რელიგია საჯარო სკოლებში

download რელიგია საჯარო სკოლებში

of 47

description

კვლევაში „რელიგია საჯარო სკოლებში“ მიმოხილულია მოქმედი საკანონმდებლო ჩარჩო რელიგიის თავისუფლების შუქზე. კვლევა ასევე სწავლობს სასკოლო სახელმძღვანელოების დისკურსს სხვადასხვა რელიგიური დენომინაციების შესახებ ინფორმაციის დაბალანსებულად წარმოჩენის კუთხით .დოკუმენტი აანალიზებს თბილისის რამდენიმე სკოლის მასწავლებელთა განწყობებს რელიგიურ უმცირესობებთან მიმართებით და მათი დამოკიდებულებეის გამოხატვის პრაქტიკას.

Transcript of რელიგია საჯარო სკოლებში

  • 5/28/2018

    1/47

    EMCHuman Rights Education

    and Monitoring Center

  • 5/28/2018

    2/47

  • 5/28/2018

    3/47

    ( )

    , 2014

  • 5/28/2018

    4/47

    (EMC).

    .

    : , ( 6)

    :

    : ,

    : ,

    :

    (EMC)

    : #3, 0179, ,

    : (+995 32) 223 15 58

    .: [email protected]

    www.emc.org.ge

    Facebook: https: www.facebook.com/RIGHTSEMC

    : 500

    ISBN: 978-9941-0-3903-4

    , ,

    .

  • 5/28/2018

    5/47

    (EMC)

    1. ................................................................................................................................................

    2. .......................................................................................

    2.1. .............................................................................................................................

    2.2. ........................................................................................................................8

    2.2.1. ....................................

    2.2.2. ..............................................................

    2.2.3. . ..............

    3. ......................................................................................................1

    4.

    ...............................................................................................1

    4.1. ..................1

    4.2. ......................................................................1

    4.3. .............................1

    4.4. ,

    .......................................................................................................................2

    4.5.

    ............................................................................................................................2

    5. ,

    ...........................................................2

    5.1. ........................................................2

    5.2. ................................................................2

    6.

    ................................................2

    7. ,

    .................................................................3

    8. ...............................4

    #1..............................................................................................................................................4

  • 5/28/2018

    6/47

    4

    1

    , ,

    ,

    .

    ,

    ,

    .

    -2

    .

    , , ,

    .

    -3

    .

    ,

    .

    -4 ,

    , -

    .

    -5

    , . ,

    .

    . -

    .

    (EMC)

    ,

    .

  • 5/28/2018

    7/47

    (EMC)

    2.

    2.1.

    ,

    .

    , .

    ,

    2005 ,

    . 2005

    .

    2001-2004

    ,

    ,

    ,

    /

    ,2

    3 .4 , - , ,

    .

    (

    )

    .5

    1 Bureau of Democracy, Human Rights, And Labor; International Religious Freedom Report 2003 and 2004; Restrictions on Reli-

    gious Freedom; http://www.state.gov/j/drl/rls/irf/2003/24358.htm; http://www.state.gov/j/drl/rls/irf/2004/35455.htm ( ,

    20.02.2014)

    2 2004 , . 50; http://www.ombudsman.ge/files/downloads/ge/szounjmrncjpwc

    vdgasn.pdf ( , 20.02.2014)

    3 2004 , . 50; http://www.ombudsman.ge/files/downloads/ge/szounjmrncjpwc

    vdgasn.pdf ( , 20.02.2014)

    4 , 2001 22

    ; , 23 , 2002; . 23; http://www.coe.int/t/dghl/monitoring/ecri/Country-by-country/Georgia/GEO-CbC-II

    2002-002-GEO.pdf ( , 20.02.2014)

    5 Bureau of Democracy, Human Rights, And Labor; International Religious Freedom Report 2001; Restrictions on Religious Freedom;

    http://www.state.gov/j/drl/rls/irf/2001/5649.htm ( , 20.02.2014)

  • 5/28/2018

    8/47

    6

    2005

    . ,

    .

