Природно-ресурсная характеристика Югры

41
Охрана окружающей природной среды при использовании лесов, водных объектов и объектов животного мира

description

Охрана окружающей природной среды при использовании лесов, водных объектов и объектов животного мира. Природно-ресурсная характеристика Югры. В округе 26 ООПТ. Их общая площадь – 7% территории. Югра - территория интенсивного промышленного освоения. - PowerPoint PPT Presentation

Transcript of Природно-ресурсная характеристика Югры

Page 1: Природно-ресурсная характеристика  Югры

Охрана окружающей природнойсреды при использовании лесов,

водных объектов и объектов животного мира

Page 2: Природно-ресурсная характеристика  Югры

Природно-ресурсная характеристика Югры

Площадь лицензионных участков – 30%

территории

В округе более 475 родовых угодий. Их общая площадь – 27% территории

В округе 26 ООПТ. Их общая площадь – 7%

территории

Показатель ВеличинаПлощадь автономного округа, тыс.км2 534,8Площадь земель лесного фонда, га 49350350Площадь болот, тыс.км2 183,35Количество озер, тыс. 25,3Площадь озер, тыс.км2 172,55Количество рек, тыс. 20,5Протяженность речной сети, тыс.км 172Количество озер площадью более 1 га, тыс. 290Площадь озер свыше 1 га, тыс.км2 30

Югра - территория интенсивного промышленного освоения

Page 3: Природно-ресурсная характеристика  Югры

Охрана окружающей природной среды – это деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

Page 4: Природно-ресурсная характеристика  Югры

Нормативные правовые акты РФ

Конституция Российской Федерации; Лесной кодекс РФ;Водный кодекс РФ;Федеральный закон «Об охране окружающей природной среды»;Федерального закона «О животном мире»;Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера»;Федеральный закон «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о

внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;

Федеральный закон «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации»

Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»;

Page 5: Природно-ресурсная характеристика  Югры

Нормативные правовые акты автономного округа

Устав (основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «О регулировании

отдельных вопросов в области водных и лесных отношений на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О регулировании отдельных вопросов в области охраны и использования животного мира на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О туризме в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;

Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «О Департаменте природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Об утверждении Лесного плана Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»

Page 6: Природно-ресурсная характеристика  Югры

Полномочия Департамента в сфере охраны окружающей среды

использование лесов, их охрана, в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров, защита и воспроизводство лесов;

охрана водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории автономного округа;

предотвращение негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории автономного округа;

обеспечение охраны водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством;

регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера;

в сфере охраны объектов животного мира подготовка схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории автономного округа, заключение охотхозяйственных соглашений, ведение государственного охотхозяйственного реестра.

защита исконной среды обитания коренных малочисленных народов Севера автономного округа в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности при использовании водных объектов, лесов, объектов животного мира, водных биологических ресурсов.

Page 7: Природно-ресурсная характеристика  Югры

В сентябре 2010 года создан Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Югры, осуществляющий функции по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в сфере лесных и водных отношений, использования, воспроизводства, охраны объектов животного мира и среды их обитания, агропромышленного комплекса, традиционного природопользования и туризма

СтруктураДепартамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики

Территориаль-ные отделы - лесничества

Участковые лесничества

БУ «База авиационной и

наземной охраны лесов»

ПХС

Авиаотделения(филиалыАвиабазы)

ГП «Югра-лесхоз»

Филиалы

Управление лесного хозяйства илесопромышленного комплекса

Природнадзор Югры

Территориальные отделы в МО

районах

Казенные учреждения -

лесхозы

Правительство ХМАО-Югры

Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО-Югры

Контрольно-надзорные функции

Функции охраны лесов от пожаров

Хозяйствен-ные функции

Управленческиефункции

Общее число работников

414 человек

Общее число работников

211 человек

14

65

14 20

13

149

Управление туризма

Управление агропромышленного комплекса, использования водных,

рыбных ресурсов и объектов животного мира

Управление традиционного хозяйствования

коренных малочисленных народов Севера

Лесное хозяйство

Водное хозяйство

ТуризмЛесопромышленный

комплексАгропромышленный

комплексЖивотный мир и рыбные ресурсы

Традиционное природопользование

Направления:обеспечение защиты

исконной среды обитания,

традиционных образа жизни,

хозяйствования и промыслов коренных

малочисленных народов Севера в

установленной сфере деятельности

Направления:Лесное планирование и лесоустройствоВедение государственного лесного реестраПредоставление лесных участков в аренду (пользование)Охрана лесов от пожаров, защита лесов от вредителей и болезней леса, лесовосстановление, государственная экспертиза проектов освоения лесовРазвитие лесопромышленного комплекса

