ДОПОМОГА МОМ -...

• Загальна кількість внутрішньо переміщених осіб (ВПО) з Кри-му та східної України становить 1 582 565 за даними Міністер-ства соціальної політики на 15 травня 2017.

• МОМ надала допомогу понад 188 тис. уразливих ВПО та лю-дей, які постраждали від кон-флікту, у 24 регіонах України.

• Із них майже 5 тис. осіб от-римали гранти на на дрібний бізнес, самозайнятість чи курси підвищення кваліфікації. 59% бенефіціарів цієї програми МОМ – жінки (див. карту на стор. 7).

АКЦЕНТИ

ПОТОЧНА РОБОТА МОМ

ТРИ РОКИ КОНФЛІКТУ: НОВЕ ДОСЛІДЖЕННЯ МОМ СВІДЧИТЬ ПРО СКРУТНІ УМОВИ ЖИТТЯ ВПО В УКРАЇНІПрацевлаштування та забезпечення жит-лом залишаються ключовими викликами для внутрішньо переміщених осіб (ВПО) в Україні, показує останній раунд Національ-ної системи моніторингу ситуації з внутріш-ньо переміщеними особами, яку реалізує Міжнародна організація з міграції (МОМ) за фінансування Європейського Союзу*.За три роки з початку конфлікту та пересе-лення ситуація з доходами залишається однією з найскладніших для ВПО. За да-ними дослідження МОМ, 45% домогос-подарств ВПО мають достатньо коштів лише на продукти харчування. 21% пере-міщених родин мають загальний рівень

доходів у 1 500 – 3 000 гривень на місяць, в той час як 47% мають доходи від 3 001 до 7 000 грн. Середній дохід однієї внутріш-ньо переміщеної особи наразі становить 1 991 грн. на місяць.Кількість працевлаштованих ВПО трохи збільшилася з 35% у березні 2016 року, коли було проведено перше подібне до-слідження МОМ, до 42% зараз. Проте, цей показник достатньо низький у порівнянні з рівнем зайнятості до переселення – близь-ко однієї третини ВПО, які мали роботу до початку конфлікту, досі не можуть працев-лаштуватися. Жінки ВПО мають додаткові складності з пошуком роботи.

ДОПОМОГА МОМ ВИМУШЕНИМ ПЕРЕСЕЛЕНЦЯМ І НАСЕЛЕННЮ, ЩО ЗАЗНАЛО НАСЛІДКІВ КОНФЛІКТУ В УКРАЇНІ

18 ТРАВНЯ 2017

1 582 565Загальна кількість переселенців в Україні за даними Мінсоцполітики

178 179 Люди, які отримали гуманітарну допомогу

8 562Люди, які отримали допомогу із самозайнятістю

1 555Люди, які отримали сприяння в рамках проектів розвитку громад

188 296Вимушені переселенці та люди, що зазнали наслідків конфлікту, які отримали допомогу МОМ

Підтримка самозайнятості

Підтримка розвитку громад

Гуманітарна допомога

56 49430%

чоловіки

81 67243%

жінки

50 13027%діти

ПолтаваЛуганськ

Донецьк

ХерсонОдеса

Вінниця

Тернопіль

Львів

Хмельницький

Івано-Франківськ

Чернівці

Миколаїв

Дніпро

Суми

Київ

Харків

Житомир

Черкаси

Запоріжжя

Кропивницький

Чернігів

Рівне

Луцьк

Ужгород

ДОПОМОГА МОМ ВИМУШЕНИМ ПЕРЕСЕЛЕНЦЯМ ТА НАСЕЛЕННЮ,

ЩО ЗАЗНАЛО НАСЛІДКІВ КОНФЛІКТУ В УКРАЇНІ,

НАРАЗІ НАДАЄТЬСЯ ЗА ПІДТРИМКИ

Бюро з питань населення, біженців

та міграції Держдепартаменту

США

www.iom.org.ua, [email protected], https://www.facebook.com/IOM.Ukraine

© Представництво МОМ в Україні

МІГРАЦІЯ ДЛЯ ЗАГАЛЬНОГО БЛАГА

ЄвропейськийСоюз

Міністерство соціальної політики України

ЗВІТ НАЦІОНАЛЬНОЇ СИСТЕМИ МОНІТОРИНГУ

СИТУАЦІЇ З ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНИМИ ОСОБАМИ

Квітень 2017 р.