    , 2008 -

    ,

    . 2008

    ,

    , .6

    ,

    , .7

    2007 ,

    . 2007 20088

    , ,

    .9

    , .10

    ,

    .11 ,

    .12

    . , , ,

    ,

    ,

    .13

    6 ; ;

    , ,

    7

    , 2007 , . 166

    8

    , 2008 , . 209; http://www.ombudsman.ge/files/downloads/ge/kixclggyhdexhnxpvd-

    vq.pdf ( , 20.02.2014)

    9

    , 2007 , . 158-159; http://www.ombudsman.ge/files/downloads/ge/rcdhxltppxuy-

    axakjjlc.pdf ( , 20.02.2014)

    10

    , 2007 , . 165; http://www.ombudsman.ge/files/downloads/ge/rcdhxltp-

    pxuyaxakjjlc.pdf ( , 20.02.2014)

    11

    , 2009 , . 187; http://www.ombudsman.ge/files/downloads/ge/rcbrpcdm-

    wmvalletoggp.pdf ( , 20.02.2014)

    12 ;

    13 , , (

    ), 2010 28 , . 19 http://www.coe.int/t/dghl/monitoring/ecri/Country-by-country/Georgia/GEO-

    CbC-IV-2010-017-GEO.pdf ( , 20.02.2014);

  • 5/28/2018

    9/47

    (EMC)

    ,

    . ,

    2005

    2008

    ,

    . ,

    ,

    . 14

    , ,

    2012-2013

    , ,

    .15 2012-201

    (, , ),

    ,

    ,

    .16

    .17

    . - ,

    , , , -

    .18

    ,

    . ,

    .19

    14 , -; ,

    ,

    15

    , 2012 , . 525; http://www.ombudsman.ge/files/downloads/ge/iicsizmorgdfkahkdqvc.pdf (, 20.02.2014)

    16 , 2012-2013

    , ,

    , 2013, . 24

    17 -,

    , http://www.youtube.com/watch?v=EN8dgOMs8Zc&feature=youtu.be ( , 20.02.2014)

    18 2013

    19 Bureau of Democracy, Human Rights, And Labor; International Religious Freedom Report 2012; Government Practices; http://www.

    state.gov/j/drl/rls/irf/religiousfreedom/index.htm?dlid#wrapper ( , 20.02.2014)

  • 5/28/2018

    10/47

    8

    , -

    ,

    ,20 ,

    , .21

    , , ,

    EMC-

    ,

    . ,

    . ,

    , ,

    , .

    ,

    ,

    ,

    .

    , .22

    ,

    ,

    , , , .

    2.2.

    2.2.1.

    ,

    20 ; . -

    -

    21 Bureau of Democracy, Human Rights, And Labor; International Religious Freedom Report 2012; Government Practices; http://www.

    state.gov/j/drl/rls/irf/religiousfreedom/index.htm?dlid#wrapper ( , 20.02.2014)

    22 , 2012-2013

    , ,

    , 2013, . 24

  • 5/28/2018

    11/47

    (EMC)

    ,

    .

    .

    ,

    2.2.2.

    .

    , 2013-1014

    .23 ,

    .

    , , ,

    .

    . ,

    , ,

    .

    , ,

    , -5 -6 .

    ,

    : , , , ,

    . , ,

    ,

    .

    . , ,

    . ,

    , .

    2.2.3. .

    ,

    23 2013 15 #467792

  • 5/28/2018

    12/47

    10

    . , ,

    , ,

    .

    , ,

    -, .

    - ,

    (5%- 20-30%). -

    ,

    . , 3 ,

    5%- 3 ,

    15-30 %- .

    , - . 8 ,24

    ,

    25. . -

    6-7 .

    24 . - . 77-, 84-, 98-, 131-, 92-, 87-, 89- 163-

    ;

    -

    25 , ,

  • 5/28/2018

    13/47

    (EMC) 1

    3

    , ,

    ,

    ,

    ,

    . ,

    ,

    , ,

    ;

    ,

    , ,

    .

    ,

    / .

