全国地质资料信息服务集群化全国地质资料信息服务集群化

产业化产业化进展进展

全国地质资料馆全国地质资料馆二○一三年十月二○一三年十月

汇 报 提 纲

一、两化研究的背景

二、主要进展及成果

三、下步思考与建议

（一）国外趋势（一）国外趋势

1、服务范围逐步扩大

2、服务中介机构增多

3、服务大众化增强

4、管理向服务转变

5、采用先进信息化技术

国内扩大内需、“双保工程”正在实施，经济社会发展对地质资料信国内扩大内需、“双保工程”正在实施，经济社会发展对地质资料信

息需求不断增多。息需求不断增多。

（二）国内形势（二）国内形势

（三）总体思路（三）总体思路总体部署2010-2011 ： 积聚资源、开发产品、构建平台推进集群服务

2012-2015 ： 以集群化为基础推进产业发展

试点目标出经验 探路子 做示范

产业发展

构建平台

积聚资源

开发产品

集群服务

（四）试点部署地质资料信息服务集群化产业化研究（ 2010-2014）

区域地质资料集群

省级城市地质地质资料集群

省级矿产地质地质资料集群

成果清欠

原始清理

实物清理

西北地质资料

中南地质资料

实物地质资料集群

地质图书文献

北京

冲积扇城市

上海

海岸带城市

福建平潭综合实验区

湖北黄石矿业城市

山东焦家式典型矿床

辽宁

鞍山铁矿

湖南

坪宝成矿区带

综合研究与管理支撑

地学文献集群

地质资料清理汇聚

关键技术与标准体系

实物地质资料集群

实物地质资料服务

实物筛选及保管

青海

景忍 -野马泉重点勘查区

安徽合肥滨湖新区

全国地质资料目录服务中心

全国地质资料管理业务平台

江苏

宁芜成矿带

广西

锰矿整装勘查区

油气资料服务产品开发

委托保管资料集群及产业化

进展与成果进展与成果

1. 首次厘清了两化的内涵与外延；

2. 创新地质资料汇聚机制，促进三大类资料一体化管理与服务；

3. 探索集群服务模式，构建涵盖国家、区域、省、行业的集群体系；

4. 形成系列标准规范和关键技术，进行应用示范；

5. 提出产品模式，开发系列试点服务产品；

6. 开展地质资料数据中心建设指南研究，探索建立省级地质资料数据中心；

7. 开展广泛社会化服务，培养了一批人才。

（一）厘清了两化的内涵与外延

“ 两化”就是通过充分运用信息技术，按照统一的规范和标准，促进资料汇交，对地质资料信息进行深度加工和整合，提高地质资料信息的集中度、关联度、共享度，形成分布式、多层次满足不同需求的地质资料信息服务能力，逐步延长地质资料社会化服务链，促进地质资料信息服务的产业化发展。

（二）地质资料汇聚机制研究

6 种汇聚机制

• 汇交信息化监管机制• 汇交激励约束机制• 数据库更新维护机制• 地质资料收集与交换机制• 欠交地质资料清理与催交机制• 市县职能延伸机制

地质资料资源汇聚机制创新：一是汇聚渠道；二是汇交政策机制。

1.汇交信息化监管机制

部印发《地质资料汇交监管平台建设工作方案》（国土资发〔 2011〕 78

号），在全国建立地质资料汇交监管平台。

（二）地质资料汇聚机制研究

监管平台是资源汇聚的有效手段1.创新工作方法。变以前坐等汇交与主动掌握汇交源监管汇交。2.实现网络监管与社会监督。所有汇交信息及欠交信息社会公众可见。3.规范汇交业务，统一文书格式与流程。4.强化行政与馆藏融合。行政与馆藏合一的模式符合地质档案管理规律。5.推进汇交信息共享。尤其是转送工作。6.实现工作过程的自动记录。便于查找工作过程7.实现数据自动统计与查询。

2.地质资料汇交激励约束机制

• 地质资料汇交范围清晰化• 明确地质资料汇交和转送渠道• 加强地质资料违法法律责任追究

《关于加强地质资料汇交管理的通知》（国土资发 [2010]32号） ;

《关于加强原始地质资料汇交管理的通知》 （国土资发 [2012]57号。

（二）地质资料汇聚机制研究

3.地质资料数据库建设与集成更新机制

积极推进地质资料图文数字化工作

更新整合馆藏数据库， 1:500万 -1:5万等多种比例尺地质图数据及其他专题数据库在内的国家地质图数据库雏形， 1:5万完成 55%；新增矿产地数据 1191套，工作程度 2641条。

