Тема: Об информационной политике Чувашской Республики

Дата: 18 октября 2011 г.

Докладчик:

О результатах оценки динамики и структуры доходов бюджетов в

муниципальных районах и городских округах Чувашской Республики

31.05.2013 г.

Докладчик: Ноздряков Михаил Геннадьевич – заместитель Председателя Кабинета Министров

Чувашской Республики – министр финансов Чувашской Республики

(млн. рублей)

Показатели

2012 год Справочно:

Годовые плановые

назначения

Исполненоза 2012 год

% исполнени

я

Исполненоза 2011 год

2012/2011,в %

Налоговые доходы, всего 5104,5 5270,0 103,2 4664,8 113,0из них:налог на доходы физических лиц 3525,5 3631,5 103,0 3106,3 116,9налоги на совокупный доход, всего 751,6 756,4 100,6 668,4 113,2

из них: - единый налог на вмененный доход 738,5 744,0 100,7 654,9 113,6 - единый сельскохозяйственный налог 13,1 12,4 94,7 13,5 91,9

налоги на имущество, всего 729,5 775,0 106,2 588,0 131,8из них: - налог на имущество физических лиц 92,8 93,7 100,9 21,5 435,8 - земельный налог 636,7 681,3 107,0 566,5 120,3

Неналоговые доходы, всего 1605,0 1636,6 101,9 1766,2 92,7из них:доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности 738,0 748,2 101,4 842,9 88,8

Налоговые и неналоговые доходы, всего 6709,5 6906,6 102,9 6431,0 107,4Безвозмездные поступления, всего 10335,6 9695,3 93,8 8403,5 115,4Доходы, всего 17045,1 16601,9 97,4 14834,5 111,9

Исполнение консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов по доходам за 2012

год

1

Структура доходов консолидированных бюджетов

муниципальных районов и городских округов в 2011 и 2012 г.г.

2

• 2011 год • 2012 год

Налоговые доходы Неналоговые доходы Безвозмездные перечисления

16 601,9 млн.рублей

Структура собственных доходов консолидированных

бюджетов муниципальных районов и городских округов в 2011 г.

3

Структура собственных доходов консолидированных бюджетов

муниципальных районов и городских округов в 2012 году

4

Темп роста (снижения) поступления налоговых и неналоговых доходов в

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов

за 2012 год к 2011 году , в %

5

Собственные доходы в общем объеме доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов и

бюджетов городских округов, в %

5.1

Собственные доходы консолидированных бюджетов

муниципальных районов и бюджетов городских округов на душу населения за 2012 год, рублей

5.2

Темп роста (снижения) поступления налоговых доходов в консолидированные

бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов за 2012 год к 2011 году, в %

6

Темп роста (снижения) поступления налога на доходы физических лиц в

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов

за 2012 год к 2011 году , в %

7

Темп роста (снижения) поступления налогов на совокупный доход вконсолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты

городских округов за 2012 год к 2011 году, в %

8

Темп роста (снижения) поступления налогов на имущество вконсолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты

городских округов за 2012 год к 2011 году, в %

9

Темп роста (снижения) поступления неналоговых доходов в консолидированные

бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов за 2012 год к 2011 году, в %

10

Темп роста (снижения) поступления доходов от использования имущества в

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов

за 2012 год к 2011 году, в %

11

Отношение собственных доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов к оценке доходного потенциала, учтенного Минфином Чувашии за 2011 год

12

+ 5,5%

+ 13,0%

+ 740 млн.

рублей

Отклонение собственных доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов за 2011 год от оценки доходного потенциала, учтенного Минфином Чувашии на 2011

год

13

(в млн. рублей)

Отношение собственных доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов к оценке доходного потенциала, учтенного Минфином Чувашии за 2012 год

14

2011 годОценка доходного

потенциала, учтенная Минфином Чувашии на

2012 год

Учтено в бюджетах муниципальных образований на

01.02.2012

Исполнено бюджетами муниципальных

образований за 2012 год

+ 7,4%

6141,7млн.