    , ,

    .

    , ,

    ,

    , .

    .

    ,

    , ,

    .

    ,

    ,

    .

  • 5/28/2018

    14/47

    12

    4

    : ,

    ( ),

    .

    .

    4.1.

    (

    ) .

    -9

    . [...]

    [...] .

    . -9 [...]

    [...].

    , -9

    -2 .

    2001 30 -9 , .

    .26 , ,

    , ,

    26 -6 -3

  • 5/28/2018

    15/47

    (EMC) 1

    . ,

    ,

    .27

    ,

    , ,

    , .28

    , .

    .

    , ,

    ,

    .29 ,

    ,

    . ,

    ,

    , -

    .

    -5 ,

    . , ,

    . .

    .

    ,

    :30 1.

    , ,

    ,

    -

    . 2.

    27 , 9

    28

    , 1.3

    29 2002 22 2/18/206 ,

    30 , ,

    ,

  • 5/28/2018

    16/47

    14

    , ,

    ,

    , . 3.

    .

    ,

    . , ,

    , .

    31 -2

    ,

    , :

    ,

    , - ;32

    ;33

    ;34

    -

    .35

    .

    ,

    ,

    .

    31 EMC- , ,

    . -

    , . http://www.patriarchate.ge/?action=text/samartali09 ( , 20.02.2014)

    32

    ,-2

    33 , -2

    34 , -2

    35 , -2

  • 5/28/2018

    17/47

    (EMC) 1

    ,

    , ,

    ,

    2007 .

    .

    .

    ,

    .

    , ( ,

    ,

    , ) .36

    , ,

    . .

    , .

    4.2.

    2005 .

    .

    ,

    .

    -

    ,37

    ,

    .

    .

    -13 ,

    , .

    ,

    , , ,

    36 ,

    37 3, -2 ,

  • 5/28/2018

    18/47

    16

    ,

    .

    ,

    , ,

    .38

    ,

    ,

    . -

    . ,

    , ,

    .

    ( )

    , ,

    . ,

    . ,

    ,

    :

    , .39

    .

    , , , . ,

    ( )

    , ,

    . ,

    ,

    .

    4.3.

    ,

    .

    38 , 13, -2

    39 , 18, -4

  • 5/28/2018

    19/47

    (EMC) 1

    2004 18

    ,

    .

    .

    : [...] ,

    .

    ,

    .

    .40

    .

    2006 41, : ,

    , , ,

    -.

    ,

    ,

    .

    42, .

    ,

    2011-2016 , . ,

    ,

    . ,

    .

    ,

    , ,

    , , ,

    40 2004 18 84

    ,

    41 2006 28 841

    42 2011 11 36/

  • 5/28/2018

    20/47

    18

    .43 ,

    , ,

    ,

    ,

    .44

    , ,

    ,

    (, , ) (, , )

    45, .

    , ,

    , , ,

    /

    ,

    .46

    , .47

    .48

    , . ,

    ,

    .

    .

    :

    ,

    .49

    , ,

    .

    , .

    [ ] .

    43 2011 11 36/

    ; , 48. -3 ,

    44 , ;

    , , , ,2013, .11

    45 2014 21 MES 9 14 00023712

    46 2011 11 36/

    ; , 12

    47 2011 11 36/

    ; ,11, -6

    48 2013 15 #467792

    49 2014 21 MES 9 14 00023712

  • 5/28/2018

    21/47

    (EMC) 1

    .50 ,

    ,

    .

    ,

    . EMC- 8 -

    . 87- , -3- -6

    , , -3--4 , -5--6

    .

    .51

    ,

    ,52 ,

    .53

    ,

    , ,

    ,

    ,

    ,

    : (5-6), (7-9, 11-12), (7-8).

    ,

    . . ,

    , , , , .

    ,

    - .54

    .

    .

    50 ,

    51 , 87-

    52 ,

    53 2013 15 #467792

    54 2011 11 36/

    ;

  • 5/28/2018

    22/47

    20

    .

    .55

    ,

    .

    (. #1).

