Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.
-
Upload
len-griffin -
Category
Documents
-
view
59 -
download
3
description
Transcript of Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.
![Page 1: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/1.jpg)
О состоянии социально-трудовой О состоянии социально-трудовой сферы селасферы села области в 2011г. (по области в 2011г. (по
данным ежегодного доклада Центра данным ежегодного доклада Центра социальной политики и социальной политики и
мониторинга сельского развития мониторинга сельского развития ВНИИЭСХ) и перспективы ее ВНИИЭСХ) и перспективы ее
изменения в условиях вступления в изменения в условиях вступления в ВТОВТО
Засл. деятель науки РФ, Засл. деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.проф. Белокрылова О.С.
![Page 2: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/2.jpg)
Специфику развития социально-трудовой сферы села определяют:
1. Поворот стратегии развития страны от постиндустриализации к реиндустриализации или неоиндустриализации
2. Вступление в ВТО3. Сложные климатические условия
лета 2012г.
![Page 3: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/3.jpg)
Повышение вероятности второй волны
кризиса обострило проблему постиндустриального развития, поскольку планетарный перенос производства сначала «грязного» в развивающиеся страны, а затем и всего негативно воздействует на динамику доходов населения, формируя безработицу. В условиях кризиса снижается спрос прежде всего на услуги, что повышает степень нестабильности экономик, лишенных промышленности. Объективно возникает проблема новой индустриализации (неоиндустриализации) или реиндустриализации.
![Page 4: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/4.jpg)
Проблема неоиндустриализации
для России обостряется, во-первых, недоиндустриализацией, а во-вторых – деиндустриализацией в ходе рыночно-трансформационных преобразований. Поэтому неоиндустриализация - важнейший императив как развитых стран, так и стран с переходной экономикой. Е.Примаков: неизбежность «реиндустриализации нашей страны можно считать альтернативой прыжку России в постиндустриальный мир»[1].
•[1] Примаков Е. 2011 год: взгляд в будущее // Российская газета. 2012. 16 марта. С. 1.
![Page 5: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/5.jpg)
Однако одним из сильнейших ограничителей
неоиндустриализации, прежде всего, в сельском хозяйстве выступает суженное воспроизводство трудового потенциала, проявляющееся, с одной стороны, в неполной занятости рабочей силы - безработице, а с другой – в ухудшении ее количественно-качественных его характеристик.
![Page 6: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/6.jpg)
2. Вступление России ВТОВ России средняя стоимость рабочей силы в производстве
- 10долл. в день, в Мексике – 8 долл., в Индии – 6, в Китае еще меньше Но «белые воротнички в России на порядок дешевле, чем в Мексике, Индии, Китае. Поэтому нам целесообразно развивать не трудоемкие, а знаниеемкие производства. В этом, трудообеспечивающем контексте вступление в ВТО повысит риски развития сложившихся промышленных производств и нацеленность иностранных инвесторов на формирование более конкурентоспособных с позиций стоимости человеческого капитала интеллектуальных отраслей. Для других трудоемких отраслей дополнительным императивом становится повышение эффективности производства и качества продукции.
![Page 7: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/7.jpg)
3. Сложные климатические условия лета 2012г. - 14 млрд.
руб. потери по РФВ 2011 г. в Ростовской области произведено
сельхозпродукции на 163,8 млрд. руб. - 2 место по объему производства в ЮФО. Индекс производства - 115,8 % - за счет прироста продукции растениеводства.
В 2012г. номинальный объем валовой продукции сельского хозяйства области составит 167,4 млрд. руб. – на 7,0 % ниже 2011 г., что обусловлено напряженной климатической ситуацией в растениеводстве. В 7 районах области объявлена чрезвычайная ситуация в связи с засухой.
![Page 8: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/8.jpg)
В результатев январе-марте 2012 г. индекс производства
продукции сельского хозяйства в Ростовской области составил 106 % по отношению к аналогичному периоду 2011 г., январь-июнь 2012 г. - 125,6%, что обусловлено более ранним на 3 недели началом уборки, но январь-июль -103,9%. В целом 2012г. ожидается - 93,0%. Собрано 5638тыс. т ранних зерновых, но качество их значительно выше – в Краснодарском крае доля клейковины более 28%, доля ценной пшеницы 33% (2011г. - 12-13%). Пострадавшим регионам выделил 138,1 млн. руб. региональный бюджет
![Page 9: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/9.jpg)
Ожидаемое снижение господдержки сельского хозяйства
вследствие членства в ВТО
обусловливает прогнозирование сельхозпроизводства в области: 2013г. - 103,7-104,3%, 2014г. - 102,0-102,8%, 2015г. - 102,2-102,8%.