Направления:Обеспечение государственной

поддержки организаций агропромышленного комплекса

Мониторинг и реализация государственных программ

Сельское хозяйство и аквакультура

Предоставление прав пользования водными объектами

и водохозяйственными отношениями

Предоставление прав пользования рыбными ресурсами и объектами

животного мира

Нап

равл

ения

:Ра

звит

ие с

фер

ы т

уриз

ма

Page 8: Природно-ресурсная характеристика  Югры

Программно - целевое планирование• Целевая программа «Развитие лесопромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы». Задачи:1) проведение лесоустроительных работ2) создание условий реализации инвестиционных проектов3) повышение уровня использования земель лесного фонда4) повышение уровня использования низкосортной древесины и древесных отходов5) модернизация действующих производств6) развитие сети лесовозных дорог круглогодового действия для обеспечения доступности лесных ресурсов7) обеспечение привлекательности лесной отрасли для инвесторов, представление достижений и задач отрасли• Целевая программа «Кедровые леса Югры». Задачи:1. Переход на научно-обоснованные методы ведения хозяйства в кедровых лесах автономного округа.2. Оптимизация целевого использования кедровых лесов.3. Расширенное воспроизводство кедровых лесов.4. Популяризация идеи сохранения и рационального использования кедровых лесов.• Целевая программа «Профилактика и тушение лесных пожаров на 2011 -2015 годы». Задачи:1. Выявление и тушение лесных пожаров на малых площадях.2. Укомплектование противопожарных служб современными средствами обнаружения и тушения лесных пожаров до уровня, рекомендованного нормативными документами.3. Создание условий для предупреждения возникновения и распространения лесных пожаров в т.ч. по границам со 183 населенными пунктами• Целевая программа «Социально - экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты - Мансийского автономного округа - Югры». Задача:1. сохранение и защита исконной среды обитания, традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, создание условий для развития традиционной хозяйственной деятельности, а также развития новых направлений деятельности коренных малочисленных народов Севера с использованием имеющегося потенциала (этнографический туризм)•Целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2013 - 2015 годы». Задача:1. создание условий для устойчивого развития внутреннего и въездного туризма в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее - автономный округ), расширения спектра туристских услуг для жителей автономного округа, российских и иностранных граждан.

83,2 млн. руб.

1531,9 млн. руб.

1433,7 млн. руб.

766,5 млн. руб.

35 млн. руб.

Page 9: Природно-ресурсная характеристика  Югры

Проведение лесоустроительных работ

Лесоустройство

Первый этап лесоустроительных работ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре проведен в 1996-2002 г.г. В 2003 году также проведено устройство лесов, расположенных на землях бывших сельхозформирований и получена электронная карта лесов автономного округа. В лесхозах внедрен информационный программный комплекс «ЛесГИС».

Второй этап лесоустроительных работ начался в 2006 году с лесничеств Советского района. К настоящему времени лесоустройство проведено на большей части территории Югры.

С 2008 года прекращено финансирование лесоустроительных работ из бюджета Российской Федерации. С целью недопущения срыва работ применяется метод государственно-частного партнерства, заключающийся в долевом финансировании Правительством автономного округа и предприятиями нефтегазового комплекса, осуществляющие свою деятельность на территории лесного фонда Югры.

Таким образом, за последние 6 лет устроено свыше 32 млн.га лесов, на сумму более 323 млн.руб. Средняя стоимость устройства 1 га лесов составила 10 рублей.

Объёмы финансирования, тыс.руб.

Устроенные территории:В 2007 году: Комсомольский, Пионерский, Советский лесхозыВ 2008 году: Няганьское, Торское (в границах Советского района), Самзасское лесничестваВ 2009 году: Няганьское, Торское (в границах Советского района), Сургутское, Нефтеюганское лесничества, Локосовское, Излучинское и Нижневартовское, Нялинское и Ханты-Мансийское участковые лесничества

В 2010 году: Мегионское лесничество, Тайлаковское и Угутское участковые лесничества Юганского лесничестваВ 2011 году: Мегионское, Аганское лесничества, часть Кондинского лесничестваВ 2012 году: Кондинское, Аганское лесничестваПлан на 2013 год: Кондинское, Няксимвольское, Октябрьское лесничества

Показатель 2007 2008 2009 2010 2011 2012Всего 19845 24780 119728 15945 90139 53248Бюджет РФ 7471 0 0 0 0 0Бюджет Югры 12374 24780 22896 15945 63482 53248

Внебюджет 0 0 96832 0 26657 0

Page 10: Природно-ресурсная характеристика  Югры

Ведение государственного лесного реестраГосударственный лесной реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках. Это база для принятия правильных управленческих решений