    ,

    , - ,

    .

    4.4. ,

    2010-2011 ,,

    ,

    .

    , ,

    ,

    .

    ( , ) 56 ,

    , , , , ,

    , .....57

    .58

    59 60 /

    .

    55 2011 11 36/

    ;

    56 2010 14 N57/

    , 4.9

    57 , 4.11

    58 2010 30 N 80/

    , 3. 6/12

    59 2011 27 92/

    , 2.6

    60 2010 30 79/

    , 7.7

  • 5/28/2018

    23/47

    (EMC) 2

    , ,

    , ,

    .

    2008 ,

    , ,

    ;61

    :

    -

    /

    - ;

    - -

    , ;62

    ,

    , /

    (, , , ).63

    4.5.

    , ,

    , ,

    ,

    .

    . , ,

    61 2008 21 1014

    5. )

    62 2011 25 30 /

    63 2012

  • 5/28/2018

    24/47

    22

    , ,

    - ,

    -

    , /

    .64

    ,

    , .

    .65

    ,

    , ,

    , ( ) .

    , /

    :

    - ,

    ;

    - , ;

    - ,

    ;66

    ,

    , ,

    , - . ,

    , .

    ,

    , ,

    64 35.1

    65 , 38

    66 2004 21 N 37

    , 4.1. 3

  • 5/28/2018

    25/47

    (EMC) 2

    .

    49-

    .

    , ,

    -

    /

    .67

    , , ,

    . ,

    /

    , ,

    .68

    ,

    , ,

    ,

    ,

    .

    , .

    ,

    .

    .69

    / ,

    70 ,

    .

    67 49. 6

    68 , 49

    69 2004 21 N 37

    , 4.1. 6

    70 142-, 150-, 156-

  • 5/28/2018

    26/47

    24

    5 ,

    5.1

    5

    /

    /

    /

    / ,

    /, , ,/ , ,

    /

    . ,

    ,

    .71

    ,

    ,

    . ,

    ,

    ,

    .

    .

    , , ,

    ,

    ,

    .72 .73

    71 2013 15 #467792

    72 , , (

    ), 2010 28 , . 19 http://www.coe.int/t/dghl/monitoring/ecri/Country-by-country/Georgia/GEO-

    CbC-IV-2010-017-GEO.pdf ( , 20.02.2014)

    73 Bureau of Democracy, Human Rights, And Labor; International Religious Freedom Report 2012; Government Practices; http://www.

    state.gov/j/drl/rls/irf/religiousfreedom/index.htm?dlid#wrapper ( , 20.02.2014)

  • 5/28/2018

    27/47

    (EMC) 2

    ,

    ,

    . 2010

    ,

    , .

    .

    ,

    :

    . .

    ...

    .75

    , ,

    . .

    EMC-

    ,

    , / /

    / ,

    , .

    76 77 ,

    .

    5.2.

    2005 , ,

    , - ,

    ,

    . ,

    .78

    74 , , (

    ), 2010 28 , . 10 http://www.coe.int/t/dghl/monitoring/ecri/Country-by-country/Georgia/GEO-

    CbC-IV-2010-017-GEO.pdf ( , 20.02.2014)

    75 ,

    76 2013 25 #2620897

    77

    , 2012 , . 525; http://www.ombudsman.ge/files/downloads/ge/iicsizmorgdfkahkdqvc.pdf (

    , 20.02.2014)

    78 ,

  • 5/28/2018

    28/47

    26

    ,

    , ,79

    .

    , -

    , .

    2010

    ( ),

    . ECRI ,

    .

    , , . , ,

    .80

    ( )

    ,

    ,

    , .81

    82, 59217 .

    -, .

    - -

    .

    9 ,

    2 35 ;

    1 25;

    79 ,

    80 , , (

    ), 2010 28 , .28. . 41; http://www.coe.int/t/dghl/monitoring/ecri/Country-by-country/Georgia/

    GEO-CbC-IV-2010-017-GEO.pdf ( , 20.02.2014)

    81 2013 15 #467792

    82 2013

  • 5/28/2018

    29/47

    (EMC) 2

    - 1272- ;

    - - -

    .

