全国持久性有机污染物更新调查数据采集系统全国持久性有机污染物更新调查数据采集系统

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环境保护部污染防治司

环境保护部信息中心 2010 年 6月

内容安排第一部分 总体概述

系统目标系统分析系统框架系统流程数据流程

第二部分 功能介绍系统组成功能简介使用说明

系统目标

根据环境保护部“关于开展 2010 年全国持久性有机污染物更新调查及监督管理工作”的统一部署，环境保护部信息中心组织开发了“全国持久性有机污染物更新调查数据采集系统” , 为全国二恶英类重点排放行业更新调查数据的采集、汇总和上报提供信息化工具，实现全国更新调查数据的集中汇总，形成国家持久性有机污染物更新数据库，为全国持久性有机污染物业务管理提供基础数据支持。

系统分析

基础数据库

数据汇总

系统设置 数据分发上报与接收

数据填报

数据查询

汇总数据库

县（区）级用户地市级用户

省级用户

二恶英基础及汇总数据库

POPs 排放源

数据录入

数据上报

二恶英类 汇总数据

数据录入

数据上报

国家级用户

数据采集

数据审核

数据审核

数据上报

数据审核二恶英数据库

其他数据

库

县（区）级数据库

二恶英类 基础数据

地市级数据库

国家级数据库

二恶英类 汇总数据

二恶英类 基础数据

国家级数据管理平台

系统框架

省级数据库

上报

四大重点行业排放源 / 污染

源

地市环境保护局

区县环境保护局

省级环境保护局

上报

国家级基础数据和汇总数据

环境保护部

审核

业务应用流程

省级基础数据和汇总数据

地市级基础数据和汇总数据

区县级基础数据和汇总数据

企业 POPs 更新数据信息

上报 审核

上报 审核

系统流程 1 本系统分为区县级、地市级、省级、国家级等四级用户，区县级用户的系统流程如下：

区县级

变更信息录入初始化 二恶英更新

数据录入 数据审核

数据汇总

数据上报

数据修改

数据查询

历史数据接收

系统流程 2 本系统分为区县级、地市级、省级、国家级等四级用户，地市级用户的系统流程如下：

地市级

变更信息录入

初始化

数据审核数据修改 数据上报

数据查询

数据接收

二恶英更新数据汇总

历史数据分发

系统流程 3省级

国家级

数据接收初始化 数据汇总数据审核 数据查询

初始化 数据审核

数据审核数据修改 数据上报

数据查询数据接收 数据汇总

数据调用

本系统分为区县级、地市级、省级、国家级等四级用户，省级和国家级用户的系统流程如下：

历史数据分发

历史数据分发

系统组成系统初始化

二恶英类 POPs调查表录入

数据汇总

数据查询

数据校验

数据管理

全国 持久 性有 机污 染物 更新调查数据采集系统

系统管理

调查级别设置调查年度设置

排放源变化情况表企业基本信息表 / 分类调查表

变更清单及汇总表

对基础数据进行审核

二恶英汇总及修改

按地区、企业代码和名称以及重点源类别组合查询

数据分发数据上报 / 数据接收

口令修改数据删除数据复制数据备份

系统初始化 首先设置系统调查年度

功能简介

系统初始化 设置系统调查地区级别（省级用户只选择

省，地市级用户选择到地市，区县级用户选择到区县）。

功能简介

系统初始化 如果数据库原来有 08 年度的调查数据，需要选择系统管

理菜单里数据删除功能进行删除。 ( 此次国家下发 08年度的数据包中只有四个重点行业的数据，所以在删除之前一定要把原来的数据导出备份 ) 。

功能简介

数据导入 选择本调查年度 2009 年度，上调查年度

2008 年度。

功能简介

数据导入 利用数据接收功能导入调查年度的待审查

调查数据（即导入环保部下发的数据）。

功能简介

数据分发 省级和地市级用户导入调查数据后进行数

据分发（省级用户使用分发地市，地市级用户使用分发区县）。

