Адміністративні та медійні аспекти лобіювання...

11
А А дміністративні та дміністративні та медійні аспекти медійні аспекти лобіювання лобіювання законодавчих законодавчих ініціатив ініціатив

Transcript of Адміністративні та медійні аспекти лобіювання...

ААдміністративні та дміністративні та медійні аспекти медійні аспекти

лобіювання лобіювання законодавчих законодавчих

ініціатив ініціатив

- Публікації в ЗМІ;- Аналіз законопроектів і законів;- Звернення громадян;- Практика правозастосування;- Комунікація з колегами та спеціалістами

НДУ ВР;

- Міжнародний досвід;- Вказівки політичного керівництва;- Замовлення лобістських груп;

Документальна:Документальна: текст, пояснювальна записка, порівняльна таблиця, подання, постанова, авторський колектив, додаткові матеріали;

Змістова:Змістова: цілі та завдання,

визначення понять, загальні

положення, практичне регулювання, відповідальність за невиконання, набуття чинності.

Етап І

Верховна Рада

Бюрократія

Громадська думка

Строки

Оптимальнийрезультат

ПідготовчийПідготовчий

Перемовини з керівництвом фракції, головою комітету

Науково-Експертне управління, Сектор РеєстраціїЗаконопроектів

Експертна група, СВОТ аналіз, робоча група

До 2-х місяців

Підготовлений та узгоджений законопроект,Сформована СуспільнаПотреба («масляна дорога»).

Реєстраційний (перше читання)

Направлення в комітети (головний, бюджету, протидії корупції, регламенту,євроінтеграції);

Спеціаліст головного комітету (інших)

Круглий стіл + публікації

- 5 днів; -21 день; - до 30 днів (ГК);- до 30 днів (включення до порядку денного)Висновок головного комітету (ГК) щодо Доцільності включення до порядку денного;

Прийнятий в першому читанні, виявленні остаточні сильні та слабкі сторони, позиції опонентів.

Етап ІІ

Верховна Рада

Бюрократія

Громадська думка

Строки

Оптимальнийрезультат

Основний (друге читання)

Приймання поправок;Внесення до сесійної зали.

Спеціаліст головного комітету

Прес-конференції авторів законопроекту, публічні заходи

- 14 днів після схвалення;- 30 днів

Прийняття в другому читані та в цілому

Етап ІІІ

Верховна Рада

Бюрократія

Громадська думка

Строки

Оптимальнийрезультат

Додатковий (третє читання)Редакційні правки;ооформлення головним комітетом (візування юру правлінням); підпис Голови ВР; підпис Президента; подолання вето 2/3 голосів; Друк в офіційних виданнях

Спеціаліст головного комітету та юридичного управління

5 днів; 10 днів;від 2 до 5 днів;15 днів;10 днів

Прийняття в третьому читанні та/ або направлення Президенту на підпис

Етап ІV.

Верховна Рада

Бюрократія

Громадська думка

Строки

Оптимальнийрезультат

Етап V.

Верховна Рада

Бюрократія

Громадська думка

Строки

Оптимальнийрезультат

Фінальний (контрольний)

Розробка НПА нижчого рівня, контроль за виконанням.

Спеціалісти КМУ, ОДА, ЦОВВ

Конференція, форум, методичні роз'яснення

До 1 року

Реалізація положень на практиці.

I vIVIIIII

2 місяцідо 30 днів

30 днів

15 днів

1 рік

За максимальними показниками час для прийняття законопроекту складатиме 1 рік 4 місяці 15 днів.

Руслан Бортник

Директор Інституту аналізу і менеджменту політики +38 050 974 83 41, [email protected]

uiamp.org.ua