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЛЕСНОЙ РЕЕСТР

Лесной план Югры

Лесохозяйственные регламенты лесничеств

Материалы лесоустройства

Проекты освоения лесов

Договоры (контракты)на осуществление

мероприятий по охране, защите, воспроизводству

лесов

Данные лесного фонда по государственному

лесному реестру

Отчёты об использовании лесов

Специальные виды обследования

Документы лежащие в основе форм государственного реестра

Государственный лесной реестр

Page 11: Природно-ресурсная характеристика  Югры

Предоставление лесных участков в аренду

За период 2007 – 2012 гг. проведено 156 аукционов, предоставлено в аренду 360 лесных участков, общей площадью 3 761 943,5 га из них:• 155 лесных участков для заготовки древесины, общей площадью 3 756,1 тыс.га, общий объем заготовки древесины 3 957,9 тыс. м3;• 20 лесных участков для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, общей площадью 3 080,23 га;• 8 лесных участков для ведения сельского хозяйства, общей площадью 1 781,9 га;• 109 лесных участков для осуществления рекреационной деятельности, общей площадью 405,56 га;• 19 лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов, общей площадью 33,35 га;• 45 лесных участков для ведения охотничьего хозяйства, общей площадью 490,5 га;• 4 лесных участка для ведения сельского хозяйства, переработки древесины и иных лесных ресурсов, общей площадью 31,16 га.

Page 12: Природно-ресурсная характеристика  Югры

Заключение договоров купли-продажилесных насаждений для собственных нужд граждан

За период 2008 – 2012 гг. с гражданами заключено 13 496 договоров купли-продажи лесных насаждений общим объемом заготовки древесины 557,4 тыс.куб.метров.

В течении 2012 года заключен 2 721 договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан с объемом заготовки древесины 107,8 тыс. м3 (в 2011 – 3137 договоров 134,4 тыс. м3), в том числе с гражданами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера и ведущими традиционный образ жизни заключено 50 договоров купли-продажи лесных насаждений с объемом заготовки древесины 2,5 тыс. м3 (в 2011 – 49 договоров 1,8 тыс. м3).

2008 2009 2010 2011 2012

1794

2361

34473173

2721

63.9 96.1 155.2 134.4 107.8

Количество договоров купли-продажи лесных насаждений

Общий объем заготовки древесины, тыс.куб.метров

Page 13: Природно-ресурсная характеристика  Югры

Предоставление лесных участков в арендупредприятиям топливно-энергетического комплекса

9210 10728 11238

2010 год2011 год

2012 год

Количество действующих договоров аренды лесных участков, шт.

5635252249

44039

- выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых- строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов

1208249227

10163

52343

13211

14621 19470

Площадь предоставленных лесных участков в аренду для строительства, реконструкции, эксплуатации объектов, не

связанных с созданием лесной инфраструктуры, га

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

Количество решений о предоставленных лесных участках, шт

1560

9501224

858972

2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год

3906

3

4426

9

3082

7

3749

5

3287

2

Page 14: Природно-ресурсная характеристика  Югры

Предоставление лесных участков в арендупредприятиям топливно-энергетического комплекса

В соответствии с ст.21 п.6. Лесного Кодекса Российской Федерации земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.

Рекультивация производится согласно проекту рекультивации, который разрабатывается согласно ГОСТ 17.5.3.04-83 «Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель».

Рекультивируемые земли и прилегающая к ним территория после завершения всего комплекса работ должны представлять собой оптимально организованный и экологически сбалансированный устойчивый ландшафт.

2008 год 2010 год 2011 год 2012 год

12372

24982 24400

36881

Объемы ежегодно рекультивированных лесных участков на территории Ханты-

Мансийского автономного округа – Югры, в га

14698

2009 год

Участок до начала проведения

рекультивации

Участок после проведения

рекультивации

Page 15: Природно-ресурсная характеристика  Югры

Борьба с лесными пожарами

Охрану лесов от пожаров на территории земель лесного фонда в Югре осуществляет специализированное бюджетное учреждение «База авиационной и наземной охраны лесов».

В структуре Авиабазы 12 филиалов, 1 авиаотделение и 20 пожарно-химических станций, в том числе 4 ПХС 3-го типа. С 1-го января 2013 года штатная численность составляет 1005 человек из них специалистов пожаротушения – 888 человек, в том числе 336 человек парашютно-десантной пожарной службы. Численность команд пожарно-химических станций соответствует требованиям «Положения о ПХС» - 552 человека.

В пожароопасный период 2012 года на территории округа зарегистрировано 1 604 лесных пожара на общей площади 122586,2 га. Развитию лесных пожаров способствовали: аномально жаркая погода со среднесуточной температурой воздуха на 6-10°С выше климатической нормы. 58 дней держался 5-й класс ПО.