Нинішній звіт є п’ятим із березня 2016 року

1 Міжнародна організація з міграції, Представництво в Україні www.iom.org.ua

Міграція для загального блага

ДОПОМОГА МОМНАСЕЛЕННЮ, ЩО ПОСТРАЖДАЛО ВІД КОНФЛІКТУ В УКРАЇНІ

КВІТЕНЬ-ТРАВЕНЬ 2017

Інше проблематичне питання – це умо-ви проживання та сплата комунальних послуг. 66% ВПО платять за прожи-вання в орендованому помешканні. Значна кількість ВПО (22%) проживає у родичів або приймаючих родин. Лише один відсоток проживає у своє-му власному житлі на контрольованій урядом території України.Незважаючи на труднощі, 26% ВПО ска-зали, що вони не збираються поверта-тися до своїх домівок. 39% хотіли б по-вернутися після закінчення конфлікту. Ще 17% зазначили, що вони можуть розглянути можливість повернення у майбутньому.«Відсутність підтримки у пошуку шля-хів вирішення проблем ВПО та осіб, що повертаються, ускладнює їхню ін-теграцію та викликає залежність від допомоги з боку держави та неуря-дових організацій», – зазначив Голова Представництва МОМ в Україні Манф-

ред Профазі. «За допомогою Націо-нальної системи моніторингу ситуації з ВПО МОМ прагне допомогти урядо-ві України покращити обізнаність із ситуацією та потребами ВПО, а також визначити останні тенденції для того,

щоб уряд міг краще розробити осно-вані на фактах заходи для забезпечен-ня потреб переміщених осіб».На спільній презентації результатів до-слідження, що відбулась у Києві, Заступ-ник Міністра із питань тимчасово оку-

Голова Представництва МОМ в Україні Манфред Профазі, Заступник Міністра із питань тимчасово окупованих територій та ВПО Георгій Тука, та керівниця Програми надзвичайних ситуацій та стабілізації Представництва МОМ Естер Руїз де Азуа презентують результати дослідження (Київ, 12 травня 2017)

Презентація результатів дослідження привернула значну увагу ЗМІ


ДОПОМОГА МОМ

НАСЕЛЕННЮ, ЩО ПОСТРАЖДАЛО ВІД КОНФЛІКТУ В УКРАЇНІ

ЗВІТ ЗА КВІТЕНЬ-ТРАВЕНЬ 2017

пованих територій та ВПО Георгій Тука підкреслив важливість соціологічних даних та експертизи МОМ для розроб-ки стратегії й планування конкретних кроків на підтримку добробуту та інте-грації внутрішньо переміщених осіб.Станом на травень, Міністерство соці-альної політики взяло на облік 1 міль-йон 582 тисячі переміщених осіб. Із самого початку кризи в Україні у 2014 році МОМ підтримала 188 тисяч по-страждалих від конфлікту осіб. Наразі діяльність організації зосереджується на забезпеченні можливостей заробіт-

ку для ВПО та постраждалого населен-ня, а також на соціальному згуртуван-ні, відновленні та будівництві миру.

* МОМ проводить дослідження си-туації ВПО на регулярній основі з березня 2016 року. В цьому раунді, який покриває березень-квітень 2017 р., було особисто опитано 1 025 ВПО методом особистого інтерв’ю та ще 3 312 ВПО, взятих на облік Міністерством соціальної політики, було опитано по теле-фону в усіх регіонах країни.

Середній дохід на одну особу (на місяць), за географічними зонами, грн. Проблемні питання домогосподарств ВПО, %

Загальні плани ВПО щодо повернення для проживання у місце проживання до переміщення, %

Так, у найближчому майбутньому Так, після завершення конфлікту Так, можливо, в майбутньому Ні Важко відповісти

39

17

26

17

1

Звіт дослідження доступний українською та англійською мовами





Сергій – байкер зі Сходу Украї-ни, який разом із дружиною та сином залишив усе, щоб роз-почати життя з нуля у занедба-ному селі за 800 км від свого рідного міста. За офіційними даними, в Україні зареєстрова-но понад 1,5 млн. внутрішньо переміщених осіб. За статис-тикою часто складно побачити людей. Однак такі приклади, як із родиною Сергія, нагаду-ють, що за сухими цифрами та складними наслідками кон-флікту в Україні стоять саме людські історії.