Положительная динамика в 2013г. будет наблюдаться в растениеводстве и в животноводстве (индекс производства 105,5 % и 102,1 % соответственно). Этому будет способствовать реализация Областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010-2014гг. и ее пролонгация до 2020г
![Page 10: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/10.jpg)
Численность сельского населения
В 2011г. сократилась во всех федеральных округах, за исключением Северо-Кавказского, где она увеличилась на 2,1%, и Южного ФО (+0,2%). В РО в 2002-2010гг. – снизилась на 75 тыс. чел.
![Page 11: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/11.jpg)
В Ростовской областиВ 2011г. сократилась естественная убыль
населения на 12,3 % до 14,3 тыс. чел. за счет снижения числа умерших на 3,2 % при сохранении числа родившихся почти на уровне 2010 г. Среднегодовая численность постоянного населения области - 4267,9 тыс. чел., сельского населения - 1399,5 тыс. чел. (33%)
![Page 12: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/12.jpg)
По численности населенияобласть занимает 6-е место среди
83 субъектов Федерации. Плотность населения - 42 чел. на 1 кв. км, что в 5 раз выше среднероссийского показателя (8,3 чел. на 1 кв. км).
![Page 13: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/13.jpg)
Динамика сельского населения области:
уменьшается число жителей моложе трудоспособного и трудоспособного возрастов и увеличивается число пенсионеров - с 1990 г. с 22,8% до 23 %. Сократилась доля населения младше трудоспособного возраста с 24,6% до 22,6%. Это говорит о незначительном старении населения, что увеличивает нагрузку на систему здравоохранения и соцзащиты. Сокращение численности детей и подростков - основная проблема пополнения трудовых ресурсов в будущем. Численность трудоспособного населения области за 20 лет увеличилась на 27% и составила 836,8 тыс. чел., или 59,7 % общего числа жителей
![Page 14: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/14.jpg)
Значительно выше среднеобластного по РО
коэффициент нагрузки на трудоспособное население на селе: 679 нетрудоспособных на 1000 трудоспособного населения (в городе – 578), он продолжает увеличиваться и по прогнозам достигнет 738 нетрудоспособных на 1000 трудоспособного населения в 2016 г.
![Page 15: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/15.jpg)
с 2008 г. в возраст старше трудоспособного
вошли многочисленные послевоенные поколения, что увеличивает численность пожилых людей к 2021г. Сохранится превышение численности и доли пенсионных возрастов над группой детей и подростков - к 2021 г. до 1,6 раза.
Увеличение численности трудоспособного населения села РО происходит на фоне ежегодного сокращения занятых в сельском хозяйстве - до 269,2 тыс. чел. (32% трудовых ресурсов села). В области - 775,9 тыс. ЛПХ, что свидетельствует о высокой степени занятости в них населения.
![Page 16: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/16.jpg)
В 2013-2015 гг.прогнозируется дальнейшее сокращение
численности населения РО, но масштабы его не увеличатся за счет принимаемых мер на федеральном и областном уровнях по сохранению и укреплению здоровья населения, увеличению рождаемости и продолжительности жизни, сокращению смертности, формированию мотивации здорового образа жизни. Это способствует росту миграционной привлекательности региона и миграционному приросту населения. Численность постоянного населения области в 2015 г. составит 4223,4 тыс. чел., что ниже уровня 2012 г. на 0,7 %.
![Page 17: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/17.jpg)
В 2011г.в области сократилось число регистрируемых безработных
на 20,8% - до 22,9 тыс. чел. (1,1 % ЭАН) на 1.1.2012г. за счет роста вакансий предприятий на 27,1% и мер, принимаемых службами занятости. Средняя заработная плата крупных и средних организаций за январь-май 2012г. выросла на 115,6%. Сохранение позитивных тенденций и рост вакансий предприятий увеличит число занятых к 2015 г. до 1909,4 тыс. чел. (на 0,6 процентных пункта против 2012 г.). Но сохранится превышение предложения рабочей силы над спросом. Число регистрируемых безработных в 2013-2015 гг. - в пределах 1,0% ЭАН
![Page 18: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/18.jpg)
На 1.7.2012г.
