МОМ, совместно с Генеральной Прокурату-рой Республики Казахстан, провели регио-нальный центральноазиатский диалог «Совершенствование сотрудничества стран Центральной Азии в противодействии тор-говле людьми, как последствия нерегулируе-мой миграции» 27 мая 2011 г. в Астане.

Проблема торговли людьми имеет межгосу-дарственный характер, поэтому успешная

борьба с этим преступлением требует со-вместных и скоординированных действий стран региона. Целью мероприятия явля-лось укрепление регионального сотрудниче-ства правоохранительных органов и НПО, работающих в области противодействия торговле людьми и защиты жертв торговли людьми.

Диалог предоставил платформу для обмена опытом, обсуждения вопросов и выработки рекомендаций. Это был первый региональ-ный диалог по борьбе с торговлей людьми, организованный в рамках проекта ЮСАИД по противодействию торговле людьми в

Центральной Азии, разработанный для рацио-нализации и стандартизации подходов по борь-бе с торговлей людьми в регионе.

Мероприятие проводилось при финансовой поддержке ЮСАИД, Норвежского Министерства Иностранных Дел, Бюро по делам международ-ных наркотиков и правоохранительных органов (INL) и Отдела по контролю и борьбе с торгов-лей людьми (G/TIP) Госдепартамента США.

Следующий региональный диалог пройдет в Алматы в 2012 году, предполагается, что во время второго диалога представители МВД,

Генеральной прокуратуры и миграционных служб Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана, работающие в сфере противодействия торговле людьми, а также представители НПО, смогут оценить реа-лизацию рекомендаций, выработанных во вре-мя первой региональной встречи.

С рекомендациями регионального диалога мож-но ознакомиться на сайте www.traffikunet.kg

МОМ и Генеральная прокуратура РК способствуют сотрудничеству стран Центральной Азии в противодействии

торговле людьми

ПРОГРАММА МОМ ПО БОРЬБЕ С

ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ

Казахстан: тренинги для трудовой испекции и миграционной поли-ции

2

Кыргызстан: открытие филиала ГЛ 189 в селе Кочкор Нарынской области.

2

Таджикистан:Круглый стол для религиозных лидеров, сотрудников правоохранительных органов и НПО партне-ров

3

Туркменистан: Усиле-ние потенциала НПО в предоставлении эф-фективной помощи пострадавшим от тор-говли людьми

3

Узбекистан: 10-летний юбилей ННО «Истикболли авлод»

4

В этом выпуске:

Июнь2011

В период с ноября 2010 года по май 2011 МОМ Казахстан провел три двухдневных интенсив-ных тренин-га по Управ-лению ми-

грацией и Противодействию торговле людьми для трудо-вых инспекторов и сотрудников миграционной полиции из западного, восточного и северного регионов Казах-стана.

Образовательная программа была разработана для про-движения политики и институциональных процедур для уважения, защиты и обеспечения прав трудвых мигран-тов в течение всего миграционного цикла, а также повы-

шения осведомленности по вопросам торговли людь-ми, особенно трудовой эксплуатации, и улучшения навыков по выявлению жертв торговли, в частности иностранных жертв трудовой эксплуатации на терри-тории республики.

Данные мероприятия были организованы в тесном сотрудничестве с партнерским НПО «Центр поддерж-ки женщин» в гг. Петропавловск и Актобе, НПО «Феникс» в Усть-Каменогорске, а также Министерст-вом труда и социальной защиты населения и Мини-стерством внутренних дел Республики Казахстан.

Во время сессий участники обсудили вопросы, свя-занные с миграционными тенденциями в Казахста-не, законодательство по миграции и по противодейст-вии с торговлей людьми, а также вопросы по нерегу-лярной миграции. Участники получили навыки по идентификации и укреплению сотрудничества между государственными и негосударственными организа-циями, занимающимися противодействием торговле людьми.

Казахстан: Совместные тренинги для трудовой испекции и миграционной полиции прошли в Актобе, Петропавловске и Усть-Каменогорске

Кыргызстан: открытие филиала ГЛ 189 в селе Кочкор Нарынской области

Стр. 2

На сегодняшний день в Кыргызской Республике уже на-коплен существенный опыт успешной деятельности Горя-чих линий по предотвращению торговли людьми 189.