Низкий уровень воды в бассейнах рек и озер (исторический минимум), в большем количестве зафиксировано прохождение грозовых фронтов, в том числе с минимальным количеством осадков – сухие грозы.

Среднемесячные уровни воды в реках (2002-2012)

Пример грозовой активности

Page 16: Природно-ресурсная характеристика  Югры

Особенности борьбы с лесными пожарами в 2012 году

16

Ханты-Мансийский автономный округ обеспечивает нормативную кратность патрулирования. В 2012 году из бюджета округа на проведение авиационного мониторинга выделено более 97 млн. руб.

При тушении лесных пожаров использовались взрывчатые материалы, водосливные устройства. С помощью взрывчатых материалов в сложных почвенно-грунтовых условиях проложено 4,6 тыс. м минерализованных полос, использовано 5,4 тыс. кг аммонита (марка 6-ЖВ) и более 5 км детонирующего шнура. С применением водосливных устройств было потушено 204 лесных пожара на площади 24,5 тыс. га, совершено около 5 тыс. сливов, завезено воды более 36 тыс. тонн воды, обработано более 411 тыс. метров кромки лесного пожара.

Тушение лесных пожаров с применением водосливных устройств позволяет тушить пожары в кратчайшие сроки и не допускать перехода лесных пожаров в категорию крупных, обеспечивает не допущение переброски огня из леса на населенные пункты и объекты экономики.

Лесные пожары

Page 17: Природно-ресурсная характеристика  Югры

Система мониторингалесопожарной обстановки Югры

Видеосъемка 10 – 30 км

0

Page 18: Природно-ресурсная характеристика  Югры

Укомплектование техникой

29 ед. техники, в т.ч.

8 автомобилей, 5 тракторов

11 ед. техники, в т.ч.

3 автомобиля, 1 трактор

55 ед. техники, в т.ч.

22 автомобиля, 9 тракторов

43 ед. техники, в т.ч.

19 автомобилей, 6 тракторов

16 ед. техники, в т.ч.

6 автомобилей, 1 трактор

33 ед. техники, в т.ч.

9 автомобилей, 4 трактора

40 ед. техники, в т.ч.

11 автомобилей, 7 тракторов

23 ед. техники, в т.ч.

8 автомобилей, 5 тракторов

20 ед. техники, в т.ч. 4

автомобиля, 1 трактор

Page 19: Природно-ресурсная характеристика  Югры

Лесовосстановление

В автономном округе в 2012 году лесовосстановление проведено на площади 20 895 га. Искусственное лесовосстановление (посев, посадка) проведено на площади 1 788 га.

Коэффициент лесовосстановления составил 1,5 при оптимальном 1,0. Превышение объемов лесовосстановления над объемом рубки является показателем, характеризующим сокращение площади не покрытых лесом земель804

9021108

1374

Искусственное лесовосстановление, га

130130 120120 120120

text in heretext in here

2012 г.2011 г.2010 г.2009 г.

text in heretext in here

1688

120120 100100

2008 г.

Посадка лесных культур, гаПосев лесных культур, га

Page 20: Природно-ресурсная характеристика  Югры

Состояние лесов

Санитарное и лесопатологическое состояние лесов ХМАО - Югры в целом удовлетворительное. За пятилетний период наблюдения на территории лесного фонда действует два очага вредителей леса в 2 лесничествах. В Урайском лесничестве действует очаг восточного майского хруща (площадь очага составляет 1866 га), в Кондинском лесничестве действует - очаг обыкновенного соснового пилильщика (38 га).

Мероприятия по локализации и ликвидации очагов не требуются.

За последние пять лет на территории лесного фонда гибель насаждений в очагах вредителей и болезней леса не наблюдалась.

60

5969

132

погодные условиялесные пожарыантропогенный фактор

Причины гибели лесных насаждений

Page 21: Природно-ресурсная характеристика  Югры

Кедровые леса Югры

Заложено кедровых садов методом посадки кедра сибирского на площади 80 га

Проведены рубки ухода в орехово-

промысловых зонах на площади 204,6 га

Проведены рубки ухода в молодняках в потенциальных

кедровниках на общей площадь 383,7

Доля кедровых лесов по состоянию на 1-е января 2013 г. составляет 14,9 % от всей лесопокрытой площади автономного округа.

В рамках реализации ведомственной целевой программы «Кедровые леса Югры на 2011-2013 годы» заключено 15 государственных контрактов на общую сумму 19 994,99 тыс.руб. Общая сумма сэкономленных средств в результате проведения аукциона составляет 5,01 тыс.руб. Исполнение программы в 2012 году составило 99,9%. Реализация мероприятий Программы в 2012 году позволила достичь следующих результатов:

Page 22: Природно-ресурсная характеристика  Югры

Переработка древесных отходов.Использование низкосортной древесины.