рублей

- 4,5%

Отклонение собственных доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов за 2012 год от оценки доходного потенциала, учтенного Минфином Чувашии на 2012

год

15

(в млн. рублей)

Дефицит (профицит) консолидированных бюджетов

муниципальных районов и бюджетов городских округов за 2011 год

16

(в млн. рублей)

Дефицит (профицит) консолидированных бюджетов

муниципальных районов и бюджетов городских округов за 2012 год

17

(в млн. рублей)

(млн. рублей)

ПоказателиИсполненоза 2012 год

Исполненоза 2011 год

2012/2011,в %

Дотации 767,0 996,6 77,0

Субсидии 3674,1 2666,0 137,8

Субвенции 4946,1 4470,0 110,7

Иные межбюджетные трансферты 358,1 324,0 110,5

Межбюджетные трансферты, всего 9745,3 8456,6 115,2

Объем межбюджетных трансфертов, перечисленных

в бюджеты муниципальных образований

18

Доля межбюджетных трансфертов на дорожное хозяйство, жилищное строительство и объекты

образования на 2012 год

19

Повышение бюджетной обеспеченности местных бюджетов Чувашской

Республики

20

млн. рублей

Показатели Нормативный актДата

вступления в силу

Оценка ежегодного объема дополнительных доходов

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Дополнительные поступления от передачи местным бюджетам дополнительных нормативов отчислений от НДФЛ исходя из

зачисления в местные бюджеты не менее 20 % налоговых доходов консолидированного бюджета

Федеральный закон от 30.11.2011 № 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты

Российской Федерации"

01.01.2012

Норматив отчисений в местные бюджеты:

493,1 517,7 543,680,347 90,304 90,511

Х 440,9 467,4

Дополнительные поступления от патентной системы налогообложения (с 01.01.2013 100% зачисление в местные

бюджеты; ранее - 100% в республиканский бюджет)

Федеральный закон от 25.06.2012 № 94-ФЗ "О внесении

изменений в части первую и вторую Налогового кодекса

Российской Федерации и отдельные законодательные акты

Российской Федерации"

01.01.2013 Х Х 6,2 6,5 6,9 7,2

Зачисление единого сельхозналога в местные бюджеты (с 01.01.2013 100% зачисление в местные бюджеты; ранее - 70% в

местные бюджеты, 30% - в республиканский бюджет)01.01.2013 Х Х 4,7 5,0 5,2 5,5

Передача акцизов на нефтепродукты в муниципальные дорожные фонды (не менее 10 % от поступлений в

консолидированный бюджет Чувашской Республики)

Федеральный закон от 03.12.2012 № 244-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской

Федерации и отдельные законодательные акты Российской

Федерации"

01.01.2014 Х Х Х 157,2 165,1 173,3

Доходы от передачи в аренду земельных участков и доходы от продажи земельных участков, государственная собственность

на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на

заключение договоров аренды указанных земельных участков (с 01.01.2014 100% зачисление в бюджет городских округов;

ранее - 80% в бюджет городских округов, 20% - в республиканский бюджет)

01.01.2014 Х Х Х 111,2 116,8 122,6

Зачисление в местные бюджеты платы за негативное воздействие на окружающую среду (с 01.01.2016 - 55%

зачисление в местные бюджеты; ранее - 40%) 01.01.2016 Х Х Х Х Х 23,7

ВСЕГО       440,9 478,3 773,0 811,6 875,9

Высвобождение дополнительных источников в связи со снижением расходных обязательств местных бюджетов в

результате планируемой передачи дошкольного образования на региональный уровень

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в

Российской Федерации"01.01.2014

 ХХ Х 2 223,2 2 334,4 2 451,1

Направления оценки качества управления финансами муниципальных образований

(постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 декабря 2011 года № 590 «Об утверждении Методики годовой оперативной оценки качества управления финансами

муниципальных образований Чувашской Республики»)

21

1. Бюджетное планирование (оценка по 9 индикаторам).

2. Исполнение местного бюджета (оценка по 12 индикаторам).

3. Управление муниципальным долгом (оценка по 5 индикаторам).

4. Управление муниципальной собственностью и оказание муниципальных услуг (оценка по 11 индикаторам).

5. Прозрачность бюджетного процесса (оценка по 7 индикаторам).