Особо хотелось бы отметить деятельность Нарынской Горячей Линии 189, работу которой осуществляет ОО «Нуржолбер». Так, в период с 18 по 26 апреля совместно с мэрией г. Нарын и городским отделом образования сотрудники ГЛ провели ряд семинаров на тему «Предотвращение работорговли» для учителей старших классов и преподавателей профессиональных лицеев, а также для самих старшеклассников и студентов училищ .

Помимо консультаций непосредственно на Горячей Ли-нии сотрудники ОО «Нуржолбер» изыскали возможность открытия филиала ГЛ в соседнем Кочкорском районе. В решении данного вопроса большую помощь оказал рай-онный центр занятости и миграции. Он выделил помеще-ние и один из телефонов для того, чтобы в данном цен-тре полноценно работала Горячая линия по вопросам миграции и противодействия торговле людьми. Специ-ально для филиала и некоторых других районных центров занятости и миграции – Атбашинской, Джумгальской - ОО «Нуржолбер» изготовил баннеры с информационны-ми материалами и телефоном Горячей Линии 189.

С середины января 2011 года по настоящее время ими были выявлены 8 ЖТЛ, которые были идентифицирова-

ны и в дальнейшем получили прямую помощь в виде восстановления документов, обучения на профессио-нальных курсах, приобретения оборудования для ор-ганизации доходоприносящей деятельности, меди-цинской помощи и др.

О работе Кочкорской ГЛ была дана информация в местную газету, были развешены объявления в цен-тре района и в многолюдных местах, в частности, на центральном рынке и крупных торговых центрах.

В настоящее время филиал ГЛ работает все более активно, количество обращающихся к ним за кон-сультациями людей увеличивается, и соответственно, потенциальные трудовые мигранты более информи-рованы о рисках нелегальной миграции и торговле людьми.

МОМ Кыргызстан

Стр. 3

18 мая 2011 г. в Худжанде состоялся круглый стол в рамках программы противодействия торговле людьми в ЦА, финансируемой МОМ через USAID, на которой приняли участие ключевые представители силовых структур, правоохранительных органов, религиозных деятелей, правительства и госструктур.

Особым успехом Круглого Стола яви-лось уча-стие Пред-седателя Совета Улемов Согдийской Области и Имам-Хатибов

основных мечетей г. Худжанда мечеть Шейха Муслихит-дитдина и мечеть Нури Ислам, выступления, которых впечатлили своей конструктивностью и знанием про-блемы.

Особое внимание было уделено анализу феномена тор-говли людьми, новым её проявлениям и метолам вер-бовки людей, трудовой и сексуальной эксплуатации, развивающей тенденции вывоза людей с целью извле-чения органов.

В ходе дискуссий были приведены примеры из основ рели-гии Ислама и жизни пророка Мухаммада, подтверждаю-щие осуждение работорговли Исламом. Религиозные дея-тели и Имам-хатибы выразили свою готовность к плодо-творному сотрудничеству. Ими было предложено проводить на регулярной основе ТВ и радиопередачи с участием экс-пертов, специалистов и религиозных лидеров по проблеме торговли людьми.

Показ тематических видеороликов оказал сильное впечат-ление на участников, которые дали высокую оценку авто-рам и предложили их передать местным ТВ для их широкой трансляции.

Участниками Круглого Стола было предложено создать дей-ственный координационный орган, в состав которого вой-дут представители всех ведомств с целью регулярного об-мена информацией и ресурсами. Было принято решение создать рабочую группу по организации деятельности коор-динационного органа по противодействию торговли людь-ми.

Данное мероприятие стало успешным показателем высо-кой мотивации должностных лиц в сотрудничестве и усиле-нии эффективности борьбы против торговли людьми. Это было первое мероприятие, проведенное в масштабе об-ласти с участием широкого спектра ключевых представите-лей, обязавшихся сплотить свой потенциал, знания, опыт и ресурсы для борьбы с социальным злом 21-го века.

Туркменистан: Усиление потенциала Сети НПО в Туркменистане

в предоставлении эффективной помощи пострадавшим от торговли людьми

Таджикистан: Круглый стол для религиозных лидеров, сотрудников правоохранительных органов и НПО партнеров

венными ведомствами в процессе реабилитации и ре-интеграции ЖТЛ.

