Енергийната ефективност на нискоетажните сгради

Идеи с бъдеще. 1

Енергийната

ефективност

на

нискоетажните сгради

АЛТЕРНАТИВЕН ПРОЕКТ


Изисквания на ЕС до 2020

20 % увеличение на енергийната ефективност;

20 % дял на възобновяемите енергийни източници;

20% намаляване на емисиите CO2


Изисквания на ЕС до 2020

Сградите с минимален разход на енергия да се превърнат в стандарт:

от 2019 г. това да важи за обществените сгради;от 2021 г. да важи за всички сгради;

„Необходимостта от енергия да се сведе към нула “ – създаване на сгради с близко до нулево нетно потребление на енергия


Изисквания на ЕССтраните-членки:

до 06.2011 –да създадат финансови стимули за ускоряване на мерките по енергийна ефективност

мин. 4% от парите за регионално развитие да бъдат за мерки по енергийна ефективност

Европейският съюз от своя страна:

анализира взетите мерки оценява ефективността им прави препоръки

Няма време!


Ситуацията у нас

Почти нищо не се е променило за една година в областта на енергийното саниране на сгради:

Програмите имат ограничено действие Трудно се вземат решенията за саниране Липса на задължаващ механизъм Тромаво финансиране Неизгодно кредитиране на физическите лица Недостатъчно кадри на държавно и

общинско ниво


НАСОЧЕНОСТ:

към общински и обществени сгради към многофамилни жилищни сгради,

регистрирани по Закона за етажната собственост

Ограничено действиена програмите


по Националната програма за обновяване на жилищните сгради в периода 2005-2020 г.

възприетият модел на финансиране засяга само големите градове

приоритет са само панелните комплекси (засега само добро пожелание – както пише в-к Капитал)

ІІ-ри етап на Програма за демонстрационно обновяване на жилищния фонд, координирана от МРРБ

цялостно санирани сгради досега – 54 (0,3% от всички нуждаещи се),



Закон за етажната собственост: приет през 2008, влязъл в сила през 2009, променен в началото на 2010

За обновяване (саниране) или основен ремонт се изисква съгласие на минимум 67% от собствениците Само Сдружение на собствениците като юридическо лице може да кандидатства за безвъзмездна помощ по оперативна програма “Регионално развитие” и за кредити от фонд “Енергийна ефективност”.

Трудно вземане на решенията за саниране


Липса на задължаващ механизъм

30.12.2010 г. - срок за регистриране на етажната собственост

в началото на 2011 година - вписаните в публичния регистър сгради в режим на етажна собственост са 30%

едва 2 % са регистрирани като сдруженията юридически лица

за саниране


Бенефициентите трябва да осигурят сами финансирането и месеци след завършване на СМР получават съответната субсидия

През това време на теглилите кредити им текат лихви…

Няма стимули за собствениците в затруднено финансово положение (ФЕЕ и банките изискват голямо обезпечение на кредитите, т.е. хората трябва да имат достатъчно високи доходи.)

Тромаво финансиране на санирането


Държавата няма кадри

Много нисък административен капацитет!

На министерско ниво: На общинско ниво: В районните общини липсват кадри за разясняване на

програмите сред гражданите.


Анализ на жилищния фонд 3 800 000 жилища у нас в края на 2009 г.

(по данни на НСИ)

От тях: 2 418 000 - в градовете1 370 600 - в селата

50 % от сградите в градовете и почти 100% в селата са малки къщи на 2-3-4 етажа

(еднофамилни до 4 фамилни)не са в режим на етажна собственост


685 000 жилища с общо 54 млн. м2 площ са определени през 2005 г. като нуждаещи се от саниране

Разходи за саниране – 85 -135 лв. на м2

Очаквано спестяване на кв. м – 30 kwh/кв.м

Източник (в-к Капитал)



Потенциалът на малките къщи 20 % от всички жилища са в панелни сгради

докато

30 % от сградния фонд, подлежащ на енергийно саниране, попада в графата “малки къщи” или “малки кооперации”

Тези сгради са дискриминирани! Нямат достъп до програмите за саниране


Потенциалът на малките сгради “малки къщи” или “малки кооперации”(такива, които не влизат в Закона за етажната собственост

- под 1000 м2 РЗП)

малък брой собствениципо-лесна комуникациялесно вземане на решения за саниранеразнообразни възможности за кредити(потребителски, ипотечен и др.)


Добрите европейски практики за саниране

Saniercheck

в Австрия

успешна програма за саниране

с доказан

икономически, социален и екологичен ефект


Силна медийна кампания от страна на държавата

ВестнициРадиоТелевизия

Чек за саниране в Австрия


Целева група: Физически лица, собственици или съсобственици,

такива, получили право на строеж или наематели на еднофамилни или двуфамилни къщи.

Дотацията се дава само един път на физическо лице/ съответно само веднъж на един обект

one person/one object/one call

Под „обект “ се разбира: еднофамилна къща или жилище в двуфамилна къща или жилище в многофамилна жилищна сграда



Еднократна помощ в размер на 20% от стойността на възможните инвестиционни дейности, описани в програмата.

Максимална стойност на държавната помощ е общо

€ 5.000. Ако по изключение се

предвиждат само мерки за подмяна на отоплителните инсталации, дотацията е максимум € 2.500.

Чек за саниране в АвстрияРазмер на дотацията


Разпределение на средствата по програмата:

86% за топлоизолиране10% подмяна на уреди4% други енергоспестяващи мерки

Чек за саниране в АвстрияРезултати


Ясно разпределение на задачите:Банките поемат контакта с клиентите

Подаване на заявленияТекущи консултации

Консултантът e бек-офис на акциятаПроверка на документитеПолучаване на заключениятаГореща линия за въпросите относно дотациите и

документите

Чек за саниране в АвстрияВ какво се състои успехът?