以全国馆为例——地质资料馆藏量稳步增长

（二）地质资料汇聚机制研究

1. 全国地质资料馆开展珍贵地质资料收集

4.地质资料收集与交换机制

2. 开展境外地质资料的回归研究

境外地质资料回归的主要方法有网络下载、馆际交换、境外购买三种形式。

中国地质资料日本地区分布图

保管中国地质资料的日本机构主要以大学、市县图书馆与博物馆为主，分布在日本全国。其中涉及 25个县， 5个图书馆， 16个博物馆， 40所大学

（二）地质资料汇聚机制研究

5.地质资料汇交清理与催交机制

• 成果地质资料的汇交清理与分发• 原始地质资料清理机制• 实物地质资料清理机制

（二）地质资料汇聚机制研究

6.地质资料市县延伸汇聚机制

（ 1 ） 上海市地质资料汇交及共享机制

• 共建共享机制• 行政发文干预机制• 地方立法保障机制

（ 2 ） 福建平潭综合实验区汇交及共享机制

（ 3 ）安徽县（市）级地质资料汇交机制

• 成立协调组织• 制定合肥市地质资料汇交流程及标准• 《合肥市实施 < 地质资料管理条例 > 规定》

• 成立协调组织，建立共享制度• 《平潭实验区地质资料汇交管理规定》

（二）地质资料汇聚机制研究

地质资料信息集群服务模式应用

• 全国地质资料目录服务中心系统

• 地学空间信息检索系统

• 油气地质资料委托保管服务系统

• 实物地质资料集群服务

（三）地质资料集群服务研究

1717

全国地质资料目录服务中心目录

集成数据

全国地质资料目录中心

互联网用户

省地质资料馆（31个）

馆藏地质资料目录服务系统

互联网

地质资料目录

地调系统资料馆（6大区+27个单位）

馆藏地质资料目录服务系统

馆藏地质资料目录服务系统

行业系统资料馆（石油、天然气等）

馆藏地质资料目录服务系统

互联网

互联网

互联网

互联网

互联网

其他资料馆

Web 服务 Web Servi ce 目录服务接口

企事业单位 科研院校 社会公众

应用系统

互联网

应用系统 应用系统

地质资料数据

地质资料目录

地质资料数据

地质资料目录

地质资料数据

地质资料目录

地质资料数据

互联互通、分布管理、集群服务

全国地质资料目录服务中心全国地质资料目录服务中心

（三）地质资料集群服务研究

集群应用

大数据量地质图发布

地学空间信息检索系统地学空间信息检索系统

（三）地质资料集群服务研究

油气地质资料委托保管服务系统油气地质资料委托保管服务系统

（三）地质资料集群服务研究

实物地质资料集群服务实物地质资料集群服务

（三）地质资料集群服务研究

馆藏系统 地调系统 委托保管系统 行业系统

（三）地质资料集群服务研究

全国地质资料集群服务架构

地质资料信息服务集群化产业化标准总体框架

基础标准D100

业务管理D200

信息服务D300

信息技术D400

立卷归档

D20

1

汇交

D20

2

接验

整理

D20

3

安全保管

D20

6

统计

D20

7

基础服务

D30

1网络服务

D30

2

数字化

D40

1

系统建设

D40

3

数据库

D40

4

服务产品

D30

3

指导标准

D10

1

管理标准

D10

2

元数据

D10

3

著录

D20

4

资源组织描述

D20

5数字城市地质建设指南 三大类地质资料数字化指南联合编目标准 数据中心建设指南成矿区带集群化指南等项目标准进行研究，可供开展两化工作参考。

（四）两化标准规范及关键技术研究（四）两化标准规范及关键技术研究

两化标准规范服务产品

（四）两化标准规范及关键技术研究（四）两化标准规范及关键技术研究

关键技术体系总体框架

四个方面：数据汇聚资源共享服务支撑应用服务

（四）两化标准规范及关键技术研究（四）两化标准规范及关键技术研究

• 地质资料数据挖掘技术研究• 涉密地质资料处理技术研究• 多比例尺矢量空间数据在线显示研究• 移动技术在地质资料中的应用研究• 物联网技术在地质资料管理中应用可行性研究• 云计算在地质资料信息服务中应用适用性研究• 地质资料信息共享和传输技术研究