ООО «Сургутмебель» (п. Барсово) «Производства

топливных гранул (пеллет)»Производство пеллет 31,2 тонн/год

Создание производства по утилизации отходов лесопиления и

деревообработки путём производства альтернативного вида топлива –

древесных гранул (пеллет)

Опыт компании:2 котельные установки на объектах

«Детский сад Колокольчик» и «Высокомысская СОШ им

Королькова»

За январь – октябрь 2012 года произведено 9 795 тонн пеллет

(104,1% к соответствующему периоду 2011 года)

• ОАО «Югра-плит», завод по производству древесностружечных плит ДСП мощностью 150 тыс. куб. метров плиты в год. Переработка отходов – 250 тыс. м3/год.

• ООО «Завод МДФ», завод по производству древесноволокнистых плит МДФ мощностью 50 тыс. куб. метров плиты в год. Использование низкосортной древесины – 115 тыс.м3/год

Запуск промышленных предприятий экономически ускорил рациональное использование древесных отходов и низкосортной древесины. Щепа стала продукцией.

Page 23: Природно-ресурсная характеристика  Югры

Организация, регулирование и охрана рыбных ресурсов

Руководствуясь частью 4 статьи 18 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (в редакции на 18.07.2011), приказом Федерального агентства по рыболовству от 5.04.2011 № 8-р «Об обеспечении прав граждан по свободному и бесплатному осуществлению любительского и спортивного рыболовства» и по поручению Губернатора автономного округа на основании обращений граждан, предложений органов местного самоуправления и администраций муниципальных образований автономного округа сформирован и утвержден постановлением Правительства автономного округа от 01.12.2012 №480-п Перечень рыбопромысловых участков автономного округа, где определены на оснований сходов граждан поселений Югры, участки общего пользования и участки для организации любительского и спортивного рыболовства.

Page 24: Природно-ресурсная характеристика  Югры

Организация, регулирование и охрана рыбных ресурсов

По результатам конкурсов 163 пользователя рыбными ресурсами закрепили 1279 рыбопромысловых участков для промышленного рыболовства:национальные общины 51индивидуальные предприниматели 50общества с ограниченной ответственностью 44открытые акционерные общества 4закрытые акционерные общества 3общественные организаций охотников и рыболовов 4сельскохозяйственные предприятия и кооперативы 4государственные и муниципальные предприятия 3

2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год

1230714206.3 14138.4 15235 14025.29

8041.96366.2 6822.1

8071.29617.33

Квота Фактический вылов

Вылов водных биологических ресурсов за 2008-2012 годы, тонн

Page 25: Природно-ресурсная характеристика  Югры

Организация, регулирование и охрана рыбных ресурсовОбъемы ОДУ (общий допустимый улов водных биоресурсов -

научно обоснованная величина годовой добычи (вылова) водных биоресурсов конкретного вида в определенных районах, установленная с учетом особенностей данного вида) и возможного вылова водных биоресурсов в пресноводных водоемах на территории автономного округа ежегодно определяются научной организацией (ФГУП «Госрыбцентр) и проходят государственную экологическую экспертизу. Ежегодные ОДУ по автономному округу составляют 20 тысяч тонн.

В настоящее время закреплено 55% всех рыбопромысловых участков.

Пользователям рыбными ресурсами ежегодно по их заявкам выделяется квота на добычу (вылов) рыбы и заключаются договора, где прописываются права и обязанности сторон.

Рыбаки закрепившие рыбопромысловые участки обязаны:обозначать аншлагами границы рыбопромысловых участков;совместно с органами рыбоохраны участвовать в охране

закрепленных угодий;осуществлять мелиоративные мероприятия (чистка живунов и

береговой линии, отлов хищных видов рыб);пресекать загрязнение водного объекта;участвовать в воспроизводстве водных биологических ресурсов.Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора

экономики автономного округа создает условия для рационального осуществления рыболовства, по предложениям рыбопользователей вносит поправки в действующие правила рыболовства по использованию орудий лова и сроков рыболовства, организует мероприятия по воспроизводству и сохранению рыбных запасов автономного округа.

Page 26: Природно-ресурсная характеристика  Югры

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», приказом федеральное агентство по рыболовству от 23.09.2009 № 852 «О предоставлении отчетности о расходах бюджетов субъектов российской федерации, связанных с выполнением полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, и о проведенных рыбохозяйственных мероприятиях за счет субвенций» изготовлено 112 знаков (аншлагов) в целях информация граждан по Правилам рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна и орудиям рыболовства.