6. Соблюдение муниципальными образованиями основных требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Наибольшее влияние на результаты оценки качества управления финансами оказывают такие индикаторы, как удельный вес расходов бюджета муниципального образования, формируемых в рамках муниципальных (республиканских) целевых программ; доля расходов на увеличение стоимости основных средств; зависимость бюджета муниципального образования от дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из республиканского бюджета; наличие просроченной кредиторской задолженности, в том числе по оплате труда с начислениями, по оплате коммунальных услуг; объем налоговых поступлений в бюджеты муниципальных образований в расчете на 1 жителя; прирост недоимки по местным налогам; уровень долговой нагрузки на бюджет муниципального образования и соотношение объема выданных от имени муниципального образования гарантий к доходам бюджета муниципального образования; организация учета объектов муниципальной собственности в единой автоматизированной информационной системе реестра имущества; эффективность передачи муниципального имущества в аренду.

Результаты оперативной оценки качества управления финансами муниципальных образований Чувашской Республики в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 декабря 2011 г. № 590 «Об утверждении Методики годовой и оперативной

оценки качества управления финансами муниципальных образований Чувашской Республики»за 2011-2012 годы, в баллах

22

№ п/п

2011 год 2012 год

1 Красноармейский pайон (41,852) Батыревский pайон (43,533)2 г.Чебоксары (40,485) г.Чебоксары (43,527) 3 Цивильский pайон (39,432) Красноармейский pайон (42,901)4 г.Новочебоксарск (38,875) Комсомольский pайон (42,115) 5 Батыревский pайон (38,656) г.Канаш (41,895)6 Ядринский pайон (38,294) Цивильский pайон (41,767)7 г.Алатырь (37,717) Вурнарский pайон (41,678)8 г.Шумерля (37,233) г.Алатырь (41,611))9 г.Канаш (37,169) г.Шумерля (41,510)10 Комсомольский pайон (36,932) Порецкий pайон (41,214)11 Янтиковский pайон (35,993) г.Новочебоксарск (41,094)12 Алатырский район (35,601) Яльчикский pайон (40,401)13 Яльчикский pайон (35,376) Шемуршинский pайон (40,046)14 Чебоксарский pайон (35,367) Марпосадский pайон (39,974)15 Ибресинский pайон (35,207) Козловский pайон (39,945)16 Порецкий pайон (34,979) Канашский pайон (39,942)17 Канашский pайон (34,958) Ибресинский pайон (39,844)18 Красночетайский pайон (34,793) Ядринский pайон (39,541)19 Вурнарский pайон (34,646) Янтиковский pайон (39,523)20 Марпосадский pайон (34,291) Урмарский pайон (39,037)21 Моргаушский pайон (34,061) Моргаушский pайон (38,999)22 Урмарский pайон (34,056) Чебоксарский pайон (38,670)23 Козловский pайон (33,992) Шумерлинский pайон (37,865)24 Шемуршинский pайон (33,435) Красночетайский pайон (37,704)25 Аликовский район (33,211) Аликовский район (37,665)26 Шумерлинский pайон (33,180) Алатырский район (37,636)

Информация о дополнительных объемах

финансированияобъектов Янтиковского района

23

Дополнительные объемы финансирования объектов Янтиковского района в 2011-2012 г.г. составили 202,4 млн. рублей. В 2013 г. предусмотрено 25,5

млн. рублей.

На строительство физкультурно-спортивного комплекса - 126,6 млн.

рублей.

На капитальный ремонт здания МУЗ «Янтиковская ЦРБ» и

приобретение медицинского оборудования - 33,6 млн. рублей.

Информация о дополнительных объемах

финансирования объектов Янтиковского района

24

на электрификацию новых улиц населенных пунктов – 9,1 млн. рублей

на капитальный ремонт многоквартирных домов – 20,7 млн.

рублей.

Информация о дополнительных объемах

финансирования объектов Янтиковского района

25

на капитальный ремонт общеобразовательных учреждений – 7,4

млн. рублей

на строительство автомобильных дорог – 0,6 млн. рублей

Информация о поддержке агропромышленного

комплекса Янтиковского района

26

на поддержку АПК в 2012 г. направлено 74,8 млн. рублей (в т.ч. на субсидирование процентных ставок – 39,6 млн. рублей), в 2013 г. предусмотрено 32,3 млн. рублей (в

т.ч. на субсидирование процентных ставок – 16,9 млн. рублей).

Спасибо за внимание!