    8 , 3

    ;

    33- ;

    -

    15

    ( ) 36 -

    ( ).

    , 1 10 .83

    - 251- .

    ,

    .

    80 .84

    ,

    ,

    .

    ,

    ,

    . ,

    ,

    .85

    ,

    ,

    ,

    .

    83 -

    2013 5 MES 7 13 00580119

    84 2013 15 #467792

    85 ;

  • 5/28/2018

    30/47

    28

    ,

    .

    , , , ,

    .

    ,

    . ,

    ,

    .

    ,

    , .

    ,

    , , . ,

    ,

    .

    .

  • 5/28/2018

    31/47

    (EMC) 2

    6

    ,

    .

    :

    1. : ,-5 , .

    : , , ,

    2. : ,-6 , .: , , , ,

    3. :,-7 , .

    : , ,

    4. : , -8 , .

    : , , , ,

    5. : ,-9 , .: , , , ,

    6.:, -11 , .

    : , , , ,

    ,

    7. : , -12 , .

    : , ,

    :

    1. -

    . -5 -6

  • 5/28/2018

    32/47

    30

    -.

    ( ) , ,

    , , , , ,

    , , , , -

    .

    . , , -,

    .

    ; ,

    . (. 5; -5 )

    , ,

    , - .

    -9 ,

    , : - - , , .

    , ... , ... .

    ,

    , .

    -6 -9

    (.106, -6 ; .74, -9

    ). , , () , ()

    . ,

    , , , ,

    , () ? (.113, -6 )

    -6 :

    , . , -9 ,

    ,

    , ,

    , . (.80, -9 )

    , ,

    .

    2.

    , ,

    , ,

    , . ,

  • 5/28/2018

    33/47

    (EMC) 3

    , . ,

    .

    , -5 -6 ,

    . , -5 ,

    ,

    (, , ). 55- :

    . , ,

    -: ,

    , ,

    , ,

    ,

    . ,

    , . -5

    , .

    ,

    , ,

    . -6

    , .

    , :

    ,

    ,

    ; , ,

    , . , 42- 43-

    .

    ,

    , ,

    , . (.42, -6 )

    ,

    , , ,

    .

    , -6

    ,

    . , , ,

    ,

    - . -6 ,

    (, . 5, .9, -6 ).

  • 5/28/2018

    34/47

    32

    , -5 -6 , ,

    ,

    . , -7, -8, -9 -11 ,

    . -12

    , .

    -5 -6 ,

    .

    .

    , . -9 ,

    . , ,

    ,

    . ,

    .

    ,

    , ,

    , / .

    - -

    . , -, : ,

    . .

    : ,

    . (.44, -5 ) , , ;

    300 () .

    , . (.146, -5 )

    , .

    , ,

    . (. 158, -5 )

    -6 : ,

    . . .115; 28- -

    - , . .

    116; ,

    ... . .43; XIII 70-

    . .148;

    , ,

    , .

    , ,

    . -11 ,

    (.248-254 -11 ).

  • 5/28/2018

    35/47

    (EMC) 3

    -6

    , -11

    . , !

    , ,

    . (. 124, -6 ) ,

    . . ,

    11

    .

    ... ,

    ,

    . ,

    . ()

    , . (. 253; -1

    )

    -7 , ,

    . (. 136, .141, .193- -7 )

    , :

    , . , ,

    , -

    -. (. 136, -7 )

    -7 , ,

    . , , ,

    .

    ,

    , .

    .

    , , ,

    .

    -8 , , -

    ,

    .

    . , , ,

    (

  • 5/28/2018

    36/47

    34

    ,

    ).

    .. (. 50, -8 ).

    -6 ,

    , -5 , -,

    , ,

    .

    -7, -8, -9 -11 ,

    . ,

    .

  • 5/28/2018

    37/47

    (EMC) 3

    7 ,

    -

    ,

    , ,

    , ,

    .86

    , ,

    . ,

    .