Для воспроизводства рыбных биоресурсов осуществлена реконструкция ОАО «Югорский рыбоводный завод». Виды рыб выращиваемые на эксперимен-тальном участке: стерлядь, муксун, тугун, чир, пелядь. (180 тонн осетровых, 24 тонны сиговых, 9,8 тонн икры осетровых) Производственная мощность по воспроизводству 50 млн. мальков в год, с возможностью увеличения до 70 млн. в год, что в полном объеме обеспечит потребность в восстановлении рыбных запасов.

Page 27: Природно-ресурсная характеристика  Югры

Организация, регулирование и охрана охотничьих ресурсов

Охотничьи угодья - среда обитания охотничьих животных, включающая все земельные, лесные и водопокрытые площади, служащие средой обитания охотничьих животных, а также воздушное пространство над ними, которые могут быть использованы для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты.Фонд охотничьих угодий автономного округа составляет 52,5 млн. гектар, а именно (по категориям): лесные 54,4 %; болотные 39,0 %; водные 5,4 %; сельскохозяйственные - 1,2 %.

Page 28: Природно-ресурсная характеристика  Югры

Организация, регулирование и охрана охотничьих ресурсов

№п/п

Муниципальные районы

Общая площад

ь угодий, тыс. га

В том числе

лесные

водные

болотные

с/х угодь

яозера реки

1 Белоярский 4100 2455 58 147 1428 122 Березовский 8647 6009 33 285 2282 383 Кондинский 5442 2535 195 246 2399 674 Нефтеюганский 2411 1268 13 34 1047 495 Октябрьский 2462 1678 1 122 574 876 Советский 2959 2325 4 20 607 37 Сургутский 10378 3681 778 102 5671 1468 Нижневартовский 11590 6407 339 168 4618 589 Ханты - Мансийский 4554 2198 221 67 1874 194

Всего: 52543 28556 1642 1191 20500 654

Муниципальное образование

(район)

Площадь охотничьих угодий по видам, тыс. гаЗакрепленные за

юридическими лицами и

индивидуальными предпринимателями

Общедоступные охотничьи угодья

Особо охраняемые природные территории

Территории традиционного

природопользования

Территории ограничения

охотысуществует/

проект

Всегоплощадь %

Белоярский 728,459 2489,444 46,0 882,097 597,5 0/42,086 4100,0Берёзовский 4154,046 4382,567 49,8 110,387 71,438 0/295,978 8647,0Октябрьский 251,258 2098,416 70,0 81,526 368,598 30,8/66,174 2462,0

Советский 571,244 1874,456 63,0 513,3 12,103 - 2959,0

Ханты-Мансийский 3265,904 111,399 9,3 176,697 684,878 - 4554,0

Кондинский 1395,177 4046,785 72,0 0,038 114,594 - 5442,0Нефтеюганский 958,149 1452,751 9,7 0,1 1217,15 - 2411,0

Сургутский 908,726 8710,625 8,4 654,389 7834,922 104,2/0 10378,0Нижеквартовский 7628,362 3526,357 4,6 300,282 2988,29 135,0/126,95 11590,0

ИТОГО 19861,324 29692,86 31,0 2718,816 13204,6 270,0/531,188 52543,0

Категории охотничьих угодий

Page 29: Природно-ресурсная характеристика  Югры

Организация, регулирование и охрана охотничьих ресурсов

Подготовлена Схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории автономного округа.Схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории автономного округа, направлена на обеспечение рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов, осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории автономного округа, обозначения границ охотничьих угодий, зон планируемого создания охотничьих угодий с последующим закреплением охотничьих угодий за охотхозяйственными организациями, обеспечение доступа граждан к общедоступным охотничьим угодьям.Заключено 18 охотсоглашений.

Пользователь обязан:обозначать аншлагами границы охотугодий;совместно с органами охотнадзора участвовать в охране закрепленных угодий;осуществлять учетные работы и мониторинг охотничьих ресурсов);проводить биотехнические мероприятия.

На территории автономного округа на данный момент зарегистрировано 87 охотпользователей, для большинства из которых охота является основным видом деятельности. Численность населения округа превышает 1,5 млн. человек, из них охотников – любителей по всему региону насчитывается более 79 тыс. человек, это 5% от населения.

Page 30: Природно-ресурсная характеристика  Югры

Водные ресурсыХанты-Мансийский автоном-ный округ – водный край, болотами занято 183,35 тыс. км2, озёрами – 172,55 тыс. км2. Общая протяженность речной сети - 172 тыс. км.Озёр площадью более 1 га насчитывается 290 тысяч. Их общая площадь превышает 30 тыс. км2.