Сергій пропонує, щоб ми зателефо-нували йому, коли будемо на під’їз-ді до Пушкарів, що приблизно за 200 км від Чернігова, і він зустріне нас на трасі. Кілька днів тому хтось поцупив вказівник села, і Сергій пе-реживає, що ми можемо пропусти-ти поворот. На щастя, GPS працює добре, і ми без проблем потрапля-ємо до Пушкарів. Дружина Сергія, Олена, зустрічає нас на мотоциклі та показує дорогу через яр до їх-нього дому. Їдучи вузьким звивис-тим шляхом, ми думаємо про те, що продавці дров чи сіна навряд чи погодилися б доставити товар

до господи Сергія та Олени. «Ви геть на околиці», – кажемо ми. «І це добре. Лисиці, вовки та єноти – ось наші сусіди», – відповідають Сергій та Олена. Родина поїхала з їхнього рідного Свердловська на Луганщині із по-чатком протистояння в травні 2014 року. Вони перебралися до села, куди свого часу їздили відпочива-ти влітку разом із другом родини, нині покійним. До конфлікту, Сер-гій тюнінгував мотоцикли, а Оле-на мала крамницю із 38 сортами розливного пива. «Ми продали тут нашу стару машину і купили п’ятьох

Живучи у віддаленому селі, Сергій, Данило та Олена можуть покладатися лише одне на одного

БАЙКЕР НА ФЕРМІЖИТТЄВА ІСТОРІЯ





овечок та одного барана», – розпо-відає Олена. Зараз у них 47 овець та кіз і 80 соток землі під картоплю та інші овочі. Родина в прямому сенсі слова живе з натурального госпо-дарства: дрова збирають у лісі та чагарниках, а сіно косять на луках біля річки. У сезон продають части-ну овочів на ринку в Новгороді-Сі-верському. Данило, 14-річний син Сергія та Олени, пасе отару біля річки, у кількох сотнях метрів від подвір’я. Хлопчик ходить до школи у 12 кі-лометрах від Пушкарів, куди його возить старий сільський шкільний автобус. Данило не любить гово-рити про своїх однокласників чи навчання. Худий хлопчина з не за віком дорослими очима повністю поглинений своїми обов’язками на фермі. Данило знає ім’я кожної тварини і навіть сам приймає роди овець та кіз. Інші друзі Данила – це середньоазійська вівчарка Бегемот та кіт Барон. Відносини між родиною пересе-ленців та місцевими жителями Пушкарів складні. Конфлікти поча-лися через занепокоєння місцевих тим, що через ферму Сергія вони

втратять доступ до загального па-совища. Сергій скаржиться, що селяни називають його «сепара-тистом». Місцева влада не може розв’язати суперечки між місцеви-ми жителями та родиною Сергія. Згідно з дослідженням МОМ, здійс-неним навесні 2017 року, 18% ВПО в Україні заявляють, що зазнають дискримінації через свій статус. Ця цифра є вдвічі більшою, ніж під час

аналогічного дослідження, про-веденого на півроку раніше, отже напруження в громадах стрімко зростає. Більшість опитаних пе-реселенців заявили про випадки дискримінації у сферах оренди житла та працевлаштування, і лише деякі зазначили, що їхній досвід спілкування з місцевими жителя-ми був негативним. Однак досвід родини Сергія доводить, що попри

Данило пасе отару з раннього ранку до полудня, і потім із четвертої години до пізнього вечора

Прапор першого у Свердловську байкерського клубу тепер є родинною реліквією Сергія





відносно низькі цифри відповід-ної статистки, є велика потреба в ініціативах із розбудови довіри та розвитку громад, які сприяли б ін-теграції ВПО. Можливостей заробітку на селі вкрай мало, і це ще одна проблема для нормального облаштування. Сергій часом вдавався до барте-ру: він міг відремонтувати комусь двигун трактора і замість оплати попросити обробити город. Але на-