    , ,

    .

    ,

    ,

    .

    . ,

    , , ,

    .87

    (

    , , ,

    .

    ,

    88, -

    . , , -

    86 , -5

    87 , . 39

    88 , . 18

  • 5/28/2018

    38/47

    36

    ( ), .

    .

    , ,

    , ,

    , , -

    . ,

    .

    :

    ,

    - ,

    , , . ,

    ,

    .

    .

    . ,

    , .

    - , .

    ,

    , .

    .

    - . -

    . . .

    . , .

    ,

    . .

    .

    [] .

  • 5/28/2018

    39/47

    (EMC) 3

    .

    . ... .

    , . 89

    , ,

    . ,

    - , ,

    , ,

    - , ,

    - . -

    ,

    .

    -

    ,

    ,

    . /

    . ,

    . , , .

    , , .

    . ,

    . ,

    . .

    .

    , .

    ?

    , . , ,

    , .

    89 , , 77-, 84-, 87- 92-

    -

  • 5/28/2018

    40/47

    38

    , ,

    . , . .

    , .

    [ ], , . ,

    .

    . .

    . . . .

    ...

    . : 30 30-

    , .90

    ,

    . , ,

    . , -

    ,

    .

    , ,

    , , ,

    . ,

    , , , , , .

    ,

    . ....

    ,

    : , ?

    : . , . .

    , .

    . 1-2 ,

    . ,

    . .

    90 .

    , 89-, 84-, 92- 87- -

  • 5/28/2018

    41/47

    (EMC) 3

    ,

    .

    .

    .

    .91

    ,

    92

    , . ,

    . ,

    . ,

    .

    , , ,

    .

    , [ ] .

    ? ..

    .

    , . ,

    , .

    . , . .

    . .

    .

    . [

    ]. . .93

    91 , , 92-, 89-,

    87- 131- -

    92 77-, 84-, 92- 131-

    93 84-, 92- 131- -

  • 5/28/2018

    42/47

    40

    ,

    , ,

    .

    . , ,

    . , ,

    ( ),

    . ,

    , ,

    .

    . : .

    , ,

    . .

    .

    , .

    - . .

    - .

    . .

    .

    , ,

    . .

    .94

    94 , , 77-, 84-, 131-

    163- -

  • 5/28/2018

    43/47

    (EMC) 4

    ,

    . -

    . , ,

    ,

    .

    . , ,

    ,

    ,

    / .

    .

    19 . , .

    . , .

    , , .

    , . .

    , . ,

    . ,

    .

    .

    ... . 1%-

    . ,

    , ... ,

    . 95

    -

    . , . :

    : ,

    ,

    95 . 98-, 131

    87- -

  • 5/28/2018

    44/47

    42

    , . ,

    ,

    . ,

    ,

    .

    -, , , .

    - . , 21-

    .

    .

    .

    .

    .

    . . .

    . . .

    . .

    - : . .

    .

    - .

    - .96

    96 , 77-, 98-, 92- 163-

    -

  • 5/28/2018

    45/47

    (EMC) 4

    8

    ;

    , ,

    , ;

    ,

    ;

    / ,

    . ,

    ,

    ;

    ,

    , ,

    / . ,

    ,

    , ,

    ;

    /

    ; ,

    ;

    , ,

    .

    ,

    .

  • 5/28/2018

    46/47

    44

    #1:

    :

    : V-VI

    :

    ..V-VI.20. ;

    . .V-VI.21.

    ;

    ..V-VI.22. -

    .

    ..V-VI.23. .

    ..V-VI.20. .

    , :

    ;

    ;

    / (.: , , );

    , .

    . .V-VI.21.

    .

    , :

    ;

    , ;

    ;

    ,

    ;

    (.:

    , ).

  • 5/28/2018

    47/47

    (EMC) 4

    ..V-VI.22.

    .

    , :

    () ,

    ;

    ();

    ;

    -

    ( ).

    ..V-VI.23. .

    , :

    (,: /

    , ,

    ;97

    97 2011 11 36/