功能简介

数据录入 全国二恶英重点排放行业调查表录入，包

括废弃物焚烧、铁矿石烧结、炼钢生产、再生有色金属生产四类排放源变化情况、企业基本信息、排放源概况表和分类调查表输入、修改，删除、打印。

功能简介

数据校验 全国二恶英重点排放调查的录入数据进行

校验。首先要导入需校验的数据

功能简介

数据校验 然后对导入的数据进行校验（校验 1 、 4 、

5 、 7 、 8 、 9 、 14 项）。

功能简介

系统运行环境

操作系统 Windows2000/XP/2003 Office 软件

Office2000 以上 硬件环境 CPU ： P3/P4 以上，内存： 256MB 以上 硬盘： 10G 以上 显卡分辨率 1024x768 以上

更新软件使用事项——功能说明

1 、问题：二恶英企业待更新数据来源问题 各省企业上调查年度数据由环保部下发。各省采用数据复

制功能生成本年度待更新数据。各省采用数据分发功能把各地市、区县数据分发成单独的数据文件下发给数据调查单位。

2 、问题：二恶英企业更新调查变更项的填写 部分企业名称因改制等原因发生变化。 处理方法：在变更项中选择企业基础信息变化，变更原因

项中选择其他并详细说明。考虑表格打印要求，详细说明支持 20 个汉字录入。在企业基础表中对企业名称进行修改。

3 、问题：单位问题 在填写企业装置产量的时候应该注意后边的单位。

更新软件使用事项——功能说明

4 、问题：变更汇总表的生成二恶英变更汇总表及原有汇总表利用汇总表生成功能统一生成，无需修改。

5 、问题：数据删除和恢复的问题 上调查年度包括的企业和装置不能删除，变更项选择为

关停或者不应纳入调查范围时，该企业和装置信息不再参与汇总统计。本年度新增企业或装置可以删除且删除后不能恢复。

6 、问题：数据管理利用系统的发布功能进行基础数据的下发，利用上班和接受功能逐级生产基础数据库和汇总数据库。

此两栏自动生成

7 、问题：企业排放量计算问题 企业排放量根据排放因子清单进行自动计算，如计算的相关项没有填写，系统将根据相对较差的情况选择较大的排放因子进行计算，并把计算值自动填入估算排放量栏中。如企业有监测值，请手工填入监测值栏并把排放量填入实际排放量栏中。所有排放量的汇总值由估算排放量进行汇总生成。

此两栏手工填写

更新软件使用事项——功能说明

1 、问题：行政区划问题 描述：部分省、直辖市需要添加国标行政区划代码以

外的行政区划代码。 处理方法：可在报环保部批准后由环保部统一添加。

2 、问题：企业行业分类代码选择问题 描述：部分行业分类代码在标准代码表中只有一二四

级代码，没有三级代码出现。 处理方法：可直接选择四级代码，系统内部直接记录

标准四级代码。

3 、问题：企业注册类型选择问题 描述：上次部分调查企业在注册类型分类代码中找不

到对应分类。 处理方法：选择其他。

更新软件使用事项——重点问题说明

4 、问题：二恶英调查表 1.1 废弃物焚烧企业中辅助燃料填写说明

描述：当辅助燃料种类选择为‘其它’时，需要说明燃料种类名称、年耗量、年耗量的数量单位。

说明：将年耗量数字部分填入年耗量项，将燃料种类名称和年耗量的数量单位部分填入名称及单位项。

填写方法： 废弃物焚烧中辅助燃料选择其它种类时名称及年耗

量填写如下例所示：辅助燃料种类：其它 （请说明名称和单位） 名称： 汽油 单位：吨 年耗量 30

5 、问题：二恶英数据上报时备注填写 描述：备注栏中应填写好数据上报人的邮箱和电话。 说明：方便审核人员发现问题时与地方及时联系。

更新软件使用事项——重点问题说明

6 、问题：数据未汇总就上报 描述：部分单位在本级未形成汇总统计表即将数据上报到

上级单位导致上级单位汇总数据表出现数据丢失。 说明：完成本级汇总再行上报。 7 、问题：将数据备份文件或主数据文件当作直接上报 描述：导致上级单位无法正确接收该数据文件。 说明：数据上报时应注意形成的数据上报文件名称，将正确文件上报上级单位。