весні та влітку час не жде, тому ро-дина переважно має покладатися на себе. Робота та стрес позначили-ся на здоров’ї. Сергій та Олена обоє зізнаються, що суттєво схудли піс-ля переїзду. «Я ледве видряпувався на цей пагорб 2014 року, а тепер я бігом вискакую на самий верх!», – каже Сергій. Попри те, він уже мав проблеми із серцем і навіть потра-пив до лікарні після того, як сам копав город. Тому Сергій та Олена

називають мотоблок, який вони от-римали від МОМ за фінансування Уряду Великої Британії, «рятівною допомогою» та «питанням життя і смерті». Стоячи біля кропиви на їх-ньому задньому дворі на краю сві-ту, ми розуміємо, що у цих словах немає ані перебільшення, ані спро-би полестити нам. У Сергія та Олени великі плани. Вони вже виготовляють сир для власного споживання, а цього року хочуть почати виробляти твердий сир на продаж. Це буде значно лег-ше робити з обладнанням, родині також потрібна сінокосарка, щоб годувати свою зростаючу отару. Тому Сергій та Олена шукають по-дальші можливості отримати грант. Доступ до банківських кредитів проблематичний як для підприєм-ців-початківців, так і для внутріш-ньо перемішених осіб. Попри те, що принципова позиція Сергія була не реєструватися як ВПО (він каже, що хоче жити й працювати «як пересіч-ний громадянин України»), банки досі відмовляли йому в позиках. «Наразі у селі живе близько 150 осіб, а через десяток років, напевно, ніко-го не залишиться, крім нас, – каже Сергій. – Молодь переїжджає до ве-

Сергій працює мотоблоком, який надала МОМ

Зараз кожна з молодих кіз Олени дає по 2,5 літри молока на день





ДОПОМОГА МОМ ІЗ САМОЗАЙНЯТІСТЮ ВИМУШЕНИХ ПЕРЕСЕЛЕНЦІВ ТА НАСЕЛЕННЯ, ЩО ЗАЗНАЛО НАСЛІДКІВ КОНФЛІКТУ В УКРАЇНІ

ДОПОМОГА ІЗ САМОЗАЙНЯТІСТЮ ПЕРЕСЕЛЕНЦІВ ТА НАСЕЛЕННЯ,

ЩО ЗАЗНАЛО НАСЛІДКІВ КОНФЛІКТУ, НАРАЗІ НАДАЄТЬСЯ

ЗА ПІДТРИМКИ:

8 562Переселенці та члени місцевих громад, які пройшли тренінги із мікропідприємництва та самозайнятості

4 917Бенефіціари, які отримали гранти на дрібний бізнес, самозайнятість чи професійну освіту

18 ТРАВНЯ 2017

www.iom.org.ua, [email protected], https://www.facebook.com/IOM.Ukraine

524професійна

освіта

11%

77%3 776

самозайнятість

Види грантів

3 404чоловіки

5 158жінки

40%60%

1 759члени місцевих

громад

6 803переселенці

21%79%

2 002чоловіки

2 915жінки

1 031члени місцевих

громад

3 886переселенці

396торгівля

8% 14%714

виробництво

3 258сфера послуг

66%

Сфери діяльності грантерів617

дрібний бізнес

12%

549сільське

господарство

12%

© Представництво МОМ в Україні

МІГРАЦІЯ ДЛЯ ЗАГАЛЬНОГО БЛАГА

41%59% 21%79%

710Львів

135Тернопіль

377Вінниця

769Одеса

562Дніпро

455Запоріжжя

1 292Донецьк

873Луганськ

640Харків

364Полтава

285Суми

100Миколаїв

130Кропивницький

420Житомир

262Хмельницький 335

Черкаси

245Херсон

219Київ

55Чернігів

58Чернівці

107Івано-Франківськ

60Луцьк 55

Рівне

54Ужгород

Регіони, де було проведено тренінги,

та кількість їх учасників

ликих міст, а ті, хто тут залишається, постійно пиячать». Байкер наводить приклад сусіднього села, куди біз-несмен зі Сходу зумів евакуювати свою коров’ячу ферму, і тепер це село відроджується. «Я хочу запросити сюди інших переселенців, оскільки зі зростанням нашої ферми мені буде потрібна допомога. Знаєте, ми, люди з міст, цінуємо та звертаємо увагу на ті речі, до яких місцеві давно звикли і просто не помічають їх».