Водопользователь обязан:Вести регулярное наблюдение за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной.Содержать в исправном состоянии эксплуатируемые им водозаборные гидротехнические и иные сооружения.Своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации аварийных и других чрезвычайных ситуаций на водном объекте, связанной с деятельностью Водопользователя.Не осуществлять действий, приводящих к причинению вреда окружающей среде, ухудшению экологической обстановки на предоставленном в пользование водном объекте и прилегающих к нему территориях водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов.Не допускать залповых сбросов сточных вод.Проводить рекультивацию, преимущественно путем обводнения и искусственного заболачивания, при добыче торфа и других полезных ископаемых на болоте (его части) после окончания использования.

Page 31: Природно-ресурсная характеристика  Югры

2009 (факт)

2010 (факт)

2011 (факт)

2012 (факт)

1310

0 0

13

23

9

36Утверждение проектов ЗСО

Установление границ и режимов ЗСО

Расчистка и берегоукрепление оз. Комсомольское. Утверждение проектов зон санитарной охраны и установление границ и режимов зон

На осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений в 2012 году из федерального бюджета бюджету автономного округа было выделено денежных средств в сумме 13,39 млн. рублей для выполнения работ по расчистке и берегоукреплению озера Комсомольское в черте г. Нижневартовска.

Page 32: Природно-ресурсная характеристика  Югры

Мониторинг и запланированные мероприятия на 2013 год

• В рамках решения задачи «Развитие государственной системы мониторинга водных объектов» разработана программа «Мониторинг дна и берегов водных объектов, а также программа наблюдений за водохозяйственными системами, в том числе гидротехническими сооружениями на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры», как раздел целевой программы «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в 2011-2013 годы и на период до 2015 года».

• При реализации мероприятий будут получены фактические материалы о деформации речных русел и пойм для оценки и прогноза возможных неблагоприятных последствий воздействия вод; возможность принятия своевременных мер по их предупреждению, а также возможность оценить влияние хозяйственной деятельности на морфологический облик русел и пойм рек, для предотвращения необратимых негативных трансформаций.

• Информационно-техническое обеспечение ведения мониторинга водных объектов позволит создать единую систему сбора и хранения информации для координации работы заинтересованных органов государственной власти.

ПЛАНИРУЕТСЯ1. Определение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос в границах МО

городское поселение Белоярский (р. Казым, р. Выгрим, р. Лоботъюган, р. Атымеган, р. Тапрыюган), в границах МО городской округ Нижневартовск (р. Обь, р. Большой Еган), в границах МО сельское поселение Приполярный (р. Толья, р. Керасанья), в границах МО сельское поселение Агириш (р.Акрышъюган, р. Ханжынъохтысоим);

2. Закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос на местности специальными информационными знаками в границах МО городской округ Ханты-Мансийск, МО город Сургут, МО город Нягань, МО г. Нефтеюганск.

Page 33: Природно-ресурсная характеристика  Югры

Северное оленеводство как факторсохранения исконной среды обитания

Series1

71.787.9

32.3 25.1

37.018

Численность поголовья северных оленей, тыс. голов

1930 год 1953 год 1990 год 1999 год 2013 год

Общее количество людей занятых в отрасли, включая членов семей оленеводов-частников, насчитывает 2051 чел.

Всего 37 018 голов

2сельско-

хозяйственных предприятия

18 445голов

5национальных

общин

796голов

21 крестьянских (фермерских)

хозяйств

3 206голов

503личных

хозяйств населения

14 571голов

Поголовье оленейна 01.01.2013г.

Оленеемкость пастбищ – 46,6 тыс. голов

Page 34: Природно-ресурсная характеристика  Югры

Северное оленеводство как факторсохранения исконной среды обитания

2009 2010 2011 2012Субсидии из бюджета автономного округа

сельскохозяйственным предприятиям, национальным общинам, крестьянским

(фермерским) хозяйствам на содержание оленей

14027,6тыс. руб

16199,7тыс. руб

17119,3тыс. руб

19862,7тыс. руб

Субсидии из бюджета автономного округа оленеводам частникам (личные хозяйства

населения)2 988,9тыс. руб

3 157,8тыс. руб

3 743,3тыс. руб

4 011,5тыс. руб

Субсидии из бюджета Российской Федерации сельскохозяйственным предприятиям, национальным общинам, крестьянским

(фермерским) хозяйствам на содержание северных оленей

1443,0тыс. руб

959,0тыс. руб

4311,0тыс. руб

1437,0тыс. руб

Развитие северного оленеводства неразрывно

связано с сохранением экологического баланса на территории автономного округа, оленьих пастбищ, уникальных природных

территорий, заповедников и ландшафтов, охраной окружающей среды.

