Проект Закону України Проект Закону України «Про службу в органах «Про службу в органах

місцевого місцевого самоврядування»самоврядування»

Єрьомін В.Ю., начальник Єрьомін В.Ю., начальник УДС ГУДСУ в АРК та УДС ГУДСУ в АРК та

м. Севастополім. Севастополі

Наказом Нацдержслужби України від 20 березня 2013 року № 48 було утворено міжвідомчу Робочу групу з доопрацювання проекту Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» (нова редакція)

Чітке розмежування сфер регулювання

У проекті розмежовані виборні та адміністративні посади, чітко визначено вичерпний перелік осіб, на яких не поширюється законодавство про службу в органах місцевого самоврядування, до них належать:

- депутати місцевих рад, які не займають на постійній основі посад в органах місцевого самоврядування;

- працівники органів місцевого самоврядування, які виконують функції з обслуговування;

- працівники підприємств, установ та організацій комунальної форми власності.

Публічно-правовий характер служби в органах місцевого самоврядування

Службовець місцевого самоврядування не є типовим найманим працівником, він перебуває у публічно-правових відносинах з територіальною громадою.

На службовця місцевого самоврядування покладається додаткова відповідальність та низка обмежень, але водночас забезпечується його підвищений соціальний захист.

Профіль професійної компетентності посади в органі

місцевого самоврядування

Закріплено нові поняття (терміни):

- профіль професійної компетентності посади в органі місцевого самоврядування;

- рівень професійної компетентності особи.

Вводиться нова класифікація посад

Посади в органах місцевого самоврядування залежно від характеру та обсягу посадових обов’язків поділяються на п’ять груп:

- виборні посади (група І)

- посади управлінської ланки (групи ІІ та ІІІ)

- посади виконавської ланки (група IV)

- посади, які не передбачають здійснення керівних функцій та не віднесені до інших груп (група V)

Групи посад в органах місцевого самоврядування поділяються на підгрупи за принципом територіального поділу.

Вступ на службу в органи місцевого самоврядування

Вступ на адміністративні посади в органі місцевого самоврядування здійснюватиметься на основі конкурсного відбору.

Проходження та припинення служби в органах місцевого

самоврядування

Проектом Закону передбачено:

- впровадження системи з 9 рангів;

- щорічне оцінювання результатів службової діяльності з метою планування індивідуальної кар’єри або виявлення необхідності підвищення рівня професійної компетенції;

- чітку процедуру та підстави припинення служби в органах місцевого самоврядування, а також встановлені соціальні гарантії при звільненні;

- порядок передачі справ і майна при звільненні або переведенні на іншу посаду.

Оплата праці та соціальні гарантії

У проекті Закону пропонується удосконалити систему оплати праці службовців місцевого самоврядування поклавши в основу розмір посадового окладу для кожної підгрупи посад в органах місцевого самоврядування, а не премій, надбавок тощо.

Також збережено умови соціально-побутового та пенсійного забезпечення.

Відмінності доопрацьованого проекту Закону від проекту Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» (реєстр. № 9673 від 11 січня 2012 року)

Узгодження положень проекту Закону з положеннями Закону України від 17 листопада 2011 року № 4050 «Про державну службу»

Дякую за увагу!Дякую за увагу!