На тренинге представители НПО сети имели возмож-ность изу-чить пред-ставленный опыт Узбе-кистана по трудовой реинтегра-ция и содей-ствия. в про-движении экономиче-ской ста-бильности пострадав-ших от торговли людьми посредством предоставления микрокредитов для организации их трудовой деятельно-сти.

По завершению тренинга, участники особо подчеркнули, что предоставленные знания и раздаточные материалы являются для них очень полезными в предоставлении эффективной реабилитационной и рентеграционной по-мощи пострадавшим от торговли людьми, а также в ра-боте по повышению информированности населения страны о действующей программе МОМ по оказанию помощи ЖТЛ.

22-23 апреля 2011г. в г.Ашхабаде Представительст-вом Международной Организации по Миграции (МОМ) был проведен тренинг по тематике «Программы реа-билитации и реинтеграции жертв торговли людьми». Тренинг был организован для членов НПО сети, кото-рая включает представителей общественных органи-заций и объединений Туркменистана, вовлеченных в проведение информационной кампании по предупре-ждению и предотвращению торговли людьми, а также работу по оказанию реабилитационной помощи по-страдавшим от торговли людьми.

К проведению тренинга МОМ были приглашены экс-перты, имеющие большой опыт работы в оказании помощи жертвам торговли людьми (ЖТЛ) – Елена Мор-гун, Украина и Назифа Камалова, Узбекистан. Трене-ры ознакомили участников тренинга с методами иден-тификации предполагаемых ЖТЛ и поделились опытом по оценке потребностей в реинтеграции, условиями и спецификой оказания помощи пострадавшим от тор-говли людьми.

Участникам тренинга была представлена практика национального механизма перенаправления жертв торговли людьми с организацией практической работы в группах по составлению плана перенаправления ЖТЛ на основе представленных кейсов.

Тренеры познакомили участников с существующей лучшей практикой сотрудничества НПО как с правоох-ранительными органами в выявлении и защите прав ЖТЛ, так и с различными организациями и государст-

16 мая 2011 года ННО «ИСТИКБОЛЛИ АВЛОД» г. Ташкента, отпраздновала свой 10-летний юбилей. «ВМЕСТЕ 10 ЛЕТ» - такой лозунг был выбран для празднова-ние юбилея. И этот лозунг не случаен – в течение всего периода своей активной работы по противодействию торговле людьми в Узбекистане ННО «ИСТИКБОЛЛИ АВЛОД» г. Ташкента установило эффек-тивное партнёрство со многим государст-венными, негосударственными, междуна-родными организациями, и даже с бизнес структурами, в целях выполнения различ-ных проектов в этой области. Здесь необ-ходимо отметить совместную деятель-ность с Министерством Внутренних дел РУз - в рамках установленного сотрудни-чества с данным министерством ежегод-но подписываются планы совместных мероприятий по предупреждению торгов-ли людьми и оказанию помощи тем, кто пострадал от этого преступления. Одним из давних и важных партнеров организа-ции является также Комитет Женщин РУз, совместно с которым было проведено множество круглых столов и семинаров по данной проблеме, а также оказана помощь многим женщинам, пострадав-шим от торговли людьми. Совместно с Консульским Управлением МИД РУз, а также посольствами и консульствами РУз за рубежом оказывается помощь в воз-вращении на родину пострадавших от торговли людьми.

Помимо государственных структур можно перечислить довольно внушительный спи-сок международных организаций, с кем сотрудничала и сотрудничает ННО «ИСТИКБОЛЛИ АВЛОД» г. Ташкента - МОМ, USAID, INL, ОБСЕ, ООН, Посольство США, Всемирный Банк, Mama Cash, VIVERE, Глобальный фонд для Женщин, Fair Fund. Отдельно следует остановиться на самом важном стратегическом партнере – Между-народной Организации по Миграции, с ко-торой «ИСТИКБОЛЛИ АВЛОД » сотрудничает с 2002 г., реализуя проект USAID «Противодействие торговле людьми в Цен-тральной Азии». Более чем 3,000 людям, пострадашим от торговли людьми, была оказана помощь за всё это время. Более 100,000 людей, обратившихся на горячие линии ННО «ИСТИКБОЛЛИ АВЛОД » г. Таш-кента и ее партнерских организаций в 8 регионах страны, получили бесплатные и конфиденциальные консультации по вопро-сам легального трудоустройства за рубе-жом и мерах предупреждения попадания в ситуацию торговли людьми. Огромное коли-чество информационных материалов по данной проблеме было выпущено и рас-пространено на всех мероприятиях, прово-димых в рамках данного проекта.