Финансовая поддержка оленеводства

Page 35: Природно-ресурсная характеристика  Югры

Сохранение исконной среды обитаниякоренных малочисленных народов Севера

Комиссия по ТТПВ автономном округе создана Комиссия по вопросам территорий традиционного природопользования. За 2011-2012 годы было проведено 7 заседаний Комиссии, в том числе 4 Комиссии в 2012 году.На заседаниях комиссии, рассматривается расположение промышленных объектов компаний-недропользователей. При необходимости членами Комиссии принимается решение о переносе объекта в целях сохранения исконной среды обитания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера.

В местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности проживает 20883 человека (69% общей численности), в том числе 4 048 человек осуществляют традиционную хозяйственную деятельность на 475 образованных территориях традиционного природопользования регионального значения.

Page 36: Природно-ресурсная характеристика  Югры

Туристский потенциал. «Зеленый год гостеприимства».В целях обеспечения права каждого человека на благоприятную окружающую среду в автономном округе разработан комплекс мер по развитию экологического туризма.

В 2011 году средства размещения автономного округа впервые были отмечены международным эко-знаком. Cronwell Resort Югорская Долина 4* – первый отель Сибири и Дальнего Востока, прошедший программу международной экологической сертификации «Зеленый ключ». В настоящее время все больше отелей присоединяется к данному движению.

В 2012 году на ежегодной туристской выставке «ЮграТур», были презентованы экологические, «зеленые» туры и программы. Югра в начале пути по развитию экологического туризма, пропаганде экологических идей в гостеприимстве.

2013 год – «зеленый год гостеприимства». В продолжение начатой работы, в 2013 году все предприятия сферы туризма и гостеприимства участвуют в «зеленом движении» для того, что бы Югра стала образцом экологически чистого отдыха.

Рационально используя ресурсы (вода, свет, тепло), благоустраивая территорию, туристская отрасль реально участвует в охране окружающей среды

Page 37: Природно-ресурсная характеристика  Югры

Объемы финансирования

2012 год федеральный бюджет 483,0 млн. руб.

Page 38: Природно-ресурсная характеристика  Югры

Объемы финансирования

2012 год бюджет автономного округа 2190,5 млн. руб.

Page 39: Природно-ресурсная характеристика  Югры

Исполнение бюджетных обязательств

99.41%

100.00%

99.60%

99.33%

99.95%

100.00%

1. Целевая программа «Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» в 2011-2013 годах и на период до 2015 года»2. Целевая программа «Развитие Агропромышленного комплекса, заготовки и переработки дикоросов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» в 2011-2013 годах и на период до 2015 года»3. Целевая программа «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2011-2015 годы»4. «Программа «Современная социальная служба Югры» на 2011-2013 годы и на период до 2015 года»5. Целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2011-2015 годы и на перспективу до 2020 года»6. Целевая программа «Развитие лесопромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2011-2013 годы»7. Целевая программа «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2011-2013 годах и на период до 2015 года» 8. Ведомственная целевая программа «Кедровые леса – Югры» на 2011-2013 годы» 9. Ведомственная целевая программа «Развитие охотничьего хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2011-2013 годы»10. Ведомственная целевая программа «Профилактика и тушение лесных пожаров» на 2011-2013 годы»

99.78%

100.00%

100.00%

99.81%

Page 40: Природно-ресурсная характеристика  Югры

Информирование населения о деятельности Департамента

Адрес сайта: http://ugrales.ru/

С 2007 года Департамент развивает ведомственный интернет-ресурс. На сайте широко представлена информация о различных аспектах деятельности.

С 2012 года появился новый веб-ресурс: depprirod.admhmao.ru на котором размещены в том числе проекты нормативных правовых актов, результаты конкурсов и аукционов.

Сегодня на сайтах любой желающий может ознакомиться с новостной информацией, публикуемой практически в ежедневном режиме, видео-, фотоматериалами с мероприятий, итогами деятельности, оперативной информацией о лесных пожарах, нормативными документами и так далее. Кроме того может задавать вопросы через интернет-приемную и получать профессиональные ответы специалистов. Также на сайте размещены электронные реестры договоров аренды лесных участков, проектов освоения лесов.

Помимо этого Департамент представлен в твиттере, на странице twitter.com/ugrales, вконтакте на странице vk.com/lesaugra, и на YouTube.ru.

Сайт Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Югры UGRALES.RU – лидер рейтинга сайтов региональных органов управления лесами по информационной открытости по итогам 2011 года!

Page 41: Природно-ресурсная характеристика  Югры

Охрана окружающей природной среды – это деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

Деятельность Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа в сфере использования лесов, водных объектов и объектов животного мира в полной мере соответствует данному понятию.

Сохранить! Рационально использовать! Восстановить!