зарегистрированных безработных 19,6 тыс. чел. (79,5%)
![Page 19: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/19.jpg)
Однако для сельского хозяйства
обостряется проблема обеспечения квалифицированными кадрами вследствие сокращения численности сельского населения. Но это обусловлено рядом причин:
• общим сокращением численности населения РФ за 1991-2011гг. на 5 млн. чел. - со 148 млн. чел. до 143млн.;
• общецивилизационной тенденцией повышения технической вооруженности крестьянского труда, снижающей потребность в рабочей силе;
• глубокой дифференциацией российских и внутриобластных регионов по степени экономического развития, в т.ч. по развитости фермерства: если в Чертковском районе в 2009г. был зарегистрирован 121 ИП в форме крестьянского (фермерского) хозяйства, то в соседнем Миллеровском районе - 146, а в Аксайском районе - 226.
![Page 20: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/20.jpg)
С 2000г. в рамкахсотрудничества с Российской
академией сельскохозяйственных наук кафедра экономической теории ЮФУ осуществляет мониторинг социально-трудовой сферы Ростовской области. Эти исследования являются составной частью обследований социальной сферы аграрной России в целом.
![Page 21: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/21.jpg)
РАБОТАЮТ В С.Х. ОРГАНИЗАЦИИ из опрошенных
![Page 22: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/22.jpg)
По данным социологического опроса
• состояние здоровья сельского населения не улучшается. 16,8% опрошенных указывают, что плохое состояние здоровья - одна из важнейших проблем села. 27,1% респондентов считают свое здоровье хорошим. Следовательно, 72,9% опрошенных оценивают свое здоровье как удовлетворительное, плохое и очень плохое.
![Page 23: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/23.jpg)
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ДОСТУПНОСТЬ МЕДИЦИНСКИХ
УСЛУГ
![Page 24: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/24.jpg)
На фоне роста рождаемости
в Ростовской области повышение числа детей на селе увеличивает риски перехода сельских семей в группу бедных при рождении первого ребенка, на которого не распространяется действие закона о материнском капитале. Поэтому в депрессивных регионах, где смертность превышает рождаемость от 2 до 4 раз необходимо распространить положение о предоставлении материнского капитала при рождении первого ребенка.
![Page 25: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/25.jpg)
Сколько детей хотели бы иметь, если бы были условия
1 ребенка12%
2 детей50%
3 детей32%
4 детей5%5 детей
1%
![Page 26: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/26.jpg)
МАТЕРИАЛЬНЫЕ ТРУДНОСТИ
не мешает6%
мешает35%
очень мешает59%
![Page 27: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/27.jpg)
Носокращается численность
молодежи, ухудшилась ее гендерная структура, ориентация ее на создание КФХ остается низкой. Сокращается на селе численность женщин в фертильных возрастах, что блокирует меры по стимулированию рождаемости. Снижается уровень их занятости
![Page 28: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/28.jpg)
Изменение вероятности быть предпринимателем с возрастом (для
разных ступеней образования)
-0,008
-0,006
-0,004
-0,002
0
0,002
0,004
0,006
0,008
0 10 20 30 40 50 60 70 80
AGE
CH
AN
GE
IN
PR
OB
AB
ILIT
Y
Высшее образование Среднее специальное образование Среднее образование
![Page 29: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/29.jpg)
Важнейшей проблемой сельской молодежи
является недостаточная возможность получения качественного образования (25,5% респондентов),
![Page 30: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/30.jpg)
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ДОСТУПНОСТЬ СРЕДНЕЙ ШКОЛЫ
![Page 31: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/31.jpg)
Рейтинг проблем села• Нехватка рабочих мест 41,1% • Отсутствие условий для организации
собственного дела 14,5% • низкая заработная плата (73,9%
респондентов), • Бедность (34,4)• Алкоголизм (28,5%)• Безработица (47,7%)• Тяжелый физический труд (29,5%)• пассивность, безынициативность
(16,1%)
![Page 32: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/32.jpg)
СОБИРАЕТСЯ ЛИ ПЕРЕЕХАТЬ В ГОРОД
![Page 33: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/33.jpg)
Таблица 4. Антимотивация фермерского хозяйствования
Причины, препятствующие организации КФХ В % к числу опрошенных
2008 г. 2011 г.
