目 录一、内蒙古推进企业技术创新的主要做法 （一）内蒙古开展试点工作的总体部署 （二） 研究探索创新型企业指标 （三） 制定创建创新型企业路线图 实行试点工 作模板化管理 （四）整合科技资源 建设创新环境 （五）开展了建立产业技术创新联盟的前期工

作 （六）试点工作进展二、下一步工作考虑

前 言 内蒙古正处在一个新的发展时期，经济高速增长，但日益严峻的资源、环境等要素的制约使得传统发展方式难以为继；科技综合实力进一步增强，重点产业技术进步全面推进，但是企业自主创新能力不足，已经成为制约经济社会发展的主要障碍；从资源依赖型向技术创新型的转变已成为内蒙古经济成长的关键。

一、内蒙古推进企业技术创新的主要做法（一）内蒙古开展试点工作的总体部署

内蒙古进入国家第一批创新型试点企业

10 家创新先导型试点企业

10 家创新驱动型试点企业

54 家创新培育型试点企业

内蒙古自治区 74 家创新型试点企业

目前 10 家创新先导型试点企业的税收占全区税收总额的 13.91% ，工业总产值占全区的 56.49% 。试点企业的选择，在调整经济结构，转变经济增长方式方面具有举足轻重的地位。

在确定自治区试点企业名单的基础上，结合我们对国内外创新型企业的学习探索，进一步提出了做好创新型企业试点工作的主要任务：

1 、建立企业技术创新体系 2 、实现企业的持续发展 3 、提高企业学习成长能力 4 、建立产学研战略联盟

（二） 研究探索创新型企业指标

借鉴国务院国资委对中央企业技术创新的管理，我们进一步修改了创新型企业评价指标体系，引导企业进一步完善试点方案。

参见：图 1 、图表 1

图 1图 1

图表 1 ：创新型企业评价指标体系框架图表 1 ：创新型企业评价指标体系框架

（三） 制定创建创新型企业路线图 实行试点工作模板化管理 如何将试点工作具体化，推进企业的创新建设，是摆在我们面前的一项重要任务。我们将完善试点方案、因地制宜、渐进式推进作为引导企业深入开展试点工作的主要工作方法，制定了创建创新型企业路线图，通过标杆对照，实行模板化管理。

我们理解的创新型企业试点工作的路线图是： 创新文化——战略创新——制度创新——组织创新—技术创新—价值核算——建立学习性组织——网络创新与合作竞争

为完善企业创新型试点方案，我们引进竞争机制，设立企业技术创新试点模板（参见图表 2 ）。

一是引进经济增加值的概念，衡量企业技术创新的价值；理顺企业股东、 董事长、总经理、职工、供应商、客户之间的关系。

二是引进全国 154 个行业大、中、小型企业 2002 年以来的经济指标，以确定企业在行业中的竞争地位。

图表 2 ：企业技术创新试点运行模板 图表 2 ：企业技术创新试点运行模板

自治区党委、政府高度重视创新型企业试点工作。多次听取工作汇报，大幅度增加科技投入。自治区党委储波书记率领自治区四大班子的领导主持召开了全区科技大会，对全区的技术创新工作进行部署。 1.整合科技资源 实施关键技术攻关工程 实施重点产业跨越工程 建立技术创新平台 2.实行试点企业技术开发费（试行）报告制度

（四）整合科技资源 建设创新环境

为采用有效的企业技术创新方法，提高企业技术创新的速度和效率，建立产业技术创新联盟，我们按照科技部关于建立产学研战略联盟的指示精神，在对国内外战略联盟和合作竞争研究的基础上，对绍兴纺织产业技术创新联盟、中国钢铁行业产业技术创新联盟以及包头内蒙古制造业区域创新技术创新联盟和内蒙古其它产业技术创新联盟的筹建条件和情况进行了调研。在调研的基础上，提出了实施内蒙古自治区产业技术创新战略联盟的意见框架。

（五）开展了建立产业技术创新 联盟的前期工作

（六）试点工作进展

创新型企业试点工作在内蒙古取得了重大进展。 ● 蒙西集团实行博士后创新经理制，出现了体制、机制、技术整体创新的新局面。在发展循环经济方面取得了连续突破，经济效益突出。 ● 北重自主创新实行小核心体制，出现了经济效益倍增的大好形势。 ● 一机在引进技术消化吸收后，使我们技术受控于外国专家的局面，转变为外国专家成为我们的雇员，为我技术创新打工。

● 蒙牛正在创建国际一流乳品研究中心。 ● 包铝以联盟形式与中南大学和东北大学建立中国合金铝工程重点实验室 , 为企业技术创新做出了示范。 ● 正在筹建中的包头区域产业技术创新战略联盟，出现了合作竞争的良好势头，综合经济效益前景可观。 内蒙古试点企业创新成果正在不断涌现，一批新的成果正在成为内蒙古经济发展新的增长点。

三、下一步工作考虑

1、将当前创新与持续创新相结合，制度机制

创新与技术创新相结合，取得工作的新突破。

把消化吸收再创新作为自主创新的重点，安排

一批重大专项，集中力量对制约内蒙古经济社会发

展的关键共性技术进行攻关。

煤制油项目

大型风力发电机产业化

稀土合金材料关键技术开发

新型动力汽车产业化

太阳能沙漠光伏电站

优质功能乳品开发

粉煤灰制氧化铝和硅铁合金

二氧化碳共聚物降解塑料工业放大技术

中蒙药及生物技术

2.建立内蒙古创新型企业网站和试点企业数据库。通过培训、学习和研讨，明确企业试点的方向和方法，进一步完善企业的试点方案。因地制宜地推行企业技术创新的举措，通过总结符合内蒙古实际的成功经验，引导企业走出一条创新之路。

3.突破合作竞争知识产权关系的难题，开展产业技术创新联盟试点。

谢谢各位代表！谢谢各位代表！

内蒙古科技厅2007 年 2月 26 日