Желаем ННО «ИСТИКБОЛЛИ АВЛОД » г. Ташкента процветания, успехов, и очень надеемся вместе отметить и ее 20-летний юбилей.

Казахстан 8000 8000 15(с наземных линий)

11616 (с мобильных теле-фонов)

Кыргызстан 189 (внутри страны)

+ 996 312 641364

Таджикистан + 918-85-34-34

Туркменистан + 99 312 463514

Узбекистан +99871 276 94 44

Узбекистан: 10-летний юбилей ННО «Истикболли авлод»

ГОРЯЧИЕ ЛИНИИ МОМ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ТОРГОВЛЕ ЛЮДЬМИ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ

Стр. 4

Златко Жигич

Региональный координатор МОМ в Центральной Азии

тел:+7 7172 990521

zzigic@iom.int

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ Бермет Молдобаева тел:+ 996 312 612456 bmoldobaeva@iom.int КАЗАХСТАН Алия Аликова тел: + 727 2913973 aalikova@iom.int КЫРГЫЗСТАН Жанна Салиева тел:+ 996 312 612456 jsalieva@iom.int ТАДЖИКИСТАН Бахром Рахматжонов тел: +992 37 221 03 02 brahmatjonov@iom.int ТУРКМЕНИСТАН Махым Оразмухамедова тел: +99312 420817; morazmuhamedova@iom.int УЗБЕКИСТАН Нодира Каримова тел: + 99871 252 60 21 nkarimova@iom.int

Милосердие и созидание – главный принцип МОМ по оказанию реабилитационной помощи жертвам торговли людьми

Мама Алины в 2009 году обрати-лась в ННО «Истикболли Авлод» и попросила помощи в возвраще-нии ее дочери на родину. Но че-рез несколько дней мама верну-лась и забрала все документы, сказав, что её дочь позвонила и сообщила, что всё у неё хорошо, и если мать будет обращаться куда-либо, Алине будет очень плохо.

В апреле 2011 г. мама Алины повторно обратилась в ННО «Истикболли Авлод» и сообщила о том, что здоровье дочери очень сильно ухудшилось, и она окон-чательно решила сбежать от той женщины, которая эксплуатировала ее все это время. Алина также сообщила, что бежать ей поможет дочь ее траффикерши. Психолог ННО «Истикболли Авлод» связался по телефону с Алиной, которая уже ждала ее звонка, и сообщила, что через 2-3 дня они планируют побег и обра-титься в полицию ОАЭ. Психолог предложила им обратиться к представителям Православной Церкви в ОАЭ, оказывающим помощь русскоязычным девуш-кам, пострадавшим от торговли людьми. На тот момент Алина никому не вери-ла и поэтому твердо решила обращаться только в полицию. Через несколько дней психолог связалась с Алиной еще раз. На этот раз на телефон ответила дочка трафикерши, которая сообщила, что Алина уже находится в одной из тюрем. Эта информация была сразу же передана представителям Православ-ной Церкви в ОАЭ, которые незамедлительно посетили ее в тюрьме. Совмест-но с ННО «Истикболли Авлод» был начат процесс оформления всех необходи-мых документов для возвращения Алины на родину.

Алина вернулась в мае 2011 г. В настоящее время, в рамках проекта МОМ, ей оказывается юридическая помощь в сопровождении в правоохранительные органы, для обращения с заявлением в отношении ее траффикёра. Также ока-зывается медицинская и психологическая помощь в шелтере МОМ.

Программа МОМ в по борьбе с торговлей людьми в Центральной Азии реализуется при поддержке Министерства иностранных дел Норвегии, Агентства по международному развитию США (USAID), Офис Государственного Департамента США по борьбе с торговлей людьми (G/TIP) и Бюро по борьбе с наркотиками и организованной преступностью Государственного Департамента США (INL).

П Р О Г Р А М М А М О М

П О Б О Р Ь Б Е С Т О Р -Г О В Л Е Й Л Ю Д Ь М И В

Ц Е Н Т Р А Л Ь Н О Й А З И И