1

,,

.

2014 15

, ,

,

,

. ,

.1 28

. 2

,

.

1.

, ,

.

, (

1 : http://emc.org.ge/2014/04/15/ertoblivi_gancxadeba_antidiskrimniaciul_kanonporeqtze/ 2 : http://emc.org.ge/2014/04/28/mimartva_antidiskriminaciul_kanonproeqttan_dakavshirebit/

2

142- ).

, .

,

,, ,

-9 -2 , ,

, .

.

,

,

. , ,

1734

.

239- -20

,

.

, . ,

,, ,

,

.

, 1734 , ,

,

.

. ,

1734

, ,,

23-

. ,

, 1734

. ,,

3

.

,

, ,

.

.

, ,

.

,

,

, .

, ,

,

.

,, 21-

,, , ,

, ,

(

.

, ,,

21- ,, ,

,

. ,

, . ,

,

, .

, , ,

.

4

,

.

. ,

,

;

,

:

1. -6 -

,

.

2. -6 : -

9 .

3. -9 : ,, ,

/

,

/

.

4. -9 :

/

.

.

,

1734

. 1734

5

239- -20

.

2.

,

.

2.1.

.

.

-8

, , .

,

( )

. - -3

, .

,

.

, ,

()

, .3

: ,

, ,

. ,

3633 3 -7 , -11 ,

: http://www.coe.int/t/dghl/monitoring/ecri/activities/gpr/en/recommendation_n7/ecri03-8%20recommendation%20nr%207.pdf

6

.

, -8

: ,

, .

2.2.

,

,

,

. , -8 -3

.

2.3.

, , ,

, , ,

,

.

:

;

/ ;

.

, -8 -4 : 4.

2 .

7

1 ,

.

2.4.

, -9

,

. , -9 ,

,

.

,

. ,

,

,

.

, , -9

: .

2.5.

,

,

/

.

8

3.

-10

/ ,

.

.

:

3.1. 413- ,

, ,

. ,

-10 ,

() .

, -10

: 1. ,

,

()

/ . .

3.2.

,

/

( ),

(

)

. ,

9

, .

, 3635

, , 2.

/

[

] .

.

3.3.

,

,

.

, ,

, ,

:

,

8 000 10 000 4,800- 8

000- .4

, ,

-10 11 :

()

2000 ,

- 4000 .

4 http://www.migpolgroup.com/wp_mpg/wp-content/uploads/2013/07/Developing-Anti-Discrimination-Law-in-Europe-2012-EN-.pdf .98

10

3.4.

. , ,

,

.

,

.

" " , :

-5 1 ,

- -

/ ,

/ .

3.5. 3632-

-2 , ,

, , ,

.

.

, ,

, , .

,

,

, ,

.

,

.

, 363 2 -2

: 2. 6

, , ,

.

11

/

,

.

3.6. ,

. ,

,

.

.

, -10 ,

3. ,

, ,

, /

, .

4.

-2 ,

.

4.1. ,

, -2 -5 . ,

, ,

, ,

.

,

.

, ,, -

9 ,, , ,

12

,

.

, ,

,

.

,

.

.

-2 -5 : ,,

:

,, , ,

,

, , ,

.

4.2.

-2 -6 .

, , ,

,

. ,

,

, ,,

-4 -2 . -2 -6

:

,, ,

.

,

.

4.3.

13

,,

,

- .

2010 27

,, ,,

,

() .

, .5

,

.

,, ,, .

,

-14 .

, ,

. ,

.

,

(,

. ,

-14 , ,

:

,

.

,, 6).

-14

,

.

5 2010 27 -2 -3 6 2014 4 , , , ,

32-

14

,, ,

,

, .7

, : 1)

, ,

, ; 2)

.

-2 -10

,

. , , -2

-10 :

,,10. -14

,

, , /

,

.

, / ,

, ,

,

.

4.4.

-2 -8 ,

,

. ,

. ,

. ,

,

,

, . , 7 2010 27 -2 -6

15

,

,

.

, -2 -8

:

,

, , ,

.

5.

5.1.

-5

,

,

,

.

, ,

,

.

, .

, -5 -2

-3 .

16

5.2.

.

. ,

. ,

, ,,

. ,

,,

. -5 -6

: ,,6. ,

,

( , ) .

5.3.

-5 ,

.

,

.

26-

. , , ,

, .

( Roberts v

United States Jaycees, Boy Scouts of America v Dale .).

, .

. ,

17

,

?

. ,

()

,

.

.

,

, .. ,, (

,

, ). -

( ) ,

, .

,

, .

,

,

.

, ,

,

.

-5 -7 : ,,

,

,

/ ,

/ ,

/ .

,

, ,

/ .

18

,

.

6.

,

,

, .

,

.

,

,

. , ,

, . ,

8, 9, 10

.

, 7.1 :

,

.

.

8 :

http://www.facebook.com/l.php?u=http%3A%2F%2Fwww.humanrights.dk%2Fsites%2Fhumanrights.dk%2Ffiles%2Fstatusreport2013_eng.pdf&h=2AQEhnWC1 9 12 (8), : http://www.ombudsman.hr/dodaci/The_anti-discrimination_act.pdf

10 7 (2) (), : http://legislationline.org/download/action/download/id/3496/file/BiH_Law_on_prohibition_of_discrimination_200

9.pdf

19

7.

-4 ,

. , -4

, .

,

, - .

,

,

.

, .

, ,

. .

, ,

.

:

)

;

)

;

) /.

,

.

20

(EMC)

42-

(TDI)

ALPE-