Бързината при получаване на разрешението (10 дни)

Бързината, с която участниците получават парите по програмата

Предвидените пари по програмата се усвояват за 6 месеца


В какво се състои успехът?


Добро взаимодействие между банките и консултантските фирми

Много положително медийно отразяване и добро отношение на обикновените хора към акцията

Недостатъци: Отчетена е възможност за по-голямо опростяване на

формулярите Малко закъсняло набиране на енергийни

консултанти

Чек за саниране в АвстрияРавносметка


Държавата е инвестирала: 50 млн. евро за частни къщи 50 млн. евро за предприятия

които са предизвикали: Допълнителни инвестиции от 650 млн. евро Държавни нетни вземания 200 млн. евро Създаване на 7 000 работни места

Чек за саниране в АвстрияИкономически ефект



При жилищното строителствоРеализиран строителен обем

500 млн. евроЗаета работна ръка 5300 душиИзвод: Инвестицията на държавата е

предизвикала 10 пъти по-големи инвестиции !

Икономически ефект


Формулата на Баумитза термичното саниране


Формулата на Баумит

Формулата 1:10:20 1 квадратен метър термично санирана

фасада осигурява 1 час работа, чрез подобрената изолационна

способност се спестяват 10 литра гориво за отопление,

а в държавната хазна влизат 20 Евро.

за термичното саниране


Да използваме капацитета на малките къщи в пилотен проект!

Да осъществим пилотен проект в една община!

Да създадем опит в администрирането на проекта!

Да предадем опита в национален мащаб!

Чек за саниране в България?


“Малък енергоспестяващ дом”

Целева група: Физически лица, собственици или съсобственици на

еднофамилни или 2-3-4-фамилни къщи.

Дотацията се дава само един път на физическо лице/ съответно само веднъж на един обект

едно лице/един обект/едно обаждане

Под „обект “ се разбира: еднофамилна или 3-4 фамилна къща (под 1000 м2 РЗП)

Проект за саниране



Община

Координатор- консултант

1-ва стъпка – вземане на решение и нотариално упълномощаване на представител (домоуправител)

1-ва стъпка – вземане на решение

2-ра стъпка – консултиране в общината относно протичане на проекта

2-ра стъпка – консултиране в общината относно протичане на проекта

в 10 лесни стъпки


“Малък енергоспестяващ дом”Община

Енергийни консултанти

Проектанти

Строителни фирми


Банки

3-та стъпка – избор на енергиен консултант




Енергиен консултант

4-та стъпка –

енергийно обследване, завършващо с предписание



Малък енергоспестяващ дом”

Община

Енергийни консултантиПроектанти



Банки


избор на проектант (при необходимост)




Община





Банки


избор на строител и изготвяне на оферта




Община





Банки

7-ма стъпка –

избор на финансиране

Собствено +дотация

Собствено +кредит+ дотация




Енергиен консултант

8-ма стъпка –

саниране и фактуриране


Енергиен протокол




Банки

10-та стъпка – фактури+протокол се носят в банката, след което: се получава дотацията

започва да тече кредитният период



Еднократна помощ в размер на 20-50% от стойността на възможните инвестиционни дейности

Максимална стойност на помощта не повече от 5000 лв.


Дотации?

Стойност саниране за 1 къща: около 10 000 лв.


Цялата дейност за 100 дни

максимум 10 дни времетраене от подаване на

заявлението до отговор и разрешение 20 дни за обследване, избор на проектант и

изпълнител и начин на финансиране 60 дни за изпълнение 10 дни за документно завършване на проекта и

получаване на дотацията

Необходимото условиеза успешна акция


Подкрепата на държавата: Осигуряване на средствата Силна медийна и разяснителна кампания Заплащане на енергийното обследване Обучение на координиращ административен

персонал по програмата

Необходимото условиеЗа да е успешна акцията


Задължения на участващите по програмата банки:

да отпускат нисколихвени кредити минимум бюрокрация и скъсени срокове да осигуряват контрол на документите

Необходимото условиеЗа да е успешна акцията


Подем на местната икономика

Заетост на местни хора в строителството, намаляване на безработицата

Дистрибутори на строителни материали (повишен оборот)

Строителни фирмиза 50 санирани къщи

- по 4 работника/къща = 200 човека имат заетост

Ползите за общината



Повишаване на привлекателността на жизнената среда

Ако има квартали с вече подобрена инфраструктурата (нов водопровод, улици, тротоари) къщите с топлоизолираните фасади ще допринесат за създаване на зони в повишен комфорт на обитаванеНово отношение към околната и жизнена средаПривлекателният квартал ще задържи младите хора в населеното място




Подобряване на управленческите структури

Повишаване на авторитета на управляващите местни структури, съпричастни към санирането

Общинският персонал трупа нов опит, повишава капацитета си




Екология по-малко разходи на домакинство за отопление

по-малко емисии CO2, търговия с емисии

по-уютен микроклимат в сградите

Ползите за държавата



Преки и косвени данъци в държавата от:

Повишаване на трудовата заетост (ФРЗ)Повишено производство строителни материали Повишен оборот за търговците (данък печалба)Свежи пари от физическите лица – съфинансиране на проекта

Ползите за държавата



Фасаден пачуърк

Нашият принос към европейската градска естетика и строителна култура

Pachwork.wmv



Баумит – идеи с бъдеще!

АЛТЕРНАТИВЕН ПРОЕКТ

Енергийната ефективност на нискоетажните сгради

Documents

Transcript of Енергийната ефективност на нискоетажните сгради