トロント小児病院における - JSPICCToronto March 2007, Tokyo 1) トロント小児病院全体 2) 集中治療科(PICU)紹介 3) 現状改善のために Topics
多文化共生都市トロントでの研究と生活 藤井さやか
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多文化共生都市トロントでの研究と生活
第2期 フェロー
筑波大学システム情報系・准教授 藤井さやか
日本財団国際フェローシップ報告会
はじめに
• 自己紹介– 所属:筑波大学システム情報系・准教授
– 専門分野:都市計画・まちづくり・住環境整備
• フェローシップ概要– 第2期フェロー
– 滞在先:トロント大学人文地理学科・客員教授
– 滞在期間:2013年8月-2014年9月
– 研究テーマ:
トロント市の公的住宅団地再生の実態と課題に関する研究
カナダ・トロント市の概要
– カナダ東部、五大湖の一つオンタリオ湖の北西に位置
– 北米第4の都市(都市圏人口590万人)
– オンタリオ州の州都で経済・産業の中心
– 市民の50%以上が移民もしくは移民系のバックグラウンドを持つ
※「トロント留学バイブル」トロント紹介サイトより引用 http://www2.bitslounge.com/toronto/a01_toronto/a1_1.html
研究の概要
• 戦後の北米の公共住宅団地建設– スラムクリアランスとしての公共住宅団地開発
– 当時の最先端理論にもとづく工夫・実践→完成後間もなく社会問題の温床に
• 再スラム化した公共住宅団地の再々開発が課題– 「守りやすい空間」と「ソーシャル・ミックス」
• カナダ・トロント市リージェント・パーク団地– カナダ初のスラムクリアランスによる公共住宅団地の再々開発
– 北米で最大規模のPPPプロジェクト、アメリカの反省活かす
研究の概要所有:トロント公共住宅公社(Toronto Community Housing Co.)地区面積:28ha住戸数:2083戸居住者数:約7500人出身国数:約60ヶ国使用言語:約70言語
Regent Park
商業エリア
官公庁
金融街
オールドタウン
John Gladki, FCIP RPP, “Inclusive Planning: a case study of Regent Park”, 2014より引用・加筆
1950年代「ガーデンシティ」として再開発→ しかし、周辺から孤立、環境が悪化
1970年代 移民政策の受け皿となる→ 多様な移民間の衝突が発生
1980年代 薬物犯罪や暴力犯罪の増加1995年 暴動の発生
→ 危険なエリアとして孤立・嫌煙される
研究の概要• 再々開発の基本方針
1. 低密で死角が多かった住棟配置を守りやすい空間に転換
2. 建物の用途・形態、住戸タイプ(所得対応家賃補助住戸、アフォーダブル住戸、
市場家賃住戸、分譲住戸)等によるソーシャル・ミックス
3. 建物用途・容積率・建物高さ制限を大幅に緩和し、超高層棟を含む大規模な
再々開発を実施
4. 公園や街路を増やし、地区内外のアクセスを改善
5. 民間企業Daniels社とのPPPプロジェクトとして実施
6. 従前居住者の住み続ける権利を保障 → ジェントリフィケーション対策
7. 丁寧な居住者説明・参加プロセス
8. → 多言語での資料提供、説明会での多言語通訳派遣、コミュニケーション・
アニメーター活用(居住者をアウトリーチ要員として育成)
• 計画変更の概要– 住戸数が大幅に増加、公共住宅と分譲住宅の割合も変化
研究の概要
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従前 第1案 第2案 第3案 第4案 第5案
分譲住戸
アフォーダブル住戸
RGI(公共住宅)住戸
地区外RGI住戸
ソーシャル・ミックス住宅の多様性確保移転への影響配慮
文化施設・屋内プール建設を追加フェーズの変更高層棟の増加
地区外のRGI住戸
スポーツ広場追加空地と採算性確保のため高層棟増加
第5案第4案第3案第2案第1案
2002 2003 2005 2009 2014
物理的アクセス
地区内外をつなぐ街路
地区外から地区内へのアクセス
大規模公園と市民向け施設
他用途・地域活動へのアクセス
店舗やオフィス、コミュニティ施設
就労機会や社会へのアクセス
生涯学習・職業訓練と店舗・飲食店
• 改善点①:地区外との連続性(アクセス)の確保
研究の概要
• 改善点②:市民活動・交流の場の創出文化施設(Daniels Spectrum) 生涯学習施設(Daniels Center of
Learning)
屋内プール(Aquatic Center) スポーツ広場(Athletic Grounds)
研究の概要
http://www.torontohousing.ca/regentparkより引用
研究の概要• リージェント・パーク団地再々開発の中間評価と課題
– 北米で最大の再々開発を居住者参加で実現しつつある
– PPPプロジェクトの成果 → 多額の投資や寄付を獲得
– 分譲住戸数の大幅増加 → 従前居住者の孤立化が懸念される
– コミュニティ拠点整備 → 居住者同士の活動・交流が生まれており、
従前居住者の教育・雇用・社会進出の機会も増加
– 居住者活動 → ソーシャルミックスによる再々開発の成否を握る重要な鍵
フェローシップで学んだこと・得たこと
• 専門性の再構築– 日本の都市計画の成果を世界に発信していくという役割
– 世界の潮流の中で考えることの重要性
• 英語で研究する頭への切り替え– 日本語を訳せばいいわけではない
– 英語のロジックと日本語のロジックの違い
• ライフ・ワークバランス、女性の活躍– 生活の「豊かさ」の意味を考え直す
– 家族の時間の大切さを実感
– 重要なポストに就く女性との出会いと
女性の活躍を可能とする社会やシステムのあり方を再考
– 「自分にとって」の目標の明確化の重要性