована на фермера. Формування системи інформування, консультування, просування.

Прогнозованість аграрної політики.

Підтримка доходів виробника, а не «валу».

Активна політика у розширенні ємності внутрішнього ринку та просування вітчизняної продукції на міжнародних ринках

Роман Корінець,президент Національної асоціаціїсільськогосподарських дорадчих служб України, заступник голови Комітету підприємців АПК при ТППУdoradaukraine@gmail.comwww.dorada.org.ua

Тел.:+ 38 – 044 - 2230270

ПІДТРИМКА ВИРОБНИЦТВА ТА ЕКСПОРТУ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОЇ ПРОДУКЦІЇ

(на прикладі республіки Польща)