8 、问题：上报数据文件在上报接收过程中被损坏 描述：由于邮件传输、病毒、防毒软件、文件操作等过程

中的以外损坏导致该数据文件不能被正确打开，未损坏文件可以用 Access 打开，损坏文件在 Access 中打开时会得到提示。

说明：重新上报接收，压缩后再传输有利于降低此项风险。

更新软件使用事项——重点问题说明

更新软件使用事项——重点问题说明 9 、问题：企业排放源概况表自动生成 说明：企业排放源概况表自动生成无需录入。

10 、问题：企业经纬度填写有误，超出本省范围 说明：企业经纬度要求填到当地区县区划的经纬度内，存放点要求

准确定位。 改进方法：采用 GPS定位系统进行准确定位或者在 google earth 软件上确定大致经纬度范围。注意坐标转换的问题（ WGS84北京 54 ）

11 、问题：区县级身份录入原始调查表数据• 说明：所有原始调查表数据必须以区县级身份录入系统，否则将导致系统统计数据产生严重失误。

12 、问题：部分地级行政单位无区县级下属行政单位• 说明：无区县级下属行政区划的地市单位，无法以区县身份录入数

据，例如某些省属开发区以及如海南三亚等地市。• 说明：为该地市级行政单位采集系统以及省级采集系统添加临时区

县级行政单位并上报部内，例如海南三亚可在海南省采集系统添加行政区划代码 460201－三亚。

更新软件使用事项——重点问题说明 13 、问题：企业法人代码和法人代表的变更 说明：部分省市反映某些调查企业的法人代码或法人代表确实发

生了变更。目前系统支持这种变更。

14 、问题：企业按钮和菜单项禁选而无法新增企业 说明：新增企业操作应该在区县级输入，当地区设置为地市或省级

时，【新增】企业按钮和菜单项禁选。

15 、问题：二恶英变更表不能自动罗列变更项的问题 说明：在系统中，如果系统没有制定上调查年度为 2008 年或者指定上调查年度为 2008 年但该年度数据没有导入系统，则系统无法完成当前年度数据与上年度数据的对比，从而无法完成变更项的自动罗列。

16 、问题：铜生产企业填写成再生铜的问题 说明：根据部里下发的清单，重点核查清单中的企业是否属于再

生铜。如果不属于再生铜企业，请在系统中对该企业作关停处理，并在变更原因中说明不属于调查范围。

更新软件使用事项——重点问题说明

17 、问题：示例视频播放可能出现的问题 说明：下载示例视频文件播放时，由于操作系统、播放器、解码器

等环境因素不同，有可能出现有声音无图像等问题，如使用 windows媒体播放器不能解决，可尝试另一个播放器： Mplayer ，下载地址为 http://www.mplayer.org.cn/download.html 。

18 、问题：关于软件包含内容的说明 说明：采用 2008 年度动态更新软件 V1.1版。个别省使用 V1.0版

的请更新为新版本。

19 、问题：下发光盘内容的说明 说明：下发的培训光盘中包括 2008 年度动态更新软件 V1.1版、数

据审核软件、用户说明书、使用演示视频文件等。

数据审核软件说明 数据审核软件为单独执行的独立程序，其本身不对采集系统数

据进行任何修改，主要对二恶英调查数据的填写情况进行检查，检查内容主要包括以下几个部分：

1. 省、市、县三级各调查数据表数据量的地域分布情况，检测是否已覆盖所有调查地区；

2. 调查表数据项填写情况汇总；3. 调查数据归属地区分布情况汇总，同时检查数据是否归属到区县；4. 调查表数据项填写情况汇总（包括经纬度是否填写在合理范围内）；5. 调查企业基本信息表重点源类别与对应 4 类调查表是否一致；6. 企业排放源概况表与生产装置数据是否一致；7. 生产线日产量、年运行时间与调查年度产能、产量是否合理；8. 生产线技术参数是否与排放因子、估算排放量一致；9. 企业变更表的变更项是否正确罗列；10.所属地区各个统计表是否与基础数据一致（其中包括新增遗体火化

企业的检查）；11.新增企业、关闭企业清单显示；12.更改过企业名称的企业清单显示；13.法人代码、法人名称修改过的企业清单显示；14.提示数据库中是否有地区的 2008 年数据；15.变更原因不能为空，如果为空的企业清单要显示，要求补充。

信息管理系统 省级用户在该信息系统进行数据上报和资料文件下载，同时可以对数据进行管理、汇总和查询。信息系统地址http://114.251.10.35:9081/pops 。

用户管理功能

• 修改登录密码

二恶英排放源数据查询功能

• 二恶英基础表查询、基础配置查询和基础数据关联查询都可查询企业基本信息。

• 汇总表查询可查询装置数、企业数、排放量。• 变更表查询可查询企业的变更情况

统计分析功能

• 对数据进行多种查询方式，方便用户做统计。

数据上报功能

审核意见下载功能

欢迎大家提出宝贵的意见及建议！欢迎大家提出宝贵的意见及建议！感谢大家的光临！感谢大家的光临！

技术支持联系人：高昂、陈海民

电话 :15210436624 、 13601225160