Щоправда, не всіх Сергій готовий віта-ти на своїй землі. «Приїжджали якось хлопці зі Сходу. Ми пішли з ними до Десни, і вони були в захваті від цієї кра-си», – згадує байкер. Чоловіки запропо-нували бізнес-ідею: побудувати сауну та запрошувати людей із Чернігова та Новгорода-Сіверського на відпочинок. Сергій сказав: «Ні. Давайте будемо від-вертими, хлопці. Ви ж тут відкриєте «кабаре». А я хочу й далі слухати спів пташок на цій незайманій землі».

Родина Сергія одна з близько 5 000 ВПО та постраждалих від конфлікту людей, які отрима-ли від МОМ гранти на дрібний бізнес, самозайнятість чи курси підвищення кваліфікації із 2014 до весни 2017 року. МОМ, за підтримки міжнародних доно-рів, продовжує допомагати от-римувати можливості заробіт-ку ВПО та членам громад, що їх приймають.









ЗА ДЕТАЛЬНІШОЮ ІНФОРМАЦІЄЮ ЗВЕРТАЙТЕСЯ:Варвара Жлуктенко, Менеджер із комунікацій Представництва МОМ в Україні,

[email protected], +38 044 568 50 15, +38 067 447 97 92

У квітні 2014 р. збройні формування у Донецькій та Луганській областях на сході України почали захоплювати будівлі та зброю. В результаті зіткнень між ними та урядовими військами, а також подій в Автономній Республіці Крим у березні 2014 р. багато людей були змушені залишити свої домівки і стали надзвичайно уразливими. Більшість виїжджала з невеликою кількістю особистих речей і потребує житла, продуктів харчування та непродовольчої допомоги, оскільки часто їх заощадження невеликі, для отримання соціальних виплат потрібен тривалий час на переєстрацію, доступ за засобів існування іноді обмежений. Місцеві волонтерські організації, громадянське суспільство та приймаючі громади надають активну підтримку для забезпечення основних потреб ВПО, проте економічна криза в Україні перешкоджає втіленню більш довготривалих рішень, зокрема шляхом створення робочих місць та стабілізації громад. Населення, яке залишається на Донбасі, особливо у зонах уздовж лінії зіткнення, де відбуваються бойові дії, неминуче стикається із загрозою безпеки. Надання основних послуг було припинено, матеріальне забезпечення дедалі більш обмежене, а економічна активність слабка. Кожного дня продовжують надходити повідомлення про порушення режиму припинення вогню.

Представництво МОМ в Україні має на меті сприяти усвідомленню можливостей і проблем міграції в українському контексті. Максимізація цих можливостей й зведення до мінімуму проблем, викликаних міграційними переміщеннями, — це керівні принципи всіх заходів і програм, які реалізує Представництво.МОМ в Україні бореться з торгівлею людьми, допомагає уряду забезпечувати потреби переміщених осіб та боротися з нерегульованою міграцією шляхом покращення системи управління міграційними процесами та розробки політики в галузі охорони здоров’я, яка враховувала б мігрантів. Водночас Представництво МОМ в Україні долучається до зміцнення зв‘язків між міграцією та розвитком, популяризації культурного розмаїття та інтеграції мігрантів, а також протидії ксенофобії та нетерпимості.За 20 років діяльності в Україні МОМ надала допомогу понад 500 000 мігрантів (українців та представників інших національностей), переміщених осіб, потенційних мігрантів, постраждалих від торгівлі людьми та іншим вразливим групам, працюючи напряму або через своїх партнерів по проектам.

Погляди та думки, викладені в цій публікації, не обов’язково відображають точку зору МОМ та її країн-членів

Бюро з питань населення,

біженців та міграції Держдепартаменту

США

Європейський Союз

Від народу Японії

ДОПОМОГА МОМ ЛЮДЯМ, ЩО ПОСТРАЖДАЛИ ВІД КОНФЛІКТУ В УКРАЇНІ, НАДАЄТЬСЯ ЗА ПІДТРИМКИ:

ДОПОМОГА МОМ -...

Documents

Transcript of ДОПОМОГА МОМ -...