Привык работать в коллективе 32,0 33,7
Нет достаточного капитала 35,5 28,7
Мало земли8,4 6,4
Боюсь рисковать23,1 18,8
Не хватает знаний7,1 9,0
Нет здоровья и годы уже не те10,5 13,3
Не уверен, что дело продолжат дети10,3 6,5
Другое 4,2 13,0
![Page 34: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/34.jpg)
В случае потери работы 52,6% респондентов ориентирована на
трудоустройство в своем или соседнем селе; 33,6% мужчин и 30,1% женщин предпримут попытки устроиться в городе без перемены места жительства. Предполагают расширить ЛПХ 17,0%. Доля опрошенных, которые не знают, что делать в случае потери работы, увеличилась до 9,4%.
![Page 35: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/35.jpg)
ЗАРПЛАТА РАБОТАЮЩИХ В С.Х. ОРГАНИЗАЦИИ
![Page 36: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/36.jpg)
КАК ИЗМЕНИЛОСЬ МАТЕРИАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
![Page 37: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/37.jpg)
Растут расходы• На алкогольные напитки – с 36,8
до 42 руб. в месяц на каждого члена сельского домохозяйства за 2011г., основной причиной пьянства называют 71,5% респондентов безработицу, бедность, состояние безысходности
![Page 38: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/38.jpg)
УПОТРЕБЛЯЕТ ЛИ АЛКОГОЛЬ
![Page 39: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/39.jpg)
МНЕНИЕ О БОРЬБЕ С ПЬЯНСТВОМ
![Page 40: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/40.jpg)
Реализация приоритетного национального проекта
«Развитие АПК»
показала, что стимулирование малого агропредпримательства позволяет компенсировать низкий уровень мотивации сельского населения к развитию предпринимательской активности, что особенно важно в условиях кризиса
![Page 41: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/41.jpg)
В силу этогоразвитие агропредпринимательства получило
поддержку в Областной долгосрочной целевой программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010-2012гг. и в КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
![Page 42: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/42.jpg)
В малых формах хозяйствования ежегодно
производится более 20% зерна и сахарной свёклы, 48% мяса, 56% молока и 80% овощей.
![Page 43: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/43.jpg)
В Ростовской области из 1,4 млн. сельских жителей более
600 тыс. чел. (45%) - это представители малых форм хозяйствования (13 тысяч КФХ, 547 тыс. ЛПХ, 110 сельскохозяйственных потребительских кооперативов).
![Page 44: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/44.jpg)
Экономика Целинского• муниципального района
моноструктурна с преобладанием одной отрасли - сельское хозяйство (91% от выпущенной продукции). Данная сфера в основном представлена семью крупнейшими предприятиями, среди них ЗАО «Кировский конный завод», ЗАО «Родина», СПК «Победа» и т.д.
![Page 45: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/45.jpg)
экономико-социологический опрос
с непосредственным участием сотрудников кафедры экономической теории ЮФУ предпринимателей, работников районной администрации и представителей общественности позволил выявить наиболее востребованные ниши для малого предпринимательства
![Page 46: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/46.jpg)
Перспективные направления развития предпринимательской
деятельности в Целинском районе
![Page 47: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/47.jpg)
Однако для развития агропредпринимательства в регионе
тестируются сдерживающие факторы:
• - административные барьеры по регистрации; • - не сформирована правовая основа для развития
малого агропредпринимательства, его господдержки и защиты земельных прав граждан;
• - дефицит финансово-кредитных ресурсов, неразвитость сельской кредитной кооперации;
• - не отлаженность сбыта продукции, материально-технического и производственного обслуживания, низкомеханизированные технологии и ручной труд;
• - недоступность рыночной информации, консультационных услуг, повышения квалификации;
• - отсутствие взаимодействия между органами государственной и муниципальной власти с союзами, ассоциациями КФХ, ЛПХ
![Page 48: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/48.jpg)
Выводы: 1.стратегическое направление развития АПК -
введение в сельской школе специального предмета по экономике и технологии ведения аграрного производства. При грамотной постановке курса это будет способствовать повышению укорененности сельского населения, получению базовых знаний по экономике и технологии с/х бизнеса, повышению престижности труда в аграрной сфере, что в долгосрочном периоде приведет к совершенствованию трудовой сферы села области.
