Единая электронная система информирования по...

Гриднев Виктор Вячеславович

2008 год

Системы предоставления государственных услуг

принципы и задачи информирования

единая система электронного информирования

Содержание

Бюро экспертизы концептуальных архитектур © 2008

Задачи развития систем обеспечения удаленногодоступа граждан к информации о деятельностигосударственных органов на основе ИКТразвитие Интернет-сайтов государственных органов;

создание инфраструктуры общественного доступа к информации одеятельности органов государственной власти и к государственнымуслугам, предоставляемым в электронном виде;

развитие ведомственных центров обработки телефонных обращенийнаселения и организаций;

создание единой системы информационно-справочной поддержкивзаимодействия граждан с органами государственной власти.

Концепция развития Электронного Правительства в РФ до 2010 года


Предоставление государственных услуг с помощью ИКТ являетсяодним из приоритетных направлений развития электронногоправительства в РФ.

Подходы к представлению ГУ:

как взаимодействие с ОГВ

как процесс предоставления ГУ

как информационное обеспечение

Предоставление ГУ


Подготовка и размещение информации по ГУ

Информирование граждан и организаций о ГУ

Обеспечение приема и регистрации заявлений

Передача принятых заявлений от граждан в ведомственные ИКТ-системы

Выдача результата ГУ

Реализация досудебного (внесудебного) обжалования при получениигражданином неудовлетворительного решения.

Контроль и анализ результатов по предоставлению ГУ

Процесс предоставления ГУ



Подготовка и размещение информации по ГУ

Информирование граждан и организаций о ГУ

Обеспечение приема и регистрации заявлений

Передача принятых заявлений от граждан в ведомственные ИКТ-системы

Выдача результата ГУ

Реализация досудебного (внесудебного) обжалования при получениигражданином неудовлетворительного решения.

Контроль и анализ результатов по предоставлению ГУ

информирование


Система предоставления ГУ в электронном виде

Единая инфраструктура данных(общефедеральные системы РФ)

ИКТ- системыреализации проектов (ПНП) исистем поддержки принятия

решений для ОГВ

ИКТ- поддержкавыполнения

установленныхадминистративныхрегламентов ипредоставление

государственных услуг

Прикладные ИКТ-системыфедеральных и региональных ОГВ

Инфраструктураинформационноговзаимодействия ипредоставлениягосударственных

услуг

(порталы, системытранзакций и пр.)

Обеспечивающие ИКТ-системы

(финансовыесистемы, внутреннийдокументооборот,

кадровый учет и пр.)

граждане

организации

Техническая инфраструктура


Факторы информирования

Кто информирует?

Кто информирует? органы государственной власти органы государственной власти

Когоинформировать ?

Когоинформировать ? физические и юридические лица физические и юридические лица

О чеминформировать ?

О чеминформировать ?

предоставление ГУ идеятельность ОГВ предоставление ГУ идеятельность ОГВ

Какинформировать ?

Какинформировать ?

портал ГУ, порталы ОГВ, инфокиоски, центры телефонногообслуживания, мобильные средстваинформирования

портал ГУ, порталы ОГВ, инфокиоски, центры телефонногообслуживания, мобильные средстваинформирования

Гдеинформировать ?

Гдеинформировать ?

места с высокой концентрациейцелевой аудитории (вокзалы, аэропорты, паспортные столы) ОГВ и МФЦ

места с высокой концентрациейцелевой аудитории (вокзалы, аэропорты, паспортные столы) ОГВ и МФЦ

Информирование является связующим звеном в процессепредоставления ГУ


Единая система электронного информирования


должна обеспечить действенные механизмы информирования иорганизацию информационных сервисов для граждан и организацийпо вопросам предоставления ГУ, обеспечение удаленного доступаграждан к информации о порядке и результатах предоставлениягосударственных услуг.

должна обеспечивать обработку запросов со стороны граждан, поиски определение ответственного государственного органа запредоставление ГУ или более подробной информации, а такжедоведения этой информации до сведения заявителя в режимереального времени с помощью ИКТ

должна быть интегрирована с внутренними системами ОГВ и МФЦ, атакже реестром государственных услуг.

