万人模考——申论解析

黑龙江省公务员考试申论专题

华图公务员考试研究中心 李鹏

Email: htlipeng@163.comQQ: 2844 705 971

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一、阅读方法

二、作答方法

三、模考解析

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1. 阅读步骤

第一遍：读题干 - 精读材料 - 勾画重要信息 - 概括段落大意

第二遍：审题 - 二遍阅读 - 勾画与题干要求相关的信息

1. 阅读步骤

第一遍：读题干 - 精读材料 - 勾画重要信息 - 概括段落大意

第二遍：审题 - 二遍阅读 - 勾画与题干要求相关的信息

2. 阅读原则

重论点，轻论据

凡在材料中表达观点、描述现状、说明原因的都

是重点。凡是支撑观点所列的数据、例子，对事

件的具体描写等（数据性支撑），只需要留下印

象、一扫而过。

（ 1 ）中心句原则

（ 2 ）关联词原则

（ 3 ）观点性原则

（ 4 ）常见词原则

（ 5 ）符号原则

3. 阅读技巧

1.基本原则

（ 1 ）全面——不能漏点

（ 2 ）准确——关键词

（ 3 ）有条理——点、条作答

（ 4 ）简明——语言精炼、控制字数

2.高分技巧

（ 1 ）关键词前置

（ 2 ）写作题中心句写在段首

（ 3 ）卷面整洁、字迹工整

一、根据“给定资料 1-4”，概述“网络谣言”

的主要形式及危害性。（ 20分）

要求：内容准确，简明，有条理，不超过 400字

。

1.谣言形式：（ 1 ）有关政府、国家、公务人员的谣言。（ 2 ）与社会危害有关的谣言。（ 3 ）商业性质的谣言。（ 4 ）与公众人物有关的谣言。（ 5 ）与灾难有关的谣言。2.危害性：（ 1 ）加剧民众对政府的不信任感，增强对立情绪，影响政府公信力，损害国家威信、形象。（ 2 ）造成社会恐慌，影响正常的经济生活秩序，危害社会和谐、稳定，造成生命财产损失。（ 3 ）损毁他们声誉、财富，对他人造成精神困扰，危及他人生命安全，损害社会公德。（ 4 ）危害青少年健康成长，否定人性真善美、传播错误价值观念，混淆社会价值观。

二、“给定资料 5”中提到“整治网络谣言是

限制言论自由”，请根据给定资料反驳这一观

点。（ 20分）

要求：观点明确，分析透彻，论据充实，不超

过 400字。

该观点是错误的。“网络谣言”应当予以整治。1. “网络谣言”具有社会危害性，损害国家和人民的利益。2. “言论自由”是相对自由，是在法律限制范围内行使，而“网络谣言”因其社会危害性属违法行为，应当予以整治。3. 用“言论自由”为谣言辩护，是偷换概念，会损害真正的自由。4. “网络谣言”是“谣言”、“诽谤”的挡箭牌，并不体现真正的言论自由。

三、根据“给定资料 6-7”，针对“网络谣言”问

题提出您的对策和建议。（ 20分）

要求：条理清楚，全面准确，字数不超过 400字

。

1.改进行政机关工作作风，加强依法行政，避免不公平现象发生，消除谣言产生的社会根源。2.加强宣传教育，增强公民分辨、抵制谣言意识，提倡文明上网。3.健全政府发言人机制，成立专门咨询机构，及时公开信息，扩大公民知情权。4.加强网络监管，健全网络监管机制，提高网络监管技术，建立网上辟谣机制。5.加强网络法规建设，依法打击造谣者。

四、结合给定资料，联系社会实际和自身体会，

围绕“网络谣言”话题，自选角度，自拟题目，

写一篇议论文。（ 40分）

要求： 1 、中心明确 ，思想深刻；

2 、语言流畅，内容充实，结构完整；

3 、字数在 1000字以上。

多措并举治理网络谣言 近年来，随着网络信息技术的兴起和迅猛发展，谣言的传播不再局限于口口相传，而是更多地借助网络这一媒介进行传播。与传统谣言相比，网络谣言不论是传播速度还是传播范围都得到了极大的扩展，尤其是在一些突发事件和重大事件中都有其身影的存在，网络谣言的泛滥已严重影响到社会的和谐与稳定。

网络谣言之所以产生和传播，是有多方面原因的：首先，社会转型期矛盾凸显，部分公众心态焦虑，为网络谣言的产生和传播提供了土壤。当前，我国社会正处于转型期，各种社会矛盾交织重叠，一些社会群体存在一定的负面情绪。有些人在网络上非理性地宣泄自己的负面情绪，以至制造网络谣言；当某些负面情绪引发社会共鸣时，就会导致相关网络谣言广泛传播。其次，法制滞后、管理缺位、打击不力，为网络谣言传播提供了机会。目前我国还缺少专门的法律，这导致网络谣言难以受到应有的法律制裁。最后，权威信息发布滞后，为网络谣言的产生和传播提供了空间。网络谣言往往基于一定的事件，尤其是一些重大的突发事件。如果有关部门没有及时、准确发布相关信息，就会为网络谣言的制造提供空间。

治理网络谣言，需要完善法制建设。从法制建设角度来说，铲除网络谣言首先要界定网络谣言的概念、由谁来认定；同时，要健全法律，使得互联网信息相关的法律与治安管理处罚法、刑法规定相衔接，完善法律责任追究制度，遏制网络谣言的滋生与传播。而当公民个人或者组织受到谣言的伤害时，应该勇敢地拿起法律武器，捍卫自己的权利；而如果造谣诽谤，网络谣言的始作俑者也要承担相应的民事、刑事责任，或者接受治安管理处罚。

治理网络谣言，需要加强政府信息公开，提高政府工作的透明度。政府制度性地及时发布政务信息，及时回复网民提出的问题，是防控网络谣言的重要手段。政府应当与主流媒体协作，建立防范网络谣言扩散的预防机制，建立专门机构，配备专门人员，建立防范谣言扩散的预警机制。最后，当谣言在网络上泛滥，具有快速传播的特性时，政府应当及时有效地公开各种对澄清谣言具有重要作用的信息，让“信息公开”遏止“谣言扩散”。

治理网络谣言，需要网站与媒体自觉承担铲除网络谣言的责任与义务。为了治理网络谣言，洁净网络空间，网站和媒体不能回避公共使命，应当积极担当责任，成为良好网络环境的守护者。这需要加强对各类信息的甄别和监测，尽最大努力对违法信息进行审核，对虚假信息有效过滤，对网络谣言及时删除。而且在谣言出现的情况下，必须积极发布辟谣消息，遏制谣言的放大和传播。

谢谢大家！