![Page 49: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/49.jpg)
Действительно поскольку растет безработица, то либо
мигрируют, либо выживают за счет ЛПХ. 30% молодежи предпочитает мигрировать. Поэтому 1. необходимо возрождать занятость, ориентируясь на молодежь через развитие собственного дела, т.е. стимулировать развитие агропредпринимательства
![Page 50: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/50.jpg)
2. • Целесообразно создавать особые
программы для сельской молодежи по повышению квалификации и поддержке предпринимательской активности
![Page 51: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/51.jpg)
Однако условиях кризиса 2008-2009гг.
по сравнению с Госпрограммой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия на 2008-2012гг. ресурсное обеспечение устойчивого развития села из федерального бюджета сокращено в 2,8 раза - на 71,4 млрд руб.
Удельный вес этого ресурсного обеспечения из федерального бюджета снижается с предусмотренных 20 до 6%, несмотря на то, что это меры «зеленой корзины», не подлежащие ограничению с вступлением России в ВТО.
![Page 52: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/52.jpg)
Но это компенсируется из местных бюджетов:
В 2011 г. на социальное развитие села направлено средств:
• федерального бюджета на 19%, меньше, чем в 2010 г.;
• областного бюджета на 14% больше, чем в 2010 г.;
• местного бюджета на 20% больше, чем в 2010 г.
![Page 53: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/53.jpg)
3. Вывод:к решению проблем социального
обустройства российского села необходим межведомственный подход, что должно быть учтено при разработке и реализации новых госпрограмм по развитию здравоохранения, образования, культуры России, спорта, обеспечения качественным жильем и услугами ЖКХ, содействия занятости населения и др.
![Page 54: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/54.jpg)
4. Вывод:• 30 июля 2012г. пробная
сельскохозяйственная перепись началась в Семикаракорском районе. Она позволит выявить территориальную доступность жителям села социальных услуг, региональные различия в которой должны стать основой для распределения федеральных средств господдержки сельского развития
![Page 55: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/55.jpg)
5. Вывод: Главные пути снижения массовой
бедности селян – повышение доходности сельскохозяйственного труда на основе увеличения господдержки сельского хозяйства и обеспечение продуктивной занятости экономически активного сельского населения путем развития малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве и несельскохозяйственной сфере сельской экономики.
![Page 56: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/56.jpg)
6. Вывод:необходимо - пролонгировать на сельских
территориях антикризисные меры по снижению напряженности на рынке труда, осуществлявшиеся в 2009-2011 гг. в рамках соответствующих региональных программ при поддержке из федерального бюджета,
- повысить в 2 раза субсидию безработным, выделяемую на создание собственного дела
![Page 57: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/57.jpg)
7. Вывод:Для повышения доходов сельского
населения на основе стимулирования спроса на сельхопродукцию и ее гарантированного сбыта, усиления социальной защиты малоимущих в сельской местности целесообразно законодательное введение прямой продуктовой поддержки бедного населения (государственных продовольственных талонов или сертификатов).
![Page 58: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/58.jpg)
Отношение сельского населения к введению продуктовых карточек для малоимущих в %, 2011 г.
21,5
32,9
14,27,1
24,3
Безусловно положительно
Скорее положительно
Скорее отрицательно
Безусловно отрицательно
Затрудняюсь с ответом
![Page 59: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/59.jpg)
8.Вывод:учитывая широкую алкоголизацию сельского
населения как основную причину высокой смертности, в т.ч. сверхсмертности мужчин трудоспособного возраста, необходима разработка и реализация целевых региональных и муниципальных программ по реабилитации маргинальных, дезадаптированных к современным условиям слоев населения, включающих наркологическую, психологическую, медицинскую помощь
![Page 60: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/60.jpg)
![Page 61: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/61.jpg)
9. вывод
• Необходимы госмеры по снижению диспаритета цен и повышению доли сельхозпроизводителей в конечной стоимости продовольствия
![Page 62: Засл . деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С.](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081506/56813119550346895d977c15/html5/thumbnails/62.jpg)
• Спасибо за внимание!