Требования к ЕСЭИ


каналы информирования:

портал государственных услуг;

федеральные и региональные центры телефонного обслуживания(ЦТО);

информационные киоски;

средства мобильного информирования.

информационно-обеспечивающие элементы:

реестр государственных услуг;

информационные системы органов власти;

информационные системы многофункциональных центров.

Элементы ЕСЭИ


ИнфокиоскиИнфокиоски Web-страницы

Web-страницы

Мобильноеинформирование

МобильноеинформированиеЦТОЦТО

Система информирования

Портал ГУПортал ГУ

Базы данных органов государственной власти








Портал ГУ ФМСПортал ГУ ФМС



Реестр ГУ










Реестр ГУ ФМС РоссииКлассификатор ГУКлассификатор ГУ









Каналы информирования

Реестр ГУ ФМС РоссииКлассификатор ГУКлассификатор ГУ


Требования к порталу ГУ:

должен являться единой централизованной точкой доступаграждан и организаций к ГУ должен содержать сведения по всем ГУ, ОГВ и МФЦ должен обеспечивает удобный и простой доступ к необходимойинформации о ГУ и к технологиям их получения в электронном виде возможность предоставления государственных услуг втранзакционном режиме. возможность досудебного обжалования действий (бездействий) сотрудников ОГВ при оказании ГУ, возможность мониторинга иконтроля хода процесса предоставления ГУ должен содержать графическое представление процессапредоставления услуг: этапы, сроки, порядок оплаты и пр. возможность электронной идентификации граждан и возможностьоплаты за платные государственные услуги; возможность интеграции с различными каналамиинформирования


Центры телефонного обслуживания:

Должны предоставляется доступ операторам ЦТО к необходимыминформационно-справочным ресурсам, описывающих:

адреса, телефоны, имена ответственных сотрудников, графикиработы ОГВ, а также МФЦ предоставляющих ГУ населению;

порядок оказания ГУ;

необходимые для получения услуг документы;

порядок обжалования и вышестоящие организации;

права получателей услуг и порядок обжалования действий(бездействия) должностных лиц и т. п.


Информационные киоски:

должны являться точкой доступа граждан и организаций к ГУ

должны содержать сведения по всем услугам ОГВ и МФЦ

должны обеспечивать удобный и простой доступ к необходимойинформации о ГУ и к технологиям их получения в электронномвиде;

возможность мониторинга и контроля хода процессапредоставления ГУ;

должны содержать графическое представление процессапредоставления услуг: этапы, сроки, порядок оплаты и пр.

возможность электронной идентификации граждан и возможностьоплаты за платные государственные услуги;


Мобильное информирование:

является перспективным направлением развития средствэлектронного информирования граждан и организаций одеятельности органов государственной власти на текущий момент в Российской Федерации данныеинструменты слабо представлены в государственном секторе

Проблемы: законодательная сфера (отсутствует нормативно-правовоерегулирования электронной идентификации граждан) информационное обеспечение (отсутствие ИС, позволяющихреализовать схемы мобильного информирования).


Информационные потоки наполнения каналовинформирования

RSS новости

интернетсайт

интранет-портал

CMS система серверматериалы

департаментов


Процесс информирования должен включать:

анализ и таргетирование целевой аудитории – выборка из всейимеющейся аудитории только той части, которая удовлетворяетзаданным критериям, а именно лиц и организаций, заинтересованныхв получении сведений о деятельности ОГВ и государственных услугах, которые они предоставляет

подготовка информационных сообщений и контента для каналовинформирования – разработка и дизайн рекламной информации, веб-страниц, медиа файлов и т.д.

анализ результатов информирование – сбор и обработка данных отом, насколько эффективно происходит информирование лиц иорганизаций о деятельности ОГВ.


Единая система электронного информированияСистемы предоставления государственных услуг

Гриднев Виктор Вячеславович• [email protected]• Skype: gridnev • www.gridnev.info


Единая электронная система информирования по...

Documents

Transcript of Единая электронная система информирования по...