关键技术应用研究与示范：

（四）两化标准规范及关键技术研究（四）两化标准规范及关键技术研究

（五）试点开发服务产品（五）试点开发服务产品

产品模式

组成

（五）试点开发服务产品（五）试点开发服务产品

• 上海市 地质资料多元服务产品体系

（五）试点开发服务产品（五）试点开发服务产品

服务于城市安全的产品

上海市

服务于城市规划的产品

（五）试点开发服务产品（五）试点开发服务产品

安徽省

合肥滨湖新区及附近地区地震地质构造图

城市建设服务产品

（五）试点开发服务产品（五）试点开发服务产品

湖南省 为地质找矿提供的服务产品

建立了三维空间地质数据库

处理地质物化探数据形成相关专题图件

（五）试点开发服务产品（五）试点开发服务产品

湖南省 为矿政管理提供的服务产品

设定储量计算参数

（五）试点开发服务产品（五）试点开发服务产品

山东省

胶东地区金矿地质资料信息管理系统

开展重要矿区多元数据集群化管理、数据整合及服务产品研究。

（五）试点开发服务产品（五）试点开发服务产品

辽宁 鞍山

鞍山式铁矿地质资料分析

鞍山地区铁矿矿业权分布图矿产资源分布图整装勘查综合图典型铁矿床分布图找矿远景规划图重要成矿预测图重点铁矿预测区航磁异常图地质构造图铁矿地质工作程度图铁矿地质资料分布图

整装勘查区铁矿地质资料专题服务产品

（五）试点开发服务产品（五）试点开发服务产品

紧密层：省级

核心层：大区

顶 层：国家

拓扑关系图

（六）地质资料数据中心建设研究（六）地质资料数据中心建设研究

环境及系统平台层基建设施 网络设施 软硬件系统

业务系统平台

收集 整理 加工存储管理

数据及数据组织

共享服务平台

共享服务信息共享与服务

安全标准规范、安全法律法规、信息安全基础设施、安全管理制度

安全保障体系

专题服务 数据交换

业务系统

基础数据库 元数据 产品数据库

数据库系统

数据安全 系统安全

环境安全 应急计划

地质资料数据中心建设内容结构图

（六）地质资料数据中心建设研究（六）地质资料数据中心建设研究

合肥市地质资料数据中心总体架构图

湖南、安徽开展了省、市级地质资料数据中心建设试点

（六）地质资料数据中心建设研究（六）地质资料数据中心建设研究

上海、安徽、湖南、实物中心、全国馆等

《虹桥商务区地质环境调查及规划地质评价》初步成果

为找矿突破和双保工程提供到馆服务、网络集群服务，专题服务等，开发系列集群服务产品，支撑城市建设和矿政管理，

出了专著，论文，培养了硕士、博士

1. 边研究边建设边服务，开展广泛社会化服务

2. 培养了一批两化人才，提高了队伍能力

（七）提供服务，培养队伍（七）提供服务，培养队伍

下步思考与建议下步思考与建议

（一）两化为抓手，重点推进产业化

集群化：集群化：一是汇聚资源，包括适当集中（汇聚）和数一是汇聚资源，包括适当集中（汇聚）和数

据规范化（数字化与数据库建设）；据规范化（数字化与数据库建设）；

二是集群服务，包括点上系统服务及区域二是集群服务，包括点上系统服务及区域

的集群网络服务。的集群网络服务。

产业化：产业化：试点基础上，全面推进，市场机制引导地质试点基础上，全面推进，市场机制引导地质

资料服务业规模化，服务社会化。资料服务业规模化，服务社会化。

与国外比，我们缺少的是：市场主体——地质资料服务企业，及形成市场行为的政策与机制。

基本思路：在做好公益性服务的基础上，发挥市场机制的作用，加强行业资质管理，开发服务产品，满足多方需求；不断延长地质资料信息服务产业链，细分产品，建设产业基地，推进产业集群，扩大服务规模，拓展服务领域，提升服务能力。措施：政策引导与监管，行业自律重点工作：建立主体，开发产品，推进产业集群

（二）产业化设想

地质资料信息服务机构示意图

中央直属地勘单位

国有矿业公司地勘单位

各省级国有地勘单位

资料中介组织及合作伙伴等

资料馆藏公共服务机构

资料馆藏公共服务机构

其他各类性质地勘单位

资料专业公共服务机构

资料专业公共服务机构

公益性公共服务

商业性服务

（二）产业化设想

地质资料信息服务产业发展“三步走”

（二）产业化设想

（三）重点领域建议

1、加强业务交流，成立行业协会，加强人员与企业资质和运行管理。

2、鼓励成立资料加工咨询企业；引导建立地质资料服务产品开发企业

和中介组织。

3、结合找矿突破、双保工程、矿政管理、地质灾害预警等需求，发布

产品开发指导目录，提供上门服务。

4、各省及油气机构继续开展产业化试点，有条件的省建立产业基地，

推进产业集群。